Veto power in the United States
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে, রাষ্ট্রপতি কংগ্রেস কর্তৃক গৃহীত একটি বিলকে আইনে পরিণত হতে বাধা দেওয়ার জন্য ভেটো ক্ষমতা ব্যবহার করতে পারেন। কংগ্রেস উভয় কক্ষের দুই-তৃতীয়াংশ ভোটের মাধ্যমে ভেটোকে অগ্রাহ্য করতে পারে। কিছু মেয়র এবং কাউন্টি নির্বাহীদের মতো সমস্ত রাজ্য এবং আঞ্চলিক গভর্নরদেরও একই ধরনের ভেটো ক্ষমতা রয়েছে। অনেক রাজ্য ও অঞ্চলে রাজ্যপালের অতিরিক্ত ভেটো ক্ষমতা রয়েছে, যার মধ্যে লাইন-আইটেম, সংশোধনী এবং হ্রাস ভেটো রয়েছে। ভেটো ক্ষমতা কিছু উপজাতীয় সরকারের মধ্যেও বিদ্যমান, তবে সবগুলিতে নয়। যুক্তরাষ্ট্রীয় সরকারে কংগ্রেসের উভয় কক্ষে পাস হওয়া একটি বিল রাষ্ট্রপতির কাছে পেশ করা হয়। রাষ্ট্রপতিগণ আইনে স্বাক্ষর করে আইন অনুমোদন করেন। যদি রাষ্ট্রপতি বিলটি অনুমোদন না করেন এবং স্বাক্ষর না করার সিদ্ধান্ত নেন, তবে তারা রবিবার বাদে দশ দিনের মধ্যে স্বাক্ষরহীনভাবে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের কংগ্রেসের হাউসে ফিরিয়ে দিতে পারেন যেখানে কংগ্রেসের অধিবেশন চলাকালীন এটি উদ্ভূত হয়েছিল। সাংবিধানিকভাবে রাষ্ট্রপতিকে বিলটির কোনও আপত্তি লিখিতভাবে জানাতে হবে এবং কংগ্রেসকে সেগুলি বিবেচনা করতে হবে এবং আইনটি পুনর্বিবেচনা করতে হবে। স্বাক্ষরহীন বিলটি কংগ্রেসে ফিরিয়ে দেওয়া একটি ভেটো গঠন করে। কংগ্রেস যদি প্রতিটি সভায় দুই-তৃতীয়াংশ ভোটে ভেটোকে অগ্রাহ্য করে, তবে এটি রাষ্ট্রপতির স্বাক্ষর ছাড়াই আইনে পরিণত হয়। অন্যথায়, বিলটি আইনে পরিণত হতে ব্যর্থ হয়। ঐতিহাসিকভাবে, কংগ্রেস রাষ্ট্রপতির প্রায় 7 শতাংশ ভেটোকে অগ্রাহ্য করেছে। ভোটদানকারী সদস্যদের যোগ্য সংখ্যাগরিষ্ঠতায় ভোট দেওয়া হয়, পুরো হাউসের সদস্যদের সংখ্যা নয়। একটি বিল রাষ্ট্রপতির স্বাক্ষর ছাড়াই আইনে পরিণত হয় যদি এটি বরাদ্দ দশ দিনের মধ্যে স্বাক্ষরিত না হয়, যদি কংগ্রেস এখনও অধিবেশনে থাকে। কিন্তু যদি কংগ্রেস দশ দিন অতিবাহিত হওয়ার আগে মুলতুবি হয়ে যায় যার মধ্যে রাষ্ট্রপতি বিলটিতে স্বাক্ষর করতে পারেন, তবে বিলটি আইনে পরিণত হতে ব্যর্থ হয়। এই প্রক্রিয়াকে পকেট ভেটো বলা হয়। ভেটো বিবৃতি/ভেটো বার্তা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের রাষ্ট্রপতি এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের রাজ্য গভর্নররা সাধারণত একটি ভেটো বিবৃতি বা ভেটো বার্তা জারি করেন যা মার্কিন সংবিধান, রাজ্য সংবিধান বা প্রথা অনুসারে কংগ্রেস বা রাজ্য আইনসভায় ফেরত দেওয়ার সময় কোনও পদক্ষেপকে ভেটো দেওয়ার কারণ সরবরাহ করে। এই বিবৃতিগুলির অগ্রগতির মূল্য নেই, যদিও তাদের যুক্তি কার্যনির্বাহী শাখার মধ্যে সম্মান করা যেতে পারে এবং আমেরিকান সাংবিধানিক ঐতিহ্যে অবদান রাখতে পারে। যাইহোক, রাষ্ট্রপতির স্বাক্ষরিত বিবৃতির বিপরীতে, একটি ভেটো বিবৃতি মার্কিন আইনি ব্যবস্থায় খুব বেশি সরাসরি গুরুত্ব বহন করে না, কারণ এর কার্যকারিতাঃ কংগ্রেস যদি ভেটোকে অগ্রাহ্য করতে ব্যর্থ হয়, তবে বিল এবং ভেটো আইনত অপ্রাসঙ্গিক হয়ে যায়, কিন্তু যদি অগ্রাহ্য সফল হয়, পরবর্তী নির্বাহী বাস্তবায়ন বা আইনের বিচারিক ব্যাখ্যার সময় ভেটো বার্তা বিবেচনা করা হয় না। রাষ্ট্রপতি বা রাজ্যের রাজ্যপাল একটি স্বাক্ষর অনুষ্ঠানে ভেটো বিবৃতিতে স্বাক্ষর করতে পারেন, প্রায়শই গণমাধ্যমের উপস্থিতিতে, বিশেষত এমন পদক্ষেপের জন্য যা তারা খুব জনসমক্ষে অস্বীকার করতে চায়। ইতিহাস তেরোটি উপনিবেশে, ব্রিটিশ ঔপনিবেশিক সরকার দুটি ধরনের ভেটো প্রয়োগ করেছিলঃ প্রতিটি উপনিবেশের গভর্নর (কানেকটিকাট, মেরিল্যান্ড এবং রোড আইল্যান্ড বাদে) দ্বারা প্রয়োগ করা একটি পরম ভেটো এবং ব্রিটিশ রাজা দ্বারা প্রয়োগ করা আরেকটি পরম ভেটো, সাধারণত বাণিজ্য বোর্ডের মাধ্যমে কাজ করে। উভয় ভেটোই ছিল পরম এবং রাজকীয় সম্মতি অস্বীকার করার জন্য রাজার ক্ষমতা থেকে উদ্ভূত হয়েছিল। 1708 সালে ব্রিটিশ সম্রাট শেষবার যুক্তরাজ্যের মধ্যে এই ক্ষমতা ব্যবহার করেছিলেন, উপনিবেশগুলিতে এই প্রথা অনেক বেশি সময় ধরে অব্যাহত ছিল। 1696 থেকে 1765 সাল পর্যন্ত, রাজা প্রায় 400টি আইন বাতিল করেছিলেন যা একটি আমেরিকান ঔপনিবেশিক আইনসভা দ্বারা গৃহীত হয়েছিল এবং উপনিবেশের গভর্নর দ্বারা অনুমোদিত হয়েছিল। ভেটো ক্ষমতার এই ব্যাপক ব্যবহার 1776 সালে স্বাধীনতার ঘোষণাপত্রে বিশদ বিলে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছিল, যেখানে বলা হয়েছে যে রাজা "সাধারণের ভালোর জন্য সবচেয়ে স্বাস্থ্যকর এবং প্রয়োজনীয় আইনগুলিতে তাঁর সম্মতি প্রত্যাখ্যান করেছেন"। স্বাধীনতার অব্যবহিত পরের বছরগুলিতে, কনফেডারেশন আমলে, বেশিরভাগ রাজ্য সংবিধানে গভর্নরাল ভেটো দেওয়ার কোনও বিধান ছিল না। জাতীয়ভাবে, কন্টিনেন্টাল কংগ্রেসের সভাপতিরও ভেটো ক্ষমতার অভাব ছিল। তিনটি ব্যতিক্রম ছিল। দক্ষিণ ক্যারোলিনা প্রাথমিকভাবে একটি নিরঙ্কুশ ভেটো প্রদান করেছিল, কিন্তু গভর্নর জন রুটলেজ নতুন রাজ্য সংবিধানে ভেটো দেওয়ার পরে, তিনি পদত্যাগ করতে বাধ্য হন এবং তাঁর উত্তরসূরি একটি সংবিধানে স্বাক্ষর করেন যা কোনও ভেটো ক্ষমতা প্রদান করে না। ম্যাসাচুসেটস-এ, 1780 সালের সংবিধানে একটি যোগ্য ভেটো প্রদান করা হয়েছিল, যেখানে একটি গভর্নরাল ভেটো আইনসভার প্রতিটি চেম্বারের দুই-তৃতীয়াংশ ভোট দ্বারা অগ্রাহ্য করা যেতে পারে। এবং 1777 সালের নিউ ইয়র্কের সংবিধান গভর্নর, চ্যান্সেলর এবং রাজ্য সুপ্রিম কোর্টের বিচারকদের নিয়ে গঠিত একটি "কাউন্সিল অফ রিভিশন" প্রতিষ্ঠা করে, যা আইনের একটি যোগ্য ভেটো জারি করতে পারে। 1787 সালে সাংবিধানিক সম্মেলনের সময় ম্যাসাচুসেটস এবং নিউইয়র্ক সংবিধানগুলি একমাত্র রাজ্য-স্তরের ভেটো ছিল এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সংবিধানে ভেটো ক্ষমতা গঠনের জন্য মডেল হিসাবে কাজ করেছিল। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সংবিধান কার্যকর হওয়ার সাথে সাথে (যা 1789 সালের 4ঠা মার্চ কার্যকর হয়) মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের রাষ্ট্রপতিকে ভেটো ক্ষমতা প্রদান করা হয়। সাংবিধানিক সম্মেলনের সময়, ভেটোকে নিয়মিতভাবে "সংশোধনমূলক ক্ষমতা" হিসাবে উল্লেখ করা হত। ভেটো একটি পরম ভেটো হিসাবে তৈরি করা হয়নি, বরং সীমাবদ্ধতা সহ তৈরি করা হয়েছিল, যেমন কংগ্রেস একটি ভেটোকে অগ্রাহ্য করতে পারে এবং রাষ্ট্রপতির আপত্তিগুলি অবশ্যই লিখিতভাবে উল্লেখ করতে হবে। উপরন্তু, এলব্রিজ গেরি সম্মেলনের শেষ দিনগুলিতে যেমন ব্যাখ্যা করেছিলেনঃ "রাষ্ট্রপতির সংশোধনমূলক চেকের প্রাথমিক উদ্দেশ্য সাধারণ স্বার্থ রক্ষা করা নয়, বরং তার নিজের বিভাগকে রক্ষা করা।" সাংবিধানিক সম্মেলনের সময় ফ্রেমরা নিরঙ্কুশ ভেটো দেওয়ার জন্য তিনটি প্রস্তাব অপ্রতিরোধ্যভাবে প্রত্যাখ্যান করেছিলেন। তারা নিউইয়র্ক সংবিধানের আদলে একটি যৌথ বিচার বিভাগীয়-নির্বাহী ভেটো দেওয়ার প্রস্তাবও প্রত্যাখ্যান করে। সংবিধানের অধীনে 1789 সালের সংবিধান দ্বারা প্রদত্ত রাষ্ট্রপতির ভেটো ক্ষমতা প্রথম 5ই এপ্রিল, 1792-এ প্রয়োগ করা হয়েছিল যখন রাষ্ট্রপতি জর্জ ওয়াশিংটন একটি নতুন বরাদ্দ সূত্রের রূপরেখা তৈরি করে একটি বিলে ভেটো দিয়েছিলেন। মার্কিন জনগণনার পরিসংখ্যানের ভিত্তিতে কংগ্রেস কীভাবে হাউস অফ রিপ্রেজেনটেটিভের আসনগুলি রাজ্যগুলির মধ্যে ভাগ করে দেয় তা ভাগ করে দেওয়া হয়েছে। বিলটিতে ভেটো দেওয়ার জন্য ওয়াশিংটনের বর্ণিত কারণগুলি ছিল যে এটি রাজ্যগুলির আপেক্ষিক জনসংখ্যা অনুসারে প্রতিনিধিদের ভাগ করে নেয়নি এবং সংবিধান লঙ্ঘন করে আটটি রাজ্যকে প্রতি 30,000 বাসিন্দার জন্য একাধিক প্রতিনিধি দিয়েছে। অ্যান্ড্রু জ্যাকসনের রাষ্ট্রপতি হওয়ার আগে পর্যন্ত ভেটো ক্ষমতা খুব কমই ব্যবহার করা হত, যিনি 12টি বিলে ভেটো দিয়েছিলেন। বিতর্কিত হলেও, এই ভেটোগুলির কোনওটিই অগ্রাহ্য করা হয়নি। কংগ্রেস প্রথম 1845 সালের 3রা মার্চ রাষ্ট্রপতির ভেটোকে অগ্রাহ্য করে। 1983 সালে সুপ্রিম কোর্ট ক্ষমতার পৃথকীকরণের ভিত্তিতে এবং কংগ্রেসের একটি হাউসের পদক্ষেপ দ্বিদলীয়তার সাংবিধানিক প্রয়োজনীয়তা লঙ্ঘন করেছে বলে এক-হাউস আইনসভা ভেটোকে বাতিল করে দেয়। মামলাটি ছিল আই. এন. এস বনাম চাড্ডা, ওহাইওর একজন বৈদেশিক মুদ্রার ছাত্রের বিষয়ে, যিনি কেনিয়ায় জন্মগ্রহণ করেছিলেন কিন্তু যার বাবা-মা ভারতের ছিলেন। কারণ তিনি ভারতে জন্মগ্রহণ করেননি, তিনি ভারতীয় নাগরিক ছিলেন না। যেহেতু তার বাবা-মা কেনিয়ার নাগরিক ছিলেন না, তাই তিনি কেনিয়ার নাগরিক ছিলেন না। সুতরাং, তাঁর ছাত্র ভিসার মেয়াদ শেষ হওয়ার সময় তাঁর কোথাও যাওয়ার জায়গা ছিল না কারণ কোনও দেশই তাঁকে গ্রহণ করবে না, তাই তিনি তাঁর ভিসার মেয়াদ অতিক্রম করেছিলেন এবং কেন তাঁকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে নির্বাসিত করা উচিত নয় তার কারণ দেখানোর আদেশ দেওয়া হয়েছিল। 1930-এর দশক থেকে পাস হওয়া কংগ্রেসের অনেকগুলি আইনের মধ্যে ইমিগ্রেশন অ্যান্ড ন্যাশনালিটি অ্যাক্ট অন্যতম, যার মধ্যে এমন একটি বিধান ছিল যা সেই আইনসভার উভয় সদনকে কেবল একটি প্রস্তাব পাস করে কার্যনির্বাহী শাখার সংস্থাগুলির সিদ্ধান্ত বাতিল করার অনুমতি দেয়। এই ক্ষেত্রে, চাড্ডার নির্বাসন স্থগিত করা হয় এবং হাউস অফ রিপ্রেজেনটেটিভস সাসপেনশন বাতিল করে একটি প্রস্তাব পাস করে, যাতে নির্বাসন প্রক্রিয়া অব্যাহত থাকে। আদালত বলেছে, সেনেটের সম্মতি ছাড়াই এবং বিবেচনা ও অনুমোদনের (বা ভেটো) জন্য রাষ্ট্রপতির কাছে আইনটি উপস্থাপন না করে হাউস অফ রিপ্রেজেনটেটিভস আইন পাস করার সমান। এইভাবে, দ্বিদলীয় শাসনের সাংবিধানিক নীতি এবং ক্ষমতার পৃথকীকরণের মতবাদকে এই ক্ষেত্রে উপেক্ষা করা হয়েছিল এবং নির্বাহী সিদ্ধান্তের এই আইন প্রণয়নকারী ভেটো বাতিল করা হয়েছিল। লাইন-আইটেম ভেটো 1996 সালে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের কংগ্রেস পাস করে এবং রাষ্ট্রপতি বিল ক্লিনটন 1996 সালের লাইন আইটেম ভেটো আইনে স্বাক্ষর করেন। এই আইনটি রাষ্ট্রপতিকে পুরো বিলটিকে ভেটো দেওয়ার এবং কংগ্রেসে ফেরত পাঠানোর পরিবর্তে বরাদ্দ বিল থেকে বাজেটের ব্যয়ের পৃথক আইটেমগুলিকে ভেটো দেওয়ার অনুমতি দেয়। যাইহোক, এই লাইন-আইটেম ভেটো অবিলম্বে কংগ্রেসের সদস্যদের দ্বারা চ্যালেঞ্জ করা হয়েছিল যারা এর সাথে একমত ছিলেন না। 1998 সালে সুপ্রিম কোর্ট লাইন-আইটেম ভেটোকে অসাংবিধানিক ঘোষণা করার জন্য 6-6 রায় দেয়। ক্লিনটন বনাম সিটি অফ নিউ ইয়র্ক () মামলায় আদালত খুঁজে পেয়েছে যে সংবিধানের ভাষায় রাষ্ট্রপতির কাছে উপস্থাপিত প্রতিটি বিলকে সামগ্রিকভাবে অনুমোদিত বা প্রত্যাখ্যান করা প্রয়োজন। রাষ্ট্রপতি যে পদক্ষেপের মাধ্যমে বিলের কোন অংশ অনুমোদন করবেন বা অনুমোদন করবেন না তা বেছে নিতে পারেন এবং বেছে নিতে পারেন তার অর্থ রাষ্ট্রপতি নির্বাহী ও রাষ্ট্রপ্রধানের পরিবর্তে বিধায়ক হিসাবে কাজ করেন-এবং বিশেষত সমগ্র কংগ্রেসের পরিবর্তে একক বিধায়ক হিসাবে কাজ করেন-যার ফলে ক্ষমতা পৃথকীকরণের মতবাদ লঙ্ঘন হয়। এই রায়ের আগে রাষ্ট্রপতি ক্লিনটন 82 বার ফেডারেল বাজেটে লাইন-আইটেম ভেটো প্রয়োগ করেছিলেন। 2006 সালে, সিনেটর বিল ফ্রিস্ট মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সিনেটে 2006 সালের লেজিসলেটিভ লাইন আইটেম ভেটো অ্যাক্ট চালু করেন। প্রকৃত আইন প্রণয়নের ক্ষেত্রে ভেটো দেওয়ার পরিবর্তে, এই আইন দ্বারা তৈরি পদ্ধতিতে বলা হয়েছে যে, রাষ্ট্রপতি যদি পূর্বে আইনে স্বাক্ষরিত বাজেট বিল থেকে বাজেট লাইন আইটেমটি প্রত্যাহারের সুপারিশ করেন-এমন একটি ক্ষমতা যা ইতিমধ্যে মার্কিন কনস্ট্যান্ট অনুসারে তাঁর কাছে রয়েছে। দ্বিতীয় ধারা-কংগ্রেসকে দশ দিনের মধ্যে তাঁর অনুরোধে ভোট দিতে হবে। যেহেতু রাষ্ট্রপতির অনুরোধের বিষয় (বা বিলের ভাষায় "বিশেষ বার্তা") আইনটি ইতিমধ্যে কার্যকর করা হয়েছিল এবং আইনে স্বাক্ষরিত হয়েছিল, তাই কংগ্রেসের ভোট সাধারণ আইন প্রণয়নমূলক পদক্ষেপ হবে, কোনও ধরণের ভেটো নয়-লাইন-আইটেম, আইন প্রণয়নকারী বা অন্য কোনও ধরণের। হাউস এই ব্যবস্থাটি পাস করে, কিন্তু সেনেট কখনই এটি বিবেচনা করে না, তাই বিলটির মেয়াদ শেষ হয়ে যায় এবং কখনও আইনে পরিণত হয় না। 2009 সালে, সিনেটর রাস ফিনগোল্ড এবং জন ম্যাককেইন লাইন-আইটেম ভেটো-র একটি সীমিত সংস্করণের আইন প্রবর্তন করেন। এই বিলটি রাষ্ট্রপতিকে লাইন-আইটেম ভেটোযুক্ত ইয়ারমার্ক বাদ দিয়ে বিলটি কংগ্রেসে ফেরত পাঠিয়ে নতুন বিলে ইয়ারমার্ক প্রত্যাহার করার ক্ষমতা দেবে। কংগ্রেস তখন বিলটির যে কোনও সময়সীমা নির্ধারণের জন্য ফাস্ট ট্র্যাক নিয়মের অধীনে সংখ্যাগরিষ্ঠ ভোটের সাথে লাইন-আইটেম ভেটোযুক্ত বিলে ভোট দেবে। রাজ্য সরকারে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সমস্ত রাজ্যের একটি বিধান রয়েছে যার দ্বারা রাজ্যপাল আইনসভা দ্বারা গৃহীত বিলগুলিতে ভেটো দিতে পারেন। একটি সম্পূর্ণ বিলকে "প্যাকেজ" হিসাবে ভেটো দেওয়ার ক্ষমতা ছাড়াও, অনেক রাজ্য রাজ্যপালকে পুরো বিলটি আঘাত না করে একটি বিলের কিছু অংশ আঘাত বা সংশোধন করার অতিরিক্ত ক্ষমতা দেয়। ভেটো সংশোধনী ভেটো একজন রাজ্যপালকে আইনসভা দ্বারা গৃহীত বিলগুলি সংশোধন করার অনুমতি দেয়। সংশোধনীগুলি আইনসভা দ্বারা নিশ্চিতকরণ বা প্রত্যাখ্যানের বিষয়। লাইন আইটেম ভেটো একজন রাজ্যপালকে আইনসভা কর্তৃক গৃহীত বিলের নির্দিষ্ট বিভাগগুলি অপসারণ করার অনুমতি দেয়। আইনসভা এই পরিবর্তনগুলিকে অগ্রাহ্য করতে পারে। 44 জন রাজ্যপালের এই ক্ষমতা রয়েছে। মিসৌরি, ওহিও, সাউথ ক্যারোলিনা এবং ওয়াশিংটন সহ কিছু রাজ্যে এই ক্ষমতা বাজেট এবং খরচের বিলের মধ্যে সীমাবদ্ধ। 1861 সালে লাইন-আইটেম ভেটো গ্রহণকারী প্রথম রাজ্য ছিল জর্জিয়া। পকেট ভেটো অধিবেশন শেষ হওয়ার পরে রাজ্যপালের কাছে উপস্থাপিত যে কোনও বিল আইনে পরিণত হওয়ার জন্য স্বাক্ষরিত হতে হবে। একজন রাজ্যপাল এই ধরনের বিলে স্বাক্ষর করতে অস্বীকার করতে পারেন এবং এর মেয়াদ শেষ হয়ে যাবে। এই ধরনের ভেটোকে অগ্রাহ্য করা যায় না। 11টি রাজ্য এবং পুয়ের্তো রিকোর গভর্নরদের এক ধরনের পকেট ভেটো রয়েছে। ভেটো হ্রাস একজন রাজ্যপালকে ব্যয় সামগ্রীর জন্য বাজেটের পরিমাণ হ্রাস করার অনুমতি দেয়। হ্রাসগুলি আইনসভা দ্বারা ওভাররাইড করা যেতে পারে। প্যাকেজ ভেটো একজন গভর্নরকে একটি সম্পূর্ণ বিলে ভেটো দেওয়ার অনুমতি দেয়। প্যাকেজ ভেটো আইনসভা দ্বারা ওভাররাইড করা যেতে পারে। 50টি রাজ্যের রাজ্যপালের সকলেরই এই ক্ষমতা রয়েছে। 1996 সালে উত্তর ক্যারোলিনা এই ক্ষমতা প্রদানকারী সর্বশেষ রাজ্য ছিল। আঞ্চলিক সরকারে স্থায়ীভাবে বসবাসকারী পাঁচটি মার্কিন অঞ্চলের (গুয়াম, উত্তর মারিয়ানা দ্বীপপুঞ্জের কমনওয়েলথ (সি. এন. এম. আই), পুয়ের্তো রিকো, আমেরিকান সামোয়া এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের ভার্জিন দ্বীপপুঞ্জের (ইউ. এস. ভি. আই)) সমস্ত গভর্নরদের কমপক্ষে একটি প্যাকেজ ভেটো এবং একটি লাইন-আইটেম ভেটো রয়েছে। প্রথম আঞ্চলিক গভর্নরকে লাইন-আইটেম ভেটো ক্ষমতা দেওয়া হয়েছিল 1902 সালে হাওয়াই অঞ্চলের গভর্নর ছিলেন। এই গভর্নরাল ভেটো ক্ষমতা ছাড়াও, কংগ্রেস গুয়াম সহ কিছু অঞ্চলে আঞ্চলিক আইন বাতিল করার পূর্ণাঙ্গ ক্ষমতা স্পষ্টভাবে সংরক্ষণ করেছে, যদিও পুয়ের্তো রিকোতে নয়। কিছু অঞ্চলের জৈব আইন পূর্বে আঞ্চলিক আইনের উপর রাষ্ট্রপতির নিরঙ্কুশ ভেটো প্রদানের ব্যবস্থা করেছিল, যেমনটি 1917 সালের জোনস-শাফ্রথ আইনের অধীনে পুয়ের্তো রিকোতে এবং 1968 সাল পর্যন্ত মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের ভার্জিন দ্বীপপুঞ্জে (ইউএসভিআই) ছিল। গুয়াম এবং ইউ. এস. ভি. আই-তে, এই অঞ্চলের জৈব আইন রাজ্যপালের ভেটো ক্ষমতা নির্ধারণ করে। পুয়ের্তো রিকো, উত্তর মারিয়ানা দ্বীপপুঞ্জের কমনওয়েলথ (সি. এন. এম. আই) এবং আমেরিকান সামোয়াতে, যা যুক্তরাষ্ট্রীয় সংবিধির পরিবর্তে সংবিধান দ্বারা পরিচালিত হয়, সংবিধানে ভেটো ক্ষমতা সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে। গুয়ামের রাজ্যপালের একটি প্যাকেজ ভেটো ক্ষমতা এবং একটি লাইন-আইটেম ভেটো ক্ষমতা রয়েছে, যা উভয়ই আইনসভার দুই-তৃতীয়াংশ ভোটের দ্বারা অগ্রাহ্য করা যেতে পারে। রাজ্যপালের একটি পকেট ভেটোও রয়েছে যা ওভাররাইড করা যায় না। সিএনএমআই-এর গভর্নরের একটি প্যাকেজ ভেটো এবং বরাদ্দ বিলের উপর একটি লাইন-আইটেম ভেটো রয়েছে। লাইন-আইটেম ভেটো নিজেরাই বরাদ্দের মধ্যে সীমাবদ্ধ এবং রাজ্যপালকে মূল বিধানগুলি কার্যকর করার অনুমতি দেয় না। রাজ্যপাল এই ক্ষমতাটি আইন পরিবর্তনকে উস্কে দেওয়ার জন্য ব্যবহার করেছেন, উদাহরণস্বরূপ 2018 সালে তাউলামওয়ার সংবেদনশীল সিএনএমআই গাঁজা আইনের আইটেম ভেটো দিয়ে, যার মধ্যে গাঁজার লাইসেন্সের জন্য 5 ডলার নিবন্ধকরণ ফি-এর ভেটো অন্তর্ভুক্ত ছিল কারণ এটি খুব কম ছিল, যার ফলে পরবর্তী আইনটি 25 ডলার ফি আরোপ করেছিল। প্যাকেজ এবং লাইন-আইটেম ভেটো ছাড়াও পুয়ের্তো রিকোর গভর্নরের একটি হ্রাস ভেটো রয়েছে। আইনসভা প্রতিটি চেম্বারের দুই-তৃতীয়াংশ সংখ্যাগরিষ্ঠতার দ্বারা এই ভেটোগুলির যে কোনওটিকে অগ্রাহ্য করতে পারে। 1917 সাল থেকে রাজ্যপালের লাইন-আইটেম ভেটো রয়েছে। রাজ্যপালের একটি পকেট ভেটোও রয়েছে, যা অগ্রাহ্য করা যায় না। আমেরিকান সামোয়ার গভর্নরের প্যাকেজ এবং লাইন-আইটেম ভেটো ক্ষমতা রয়েছে, যা আইনসভা ভেটো তারিখের 14 মাসের মধ্যে অগ্রাহ্য করতে পারে। আইনসভা যদি রাজ্যপালের ভেটোকে অগ্রাহ্য করে, তবে রাজ্যপাল বিলটি পর্যালোচনার জন্য স্বরাষ্ট্রসচিবের কাছে পাঠাতে পারেন, যে সময়ে সচিব 90 দিনের মধ্যে এটি অনুমোদন করলেই এটি আইনে পরিণত হবে। কিছু সামোয়ান বিধায়ক ঔপনিবেশিক সরকারের প্রত্যাবর্তন হিসাবে সচিবালয়ের ভেটো বিধানের সমালোচনা করেছেন, তবে এটি অপসারণের জন্য গণভোট বারবার পরাজিত হয়েছে, সম্প্রতি 2018 সালে। এই নির্বাহী ভেটো ক্ষমতা থেকে পৃথকভাবে, আইনসভা কিছু দীর্ঘমেয়াদী ইজারা নিয়ে একটি আইন প্রণয়নকারী ভেটো বজায় রেখেছে, যা আমেরিকান সামোয়ার হাইকোর্ট 1987 সালে সাংবিধানিক হিসাবে বহাল রেখেছিল। মার্কিন ভার্জিন দ্বীপপুঞ্জের গভর্নরের ভেটো দেওয়ার একটি প্যাকেজ ভেটো ক্ষমতা এবং একটি লাইন-আইটেম ভেটো ক্ষমতা রয়েছে। উভয়ই আইনসভার দুই-তৃতীয়াংশ ভোটে অগ্রাহ্য করা যেতে পারে। রাজ্যপালের একটি পকেট ভেটোও রয়েছে, যা অগ্রাহ্য করা যায় না। নির্বাচিত গভর্নর 1954 সাল থেকে ভার্জিন দ্বীপপুঞ্জের সংশোধিত জৈব আইনের অধীনে লাইন-আইটেম ভেটো ধারণ করেছেন। 1976 সালে তৃতীয় সার্কিট কোর্ট অফ আপিল 1976 সালে রায় দেয় যে বিদ্যমান সংবিধিবদ্ধ ভাষা একটি ওভাররাইডের অনুমতি দেয় না। যাইহোক, 1977 সালে জৈব আইন সংশোধন করা হয় যাতে লাইন-আইটেম ভেটো ওভাররাইড করা যায়। স্থানীয় সরকারে মেয়র-পরিষদ সরকারের মেয়রদের প্রায়শই সিটি কাউন্সিল কর্তৃক গৃহীত স্থানীয় অধ্যাদেশের উপর ভেটো ক্ষমতা থাকে। মেয়রের ভেটো "শক্তিশালী মেয়র" ব্যবস্থার একটি সাধারণ বৈশিষ্ট্য যেখানে মেয়র হলেন প্রধান নির্বাহী এবং কাউন্সিল আইন প্রণয়নের বিষয়গুলিতে সীমাবদ্ধ। বড় শহরগুলিতে এই ব্যবস্থাগুলি বেশি দেখা যায়। নিউইয়র্ক, লস অ্যাঞ্জেলেস এবং শিকাগোর মেয়রদের সকলেরই ভেটো ক্ষমতা রয়েছে, যেমন ওয়াশিংটন ডি. সি-র মেয়রের রয়েছে। হিউস্টনের মেয়র অবশ্য তা করেন না। ফেডারেল ব্যবস্থার মতো ভেটোকে অগ্রাহ্য করার জন্য প্রয়োজনীয় কাউন্সিল ভোটের অনুপাত সাধারণত 2/3 হয়, যদিও সান দিয়েগোতে 5/8 ভোটের প্রয়োজন হয়। দেশব্যাপী মার্কিন মেয়রদের এক তৃতীয়াংশেরও কমের ভেটো ক্ষমতা রয়েছে। বিশেষ করে, কাউন্সিল-ম্যানেজার সরকারগুলিতে ভেটো ক্ষমতা কম প্রচলিত। যাইহোক, শার্লটের মেয়র, যিনি অন্যথায় প্রধানত সরকারের আনুষ্ঠানিক প্রধান এবং কাউন্সিলের ভোটে টাইব্রেকার হিসাবে কাজ করেন, বেশিরভাগ শহরের আইনের উপর ভেটো ক্ষমতা রাখেন। আইনটি পাস করার জন্য ছয়টি ভোট এবং ভেটোকে অগ্রাহ্য করার জন্য সাতটি ভোট প্রয়োজন। উদাহরণস্বরূপ, 2008 সালে কাউন্সিল একটি উন্নয়ন প্রকল্পের মেয়রের ভেটোকে অগ্রাহ্য করে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের গোড়ার দিকে, মেয়রের ভেটো ক্ষমতা বিরল ছিল, যদিও এগুলি উদাহরণস্বরূপ 1796 সালের সনদের অধীনে বাল্টিমোরের মেয়র এবং 1802 সালের সনদের অধীনে ওয়াশিংটনের মেয়রকে দেওয়া হয়েছিল। ঊনবিংশ শতাব্দীর গোড়ার দিকে মেয়ররা প্রায়শই নির্বাচিত হওয়ার পরিবর্তে নিযুক্ত হতেন এবং সাধারণত এক বছরের মেয়াদে দায়িত্ব পালন করতেন। শহরগুলির বৃদ্ধির সাথে সাথে, মেয়রের ভূমিকা শক্তিশালী করা হয়েছিল, বহু বছরের মেয়াদে একটি স্বাধীনভাবে নির্বাচিত অফিসে পরিণত হয়েছিল, আংশিকভাবে অভিবাসীদের রাজনৈতিক শক্তি সীমাবদ্ধ করার প্রচেষ্টা হিসাবে। মেয়রের ভূমিকার দিকে এই পরিবর্তনের সাথে সাথে মেয়রের ভেটো ক্ষমতা আরও সাধারণ হয়ে ওঠে, বিশেষ করে 1850 সালের পরে। বেশিরভাগ ক্ষেত্রে ওভাররাইডের জন্য দুই-তৃতীয়াংশ প্রয়োজন ছিল; তবে, কিছু ক্ষেত্রে (যেমন লুইসভিল এবং 1853 সালের আগে নিউ ইয়র্ক সিটিতে) মেয়রের কেবল একটি সাসপেনসিভ ভেটো ছিল যা কাউন্সিল সাধারণ সংখ্যাগরিষ্ঠ ভোটে ওভাররাইড করতে পারে। শহর ও শহরগুলিতে মেয়রের ভেটো ছাড়াও, কিছু রাজ্য কিছু বা সমস্ত কাউন্টির নির্বাচিত নির্বাহীকে ভেটো ক্ষমতাও প্রদান করে। আরকানসাস 1974 সালে একটি সাংবিধানিক সংশোধনী গ্রহণ করে যা সমস্ত কাউন্টি বিচারকদের একটি ভেটো দেয় যা কোরাম আদালতের তিন-পঞ্চমাংশ সংখ্যাগরিষ্ঠতা দ্বারা অগ্রাহ্য করা যেতে পারে। অন্যদিকে, টেক্সাসে কাউন্টি বিচারকের কোনও ভেটো ক্ষমতা নেই এবং পরিবর্তে কমিশনার আদালতের সদস্য হিসাবে ভোট দেন। নিউ ইয়র্কে, একটি সনদ গ্রহণকারী কাউন্টিগুলি ভেটো ক্ষমতা সহ বা ছাড়াই কাউন্টি এক্সিকিউটিভ বেছে নিতে পারে। উইসকনসিন 1962 সালে সাংবিধানিক সংশোধনীর মাধ্যমে কাউন্টি নির্বাহীদের একটি ভেটো মঞ্জুর করে, যদিও, এটি শুধুমাত্র বারোটি কাউন্টির ক্ষেত্রে প্রযোজ্য যা একটি কাউন্টি নির্বাহী সরকার গ্রহণ করেছে। একইভাবে ক্যালিফোর্নিয়ায়, নির্বাচিত কাউন্টি নির্বাহীদের একটি ভেটো রয়েছে, তবে শুধুমাত্র সান ফ্রান্সিসকোর একীভূত শহর-কাউন্টিতে একজন নির্বাচিত নির্বাহী রয়েছেন। এবং কিছু রাজ্যে, যেমন আইওয়া 1981 সাল থেকে, কাউন্টিগুলি ভেটো ক্ষমতা সহ একটি নির্বাচিত-নির্বাহী ব্যবস্থা গ্রহণ করতে পারে, কিন্তু কেউই তা করেনি। উপজাতীয় সরকারে অনেক নেটিভ আমেরিকান উপজাতির সংবিধানে উপজাতীয় পরিষদ কর্তৃক গৃহীত বিলগুলির উপর নির্বাহী ভেটো ক্ষমতা রয়েছে। উদাহরণস্বরূপ, ওডাওয়া ইন্ডিয়ানদের লিটল ট্র্যাভার্স বে ব্যান্ডসের সভাপতির বাজেট সংক্রান্ত বিষয়গুলি সহ ভেটো ক্ষমতা রয়েছে। কিছু সংবিধান কার্যনির্বাহীকে সরাসরি ভেটো দেওয়ার পরিবর্তে একটি আইনকে গণভোটে পাঠানোর ক্ষমতা দেয়। নাভাজো জাতি সরকারে, রাষ্ট্রপতির একটি প্যাকেজ ভেটো ক্ষমতার পাশাপাশি বাজেটের বিষয়গুলির জন্য একটি লাইন-আইটেম ভেটো রয়েছে। 2009 সালের গণভোটের শর্তাবলীর অধীনে লাইন-আইটেম ভেটোকে অগ্রাহ্য করা যাবে না। প্যাকেজ ভেটো উল্লেখযোগ্যভাবে 2001 সালে রাষ্ট্রপতি কেলসি বেগায়ে দ্বারা নাভাজো নেশন জমিতে গেম খেলার অনুমতি দেওয়া একটি আইনের উপর আপোষ চাপিয়ে দেওয়ার জন্য ব্যবহার করা হয়েছিল, কাউন্সিল ভেটোকে অগ্রাহ্য করতে ব্যর্থ হওয়ার পরে। উপরন্তু, 1934 সালের ভারতীয় পুনর্গঠন আইনের অধীনে গৃহীত কিছু উপজাতি সংবিধান স্বরাষ্ট্র সচিবকে উপজাতি আইনের উপর ভেটো ক্ষমতা দেয়। নিস্কুয়ালি রিজার্ভেশনের সংবিধানের নিস্কুয়ালি ভারতীয় উপজাতি তার পুলিশ ক্ষমতার অধীনে জারি করা সমস্ত অধ্যাদেশের উপর সচিবালয়ের ভেটো প্রদান করে। এটি কখনও কখনও উপজাতি সরকারগুলির জন্য সমস্যার সৃষ্টি করেছে। 1975 থেকে 2021 সাল পর্যন্ত, "মর্টন স্মারকলিপি" সমস্ত বিআইএ সুপারিনটেনডেন্ট এবং এলাকা পরিচালকদের ভারতীয় সংরক্ষণের উপর জল ব্যবহার নিয়ন্ত্রণকারী যে কোনও উপজাতি আইনকে অস্বীকার করার নির্দেশ দেয় যার জন্য উপজাতি আইনের অধীনে সচিবালয়ের অনুমোদনের প্রয়োজন হয়। সুতরাং, তাদের সংবিধানে এই ধরনের বিধান ব্যতীত উপজাতিরা জলের ব্যবহার নিয়ন্ত্রণ করতে পারত, কিন্তু যাদের সংবিধানে সচিবালয়ের ভেটো দেওয়া হয়েছিল তারা তা করতে অতিরিক্ত বাধার সম্মুখীন হয়েছিল। কিছু উপজাতি সচিবালয়ের ভেটো নির্মূল করার জন্য তাদের সংবিধান সংশোধন করেছে, যেমনটি 2007 সালে সিটিজেন পটাওয়াটোমি নেশন করেছিল। আরও দেখুন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের আইন প্রণয়নকারী ভেটো লাইন-আইটেম ভেটো পকেট ভেটো রেফারেন্স মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের স্থানীয় সরকারের যুক্তরাষ্ট্রীয় ফেডারেল সরকার মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের রাজ্য সরকার