Multilateral Investment Guarantee Agency
বহুপাক্ষিক বিনিয়োগ গ্যারান্টি এজেন্সি (এম. আই. জি. এ) একটি আন্তর্জাতিক আর্থিক প্রতিষ্ঠান যা রাজনৈতিক ঝুঁকি বীমা এবং ঋণ বৃদ্ধির গ্যারান্টি প্রদান করে। এই নিশ্চয়তাগুলি বিনিয়োগকারীদের উন্নয়নশীল দেশগুলিতে রাজনৈতিক এবং অ-বাণিজ্যিক ঝুঁকি থেকে সরাসরি বিদেশী বিনিয়োগকে রক্ষা করতে সহায়তা করে। এম. আই. জি. এ বিশ্বব্যাংক গ্রুপের সদস্য এবং এর সদর দপ্তর মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের ওয়াশিংটন, ডি. সি-তে অবস্থিত। এম. আই. জি. এ 1988 সালে উন্নয়নশীল দেশগুলিতে আত্মবিশ্বাসী বিনিয়োগকে উৎসাহিত করার জন্য একটি বিনিয়োগ বীমা সুবিধা হিসাবে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল। এম. আই. জি. এ এর সদস্য রাষ্ট্রগুলির মালিকানাধীন এবং পরিচালিত, তবে এর নিজস্ব নির্বাহী নেতৃত্ব এবং কর্মী রয়েছে যারা এর দৈনন্দিন কাজকর্ম পরিচালনা করে। এর শেয়ারহোল্ডাররা হল সদস্য সরকার যারা প্রদত্ত মূলধন প্রদান করে এবং এর বিষয়গুলিতে ভোট দেওয়ার অধিকার রাখে। এটি দীর্ঘমেয়াদী ঋণ এবং ইক্যুইটি বিনিয়োগের পাশাপাশি অন্যান্য সম্পদ এবং দীর্ঘমেয়াদী চুক্তির বীমা করে। সংস্থাটি প্রতি বছর বিশ্বব্যাংকের স্বাধীন মূল্যায়ন গোষ্ঠী দ্বারা মূল্যায়ন করা হয়। ইতিহাস 1985 সালের সেপ্টেম্বরে, বিশ্বব্যাংকের পরিচালনা পর্ষদ বহুপাক্ষিক বিনিয়োগ গ্যারান্টি এজেন্সি প্রতিষ্ঠার কনভেনশনকে অনুমোদন করে। 1988 সালের 12ই এপ্রিল তৎকালীন এক্সিকিউটিভ ভাইস প্রেসিডেন্ট ইয়োশিও তেরাসাওয়ার নেতৃত্বে এম. আই. জি. এ প্রতিষ্ঠিত হয় এবং কার্যকর হয়, যা বিশ্বব্যাংক গ্রুপের পঞ্চম সদস্য প্রতিষ্ঠান হয়ে ওঠে। এম. আই. জি. এ-র প্রাথমিকভাবে রাজধানী এবং 29টি সদস্য দেশে 1 বিলিয়ন মার্কিন ডলার (2012 সালে 1.94 বিলিয়ন মার্কিন ডলার) ছিল। ইন্টারন্যাশনাল ব্যাঙ্ক ফর রিকনস্ট্রাকশন অ্যান্ড ডেভেলপমেন্টের (আই. বি. আর. ডি) সকল সদস্য এই সংস্থার সদস্য হওয়ার যোগ্য ছিলেন। উন্নয়নশীল দেশগুলিতে বিনিয়োগের জন্য অ-বাণিজ্যিক ঝুঁকি বীমার বিদ্যমান উৎসগুলির পরিপূরক হিসাবে এম. আই. জি. এ প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল। বহুপাক্ষিক গ্যারান্টার হিসাবে কাজ করার মাধ্যমে, সংস্থাটি বিনিয়োগকারীর দেশ এবং আয়োজক দেশের মধ্যে সংঘর্ষের সম্ভাবনা হ্রাস করে। এম. আই. জি. এ-র উদ্বোধনী বিনিয়োগ গ্যারান্টি 1990 সালে জারি করা হয়েছিল যাতে চারটি পৃথক প্রকল্পের সমন্বয়ে $1 বিলিয়ন (2012 ডলারে $1.8 বিলিয়ন) মূল্যের প্রত্যক্ষ বিদেশী বিনিয়োগ (এফ. ডি. আই) অন্তর্ভুক্ত করা হয়। সংস্থাটি এক্সপোর্ট ডেভেলপমেন্ট কানাডা এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের ওভারসিজ প্রাইভেট ইনভেস্টমেন্ট কর্পোরেশনের (ওপিআইসি) সহযোগিতায় স্বাক্ষরিত তার প্রথম পুনর্বীমা চুক্তিও জারি করে। সংস্থাটি 1994 সালে রপ্তানি ঋণ এবং বিনিয়োগ বীমা প্রদানকারীদের একটি আন্তর্জাতিক সম্প্রদায় বার্ন ইউনিয়নে যোগ দেয়। 1997 সালে, এম. আই. জি. এ ইন্দোনেশিয়ায় একটি শক্তি প্রকল্পকে সমর্থন করার জন্য তার সমবায় আন্ডাররাইটিং প্রোগ্রামের অধীনে উদ্বোধনী চুক্তি জারি করে। বসনিয়া ও হার্জেগোভিনার জন্য ইউরোপীয় ইউনিয়ন ইনভেস্টমেন্ট ট্রাস্ট ফান্ডের সহযোগিতায় সংস্থাটি 12 মিলিয়ন মার্কিন ডলার (2012 সালে 17 মিলিয়ন মার্কিন ডলার) বিনিয়োগের নিশ্চয়তার জন্য একটি তহবিল গঠন করে। সংস্থাটি ওয়েস্ট ব্যাঙ্ক এবং গাজা ইনভেস্টমেন্ট গ্যারান্টি ট্রাস্ট ফান্ডও প্রতিষ্ঠা করেছে যার ধারণক্ষমতা 2 কোটি ডলার (2012 সালে 2 কোটি 90 লক্ষ ডলার)। 1998 সালে, এম. আই. জি. এ-র কাউন্সিল অফ গভর্নরস একটি প্রস্তাব গ্রহণ করে যা সাধারণ মূলধন বৃদ্ধি করে $850 মিলিয়ন (2012 ডলারে $1.2 বিলিয়ন), এবং আই. বি. আর. ডি থেকে $150 মিলিয়ন (2012 ডলারে $212 মিলিয়ন) অনুদান স্থানান্তর করে। এম. আই. জি. এ 1999 সালে প্রথমবারের মতো এক বছরের মধ্যে বিনিয়োগ গ্যারান্টিতে $1 বিলিয়ন (2012 ডলারে $1.4 বিলিয়ন) অতিক্রম করে। 2000 সালে, সংস্থাটি প্রতিষ্ঠার পর থেকে এম. আই. জি. এ তার প্রথম বীমা দাবি পরিশোধ করে। 2001 সালে, এম. আই. জি. এ-র নতুন বিনিয়োগ গ্যারান্টি প্রদান বেড়ে দাঁড়ায় 2 বিলিয়ন মার্কিন ডলারে। সংস্থাটি 2005 সালে ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগের মধ্যে বিনিয়োগের প্রচারের প্রচেষ্টায় তার ক্ষুদ্র বিনিয়োগ কর্মসূচি চালু করে। একই বছর, এম. আই. জি. এ আফগানিস্তানে এফ. ডি. আই প্রচারের প্রচেষ্টায় তার আফগানিস্তান বিনিয়োগ গ্যারান্টি সুবিধা স্থাপন করে। 2007 সালে, এম. আই. জি. এ একটি জিবুতি বন্দরের জন্য বিনিয়োগের নিশ্চয়তা জারি করে, যা ইসলামী অর্থায়নের আকারে তার প্রথম সমর্থন চিহ্নিত করে। সংস্থাটি রাজনৈতিক ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা এবং বিনিয়োগ বীমা সম্পর্কিত তথ্যের জন্য একটি পোর্টাল হিসাবে PRI-Center.com (এখন আর সক্রিয় নয়) চালু করেছে, যার মধ্যে এফডিআই তথ্য পরিষেবাগুলিও রয়েছে। 2009 সালে, পরিচালনা পর্ষদ সার্বভৌম আর্থিক বাধ্যবাধকতার খেলাপির জন্য এম. আই. জি. এ-র পরিচালন পদ্ধতি এবং অনুমোদিত কভারেজে পরিবর্তন এনেছিল। সংস্থাটি ওয়ার্ল্ড ইনভেস্টমেন্ট অ্যান্ড পলিটিক্যাল রিস্ক শিরোনামে একটি বার্ষিক প্রকাশনাও চালু করেছে যা বিশ্বব্যাপী বিনিয়োগের প্রবণতা এবং সম্ভাবনা ও ঝুঁকি সম্পর্কে কর্পোরেট উপলব্ধিগুলির পাশাপাশি রাজনৈতিক ঝুঁকি বীমা শিল্পের পরিবর্তনের বিষয়ে প্রতিবেদন করে। যদিও একসময় বড় পাবলিক এবং বহুপাক্ষিক আন্ডাররাইটারদের দ্বারা প্রভাবিত ছিল, বেসরকারী বীমা সংস্থাগুলি 2007 সালে রাজনৈতিক ঝুঁকি বীমা বাজারের প্রায় অর্ধেক ছিল। ফলস্বরূপ, এম. আই. জি. এ ব্যতিক্রমী ঝুঁকিপূর্ণ দেশগুলিতে আরও বেশি মনোযোগ দিয়েছে যেগুলির বিদেশী বিনিয়োগকারীদের কাছে খুব কম আবেদন রয়েছে এবং বিশ্বব্যাপী দক্ষিণের দেশগুলির মধ্যে প্রকল্পগুলি বীমা করেছে। এম. আই. জি. এ 2010 সালে একটি সমীক্ষা পরিচালনা করে যা দেখায় যে রাজনৈতিক ঝুঁকি উন্নয়নশীল দেশগুলিতে দীর্ঘমেয়াদী প্রত্যক্ষ বৈদেশিক বিনিয়োগের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ প্রতিবন্ধক, এমনকি অর্থনৈতিক অনিশ্চয়তা এবং দুর্বল সরকারী অবকাঠামোর চেয়েও বেশি। এম. আই. জি. এ-র কাউন্সিল অফ গভর্নরস 2010 সালে রাজনৈতিক ঝুঁকি বীমার জন্য যোগ্য বিনিয়োগের পরিসর প্রসারিত করে সংস্থার কার্যকারিতা উন্নত করার প্রয়াসে সংস্থার কনভেনশন সংশোধন করে। এম. আই. জি. এ এর পরিচালনা পর্ষদ দ্বারা পরিচালিত হয় যা এর সদস্য দেশগুলির প্রতিনিধিত্ব করে। কাউন্সিল অফ গভর্নরস কর্পোরেট কর্তৃত্ব ধারণ করে, তবে প্রাথমিকভাবে এম. আই. জি. এ-র পরিচালনা পর্ষদের কাছে এই ধরনের ক্ষমতা অর্পণ করে। পরিচালনা পর্ষদ 25 জন পরিচালক নিয়ে গঠিত এবং এম. আই. জি. এ-র সামনে আনা বিষয়গুলির উপর ভোট দেয়। প্রতিটি পরিচালকের ভোট পরিচালক প্রতিনিধিত্বকারী সদস্য দেশগুলির মোট শেয়ার মূলধন অনুসারে ওজন করা হয়। এম. আই. জি. এ-র বোর্ড তার ওয়াশিংটন, ডি. সি সদর দফতরে অবস্থিত যেখানে এটি নিয়মিতভাবে মিলিত হয় এবং সংস্থার কার্যক্রম তদারকি করে। সংস্থার কার্যনির্বাহী সহ-সভাপতি এর সামগ্রিক কৌশল পরিচালনা করেন এবং এর দৈনন্দিন কার্যক্রম পরিচালনা করেন। হিরোশি মাতানো এম. আই. জি. এ-র এক্সিকিউটিভ ভাইস প্রেসিডেন্ট হিসেবে দায়িত্ব পালন করছেন। সদস্যপদ এম. আই. জি. এ এর 182টি সদস্য সরকারের মালিকানাধীন, যার মধ্যে 156টি উন্নয়নশীল এবং 25টি শিল্পোন্নত দেশ রয়েছে। সদস্য দেশগুলি 181টি জাতিসংঘের সদস্য দেশ এবং কসোভো নিয়ে গঠিত। এম. আই. জি. এ-তে সদস্যপদ শুধুমাত্র বিশ্ব ব্যাঙ্কের সদস্য দেশগুলির জন্য উপলব্ধ, বিশেষ করে ইন্টারন্যাশনাল ব্যাঙ্ক ফর রিকনস্ট্রাকশন অ্যান্ড ডেভেলপমেন্ট। 2022 সালের হিসাবে, যে ছয়টি বিশ্বব্যাংকের সদস্য দেশ এম. আই. জি. এ-র সদস্য নয় তারা হল ব্রুনেই, কিরিবাতি, মার্শাল দ্বীপপুঞ্জ, সান মেরিনো, টোঙ্গা এবং টুভালু (জাতিসংঘের সদস্য দেশগুলি যারা বিশ্বব্যাংকের সদস্য নয়, এবং এইভাবে এম. আই. জি. এ, তারা হল অ্যান্ডোরা, কিউবা, লিচটেনস্টাইন, মোনাকো, নাউরু এবং উত্তর কোরিয়া)। হোলি সি এবং প্যালেস্টাইনও অ-এম. আই. জি. এ সদস্য। 2020 সালের মার্চ মাসে এম. আই. জি. এ-তে যোগদান করা সোমালিয়া হল সাম্প্রতিকতম দেশ। বিনিয়োগ গ্যারান্টি এম. আই. জি. এ পাঁচ ধরনের অ-বাণিজ্যিক ঝুঁকিগুলি কভার করার জন্য বীমা প্রদান করেঃ মুদ্রা অপরিবর্তনীয়তা এবং স্থানান্তর সীমাবদ্ধতা; সরকারী বাজেয়াপ্তকরণ; যুদ্ধ, সন্ত্রাসবাদ এবং নাগরিক ঝামেলা; চুক্তি লঙ্ঘন; এবং আর্থিক বাধ্যবাধকতাগুলিকে সম্মান না করা। এম. আই. জি. এ-তে ইক্যুইটি, ঋণ, শেয়ারহোল্ডার ঋণ এবং শেয়ারহোল্ডার ঋণ গ্যারান্টির মতো বিনিয়োগ অন্তর্ভুক্ত থাকবে। সংস্থাটি পরিচালন চুক্তি, সম্পদ সুরক্ষিতকরণ, বন্ড, ইজারা কার্যক্রম, ফ্র্যাঞ্চাইজি চুক্তি এবং লাইসেন্স চুক্তির মতো বিনিয়োগেরও বীমা করতে পারে। সংস্থাটি সাধারণত একটি প্রদত্ত প্রকল্পের প্রকৃতি এবং পরিস্থিতির উপর নির্ভর করে সম্ভাব্য পাঁচ বছরের সম্প্রসারণ সহ 15 বছর পর্যন্ত স্থায়ী বীমা কভারেজ প্রদান করে। যখন বীমা দ্বারা সুরক্ষিত কোনও ঘটনা ঘটে, তখন দাবিটি পূরণের সাথে সম্পর্কিত ব্যয় পুনরুদ্ধারের জন্য এম. আই. জি. এ সাবরোগেশনের মাধ্যমে আয়োজক দেশের বিরুদ্ধে বিনিয়োগকারীর অধিকার প্রয়োগ করতে পারে। যাইহোক, সংস্থার কনভেনশনে সদস্য সরকারগুলিকে কোনও বিশেষ উপায়ে বিদেশী বিনিয়োগের সাথে আচরণ করার প্রয়োজন নেই। একটি বহুপাক্ষিক প্রতিষ্ঠান হিসাবে, এম. আই. জি. এ সম্ভাব্য বিরোধগুলি বীমা দাবিতে পরিণত হওয়ার আগে সমাধান করার চেষ্টা করার মতো অবস্থানে রয়েছে। সংস্থার ক্ষুদ্র বিনিয়োগ কর্মসূচির লক্ষ্য হল বিশেষ করে ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগগুলিতে এফডিআই-কে উৎসাহিত করা। প্রোগ্রামটি স্ট্যান্ডার্ড এম. আই. জি. এ কভারেজের প্রকারগুলি সরবরাহ করে তবে এটি চুক্তি লঙ্ঘনকে অন্তর্ভুক্ত করে না। এই কর্মসূচির আওতায় ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগগুলি ছাড়যুক্ত বীমা প্রিমিয়ামের সুবিধা নিতে পারে এবং কোনও আবেদন ফি গ্রহণ করতে পারে না, যা বড় বিনিয়োগকারীদের জন্য উপলব্ধ নয়। ক্ষুদ্র বিনিয়োগ কর্মসূচির জন্য বিনিয়োগের যোগ্যতা অর্জনের জন্য, এম. আই. জি. এ ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগের প্রকল্পগুলিকে 300 বা তার কম কর্মচারী, মোট সম্পদ 15 মিলিয়ন ডলারের বেশি না হওয়া এবং বার্ষিক আয় 15 মিলিয়ন ডলারের বেশি না হওয়া হিসাবে সংজ্ঞায়িত করে। এম. আই. জি. এ বিনিয়োগ গ্যারান্টির জন্য অনুরোধের পরিমাণকে 10 মিলিয়ন ডলারে সীমাবদ্ধ করে এবং সম্ভাব্য 5 বছরের সম্প্রসারণের সাথে কেবল 10 বছর পর্যন্ত গ্যারান্টি দেবে। এম. আই. জি. এ-র বার্ষিক প্রতিবেদনগুলি সংস্থার ব্যবসার একটি সংক্ষিপ্ত বিবরণ প্রদান করে। আর্থিক কর্মক্ষমতা এম. আই. জি. এ মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের জি. এ. এ. পি অনুসারে সুসংহত আর্থিক বিবরণী প্রস্তুত করে যা কেপি. এম. জি দ্বারা নিরীক্ষিত হয়। আরও দেখুন ইন্টারন্যাশনাল ফাইন্যান্স কর্পোরেশন বিদেশে এফ. ডি. আই দ্বারা দেশগুলির তালিকা এফ. ডি. আই দ্বারা প্রাপ্ত দেশগুলির তালিকা ওভারসিজ প্রাইভেট ইনভেস্টমেন্ট কর্পোরেশন (ও. পি. আই. সি) রেফারেন্স বহিরাগত লিঙ্ক অফিসিয়াল এম. আই. জি. এ-বহুপাক্ষিক বিনিয়োগ গ্যারান্টি এজেন্সি ওয়েবসাইট এম. আই. জি. এ কনভেনশন বহুপাক্ষিক আন্তর্জাতিক ব্যাঙ্কিং প্রতিষ্ঠান আন্তর্জাতিক উন্নয়ন সংস্থা আন্তর্জাতিক অর্থ সংস্থা জাতিসংঘ উন্নয়ন গোষ্ঠী সংস্থা 1988 সালে চুক্তির মাধ্যমে প্রতিষ্ঠিত আন্তঃসরকারি সংস্থাগুলি