Commission on Devolution in Wales
দ্য কমিশন অন ডেভোলিউশন ইন ওয়েলস, যা সিল্ক কমিশন নামেও পরিচিত, 2011 সালের 11ই অক্টোবর ওয়েলশ সচিব চেরিল গিলান দ্বারা প্রতিষ্ঠিত একটি স্বাধীন কমিশন ছিল। কমিশনটি কার্ডিফ বে-তে ওয়েলস অফিস কার্ডিফের সদর দফতরে অবস্থিত ছিল এবং 2011 সালের 4 নভেম্বর কার্ডিফের মিলেনিয়াম স্টেডিয়ামে প্রথমবার মিলিত হয়েছিল। কমিশন ওয়েলশ অ্যাসেম্বলিতে, বর্তমানে সেনেডে, আর্থিক ক্ষমতা হস্তান্তরের বিষয়টি পর্যালোচনা করে এবং অ্যাসেম্বলির ক্ষমতা বাড়ানোর বিষয়টি বিবেচনা করে। এটি তার ফলাফল দুটি অংশে প্রকাশ করেছে। সদস্যপদ ওয়েলশ অ্যাসেমব্লিতে প্রতিনিধিত্বকারী রাজনৈতিক দলগুলির প্রতিনিধিসহ কমিশনের 7 জন সদস্য ছিলেনঃ পল সিল্ক (চেয়ার) ডিফ্রিগ জন (প্রিন্সিপালিটি বিল্ডিং সোসাইটির চেয়ারম্যান) নোয়েল লয়েড (অ্যাবেরিস্টউইথ বিশ্ববিদ্যালয়ের প্রাক্তন ভাইস-চ্যান্সেলর) নিক বোর্ন (ওয়েলশ কনজারভেটিভ) সু এসেক্স (ওয়েলশ লেবার) রব হামফ্রেইস (ওয়েলশ লিবারেল ডেমোক্র্যাট) ইউরফিল এপ গুইলিম (প্লেইড সাইমরু) রেফারেন্সের শর্তাবলী কমিশনের জন্য রেফারেন্সের শর্তাবলী ছিলঃ ওয়েলসের জাতীয় পরিষদে আর্থিক ক্ষমতা হস্তান্তরের জন্য মামলাটি পর্যালোচনা করা এবং ক্ষমতার একটি প্যাকেজ সুপারিশ করা যা অ্যাসেমব্লির আর্থিক জবাবদিহিতা উন্নত করবে, যা যুক্তরাজ্যের আর্থিক উদ্দেশ্যগুলির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ এবং যার বিস্তৃত মাত্রা থাকার সম্ভাবনা রয়েছে। অভিজ্ঞতার আলোকে ওয়েলসের জাতীয় পরিষদের ক্ষমতা পর্যালোচনা করা এবং বর্তমান সাংবিধানিক ব্যবস্থায় পরিবর্তনের সুপারিশ করা যা যুক্তরাজ্যের সংসদ এবং ওয়েলসের জাতীয় পরিষদকে ওয়েলসের জনগণের আরও ভালভাবে সেবা করতে সক্ষম করবে। প্রথম অংশে 2012 সালের নভেম্বরে কমিশন আর্থিক ক্ষমতার বিষয়ে প্রতিবেদন দেয়। এটি ওয়েলশ সরকারকে তার বাজেটের প্রায় এক চতুর্থাংশ বাড়ানোর দায়িত্ব দেওয়ার জন্য 33টি সুপারিশ করেছিল। কমিশনের প্রথম প্রতিবেদনটি ওয়েলস অ্যাক্ট 2014 দ্বারা বাস্তবায়িত হয়েছিল। কর বৃদ্ধির ক্ষমতা হস্তান্তর 2018 সালে স্ট্যাম্প শুল্কের মতো ছোট কর দিয়ে শুরু হবে এবং 2020 সালের মধ্যে ওয়েলশ সরকারের একটি গণভোটের পরে আয়কর পরিবর্তন করার ক্ষমতা থাকবে। দ্বিতীয় অংশ কমিশন প্রাথমিকভাবে 2013 সালের শেষের দিকে বিধানসভা ক্ষমতার বিষয়ে প্রতিবেদন দেওয়ার পরিকল্পনা করেছিল কিন্তু এই সময়সীমা বাড়ানো হয়েছিল এবং প্রতিবেদনটি 2014 সালের মার্চ মাসে প্রকাশিত হয়েছিল। এটি সাধারণত "দ্বিতীয় সিল্ক" নামে পরিচিত ছিল। এটি 61টি সুপারিশ করেছে যার মধ্যে রয়েছেঃ জাতীয় পরিষদে বিধানসভার সদস্যদের সংখ্যা বৃদ্ধি করা যাতে একটি "অতিরিক্ত প্রসারিত" আইনসভা মোকাবেলা করা যায় যা "কার্যকর প্রশাসনের জন্য সমস্যা সৃষ্টি করে"। 2004 সালে প্রকাশিত রিচার্ড কমিশনের প্রতিবেদনে বলা হয়েছে যে, কমপক্ষে 80 জন সদস্য (বর্তমানের চেয়ে 20 জন বেশি) থাকতে হবে। ওয়েলসে জ্বালানি প্রকল্পের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য জাতীয় পরিষদের ক্ষমতা বৃদ্ধি, সীমা বাড়িয়ে 350 মেগাওয়াট (বর্তমান 50 মেগাওয়াট থেকে) করা হয়েছে। বিবিসি ট্রাস্টের প্রশাসনের আঞ্চলিককরণ এবং এস4সি-র জন্য ব্যয়ের দায়িত্ব। জল শিল্পের উপর দায়িত্ব হস্তান্তর। বন্দর, রেল, বাস এবং ট্যাক্সি সহ পরিবহনের উপর নিয়ন্ত্রক ক্ষমতা হস্তান্তর এবং রেল ভোটাধিকার নির্ধারণে বৃহত্তর ভূমিকা। মদ্যপান করে গাড়ি চালানো এবং গতি সীমার জন্য দায়িত্ব হস্তান্তর। স্কটল্যান্ড এবং উত্তর আয়ারল্যান্ডের মতো ওয়েলসে পুলিশিংয়ের হস্তান্তর। যুবসমাজের ন্যায়বিচারের হস্তান্তর। সামগ্রিকভাবে ফৌজদারি বিচারের হস্তান্তর 10 বছরের মধ্যে পর্যালোচনা করা উচিত যাতে দেখা যায় যে স্বতন্ত্র ওয়েলশ আইন এটির যোগ্যতার জন্য বিকশিত হয়েছে কিনা। সংবিধানের জন্য একটি স্কটিশ ধাঁচের "সংরক্ষিত ক্ষমতা" মডেল। নীতিগত ক্ষেত্রগুলির একটি তালিকা যুক্তরাজ্যের এখতিয়ারের জন্য সংরক্ষিত করা উচিত, বাকি সমস্ত কিছু হস্তান্তরিত বলে মনে করা উচিত। এটি বর্তমান ব্যবস্থার বিপরীত যেখানে বিষয়গুলির একটি তালিকা হস্তান্তর করা হয় এবং বাকি সমস্ত কিছু যুক্তরাজ্যের জন্য সংরক্ষিত বলে মনে করা হয়। জাতীয় পরিষদের ক্ষমতার পরিমাণ নিয়ে বিভ্রান্তি সৃষ্টির জন্য বর্তমান ব্যবস্থার সমালোচনা করা হয়েছে, এর দ্বারা গৃহীত তিনটি বিল লন্ডনের সুপ্রিম কোর্টে পাঠানো হয়েছে। দ্বিতীয় সিল্কের বেশিরভাগ সুপারিশ সেন্ট ডেভিডস ডে চুক্তিতে যায়, যা 27 ফেব্রুয়ারী 2015-এ ঘোষণা করা হয়েছিল, এবং কমান্ড পেপারে একটি উদ্দেশ্যের জন্য ক্ষমতাঃ ওয়েলসের জন্য একটি স্থায়ী বিবর্তন নিষ্পত্তির দিকে। 2015 সালের যুক্তরাজ্যের সাধারণ নির্বাচনের পরে একটি ওয়েলস বিল ঘোষণা করা হয়েছিল যার উদ্দেশ্য ছিল সুপারিশগুলির বাস্তবায়নকে আইন হিসাবে এগিয়ে নিয়ে যাওয়া। প্রতিক্রিয়া কমিশনের প্রতিবেদনের দ্বিতীয় অংশটি প্রথম অংশের চেয়ে বেশি বিতর্কিত ছিল। ওয়েলশ সরকার এবং যুক্তরাজ্যের রাজনীতিবিদরা উভয়ই রাজনীতিবিদদের সংখ্যা বৃদ্ধির বিরুদ্ধে জনসাধারণের বিরোধিতা সম্পর্কে উদ্বেগ প্রকাশ করেছিলেন। যুক্তরাজ্যের মন্ত্রীরা কমিশনের কাছে তাদের নিজস্ব জমা দেওয়ার সময় হস্তান্তর নিষ্পত্তির "আমূল পরিবর্তনের" বিরুদ্ধে যুক্তি দিয়েছিলেন, যার ফলে যুক্তরাজ্য সরকার সুপারিশগুলি বাস্তবায়ন করতে পারে না বলে উদ্বেগ প্রকাশ করেছিল। ওয়েলসের সেক্রেটারি অফ স্টেট, ডেভিড জোনস বলেনঃ "আমরা এই সংসদে কমিশনের সুপারিশ করা কিছু পরিবর্তন বাস্তবায়নের কথা বিবেচনা করব। কিন্তু প্রাথমিক আইন প্রণয়নের জন্য প্রয়োজনীয় কোনও পরিবর্তন বাস্তবায়নের জন্য এই সংসদে পর্যাপ্ত সময় অবশিষ্ট নেই। সুতরাং এগুলি পরবর্তী সরকার এবং সংসদ এবং রাজনৈতিক দলগুলির জন্য 2015 সালের সাধারণ নির্বাচনের আগে ভোটারদের কাছে তাদের প্রস্তাব এবং অভিপ্রায় নির্ধারণ করার বিষয় হবে। "কিছু লেবার এমপির পরামর্শ সত্ত্বেও প্রস্তাবগুলি 2015 সালের সাধারণ নির্বাচনী প্রচারের জন্য ইউকে লেবার পার্টির ইশতেহারের অংশ গঠন করেছিল যে তারা নাও করতে পারে। রেফারেন্স এক্সটার্নাল লিঙ্কস কমিশন অন ডেভোলিউশন ইন ওয়েলস পলিটিক্স অফ ওয়েলস ওয়েলশ ডেভোলিউশন কনস্টিটিউশন অফ দ্য ইউনাইটেড কিংডম কনস্টিটিউশনাল কমিশন 2011 প্রতিষ্ঠাসমূহ ইন ওয়েলস 2011 ইন পলিটিক্স