Article 101 of the Treaty on the Functioning of the European Union
ইউরোপীয় ইউনিয়নের কার্যকারিতা সম্পর্কিত চুক্তির 101 নং অনুচ্ছেদ (পূর্বে ইউরোপীয় সম্প্রদায় প্রতিষ্ঠার চুক্তির 81 নং অনুচ্ছেদ) কার্টেল এবং অন্যান্য চুক্তি নিষিদ্ধ করে যা ইউরোপীয় অর্থনৈতিক অঞ্চলের অভ্যন্তরীণ বাজারে মুক্ত প্রতিযোগিতা ব্যাহত করতে পারে। লক্ষ্য এবং উদ্দেশ্যগুলি প্রচলিত জ্ঞান ঘোষণা করে যে দেশীয় প্রতিযোগিতা আইনের (যেমন যুক্তরাজ্যের) লক্ষ্য হল মামলা-মোকদ্দমার জন্য একটি প্রতিকার প্রদান করা, যাদের স্বার্থ অন্যদের প্রতিযোগিতামূলক বিরোধী আচরণের দ্বারা ক্ষতিগ্রস্ত হয়, যেখানে ইইউ একটি বিস্তৃত দৃষ্টিভঙ্গি গ্রহণ করে এবং স্বচ্ছ বাজার এবং একটি "সমান খেলার ক্ষেত্র" বজায় রাখার লক্ষ্য রাখে। সুতরাং, ইইউ প্রতিযোগিতা আইনের প্রধান উদ্দেশ্যগুলি হল উন্মুক্ততা বজায় রাখা এবং অভ্যন্তরীণ বাজারকে একত্রিত করা; বাজারে অর্থনৈতিক দক্ষতা নিশ্চিত করা; কার্যকর প্রতিযোগিতা এবং প্রতিযোগিতামূলক পরিস্থিতি নিশ্চিত করা; এবং ভোক্তাদের রক্ষা করা। যাইহোক, কেউ কেউ যুক্তি দেন যে নিবন্ধটির লক্ষ্যগুলি অস্পষ্ট। দুটি প্রধান চিন্তাধারা রয়েছেঃ প্রধান দৃষ্টিভঙ্গি হল যে শুধুমাত্র ভোক্তা কল্যাণের বিবেচনাগুলি সেখানে প্রাসঙ্গিক। একটি বিকল্প দৃষ্টিভঙ্গি হল যে অন্যান্য সদস্য রাষ্ট্র এবং ইউরোপীয় ইউনিয়নের জননীতি লক্ষ্যগুলিও (যেমন জনস্বাস্থ্য এবং পরিবেশ) সেখানে বিবেচনা করা উচিত। 101 অনুচ্ছেদের পাঠ্য 101 অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে, 1। নিম্নলিখিত বিষয়গুলি অভ্যন্তরীণ বাজারের সঙ্গে অসামঞ্জস্যপূর্ণ হিসাবে দেখা হবেঃ উদ্যোগ, উদ্যোগের সংগঠনগুলির সিদ্ধান্ত এবং সমন্বিত অনুশীলনগুলির মধ্যে সমস্ত চুক্তি যা সদস্য রাষ্ট্রগুলির মধ্যে বাণিজ্যকে প্রভাবিত করতে পারে এবং যার উদ্দেশ্য বা প্রভাব অভ্যন্তরীণ বাজারের মধ্যে প্রতিযোগিতা প্রতিরোধ, সীমাবদ্ধতা বা বিকৃতি, এবং বিশেষত যেগুলিঃ (ক) প্রত্যক্ষ বা পরোক্ষভাবে ক্রয় বা বিক্রয় মূল্য বা অন্য কোনও ব্যবসায়িক শর্ত নির্ধারণ করে; (খ) উৎপাদন, বাজার, প্রযুক্তিগত বিকাশ বা বিনিয়োগকে সীমাবদ্ধ বা নিয়ন্ত্রণ করে; (গ) শেয়ার বাজার বা সরবরাহের উৎস; (ঘ) অন্যান্য বাণিজ্য পক্ষের সাথে সমতুল্য লেনদেনের ক্ষেত্রে ভিন্ন শর্ত প্রয়োগ করে, যার ফলে তাদের প্রতিযোগিতামূলক অসুবিধায় ফেলে; (ঙ) চুক্তির উপসংহারে অন্যান্য পক্ষের পরিপূরক বাধ্যবাধকতার গ্রহণযোগ্যতা সাপেক্ষে যা তাদের প্রকৃতির দ্বারা। 2. এই অনুচ্ছেদ অনুসারে নিষিদ্ধ কোনও চুক্তি বা সিদ্ধান্ত স্বয়ংক্রিয়ভাবে বাতিল হয়ে যাবে। 3টি। যাইহোক, 1 অনুচ্ছেদের বিধানগুলি নিম্নলিখিত ক্ষেত্রে প্রয়োগযোগ্য নয় বলে ঘোষণা করা যেতে পারেঃ উদ্যোগগুলির মধ্যে কোনও চুক্তি বা চুক্তির বিভাগ, উদ্যোগের সমিতিগুলির দ্বারা কোনও সিদ্ধান্ত বা সিদ্ধান্তের বিভাগ, কোনও সমন্বিত অনুশীলন বা সমন্বিত অনুশীলনের বিভাগ, যা পণ্যের উৎপাদন বা বিতরণের উন্নতিতে বা প্রযুক্তিগত বা অর্থনৈতিক অগ্রগতিতে অবদান রাখে এবং গ্রাহকদের ফলস্বরূপ সুবিধার ন্যায্য অংশ দেয় এবং যা নয়ঃ (ক) সংশ্লিষ্ট উদ্যোগগুলির উপর বিধিনিষেধ আরোপ করে যা এই উদ্দেশ্যগুলি অর্জনের জন্য অপরিহার্য নয়; (খ) প্রশ্নযুক্ত পণ্যগুলির একটি উল্লেখযোগ্য অংশের ক্ষেত্রে প্রতিযোগিতা নির্মূল করার সম্ভাবনা বহন করে। অনুচ্ছেদ 101-এর বিধান লঙ্ঘনকারী ব্যবসা ("উদ্যোগ") ইউরোপীয় কমিশন দ্বারা তার বিশ্বব্যাপী বার্ষিক টার্নওভারের 10 শতাংশ পর্যন্ত জরিমানার জন্য দায়বদ্ধ। তবে, সদস্য রাষ্ট্রগুলির সাধারণত তাদের নিজস্ব ঘরোয়া প্রতিযোগিতা আইন থাকে যা তারা প্রয়োগ করতে পারে, যদি এটি ইইউ আইনের পরিপন্থী না হয়। কমিশনের ভূমিকা হল এলাকাটি আধা-বিচার বিভাগীয় এবং ই. সি. জে-তে আপিলের বিষয়। কারেজ বনাম ক্রেহানে, ইউরোপীয় কোর্ট অফ জাস্টিস (ই. সি. জে) রায় দিয়েছে যে অনুচ্ছেদ 101 টি. এফ. ই. ইউ-এর সরাসরি অনুভূমিক প্রভাব রয়েছে এবং ব্যক্তিরা অন্য পক্ষের দ্বারা উক্ত নিবন্ধ লঙ্ঘনের ফলে ক্ষতিপূরণ দাবি করার জন্য অনুচ্ছেদ 101 টি. এফ. ই. ইউ আহ্বান করতে পারে। উদ্যোগ 101 নং অনুচ্ছেদে টি. এফ. ই. ইউ বিশেষভাবে কার্টেল নিষিদ্ধ করে না, পরিবর্তে সমস্ত "চুক্তি, সিদ্ধান্ত এবং সমন্বিত অনুশীলন" অবৈধ ঘোষণা করে যা প্রতিযোগিতামূলক বিরোধী এবং যা একক বাজারকে বিকৃত করে। "উদ্যোগ" শব্দটি কোনও উদ্যোগের যে কোনও ব্যক্তি (গুলি) বা সংস্থাগুলির জন্য একটি ইউরোস্পিক শব্দ, এবং "অর্থনৈতিক ক্রিয়াকলাপে নিযুক্ত" ব্যক্তিদের বর্ণনা করতে ব্যবহৃত হয়। এই শব্দটি বাদ দেয় (1) কর্মচারী, যারা তাদের "স্বভাবগতভাবে একটি অর্থনৈতিক বা বাণিজ্যিক কার্যকলাপের স্বাধীন অনুশীলনের বিপরীত" এবং (2) একটি "সামাজিক উদ্দেশ্যে" "সংহতির" উপর ভিত্তি করে জনসেবা। তখন জোটবদ্ধ উদ্যোগগুলিকে অবশ্যই একটি চুক্তি গঠন করতে হবে, একটি "সমন্বিত অনুশীলন" গড়ে তুলতে হবে, অথবা কোনও সমিতির মধ্যে একটি সিদ্ধান্ত নিতে হবে। মার্কিন অ্যান্টিট্রাস্টের মতো, এর অর্থও একই। ভ্যান ল্যান্ডউইক [1980]-এ অ্যাটর্নি জেনারেল রেইশলের মতে, একটি চুক্তিকে একটি সমন্বিত অনুশীলন থেকে আলাদা করার কোনও প্রয়োজন নেই, কারণ সেগুলি কেবল সুবিধাজনক লেবেল। যে কোনও ধরনের লেনদেন বা যোগাযোগ, বা পক্ষগুলির মধ্যে একটি "মনের বৈঠক" সম্ভাব্যভাবে অবৈধ যোগসূত্র হিসাবে গণ্য হতে পারে। এর মধ্যে অনুভূমিক উভয়ই অন্তর্ভুক্ত রয়েছে (যেমন। খুচরো বিক্রেতাদের মধ্যে) এবং উল্লম্ব (যেমন। খুচরো বিক্রেতা এবং সরবরাহকারীদের মধ্যে) চুক্তি, কার্যকরভাবে ইইউ-এর মধ্যে কার্টেলগুলির পরিচালনা নিষিদ্ধ করে। 101 নং অনুচ্ছেদে অনানুষ্ঠানিক চুক্তি (ভদ্রলোকদের চুক্তি) এবং সমন্বিত অনুশীলন উভয়ই অন্তর্ভুক্ত করার জন্য খুব ব্যাপকভাবে ব্যাখ্যা করা হয়েছে যেখানে সংস্থাগুলি শারীরিকভাবে সম্মত না হয়ে একই সময়ে দাম বাড়াতে বা কমাতে থাকে। যাইহোক, দামের একটি কাকতালীয় বৃদ্ধি নিজেই একটি সমন্বিত অনুশীলন প্রমাণ করবে না, এমন প্রমাণও থাকতে হবে যে জড়িত পক্ষগুলি সচেতন ছিল যে তাদের আচরণ সাধারণ বাজারের মধ্যে প্রতিযোগিতার স্বাভাবিক ক্রিয়াকলাপকে পক্ষপাতদুষ্ট করতে পারে। জ্ঞানের এই পরবর্তী বিষয়গত প্রয়োজনীয়তা নীতিগতভাবে, চুক্তির ক্ষেত্রে প্রয়োজনীয় নয়। যতদূর চুক্তির কথা বলা যায়, দলগুলি এ সম্পর্কে অবগত না থাকলেও বা এই ধরনের প্রভাব ঘটতে না চাইলেও এটিকে অবৈধ করার জন্য নিছক প্রতিদ্বন্দ্বিতা বিরোধী প্রভাবই যথেষ্ট। কমিশনের মতে, প্ল্যাটফর্ম কাজের প্রসঙ্গে, "স্ব-কর্মসংস্থানকে নীতিগতভাবে উদ্যোগ হিসাবে বিবেচনা করা হয় এবং যদি তারা সম্মিলিতভাবে তাদের ফি এবং অন্যান্য ব্যবসায়িক শর্ত নিয়ে আলোচনা করে তবে অনুচ্ছেদ 101 লঙ্ঘন করার ঝুঁকি রয়েছে", তবে এটিও রয়েছে যে "এমন পরিস্থিতি রয়েছে যেখানে একক স্ব-কর্মসংস্থান শ্রমিকদের সাথে তুলনীয় এবং এইভাবে অনুচ্ছেদ 101 এর সাপেক্ষে নয়"। ব্যতিক্রমী ক্ষেত্রে, 101 টি. এফ. ই. ইউ অনুচ্ছেদ সরকারি নিয়ন্ত্রণের ক্ষেত্রেও প্রয়োগ করা যেতে পারে। ভ্যান আইক বনাম এ. এস. পি. এ-তে, আদালত খুঁজে পেয়েছে যে 101 নং অনুচ্ছেদে "সদস্য রাষ্ট্রগুলিকে কার্যকর ব্যবস্থা প্রবর্তন বা বজায় রাখার প্রয়োজন নেই, এমনকি আইনী প্রকৃতির, যা উদ্যোগের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য প্রতিযোগিতার নিয়মগুলিকে অকার্যকর করে তুলতে পারে।" আদালত আরও বলেছে যে, "যদি কোনও সদস্য রাষ্ট্র 85 অনুচ্ছেদের বিপরীতে চুক্তি, সিদ্ধান্ত বা সমন্বিত অনুশীলন গ্রহণের প্রয়োজন বা সমর্থন করে বা তাদের প্রভাবকে শক্তিশালী করে, বা অর্থনৈতিক ক্ষেত্রকে প্রভাবিত করে এমন সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য বেসরকারী ব্যবসায়ীদের দায়িত্ব অর্পণ করে তার নিজস্ব আইনকে তার সরকারী চরিত্র থেকে বঞ্চিত করে।" সদস্য রাষ্ট্রগুলির মধ্যে বাণিজ্য 101 অনুচ্ছেদে চুক্তি এবং প্রতিযোগিতামূলক বিরোধী অনুশীলনগুলি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে যা "সদস্য রাষ্ট্রগুলির মধ্যে বাণিজ্য" কে প্রভাবিত করতে পারে। এই বিধানটি বিস্তৃতভাবে ব্যাখ্যা করা হয়েছেঃ উদাহরণস্বরূপ, ইইউতে কোনও উৎপাদন না করা সংস্থাগুলির মধ্যে বেশ কয়েকটি চুক্তি সদস্য রাষ্ট্রগুলির মধ্যে বাণিজ্যকে প্রভাবিত করে বলে বিবেচনা করা হয়েছে। ওয়েব-পোমেরিন মামলায়, ইইউ আইনটি মার্কিন কার্টেলের ক্ষেত্রে প্রয়োগ করা হয়েছিল যার ইইউতে কোনও উৎপাদন ছিল না। ইসিজে আরও বলেছে যে "সদস্য রাষ্ট্রগুলির মধ্যে বাণিজ্য"-এর মধ্যে "একটি সদস্য রাষ্ট্রের অঞ্চলগুলির মধ্যে বাণিজ্য" অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, যাতে কার্টেলগুলি তাদের নিজস্ব সুবিধার জন্য অঞ্চলগুলি "খোদাই" করতে না পারে। ছাড় 101 অনুচ্ছেদের আচরণের ছাড় তিনটি বিভাগে পড়ে। প্রথমত, অনুচ্ছেদ 101 (3) একটি ছাড় তৈরি করে যেখানে অনুশীলনটি ভোক্তাদের জন্য উপকারী, উদাহরণস্বরূপ, প্রযুক্তিগত অগ্রগতি (দক্ষতা) সহজতর করে, তবে এই ক্ষেত্রে সমস্ত প্রতিযোগিতাকে সীমাবদ্ধ করে না। বাস্তবে কমিশন খুব কম সরকারি ছাড় দিয়েছিল এবং সেগুলি মোকাবেলার জন্য একটি নতুন ব্যবস্থা বর্তমানে পর্যালোচনার অধীনে রয়েছে। দ্বিতীয়ত, কমিশন 101 নং অনুচ্ছেদ থেকে 'সামান্য গুরুত্বের চুক্তি' (বিক্রয় মূল্য নির্ধারণ ব্যতীত) বাদ দিতে সম্মত হয়েছে। এই ছাড় ছোট সংস্থাগুলির ক্ষেত্রে প্রযোজ্য, যারা অনুভূমিক চুক্তির ক্ষেত্রে প্রাসঙ্গিক বাজারের 10 শতাংশের বেশি এবং উল্লম্ব চুক্তির ক্ষেত্রে 15 শতাংশের বেশি নয় (ডি মিনিমিস শর্ত)। 102 অনুচ্ছেদের মতো এই পরিস্থিতিতে (নীচে দেখুন), বাজারের সংজ্ঞা একটি গুরুত্বপূর্ণ, কিন্তু প্রায়শই অত্যন্ত কঠিন, সমাধান করার বিষয়। তৃতীয়ত, কমিশন বিভিন্ন ধরনের চুক্তির জন্য এবং বিশেষ করে উল্লম্ব চুক্তির ক্ষেত্রে ব্লক ছাড়ের একটি সংগ্রহও চালু করেছে। এর মধ্যে অনুমোদিত চুক্তির শর্তাবলীর একটি তালিকা এবং এই ছাড়গুলিতে নিষিদ্ধদের একটি তালিকা (তথাকথিত কঠোর বিধিনিষেধ) অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। ইউরোপীয় ইউনিয়ন প্রতিযোগিতা আইনের কার্যকারিতা সম্পর্কিত চুক্তির অনুচ্ছেদ 102 মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের অ্যান্টিট্রাস্ট আইন রেফারেন্স টবলার, ক্রিস্টা; বেগলিঙ্গার, জ্যাক (2018), চার্টে প্রয়োজনীয় ইইউ আইন (4র্থ সংস্করণ) দেখুন। ), বুদাপেস্টঃ এইচভিজি-ওআরসি/E.M.Meijers ইনস্টিটিউট অফ লিগ্যাল স্টাডিজ, লাইডেন বিশ্ববিদ্যালয়। । 9ম অধ্যায় দেখুন (বিশেষ করে চার্ট 9|5 ইত্যাদি)। = p. 7 এবং সেক্। ), www.eur-charts.eu নোটস ইকোনমি অফ দ্য ইউরোপীয় ইউনিয়ন ট্রিটি অন দ্য ফাংশনিং অফ দ্য ইউরোপীয় ইউনিয়ন ইউরোপীয় ইউনিয়ন প্রতিযোগিতা আইন