ICE Performance-Based National Detention Standards of 2011
2011 সালে, মার্কিন ইমিগ্রেশন অ্যান্ড কাস্টমস এনফোর্সমেন্ট এজেন্সি তার জাতীয় আটকের মান সংশোধন করে এবং কর্মক্ষমতা-ভিত্তিক জাতীয় আটকের মান তৈরি করে। ইউ. এস. ইমিগ্রেশন অ্যান্ড কাস্টমস এনফোর্সমেন্টের মতে, "পি. বি. এন. ডি. এস 2011 চিকিৎসা ও মানসিক স্বাস্থ্য পরিষেবাগুলির উন্নতি, আইনি পরিষেবা এবং ধর্মীয় সুযোগগুলিতে প্রবেশাধিকার বৃদ্ধি, কোনও বা সীমিত ইংরেজি দক্ষতা ছাড়াই বন্দীদের সাথে যোগাযোগের উন্নতি, অভিযোগের প্রতিবেদন এবং প্রতিক্রিয়া দেওয়ার প্রক্রিয়াটির উন্নতি, এবং বিনোদন এবং পরিদর্শন বাড়ানোর জন্য তৈরি করা হয়েছে।" 2011 সালের পি. বি. এন. ডি. এস মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের আটক সংস্কারের একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ। অনেক সংশোধন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সীমান্তের অনন্য দাবি এবং পরিস্থিতির সাথে আটকের অনুশীলনগুলিকে উপযোগী করার প্রচেষ্টাকে প্রতিফলিত করে। 2011 সালের পি. বি. এন. ডি. এস সাতটি ভিন্ন ধারার মধ্যে আটকের মান সংশোধন করেছে। যদিও সমস্ত বিভাগে মার্কিন সীমান্ত নিয়ন্ত্রণের নিরাপত্তা, নিরাপত্তা, শৃঙ্খলা, যত্ন, কার্যক্রম, ন্যায়বিচার এবং প্রশাসন/ব্যবস্থাপনার উন্নতিতে প্রয়োজনীয় অবদানের বিশদ বিবরণ রয়েছে, তবে নথিভুক্ত নয় এমন মহিলাদের নির্দিষ্ট অবস্থার সাথে সম্পর্কিত বিভাগ রয়েছে। 2011 সালের আই. সি. ই পারফরম্যান্স-ভিত্তিক জাতীয় ডিটেনশন স্ট্যান্ডার্ড হল প্রথম স্বাস্থ্যসেবা মান যা আই. সি. ই-কে বিশেষভাবে মহিলাদের চিকিৎসা যত্নের জন্য সম্বোধন করতে হবে। প্রসঙ্গ মেক্সিকো-মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র সীমান্ত গত দশকে অভিবাসনের বিষয়টি আরও বেশি মনোযোগ আকর্ষণ করেছে। অতীতের রাষ্ট্রপতিরা মার্কিন-মেক্সিকো সীমান্তে অনিবন্ধিত অভিবাসন নিয়ে স্পষ্ট উদ্বেগ প্রকাশ করেছিলেন এবং এই বিষয়টিকে তাদের প্রচারের প্রতিশ্রুতিতে অন্তর্ভুক্ত করেছিলেন। ফলস্বরূপ, নির্বাসনের সংখ্যা নাটকীয়ভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে এবং ফলস্বরূপ, মার্কিন-মেক্সিকো সীমান্তে অভিবাসীদের মুখোমুখি হওয়ার সংখ্যাও বেড়েছে। 2009 থেকে 2015 সালের মধ্যে ওবামা প্রশাসন রেকর্ড-সর্বোচ্চ 24 লক্ষ অননুমোদিত অভিবাসীকে নির্বাসিত করেছে। 2016 সালে, আইসিই সীমান্ত বা প্রবেশের বন্দরে বা তার কাছাকাছি গ্রেপ্তার হওয়া ব্যক্তিদের 174,923 জনকে অপসারণ করেছে-যা আগের বছরের তুলনায় 10,000 জনের বৃদ্ধি। নথিভুক্ত নয় এমন বন্দীদের ক্রমবর্ধমান সংখ্যা প্রতিটি পৃথক জীবনের যথাযথ চিকিত্সা পরিচালনার জন্য আটক কেন্দ্রগুলির ক্ষমতা সম্পর্কে উদ্বেগ উত্থাপন করেছে। এটি বিশেষভাবে স্পষ্ট হয়ে ওঠে যখন কোভিড-19 মহামারী শুরু হয়, যখন মার্কিন-মেক্সিকো সীমান্ত অতিক্রমকারী অনেক অভিবাসীর আই. সি. ই আটকের মধ্যে রাজনৈতিক, সামাজিক এবং অর্থনৈতিক স্তরবিন্যাসের কারণে স্বাস্থ্যসেবায় সীমিত প্রবেশাধিকার ছিল। বর্ডার অ্যাঞ্জেলস এবং আমেরিকান সিভিল লিবার্টিজ ইউনিয়ন (এসিএলইউ)-এর মতো অনেক অ্যাডভোকেসি সংস্থা ইঙ্গিত দিয়েছিল যে মার্কিন-মেক্সিকো সীমান্তে পরিবর্তনগুলি মহিলাদের জন্য ত্বরান্বিত পরিণতি ঘটাবে। আই. সি. ই-তে নথিভুক্ত নয় এমন মহিলারা অভিবাসনের সময় পুরুষদের তুলনায় বেশি ঝুঁকিপূর্ণ বলে জানা যায়। ডিটেনশন সেন্টারে আটক মহিলাদের একটি নির্দিষ্ট এবং প্রায়শই উচ্চতর পরিমাণে চিকিৎসা যত্নের প্রয়োজন হয়। এসিএলইউ একটি সংক্ষিপ্ত নথি প্রকাশ করেছে যে অভিবাসী বন্দীরা আটক সুবিধাগুলিতে যে সমস্যা ও অবস্থার মুখোমুখি হয়, তার মধ্যে সবচেয়ে বড় সমস্যা হল চিকিৎসা পরিষেবার অপর্যাপ্ত প্রবেশাধিকারের সমস্যা। দ্বিতীয়ত, সীমান্তে যৌন নিপীড়ন ও ধর্ষণের ঘটনা ব্যাপক। যদিও মেক্সিকো-মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র সীমান্তে ধর্ষিত মহিলাদের প্রকৃত সংখ্যা কম প্রতিবেদনের কারণে অজানা রয়ে গেছে, তদন্তে জানা গেছে যে 60 শতাংশ মহিলা ধর্ষিত হয়। কেউ কেউ এমনকি আশা করেন যে মেক্সিকো থেকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে যাওয়ার পথে প্রায় 80 শতাংশ মহিলা ধর্ষিত হন। 2011 সালের আই. সি. ই. পি. বি. এন. ডি. এস-এ চিকিৎসা পরিষেবা এবং মহিলাদের বিরুদ্ধে সহিংসতা প্রতিরোধ দুটি বিষয় অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে। 2011 সালের পি. বি. এন. ডি. এস মার্কিন-মেক্সিকো সীমান্তে বন্দীদের জীবনযাত্রার উন্নতিতে অবদান রাখলেও, এটি অনিবন্ধিত অভিবাসীদের নিরাপত্তা নিশ্চিত করে না। নথিটি প্রত্যাশিত ফলাফলগুলি নির্ধারণ করে যা জাতীয় ডিটেনশন স্ট্যান্ডার্ড 2019-এর মতো একই ক্ষমতা রাখে না জাতীয় ডিটেনশন স্ট্যান্ডার্ড 2019 রাজ্য বা স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে তাদের নিজস্ব যত্নের মান নির্ধারণ করার অনুমতি দেয় যেখানে ডিটেনশন কেন্দ্রগুলিকে কেবল ন্যূনতম মেনে চলতে হয় যখন পিবিএনডিএস সর্বাধিক। মানবাধিকারের সর্বজনীন ঘোষণাপত্রে দেখা গেছে যে আইসিই মৌলিক মানবাধিকারের বিশাল লঙ্ঘনের দিকে ইঙ্গিত করে চিকিৎসা যত্নের ক্ষেত্রে তাদের কর্মক্ষমতা-ভিত্তিক জাতীয় আটক মানগুলির একটি বড় অংশের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ ছিল না। 2016 সালে, আই. সি. ই যুক্তরাষ্ট্রীয় আইনি ও নিয়ন্ত্রণমূলক প্রয়োজনীয়তা এবং পূর্ববর্তী আই. সি. ই নীতি ও নীতি বিবৃতির সঙ্গে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করতে পি. বি. এন. ডি. এস 2011-এ উল্লিখিত আটকের বেশ কয়েকটি মান সংশোধন করে। যাইহোক, 2019 সালে ডিএইচএস-এর ইন্সপেক্টর জেনারেলের কার্যালয় দেখেছিল যে এই প্রক্রিয়াগুলি আইসিই-এর নিজস্ব মানগুলির সাথে সম্মতি বজায় রাখার জন্য অপর্যাপ্ত ছিল। অনেক সুবিধা 2011 সালের পি. বি. এন. ডি. এস মেনে চলে না এবং মহিলাদের মাতৃ ও প্রসবপূর্ব স্বাস্থ্যসেবা, যৌন নিপীড়ন প্রতিরোধ ও হস্তক্ষেপ এবং রূপান্তরকামী বন্দীদের চিকিৎসা সম্পর্কিত গুরুত্বপূর্ণ বিভাগগুলিকে অবহেলা করে। তথ্যসূত্র মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের অভিবাসন আইন