Section 94 of the Constitution Act, 1867
কনস্টিটিউশন অ্যাক্ট, 1867 (1867)-এর ধারা 94 কানাডার সংবিধানের একটি বিধান যা ফেডারেল সংসদকে সম্পত্তি ও নাগরিক অধিকার সম্পর্কিত অভিন্ন আইন এবং দেওয়ানি আদালতে পদ্ধতি প্রয়োগ করার অনুমতি দেয়, মূল তিনটি প্রদেশেঃ নিউ ব্রান্সউইক, নোভা স্কটিয়া এবং অন্টারিও। ধারা 94-এর অধীনে ক্ষমতা সেই প্রদেশগুলির সম্মতি ছাড়া ব্যবহার করা যাবে না, কারণ সেই বিষয়গুলি সাধারণত একচেটিয়া প্রাদেশিক এখতিয়ারের মধ্যে থাকে। এই ক্ষমতা কখনও ব্যবহার করা হয়নি। কনস্টিটিউশন অ্যাক্ট, 1867 হল সাংবিধানিক আইন যা কানাডা প্রতিষ্ঠা করে। মূলত ব্রিটিশ উত্তর আমেরিকা আইন, 1867 নামে নামকরণ করা এই আইনটি কানাডার সংবিধানের মৌলিক আইন হিসাবে অব্যাহত রয়েছে, যদিও 1867 সাল থেকে এটি বহুবার সংশোধন করা হয়েছে। এটি এখন কানাডার সর্বোচ্চ আইনের অংশ হিসাবে স্বীকৃত। 1867 সালের সংবিধান আইন কানাডার সংবিধানের অংশ এবং এইভাবে কানাডার সর্বোচ্চ আইনের অংশ। এটি 1860-এর দশকে ব্রিটিশ উত্তর আমেরিকার প্রদেশগুলির সরকারগুলির দ্বারা ব্যাপক আলোচনার ফল ছিল। এই আইনটি যুক্তরাষ্ট্রীয় সরকারের কাঠামো এবং যুক্তরাষ্ট্রীয় সরকার ও প্রদেশগুলির ক্ষমতা সহ কানাডার সাংবিধানিক কাঠামো নির্ধারণ করে। মূলত 1867 সালে ব্রিটিশ পার্লামেন্টে ব্রিটিশ নর্থ আমেরিকা অ্যাক্ট, 1867 নামে আইনটি প্রণয়ন করা হয়, 1982 সালে প্যাট্রিয়েশন অফ দ্য কনস্টিটিউশনের মাধ্যমে আইনটি কানাডার সম্পূর্ণ নিয়ন্ত্রণে আনা হয় এবং 1867 সালের কনস্টিটিউশন অ্যাক্টের নাম পরিবর্তন করা হয়। দেশপ্রেমের পর থেকে আইনটি শুধুমাত্র কানাডায় সংবিধান আইন, 1982-এ নির্ধারিত সংশোধনী সূত্রের অধীনে সংশোধন করা যেতে পারে। ধারা 94 ধারা 94-এর পাঠ্যটি পড়েঃ ধারা 94 সংবিধান আইন, 1867-এর ষষ্ঠ অংশে পাওয়া যায়, যা আইন প্রণয়নের ক্ষমতা বণ্টনের সাথে সম্পর্কিত। 1867 সালে আইনটি কার্যকর হওয়ার পর থেকে এটি সংশোধন বা ব্যবহার করা হয়নি। উদ্দেশ্য ও ব্যাখ্যা কনফেডারেশনের সময়ে, কনফেডারেশনের কিছু ফাদার একটি অত্যন্ত কেন্দ্রীভূত যুক্তরাষ্ট্রীয় সরকারের পরিকল্পনা করেছিলেন। কনফেডারেশন আলোচনার একজন শীর্ষস্থানীয় ব্যক্তিত্ব এবং কানাডার প্রথম প্রধানমন্ত্রী জন এ ম্যাকডোনাল্ড কেন্দ্রীকরণের একজন বিশেষ প্রবক্তা ছিলেন। ধারা 94 সেই পদ্ধতির একটি উদাহরণ, কারণ এটি যুক্তরাষ্ট্রীয় সংসদকে সম্পত্তি ও নাগরিক অধিকারের উপর এখতিয়ার গ্রহণ করার অনুমতি দেবে, যা সাধারণত সংবিধান আইন, 1867-এর ধারা 92 (13)-এর অধীনে একচেটিয়া প্রাদেশিক এখতিয়ারের বিষয় এবং দেওয়ানি আদালতের প্রক্রিয়া, যা ধারা 92 (14)-এর অধীনে প্রাদেশিক এখতিয়ারের বিষয়। প্রশ্নযুক্ত প্রদেশগুলিকে প্রথমে যুক্তরাষ্ট্রীয় আইনের সাথে একমত হতে হবে, তবে তার পরে, আইন দ্বারা আচ্ছাদিত বিষয়গুলি স্থায়ীভাবে যুক্তরাষ্ট্রীয় এখতিয়ারে স্থানান্তরিত হবে। এই বিধানটি তিনটি মূল সাধারণ আইন প্রদেশে প্রযোজ্য হয়ঃ নিউ ব্রান্সউইক, নোভা স্কটিয়া এবং অন্টারিও। এটি ফেডারেল সংসদকে কুইবেকে সম্পত্তি এবং নাগরিক অধিকারের উপর এখতিয়ার গ্রহণের ক্ষমতা দেয় না, যা একটি দেওয়ানি আইন ব্যবস্থা ব্যবহার করে, বা সেই প্রদেশে আদালতের পদ্ধতিও ব্যবহার করে না। এই বিধানটি কখনও ব্যবহার করা হয়নি। 1869 সালে প্রধানমন্ত্রী ম্যাকডোনাল্ডের যুক্তরাষ্ট্রীয় সরকার একটি অভিন্ন বিল অধ্যয়নের জন্য একটি কমিশন নিয়োগ করে। কমিশনার, নিউ ব্রান্সউইকের প্রাক্তন প্রধানমন্ত্রী জন হ্যামিল্টন গ্রে 1871 সালে একটি খসড়া ইউনিফর্ম বিলের পরামর্শ দিয়ে তাঁর প্রতিবেদন দিয়েছিলেন, কিন্তু সংসদ তা নিয়ে এগিয়ে যায়নি। প্রায় 30 বছর পর বিষয়টি আবার হাউস অফ কমন্সে উত্থাপিত হয়, যখন একজন লিবারেল ব্যাকবেঞ্চার, বেঞ্জামিন রাসেল ধারা 94 প্রয়োগ করার প্রস্তাব দেন। বিষয়টি নিয়ে হাউস অফ কমন্সে বিতর্ক হয়েছিল এবং লিবারেল বিচারমন্ত্রী চার্লস ফিটজপ্যাট্রিক এর তীব্র বিরোধিতা করেছিলেন, যিনি ব্যঙ্গাত্মকভাবে মন্তব্য করেছিলেন যে বিষয়টি বিবেচনা করার প্রথম পদক্ষেপটি হবে "স্থানীয় আইনসভাগুলিকে জিজ্ঞাসা করা যে তারা কত তাড়াতাড়ি আত্মহত্যা করতে চলেছে", সম্পত্তি এবং নাগরিক অধিকারের উপর প্রাদেশিক এখতিয়ারের তাৎপর্য সম্পর্কে একটি মন্তব্য। একজন বিশিষ্ট সাংবিধানিক পণ্ডিত, এফ. আর. স্কট যুক্তি দিয়েছেন যে প্রদেশগুলি প্রকৃতপক্ষে ফেডারেল ইন্ডাস্ট্রিয়াল ডিসপিউটস ইনভেস্টিগেশন অ্যাক্ট প্রয়োগ করতে সম্মত হয়ে শ্রম সম্পর্কের উপর তাদের এখতিয়ার ছেড়ে দিয়েছে, যদিও ফেডারেল সংসদ বা প্রাদেশিক আইনসভাগুলি কোনও এখতিয়ার স্থানান্তরের কথা উল্লেখ করেনি। স্কট স্বীকার করেছেন যে কোনও আদালত কখনও এই সম্ভাবনা বিবেচনা করেনি। আরেকটি বিষয় হল 94 ধারার পরিধি। আপাতদৃষ্টিতে, এটি শুধুমাত্র তিনটি মূল সাধারণ আইন প্রদেশ, নিউ ব্রান্সউইক, নোভা স্কটিয়া এবং অন্টারিওর ক্ষেত্রে প্রযোজ্য। স্কট যুক্তি দিয়েছিলেন যে বিধানের প্রকৃতি অনুসারে, যুক্তরাষ্ট্রীয় অভিন্ন এখতিয়ার তৈরি করতে, 1867 সালের পরে কনফেডারেশনে যুক্ত সমস্ত প্রদেশকে অন্তর্ভুক্ত করার জন্য এটি পড়া উচিত। তবে, তিনি স্বীকার করেছিলেন যে তিনটি প্রেইরি প্রদেশ, আলবার্টা, ম্যানিটোবা এবং সাসকাচুয়ানের ভর্তির জন্য সাংবিধানিক বিধানগুলির প্রত্যেকটিতে এমন ধারাগুলি ছিল যা পরামর্শ দিয়েছিল যে তারা কেবল অন্যান্য সমস্ত প্রদেশের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য বিধান দ্বারা আবদ্ধ হবে, যা স্পষ্টভাবে ধারা 94-এ ছিল না। সংশ্লিষ্ট বিধানগুলি ধারা 92 (13) প্রদেশগুলিকে সম্পত্তি এবং নাগরিক অধিকারের উপর একচেটিয়া এখতিয়ার দেয়। ধারা 92 (14) দেওয়ানি আদালতের পদ্ধতির উপর প্রদেশগুলিকে একচেটিয়া এখতিয়ার দেয়। তথ্যসূত্র কানাডার সংবিধান কানাডায় কানাডিয়ান কনফেডারেশন ফেডারেলিজম