Drug Trafficking Safe Harbor Elimination Act
ড্রাগ ট্র্যাফিকিং সেফ হারবার এলিমিনেশন অ্যাক্ট 2011 সালে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের 112তম কংগ্রেসে প্রস্তাবিত একটি বিল ছিল। এটি একটি ফাঁকফোকর বন্ধ করার জন্য নিয়ন্ত্রিত পদার্থ আইনের 846 ধারা সংশোধন করার জন্য চালু করা হয়েছিল যা অনেক মাদক পাচারকারী ষড়যন্ত্রকারীদের যুক্তরাষ্ট্রীয় মামলা এড়াতে সক্ষম করেছে। ড্রাগ ট্র্যাফিকিং সেফ হারবার এলিমিনেশন অ্যাক্ট মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মাটিতে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সীমানার ভিতরে বা এমনকি বাইরে মাদক পাচার বা সহায়তা এবং সহায়তা করার ষড়যন্ত্রকারী ব্যক্তিদের জন্য এটিকে একটি যুক্তরাষ্ট্রীয় অপরাধ করে তুলত। এই আইনটি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মধ্যে বর্তমান আইনগুলির স্পষ্টতা প্রদান এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মধ্যে বা এর সীমান্তের বাইরে মাদক পাচারের সাথে জড়িতদের বিরুদ্ধে ফৌজদারি মামলা করার জন্য তৈরি করা হয়েছিল। এই আইনটি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের আইনে একটি সীমাহীন প্রয়োগ প্রদান করত এবং মাদক পরিবহনের সাথে জড়িত সমস্ত ব্যক্তির বিরুদ্ধে সম্ভাব্য ফৌজদারি অভিযোগ প্রসারিত করত। বিলটি হাউসে পাস হয় কিন্তু সেনেট দ্বারা কার্যকর করা হয়নি এবং এইভাবে মারা যায়। টেক্সাসের প্রতিনিধি লামার এস স্মিথ এবং ক্যালিফোর্নিয়ার প্রতিনিধি অ্যাডাম বি শিফ দ্বারা 18 জানুয়ারী, 2011-এ ড্রাগ ট্র্যাফিকিং সেফ হারবার এলিমিনেশন অ্যাক্ট হাউস চালু করা হয়েছিল। প্রস্তাবিত ড্রাগ ট্র্যাফিকিং সেফ হারবার এলিমিনেশন অ্যাক্ট, যা H.R.131 নামেও পরিচিত, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মাটিতে ষড়যন্ত্র বা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সীমান্তের বাইরে ট্র্যাফিকের পাশাপাশি সহায়তা বা প্ররোচনার মতো আচরণে জড়িত ব্যক্তিদের জন্য এটি একটি যুক্তরাষ্ট্রীয় অপরাধ হয়ে উঠবে। এই ফৌজদারি পদক্ষেপগুলি নিয়ন্ত্রিত পদার্থ আইনের অধীনে বর্তমান আইন লঙ্ঘন করবে। এই আইনটি নিয়ন্ত্রিত পদার্থ আইনের মধ্যে 846 ধারা সংশোধন করবে এবং আইনত সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে, "যে কেউ মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বাইরে ট্র্যাফিকের ষড়যন্ত্রে প্রবেশ করে বা নিয়ন্ত্রিত পদার্থের অধিকারী হয় বা যিনি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মধ্যে এই ধরনের অপরাধে অন্যদের সহায়তা ও সহায়তা করেন, তিনি একই অভিযোগ বা জরিমানার সাপেক্ষে হবেন যা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মধ্যে সংঘটিত হলে আচরণের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য হবে।" এই আইনে একটি নিয়ন্ত্রিত পদার্থের সহজ দখল অন্তর্ভুক্ত থাকবে না। নিয়ন্ত্রিত পদার্থ আইনের এই সংশোধনীটি "মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মধ্যে পরিচালিত ষড়যন্ত্রগুলি স্পষ্ট করার জন্য যা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মধ্যে জড়িতদের বিরুদ্ধে ফৌজদারি বিচারের দিকে পরিচালিত করতে পারে।" নিয়ন্ত্রিত পদার্থ আইনের যে ধারাটি সংশোধন করা হবে তা হল ধারা 846। এই ধারা, যার শিরোনাম অপরাধ ও শাস্তি (21 ইউ. এস. সি.)। 846) আইনত বলা হয়েছে যে, "যে কোনও ব্যক্তি এই 'উপ-অধ্যায়ে' সংজ্ঞায়িত কোনও অপরাধ করার চেষ্টা বা ষড়যন্ত্র করবে সে অপরাধের জন্য নির্ধারিত একই শাস্তির সাপেক্ষে হবে, যার উদ্দেশ্য ছিল প্রচেষ্টা বা ষড়যন্ত্র।" ড্রাগ ট্র্যাফিকিং সেফ হারবার এলিমিনেশন অ্যাক্ট, যদি পাস হয়, তাহলে "(ক)" "যে কোনও"-এর আগে অন্তর্ভুক্ত করা হবে; এবং "যে কেউ, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মধ্যে, এক বা একাধিক ব্যক্তির সাথে ষড়যন্ত্র করে, বা এক বা একাধিক ব্যক্তিকে সহায়তা করে বা সহায়তা করে, এই জাতীয় ব্যক্তিরা যেখানেই থাকুক না কেন, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বাইরে যে কোনও জায়গায় এমন আচরণে জড়িত হতে পারে যা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মধ্যে সংঘটিত হলে এই শিরোনামের লঙ্ঘন গঠন করবে, একই শাস্তির সাপেক্ষে যা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মধ্যে ঘটে থাকলে এই ধরনের আচরণের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য হবে।" এই আইন নিয়ন্ত্রিত পদার্থ আইনের একটি বর্তমান ফাঁকফোকর বন্ধ করে দেবে যার সীমিত মামলা ও নিয়ন্ত্রণ রয়েছে। এই আইনের আগে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মাটিতে থাকা ব্যক্তিদের জন্য কোনও শাস্তি ছিল না যারা সীমান্তের বাইরে অন্য দেশে মাদক পাচারের ষড়যন্ত্র করেছিল। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের ইতিহাস জুড়ে বেশ কয়েকটি মামলা বাতিল করা হয়েছে কারণ বর্তমান নিয়ন্ত্রিত পদার্থ আইন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মাটিতে সহযোগিতার মাধ্যমে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বাইরে ষড়যন্ত্র বা পাচারকে অন্তর্ভুক্ত করে না। ড্রাগ ট্র্যাফিকিং সেফ হারবার এলিমিনেশন অ্যাক্ট বর্তমান ফেডারেল ড্রাগ ষড়যন্ত্র এবং পাচার আইনের একটি সীমাহীন প্রয়োগ প্রদান করে। এই আইনটি পাস হলে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সীমান্ত সুরক্ষিত করার চেষ্টা করার সময় ষড়যন্ত্র এবং মাদক পাচার সহ অপরাধ হ্রাস করার উদ্দেশ্যে করা হয়েছে। সমর্থকরা জানিয়েছেন যে এই আইনটি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের অভ্যন্তরে ব্যক্তিদের ষড়যন্ত্রের পাশাপাশি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের অভ্যন্তরে দেশের সীমান্তের বাইরে মাদক পাচারকে সহায়তা বা সহায়তা করার জন্য জড়িত ব্যক্তিদের বিরুদ্ধে মামলা পরিচালনার ক্ষেত্রে স্পষ্টতা প্রদান করবে। এই আইনটি নিজেই মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মাটিতে ক্রমবর্ধমান এবং সীমাহীন মাদকের সমস্যায় জড়িত হওয়া হ্রাস করা। নিয়ন্ত্রিত পদার্থ আইন সম্পর্কিত শব্দের এই ছোট পরিবর্তন অতীতের ধূসর অঞ্চলগুলিতে স্পষ্টতা প্রদান করে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মাটিতে মাদক পাচার নিয়ন্ত্রণ ও প্রতিরোধের জন্য অনেক আইনী পদক্ষেপ এবং সংস্থা রয়েছে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের হোমল্যান্ড সিকিউরিটি বিভাগের আন্তর্জাতিক মাদক পাচারের জন্য একটি বিভাগ রয়েছে যা মাদক চলাচল রোধ করার চেষ্টা করার জন্য বিভিন্ন বিভাগের সাথে সমন্বয় করে, বিশেষ করে যারা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে প্রবেশের লক্ষ্যবস্তু। এই আইনের মাধ্যমে, এই সংস্থাগুলি সম্ভাব্য ষড়যন্ত্রকারী এবং পরিবহনে সহায়তা করা ব্যক্তিদের আটকের ক্ষেত্রে বর্ধিত সীমা অর্জন করবে। বর্তমানে, ফেডারেল মেরিটাইম ড্রাগ আইন প্রয়োগকারী আইন আন্তর্জাতিক জলে অবৈধ পদার্থ পরিবহনের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে। এই আইনটি সাবমেরিনের মতো জলযানগুলির উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে, যা ব্যবহার বৃদ্ধি পাচ্ছে। এই জাহাজগুলি মাদক পাচারকারীদের প্রায়শই অনিয়ন্ত্রিত জলের উপর তাদের গন্তব্যে পৌঁছাতে সহায়তা করার জন্য ব্যবহৃত হয়। কংগ্রেস জানিয়েছে যে এই জাহাজগুলির বৃদ্ধি এবং মাদক পাচারের বৃদ্ধি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সুস্থতা এবং নিরাপত্তার জন্য হুমকি সৃষ্টি করে। এই ধরনের জাহাজের ব্যবহার সর্বজনীনভাবে অগ্রহণযোগ্য, তবে নিয়ন্ত্রণ করা কঠিন। আইনের পটভূমি এবং মামলাগুলি ইউনাইটেড নেশনস অফিস অন ড্রাগস অ্যান্ড ক্রাইম জানিয়েছে যে কোকেইন সাধারণত কলম্বিয়া থেকে মেক্সিকো বা মধ্য আমেরিকায় জলের জাহাজের মাধ্যমে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে পরিবহন করা হয়। এই সময়ে, কলম্বিয়া থেকে কোকেইন ইউরোপ এবং অন্যান্য দেশের প্রাথমিক উৎস হিসাবে রয়ে গেছে। পরিবহনের সমন্বয় সাধনের জন্য জড়িত অনেক ব্যক্তির প্রস্তুতি প্রয়োজন। 1998 থেকে 2009 সাল পর্যন্ত কোকেইন, হেরোইন, মরফিন এবং গাঁজা জব্দ প্রায় দ্বিগুণ হয়েছে। আরও বিশ্লেষণে দেখা যায় যে এটিএস (অ্যাম্ফেটামিন-টাইপ সাবস্ট্যান্স) একই সময়সীমার মধ্যে দ্বিগুণ হয়েছে। 2009 সালে ইউনাইটেড নেশনস অফিস অন ড্রাগস অ্যান্ড ক্রাইম জানিয়েছে যে 15 থেকে 64 বছর বয়সী প্রায় "149 থেকে 272 মিলিয়ন মানুষ বা জনসংখ্যার 3.3% থেকে 6.1%" আগের বছরে অন্তত একবার অবৈধ পদার্থ ব্যবহার করেছে। এই তথ্যের সাহায্যে আইন ও সংস্থাগুলি কঠোর শাস্তির মাধ্যমে অবৈধ মাদক ব্যবহারের বাজারকে প্রতিরোধ ও হ্রাস করার চেষ্টা করছে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং অন্যান্য সংগঠিত আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলি ইতিহাস জুড়ে মাদক-সম্পর্কিত অপরাধের বিরুদ্ধে লড়াই করেছে। 1848 সালে মাদক পাচারের বিরুদ্ধে প্রথম আইন পাস করা হয় যখন ড্রাগ আমদানি আইন নামে একটি আইন পাস করা হয়। এই আইনটি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের শুল্ক বিভাগকে বিদেশ থেকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে প্রবেশকারী মাদকদ্রব্য পরীক্ষা করার অনুমতি দেয়। এটি বাধা দেওয়ার এবং কোনও অপব্যবহার বা বাজার রোধ করার প্রথম প্রচেষ্টার মধ্যে একটি ছিল। তারপর থেকে আইন এবং আন্তর্জাতিক উদ্বেগের মধ্যে ধূসর অঞ্চলগুলিকে সংকুচিত করার জন্য আইনকে আরও সুনির্দিষ্ট হতে হয়েছে। কংগ্রেস প্রকাশ করেছে যে ড্রাগ ট্র্যাফিকিং সেফ হারবার এলিমিনেশন অ্যাক্টের পিছনে যুক্তি হল মাদক পাচার বা ট্র্যাফিকের ষড়যন্ত্র, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের নিরাপত্তা এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের নাগরিকদের মঙ্গলের জন্য হুমকি। 1991 সালের একটি সমীক্ষার তথ্য দেখায় যে অংশগ্রহণকারীরা, 18 থেকে 49 বছর বয়সী, যারা গাঁজা বা কোকেনের মতো অবৈধ মাদকদ্রব্য ব্যবহারের কথা জানিয়েছেন, তারা যারা ব্যবহার করেননি তাদের তুলনায় অপরাধ করার সম্ভাবনা অনেক বেশি ছিল। এই গবেষণায় আরও দেখানো হয়েছে যে 1991 সালে যাদের সাক্ষাৎকার নেওয়া হয়েছিল এবং যারা গাঁজা, অ্যালকোহল এবং/অথবা কোকেইন ব্যবহার করেছিল তাদের মধ্যে 26.1% গত বছরে একটি হিংসাত্মক অপরাধ করেছে। একটি প্রমাণিত যোগসূত্র রয়েছে যা অবৈধ মাদকের ব্যবহার এবং অপরাধের মধ্যে একটি দৃঢ় সম্পর্ক দেখায়। প্রায়শই এই অপরাধমূলক কাজগুলি মাদকের অভ্যাসকে সমর্থন করার জন্য পণ্য বা অর্থ অর্জনের জন্য প্রতিশ্রুতিবদ্ধ। এইভাবে, সম্ভাব্য সমাধানের সন্ধান অব্যাহত রাখার জন্য আইন প্রণয়নের জন্য ক্রমবর্ধমান উদ্বেগ। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র কেবল তার সীমানার দিকেই মনোনিবেশ করে না, এটি তার মাটির বাইরে যা শেষ পর্যন্ত দেশে প্রবেশ করবে তা রোধ করার প্রচেষ্টায় মনোনিবেশ করে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে মোট তিনটি ড্রাগ চুক্তি রয়েছে যা আন্তর্জাতিকভাবে প্রসারিত। প্রথম চুক্তি, যা 1961 সালের মাদকদ্রব্য সম্পর্কিত একক কনভেনশন নামে পরিচিত, যা 1972 সালে সংশোধন করা হয়েছিল এবং জাতীয়ভাবে মাদকদ্রব্য নিয়ন্ত্রণে ক্ষমতা ও প্রভাব দিয়েছিল। দ্বিতীয় চুক্তিটি 1971 সালে আসে, যা সাইকোট্রপিক পদার্থ সম্পর্কিত কনভেনশন নামে পরিচিত, যা এলএসডি এবং অন্যান্য হ্যালুসিনোজেনগুলির মতো 1970-এর দশকে প্রকাশিত নতুন ওষুধগুলিকে অন্তর্ভুক্ত করে। প্রাথমিক দুটি চুক্তি ছিল শুধুমাত্র বৈজ্ঞানিক ও চিকিৎসা উদ্দেশ্যে ওষুধের প্রাপ্যতা নিশ্চিত করার একটি প্রচেষ্টা, এইভাবে, অবৈধ বাণিজ্যকে ঘুরিয়ে দেওয়া। এই চুক্তিগুলির প্রত্যেকটিতে পাচার এবং মাদকের সময়সূচী এবং তথ্য সম্পর্কিত বিভাগগুলি অন্তর্ভুক্ত ছিল। তৃতীয় চুক্তিটি 1988 সালে প্রবর্তিত হয়েছিল এবং এর শিরোনাম ছিল মাদকদ্রব্য ও মনস্তাত্ত্বিক পদার্থের অবৈধ পাচার। এই চুক্তিটি অর্থ পাচার বা মাদক পাচারের পূর্বসূরীদের মতো মাদক-সম্পর্কিত অপরাধগুলিকে বাধা দেওয়ার প্রচেষ্টায় সম্পর্কিত অপরাধ এবং বর্ধিত আইন সম্পর্কিত আরও বিশদ সরবরাহ করেছিল। এই চুক্তিগুলির প্রত্যেকটি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং এর বাইরে মাদক-সম্পর্কিত অপরাধের সংখ্যা প্রতিরোধ বা হ্রাস করার প্রচেষ্টাকে কেন্দ্রীভূত করেছিল। ড্রাগ ট্র্যাফিকিং সেফ হারবার এলিমিনেশন অ্যাক্টের প্রবর্তন, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং বিশ্বজুড়ে মাদক পাচার নিয়ন্ত্রণ ও প্রতিরোধের একই লক্ষ্য থেকে উদ্ভূত। ড্রাগ ট্র্যাফিকিং সেফ হারবার এলিমিনেশন অ্যাক্টকে সমর্থন করার জন্য ব্যবহৃত সবচেয়ে বিশিষ্ট মামলাটি 1998 সালে ঘটেছিল। দক্ষিণ আমেরিকা থেকে ইউরোপে 2,000 কিলোগ্রাম কোকেইন পাচারের সমন্বয়কারী দুই ব্যক্তির মধ্যে ষড়যন্ত্রটি ঘটেছিল। সৌদি আরবের যুবরাজ নায়েফ বিন সুলতান বিন ফাওয়াজ আল-শালানের সহায়তায়, যিনি তাঁর ব্যক্তিগত জেট এবং কলম্বিয়ার একটি বড় মাদক পাচারকারী সংস্থার মাধ্যমে মাদক পরিবহনের অনুমতি দিয়েছিলেন, এই দুই ব্যক্তি প্রায় 100 মিলিয়ন ডলার কোকেইন সরাতে সহায়তা করেছিলেন। কলম্বিয়ার মাদক সংস্থার কাছ থেকে কোকেইন কেনার জন্য এবং ইউরোপে পরিবহনের জন্য ফ্লোরিডার মিয়ামিতে সহ-ষড়যন্ত্রকারীরা সহযোগিতার জন্য মিলিত হয়েছিল। ফ্রান্স এবং স্পেনের আইন প্রয়োগকারীরা কোকেইনটি আটকায়, তবে প্রায় 1,000 কিলোগ্রাম ইতিমধ্যে নেদারল্যান্ডস এবং ইতালির পাশাপাশি ইউরোপ জুড়ে অন্যান্য স্থানে বিক্রি করা হয়েছিল। 2005 সালে, লোপেজ-ভানেগাস মামলার দুই ষড়যন্ত্রকারীকে ফ্লোরিডা ফেডারেল জেলা আদালত ষড়যন্ত্র ও মাদক পাচারের দায়ে দোষী সাব্যস্ত করে। দুই সহ-ষড়যন্ত্রকারীকে 24 বছরের কারাদণ্ড দেওয়া হয়। 2007 সালে, আপিল আদালত দোষী সাব্যস্তকরণ বাতিল করে এবং নির্ধারণ করে যে ফেডারেল আইনের কোনও লঙ্ঘন ঘটেনি যেহেতু যখন এটি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বাইরে ছিল তখন থেকে এটি দখল ও বিতরণের ষড়যন্ত্র হয়েছিল। ফ্লোরিডার মিয়ামিতে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মাটিতে ট্র্যাফিকের ষড়যন্ত্রের সহযোগিতা হওয়ার পর থেকে এটি নিয়ন্ত্রিত পদার্থ আইনের সংশোধনের জন্য সমর্থন প্রদান করে। নিয়ন্ত্রিত পদার্থ আইন 1970-এর নিয়ন্ত্রিত পদার্থ আইন, যা আনুষ্ঠানিকভাবে টাইটেল II পাব নামে পরিচিত। এল. 91-513, নির্ধারিত এবং অবৈধ উভয় পদার্থ নিয়ন্ত্রণ ও নিয়ন্ত্রণের জন্য 27শে অক্টোবর, 1970 সালে বাস্তবায়িত হয়েছিল। যদিও, আইনটি বাস্তবায়িত হওয়ার পর থেকে বেশ কয়েকবার সংশোধন করা হয়েছে, এটি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মধ্যে ড্রাগ আইনের বিল্ডিং ব্লক হয়ে দাঁড়িয়েছে। 1970 সালের নিয়ন্ত্রিত পদার্থ আইনটি এমন ওষুধ নিয়ন্ত্রণের জন্য তৈরি করা হয়েছিল যা ভুলভাবে ব্যবহার করা হলে অপব্যবহার বা নির্ভরতার দিকে নিয়ে যেতে পারে। তফসিলি ওষুধের পাঁচটি শ্রেণিবিন্যাস এবং বিস্তারিত নীতি তৈরির মাধ্যমে, নিয়ন্ত্রিত পদার্থ আইন যে কোনও আমদানি, বিতরণ বা উৎপাদন নিয়ন্ত্রণ ও নিয়ন্ত্রণের চেষ্টা করেছিল। 1970 সালে, নিয়ন্ত্রিত পদার্থ আইনের মধ্যে মোট পাঁচটি তফসিল বিভাগ প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল। একবার প্রতিষ্ঠিত হলে, এই তফসিল বিভাগগুলি বছরে দু 'বার পুনরায় পরীক্ষা করা হবে যাতে পদার্থগুলি আপডেট করা যায় এবং সংস্থাগুলির দ্বারা ব্যবহারের জন্য পুনরায় প্রকাশিত হয়। প্রতিটি পৃথক পদার্থের পরিমাণ এবং সামঞ্জস্য নির্ধারণ করে প্রতিটি পদার্থকে একটি বিভাগে রাখা হয়। নিম্নলিখিত পাঁচটি তফসিলভুক্ত বিভাগ রয়েছেঃ 1. একটি তফসিল 1 ড্রাগ এমন একটি পদার্থ হিসাবে তালিকাভুক্ত করা হয় যার অপব্যবহারের উচ্চ ঝুঁকি রয়েছে এবং এটি নিরাপদ হিসাবে বা চিকিৎসা সম্প্রদায়ের দ্বারা চিকিত্সার জন্য গ্রহণ করা হয় না। ডিইএ-র তফসিলি পদার্থের তালিকা অনুসারে, তফসিল 1-এর ওষুধের উদাহরণগুলি হলঃ হেরোইন, লাইসার্জিক অ্যাসিড ডাইথাইলামাইড (এলএসডি), মারিজুয়ানা, পেইওট এবং মিথাইলনেডিওক্সিমেথামফেটামিন। 2. একটি দ্বিতীয় তফসিলের ওষুধ উচ্চ অপব্যবহারের ঝুঁকির জন্য আরেকটি ওষুধ হিসাবে তালিকাভুক্ত করা হয়েছে। এই নির্ধারিত ওষুধটি চিকিৎসা তত্ত্বাবধানে চিকিৎসার জন্য ব্যবহার করা হয়েছে, তবে এটি নির্ভরতা বা মানসিক স্বাস্থ্য সমস্যার কারণ হতে পারে। ডিইএ তালিকা অনুসারে, উদাহরণগুলির মধ্যে রয়েছেঃ মরফিন এবং আফিম, মেথাডোন, মেপরিডিন, অক্সিকোডোন এবং ফেন্টানিল। দ্বিতীয় তফসিলে অ্যাম্ফেটামিন, মেথামফেটামিন, কোকেন এবং পেন্টোবার্বিটালের মতো উদ্দীপকও অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। 3. একটি তফসিল III ড্রাগ এমন একটি পদার্থ হিসাবে তালিকাভুক্ত করা হয়েছে যার নির্ধারিত I এবং II এর তুলনায় অপব্যবহারের ঝুঁকি কম। এই বিভাগটি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মধ্যে চিকিৎসা চিকিৎসায় ব্যবহৃত হয় এবং শারীরিক বা মানসিক নির্ভরতার মাঝারি বা কম ঝুঁকি রয়েছে। ডিইএ-র তফসিলি পদার্থের তালিকা অনুসারে, উদাহরণগুলির মধ্যে রয়েছেঃ সাবক্সোন, বেনজফেটামিন, কেটামিন এবং 15 মিলিগ্রামের কম হাইড্রোকোডোন। 4. একটি তফসিল IV ড্রাগ তফসিল III এর তুলনায় অপব্যবহারের ঝুঁকি কম হিসাবে তালিকাভুক্ত করা হয়েছে এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মধ্যে চিকিৎসা চিকিৎসায় ব্যবহৃত হয়। তৃতীয় তফসিলের তুলনায় এই বিভাগে শারীরিক বা মানসিক স্বাস্থ্য নির্ভরতার ঝুঁকি কম। ডিইএ-র তফসিলি পদার্থের তালিকা অনুসারে, উদাহরণগুলির মধ্যে রয়েছেঃ ডারভোসেট, আলপ্রাজোলাম, ক্লোনাজেপাম এবং ভ্যালিয়াম। 5টি। একটি তফসিল ভি ড্রাগ তফসিল IV এর তুলনায় অপব্যবহারের জন্য কম ঝুঁকি হিসাবে তালিকাভুক্ত করা হয়েছে এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মধ্যে চিকিৎসা চিকিৎসায় ব্যবহৃত হয়। নির্ধারিত 4-এর তুলনায় এই বিভাগে শারীরিক ও মানসিক স্বাস্থ্য নির্ভরতার ঝুঁকি কম। ডিইএ-র তফসিলি পদার্থের তালিকা অনুসারে, উদাহরণগুলির মধ্যে রয়েছেঃ ফেনারগান, কাশির ওষুধ যাতে 200 মিলিগ্রামের বেশি কোডিন থাকে না যেমন রবিতুসিন। নিয়ন্ত্রিত পদার্থ আইনের 846 ধারা ষড়যন্ত্রের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে। এই ধারায় বলা হয়েছে যে, "যে কোনও" ব্যক্তি যিনি এই ধারায় সংজ্ঞায়িত কোনও অপরাধ করার চেষ্টা করেন বা ষড়যন্ত্র করেন, তিনি সেই অপরাধের জন্য নির্ধারিত একই শাস্তির সম্মুখীন হবেন, যার উদ্দেশ্য ছিল সেই প্রচেষ্টা বা ষড়যন্ত্র। 1988 সালে, ধারা 846 সংশোধন করা হয় "হবে" দিয়ে শুরু হওয়া ধারাটি প্রতিস্থাপন করে এবং এর পরিবর্তে "কারাবাস বা জরিমানা বা উভয় দ্বারা শাস্তিযোগ্য যা অপরাধের জন্য নির্ধারিত সর্বোচ্চ শাস্তি অতিক্রম করতে পারে না"। ষড়যন্ত্রের বিধান, 21 ইউ. এস. সি সেক। 846, নিয়ন্ত্রিত পদার্থ আইনের অধীনে ষড়যন্ত্রকারীদের অপরাধের জন্য নির্ধারিত একই শাস্তি দেওয়া হয়। নিয়ন্ত্রিত পদার্থ আইনে বেশ কয়েকটি বাধ্যতামূলক ন্যূনতম জরিমানা রয়েছে, উদাহরণস্বরূপ, "এক গ্রাম এলএসডি, 100 গাঁজার গাছ, 28 গ্রাম ক্র্যাক কোকেন, 500 গ্রাম পাউডার কোকেন, 100 গ্রাম হেরোইন, পাঁচ গ্রাম বিশুদ্ধ মেথামফেটামিন, 50 গ্রাম মেথামফেটামিন মিশ্রণ, দশ গ্রাম পিসিপি এবং 100 গ্রাম পিসিপি মিশ্রণ বিতরণ বা রাখার জন্য 5 বছরের কারাদণ্ড। দশ গ্রাম এলএসডি, 1000 গাঁজার গাছ, 280 গ্রাম ক্র্যাক কোকেন, পাঁচ কিলো পাউডার কোকেন, এক কিলো হেরোইন, 50 গ্রাম বিশুদ্ধ মেথামফেটামিন, 500 গ্রাম মেথামফেটামিন মিশ্রণ, 100 গ্রাম পিসিপি এবং এক কিলো পিসিপি মিশ্রণের জন্য দশ বছরের কারাদণ্ড বাধ্যতামূলক। ফেডারেল ড্রাগ সাজা ড্রাগ ট্র্যাফিকিং সেফ হারবার এলিমিনেশন অ্যাক্ট আইনটির অনেক সংশোধনীর মধ্যে একটি যা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের ইতিহাস জুড়ে ফাঁকফোকর বন্ধ করার এবং আইনকে স্পষ্টতা প্রদানের প্রচেষ্টায় ঘটেছে। এই আইনের জন্য সাজা, যদি পাস হয়, নিয়ন্ত্রিত পদার্থ আইনের অধীনে পড়বে এবং এই যুক্তরাষ্ট্রীয় অপরাধীদের সাজা সাজা নির্দেশিকা দ্বারা নির্ধারিত হবে। যুক্তরাষ্ট্রীয় অপরাধে দোষী সাব্যস্ত অপরাধীদের জন্য উপযুক্ত সাজা নির্ধারণের জন্য মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র যুক্তরাষ্ট্রীয় সাজা নির্দেশিকা হিসাবে যা পরিচিত তা ব্যবহার করে। অনুরূপ প্রকৃতির অপরাধগুলি তাদের শাস্তির ক্ষেত্রে একই রকম, তবে এখন অপরাধীর ইতিহাস এবং অপরাধের বিবরণও পরীক্ষা করা হয়। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাজা কমিশন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র সরকারের বিচার বিভাগীয় শাখার মধ্যে কাজ করার জন্য ফেডারেল আদালতের জন্য সাজা সম্পর্কিত নীতি ও অনুশীলন তৈরি করার জন্য সাজা সংস্কার আইন (এসআরএ) দ্বারা তৈরি করা হয়েছিল। এর মধ্যে যুক্তরাষ্ট্রীয় অপরাধে দোষী সাব্যস্ত অপরাধীদের জন্য যথাযথ শাস্তি নির্ধারণের জন্য বিচারের নির্দেশিকা অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। অপরাধের হার এবং শাস্তির বিষয় সম্পর্কিত তথ্য বিশ্লেষণ করে অপরাধ প্রতিরোধে কার্যকর নীতি তৈরি করতে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাজা কমিশন নির্বাহী শাখা এবং বিচার বিভাগ উভয়ের সাথেই কাজ করে। প্রাথমিকভাবে, সারা দেশে বিবাদীরা ক্ষমতার পৃথকীকরণ মতবাদ এবং অনুপযুক্ত আইন প্রতিনিধিদলের লঙ্ঘনের বিষয়ে কমিশনের সাংবিধানিকতা এবং সাজা সংস্কার আইনকে চ্যালেঞ্জ জানিয়েছিল। 1989 সালে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সুপ্রিম কোর্ট মিস্ট্রেটা বনাম মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র নামে পরিচিত আসামীদের চ্যালেঞ্জ প্রত্যাখ্যান করে এবং নির্ধারণ করে যে কমিশন বিচার ব্যবস্থার একটি স্বাধীন শাখা হলেও সাংবিধানিক ছিল। একবার সুপ্রিম কোর্টের এই সিদ্ধান্ত স্পষ্ট হয়ে গেলে, নির্দেশিকাগুলির বাস্তবায়ন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র জুড়ে ছড়িয়ে পড়ে। বিরোধ এবং বিতর্ক এই আইনকে ঘিরে রয়েছে এবং অনেক বিরোধী এটি পাস হওয়া বন্ধ করার চেষ্টা করার জন্য একত্রিত হচ্ছে। অনুমান করা হয় যে বর্তমান যুক্তরাষ্ট্রীয় কারাগারের জনসংখ্যা প্রায় 206,786 জন বন্দী। তথ্য বিশ্লেষণ অনুসারে, বাধ্যতামূলক ন্যূনতম এবং নির্দেশিকা যুক্তরাষ্ট্রীয় আইনে পরিণত হওয়ার পর থেকে এটি পাঁচগুণ বৃদ্ধি পেয়েছে। এই বৃদ্ধির একটি কারণ হল বাধ্যতামূলক নির্দেশিকা এবং শাস্তির পরিবর্তন। এক সময় মাদক পাচারের দায়ে দোষী সাব্যস্ত হওয়ার সময়কাল ছিল প্রায় 23 মাস। 2001 সালে, নির্দেশিকা পরিবর্তনের পর, এই 23 মাসের সাজা বাড়িয়ে 73 মাস করা হয়। অনুমান করা হয়েছিল যে এই বৃদ্ধির 75 শতাংশ বাধ্যতামূলক ন্যূনতমের ফল এবং 25 শতাংশ বাধ্যতামূলক ন্যূনতম স্তরের উপরে নির্দেশিকা বৃদ্ধির ফল। বিরোধীরা বর্তমানে রিপোর্ট করেছেন যে মাদক পাচারের অভিযোগের জন্য গড় সাজা অবশেষে প্রায় 83.6 মাসে বাড়ানো হবে, যা 2001 সালের তুলনায় বেশি। এই আইনের বিরোধীরা মনে করেন যে এই আইনের সীমাহীন সীমানা যুক্তরাষ্ট্রীয় দোষী সাব্যস্তকরণ বৃদ্ধি করবে এবং মামলা ও আইন প্রয়োগকারীদের আরও কর্তৃত্ব প্রদান করবে। তারা জানিয়েছে যে ড্রাগ ট্র্যাফিকিং সেফ হারবার এলিমিনেশন অ্যাক্টে বিতরণ অপরাধ অন্তর্ভুক্ত করা উচিত নয়। এটি যুক্তি দেওয়া হয় যে অন্যান্য যুক্তরাষ্ট্রীয় মাদক পাচার অপরাধের তুলনায় বিতরণ চার্জ সাধারণত কম শাস্তির দিকে পরিচালিত করে। বিতরণ অন্তর্ভুক্ত করার মাধ্যমে, বিরোধীরা মনে করেন যে এটি কেবল মাদক পাচার এবং ষড়যন্ত্রের হারই বাড়াবে না, বণ্টনে যুক্তরাষ্ট্রীয় দোষী সাব্যস্তকরণও বৃদ্ধি পাবে। প্রথমটি হল যা সহজ দখল হিসাবে পরিচিত। সহজ দখলকে সেই পরিমাণ হিসাবে সংজ্ঞায়িত করা হয় যা ব্যক্তির মালিকানাধীন এবং সম্ভবত শুধুমাত্র সেই ব্যক্তির দ্বারা ব্যবহৃত হয়। দ্বিতীয় অপরাধটি হল পজেশন উইথ ইন্টেন্ট টু ডিস্ট্রিবিউট (পি. ডব্লিউ. আই. ডি) এবং এটিকে প্রকৃত উৎপাদন, চাষ, পুনঃবিক্রয় এবং অবৈধ পদার্থের আমদানি হিসাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়। সারা বিশ্বে মাদকদ্রব্য এবং বিতরণ সম্পর্কিত আইন দেশভেদে পরিবর্তিত হয়। এই আইনের সাথে উদ্বেগের বিষয় হল যে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মাটিতে ষড়যন্ত্রের বিচার হতে পারে, তবে, যেখানে প্রকৃত বিতরণ ঘটে সেখানে বিতরণ বৈধ হতে পারে। একটি সাধারণভাবে ব্যবহৃত উদাহরণ হল সারা বিশ্বে চিকিৎসা সংক্রান্ত গাঁজার বিতরণ। ড্রাগ ট্র্যাফিকিং সেফ হারবার এলিমিনেশন অ্যাক্টের সমালোচনা করেছে এফ. এ. এম. এম, ফ্যামিলিজ অ্যাগেইনস্ট ম্যান্ডেটরি মিনিমাম সহ অনেক সংস্থা। এফ. এ. এম. এম জানিয়েছে যে এই আইনের প্রতি তাদের আপত্তিগুলি কারাবাস বৃদ্ধি এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের করদাতাদের চূড়ান্ত ব্যয় হিসাবে তারা যা ভবিষ্যদ্বাণী করে তা থেকে উদ্ভূত হয়। সাজাপ্রাপ্তদের বাধ্যতামূলক শাস্তি এবং সম্ভাব্য দোষী সাব্যস্ত হওয়ার সংখ্যা বৃদ্ধির কারণে এফ. এ. এম. এম এই আইনের বিরোধিতা করে। আর্থিক চাপ এবং ন্যায্য শাস্তির ক্ষেত্রে ফেডারেল বাধ্যতামূলক ন্যূনতম জরিমানা একটি উদ্বেগের বিষয় হয়ে দাঁড়িয়েছে। 2008 সালে, 21,023 জন ব্যক্তিকে বাধ্যতামূলক ন্যূনতম শাস্তিতে 31,239টি গণনার জন্য সাজা দেওয়া হয়েছিল এবং বার্ষিক গড় ব্যক্তিগত খরচ ছিল 28,000 মার্কিন ডলার। বিরোধীরা জানিয়েছেন যে বাধ্যতামূলক ন্যূনতম প্রায়শই এমন ব্যক্তিদের সাজা ভোগ করতে পরিচালিত করে যা তারা যে অপরাধ করেছে তার জন্য খুব দীর্ঘ। বিরোধীরা জানিয়েছেন যে এই ধরনের বিল জটিল মাদক বিতরণকারীদের দ্বারা অপরাধ সংঘটিত হওয়ার পরেও প্রসিকিউটরদের বিবেচনার অনুমতি দেয় যাদের বিরুদ্ধে তারা অভিযোগ করে। কিছু বিরোধী রিপোর্ট করেছেন যে এই নতুন বিলটি নেদারল্যান্ডসের আমস্টারডামে ভ্রমণকারী এবং গাঁজা কেনার জন্য চার্জ হতে পারে। একটি উদাহরণ হ 'ল যারা আমস্টারডামের বিবাহের সাথে জড়িত এবং যারা বিবাহের পরিকল্পনা এবং গাঁজার পরিকল্পিত ক্রয়ের সাথে অংশ নেয় তাদের জন্য এটি প্রসারিত হবে। এই অভিযোগগুলি ফেডারেল আদালতে দোষী সাব্যস্ত হতে পারে। সমর্থকরা এই ধরনের কাজকে একটি অপরাধ এবং এমন কিছু হিসাবে দেখেন যা জড়িত ব্যক্তিদের ক্ষতি করতে পারে এবং শেষ পর্যন্ত মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের নিরাপত্তাকে প্রভাবিত করতে পারে। সমর্থকরা বিরোধীদের প্রতিক্রিয়া জানায় যে কংগ্রেসনাল বাজেট অফিস ভবিষ্যদ্বাণী করেছিল যে যদিও ড্রাগ ট্র্যাফিকিং সেফ হারবার এলিমিনেশন অ্যাক্ট আদালতের কার্যধারায় খরচ বাড়িয়ে দেবে, আইন প্রয়োগকারী এবং কারাগারগুলি বিরোধী প্রতিবেদনের মতো গুরুত্বপূর্ণ হবে না। এই আইনটি শুধুমাত্র অল্প সংখ্যক নতুন মামলার ক্ষেত্রে প্রযোজ্য হবে বলে আশা করা হচ্ছে এবং যারা পাচারের ষড়যন্ত্রে সহায়তা করে তাদের বিচারের জন্য তৈরি করা হয়েছিল। প্রকৃতপক্ষে, সমর্থকরা তথ্য বিশ্লেষণ ব্যবহার করে দেখিয়েছেন যে ফৌজদারি জরিমানার মাধ্যমে যে জরিমানা আদায় করা যেতে পারে তা উল্লেখযোগ্য হবে না। কংগ্রেসনাল বাজেট অফিস নির্ধারণ করেছে যে বার্ষিক খরচ এই সময়ে সম্পূর্ণরূপে নির্ধারণ করা যাবে না। এটিও নির্ধারিত হয়নি যে আইনটি আনফান্ডেড ম্যান্ডেটস রিফর্ম অ্যাক্ট (ইউ. এম. আর. এ)-তে প্রতিষ্ঠিত বার্ষিক সীমা অতিক্রম করবে কিনা যা আন্তঃসরকারী আদেশকে 7 কোটি 10 লক্ষ ডলার এবং বেসরকারী খাতের আদেশের জন্য 14 কোটি 20 লক্ষ ডলারের মধ্যে সীমাবদ্ধ করে যা মুদ্রাস্ফীতির জন্য সামঞ্জস্য করা হয়। তথ্যসূত্র মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের যুক্তরাষ্ট্রীয় ফৌজদারি আইন 2011 মার্কিন রাজনীতিতে