Gambling in Estonia
এস্তোনিয়ায় জুয়া খেলা তুলনামূলকভাবে কম বয়সী। এস্তোনিয়া যখন ইউ. এস. এস. আর-এর অংশ ছিল, তখন সব ধরনের জুয়া খেলা নিষিদ্ধ ছিল। নিষেধাজ্ঞা সত্ত্বেও, অবৈধ ক্যাসিনোগুলি এখনও কাজ করছিল, তবে জুয়ার আসল ইতিহাস শুরু হয়েছিল যখন 1994 সালের প্রথম লটারি আইন এবং 1995 সালের প্রথম জুয়া আইন ক্ষমতায় আসে। রাজধানী হিসাবে, তাল্লিনে এস্তোনিয়ার অন্য যে কোনও শহরের তুলনায় বেশি ক্যাসিনো রয়েছে। 2010 সালের সেপ্টেম্বর পর্যন্ত তাল্লিনে 33টি ক্যাসিনো ছিল। এটি 2008 সালের তুলনায় 3 গুণ কম, যখন এই শহরে 91টি জুয়া খেলার স্থান ছিল। বিশেষজ্ঞদের মতে, এই ধরনের হ্রাসের প্রধান কারণ ছিল সঙ্কটের পরিণতি এবং 2008 সালে নতুন জুয়া আইন গ্রহণ। ক্যাসিনোতে খেলার আইনি বয়স 21 বছর। সর্বশেষ জুয়া আইন 2008 সালে গৃহীত হয় এবং 2009 সালের শুরুতে ক্ষমতায় আসে। এই আইনের মূল সুবিধা ছিল যে এটি দ্রুত বিকাশমান অনলাইন জুয়া শিল্পের নিয়ন্ত্রণের জন্য আইনি ভিত্তি প্রদান করে। এই আইনটি আজকের এস্তোনিয়ায় জুয়া শিল্পকে নিয়ন্ত্রণ করে। এই আইনটি ক্ষমতায় আসার আগে দুটি প্রধান আইন ব্যবহার করা হয়েছিল-1995 সালের জুয়া আইন এবং 1994 সালের লটারি আইন। জুয়া শিল্পের ক্ষেত্রে প্রযুক্তির দ্রুত বিকাশের কারণে এই দুটি আইন খুব শীঘ্রই অপর্যাপ্ত প্রমাণিত হয়। বিশেষ করে, অনলাইন জুয়া পরিষেবাগুলি অনিয়ন্ত্রিত ছিল। 1995 সালের জুয়া আইন 4 ধরনের জুয়া চালু করে, যথা সুযোগের খেলা, দক্ষতার খেলা, টোটালিজেটর এবং বাজি। এই আইন অনুসারে, জুয়া পরিষেবা প্রদান করতে সক্ষম হওয়ার জন্য, সমস্ত অপারেটরদের একটি ক্রিয়াকলাপের লাইসেন্স এবং একটি অপারেশন পারমিট অর্জন করতে হবে। সব ধরনের জুয়ার জন্য ব্যক্তিগত ক্রিয়াকলাপের লাইসেন্স পাওয়া উচিত ছিল এবং 10 বছরের জন্য জারি করা হয়েছিল। অপারেশন পারমিট 5 বছরের জন্য প্রদান করা হয়েছিল এবং এটি জুয়ার স্থানের অবস্থান নির্দেশ করার জন্য ছিল। যে আবেদনকারীদের লাইসেন্সের আবেদন খারিজ করা হয়েছে, তাঁরা বিষয়টি সমাধানের জন্য প্রশাসনিক আদালতে যেতে পারেন। নতুন জুয়া আইন পূর্ববর্তী দুটি আইন বাতিল করে দেয়, তবুও বেশিরভাগ প্রধান স্বীকার্য অপরিবর্তিত থাকে। বিশেষ করে, 1995 সালের জুয়া আইনে যে 4 ধরনের জুয়ার নাম দেওয়া হয়েছে, সেগুলিকেও নতুন আইনে জুয়ার প্রধান বিভাগ হিসাবে বর্ণনা করা হয়েছে। জুয়া পরিষেবাগুলি আইনত সরবরাহ করার জন্য একটি ক্রিয়াকলাপের লাইসেন্স এবং একটি অপারেশন পারমিট পাওয়ার প্রয়োজনীয়তাও অপরিবর্তিত রয়েছে। আজ, জুয়া এবং লটারির জন্য ক্রিয়াকলাপের লাইসেন্স এবং অপারেটিং পারমিট ইস্যু করা এস্তোনিয়ান ট্যাক্স অ্যান্ড কাস্টমস বোর্ডের দায়িত্ব। যেহেতু এস্তোনিয়া ইউরোপীয় ইউনিয়নের সদস্য, তাই দেশের জুয়া আইন সম্প্রদায়ের আইন মেনে চলা উচিত। তবুও, এমনকি ইইউ-এর অন্যান্য দেশে লাইসেন্সপ্রাপ্ত অপারেটরদেরও লাইসেন্সবিহীন অপারেটরদের মতো একই প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা উচিত, অর্থাৎ। ক্রিয়াকলাপ এবং অপারেশন লাইসেন্সের জন্য আবেদন করুন এবং এস্তোনিয়ান ট্যাক্স অ্যান্ড কাস্টমস বোর্ডকে প্রমাণ দিন যে তারা আইনি এবং শক্তিশালী ব্যবসা বজায় রাখতে সক্ষম। এই কঠোর নিয়মগুলি ইউরোপীয় কমিশন দ্বারা প্রচারিত মুক্ত প্রতিযোগিতার নীতির পরিপন্থী, কিন্তু এস্তোনিয়ান কর্তৃপক্ষগুলি বলে যে এটি জুয়া শিল্প সঠিকভাবে নিয়ন্ত্রিত হয় এবং সমাজের কোনও ক্ষতি করে না তা নিশ্চিত করার জন্য তাদের ধাপে ধাপে পদ্ধতির একটি অংশ মাত্র। অনলাইন জুয়া এস্তোনিয়া 2010 সালে অনলাইন গেমিং নিয়মকানুন আরোপ করা শুরু করে। দেশে অনলাইন গেমিং নিয়ন্ত্রণকারী দুটি প্রধান আইন হল জুয়া আইন এবং জুয়া কর আইন। 2010 সালে এস্তোনিয়ায় অনলাইন জুয়া খেলা বৈধ হয়ে ওঠে। এর প্রধান কারণ ছিল বিশ্ব সঙ্কটের পরিণতি 2008-2009। দেশের অর্থনীতি তলানিতে ছিল, তাই অনলাইন জুয়া আয়ের একটি নতুন উৎস হয়ে উঠেছিল। জানুয়ারী 2010 থেকে, শুধুমাত্র স্থানীয় সাইটগুলিকে অনলাইনে তাদের জুয়া পরিষেবা দেওয়ার অনুমতি দেওয়া হয়েছিল। 2011 সালের জানুয়ারিতে এস্তোনিয়া তার জুয়ার বাজারটি অফশোর অপারেটরদের জন্য খুলে দেয়, তবে এই শর্তে যে তারা এস্তোনিয়ান কর্তৃপক্ষের কাছ থেকে লাইসেন্স পাবে। বাজারের বৈধকরণের পাশাপাশি, এস্তোনিয়া লাইসেন্সবিহীন জুয়া সাইটগুলিকে অবরুদ্ধ করা শুরু করে যা এস্তোনিয়ার নাগরিকদের তাদের পরিষেবা দেওয়ার চেষ্টা করেছিল। এস্তোনিয়ায় লটারি লটারি শুধুমাত্র দাতব্য উদ্দেশ্যে আয়োজন করা যেতে পারে। এস্তোনিয়ায় লোটো, কেনো, বিঙ্গো এবং স্ক্র্যাচকার্ড লটারির বেশিরভাগই রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন এস্তি লোটো দ্বারা দেওয়া হয়। কোম্পানিটি 1991 সালে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল এবং তারপর থেকে প্রধান লটারি অপারেটর হিসাবে রয়ে গেছে। 2010 সালের আগে এস্তি লোটো-র 90 শতাংশ বাজার ছিল। 2010 সালে, অন্যান্য লটারি অপারেটরদের বেশিরভাগ লাইসেন্সের মেয়াদ শেষ হয়ে গেছে এবং যেহেতু নতুন জুয়া আইন একটি নতুন লাইসেন্স পাওয়ার জন্য বেশ কঠোর নিয়মের পরামর্শ দিয়েছে, এস্তি লোটো একচেটিয়াভাবে রয়ে গেছে। 2009 সালে এস্তোনিয়ার প্রধানমন্ত্রী আন্দ্রাস আনসিপ এস্তোনিয়ার বাজেটে সহায়তা করার জন্য কোম্পানিটিকে বেসরকারিকরণের পরামর্শ দিয়েছিলেন, কিন্তু 2011 সাল পর্যন্ত এটি রাষ্ট্রের সম্পত্তি ছিল। 2009 সালে এস্তি লোটো-র টার্নওভার ছিল 33 মিলিয়ন ইউরো, যার মধ্যে 47 শতাংশ পুরস্কার হিসেবে দেওয়া হয়েছিল। মুনাফা নিম্নরূপ বিতরণ করা হয়েছিলঃ 32 শতাংশ বিজ্ঞান ও শিক্ষা, 22 শতাংশ অলিম্পিক কমিটি, 10 শতাংশ অন্যান্য ক্রীড়া প্রকল্প, 32 শতাংশ কল্যাণমূলক প্রকল্প, 4 শতাংশ সাংস্কৃতিক প্রকল্প 2011 সালের গ্রীষ্মে এস্তোনিয়ান গ্রাহক সুরক্ষা বোর্ড এস্তি লোতোর সাথে একটি যুদ্ধ শুরু করে। তাদের এই পদক্ষেপের কারণ ছিল যে, এস্তি লোটো সবচেয়ে জনপ্রিয় দুটি লটারির জন্য সাপ্তাহিক ভিত্তিতে জ্যাকপটের অনুমান প্রকাশ করেছিল। গ্রাহক সুরক্ষা বোর্ড দাবি করেছে যে এটিকে জুয়ার বিজ্ঞাপন হিসাবে বিবেচনা করা যেতে পারে, যা বিজ্ঞাপন আইন 2008 দ্বারা নিষিদ্ধ। মামলাটি আদালতে নিয়ে যাওয়ার পরে, ইস্টি লোটোকে প্রত্যাশিত জ্যাকপটের পরিমাণ প্রকাশ করার অধিকার দেওয়া হয়েছিল এস্তোনিয়ায় লটারি খেলার আইনি বয়স 16 বছর। কর জুয়া কার্যকলাপের কর বর্তমানে 22শে এপ্রিল 2009-এ গৃহীত জুয়া কর আইন দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়। 2009 সালের জুন মাসে নতুন জুয়া আইন গৃহীত হওয়ার পর এটি ক্ষমতায় আসে। কর সংক্রান্ত নতুন আইন জুয়া শিল্পে কিছু পরিবর্তন এনেছে। প্রথমত, এটি দূরবর্তী জুয়ার করের জন্য আইনি ভিত্তি প্রদান করেছিল যা আইনের পূর্ববর্তী সংস্করণে উপেক্ষা করা হয়েছিল। নভেম্বর 2011 পর্যন্ত, বাজি এবং দূরবর্তী জুয়া চালকরা নিট মুনাফার উপর 5 শতাংশ কর দিতে হবে। জুয়া মেশিন এবং জুয়া টেবিলের করের হার অপরিবর্তিত রয়েছে। বিনোদন গেম মেশিনের টার্নওভারের ভিত্তিতে কর প্রতি মেশিনে মাসিক নির্দিষ্ট ফি দ্বারা প্রতিস্থাপিত হয়েছিল। লটারি (সংখ্যাসূচক লটারি) কর 18 শতাংশ হয়ে যায় (টিকিট বিক্রি থেকে প্রাপ্ত পরিমাণ থেকে কেটে নেওয়া হয়)। আগে করের হার ছিল 10 শতাংশ। তথ্যসূত্র বাইরের লিঙ্ক emta.ee