Smuggling Interdiction and Trade Compliance
চোরাচালান বাধা এবং বাণিজ্য সম্মতি কর্মসূচি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের কৃষি বিভাগের (ইউ. এস. ডি. এ) প্রাণী ও উদ্ভিদ স্বাস্থ্য পরিদর্শন পরিষেবা (এ. পি. এইচ. আই. এস), উদ্ভিদ সুরক্ষা এবং সঙ্গনিরোধ (পি. পি. কিউ)-এর একটি উপাদান। চোরাচালান নিষেধাজ্ঞা এবং বাণিজ্য সম্মতি কর্মসূচির লক্ষ্য হল বিদেশী উদ্ভিদ এবং প্রাণী কীটপতঙ্গ, রোগ বা আক্রমণাত্মক প্রজাতির আশ্রয়স্থল হতে পারে এমন নিষিদ্ধ এবং/অথবা অ-সঙ্গতিপূর্ণ পণ্যগুলির বেআইনী প্রবেশ এবং বিতরণ সনাক্ত করা এবং প্রতিরোধ করা। ইতিহাস 1990-এর দশকের মাঝামাঝি সময়ে, হোমস্টেড, ফ্লোরিডা এলাকার এশীয় ফল চাষীরা পিপিকিউ ডেপুটি অ্যাডমিনিস্ট্রেটরের কাছে অভিযোগ করেছিলেন যে থাইল্যান্ড থেকে অবৈধভাবে আমদানি করা বিশেষ ফসল নিউইয়র্কের বাজারে প্লাবিত হয়েছে। নিউইয়র্কের কৃষি পণ্যগুলি ফ্লোরিডা থেকে পণ্যগুলির শিপিং খরচ সরিয়ে দেয় এবং এই অঞ্চলের অনেক কৃষককে বিরূপভাবে প্রভাবিত করে। পিপিকিউ এবং এপিএইচআইএস ইনভেস্টিগেটিভ অ্যান্ড এনফোর্সমেন্ট সার্ভিসেস (আইইএস) একটি দল গঠন করে যা নির্ধারণ করে যে থাইল্যান্ড থেকে নিষিদ্ধ পণ্যগুলি কানাডা-মার্কিন সীমান্ত দিয়ে প্রচুর পরিমাণে পাচার করা হচ্ছে। এই নিষিদ্ধ পণ্যগুলি নিউ ইয়র্ক শহরের বাজার এলাকায় বিক্রির জন্য দেওয়া হচ্ছিল এবং অবশ্যই দেশীয় ও আইনি উৎপাদনের সঙ্গে প্রতিযোগিতা করছিল। পিপিকিউ দলের সদস্যরা কানাডা-মার্কিন সীমান্ত অতিক্রমকারী নিষিদ্ধ উপাদানগুলিকে বাধা দেয় এবং আইইএস শিপিং অপারেশনে অংশ নেওয়া লঙ্ঘনকারীদের বিরুদ্ধে মামলা করে। কর্মসূচির প্রথম 2 বছরে 68 টনেরও বেশি নিষিদ্ধ এশীয় ফল বাজেয়াপ্ত ও ধ্বংস করা হয়েছিল। এই অভিযানের সাফল্য কর্মসূচির সম্প্রসারণ এবং পিপিকিউ লিয়াজোঁ অফিসারদের জন্য নির্দিষ্ট অবস্থানের বিবরণের বিকাশ ঘটায়। একজন পিপিকিউ লিয়াজোঁ অফিসার হলেন একজন পিপিকিউ অফিসার, যিনি তাদের নিয়মিত পিপিকিউ অফিসারের দায়িত্ব ছাড়াও, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে নিষিদ্ধ বিদেশী কৃষি পণ্যের বেআইনী প্রবেশ এবং অভ্যন্তরীণ বিতরণের পথ চিহ্নিত ও বন্ধ করতে আইইএস তদন্তকারীদের সাথে কাজ করেন। এই অবস্থানগুলি অল্প সংখ্যায় দেশব্যাপী প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল এবং কর্মকর্তাদের একটি নেটওয়ার্কে সংগঠিত হয়েছিল যার প্রধান কাজ ছিল চোরাচালানের পথগুলি সনাক্ত করা এবং বন্ধ করা। নতুন অবস্থান এবং ক্রমবর্ধমান চ্যালেঞ্জের সাথে, পিপিকিউ দুটি অতিরিক্ত স্যাটেলাইট প্রোগ্রাম প্রতিষ্ঠা করেছেঃ লস অ্যাঞ্জেলেস মার্কেটপ্লেস পাথওয়ে (সিএলএএমপি) এবং ফ্লোরিডা ইন্টারডিকশন অ্যান্ড স্মাগলিং টিম (এফআইএসটি) বন্ধ করা। সি. এল. এ. এম. পি কর্মসূচিতে রাজ্য ও ফেডারেল কর্মকর্তাদের চোরাচালান করা ফল-মাছি পোষক উপাদান সনাক্ত করার এবং সেই ক্ষতিকারক কীটপতঙ্গের পথ বন্ধ করার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছিল। অন্যদিকে, এফ. আই. এস. টি-র লক্ষ্য ছিল অনেক বড়। উভয় কর্মসূচিই কার্যকরভাবে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে সম্ভাব্য বহিরাগত কীটপতঙ্গ প্রবর্তনের পথ বন্ধ করে দিয়েছে। সংস্থাটি আরও সফল হওয়ার সাথে সাথে এটি পিপিকিউ-এর মধ্যে একটি পৃথক নিয়ন্ত্রক শক্তিতে স্বীকৃত হয় এবং বর্তমান চোরাচালান বাধা ও বাণিজ্য সম্মতি কর্মসূচিতে পুনর্গঠিত হয়। মার্কিন বাজারে পৌঁছানোর আগে এবং পরে চোরাচালান করা কৃষি পণ্যগুলিকে আটকাতে এস. আই. টি. সি একটি প্রধান ভূমিকা পালন করে। এস. আই. টি. সি-র কাজ অসংখ্য বাজার সমীক্ষা, প্রবণতা বিশ্লেষণ এবং বিভিন্ন গোয়েন্দা সরঞ্জাম ও তথ্য ব্যবস্থার ব্যবহারের মাধ্যমে সফলভাবে সম্পন্ন হয়। এস. আই. টি. সি আধিকারিক এবং বিশ্লেষকরা বাণিজ্যিক লক্ষ্যবস্তু তথ্য বিকাশ, আন্তর্জাতিক বাণিজ্যের প্রবণতা পরীক্ষা, বাণিজ্যে নিষিদ্ধ দ্রব্য চিহ্নিতকরণ এবং ভোক্তা পর্যায়ে বিশেষজ্ঞ। এস. আই. টি. সি-র কর্মীরা চোরাচালান পণ্য আটকাতে প্রবেশ বন্দরে হোমল্যান্ড সিকিউরিটি কাস্টমস অ্যান্ড বর্ডার প্রোটেকশন (সি. বি. পি) বিভাগের সঙ্গেও ঘনিষ্ঠভাবে কাজ করে। বাজারে, এস. আই. টি. সি আধিকারিকরা নিষিদ্ধ বা নিয়ন্ত্রিত পণ্যগুলি উন্মোচন করার জন্য পরিদর্শন সমীক্ষা এবং তীব্র বাণিজ্য সম্মতি কার্যক্রম পরিচালনা করেন। এই কাজটি ডিস্ট্রিবিউটরকে সনাক্ত করার জন্য পোর্ট অফ এন্ট্রিতে ফিরে যেতে পারে। একবার চোরাচালানের পথ চিহ্নিত হয়ে গেলে, এটি প্রায়শই দেওয়ানি এবং/অথবা ফৌজদারি বিচারের ফলে বন্ধ হয়ে যায় এবং আমেরিকান কৃষিকে রক্ষা করার জন্য স্মরণ করা হয়। এস. আই. টি. সি-র বাজারের মধ্যে রয়েছে প্রধান বিতরণ কেন্দ্র, ফ্লি বাজার, পশু/উদ্ভিদ এবং পোকামাকড়ের বাণিজ্য প্রদর্শনী, বড় এবং ছোট চেইন স্টোর, রাস্তার পাশের বিক্রেতারা এবং আপনার আশেপাশের কোণের দোকান। সবশেষে, এই কর্মসূচি জনসাধারণের কাছে প্রচার ও শিক্ষার প্রচারের পাশাপাশি বাণিজ্য নিয়ন্ত্রণের প্রচেষ্টায় যুক্তরাষ্ট্রীয় নিয়মাবলীতে পরিবর্তনকে প্রভাবিত করেছে। এস. আই. টি. সি কর্মীরা প্রোগ্রাম মিশন সম্পন্ন করার জন্য অন্যান্য ফেডারেল, রাজ্য এবং স্থানীয় সংস্থার সাথে ঘনিষ্ঠভাবে কাজ করে। এস. আই. টি. সি আধিকারিকরা হট জোনগুলি সনাক্তকরণে সহায়তা করার জন্য রাজ্য উদ্ভিদ স্বাস্থ্য পরিচালকদের সঙ্গে কাজ করেন। অন্যান্য সংস্থার সঙ্গে অংশীদারিত্বের মাধ্যমে এস. আই. টি. সি অন্যান্য ফেডারেল (সি. বি. পি, ও. আই. জি, আই. ই. এস, আই. সি. ই, এফ. এস. আই. এস, এফ. ডি. এ ইত্যাদি) প্রদান করেছে। এবং রাজ্য আধিকারিকরা (রাজ্য কৃষি সংস্থাগুলি) বাজেয়াপ্তকরণ, পণ্য বিক্রি বন্ধ করা, ফৌজদারি মামলা এবং প্রশাসনিক লঙ্ঘনের দিকে পরিচালিত তথ্য সহ। যদিও এস. আই. টি. সি উদ্যোগগুলি প্রায়শই প্রতিক্রিয়াশীল হয়, এস. আই. টি. সি সক্রিয় হওয়ার জন্য অনেক পদক্ষেপ নেয় যার ফলে শেষ পর্যন্ত আমেরিকান জনগণের নির্মূল কর্মসূচির জন্য কম খরচ হয়। এস. আই. টি. সি আধিকারিকরা সম্ভাব্য উচ্চ ঝুঁকিপূর্ণ চোরাচালানের পথগুলি পর্যবেক্ষণ করার জন্য সতর্কতা বৃদ্ধি করে ক্রমবর্ধমান হুমকির উপর নজর রাখেন। এস. আই. টি. সি-র কর্মীরা সম্ভাব্য চোরাচালানকারী এবং বিভিন্ন বাণিজ্য সম্মতি সংক্রান্ত সমস্যা চিহ্নিত ও সমাধানের জন্য যোগাযোগ গোষ্ঠী এবং শিল্পের সঙ্গে ঘনিষ্ঠভাবে কাজ করে। এস. আই. টি. সি আধিকারিকরা কৃষি সংক্রান্ত বিভিন্ন হুমকি, সমস্যা এবং চ্যালেঞ্জের প্রতি সাড়া দেওয়ার জন্য যথেষ্ট নমনীয়। অন্যান্য সংস্থার সাথে সহযোগিতা এস. আই. টি. সি কর্মীরা অন্যান্য যুক্তরাষ্ট্রীয়, রাজ্য এবং স্থানীয় সংস্থার সাথে কাজ করে। অন্যান্য সংস্থার সাথে অংশীদারিত্বের মাধ্যমে, এস. আই. টি. সি অন্যান্য ফেডারেল এবং রাজ্য কর্মকর্তাদের কৃষি বাজেয়াপ্ত, খাদ্য পণ্যের বিক্রয় বন্ধ, ফৌজদারি মামলা এবং প্রশাসনিক লঙ্ঘন প্রক্রিয়ার দিকে পরিচালিত করে এমন তথ্য সরবরাহ করেছে। অতীতে, এস. আই. টি. সি কাস্টমস অ্যান্ড বর্ডার প্রোটেকশন ইউ. এস. ডি. এ ইন্সপেক্টর জেনারেল এ. পি. এইচ. আই. এস ইনভেস্টিগেটিভ অ্যান্ড এনফোর্সমেন্ট সার্ভিসেস ইউ. এস. ইমিগ্রেশন অ্যান্ড কাস্টমস এনফোর্সমেন্ট ইউ. এস. ডি. এ ফুড সেফটি অ্যান্ড ইন্সপেকশন সার্ভিস ফুড অ্যান্ড ড্রাগ অ্যাডমিনিস্ট্রেশন ইউ. এস ফিশ অ্যান্ড ওয়াইল্ডলাইফ সার্ভিস এস. আই. টি. সি পিপিকিউ স্টেট প্ল্যান্ট হেলথ ডিরেক্টর এবং পেস্ট সার্ভে বিশেষজ্ঞদের নির্দিষ্ট বহিরাগত কীটপতঙ্গ এবং উদ্ভিদ রোগের জন্য তাদের লক্ষ্যযুক্ত জরিপে সহায়তা করেছে। উপরন্তু, এস. আই. টি. সি কর্মীরা সম্ভাব্য চোরাচালানকারীদের এবং বিভিন্ন বাণিজ্য সম্মতি সংক্রান্ত সমস্যাগুলি চিহ্নিত করতে এবং সমাধান করতে যোগাযোগ গোষ্ঠী এবং শিল্পের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে কাজ করে। 2011 সালের হিসাবে, এস. আই. টি. সি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের প্রধান শহরগুলিতে অবস্থিত 58টি ফিল্ড অফিস সহ 158 জন কর্মী নিয়োগ করেছে। উপরন্তু, এই কর্মসূচির একটি গোয়েন্দা ইউনিট রয়েছে যা ক্ষেত্র এবং আঞ্চলিক অফিসগুলিতে অবস্থিত আটজন এস. আই. টি. সি অপারেশনাল বিশ্লেষক নিয়ে গঠিত। তাদের দুটি এস. আই. টি. সি আঞ্চলিক কার্যালয় রয়েছে যা কলোরাডোর ফোর্ট কলিন্স এবং উত্তর ক্যারোলিনার র্যালেতে অবস্থিত; মেরিল্যান্ডের রিভারডেলে পিপিকিউ সদর দফতরে একজন এস. আই. টি. সি জাতীয় সমন্বয়কারী রয়েছেন। আরও দেখুন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে আক্রমণাত্মক প্রজাতি রেফারেন্স বাহ্যিক লিঙ্ক চোরাচালান বাধা এবং বাণিজ্য সম্মতি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের কৃষি বিভাগের কর্মসূচি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের কৃষি বিভাগের আক্রমণাত্মক প্রজাতি ভিত্তিক প্রকৃতি সংরক্ষণ সংস্থা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে আক্রমণাত্মক উদ্ভিদ প্রজাতি