Paulo Nogueira Batista Jr.
পাওলো নোগুইরা বাতিস্তা জুনিয়র (জন্ম 2রা এপ্রিল, 1955) একজন ব্রাজিলিয়ান অর্থনীতিবিদ যিনি এপ্রিল 2007 থেকে জুন 2015 পর্যন্ত আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিলের (আইএমএফ) নির্বাহী পরিচালক ছিলেন। তিনি সাংহাইয়ের নিউ ডেভেলপমেন্ট ব্যাঙ্কের (এনডিবি) অন্যতম প্রতিষ্ঠাতা সদস্য ছিলেন, যেখানে তিনি 2015 থেকে 2017 সালের মধ্যে সহ-সভাপতির দায়িত্ব পালন করেছিলেন। সাতটি বই (এর মধ্যে দুটি ইংরেজিতে) এবং অর্থনৈতিক কাগজপত্র ও প্রকাশনার একটি বিশাল তালিকার লেখক, নোগুইরা ব্রাজিলিয়ান ম্যাগাজিনগুলিতে কার্টা ক্যাপিটাল এবং রিও ডি জেনেইরো ভিত্তিক ও গ্লোবো হিসাবে বিশিষ্ট দৈনিক সংবাদপত্রগুলিতে ঘন ঘন অবদান রেখেছেন। জাতি, জাতীয়তাবাদ এবং বিশ্বায়নের মধ্যে সম্পর্ক তাঁর অন্যতম প্রিয় বিষয়। 1980-এর দশকের গোড়ার দিক থেকে, নোগুইরা আন্তর্জাতিক অর্থনৈতিক বিষয়গুলিতে মনোনিবেশ করেছে, বেশিরভাগ আর্থিক বিষয় এবং ঋণ পুনর্বিবেচনার উপর। প্রথমত, রিও ডি জেনিরোতে গেটুলিও ভার্গাস ফাউন্ডেশনের অর্থনৈতিক গবেষক হিসাবে। পরবর্তীকালে, তিনি ব্রাজিল সরকারের হয়ে কাজ করেন, যেখানে তিনি অর্থনৈতিক বিষয়ক আন্ডার সেক্রেটারি, পরিকল্পনা মন্ত্রক (1985-1986) এবং বৈদেশিক ঋণ বিষয়ক অর্থমন্ত্রীর উপদেষ্টা (1986-1987) হিসাবে দায়িত্ব পালন করেন। তিনি রিও ডি জেনিরোতে গেটুলিও ভার্গাস ফাউন্ডেশনের (1986-1989) সেন্টার ফর মনিটারি অ্যান্ড ইন্টারন্যাশনাল ইকোনমিক স্টাডিজের প্রধান এবং সাও পাওলোর গেটুলিও ভার্গাসের (1990-2007) অর্থনীতির অধ্যাপক ছিলেন। আইএমএফ-এ তাঁর বছরগুলির সময় এবং পরে, নোগুইরা উদীয়মান দেশগুলির দাবি রক্ষা করার জন্য পরিচিত ছিলেন। উদাহরণস্বরূপ, 2012 সালে, নোগুইরা বলেছিলেন যে আইএমএফ কর্মীরা বেশিরভাগ ক্ষেত্রে আন্তর্জাতিক মূলধন প্রবাহে অস্থিতিশীল বৃদ্ধির জন্য উন্নত দেশগুলির দায়িত্বকে গুরুত্ব দেয় না যা উদীয়মান বাজারগুলিতে বড় প্রভাব ফেলে। আইএমএফ-এর নির্বাহী পরিচালক নোগুইরা 2007 সালে রাষ্ট্রপতি লুইজ ইনাসিও লুলা দা সিলভার প্রশাসনের সময় ব্রাজিলের অর্থমন্ত্রী গুইডো মান্তেগা দ্বারা আইএমএফ-এর নির্বাহী পরিচালক মনোনীত হন। তিনি নির্বাহী বোর্ডে ব্রাজিল এবং তার অন্যান্য আটটি অংশীদারদের (কলম্বিয়া, ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্র, ইকুয়েডর, গায়ানা, হাইতি, পানামা, সুরিনাম এবং ত্রিনিদাদ ও টোবাগো) প্রতিনিধিত্ব করার জন্য নির্বাচিত হয়েছিলেন। এই দেশগুলি আইএমএফ-এ ব্রাজিলিয়ান নির্বাচনী এলাকা গঠন করেছিল, যার স্বার্থের প্রতিনিধিত্ব করেছিল নোগুইরা। তাঁর শাসনামলে, কলম্বিয়ার প্রস্থান এবং কাবো ভার্দে, নিকারাগুয়া এবং তিমুর-লেস্টের প্রবেশের সাথে সাথে ব্রাজিলের নির্বাচনী এলাকার দেশগুলির সংখ্যা 9 থেকে বেড়ে 11-এ দাঁড়িয়েছে। প্রথমে, তাঁর মনোনয়ন আর্থিক বাজারের ধারণাকে শক্তিশালী করেছিল যে ব্রাজিলের রাষ্ট্রপতি লুলা দা সিলভা তাঁর প্রথম মেয়াদের (2003-2006) গোঁড়া নীতি শিথিল করবেন কারণ নোগুইরা ব্রাজিলের কেন্দ্রীয় ব্যাংক এবং এমনকি আইএমএফের একজন শক্তিশালী সমালোচক হিসাবে পরিচিত ছিলেন। প্রকৃতপক্ষে, মান্তেগা নোগুইরাকে বেছে নিয়েছিলেন কারণ তারা দুজনেই সংস্কারের একটি প্যাকেজকে সমর্থন করেছিলেন যা আইএমএফের কোটা পরিবর্তন করবে এবং উদীয়মান দেশগুলির পক্ষে এর পরিচালনা কাঠামো পুনর্গঠন করবে। প্রকৃতপক্ষে, আট বছর ধরে নোগুইরা আইএমএফ-এ কাজ করেছিলেন, এই সংস্কার তাঁর কাজের একটি কেন্দ্রীয় স্থান দখল করেছিল। তিনি প্রতিষ্ঠানটিকে একবিংশ শতাব্দীর আরও প্রতিনিধিত্বমূলক করার প্রয়োজনীয়তার বিষয়ে দৃঢ় অবস্থান নিয়েছিলেন এবং উন্নয়নশীল দেশগুলির অন্যান্য নির্বাহী পরিচালকদের সাথে মিলে 2008 এবং 2010 সালের প্রশাসনিক সংস্কারগুলিতে কোটা এবং ভোটে পরিবর্তন আনতে সক্ষম হন। আইএমএফ-এর মধ্যে ক্ষমতার ভারসাম্যে একটি বড় পরিবর্তন আনার জন্য যথেষ্ট না হলেও, এই পরিবর্তনগুলি কিছু ভোটদান ক্ষমতা উদীয়মান দেশগুলিতে, বিশেষত চীন এবং ব্রাজিলে স্থানান্তরিত করে। ব্রাজিলিয়ান অর্থনীতিবিদ অভ্যন্তরীণ বিতর্ক এবং সিদ্ধান্তগুলিতেও সক্রিয় অংশ নিয়েছিলেন যা 2009 সালে আইএমএফ ক্রেডিট উপকরণগুলির সংস্কার এবং প্রতিষ্ঠানের সম্পদের তিনগুণ বৃদ্ধি করেছিল, যা 750 বিলিয়ন মার্কিন ডলারে পৌঁছেছিল। এই পুরো প্রক্রিয়া জুড়ে, নোগুইরা এই বিষয়টি নিয়ে অনেক নিবন্ধ লিখেছিলেন। দ্য ফাইন্যান্সিয়াল টাইমস দ্বারা প্রকাশিত একটি উপসম্পাদকীয়তে তিনি যুক্তি দিয়েছিলেন যে উদীয়মান বাজারগুলির তহবিলে আরও বড় কণ্ঠস্বর প্রয়োজন। নোগুইরা এই ধারণাটি অন্বেষণ করার পাশাপাশি বোস্টন বিশ্ববিদ্যালয় এবং ব্রুকিংস থিঙ্ক ট্যাঙ্কের মতো প্রতিষ্ঠানগুলির দ্বারা আমন্ত্রিত একজন বৈশিষ্ট্যযুক্ত বক্তাও কিছু পরিস্থিতিতে, নোগুইরা 2013 সালে গ্রিসের জন্য আইএমএফ সহায়তার মতো সংবেদনশীল বিষয়ে তার অবস্থান দিতে বিরত হননি। একটি অস্বাভাবিক প্রকাশ্য বিবৃতিতে, ব্রাজিলের নির্বাহী পরিচালক বলেছিলেন যে গ্রিসের কঠোর পদক্ষেপের বাস্তবায়ন "প্রায় সমস্ত ক্ষেত্রেই অসন্তোষজনক" ছিল এবং বৃদ্ধি ও ঋণ স্থায়িত্ব সম্পর্কে অনুমানগুলি "অত্যধিক আশাবাদী" রয়ে গেছে। আইএমএফের নির্বাহী বোর্ডে গ্রিস সম্পর্কে একটি পূর্ববর্তী বিবৃতিতে, গ্রীক সঙ্কটের সূচনায়, মে 2010 সালে, নোগুইরা এই দৃষ্টিভঙ্গিকে তুলে ধরেছিলেন যে প্রস্তাবিত প্রোগ্রামটিকে "গ্রিসের উদ্ধার হিসাবে দেখা যাবে না, যা একটি ভয়ঙ্কর সমন্বয় করতে হবে, তবে গ্রিসের ব্যক্তিগত ঋণধারীদের, প্রধানত ইউরোপীয় আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলির বেলআউট হিসাবে দেখা হবে।" এনবিডি (ব্রিকস ব্যাংক)-এর সহ-সভাপতি যখন নোগুইরা ওয়াশিংটন ডিসিতে এসেছিলেন, 2007 সালে, ব্রিকস গ্রুপ 2008 সালে রাশিয়ার উদ্যোগে ব্রিকস সহযোগিতা শুরু হয়। সাত বছর পর পরিস্থিতি একেবারেই ভিন্ন ছিল। যেহেতু ব্রেটন উডস প্রতিষ্ঠানগুলি (আইএমএফ এবং বিশ্বব্যাংক) এখনও বিশ্বের উদীয়মান অর্থনীতির ক্রমবর্ধমান আপেক্ষিক ওজন প্রতিফলিত করতে অক্ষম বা অনিচ্ছুক ছিল, তাই গোষ্ঠীর সমন্বয় একটি উন্নয়ন ব্যাংক এবং একটি জরুরি রিজার্ভ তহবিল চালু করার জন্য যথেষ্ট পরিপক্ক ছিল। 2014 সালের 15ই জুলাই ব্রাজিলের ফোর্টালেজায় ষষ্ঠ ব্রিকস শীর্ষ সম্মেলনের সময় নোগুইরা বলেন, "বিদ্যমান প্রতিষ্ঠানগুলি যদি তাদের কাজ নিখুঁতভাবে করত, তাহলে একটি নতুন ব্যাঙ্ক, একটি নতুন তহবিল তৈরির সমস্যায় পড়ার প্রয়োজন হত না।" তিনি সেই আলোচনায় জড়িত ছিলেন যা নিউ ডেভেলপমেন্ট ব্যাঙ্ক (এনডিবি) এবং ব্রিকস কন্টিনজেন্ট রিজার্ভ অ্যারেঞ্জমেন্ট প্রতিষ্ঠার দিকে পরিচালিত করেছিল। এন. ডি. বি-র প্রথম সভাপতি হিসাবে কে. ভি. কামাথ ভারতীয় ছিলেন, অন্য চারটি দেশ প্রত্যেকে একজন করে সহ-সভাপতি মনোনীত করতে পারত। এরপর ব্রাজিল সরকার নোগুইরাকে এন. ডি. বি-র একজন সহ-সভাপতি হিসেবে দায়িত্ব গ্রহণের ইঙ্গিত দেয়। 2015 সালের নভেম্বরে পরিচালনা পর্ষদের দ্বিতীয় বৈঠকের পর, প্রতিষ্ঠানটি ব্যাঙ্কের চারজন সহ-সভাপতিকে আনুষ্ঠানিক দায়িত্ব বণ্টনের কথা ঘোষণা করে এবং ব্রাজিলিয়ান অর্থনীতিবিদ প্রধান ঝুঁকি আধিকারিক হিসাবে দায়িত্ব গ্রহণ করেন, যিনি কৌশল, সদস্যপদ সম্প্রসারণ এবং অর্থনৈতিক গবেষণার দায়িত্বে ছিলেন, যে পদে তিনি 2017 সালের অক্টোবর পর্যন্ত অধিষ্ঠিত ছিলেন। ইংরেজি ভাষার বই নোগুইরা ইংরেজিতে দুটি বই লিখেছেনঃ 1960-এর দশকের শেষের দিক থেকে ব্রাজিলে আন্তর্জাতিক আর্থিক প্রবাহঃ ঋণ সম্প্রসারণ ও অর্থপ্রদানের সমস্যাগুলির বিশ্লেষণ (1987, বিশ্ব ব্যাংক)-এই কাজটি মূলত 1985 সালের বিশ্ব উন্নয়ন প্রতিবেদন প্রস্তুতির জন্য একটি ব্যাকগ্রাউন্ড পেপার হিসাবে লেখা হয়েছিল। লেখক 1960-এর দশকের শেষের দিক থেকে ব্রাজিলে ঋণ সৃষ্টিকারী আর্থিক প্রবাহের ক্রমবর্ধমান বিশ্লেষণ প্রদান করেছেন এবং ব্রাজিল ও তার ঋণদাতাদের মধ্যে পুনর্নির্ধারণ চুক্তির বিষয়ে আলোচনা করেছেন। দ্য ব্রিকস অ্যান্ড দ্য ফিনান্সিং মেকানিজমস দ্য ক্রিয়েটেডঃ প্রগ্রেস অ্যান্ড শর্টকিমিঙ্গস (2021, অ্যান্থেম প্রেস)-লেখক আজ অবধি ব্রিকস আর্থিক ব্যবস্থার অগ্রগতি ও ত্রুটিগুলি মূল্যায়ন করেছেন এবং ব্রিকস সম্পর্কিত আন্তর্জাতিক অর্থনীতির দিকগুলি, বিশেষত পশ্চিমের সাথে তাদের সম্পর্কের বিশ্লেষণও উপস্থাপন করেছেন। বইটিতে ব্রিকস-এর ভবিষ্যৎ নিয়ে আলোচনা করা হয়েছে, যেখানে উল্লেখ করা হয়েছে যে, পাঁচটি দেশের যৌথ পদক্ষেপ আগামী দশকগুলিতে আন্তর্জাতিক প্রেক্ষাপটের একটি গুরুত্বপূর্ণ বৈশিষ্ট্য হয়ে থাকবে। যদিও চীনের আপেক্ষিক রাজনৈতিক ও অর্থনৈতিক গুরুত্ব বৃদ্ধির কারণে গোষ্ঠীটি আরও একপেশে হয়ে যায়, নোগুইরা আশা করেন যে চীন ব্রিকস সহযোগিতায় স্থায়ী আগ্রহ বজায় রাখবে-আরও বেশি যদি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাথে তার সম্পর্ক উত্তেজনায় ভরা থাকে। মহামারী-পরবর্তী বিশ্বে সামাজিক চ্যালেঞ্জ নোগুইরার দৃষ্টিতে, কোভিড-19 মহামারী দেশগুলির মধ্যে সমন্বয়ের গুরুত্ব দেখিয়েছে। এটি মহামারীর বিরুদ্ধে লড়াই এবং তাদের অর্থনীতি ও অন্যান্য উন্নয়নশীল দেশগুলির উন্নয়নে ব্রিকস-এর ভূমিকার কথাও তুলে ধরেছে। প্রকৃতপক্ষে, এন. ডি. বি বোর্ড চীন সহ সদস্য দেশগুলির জন্য বড় এবং সুনির্দিষ্ট কর্মসূচি ঋণ অনুমোদন করেছে। চীন দ্বারা প্রচারিত 2021 সালে ব্রিকস সেমিনারে নোগুইরা বলেন, "অনেক উন্নয়নশীল দেশের জন্য, তাদের চাহিদাগুলি আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলি দ্বারা পর্যাপ্তভাবে স্বীকৃত নয়। তাঁর মূল্যায়নে, ব্রিকস দেশগুলি সমস্ত দেশের সাধারণ উন্নয়ন ও সমৃদ্ধি বৃদ্ধিতে সহায়তা করতে পারে। নোগুইরা বিশেষ করে চীন ও ভারতের নাগরিকদের জীবনযাত্রার উন্নতি এবং দারিদ্র্য দূরীকরণে অগ্রগতির কথা উল্লেখ করেন। ইউক্রেনে শান্তিকে একটি সুযোগ দিন রাশিয়া-ইউক্রেন যুদ্ধে স্বল্পমেয়াদী সমাধানের কোনও সম্ভাবনা নেই জেনে, অর্থনীতিবিদ বিশ্বাস করেন যে শান্তি এখনও সম্ভব। ফলাফল সম্ভবত অবিলম্বে আসবে না, তবে তার মতে, ব্রাজিলের রাষ্ট্রপতি লুইজ ইনাসিও লুলা দা সিলভা প্রস্তাবিত দ্বন্দ্বে থাকা দলগুলির মধ্যে ব্যবধান কমাতে পারে এমন নিরপেক্ষ দেশগুলির একটি গোষ্ঠী তৈরি করে মাঠ প্রস্তুত করা দরকার। গ্লোবাল পলিসির জন্য লেখা একটি নিবন্ধে, নোগুইরা সম্ভাব্য কূটনৈতিক সমাধান হতে পারে এমন কিছু উপাদানের স্কেচ করেছেন যা জড়িত সকল বা প্রায় সকলকে সন্তুষ্ট করতে পারে। তথ্যসূত্র ব্রাজিলীয় অর্থনীতিবিদ 1955 জীবিত মানুষের জন্ম