Energy Performance of Buildings Directive 2010
এনার্জি পারফরম্যান্স অফ বিল্ডিংস ডিরেক্টিভ (2010/31 ইসি, "ইপিবিডি") হল ইউরোপীয় ইউনিয়নের প্রধান আইন প্রণয়নকারী উপকরণ যার লক্ষ্য হল ইউরোপীয় ইউনিয়নের মধ্যে ভবনগুলির শক্তির কার্যকারিতা উন্নত করা। এটি কিয়োটো প্রোটোকল দ্বারা অনুপ্রাণিত হয়েছিল যা বাধ্যতামূলক নির্গমন হ্রাস লক্ষ্য নির্ধারণের মাধ্যমে ইইউ এবং তার সমস্ত পক্ষকে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ করে। 2021 সালে, ইউরোপীয় কমিশন নতুন এবং বিদ্যমান ভবনগুলির জন্য আরও প্রয়োজনীয় শক্তি দক্ষতা ন্যূনতম মান প্রবর্তন, জনসাধারণের অনলাইন ডেটাবেসের মাধ্যমে শক্তি কর্মক্ষমতা শংসাপত্রের উন্নত প্রাপ্যতা এবং শক্তি দক্ষ সংস্কারের জন্য ঋণ প্রদানের জন্য ব্যাংকগুলিকে উৎসাহিত করার জন্য আর্থিক ব্যবস্থা প্রবর্তনের লক্ষ্যে নির্দেশটি পর্যালোচনা করার প্রস্তাব দেয়। ইতিহাস নির্দেশিকা 2002/91 ইসি ইপিবিডি-র প্রথম সংস্করণ, নির্দেশিকা 2002/91 ইসি, 16 ডিসেম্বর 2002-এ অনুমোদিত হয়েছিল এবং 4 জানুয়ারী 2003-এ কার্যকর হয়েছিল। ইইউ সদস্য রাষ্ট্রগুলিকে (এমএস) প্রয়োজনীয় আইন, প্রবিধান এবং প্রশাসনিক বিধান কার্যকর করে প্রতিষ্ঠার তারিখের তিন বছরের মধ্যে (4 জানুয়ারী 2006) নির্দেশিকা মেনে চলতে হয়েছিল। যোগ্য এবং/অথবা স্বীকৃত বিশেষজ্ঞদের অভাবের ক্ষেত্রে, নির্দেশটি 2006 সালের 4ঠা জানুয়ারির মধ্যে বাস্তবায়নের আরও সম্প্রসারণের অনুমতি দেয়। নির্দেশিকায় প্রয়োজন ছিল যে এমএস তাদের বিল্ডিং প্রবিধানগুলিকে শক্তিশালী করবে এবং ভবনগুলির শক্তি কর্মক্ষমতা শংসাপত্র প্রবর্তন করবে। আরও সুনির্দিষ্টভাবে, সদস্য রাষ্ট্রগুলিকে অনুচ্ছেদ 7 (শক্তি কর্মক্ষমতা শংসাপত্র), অনুচ্ছেদ 8 (বয়লার পরিদর্শন) এবং অনুচ্ছেদ 9 (শীতাতপ নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থার পরিদর্শন) মেনে চলতে হবে। নির্দেশিকা 2010/31 ইইউ নির্দেশিকা 2002/91 ইসি পরে তথাকথিত "ইপিবিডি রিকাস্ট" দ্বারা প্রতিস্থাপিত হয়েছিল, যা 19 মে 2010-এ অনুমোদিত হয়েছিল এবং 18 জুন 2010-এ কার্যকর হয়েছিল। ইপিবিডি (নির্দেশিকা 2010/31 ইইউ)-এর এই সংস্করণটি প্রায় শূন্য-শক্তি ভবন, ন্যূনতম শক্তি কর্মক্ষমতার প্রয়োজনীয়তার সর্বোত্তম স্তরের পাশাপাশি উন্নত নীতিগুলির উপর তার ফোকাসকে প্রসারিত করেছে। পুনর্বিন্যাস অনুসারেঃ বিক্রয় বা ভাড়ার জন্য দেওয়া ভবনগুলির জন্য, শক্তি কর্মক্ষমতা শংসাপত্রগুলি বিজ্ঞাপনে উল্লেখ করা হবে সদস্য রাষ্ট্রগুলি হিটিং এবং শীতাতপ নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থার জন্য পরিদর্শন প্রকল্প স্থাপনের জন্য প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা গ্রহণ করবে বা সমতুল্য প্রভাব সহ ব্যবস্থা গ্রহণ করবে সমস্ত নতুন ভবন 31 ডিসেম্বর 2020 এর মধ্যে প্রায় শূন্য শক্তি ভবন হবে; 31 ডিসেম্বর 2018 এর পরে সমস্ত নতুন পাবলিক বিল্ডিংয়ের ক্ষেত্রেও এটি প্রযোজ্য। সদস্য রাষ্ট্রগুলি নতুন ভবনগুলির জন্য, বড় সংস্কার সাপেক্ষে ভবনগুলির জন্য, পাশাপাশি বিল্ডিং উপাদানগুলির প্রতিস্থাপন বা পুনর্বিন্যাসের জন্য ন্যূনতম শক্তি কর্মক্ষমতার প্রয়োজনীয়তা নির্ধারণ করবে সদস্য রাষ্ট্রগুলি ভবনগুলির শক্তি দক্ষতা উন্নত করতে জাতীয় আর্থিক ব্যবস্থা এবং উপকরণগুলির তালিকা তৈরি করবে। 2016 সালের 30শে নভেম্বর ইউরোপীয় কমিশন "ক্লিন এনার্জি ফর অল ইউরোপিয়ানস" প্রকাশ করে, যা 2030 সালের মধ্যে কমপক্ষে 40 শতাংশ নির্গমন কমানো, অর্থনীতির আধুনিকীকরণ এবং টেকসই চাকরি ও প্রবৃদ্ধির জন্য পরিস্থিতি তৈরি করার প্রতিশ্রুতির সাথে সামঞ্জস্য রেখে ক্লিন এনার্জি ট্রানজিশনকে জোরদার করার পদক্ষেপের একটি প্যাকেজ। ই. পি. বি. ডি (সি. ও. এম/<আই. ডি1>)-এর উপর একটি সংশোধিত নির্দেশের প্রস্তাব শক্তি দক্ষতাকে প্রথমে রাখে এবং সাশ্রয়ী ভবন সংস্কারকে সমর্থন করে। প্রস্তাবটি ইপিবিডি-কে আপডেট করেছে যার মাধ্যমেঃ দীর্ঘমেয়াদী বিল্ডিং সংস্কার কৌশল (4 শক্তি দক্ষতা নির্দেশের ধারা) অন্তর্ভুক্ত করা, 2050 সালের মধ্যে ভবনগুলির কার্বন নিঃসরণের জন্য অর্থ সংগ্রহ এবং একটি স্পষ্ট দৃষ্টিভঙ্গি সংগ্রহের জন্য সহায়তা ভবনগুলির দক্ষ পরিচালনা নিশ্চিত করতে তথ্য যোগাযোগ এবং স্মার্ট প্রযুক্তির ব্যবহারের উত্সাহ প্রত্যাশিত ফলাফল সরবরাহের ব্যর্থতার ক্ষেত্রে সুশৃঙ্খল বিধানগুলি শারীরিক পরিদর্শনের বিকল্প হিসাবে বিল্ডিং অটোমেশন অ্যান্ড কন্ট্রোল (বিএসি) সিস্টেম প্রবর্তন করে ই-গতিশীলতার জন্য প্রয়োজনীয় পরিকাঠামো চালু করতে উৎসাহিত করে এবং একটি "স্মার্টনেস সূচক" প্রবর্তন করে বিল্ডিং সংস্কার এবং শক্তি কর্মক্ষমতা শংসাপত্রের জন্য সরকারী তহবিলের মধ্যে সংযোগকে শক্তিশালী করে এবং বিল্ডিং সংস্কারের মাধ্যমে শক্তি দারিদ্র্য মোকাবেলায় উৎসাহিত করে। 2017 সালের 11ই অক্টোবর, ইউরোপীয় সংসদের শিল্প, গবেষণা ও শক্তি বিষয়ক কমিটি (আই. টি. আর. ই) ডেনিশ এম. ই. পি বেন্ড বেন্ডসেনের নেতৃত্বে একটি খসড়া প্রতিবেদনে ইতিবাচক ভোট দেয়। কমিটি "সমস্ত ইউরোপীয়দের জন্য পরিচ্ছন্ন শক্তি" প্যাকেজের অংশ হিসাবে ই. পি. বি. ডি-কে আপডেট করে ই. ইউ-তে ভবন সংস্কারের শক্তি-দক্ষতা এবং ব্যয়-কার্যকারিতার দিকে মনোনিবেশ করার জন্য নিয়মগুলি অনুমোদন করেছে। আই. টি. আর. ই-এর সদস্য এবং ই. পি. বি. ডি রিভিউ ডসিয়ারের প্রতিনিধি বেন্ড্ট বেন্ডসেন বলেন, "সদস্য রাষ্ট্রগুলির একটি স্পষ্ট প্রতিশ্রুতি প্রদর্শন করা এবং তাদের দীর্ঘমেয়াদী পরিকল্পনায় সুনির্দিষ্ট পদক্ষেপ নেওয়া অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। এর মধ্যে রয়েছে আর্থিক সরঞ্জামগুলিতে প্রবেশাধিকার সহজতর করা, বিনিয়োগকারীদের দেখানো যে শক্তি দক্ষতা সংস্কারকে অগ্রাধিকার দেওয়া হয় এবং সরকারী কর্তৃপক্ষকে ভাল পারফর্মিং বিল্ডিংয়ে বিনিয়োগ করতে সক্ষম করা। প্রস্তাবটি অবশেষে 2018 সালের মে মাসে কাউন্সিল এবং ইউরোপীয় সংসদ দ্বারা অনুমোদিত হয়েছিল। ই. পি. বি. ডি-র প্রস্তাবিত সংশোধন (2021) 2021 সালে, ইউরোপীয় কমিশন, এস্তোনিয়ান কমিশনার কাদরি সিমসনের নেতৃত্বে "ফিট ফর 55" আইনী প্যাকেজের প্রেক্ষাপটে নির্দেশিকার একটি নতুন সংশোধনের প্রস্তাব দেয়। প্রস্তাবটিতে নিম্নলিখিত অগ্রাধিকারগুলি অন্তর্ভুক্ত রয়েছেঃ সমস্ত সদস্য রাষ্ট্রের জন্য জাতীয় ভবন সংস্কার পরিকল্পনা প্রতিষ্ঠার বাধ্যবাধকতা ন্যূনতম শক্তি সম্পাদন মান (এমইপিএস) প্রতিষ্ঠা, যার জন্য 2030 সালের মধ্যে সবচেয়ে খারাপ শক্তি সম্পাদনকারী (অনাবাসিক) ভবনগুলি কমপক্ষে এফ শ্রেণীতে এবং 2033 সালের মধ্যে ই শ্রেণীতে পৌঁছানো প্রয়োজন। ওয়ান-স্টপ-শপ এবং সংস্কার পাসপোর্ট সহ প্রযুক্তিগত সহায়তার প্রচার শক্তি সাশ্রয়ী সংস্কারের জন্য ব্যাঙ্ক এবং বন্ধকীধারীদের উৎসাহিত করার জন্য নতুন আর্থিক ব্যবস্থার প্রবর্তন (বন্ধকী পোর্টফোলিও স্ট্যান্ডার্ড) ইউক্রেনে যুদ্ধের প্রাদুর্ভাবের পরে, কমিশন অতিরিক্ত প্রস্তাব জারি করে, যেমন নতুন ভবনগুলি সৌর প্রস্তুত এবং ভবনগুলিতে সৌর শক্তি ইনস্টলেশন স্থাপনের বাধ্যবাধকতা। কমিশনের প্রস্তাবটি বর্তমানে কাউন্সিল এবং ইউরোপীয় সংসদে আলোচনা ও আলোচনা করা হচ্ছে। ইউরোপীয় সংসদে ফাইলটির প্রধান আলোচক হলেন গ্রিন এমইপি সিয়ারান কাফে। 2022 সালের ডিসেম্বরের মধ্যে সংসদ এই প্রস্তাবের উপর ভোট দেবে বলে আশা করা হচ্ছে। ই. পি. বি. ডি সমর্থন উদ্যোগ ইউরোপীয় কমিশন ই. পি. বি. ডি বাস্তবায়নে ই. ইউ দেশগুলিকে সহায়তা ও সমর্থন করার উদ্দেশ্যে ব্যবহারিক সমর্থন উদ্যোগ চালু করেছে। ইপিবিডি কনসার্টেড অ্যাকশন ইপিবিডি (সিএ ইপিবিডি) 2005 সালে ইউরোপীয় ইউনিয়নের হরাইজন 2020 গবেষণা ও উদ্ভাবন কর্মসূচির আওতায় বিল্ডিংয়ের এনার্জি পারফরম্যান্স ডিরেক্টিভ (ইপিবিডি) সম্বোধন করার জন্য চালু করা হয়েছিল, যার উদ্দেশ্য 28 টি সদস্য রাষ্ট্র এবং নরওয়ের মধ্যে আলোচনা এবং জ্ঞানের বিনিময় এবং সর্বোত্তম অনুশীলনগুলিকে প্রচার করা যাতে ভবনগুলিতে শক্তির ব্যবহার হ্রাস করা যায়। প্রথম সিএ ইপিবিডি 2005 সালে চালু করা হয়েছিল এবং জুন 2007 সালে বন্ধ হয়ে যায়, তারপরে দ্বিতীয় পর্যায় এবং 2011 থেকে 2015 পর্যন্ত তৃতীয় পর্যায় শুরু হয়। বর্তমান সিএ ইপিবিডি (সিএ ইপিবিডি IV), ইইউ সদস্য রাষ্ট্র এবং ইউরোপীয় কমিশনের মধ্যে একটি যৌথ উদ্যোগ, ইপিবিডি পুনর্বিন্যাস এবং বাস্তবায়নের লক্ষ্যে অক্টোবর 2015 থেকে মার্চ 2018 পর্যন্ত চলে। ইপিবিডি বিল্ডিং প্ল্যাটফর্ম ইপিবিডি সম্পর্কিত তথ্যের কেন্দ্রীয় সম্পদ হিসাবে ইন্টেলিজেন্ট এনার্জি-ইউরোপ, 2003-2006 প্রোগ্রামের কাঠামোতে ইউরোপীয় কমিশন দ্বারা ইপিবিডি বিল্ডিং প্ল্যাটফর্ম চালু করা হয়েছিল। প্ল্যাটফর্মটিতে প্রকাশনা, ইভেন্ট, মান এবং সফ্টওয়্যার সরঞ্জাম সহ ডেটাবেস রয়েছে। আগ্রহী সংস্থা বা ব্যক্তিরা ডেটাবেসে ইভেন্ট এবং প্রকাশনা জমা দিতে পারে। একটি নির্দিষ্ট ক্ষেত্রে কাজের অবস্থা সম্পর্কে বিস্তৃত পরিসরের মানুষকে অবহিত করার লক্ষ্যে প্রচুর সংখ্যক তথ্যপত্র (ফ্যাক্ট শিট) তৈরি করা হয়েছিল। প্ল্যাটফর্মটি প্রায়শই জিজ্ঞাসিত প্রশ্নের তালিকা এবং পৃথক প্রশ্ন জিজ্ঞাসা করার সম্ভাবনা সহ একটি হেল্পডেস্কও সরবরাহ করেছিল। 2008 সালের শেষের দিকে এই উদ্যোগটি সম্পন্ন হয় এবং 2009 সালে 'বিল্ড আপ' নামে একটি নতুন উদ্যোগ চালু করা হয়। ই. পি. বি. ডি বাস্তবায়নে সদস্য রাষ্ট্রগুলিকে তার সমর্থনের ধারাবাহিকতা হিসাবে, ইউরোপীয় কমিশন 2009 সালে বিল্ড আপ উদ্যোগ চালু করে। এই উদ্যোগটি ইন্টেলিজেন্ট এনার্জি ইউরোপ (আই. ই. ই) কর্মসূচির কাঠামোর অধীনে অর্থায়ন করছে। প্রথম বিল্ড আপ (বিল্ড আপ 1) 2009 সালে চালু হয়েছিল এবং 2011 সালে বন্ধ হয়ে যায় যখন বিল্ড আপ 2 2012 সালে অনুসরণ করে এবং 2014 সাল পর্যন্ত চলে। তৃতীয় নির্মাণ 2015 সালের জানুয়ারি থেকে 2017 সালের ডিসেম্বর পর্যন্ত চলেছিল। চতুর্থ নির্মাণ 2018 সালের গোড়ার দিকে শুরু হয়েছিল। বিল্ড ইউপি ওয়েব পোর্টালের লক্ষ্য হল সচেতনতা বৃদ্ধি করা এবং প্রায় শূন্য-শক্তি বিল্ডিংয়ের দিকে বাজারের রূপান্তরকে উৎসাহিত করা, উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ সহ বিল্ডিং পেশাদারদের সংযুক্ত করে ভবনগুলিতে শক্তি সাশ্রয়ের ব্যবস্থাগুলির কার্যকর বাস্তবায়নের জন্য ইউরোপের সম্মিলিত বুদ্ধিমত্তাকে অনুঘটক ও মুক্তি দেওয়া। এই পোর্টালে প্রকাশনা, সংবাদ, অনুষ্ঠান, সফ্টওয়্যার সরঞ্জাম এবং ব্লগ পোস্টের ডাটাবেস রয়েছে। 2009 সালে বিল্ড আপ 2 শুরু হওয়ার পর থেকে পোর্টালটি অতিরিক্ত মূল্যের বিষয়বস্তু যেমন ওভারভিউ নিবন্ধ (ব্যবহারকারীদের চাহিদা অনুযায়ী সেগুলি পড়তে/ডাউনলোড করার অনুমতি দেয়) এবং বিনামূল্যে অংশগ্রহণের ওয়েবিনার চালু করেছে, যা একটি কার্যকর শিক্ষার সংস্থান প্রদান করে। এই মঞ্চে "বিল্ড আপ স্কিলস" ওয়েবপেজও অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে, যা 2011 সালে আই. ই. ই কর্মসূচির আওতায় নির্মাণ ক্ষেত্রের কারিগর, অন-সাইট কর্মী এবং সিস্টেম ইনস্টলারদের প্রশিক্ষণ ও আরও শিক্ষায় সহায়তা করার জন্য চালু করা হয়েছিল। বিল্ড ইউপি তার পৃথক বিভাগ "স্কিলস"-এর অধীনে সমস্ত বিল্ড আপ দক্ষতা সম্পর্কিত তথ্য (ইইউ এক্সচেঞ্জ মিটিং, টেকনিক্যাল ওয়ার্কিং গ্রুপ (টিডব্লিউজি), জাতীয় পৃষ্ঠা এবং দেশের ফ্যাক্টশিট, সংবাদ, ইভেন্ট এবং পূর্ববর্তী নিউজলেটার) হোস্ট করে। ইন্টেলিজেন্ট এনার্জি ইউরোপ (আই. ই. ই) প্রোগ্রাম ই. ইউ-এর ইন্টেলিজেন্ট এনার্জি ইউরোপ (আই. ই. ই) প্রোগ্রাম 2003 সালে চালু করা হয়েছিল; প্রথম আই. ই. ই প্রোগ্রাম (আই. ই. ই I) 2006 সালে বন্ধ হয়ে যায়, এবং 2007 থেকে 2013 সাল পর্যন্ত দ্বিতীয় আই. ই. ই প্রোগ্রাম (আই. ই. ই II) চালু হয়। আই. ই. ই প্রোগ্রামের বেশিরভাগ অংশ ইউরোপীয় কমিশনের পক্ষ থেকে এস. এম. ই-র এক্সিকিউটিভ এজেন্সি, ই. এ. এস. এম. ই-যা আগে এক্সিকিউটিভ এজেন্সি ফর কম্পিটিটিভনেস অ্যান্ড ইনোভেশন (ই. এ. সি. আই) নামে পরিচিত ছিল, দ্বারা পরিচালিত হত। এই কর্মসূচি "উদ্ভাবনী টেকসই শক্তি সমাধানের গ্রহণ, বাস্তবায়ন এবং প্রতিলিপির ক্ষেত্রে অ-প্রযুক্তিগত বাধা অতিক্রম করতে চাওয়া প্রকল্পগুলিকে সমর্থন করে।" 2007 থেকে 2013 সাল পর্যন্ত, আই. ই. ই. 2য় কর্মসূচি 63টি ভবন-সম্পর্কিত প্রকল্পে (সি. এ. ই. পি. পি. ডি. 2য় ও 3য় সহ) 72 মিলিয়ন ইউরো (সমগ্র আই. ই. ই. 2য় তহবিলের 16 শতাংশ) বরাদ্দ করে, যা ই. পি. বি. ডি বাস্তবায়নের জন্য শক্তিশালী সমর্থন প্রকাশ করে। গভীর সংস্কার, প্রায় শূন্য-শক্তি ভবন, শক্তি কর্মক্ষমতা শংসাপত্র, পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তি এবং সরকারী ভবনগুলির অনুকরণীয় ভূমিকার ক্ষেত্রগুলি অন্তর্ভুক্ত করে বিষয়গুলির পরিসীমা বিস্তৃত ছিল। কর্মসূচির সমাপ্তির পর থেকে, ইইউ-এর হরাইজন 2020 ফ্রেমওয়ার্ক প্রোগ্রাম এই ধরনের কার্যক্রমের জন্য অর্থায়ন করে আসছে। আরও দেখুন এনার্জি পারফরম্যান্স শংসাপত্র, যা যুক্তরাজ্যে নির্দেশিকা বাস্তবায়নের মাধ্যমে উদ্ভূত হয়েছে বাহ্যিক লিঙ্ক কনসার্টেড অ্যাকশন ইপিবিডি বিল্ড ইউপি পোর্টাল এনার্জি ডেভেলপমেন্ট এনার্জি ইকোনমিক্স এনার্জি পলিসি এবং ইউরোপীয় ইউনিয়নের উদ্যোগ 2002 সালের আইন অনুযায়ী ইউরোপীয় ইউনিয়নে লো-এনার্জি বিল্ডিংয়ের বিল্ডিংয়ের এনার্জি পারফরম্যান্স