Indo-Pacific Economic Framework
ইন্দো-প্যাসিফিক ইকোনমিক ফ্রেমওয়ার্ক ফর প্রসপারিটি (আই. পি. ই. এফ) হল 23শে মে, 2022-এ মার্কিন রাষ্ট্রপতি জো বিডেনের দ্বারা চালু করা একটি অর্থনৈতিক উদ্যোগ। ইন্দো-প্যাসিফিক অঞ্চলের চৌদ্দটি অংশগ্রহণকারী প্রতিষ্ঠাতা সদস্য দেশগুলির সাথে অন্যান্য দেশগুলিকে যোগদানের জন্য একটি উন্মুক্ত আমন্ত্রণ সহ এই কাঠামোটি চালু করা হয়েছে। বিশ্লেষকরা এটিকে ট্রান্স-প্যাসিফিক পার্টনারশিপের (টিপিপি) সাথে তুলনা করেছেন, যা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র 2017 সালে প্রত্যাহার করে নিয়েছিল। যাইহোক, এই উদ্যোগটি পরবর্তী আলোচনার অগ্রদূত হওয়ার উদ্দেশ্যে করা হয়েছে, কারণ এতে শুল্কের অভিন্ন হ্রাস অন্তর্ভুক্ত নয়। এই উদ্যোগকে "একবিংশ শতাব্দীর অর্থনীতির জন্য নতুন নিয়ম রচনা" হিসাবে বর্ণনা করে, বলেন যে এই চুক্তি অংশগ্রহণকারীদের অর্থনীতিকে "দ্রুত এবং সুষ্ঠুভাবে বৃদ্ধি" করবে। বাণিজ্য সচিব জিনা রাইমন্ডো যুক্তি দিয়েছিলেন যে এই কাঠামোটি "এই অঞ্চলে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য আন্তর্জাতিক অর্থনৈতিক সম্পৃক্ততা" গঠন করেছে। তবে, শুল্ক কমানোর মতো বাস্তব নীতিগত পদক্ষেপের অভাবের কারণে মার্কিন শিল্প গোষ্ঠী সহ কিছু ভাষ্যকার এই চুক্তিকে "ফাঁপা", "অর্থহীন" বা "অকেজো" বলে বর্ণনা করেছেন। পটভূমি ওবামা এবং ট্রাম্প প্রশাসনের নীতিগুলি বারাক ওবামার রাষ্ট্রপতি থাকাকালীন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র 12টি প্যাসিফিক রিম দেশের সাথে একটি বাণিজ্য প্রস্তাব নিয়ে আলোচনা করেছিল যা ট্রান্স-প্যাসিফিক পার্টনারশিপ (টিপিপি) নামে পরিচিত হবে। 2015 সালে ওবামা প্রশাসন ক্রমবর্ধমান চীনের মুখে এই অঞ্চলে মার্কিন অর্থনৈতিক স্বার্থ প্রচারের উপায় হিসাবে এই প্রস্তাবটি পেশ করে। 2016 সালে তাঁর নির্বাচন এবং পরবর্তী উদ্বোধনের পর, তৎকালীন রাষ্ট্রপতি ডোনাল্ড ট্রাম্প মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রকে টিপিপি থেকে বের করে আনার জন্য একটি নির্বাহী আদেশ জারি করেছিলেন, যা কংগ্রেস দ্বারা অনুমোদিত হয়নি। 2018 সালে, টিপিপির অবশিষ্ট এগারোটি দেশ চুক্তির একটি সংশোধিত সংস্করণে স্বাক্ষর করে, যা ট্রান্স-প্যাসিফিক অংশীদারিত্বের জন্য বিস্তৃত এবং প্রগতিশীল চুক্তি নামে পরিচিত। বাইডন প্রশাসনের নীতি ভাষ্যকাররা আই. পি. ই. এফ-কে এই অঞ্চলে ক্রমবর্ধমান চীনা প্রভাবের বিরুদ্ধে লড়াই করার জন্য বাইডন প্রশাসনের প্রচেষ্টার অংশ হিসাবে বর্ণনা করেছেন। ফিনান্সিয়াল টাইমসের মতে, এই অঞ্চলের দেশগুলি চীনের প্রভাবের বিরুদ্ধে লড়াই করার জন্য একটি আন্তর্জাতিক অর্থনৈতিক নীতি কাঠামো বিকাশের জন্য বাইডন প্রশাসনের প্রতি আহ্বান জানিয়েছে। আই. পি. ই. এফ চালু হওয়ার আগে, সমালোচকরা যুক্তি দিয়েছিলেন যে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র একটি "সমস্ত বন্দুক এবং কোনও মাখন নয়" কৌশলে নিযুক্ত ছিল, যেখানে আঞ্চলিক অর্থনৈতিক নীতির চেয়ে প্রতিরক্ষার উপর জোর দেওয়া হয়েছিল। প্রস্তাবনা বিষয়বস্তু এক বিবৃতিতে, হোয়াইট হাউস আই. পি. ই. এফ-এর অন্তর্নিহিত চারটি স্তম্ভের রূপরেখা তুলে ধরেছেঃ ন্যায্য ও স্থিতিস্থাপক বাণিজ্য, সরবরাহ শৃঙ্খল স্থিতিস্থাপকতা পরিকাঠামো, পরিচ্ছন্ন শক্তি এবং ডিকার্বোনাইজেশন কর এবং দুর্নীতিবিরোধী অংশগ্রহণকারী দেশগুলি আই. পি. ই. এফ-এর চৌদ্দটি অংশগ্রহণকারী সদস্য রাষ্ট্র রয়েছে, যা বিশ্বের জি. ডি. পি-র প্রায় 40 শতাংশ প্রতিনিধিত্ব করে। আই. পি. ই. এফ-এর সাতটি সদস্য রাষ্ট্র হল আসিয়ান (অ্যাসোসিয়েশন অফ সাউথইস্ট এশিয়ান নেশনস)-এর সদস্য রাষ্ট্র। আই. পি. ই. এফ-এ 14তম এবং সাম্প্রতিকতম প্রবেশ ছিল ফিজি, যা 2023 সালের 27শে মে প্রথম প্রশান্ত মহাসাগরীয় দ্বীপপুঞ্জের দেশ হিসাবে এই কাঠামোর মধ্যে স্বাগত জানানো হয়েছিল। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র সহ, নিম্নলিখিত সদস্য দেশগুলি এই কাঠামোতে যোগ দিয়েছেঃ চারটি বৃহত্তম জিডিপি সহ সদস্য দেশগুলিঃ (আংশিকভাবে বাণিজ্য স্তম্ভ থেকে বাদ দেওয়া) ওশেনিয়ার দেশগুলিঃ আসিয়ান সদস্য দেশগুলিঃ বাদ দেওয়া বা সম্ভাব্য প্রবেশকারী দেশগুলি নিম্নলিখিত অ-অংশগ্রহণকারী দেশগুলি আই. পি. ই. এফ-এ তাদের সম্ভাব্য জড়িত থাকার বিষয়ে গণমাধ্যমের মনোযোগের বিষয় ছিলঃঃ কানাডা তার প্রবর্তনের সময় কাঠামোর অন্তর্ভুক্ত দেশগুলির মধ্যে ছিল না। তারপর থেকে, দেশটি আই. পি. ই. এফ-এ ভর্তির আবেদন করেছে, বাণিজ্যমন্ত্রী মেরি এনজি 2022 সালের ডিসেম্বরে দাবি করেছেন যে দেশের দরপত্রটি সমস্ত উপাদান সদস্যদের সমর্থন পেয়েছে। : তাইওয়ানকে (আরওসি) আইপিইএফ-এ যোগদানের জন্য আমন্ত্রণ জানানো হয়নি। : ব্রিটিশ ফরেন অ্যাফেয়ার্স কমিটি যুক্তরাজ্য সরকারকে যুক্তরাজ্যের 'ইন্দো-প্যাসিফিক টিল্ট'-এর অংশ হিসাবে আই. পি. ই. এফ-এর সদস্যপদ মূল্যায়ন করার আহ্বান জানিয়েছে। ঘরোয়া প্রতিক্রিয়া 2022 সালের মার্চ মাসে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের কংগ্রেসের 200 জনেরও বেশি সদস্যের একটি দ্বিদলীয় জোট বাণিজ্য সচিব জিনা রাইমন্ডো এবং বাণিজ্য প্রতিনিধি ক্যাথরিন তাই-কে আই. পি. ই. এফ-এ তাইওয়ানকে অন্তর্ভুক্ত করার আহ্বান জানিয়ে একটি চিঠি লিখেছিল। আই. পি. ই. এফ গঠনের পর, পাবলিক সিটিজেন সহ গোষ্ঠীগুলি বাণিজ্য কর্মকর্তাদের আলোচনার সময় খসড়া পাঠ্য প্রস্তাব প্রকাশের মাধ্যমে স্বচ্ছ হওয়ার আহ্বান জানিয়েছে। 2022 সালের শুনানিতে, মার্কিন সিনেটের দুই ডেমোক্র্যাটিক সদস্য উদ্বেগ প্রকাশ করেছিলেন যে আই. পি. ই. এফ সুযোগের ক্ষেত্রে অপর্যাপ্তভাবে উচ্চাকাঙ্ক্ষী ছিল। সিনেটর বব মেনেন্ডেজ (ডি-এনজে), যিনি বৈদেশিক সম্পর্ক সম্পর্কিত সিনেট কমিটির সভাপতিত্ব করেন, বলেছেন যে তিনি বিশ্বাস করেন না যে কাঠামোটি "আমাদের যতটা প্রয়োজন বলে আমি মনে করি ততটা শক্তিশালী" এবং কাঠামোর মধ্যে তাইওয়ানের অনুপস্থিতি নিয়ে প্রশ্ন তোলেন। সিনেটর মারিয়া ক্যান্টওয়েল (ডি-ডাব্লুএ) উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন যে আইপিইএফ মার্কিন কৃষি উৎপাদকদের নতুন বাজারে রফতানির সুযোগ দেওয়ার জন্য কোনও ব্যবস্থা অন্তর্ভুক্ত করে না। আন্তর্জাতিক প্রতিক্রিয়ায় চীনের পররাষ্ট্রমন্ত্রী ওয়াং ই এই উদ্যোগকে চীন থেকে আরও অর্থনৈতিক বিচ্ছিন্নতার প্রচেষ্টা বলে সমালোচনা করেছেন। ওয়াং ই যুক্তি দিয়েছিলেন যে এই উদ্যোগ এবং সামগ্রিকভাবে মার্কিন ইন্দো-প্যাসিফিক কৌশল বিভাজন সৃষ্টি করেছে এবং "সংঘাতকে উস্কে দিয়েছে"। ওয়াং বলেছিলেন যে এই ধরনের চুক্তি "শেষ পর্যন্ত ব্যর্থ হবে"। অনেক বিশ্লেষক কাঠামোর মধ্যে তাইওয়ানকে অন্তর্ভুক্তির অভাবের সমালোচনা করেছেন, তাইওয়ান নিউজ অন্তর্ভুক্তির অভাবকে "তুচ্ছ" বলে অভিহিত করেছেন। দ্য হিলে প্রকাশিত একটি মতামত অংশে জোর দিয়ে বলা হয়েছে যে তাইওয়ানকে বাদ দেওয়া হয়েছিল ইন্দোনেশিয়ার মতো মূল "বেড়া-সিটার" দেশগুলিকে সন্তুষ্ট করার জন্য যাদের সরকার ক্ষুব্ধ হওয়ার আশঙ্কা করেছিল মালয়েশিয়ার প্রধানমন্ত্রী মাহাথির মোহাম্মদ এই গোষ্ঠীটিকে চীনকে বিচ্ছিন্ন করার উদ্দেশ্যে একটি উদ্যোগ হিসাবে সমালোচনা করে বলেছেন, "অনেক দেশ স্বীকার করে যে এটি একটি অর্থনৈতিক গোষ্ঠী নয় তবে এটি সত্যই একটি রাজনৈতিক গোষ্ঠী"। ভারতের অবস্থান প্রাথমিকভাবে, ভারত-প্রশান্ত মহাসাগরীয় অর্থনৈতিক কাঠামোর প্রতি একটি সুনির্দিষ্ট অবস্থানের রূপরেখা তৈরি করেনি। বিদেশ মন্ত্রকের সঙ্গে যুক্ত একটি থিঙ্ক ট্যাঙ্ক রিসার্চ অ্যান্ড ইনফরমেশন সিস্টেম ফর ডেভেলপিং কান্ট্রিজের প্রবীর দে লিখেছেন যে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের উচ্চ অর্থনৈতিক মান নিয়ে ভারত অস্বস্তিতে পড়তে পারে। তিনি আরও উল্লেখ করেন যে, ডিজিটাল প্রশাসনের ক্ষেত্রে আই. পি. ই. এফ-এর অবস্থানের মধ্যে এমন বিষয় রয়েছে যা ভারতের বর্ণিত অবস্থানের সঙ্গে সরাসরি দ্বন্দ্ব সৃষ্টি করে। 2022 সালের সেপ্টেম্বরে, বাণিজ্য ও শিল্পমন্ত্রী পীযূষ গোয়েল মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে এক সংবাদ সম্মেলনে বলেছিলেন যে ভারত সরবরাহ শৃঙ্খলা সম্পর্কিত তিনটি স্তম্ভের সাথে একমত হয়েছেঃ কর, দুর্নীতি দমন এবং পরিচ্ছন্ন শক্তি, তবে শ্রম, পরিবেশ, ডিজিটাল ডেটা এবং জনসাধারণের ক্রয়ের সাথে জড়িত বাণিজ্যের চতুর্থ স্তম্ভটি এখনও সম্মত হয়নি। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতীয় ব্যবহারকারীদের সম্পর্কে তথ্য মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে নয়, কেবল ভারতে রাখা এবং প্রক্রিয়াজাত করা হয় তা নিশ্চিত করার জন্য ডেটা স্থানীয়করণের সম্ভাব্য ভারতীয় দাবি সম্পর্কে উদ্বেগ প্রকাশ করেছে। এই কাঠামোর একটি বিশেষ দিক ভারতীয় সংরক্ষণবাদীদেরও সহায়তা করে। কাঠামোটি মার্কিন বাজারে প্রবেশাধিকারের অনুমতি দেয় না এবং শুল্ক উদারীকরণকে বাধ্যতামূলক করে না। পরিবর্তে, এটি সরবরাহ শৃঙ্খলের স্থিতিস্থাপকতার উপর জোর দেয় এবং তথ্য স্থানীয়করণের মতো ভারতের অত্যন্ত বিতর্কিত নীতি সম্পর্কিত প্রবিধান নিয়ে আলোচনার সুযোগ করে দেয়। আর. সি. ই. পি-র সঙ্গে তুলনা আই. পি. ই. এফ-এর সদস্য রাষ্ট্রগুলির সম্মিলিত জনসংখ্যা এবং মোট অভ্যন্তরীণ উৎপাদন আঞ্চলিক সমন্বিত অর্থনৈতিক অংশীদারিত্ব (আর. সি. ই. পি)-এর চেয়ে বেশি, যা চীন সহ 2020 সালের একটি আঞ্চলিক বাণিজ্য চুক্তি। একমাত্র আরসিইপি সদস্য যারা আইপিইএফ-এ অন্তর্ভুক্ত নয় তারা হল চীন, মায়ানমার, কম্বোডিয়া এবং লাওস; অন্যদিকে অ-আরসিইপি সদস্য হল মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, ভারত এবং ফিজি। আরও দেখুন ট্রান্স-প্যাসিফিক পার্টনারশিপের জন্য কম্প্রিহেনসিভ অ্যান্ড প্রগ্রেসিভ এগ্রিমেন্ট (সিপিটিপিপি) ট্রান্স-প্যাসিফিক পার্টনারশিপ (টিপিপি) চীন-মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র বাণিজ্য যুদ্ধ মুক্ত ও উন্মুক্ত ইন্দো-প্যাসিফিক (এফওআইপি) জো বাইডেন প্রশাসনের ইন্দো-প্যাসিফিক বাণিজ্য নীতি রেফারেন্স 2022 সালে প্রতিষ্ঠিত মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সংস্থাগুলিতে আন্তর্জাতিক অর্থনৈতিক সংস্থা 2022 প্রতিষ্ঠান