Central Plains Water
সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটার, বা, আরও সম্পূর্ণরূপে, সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটার এনহ্যান্সমেন্ট স্কিম, নিউজিল্যান্ডের ক্যান্টারবেরির সেন্ট্রাল প্লেইন্সের জন্য জল ডাইভারশন, বাঁধ, জাল এবং সেচের জন্য একটি বড় আকারের প্রস্তাব। 2014 সালে এই প্রকল্পের নির্মাণ কাজ শুরু হয়। মূল প্রস্তাবে ক্যান্টারবারি সমভূমিতে 60,000 হেক্টর জমিতে সেচের জন্য জল সরবরাহের জন্য জল পরিবর্তন, একটি সঞ্চয় বাঁধ, সুড়ঙ্গ এবং একাধিক খাল ও জল প্রতিযোগিতা নির্মাণ অন্তর্ভুক্ত ছিল। রকাইয়া ও ওয়াইমকারিরি নদী থেকে জল নেওয়া হবে। 2010 সালের জুন মাসে, এই প্রকল্পের জন্য সম্পদ সম্মতি সংরক্ষণ বাঁধ ছাড়াই সংশোধিত আকারে অনুমোদিত হয়েছিল। 2010 থেকে 2012 সাল পর্যন্ত, সম্পদ সম্মতি পরিবেশ আদালতে আপিলের অধীনে ছিল। 2012 সালের জুলাই মাসে, পরিবেশ আদালত এই প্রকল্পের জন্য সম্পদের সম্মতি চূড়ান্ত করে। সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটার এনহ্যান্সমেন্ট স্কিম ক্রাইস্টচার্চ সিটি কাউন্সিল এবং সেলউইন জেলা কাউন্সিলের যৌথ উদ্যোগে এবং অর্থায়নে একটি সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন হিসাবে উদ্ভূত হয়েছিল। সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটার এনহ্যান্সমেন্ট স্কিম বিতর্কিত। সম্প্রদায়, বিনোদন ও পরিবেশ গোষ্ঠী, কিছু শহর ও আঞ্চলিক কাউন্সিলর এবং কিছু কর্পোরেট ডেয়ারি স্বার্থ দ্বারা এর বিরোধিতা করা হয়। এই প্রকল্পটি ক্রাইস্টচার্চ সিটি কাউন্সিল এবং সেলউইন জেলা কাউন্সিলের কর্মী এবং কিছু কাউন্সিলর, সেচ স্বার্থ, পরামর্শদাতা, কৃষিকাজের স্বার্থ এবং আরও সম্প্রতি, কিছু কর্পোরেট ডেয়ারি স্বার্থ দ্বারা সমর্থিত। স্কোপ ক্যান্টারবারি রিজিওনাল কাউন্সিল সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটার এনহ্যান্সমেন্ট স্কিমের পরিধি নিম্নরূপ সংক্ষিপ্ত করেছে; 'আবেদনকারীরা মালভার্ন পাদদেশ থেকে স্টেট হাইওয়ে ওয়ান পর্যন্ত রাকাইয়া এবং ওয়াইমাকারিরি নদীর মধ্যে 60,000 হেক্টর জমি সেচের প্রস্তাব দিয়েছেন। ওয়াইমকারিরি নদীর দুটি বিন্দু এবং রাকাইয়া নদীর একটি বিন্দু থেকে 40 ঘন মিটার/সেকেন্ড হারে জল নিষ্কাশন করা হবে। এই জল সরাসরি নদী থেকে এবং একটি সঞ্চয় ব্যবস্থার মাধ্যমে সেচ দেওয়া হবে। প্রস্তাবটিতে ওয়াইয়ানিওয়ানিওয়া উপত্যকার মধ্যে একটি 55 মিটার উঁচু সঞ্চয় বাঁধ এবং জলধারার মধ্যে কাজের জন্য সংশ্লিষ্ট ভূমি ব্যবহারের প্রয়োগ অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। প্রস্তাবিত বাঁধটি প্রায় 2 কিলোমিটার দীর্ঘ, সর্বোচ্চ উচ্চতা 55 মিটার, ভিত্তি প্রস্থ প্রায় 250 মিটার এবং 280 মিলিয়ন কিউবিক মিটার ধারণক্ষমতা সহ 10 মিটার চওড়া হবে। বাঁধটি কোলগেট শহর থেকে দেড় কিলোমিটার উত্তর-পূর্বে থাকবে। দুটি নদী এবং জলাধারটি 53 কিলোমিটার দীর্ঘ, 5 মিটার গভীর এবং 30 মিটার প্রশস্ত (বাঁধ সহ 40-50 মিটার) একটি হেডরেস খাল দ্বারা সংযুক্ত হবে। বাঁধ সহ 14 থেকে 27 মিটার প্রস্থের 460 কিলোমিটার জল প্রতিযোগিতার মাধ্যমে কৃষকদের কাছে জল সরবরাহ করা হবে। একটি সংক্ষিপ্ত ইতিহাস 1991 সালে, ক্রাইস্টচার্চ সিটি কাউন্সিল এবং সেলউইন জেলা কাউন্সিল, তাদের বার্ষিক পরিকল্পনা প্রক্রিয়ায়, কেন্দ্রীয় সমভূমির সেচের উপর একটি সম্ভাব্যতা অধ্যয়নের বিষয়ে একমত হয়। দুটি পরিষদ একটি বাজেট প্রদান করে এবং একটি যৌথ পরিচালনা কমিটি গঠন করে। 2000 সালে, স্টিয়ারিং কমিটি একটি স্কোপিং রিপোর্ট প্রস্তুত করার জন্য পরামর্শক সংস্থা ইউআরএস নিউজিল্যান্ড লিমিটেডের সাথে চুক্তি করে। 2001 সালের শেষের দিকে, পরিচালনা কমিটি রাকাইয়া নদী এবং ওয়াইমাকারিরি নদী থেকে 40 ঘন মিটার/সেকেন্ড জল নেওয়ার জন্য সম্পদ সম্মতির জন্য আবেদন করে। 2002 সালের জানুয়ারিতে, পরিচালনা কমিটি সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন প্রকাশ করে এবং প্রকল্পটি চালিয়ে যেতে চায়। 2003 সালে, সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটার ট্রাস্ট সম্পদ সম্মতির জন্য আবেদন করার জন্য প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল এবং ট্রাস্ট শেয়ার সাবস্ক্রিপশনের মাধ্যমে কৃষকদের কাছ থেকে তহবিল সংগ্রহের জন্য সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটার লিমিটেড নামে একটি সংস্থা প্রতিষ্ঠা করে। 2004 সালে সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটার লিমিটেড একটি শেয়ার প্রসপেক্টাস জারি করে এবং শেয়ারের সাবস্ক্রিপশন অতিরিক্ত সাবস্ক্রাইব করা হয়। 2005 সালের নভেম্বরে, ক্যান্টারবারি আঞ্চলিক পরিষদে জমি ও জল ব্যবহারের জন্য আরও সম্মতির আবেদন দায়ের করা হয় এবং সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটার লিমিটেড একটি 'প্রয়োজনীয় কর্তৃপক্ষ' হয়ে ওঠে। 2006 সালের জুন মাসে, জমি ব্যবহারের জন্য আরও সম্মতির আবেদন এবং বাধ্যতামূলকভাবে জমি অধিগ্রহণের জন্য গণপূর্ত আইনের ব্যবহারের অগ্রদূত, প্রয়োজনীয়তার একটি বিজ্ঞপ্তি সেলউইন জেলা পরিষদে দায়ের করা হয়। 2007 সালের জুলাই মাসে, সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটার ট্রাস্টের ট্রাস্টিরা ক্রাইস্টচার্চ সিটি কাউন্সিলকে জানিয়েছিলেন যে প্রয়োজনীয় শুনানির সম্মতি এবং নোটিশের জন্য প্রয়োজনীয় আইনজীবী এবং পরামর্শদাতাদের তহবিলের জন্য তাদের অর্থ শেষ হয়ে গেছে। ক্রাইস্টচার্চ সিটি কাউন্সিল সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটার লিমিটেডকে কর্পোরেট দুগ্ধ চাষী ডেইরি হোল্ডিংস লিমিটেডের কাছ থেকে 4 কোটি 80 লক্ষ ডলার পর্যন্ত ঋণ নেওয়ার অনুমোদন দিয়েছে। সম্পদ সম্মতি আবেদন এবং জমা দেওয়ার সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য শুনানি এবং প্রয়োজনীয়তার বিজ্ঞপ্তি 25 ফেব্রুয়ারী 2008 এ শুরু হয়েছিল। 2012 সালের সেপ্টেম্বরে, সেলউইন জেলা পরিষদ নকশা পর্যায়ের জন্য সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটার লিমিটেডকে 5 মিলিয়ন মার্কিন ডলার ঋণ অনুমোদন করে। সমর্থকরা সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটার এনহ্যান্সমেন্ট স্কিমের একটি ছোট কিন্তু প্রভাবশালী সমর্থক গোষ্ঠী রয়েছে, যাদের মধ্যে কেউ কেউ পরিচালনা কমিটির সদস্য, ট্রাস্টি এবং কোম্পানির পরিচালক হিসাবে জড়িত। সমর্থকদের মধ্যে উন্নয়নমুখী কাউন্সিলের রাজনীতিবিদ, জল প্রকৌশল পটভূমির কাউন্সিল কর্মী, কাউন্সিলের মালিকানাধীন সংস্থাগুলির পরিচালক, কৃষক প্রতিনিধি এবং পরামর্শদাতারা রয়েছেন। এই প্রকল্পের অগ্রগতি এই সমর্থকদের মধ্যে কয়েকজনের কর্মজীবনের পদক্ষেপ এবং ব্যবসায়িক স্বার্থের সাথে মিলেছে বলে মনে হয়। সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটার এনহ্যান্সমেন্ট স্টিয়ারিং কমিটির প্রাথমিক সদস্যপদে ছিলেন কাউন্সিলর প্যাট হ্যারো (ক্রাইস্টচার্চ সিটি কাউন্সিল) এবং কাউন্সিলর ক্রিস্টিয়ানসেন অ্যান্ড ওয়াইল্ড (সেলউইন জেলা কাউন্সিল) এবং ডগ মার্শ, জ্যাক সিয়ারল, জন ডঙ্কারস, উইলি পামার এবং ডগ ক্যাথারউড। ক্রাইস্টচার্চ শহরের কাউন্সিলর ডেনিস ও 'রুরকে শীঘ্রই যুক্ত করা হয় এবং ডগ মার্শ চেয়ারপার্সন হন। ডগ মার্শ এখন সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটার ট্রাস্টের চেয়ারপার্সন এবং সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটার লিমিটেডের পরিচালক। তিনি নিজেকে "ক্রাইস্টচার্চ-ভিত্তিক পেশাদার (সংস্থা) পরিচালক" হিসাবে বর্ণনা করেছেন ডগ মার্শ কাউন্সিলের মালিকানাধীন সংস্থাগুলিতে বিশেষজ্ঞ বলে মনে হয়। ডগ মার্শ সেলউইন প্ল্যানটেশন বোর্ড লিমিটেডের পরিচালনা পর্ষদের চেয়ারম্যান, প্লেইনস ল্যামিনেটস লিমিটেডের চেয়ারম্যান, ক্যান্টারবারি এ অ্যান্ড পি বোর্ডের চেয়ারম্যান, সাউদার্ন ক্রস ইঞ্জিনিয়ারিং হোল্ডিংস লিমিটেডের চেয়ারম্যান, সিটি কেয়ার লিমিটেডের পরিচালক, ইলেক্ট্রিসিটি অ্যাশবার্টন লিমিটেডের পরিচালক এবং হিন্দিন কমিউনিকেশনস লিমিটেডের পরিচালক ডেনিস ও 'রুরকে এবং ডগ ক্যাথারউড, যারা স্টিয়ারিং কমিটির মূল সদস্যদের মধ্যে দুজন ছিলেন, এখন সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটার ট্রাস্টের ট্রাস্টি। অ্যালান ওয়াটসন, যিনি 1999 সালে ক্রাইস্টচার্চ সিটি কাউন্সিল ওয়াটার সার্ভিসেস ম্যানেজার ছিলেন, তাঁর খুব গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা ছিল। ওয়াটসন 1999 সালের শেষের দিক থেকে 2003 সালের মধ্যে ক্রাইস্টচার্চ সিটি কাউন্সিলের কৌশল ও সম্পদ কমিটিতে জমা দেওয়া বেশিরভাগ প্রতিবেদন লিখেছিলেন। ওয়াটসন ক্রাইস্টচার্চ সিটি কাউন্সিলের কৌশল ও সম্পদ কমিটির কাছে প্রাথমিক প্রতিবেদনটি লিখেছিলেন যা সেন্ট্রাল প্লেইন্সের যৌথ পরিচালনা কমিটি গঠন করেছিল। ওয়াটসন 2002 সালের ফেব্রুয়ারিতে গুরুত্বপূর্ণ প্রতিবেদনটি লিখেছিলেন যেখানে সুপারিশ করা হয়েছিল যে এই প্রকল্পটি কার্যকর বলে বিবেচনা করা উচিত এবং পরিচালনা কমিটির ভূমিকা অব্যাহত রাখা উচিত। ওয়াটসন এর আগে 10 বছর ধরে ম্যালভার্ন কাউন্টি ইঞ্জিনিয়ার ছিলেন। অ্যালান ওয়াটসন এখন পরামর্শদাতা সংস্থা জিএইচডি-তে কাজ করেন এবং তিনি সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটার এনহ্যান্সমেন্ট স্কিমের প্রকল্প ব্যবস্থাপক হিসাবে প্রকাশ্যে জিএইচডি-র প্রতিনিধিত্ব করেছেন। 2000 সালে, যৌথ পরিচালনা কমিটিকে সমর্থনকারী ক্রাইস্টচার্চ সিটি কাউন্সিলের মূল কর্মচারীদের মধ্যে ওয়াল্টার লেথওয়েট ছিলেন একজন। লিউথওয়েটের জল প্রকৌশলের ক্ষেত্রে 30 বছরের অভিজ্ঞতা এবং সেচ প্রকল্প পরিচালনার ক্ষেত্রে 14 বছরের অভিজ্ঞতা ছিল। 2005 সালের নভেম্বরে, লিউথওয়েট ইউআরএস নিউজিল্যান্ড লিমিটেড দ্বারা নিযুক্ত একজন সিনিয়র এনভায়রনমেন্টাল ইঞ্জিনিয়ার ছিলেন এবং ক্যান্টারবারি আঞ্চলিক কাউন্সিলের কাছে জমা দেওয়া সম্পদ সম্মতির আবেদনের প্রকল্প ব্যবস্থাপক এবং সহ-লেখক ছিলেন। 2006 সালের জুন মাসের মধ্যে, লিউথওয়েট ইউআরএস নিউজিল্যান্ড লিমিটেডের সহযোগী ছিলেন। 2006 সালের সেপ্টেম্বরে, সেলউইন জেলা কাউন্সিলের কাছে আবেদনগুলি সমর্থন করার জন্য লিউথওয়েট তথ্যও প্রস্তুত করেছিলেন। বিরোধীরা সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটার এনহ্যান্সমেন্ট স্কিমের বিরোধিতা করেছেন কৃষক এবং সম্প্রদায়, বিনোদন এবং পরিবেশ গোষ্ঠীগুলি। বিরোধীদের মধ্যে রয়েছে; শেফিল্ড ভ্যালির কৃষক মার্টি লুকাসের মতো স্বতন্ত্র কৃষক যারা তার সম্পত্তির 30 শতাংশেরও বেশি হারাবে। ম্যালভার্ন হিলস প্রোটেকশন সোসাইটি, পূর্বে 'ড্যাম অ্যাকশন গ্রুপ', ওয়াটার রাইটস ট্রাস্ট, নিউজিল্যান্ড রিক্রিয়েশনাল ক্যানোয়িং অ্যাসোসিয়েশন, ক্রাইস্টচার্চ-ভিত্তিক হোয়াইট ওয়াটার ক্যানো ক্লাব, নিউজিল্যান্ডের রয়্যাল ফরেস্ট অ্যান্ড বার্ড প্রোটেকশন সোসাইটি, নিউজিল্যান্ডের ফিশ অ্যান্ড গেম কাউন্সিল এবং আওতিয়ারোয়া নিউজিল্যান্ডের গ্রিন পার্টি, 1,192 থেকে 1,316 জন পাবলিক জমাদাতারা ক্যান্টারবারি আঞ্চলিক পরিষদে দায়ের করা 64 টি বিজ্ঞাপিত সম্মতি আবেদনের বিরোধিতা করেছেন এবং 153 থেকে 172 টি জমা দেওয়া হয়েছে। প্রদত্ত আবেদনকারীদের সংখ্যার পরিসীমা সম্ভবত প্রস্তাবটিতে অন্তর্ভুক্ত সমস্ত আবেদনের পরিবর্তে কিছু নির্দিষ্ট সম্মতি আবেদন নির্দিষ্ট করে জমা দেওয়ার কারণে। ব্যয় 2002 সালের 'সম্ভাব্যতা' অধ্যয়নের পর থেকে এই প্রকল্পের আনুমানিক নির্মাণ ব্যয় দ্বিগুণ হয়েছে এবং প্রথম স্কোপিং অধ্যয়নের পর থেকে 500% বৃদ্ধি পেয়েছে। 2000 সালের ডিসেম্বরে, প্রাথমিক স্কোপিং সমীক্ষায় অনুমান করা হয়েছিল যে এই প্রকল্পের মোট খরচ হবে NZ120 মিলিয়ন বা প্রতি হেক্টর সেচের জন্য $1,190.48। 2001 সালের সেপ্টেম্বরের মধ্যে, এই প্রকল্পের আনুমানিক খরচ ছিল $<আই. ডি. 1 মিলিয়ন বা হেক্টর প্রতি 2,400 ডলার। 2002 সালের ফেব্রুয়ারিতে, যখন ক্রাইস্টচার্চ সিটি কাউন্সিল এবং সেলউইন জেলা কাউন্সিলকে সম্ভাব্যতা অধ্যয়নের সাথে উপস্থাপন করা হয়েছিল, তখন আনুমানিক প্রকল্পের ব্যয় ছিল 84,000 হেক্টরের জন্য NZ235 মিলিয়ন ডলার বা প্রতি হেক্টর সেচের জন্য 2,798 ডলার। 2004 সালের 1লা এপ্রিল এই প্রকল্পের আনুমানিক খরচ ছিল 60,000 হেক্টর জমিতে সেচের জন্য NZ372 মিলিয়ন ডলার বা প্রতি হেক্টর জমিতে 6,200 ডলার। 2006 সালের জানুয়ারিতে, সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটার লিমিটেডের পরিচালক জন ডঙ্কার্স বলেছিলেন যে 60,000 হেক্টরের জন্য মোট খরচ ছিল $NZ367 মিলিয়ন বা হেক্টর প্রতি $NZ6,117। 2007 সালের ডিসেম্বরে, এই প্রকল্পের মোট খরচ প্রতি হেক্টর সেচের জন্য 6,826 মার্কিন ডলার বলে অনুমান করা হয়েছিল। 2008 সালের 19শে ফেব্রুয়ারি, সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটার ট্রাস্টের অন্যতম প্রধান প্রকৌশল সাক্ষী ওয়াল্টার লেথওয়েটের প্রমাণ ক্যান্টারবারি আঞ্চলিক কাউন্সিলের ওয়েবসাইট থেকে পাওয়া যায়। লিউথওয়েট বলেছেন যে 2007 সালের গোড়ার দিকে তিনি অর্থনৈতিক বিশ্লেষণ প্রদানের ক্ষেত্রে তাদের ব্যবহারের জন্য মিঃ ডোনেলি (অর্থনীতিবিদ) এবং মিঃ ম্যাকফার্লেন (খামার পরিচালন পরামর্শদাতা)-কে মোট পরিকল্পনার ব্যয়ের একটি অনুমান সংকলন ও সরবরাহ করেছিলেন। 60, 000 হেক্টর প্রকল্প এলাকার জন্য আনুমানিক $<আই. ডি. 1 মিলিয়ন বা সেচের জন্য হেক্টর প্রতি $6,826 ছিল। সম্ভাব্যতা অধ্যয়নের পর্যায় 2000 সালের 14ই ফেব্রুয়ারি সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটার এনহ্যান্সমেন্ট স্টিয়ারিং কমিটির গঠন এবং শর্তাবলী অনুমোদিত হয়। রেফারেন্সের শর্তাবলীর এই দুটি উদ্দেশ্য ছিলঃ কেন্দ্রীয় সমভূমি অঞ্চলে জল বৃদ্ধির প্রকল্পগুলির কার্যকারিতা এবং কার্যকারিতা সম্পর্কে সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন কার্যকর করা, কেন্দ্রীয় সমভূমি অঞ্চলের জন্য সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন গ্রহণ করা যাতে সম্পদের সম্মতি আবেদনের দিকে এগিয়ে যাওয়ার পরামর্শ এবং চূড়ান্ত প্রকল্প বাস্তবায়নের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়ার অনুমতি দেওয়া যায়। সম্ভাব্যতা অধ্যয়নের একটি প্রয়োজনীয় স্তরের বিশদ বিবরণও ছিলঃ এই অধ্যয়নের বিশদ বিবরণের স্তরটি সম্পদ সম্মতি আবেদন এবং প্রকল্প বাস্তবায়নের দিকে এগিয়ে যাওয়ার পরামর্শের বিষয়ে কাউন্সিলদের দ্বারা সিদ্ধান্ত নেওয়ার অনুমতি দেওয়ার জন্য যথেষ্ট হবে। 2001 সালের ফেব্রুয়ারির মধ্যে, পরিচালনা কমিটি 27টি কাজ চিহ্নিত করেছিল যা সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন সম্পূর্ণ করার জন্য প্রয়োজনীয় হবে। কাজের তালিকাটি ব্যাপক; এতে অর্থনৈতিক প্রভাব, সুবিধা, পরিবেশগত প্রভাব, সামাজিক প্রভাব, সাংস্কৃতিক প্রভাব, ঝুঁকি, পরিকল্পনা, ভূমি অ্যাক্সেসযোগ্যতা এবং পরিবেশগত ও প্রযুক্তিগত সম্ভাব্যতা এবং সম্মতির মূল্যায়ন অন্তর্ভুক্ত ছিল। আইটেম 23-এর বিশেষ শিরোনাম ছিল 'ভূমি অ্যাক্সেসিবিলিটি'। 2002 সালের 11ই ফেব্রুয়ারি সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটার এনহ্যান্সমেন্ট স্টিয়ারিং কমিটি ইউআরএস সম্ভাব্যতা প্রতিবেদন এবং তাদের নিজস্ব প্রতিবেদন দুটি 'মূল' কাউন্সিলের একটি যৌথ বৈঠকে উপস্থাপন করে। 2002 সালের 18ই ফেব্রুয়ারি ক্রাইস্টচার্চ সিটি কাউন্সিলের স্ট্র্যাটেজি অ্যান্ড ফিনান্স কমিটির কাছে প্রতিবেদনগুলি উপস্থাপন করা হয়। ইউ. আর. এস-এর সম্ভাব্যতা অধ্যয়নের উপসংহার মোটামুটি দৃঢ়ভাবে বলা হয়েছিল; "যে কেন্দ্রীয় সমভূমির জন্য একটি জল বর্ধন প্রকল্প তৈরি করা যেতে পারে, সাশ্রয়ী, এর প্রভাবগুলি হ্রাস করা যেতে পারে এবং তাই সম্ভবপর" পরিচালনা কমিটির উপসংহার অনেক কম দৃঢ় ছিল। "প্রস্তাবিত প্রকল্পের সাশ্রয়যোগ্যতা, ব্যাঙ্কযোগ্যতা এবং সম্মতি সেলউইন জেলা পরিষদ এবং ক্রাইস্টচার্চ সিটি কাউন্সিলকে প্রকল্পটি পরবর্তী পর্যায়ে নিয়ে যাওয়ার আস্থা দেওয়ার জন্য যথেষ্ট পরিমাণে প্রমাণিত হয়েছে।" স্টিয়ারিং কমিটি 27টি সম্ভাব্যতা অধ্যয়নের কাজের তালিকা থেকে বেশ কয়েকটি বিষয়ে সম্পূর্ণ সিদ্ধান্ত দেয়নি। পরিবর্তে তারা বেশ কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়ের সমাধানকে সম্ভাব্যতা অধ্যয়নের পর্যায় থেকে 'ধারণা পরিশোধন' নামে একটি নতুন পর্যায়ে নিয়ে যায়। পরবর্তীকালে যে বিষয়গুলি নিয়ে আলোচনা করা হবে সেগুলি হল; প্রকল্পটির মালিকানা কাঠামোর আরও প্রযুক্তিগত তদন্ত কিভাবে বাঁধ এবং জাতিগুলির জন্য জমি অধিগ্রহণ করা যায় এবং সামাজিক, পরিবেশগত এবং সাংস্কৃতিক প্রভাব প্রশমিত করা যায়। অন্যান্য প্রতিদ্বন্দ্বী বিমূর্ত সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটার ট্রাস্টের সাথে আদালতের পদক্ষেপগুলি নাগাই তাহু প্রোপার্টিস লিমিটেড এবং সিনলাইটের সাথে কিছু দীর্ঘ মামলা মোকদ্দমায় রয়েছে। তিনটি সত্তার কাছে একই জল গ্রহণের জন্য সম্পদের সম্মতি বা আবেদন রয়েছে-রাকাইয়া জল সংরক্ষণ আদেশ বা ওয়াইমকারিরি নদী আঞ্চলিক পরিকল্পনা দ্বারা বিমূর্তকরণের জন্য বরাদ্দ করা রাকাইয়া এবং ওয়াইমকারিরি নদী থেকে অবশিষ্ট জল। আদালতের সামনে প্রশ্ন হল, 'সীমিত জলের সুবিধা সবার আগে কার আছে? সম্মতি পাওয়া প্রথম ব্যক্তি? জল নেওয়ার জন্য প্রথম আবেদনকারী কে? প্রথম ব্যক্তি যিনি সমস্ত প্রয়োজনীয় আবেদনপত্র জমা দেন? তথ্যের অনুরোধের জবাব কে প্রথম দিয়েছেন যাতে আবেদনটি সম্পূর্ণ হয় এবং তাই 'অবহিতযোগ্য' হয়? এই মামলাগুলি সুপ্রিম কোর্টে আপিল করা হয়েছে। নাগাই তাহু প্রোপার্টিজ লিমিটেড 2005 সালের 28শে জানুয়ারি, নাগাই তাহু প্রোপার্টিজ লিমিটেড ওয়াইমকারিরি নদী থেকে 3.96 ঘন মিটার/সেকেন্ড জল নেওয়ার জন্য এবং ওয়াইমকারিরি নদীর উত্তরে 5,700 হেক্টর জমি সেচের জন্য এটি ব্যবহার করার জন্য প্রতিযোগিতামূলক সম্পদ সম্মতির জন্য আবেদন করেছিল। 2005 সালের 17ই সেপ্টেম্বর এনগাই তাহুর আবেদনগুলি প্রকাশ্যে অবহিত করা হয়। 2006 সালের ফেব্রুয়ারিতে স্বাধীন কমিশনারদের সামনে একটি শুনানি অনুষ্ঠিত হয়। 2006 সালের 26 ও 27শে জুন, নাগাই তাহু প্রপার্টিজ লিমিটেড পরিবেশ আদালতের কাছ থেকে একটি ঘোষণা চেয়েছিল যে 2001 সালের সিপিডব্লিউটি আবেদনের তুলনায় ওয়াইমকারিরি নদী থেকে জল নেওয়ার জন্য তাদের আবেদনের 'অগ্রাধিকার' ছিল এবং তাই সিপিডব্লিউটি আবেদনের আগে মঞ্জুর করা যেতে পারে। 2006 সালের 22শে আগস্ট, পরিবেশ আদালত একটি সিদ্ধান্ত প্রকাশ করে যে সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটার ট্রাস্ট আবেদনের চেয়ে ওয়াইমকারিরি নদী থেকে অবশিষ্ট 'এ' বরাদ্দ ব্লকের জলকে নাগাই তাহু প্রোপার্টিস লিমিটেডের অগ্রাধিকার ছিল। সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটার ট্রাস্ট তখন এই সিদ্ধান্তের বিরুদ্ধে হাইকোর্টে আবেদন করে এই ভিত্তিতে যে, যেহেতু তারা প্রথমে জলের ক্ষেত্রে তাদের অগ্রাধিকার প্রয়োগ করেছিল, তা সত্ত্বেও ভবিষ্যতে কোনও সিদ্ধান্ত নেওয়া হবে। হাইকোর্ট পরিবেশ আদালতের সঙ্গে একমত হয় যে, সীমিত সম্পদের অগ্রাধিকার সেই আবেদনগুলিতে যায় যা প্রথমে 'অবহিতযোগ্য' হওয়ার জন্য প্রস্তুত ছিল, প্রথমে আবেদনকারী আবেদনকারীকে নয়। এই সিদ্ধান্তটি নিশ্চিত করে যে, সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটার ট্রাস্টকে পরবর্তী যে কোনও সম্মতির তুলনায় নাগাই তাহু প্রপার্টিজ লিমিটেড তাদের সম্মতিতে ওয়াইমকারিরি নদী থেকে আরও সর্বোত্তম ন্যূনতম প্রবাহে জল নিতে সক্ষম হবে। তবে, সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটার ট্রাস্ট এই সিদ্ধান্তের বিরুদ্ধে আপিল আদালতে আপিল করে এবং 2008 সালের 28 ফেব্রুয়ারি মামলার শুনানি হয়। 2008 সালের 19শে মার্চ, আপিল আদালত একটি সংখ্যাগরিষ্ঠ সিদ্ধান্ত প্রকাশ করে, যা পরিবেশ আদালত এবং হাইকোর্টের সিদ্ধান্তগুলিকে উল্টে দেয় এবং সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটার ট্রাস্টকে অগ্রাধিকার দেয়। বিচারপতি রবার্টসন একটি ভিন্নমত পোষণকারী সংখ্যালঘু মতামত দিয়েছিলেন যে সম্পূর্ণ তথ্য ছাড়া, মূল সিপিডব্লিউ আবেদনটি 2001 সালে বিজ্ঞপ্তির জন্য প্রস্তুত ছিল না। 2008 সালের 24শে জুন সুপ্রিম কোর্ট এনগাই তাহু প্রপার্টি লিমিটেডকে আপিল আদালতের সিদ্ধান্তের আপিল শোনার অনুমতি দেয়। 2007 সালের গোড়ার দিকে, সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটার ট্রাস্ট এবং অ্যাশবার্টন কমিউনিটি ওয়াটার ট্রাস্ট পরিবেশ আদালতে একটি ঘোষণার জন্য গিয়েছিল যে রকাইয়া নদী থেকে জলের জন্য তাদের 2001 সালের সম্মতি আবেদনের অগ্রাধিকার ছিল ডেয়ারি সংস্থা সিনলেট (রবিন্ডেল) ডেয়ারির সম্মতি আবেদনের চেয়ে। 2007 সালের মে মাসে, পরিবেশ আদালত রায় দেয় যে সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটার ট্রাস্টের আবেদনের সিনলেট আবেদনের চেয়ে অগ্রাধিকার রয়েছে। সিনলাইটের পরিচালক বেন ডিঙ্গল বলেছেন যে এই সিদ্ধান্তের বিরুদ্ধে হাইকোর্টে আপিল করা হচ্ছে। হাইকোর্ট 2007 সালের 23 ও 24 অক্টোবর এই আবেদনের শুনানি করে। 2008 সালের 13ই মার্চ, হাইকোর্ট আপিল বহাল রাখার এবং সিনলাইটকে অগ্রাধিকার দেওয়ার সিদ্ধান্ত প্রকাশ করে। সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটার লিমিটেড ঘোষণা করেছে যে এটি আপিল আদালতে আপিল করবে। কর্পোরেট ডেয়ারি সংযোগ 2007 সালের মে মাসে সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটার লিমিটেডের মার্চ বোর্ডের বৈঠকের গোপনীয় বিবরণ গণমাধ্যমে ফাঁস হয়ে যায়। কার্যবিবরণীতে বলা হয়েছে যে, পরিষদগুলিকে (ক্রাইস্টচার্চ এবং সেলউইন জেলা) অবশ্যই একটি 'বেল আউট' ঋণের জন্য সম্মত হতে হবে নতুবা প্রকল্পটি 'হত্যা' করা হবে। সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটার পরে নিশ্চিত করে যে কর্পোরেট দুগ্ধ খামার সংস্থা, ডেইরি হোল্ডিংস লিমিটেড, এই প্রকল্পে একটি বড় ঋণ দিতে প্রস্তুত ছিল। ডেইরি হোল্ডিংস লিমিটেড 57টি দুগ্ধ খামার পরিচালনা করে এবং টিমারু মিলিয়নেয়ার অ্যালান হাবার্ড এবং ফন্টেরা বোর্ডের সদস্য কলিন আর্মারের মালিকানাধীন। 2007 সালের 5ই জুন, ক্রাইস্টচার্চ সিটি কাউন্সিলকে জানানো হয় যে সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটার লিমিটেডের 'এন. জেড. 1 মিলিয়ন ডলারের ঘাটতি' রয়েছে এবং বিভিন্ন সম্পদের সম্মতির আবেদনের উপর আসন্ন শুনানির ব্যয়ের জন্য প্রয়োজনীয় অর্থ শেষ হয়ে গেছে। 2007 সালের 7ই জুন, ক্রাইস্টচার্চ সিটি কাউন্সিল দুই কাউন্সিল জেনারেল ম্যানেজারকে সিপিডব্লিউএল-এর জন্য সর্বোচ্চ 4 কোটি 80 লক্ষ ডলার পর্যন্ত ঋণ চুক্তি অনুমোদনের জন্য অনুমোদন দেয়, যা সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটার ট্রাস্টের সম্পদের 'মালিকানা' অব্যাহত রাখার সাপেক্ষে, 2003 সালের এপ্রিলের সমঝোতা স্মারক অনুসারে। ম্যালভার্ন হিলস প্রোটেকশন সোসাইটি প্রশ্ন তুলেছিল যে সেন্ট্রাল প্লেইন্স রিসোর্স সম্মতির আবেদনগুলি $NZ4.8million ঋণের সুরক্ষা হিসাবে দেওয়া হয়েছিল কিনা এবং এই ধরনের ঋণ 2004 সিপিডাব্লু মেমোরেন্ডাম অফ এগ্রিমেন্ট লঙ্ঘন করবে কিনা, যা সম্পদ সম্মতিতে তার সুদ স্থানান্তর বা বরাদ্দ করতে নিষেধ করে। একইভাবে, প্রতিদ্বন্দ্বী ডেয়ারি কোম্পানি সিনলাইটের পরিচালক বেন ডিঙ্গলও সেন্ট্রাল প্লেইনস প্রকল্পের সম্প্রদায়ের সুবিধা নিয়ে প্রশ্ন তোলেন, কারণ সেচ প্রকল্পের প্রধান সুবিধা (জমির মূল্য বৃদ্ধি এবং উচ্চ-মূল্যের জমি-ব্যবহার) জমির মালিকদের কাছে প্রবাহিত হয় যাদের জলের অ্যাক্সেস রয়েছে। 2007 সালের 13ই ডিসেম্বর ক্রাইস্টচার্চ সিটি কাউন্সিলের বৈঠকে একটি প্রতিবেদন চূড়ান্ত ঋণ ব্যবস্থার বিশদ বিবরণ দেয়। 2007 সালের 19শে অক্টোবর, দুই কাউন্সিল জেনারেল ম্যানেজার ডেইরি হোল্ডিংস লিমিটেডের সাথে ঋণ চুক্তি স্বাক্ষর করেন। ডেইরি হোল্ডিংস লিমিটেডের কাছ থেকে প্রাথমিকভাবে ধার করা পরিমাণ হল সর্বোচ্চ 4.8 লক্ষ ডলারের মধ্যে 1 কোটি ডলার। আইন সংস্থা অ্যান্টনি হার্পার প্রত্যয়িত করেছিলেন যে ঋণটি সমঝোতা স্মারকের পরিপন্থী নয় কারণ সম্পদের সম্মতির আবেদনগুলি সুরক্ষা হিসাবে ব্যবহার করা হয়নি। তবে, ঋণ চুক্তিটি রকাইয়া নদী থেকে সেচের জন্য জল নিয়ে সিপিডাব্লু জলের সম্মতি ব্যবহার করার জন্য সিপিডাব্লুএল থেকে ডেইরি হোল্ডিংস লিমিটেডকে একটি উপ-লাইসেন্স প্রদান করে। সম্মতি মঞ্জুর হওয়ার তারিখ থেকে পুরো প্রকল্পটি চালু হওয়ার তারিখ পর্যন্ত সাব-লাইসেন্স শুরু হবে। ক্রাইস্টচার্চ শহরের কাউন্সিলররা প্রতিবেদনটি গ্রহণ না করার পক্ষে ভোট দেন (বিপক্ষে আটটি ভোট, পক্ষে পাঁচটি ভোট)। একটি সম্পদ সম্মতি বিশেষভাবে সম্পদ ব্যবস্থাপনা আইন 1991 দ্বারা প্রকৃত বা ব্যক্তিগত সম্পত্তি নয় বলে ঘোষণা করা হয়। সম্পদের সম্মতি 'মালিকানাধীন' নয়; সেগুলি 'সম্মতিধারীদের' দ্বারা 'ধারণ' করা হয়। সম্পদ সম্মতির জন্য সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটার ট্রাস্টের আবেদনগুলি প্রযুক্তিগতভাবে ডেইরি হোল্ডিংস লিমিটেডের কাছ থেকে ঋণের সুরক্ষা হিসাবে ব্যবহার করা হয়নি। যাইহোক, ক্রাইস্টচার্চ সিটি কাউন্সিলের প্রতিবেদনে স্পষ্ট করে বলা হয়েছে যে ডেইরি হোল্ডিংস লিমিটেড এখন ঋণ ব্যবস্থার অধীনে রাকাইয়া নদী থেকে জলের প্রথম ব্যবহারের সুবিধা পাবে। সেই সুবিধাটি সম্মতি মঞ্জুর হওয়ার তারিখ থেকে প্রবাহিত হবে, যা সম্পূর্ণ প্রকল্পটি তৈরি হওয়ার পরে সিপিডব্লিউএল-এর কোনও 'সাধারণ' কৃষক শেয়ারহোল্ডারদের জল পাওয়ার কয়েক বছর আগে হবে। সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটার ট্রাস্ট কর্তৃক সম্পদের নিশ্চয়তাপ্রাপ্ত জনসাধারণের 'মালিকানা' ধারণাটি কিছুটা কাল্পনিক, কারণ সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটার লিমিটেড নামে একটি বেসরকারী সংস্থার সেচের জন্য জল গ্রহণ ও ব্যবহারের জন্য সম্মতি পরিচালনার একচেটিয়া লাইসেন্স রয়েছে এবং বিশেষত সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটার লিমিটেড ইতিমধ্যে ডেইরি হোল্ডিংস লিমিটেডকে রাকাইয়া নদীর জলের জন্য একটি সাবলাইসেন্স দিয়েছে। স্থানীয় সরকার নির্বাচন অক্টোবর 2007 ক্রাইস্টচার্চ স্থানীয় সরকার নির্বাচনে সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটার এনহ্যান্সমেন্ট স্কিম ছিল দ্বিতীয় সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয়, ক্রাইস্টচার্চ সংবাদপত্র দ্য প্রেস দ্বারা কমিশন করা 320 জনের একটি জরিপ অনুযায়ী। বব পার্কার, যিনি ক্রাইস্টচার্চের নতুন মেয়র হয়েছিলেন, সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটার স্কিমকে সম্পদের সম্মতি আবেদনের শুনানির মাধ্যমে এগিয়ে যাওয়ার অনুমতি দেওয়ার পক্ষে ছিলেন। ক্রাইস্টচার্চের ব্যর্থ মেয়র প্রার্থী মেগান উডস সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটার প্রকল্পকে সমর্থন করেননি। ফেন্ডালটন ওয়াইমাইরি ওয়ার্ডের ক্রাইস্টচার্চ সিটি কাউন্সিলর স্যালি বাক সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটার স্কিমের তীব্র বিরোধিতা করেছিলেন। ক্যান্টারবারি আঞ্চলিক পরিষদে নির্বাচিত চারজন নতুন আঞ্চলিক কাউন্সিলর সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটার স্কিমের বিরোধিতা করেন। চারজন ছিলেনঃ ডেভিড সাদারল্যান্ড এবং রিক টিন্ডাল, যিনি "সেভ আওয়ার ওয়াটার" প্রার্থী হিসাবে দাঁড়িয়েছিলেন এবং স্বতন্ত্র প্রার্থী জেন ডিমিটার এবং ইউজেনি সেজ। রিচার্ড বাড, একজন দীর্ঘমেয়াদী আঞ্চলিক কাউন্সিলর, যিনি সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটারের জন্য অর্থ প্রদানের পরামর্শ সহায়তাকারী ছিলেন, ক্রাইস্টচার্চ ইস্ট ওয়ার্ডটি সাদারল্যান্ড এবং টিন্ডালের কাছে হেরে যান। পরাজিত আঞ্চলিক কাউন্সিলর এলিজাবেথ কানিংহাম মন্তব্য করেছেন যে তিনি মনে করেন যে নতুন কাউন্সিলরদের দ্বারা সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটার স্কিম বন্ধ করার সম্ভাবনা নেই কারণ এটি এখনও সম্পদ সম্মতি শুনানির দিকে এগিয়ে চলেছে যেখানে নতুন কাউন্সিলরদের খুব কম প্রভাব থাকবে। পরিবেশগত প্রভাব প্রস্তাবিত প্রকল্পের বেশ কয়েকটি পরিবেশগত প্রভাব রয়েছে। বাঁধের ফলে বিপন্ন ক্যান্টারবারি কাদা মাছের আবাসস্থল হারাবে। বাঁধটি সুবিধা এবং প্রাকৃতিক দৃশ্যের মানকেও প্রভাবিত করবে, বিশেষ করে কোলগেট বসতির ক্ষেত্রে। নদী থেকে জল উত্তোলন বাস্তুসংস্থান এবং অন্যান্য প্রাকৃতিক বৈশিষ্ট্যের উপর প্রভাব ফেলবে। এই প্রকল্পের মাধ্যমে জল সরবরাহের ফলে কৃষিকাজের তীব্রতা ভূগর্ভস্থ সিক্ত শিলাস্তরের নাইট্রেট দূষণ বৃদ্ধির আশঙ্কা সৃষ্টি করেছে। ক্যান্টারবারি কাদা মাছের আবাসস্থল ক্যান্টারবারি কাদা মাছ হল গ্যালাক্সিড পরিবারের একটি দেশীয় মিঠা জলের মাছ যা শুধুমাত্র ক্যান্টারবেরিতে পাওয়া যায়। এটি একটি তীব্রভাবে বিপন্ন প্রজাতি যা 'জাতীয়ভাবে বিপন্ন' হিসাবে শ্রেণীবদ্ধ করা হয়েছে। 2002 সালের অক্টোবরে, ন্যাশনাল ইনস্টিটিউট অফ ওয়াটার অ্যান্ড অ্যাটমোস্ফিয়ারিক রিসার্চের (এনআইডাব্লুএ) কর্মীরা সম্ভাব্য বাঁধ সাইটের তদন্তের অংশ হিসাবে ওয়ায়ানিওয়ানিওয়া নদীর অববাহিকায় মাছের জনসংখ্যা জরিপ করার জন্য কেন্দ্রীয় সমভূমি দ্বারা নিযুক্ত ছিলেন। সমীক্ষায় ক্যান্টারবারি কাদা মাছের একটি বড় এবং প্রচুর জনসংখ্যা চিহ্নিত করা হয়েছে যা আগে অজানা ছিল। এন. আই. ডব্লিউ. এ এই সিদ্ধান্তে পৌঁছেছে যে বাঁধটি কাদা মাছের জন্য সমস্যাযুক্ত হবে কারণ তাদের আবাসস্থল একটি অনুপযুক্ত জলাধার দ্বারা প্রতিস্থাপিত হবে এবং অবশিষ্ট জলপথগুলি শিকারী ঈলের জন্য উন্মুক্ত করা হবে। যদিও এন. আই. ডব্লিউ. এ সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটারের জন্য আর কোনও কাজ করেনি, এন. আই. ডব্লিউ. এ-র মাছ জরিপের বেশিরভাগ অংশ ইউ. আর. এস নিউজিল্যান্ড লিমিটেড দ্বারা প্রস্তুত পরিবেশের উপর প্রভাবের মূল্যায়নে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছিল। যাইহোক, কাদা মাছের উপর প্রভাব সম্পর্কে একটি নতুন পদ্ধতি অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছিল। সংরক্ষণ দপ্তরের সঙ্গে পরামর্শের পর আবাসস্থলের ক্ষতি প্রশমিত করার বিষয়টি আরও মূল্যায়ন করা হবে। 2006 সালের জুলাই মাসে এবং 2007 সালের জানুয়ারি ও ফেব্রুয়ারিতে ক্যান্টারবারি বিশ্ববিদ্যালয়ের গবেষকরা কাদা মাছের জন্য ওয়াইয়ানিওয়ানিওয়া উপত্যকায় জরিপ করেন। চিহ্নিত মাছগুলি তরুণ নিয়োগ থেকে শুরু করে পরিপক্ক প্রাপ্তবয়স্ক মাছ পর্যন্ত ছিল, যা একটি সুস্থ জনসংখ্যার ইঙ্গিত দেয়। ক্যান্টারবারি কাদা মাছ ওয়ায়ানিওয়ানিওয়া নদীর কমপক্ষে 24 কিলোমিটার দূরে দেখা যায়। এছাড়াও, ওয়ায়ানিওয়ানিওয়া উপত্যকার স্থানগুলি ক্যান্টারবারি কাদা মাছের জন্য পরিচিত সমস্ত মাছের ডাটাবেস রেকর্ডের 47 শতাংশের জন্য দায়ী (প্রতি ইউনিট প্রচেষ্টার গড় ধরার উপর ভিত্তি করে)। অতএব, এই সিদ্ধান্তে উপনীত হওয়া গেছে যে ওয়াইয়ানিওয়ানিওয়া অববাহিকা এই প্রজাতির সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ পরিচিত আবাসস্থল। বন ও পাখির বিশেষজ্ঞ সাক্ষী, বাস্তুতন্ত্রবিদ কলিন মেরক এই সিদ্ধান্তে পৌঁছেছেন যে ওয়াইয়াইনিওয়ানিওয়া অববাহিকা "ক্যান্টারবারি কাদা মাছের বৃহত্তম আবাসস্থলের প্রতিনিধিত্ব করে এবং অন্য যে কোনও নথিভুক্ত কাদা মাছের আবাসস্থলের তুলনায় যথেষ্ট বড়। অবস্থার একটি বিরল সংমিশ্রণ ওয়ায়ানিওয়ানিওয়া নদীকে একটি অনন্য বাস্তুতন্ত্র করে তোলে এবং এই জাতীয়ভাবে বিপন্ন প্রজাতির সংরক্ষণের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ সম্পূর্ণ অববাহিকা আশ্রয় তৈরি করে। ক্যান্টারবারি বিশ্ববিদ্যালয়ের স্কুল অফ বায়োলজিকাল সায়েন্সেসের ফ্রেশওয়াটার ইকোলজির সহযোগী অধ্যাপক অ্যাঙ্গাস ম্যাকিনটশ সংরক্ষণ বিভাগের পক্ষে প্রমাণ উপস্থাপন করেন। তিনি কাদা মাছের উপর সিপিডব্লিউ প্রমাণের সাথে দ্বিমত পোষণ করেন। তিনি তিনটি সিদ্ধান্তে পৌঁছেছেনঃ ক্যান্টারবারি কাদা মাছের (নিওচান্না বুরোউসিয়াস) ওয়াইয়ানিওয়ানিওয়া উপত্যকার জনসংখ্যা এই জাতীয়ভাবে বিপন্ন মাছের বৃহত্তম এবং সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ জনসংখ্যা। ওয়াইয়ানিওয়ানিওয়া উপত্যকায় বাঁধ নির্মাণের ফলে প্রাকৃতিক জনসংখ্যা হ্রাস পাবে এবং কাদা মাছ জলাধার বা কোনও সংযুক্ত স্রোতে বাস করতে পারবে না। ক্যান্টারবারি কাদা মাছের ওয়াইয়ানিওয়ানিওয়া জনসংখ্যার ক্ষতি হ্রাস করার জন্য সিপিডাব্লু-এর প্রস্তাবিত পদক্ষেপগুলি কাদা মাছের জনসংখ্যার তাৎপর্য এবং বৈশিষ্ট্যগুলি মোকাবেলার জন্য অপর্যাপ্ত যা হারিয়ে যাবে এবং মূলত নথিভুক্ত নয়। আবেদন এবং জমা দেওয়ার শুনানি ক্যান্টারবারি আঞ্চলিক পরিষদ এবং সেলউইন জেলা কাউন্সিলের কাছ থেকে চাওয়া সম্পদ সম্মতির জন্য আবেদনগুলি এবং পদমর্যাদার প্রয়োজনীয়তার বিজ্ঞপ্তি নির্ধারণের জন্য শুনানি 25 ফেব্রুয়ারী 2008 এ শুরু হয়েছিল এবং 25 সেপ্টেম্বর 2008 এ শেষ হয়েছিল। এই শুনানিটি ক্যান্টারবারি আঞ্চলিক কাউন্সিলের দ্বারা অনুষ্ঠিত সর্বকালের বৃহত্তম শুনানি ছিল। শুনানী প্যানেলটি এক বছরের সময়কালে 71 দিনে আনুমানিক 21 লক্ষ মার্কিন ডলার ব্যয়ে কয়েকশো আবেদনকারীর কাছ থেকে প্রমাণ শুনেছে। প্রধান সম্মতি উপদেষ্টা লিও ফিয়েৎজের সংক্ষিপ্ত ক্যান্টারবারি আঞ্চলিক কাউন্সিলের প্রতিবেদনে আবেদনগুলি মঞ্জুর বা প্রত্যাখ্যান করার জন্য কোনও আনুষ্ঠানিক সুপারিশ করা হয়নি। যাইহোক, এটি এই সিদ্ধান্তে পৌঁছেছে যে আবেদনকারীর প্রমাণ এবং আজ অবধি অফিসারের পর্যালোচনার ভিত্তিতে, কিছু বিরূপ প্রভাব এড়ানো, প্রতিকার বা প্রশমিত করা যায় না। মাছের পর্দা, ওয়াইমকারিরি নদীর প্রাকৃতিক বৈশিষ্ট্য, স্থলজ বাস্তুসংস্থান এবং নিম্নভূমির স্রোতের উপর প্রভাব নিয়ে অনিশ্চয়তা রয়ে গেছে। নাইট্রেট-নাইট্রোজেনের ঘনত্ব বৃদ্ধি উল্লেখযোগ্য বলে মনে করা হয়। বাঁধের কারণে বিপন্ন ক্যান্টারবারি কাদা মাছের আবাসস্থলের ক্ষতি একটি উল্লেখযোগ্য প্রতিকূল প্রভাব বলে মনে করা হয়। প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়েছে যে, যে কোনও সুপারিশ শুনানী প্যানেলের জন্য বাধ্যতামূলক নয় এবং আরও প্রমাণ শোনার পর তারা বিভিন্ন সিদ্ধান্তে পৌঁছতে পারে। রিসোর্স ম্যানেজমেন্ট গ্রুপ লিমিটেডের নিক বয়েসের সারসংক্ষেপ সেলউইন জেলা কাউন্সিলের প্রতিবেদনে প্রয়োজনীয়তার বিজ্ঞপ্তি এবং জমি ব্যবহারের সম্মতির আবেদন উভয়ই প্রত্যাখ্যান করার সুপারিশ করা হয়েছে। প্রতিবেদনে আরও উল্লেখ করা হয়েছে যে, যে কোনও সুপারিশ শুনানী প্যানেলের জন্য বাধ্যতামূলক ছিল না এবং আরও প্রমাণ শোনার পর তারা বিভিন্ন সিদ্ধান্তে পৌঁছতে পারে। এই সুপারিশের জন্য বেশ কয়েকটি কারণ দেওয়া হয়েছিল। সিপিডব্লিউ প্রতিকূল প্রভাব প্রশমিত করার জন্য দশটি পরিচালন পরিকল্পনার উপর নির্ভর করেছে, কিন্তু এই ধরনের কোনও পরিকল্পনার খসড়া কপি সরবরাহ করেনি। আনুষ্ঠানিক অনুরোধ সত্ত্বেও, সেলউইন জেলা কাউন্সিলের সাক্ষীদের সামাজিক প্রভাবের তাৎপর্য, প্রত্নতাত্ত্বিক ও ঐতিহ্য মূল্যবোধের উপর প্রভাব, জলাভূমি ও স্থলজ বাস্তুতন্ত্রের উপর প্রভাব, জল সুরক্ষার উপর প্রভাব এবং এনগাই তাহু বিধিবদ্ধ স্বীকৃতি অঞ্চলের উপর প্রভাব মূল্যায়ন করার জন্য অপর্যাপ্ত তথ্য সরবরাহ করা হয়েছিল। খরচ-সুবিধা-বিশ্লেষণ, যা কৃষক-গ্রহণ এবং বিনিয়োগের জন্য গুরুত্বপূর্ণ ছিল, এবং তাই এই প্রকল্পের কার্যকারিতা, দৃust়তার অভাব এবং অতিরিক্ত সুবিধা এবং কম খরচের জন্য বিবেচিত হয়েছিল। সিপিডাব্লু প্রমাণ সম্পদ সম্মতি শুনানিতে প্রমাণের বোঝা সাধারণত সম্মতি আবেদনকারীর উপর পড়ে একটি শুনানি প্যানেলকে সন্তুষ্ট করার জন্য যে সম্পদ পরিচালন আইনের উদ্দেশ্য সম্মতি প্রত্যাখ্যান করার পরিবর্তে মঞ্জুর করে পূরণ করা হয়। এছাড়াও, যে কোনও পক্ষ শুনানী প্যানেলকে (বা পরিবেশ আদালত) প্রতিকূল বা ইতিবাচক প্রভাব নির্ধারণ করতে চায় তার উপর প্রমাণের বোঝা রয়েছে। একটি নির্দিষ্ট বিরূপ প্রভাবের বিষয়টিকে 'লাইভ' করার জন্য সম্ভাব্য প্রমাণের একটি 'সিনটিলা' যথেষ্ট হতে পারে এবং তাই যদি এটি প্রতিষ্ঠিত না হয় তবে প্রত্যাখ্যানের প্রয়োজন হয়। কর্মকর্তাদের প্রতিবেদনগুলি, বেশ কয়েকটি বিরূপ প্রভাবের কথা উল্লেখ করে, সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটার ট্রাস্টের সাক্ষীদের উপর প্রত্যাখ্যানের প্রমাণের বোঝা চাপিয়ে দিয়েছে। সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটার ট্রাস্টের জন্য উদ্বোধনী আইনি জমা তাদের প্রযুক্তিগত প্রমাণের সংক্ষিপ্তসার এবং এই সিদ্ধান্তে পৌঁছেছে যে এই প্রকল্পের যে কোনও বিরূপ প্রভাব হয় পর্যাপ্তভাবে হ্রাস করা হবে বা এই প্রকল্পের ইতিবাচক অর্থনৈতিক সুবিধার আলোকে তুচ্ছ হবে। সেন্ট্রাল প্লেইন্সের বিশেষজ্ঞ সাক্ষীরা প্রযুক্তিগত প্রমাণের অনেক প্রতিবেদন সরবরাহ করেছেন। বাঁধ প্রত্যাখ্যান করার অন্তর্বর্তীকালীন সিদ্ধান্ত 3 এপ্রিল 2009-এ, কমিশনাররা একটি মিনিট প্রকাশ করে জানিয়েছিলেন যে ওয়াইনিওয়ানিওয়া নদীতে বাঁধ দেওয়ার জন্য সম্মতি মঞ্জুর করার সম্ভাবনা নেই এবং জল সঞ্চয় অন্তর্ভুক্ত না করে একটি প্রস্তাব নিয়ে এগিয়ে যাওয়া হবে কিনা তা সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য 11 মে 2009-এ শুনানি পুনরায় শুরু করা হবে। মিনিটটি সেই বিষয়ে আইনি জমা দেওয়ার অনুরোধ করেছিল। সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটার লিমিটেডের চেয়ারম্যান প্যাট মরিসন বলেছেন যে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ স্বল্পমেয়াদী লক্ষ্য ছিল ওয়াইমকারিরি এবং রাকাইয়া নদী থেকে নেওয়া জল মঞ্জুর করা। সিপিডাব্লু এই প্রকল্পের প্রভাবগুলি প্রতিক্রিয়া জানিয়েছিল যে জল গ্রহণ এবং সম্পর্কিত খালের সম্মতি এবং প্রয়োজনীয়তার নোটিশ বিবেচনা করার জন্য শুনানি চালিয়ে যাওয়া উচিত। সংরক্ষণ বিভাগ, ফিশ অ্যান্ড গেম কাউন্সিল, রয়্যাল ফরেস্ট অ্যান্ড বার্ড প্রোটেকশন সোসাইটি এবং তে রুনাঙ্গা ও নাগাই তাহু (ট্রন্ট) সকলেই জমা দিয়েছিল যে শুনানি প্যানেলের শুনানি বন্ধ করা উচিত এবং সিপিডাব্লু দ্বারা আবেদন করা সমস্ত সম্মতি প্রত্যাখ্যান করা উচিত কারণ এগুলি একটি সমন্বিত প্রস্তাব হিসাবে উপস্থাপন করা হয়েছিল যেখানে জল সঞ্চয় মৌলিক ছিল। ম্যালভার্ন হিলস প্রোটেকশন সোসাইটি সমস্ত আবেদন প্রত্যাখ্যান করার সুপারিশ করে, উল্লেখ করে যে সিপিডব্লিউ বাঁধ এবং জলাধারের প্রয়োজনীয়তার ভিত্তিতে প্রয়োজনীয় কর্তৃত্বের মর্যাদা অর্জন করেছে (অনুচ্ছেদ 14)। সোসাইটি আরও উল্লেখ করেছে যে, প্রদত্ত যে কোনও জল-গ্রহণের সম্মতি শেষ পর্যন্ত বিদ্যমান ঋণ চুক্তির (অনুচ্ছেদ 29) অধীনে ডেইরি হোল্ডিংস লিমিটেডে স্থানান্তরিত হওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে। 2009 সালের 20শে মে, শুনানী প্যানেল সিদ্ধান্ত নেয় যে এটি 5ই অক্টোবর 2009 থেকে একটি পরিবর্তিত প্রকল্পের উপর সিপিডব্লিউ-এর কাছ থেকে প্রমাণ শুনতে থাকবে। 30শে অক্টোবর 2009-এ, কমিশনাররা ঘোষণা করেন যে, শর্ত সাপেক্ষে, তারা বিবেচনা করেন যে তারা সম্পদ সম্মতি জারি করতে পারেন এবং সংশোধিত প্রকল্পের জন্য প্রয়োজনীয়তার বিজ্ঞপ্তি প্রদান করতে পারেন। তারা সম্মতির শর্ত চূড়ান্ত করতে এবং একটি চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত সম্পূর্ণ করতে 2010 সালের গোড়ার দিকে আবার বৈঠক করার ইচ্ছা পোষণ করেছিল। সিদ্ধান্ত জুন 2010 জুন মাসে, এনভায়রনমেন্ট ক্যান্টারবারি একটি প্রেস বিজ্ঞপ্তি জারি করে যে শুনানী প্যানেল 31টি সম্মতি এবং স্টোরেজ বাঁধ ছাড়াই সংশোধিত প্রকল্পের প্রয়োজনীয়তার নোটিশ দিয়েছে। শুনানী প্যানেলের সম্পূর্ণ প্রতিবেদন এনভায়রনমেন্ট ক্যান্টারবেরির ওয়েবসাইটে পাওয়া যাবে। 2010 সালের জুন মাসের শেষ নাগাদ এই সিদ্ধান্তের বিরুদ্ধে ছয়টি আপিল পরিবেশ আদালতে দায়ের করা হয়। সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটার ট্রাস্ট কিছু সম্মতি শর্ত পরিবর্তন করার জন্য আবেদনকারী হিসাবে একটি আবেদন দায়ের করেছিল যা দিনে 12 ঘন্টার মধ্যে জল গ্রহণকে সীমাবদ্ধ করে। ক্রাইস্টচার্চ সিটি কাউন্সিলের আবেদন ছিল কারণ তারা বিবেচনা করেছিল যে ওয়াইমাকারিরি নদী থেকে প্রচুর জল নেওয়া হবে যা ক্রাইস্টচার্চের জল সরবরাহকে প্রভাবিত করতে পারে। ফিশ অ্যান্ড গেমের আবেদনটি ওয়াইমাকারিরি নদীর গ্রহণ এবং 'অপর্যাপ্ত' মাছ পরীক্ষার শর্ত নিয়ে উদ্বেগের দ্বারা অনুপ্রাণিত হয়েছিল। নাগাই তাহুর আবেদনটি ওয়াইমকারিরি নদীর গ্রহণ এবং যার জন্য আবেদন করা হয়েছিল তার থেকে প্রদত্ত সম্মতির সুযোগ পরিবর্তনের বৈধতা সম্পর্কিত। অন্যান্য আবেদনকারীরা ছিলেন ডিন পরিবারের সদস্য এবং নদীর নুড়ি উত্তোলক। 2012 সালের জুলাই মাসে, পরিবেশ আদালত এই প্রকল্পের জন্য সম্পদের সম্মতি নিশ্চিত করে। তথ্যসূত্র বাইরের লিঙ্ক সেন্ট্রাল প্লেইনস ওয়াটার ট্রাস্ট ক্রাইস্টচার্চ লাইব্রেরি-সিপিডব্লিউ পৃষ্ঠা ক্যান্টারবারি ওয়াটার ম্যানেজমেন্ট স্ট্র্যাটেজি-কৃষি ও বন মন্ত্রকের একটি উদ্যোগ, পরিবেশ ও পরিবেশ মন্ত্রক ক্যান্টারবারি নিউজিল্যান্ড ক্যান্টারবারি, নিউজিল্যান্ড জল ও রাজনীতি সেচ প্রকল্প নিউজিল্যান্ডে সেচ