Fair Employment Practice Committee
ফেয়ার এমপ্লয়মেন্ট প্র্যাকটিস কমিটি (এফইপিসি) 1941 সালে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে রাষ্ট্রপতি ফ্রাঙ্কলিন ডি রুজভেল্টের এক্সিকিউটিভ অর্ডার 8802 বাস্তবায়নের জন্য তৈরি করা হয়েছিল "ফেডারেল এজেন্সি এবং যুদ্ধ-সম্পর্কিত কাজে নিযুক্ত সমস্ত ইউনিয়ন এবং সংস্থাগুলির দ্বারা বৈষম্যমূলক কর্মসংস্থান অনুশীলন নিষিদ্ধ করা"। এটি ছিল মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধে প্রবেশের কিছুদিন আগে। নির্বাহী আদেশে কোনও বৈষম্য ছাড়াই যুক্তরাষ্ট্রীয় বৃত্তিমূলক ও প্রশিক্ষণ কর্মসূচি পরিচালনারও প্রয়োজন ছিল। উৎপাদন ব্যবস্থাপনার অফিসে প্রতিষ্ঠিত, এফইপিসি-র উদ্দেশ্য ছিল দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের সময় আফ্রিকান আমেরিকান এবং অন্যান্য সংখ্যালঘুদের হোম ফ্রন্ট শিল্পে চাকরি পেতে সহায়তা করা। বাস্তবে, বিশেষত পরবর্তী বছরগুলিতে, কমিটি সংখ্যালঘুদের জন্য শিল্পে আরও দক্ষ চাকরি খোলার চেষ্টা করেছিল, যারা প্রায়শই সর্বনিম্ন স্তরের কাজের মধ্যে সীমাবদ্ধ ছিল। এফইপিসি 1940-এর দশকে কৃষ্ণাঙ্গ পুরুষদের মধ্যে প্রতিরক্ষা-সম্পর্কিত শিল্পে আরও দক্ষ এবং উচ্চ বেতনের পদে প্রবেশ করতে সহায়তা করে যথেষ্ট অর্থনৈতিক উন্নতিতে অবদান রেখেছিল বলে মনে হয়। দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের প্রবেশের পর 1942 সালের জানুয়ারিতে রুজভেল্ট ওয়ার প্রোডাকশন বোর্ড প্রতিষ্ঠার জন্য এক্সিকিউটিভ অর্ডার 9040 জারি করেন, যা অফিস অফ প্রোডাকশন ম্যানেজমেন্টকে প্রতিস্থাপন করে এবং ওয়ার ম্যানপাওয়ার কমিশনকে জবাব দিয়ে এফইপিসিকে এর অধীনে রাখে। নতুন বোর্ড অভ্যন্তরীণ অর্থনীতিকে যুদ্ধকালীন পর্যায়ে রূপান্তরিত করার দিকে মনোনিবেশ করে কমিটির সীমিত বাজেট কমিয়ে দেয়। এফইপিসির পক্ষে শক্তিশালী সমর্থন এবং রাজধানীতে একটি হুমকির পদযাত্রার প্রতিক্রিয়ায়, রুজভেল্ট 1943 সালের মে মাসে এক্সিকিউটিভ অর্ডার 9346 জারি করেছিলেন, যা রাষ্ট্রপতির কার্যালয়ের মধ্যে এফইপিসিকে স্বাধীন মর্যাদা দিয়েছিল, 16 টি আঞ্চলিক অফিস প্রতিষ্ঠা করেছিল এবং প্রতিরক্ষায় সরাসরি জড়িত ব্যক্তিদের পাশাপাশি সমস্ত ফেডারেল এজেন্সিগুলিতে এর এখতিয়ার প্রসারিত করেছিল। এটি রাষ্ট্রপতির জরুরি ব্যবস্থাপনার কার্যালয়ের মধ্যে রাখা হয়েছিল। বাইরের পুরুষদের তুলনায় প্রতিরক্ষা শিল্পে প্রবেশ করা কৃষ্ণাঙ্গদের আয়ের বিশ্লেষণে দেখা গেছে যে তারা উচ্চ মজুরি থেকে উপকৃত হয়েছিল এবং সাধারণত 1950 সাল পর্যন্ত যুদ্ধোত্তর বছরগুলিতে তাদের চাকরি বজায় রেখেছিল। ইতিহাস 1941 সালের 25শে জুন রাষ্ট্রপতি রুজভেল্ট এক্সিকিউটিভ অর্ডার 8802-এ স্বাক্ষর করে ফেয়ার এমপ্লয়মেন্ট প্র্যাকটিস কমিটি (এফইপিসি) নামে পরিচিত ফেয়ার এমপ্লয়মেন্ট প্র্যাকটিস কমিটি তৈরি করেছিলেন, যেখানে বলা হয়েছিল যে "জাতি, ধর্ম, রঙ বা জাতীয় উৎসের কারণে প্রতিরক্ষা শিল্প বা সরকারে শ্রমিকদের কর্মসংস্থানের ক্ষেত্রে কোনও বৈষম্য থাকবে না"। ব্রাদারহুড অফ স্লিপিং কার পোর্টার্সের প্রতিষ্ঠাতা সভাপতি এ. ফিলিপ র্যান্ডলফ সারা দেশে আফ্রিকান আমেরিকানদের বিরুদ্ধে ব্যাপক বৈষম্যের কারণে এই ধরনের বিধানের জন্য অন্যান্য কর্মীদের সাথে তদবির করেছিলেন। দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের জন্য প্রতিরক্ষা শিল্প গড়ে তোলার সাথে সাথে অনেক আফ্রিকান আমেরিকান চাকরির সন্ধানে এবং গ্রামাঞ্চলে প্রবল জাতিগত বিচ্ছিন্নতা, গোঁড়ামি এবং সহিংসতা এড়াতে গ্রেট মাইগ্রেশনের দ্বিতীয় পর্যায়ে উত্তর ও পশ্চিমের শিল্প ও শহুরে কেন্দ্রগুলিতে চলে যায়। সেখানে পৌঁছানোর পর, বর্ণবাদ এবং উত্তর ও পশ্চিমা শ্বেতাঙ্গদের দ্বারা প্রতিযোগিতার ভয়ের কারণে তাদের প্রতিরক্ষা শিল্পে আবেদন করা থেকে ক্রমাগত বাদ দেওয়া হয়েছিল। আমেরিকানদের সমস্ত গোষ্ঠীকে যুদ্ধের প্রচেষ্টাকে সমর্থন করতে বলা হলে, র্যান্ডলফ প্রতিরক্ষা শিল্পের কর্মসংস্থান অনুশীলনে পরিবর্তনের দাবি জানান। অন্যান্য কর্মীদের সাথে রুডলফ সামরিক বাহিনীতে অব্যাহত পৃথকীকরণ এবং প্রতিরক্ষা শিল্পে বৈষম্যের প্রতিবাদে ওয়াশিংটনে 1941 সালের মার্চের জন্য কয়েক হাজার মানুষকে একত্রিত করার পরিকল্পনা করেছিলেন। পরিকল্পিত মিছিলের এক সপ্তাহ আগে, নিউইয়র্কের মেয়র ফিওরেলো লা গার্ডিয়া তাঁর এবং অন্যান্য কর্মকর্তাদের সাথে দেখা করে যুক্তরাষ্ট্রীয় বৃত্তিমূলক ও প্রশিক্ষণ কর্মসূচিতে বৈষম্যহীন নীতি ঘোষণা করে রাষ্ট্রপতির একটি নির্বাহী আদেশ জারি করার অভিপ্রায় নিয়ে আলোচনা করেন। র্যান্ডলফ এবং তার মিত্ররা তাকে নিশ্চিত করেছিল যে আরও বেশি প্রয়োজন, বিশেষত ক্রমবর্ধমান প্রতিরক্ষা শিল্পের দিকে পরিচালিত। রাষ্ট্রপতি রুজভেল্ট সরকারের সাথে চুক্তি করা প্রতিরক্ষা সংস্থাগুলির মধ্যে বৈষম্য নিষিদ্ধ করার জন্য এক্সিকিউটিভ অর্ডার 8802 জারি করেছিলেন। তিনি শিক্ষার মাধ্যমে নীতি রূপায়ণ, চাকরির বৈষম্যের অভিযোগ গ্রহণ এবং কর্মসংস্থানের পদ্ধতি পরিবর্তনের বিষয়ে শিল্পের সঙ্গে কাজ করার জন্য ফেয়ার এমপ্লয়মেন্ট প্র্যাকটিস কমিটি প্রতিষ্ঠা করেন। আন্দোলনকারীরা তাদের মিছিল প্রত্যাহার করে নেয়। নির্বাহী আদেশ স্বাক্ষরিত হওয়ার পর থেকে রুজভেল্ট লুইসভিল কুরিয়ার-জার্নালের একজন উদার সম্পাদক মার্ক এথেরিজকে নতুন সংস্থার প্রধান হিসাবে নিযুক্ত করেন। ইথেরিজ "গুরুত্বপূর্ণ রাজনৈতিক সংযোগ এবং জনসংযোগের দক্ষতা" নিয়ে এসেছিলেন কিন্তু "সমতার উপর আন্তঃজাতিগত সহযোগিতার উপর জোর দিয়েছিলেন এবং দক্ষিণের পৃথকীকরণ ব্যবস্থাকে চ্যালেঞ্জ করতে অস্বীকার করেছিলেন"। শিল্পটি শত্রুভাবাপন্ন হতে পারে জেনে, র্যান্ডলফ এবং অন্যান্য কর্মীরা বিশ্বাস করেছিলেন যে এফইপিসি নির্ভর করবে কর্মীদের কর্মক্ষেত্রে অনুশীলন সম্পর্কে তাদের নিজস্ব রেকর্ড রাখা এবং বৈষম্যের মামলাগুলি কমিটির কাছে নিয়ে যাওয়ার উপর। কমিটির প্রথম বছরে 80,000 মার্কিন ডলারের একটি সীমিত বাজেট ছিল, যা রাষ্ট্রপতির কার্যালয়ের জরুরি তহবিল থেকে প্রদান করা হয়েছিল, যা নির্বাহী আদেশ দ্বারা তৈরি কিছু অন্যান্য সংস্থার মতো এটির তহবিল অব্যাহত রেখেছিল। ইথেরিজের দেশের নির্দিষ্ট কিছু অঞ্চলে কয়েকটি ক্রিয়াকলাপের দিকে মনোনিবেশ করার প্রয়োজন ছিল। তিনি 1941 সালের অক্টোবরে লস অ্যাঞ্জেলেসে এফইপিসি-র প্রথম শুনানি করেন। কিছু কোম্পানি স্বীকার করেছে যে তারা নতুন চাকরির জন্য নিয়োগের সময় বর্ণের ভিত্তিতে বৈষম্যমূলক আচরণ করছিল, কিন্তু ইথেরিজ তাদের অনুশীলন পরিবর্তন করার জন্য খুব কমই করেছিলেন। প্রয়োগের অভাবের কারণে অনেক ইউনিয়ন নেতা, নাগরিক অধিকার নেতা, সরকারী কর্মকর্তা এবং নিয়োগকর্তারা সন্দেহ করেছিলেন যে এফইপিসি এবং নির্বাহী আদেশ কাঙ্ক্ষিত পরিবর্তন আনতে পারে কিনা। দ্বিতীয় শুনানিতে দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের প্রবেশের পর 1942 সালের জানুয়ারি ও ফেব্রুয়ারিতে শিকাগো ও নিউইয়র্কে অনুষ্ঠিত নির্বাহী আদেশের দ্বিতীয় দফা শুনানির সময় নীতির সমর্থকরা বক্তব্য রাখেন। বিভিন্ন কারণে এই শহরগুলিতে সমর্থন বেশি ছিলঃ এফইপিসির সাথে কিছু পদ প্রভাবশালী কৃষ্ণাঙ্গ অ্যাটর্নিদের দ্বারা অধিষ্ঠিত ছিল যারা ব্রাদারহুড অফ স্লিপিং কার পোর্টার্স, এনএএসিপি এবং অন্যান্য বিশিষ্ট গোষ্ঠীর কর্মীদের সাথেও ঘনিষ্ঠভাবে কাজ করেছিল। এছাড়াও, উভয় শহরের কর্মীরা শ্রমিকদের বৈষম্য নথিভুক্ত করতে এবং এফইপিসির সামনে অভিযোগ আনতে এবং রুজভেল্টের আদেশ বাস্তবায়নের জন্য স্থানীয় কর্মকর্তাদের চাপ দিতে সহায়তা করার জন্য মেট্রোপলিটন ফেয়ার এমপ্লয়মেন্ট প্র্যাকটিস কাউন্সিল গঠন করেছিল। এই শহরগুলিতে শক্তিশালী ইউনিয়ন সংগঠনের ইতিহাসও ছিল এবং কিছু ইউনিয়ন নেতা কর্মক্ষেত্র পরিবর্তনের জন্য সহযোগিতা করতে ইচ্ছুক ছিলেন। ইথেরিজ ইও বাস্তবায়নে ব্যর্থ কোম্পানিগুলির কর্মসংস্থান অনুশীলনে বৈষম্যের বিরোধিতা করেছিলেন। এই দ্বিতীয় দফার শুনানিতে, ইথেরিজ সেই সংস্থাগুলির বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নিয়েছিলেন যাদের বিরুদ্ধে অভিযোগ দায়ের করা হয়েছিল। শিকাগো এবং মিলওয়াকির সংস্থাগুলির জন্য, তিনি দাবি করেছিলেন যে পরীক্ষামূলক সমস্ত সংস্থাগুলি ইও-র সাথে সামঞ্জস্য রেখে তাদের কর্মসংস্থান নীতিগুলি আপডেট করবে। সংস্থাগুলিকে সংখ্যালঘু নিয়োগের বিষয়ে আপডেটের জন্য এফ. ই. পি. সি-কে তাদের কর্মসংস্থানের অবস্থা সম্পর্কে প্রতিবেদন সরবরাহ করার পাশাপাশি, পরিবর্তনগুলি নথিভুক্ত করতে এবং কর্মসংস্থান সংস্থাগুলিকে (সংখ্যালঘুদের নিয়োগের বিষয়ে সতর্ক করার জন্য) আপডেট তথ্য পাঠাতে হবে। এফইপিসি একাই নিউইয়র্ক বা শিকাগোতে কর্মসংস্থান বৈষম্যের অবসান ঘটায়নি, বরং উন্নতির ক্ষেত্রে অবদান রেখেছে। অগ্রগতি অন্যান্য দলের উপরও নির্ভরশীল ছিল, উদাহরণস্বরূপ, সরকারী কর্মকর্তা এবং স্থানীয় কর্মীরা যারা রাষ্ট্রপতি রুজভেল্টের নির্বাহী আদেশ কার্যকর করার জন্য একসাথে কাজ করেছিলেন। নির্বাহী আদেশ জারি হওয়ার এক বছরের মধ্যে, বিশেষত জাহাজ নির্মাণ ও বিমান কারখানায় প্রতিরক্ষা শিল্পে নিযুক্ত আফ্রিকান আমেরিকান এবং অন্যান্য সংখ্যালঘুদের সংখ্যা বৃদ্ধি পেয়েছিল। অটোমোবাইল প্ল্যান্টগুলি, যা দ্রুত যুদ্ধকালীন উৎপাদনে রূপান্তরিত হয়েছিল, সংখ্যালঘুদের নিয়োগের ক্ষেত্রে সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য উন্নতি দেখিয়েছে। তারা ইতিমধ্যে ইউনিয়ন প্রতিষ্ঠা করেছিল যা সদস্যদের সম্মতি এবং জোরপূর্বক সহযোগিতাকে উৎসাহিত করতে শুরু করেছিল। 1943 সালে প্যাকার্ড কারখানায় ডেট্রয়েটে একটি বন্য বিড়াল ধর্মঘটের পর, যখন তিনজন কৃষ্ণাঙ্গকে শ্বেতাঙ্গদের পাশে কাজ করার জন্য পদোন্নতি দেওয়া হয়েছিল, তখন কংগ্রেস অফ ইন্ডাস্ট্রিয়াল অর্গানাইজেশনের (সিআইও) কর্মী এবং কর্মকর্তারা কোম্পানিগুলিকে চাপ দিতে এবং শ্বেতাঙ্গ ইউনিয়নের সদস্যদের হুমকি দেওয়ার ক্ষেত্রে আরও কার্যকর হয়ে ওঠেন আফ্রিকান আমেরিকানদের পাশাপাশি কাজ করতে অস্বীকার করার জন্য বরখাস্ত হওয়ার ঝুঁকি নিয়ে। চ্যালেঞ্জ ফেয়ার এমপ্লয়মেন্ট প্র্যাকটিস কমিটি দক্ষিণে প্রচুর প্রতিরোধের মুখোমুখি হয়েছিল, যেখানে রাজ্যগুলি শতাব্দীর শুরু থেকেই কৃষ্ণাঙ্গদের ভোটাধিকার থেকে বঞ্চিত করেছিল এবং তাদের জিম ক্রো আইনের অধীনে সরকারী সুবিধাগুলিতে আইনি পৃথকীকরণ বজায় রেখেছিল। স্থানীয় নিয়োগকর্তা এবং নির্বাচিত কর্মকর্তাদের পাশাপাশি বেশিরভাগ শ্বেতাঙ্গ শ্রমিকরা নির্বাহী আদেশের তীব্র বিরোধিতা করেছিলেন এবং নাগরিক অধিকার সংস্থাগুলি ততটা প্রভাবশালী ছিল না কারণ এই অঞ্চলের অনেক অঞ্চলে জনসংখ্যার উল্লেখযোগ্য অংশ থাকা সত্ত্বেও কৃষ্ণাঙ্গদের সাধারণত রাজনৈতিক ব্যবস্থার বাইরে রাখা হত। কৃষ্ণাঙ্গ কর্মীরা কিছু এলাকায় স্থানীয় কর্মকর্তাদের কর্মসংস্থানের বৈষম্য দূর করতে কার্যকর ছিল। ইতিহাসবিদ টমাস ম্যালনি এফইপিসি-র উপর অ্যান্ড্রু ই. কার্স্টেনের বইয়ের একটি পর্যালোচনায় উল্লেখ করেছেন, "বৃহত্তর শ্রম বাজারের সমতা প্রচারে সাফল্য স্থানীয় সরকার, শহরের ফেডারেল সরকারী অফিস এবং স্থানীয় কর্মী সংস্থার সমর্থনের উপর নির্ভরশীল ছিল।" এফ. ই. পি. সি-র খুব কম ক্ষমতা ছিল এবং কর্মসংস্থান পদ্ধতি নিয়ন্ত্রণের কোনও কর্তৃত্ব ছিল না। এফ. ই. পি. সি-কে খুব কম বাজেট, ছোট কর্মী এবং শক্তিবৃদ্ধির জন্য সামান্য উপায় দেওয়া হয়েছিল। রোনাল্ড তাকাকির মতো ইতিহাসবিদরা বিশ্বাস করেন যে এটি একটি "শো" ধরনের সংস্থা ছিল, যা ব্যর্থতার জন্য স্থাপন করা হয়েছিল। দক্ষিণ ডেমোক্র্যাট এবং অন্যান্য কংগ্রেস সদস্য এবং কিছু শ্রম আধিকারিকরা মতাদর্শগত কারণে এর বিরোধিতা করেছিলেন। ওয়াশিংটনের কিছু ফেডারেল কর্মকর্তারা এফইপিসির প্রচেষ্টাকে সক্রিয়ভাবে হতাশ করেছিলেন; উদাহরণস্বরূপ, আন্ডার সেক্রেটারি অফ স্টেট সামনার ওয়েলস রাষ্ট্রপতি রুজভেল্টকে পরামর্শ দিয়েছিলেন যে 1942 সালের জুনে এফইপিসি যে গণশুনানি করার পরিকল্পনা করছিল তার স্টেট ডিপার্টমেন্ট "তীব্র বিরোধিতা" করেছিল, এই আশঙ্কায় যে তারা সামাজিক বৈষম্য প্রচার করে বিদেশে মার্কিন সুনামের ক্ষতি করতে পারে বা দেশে এবং তার যুদ্ধরত সৈন্যদের মধ্যে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মনোবলকে ক্ষুণ্ন করার জন্য তার শত্রুদের উপাদান দিতে পারে। প্রথম বছরে এফ. ই. পি. সি-র বাজেট ছিল 80,000 মার্কিন ডলার। সময়ের সাথে সাথে, কমিটি কর্মী যোগ করে, কিন্তু এর শেষ বাজেট $4,31,609 অন্যান্য সংস্থার তুলনায় কম পদে গড় ব্যয় প্রদান করে। যারা এফইপিসির বিরোধিতা করেছিল তারা বিভিন্ন উপায়ে তা করেছিল। কমিটির লক্ষ্যের সাংবিধানিকতা নিয়ে প্রশ্ন তুলে এবং এফ. ই. পি. সি-কে সাম্যবাদের জন্য অভিযুক্ত করে কমিটিটিকে অসম্মান করার অনেক প্রচেষ্টা করা হয়েছিল। শক্তিশালী সাউদার্ন ডেমোক্র্যাটস সহ কংগ্রেসনাল আক্রমণগুলি ঘটেছিল যখন এফইপিসি-কে হাউস অফ রিপ্রেজেনটেটিভ কমিটির সামনে সাক্ষ্য দিতে হয়েছিল যা তার কর্মসূচি তদারকি করেছিল। একজন দক্ষিণ কংগ্রেসম্যানের নেতৃত্বে হাউস রুলস কমিটিও নিয়ন্ত্রণ প্রয়োগ করেছিল। 1943 সালে অন্যান্য বিরোধীরা সিনেটের মাধ্যমে নির্বাহী আদেশ দ্বারা তৈরি সংস্থাগুলিকে সীমাবদ্ধ করার জন্য কাজ করেছিল; তাদের প্রয়োজন ছিল যে এক বছর পরে, সংস্থার তহবিল কেবল তখনই থাকতে পারে যদি সেই অর্থ কংগ্রেস তাদের জন্য বরাদ্দ করে, যেমন আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত স্থায়ী নির্বাহী সংস্থাগুলির নীতি ছিল। যদি প্রস্তাবটি পাশ হয়ে যেত, তাহলে এফ. ই. পি. সি-র কাছে শুনানি এবং সাক্ষ্য গ্রহণের পাশাপাশি সংস্থাগুলির কাছ থেকে তথ্য সংগ্রহ ও বিশ্লেষণ করার জন্য সম্ভবত আরও কম অর্থ থাকত। এফ. ই. পি. সি-র সমালোচকরা যুক্তি দেখান যে, র্যান্ডলফ এবং অন্যান্য কর্মীদের রাজধানীতে মিছিল প্রতিরোধ করার জন্য এই সংস্থাটি তৈরি করা হয়েছিল। কমিটির সীমিত ক্ষমতা ছিল এবং তাকে মূলত প্রভাবের মাধ্যমে কাজ করতে হত। এফইপিসি প্রতিরক্ষা শিল্পের তদারকির মধ্যে সীমাবদ্ধ ছিল এবং অন্যান্য শিল্পে তাদের কোনও ক্ষমতা ছিল না যেখানে "অসংখ্য নিগ্রো নিযুক্ত ছিল বা কর্মসংস্থান খুঁজছিল"। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের উত্তর অঞ্চলের বেসরকারী খাতের মধ্যে, এফইপিসি অ-বৈষম্য প্রয়োগের ক্ষেত্রে লাভ করতে শুরু করে। সীমান্ত অঞ্চলে, এর হস্তক্ষেপের ফলে ক্ষুব্ধ শ্বেতাঙ্গ কর্মীদের দ্বারা কিছু বিদ্বেষমূলক ধর্মঘট হয়েছিল। দক্ষিণে, দক্ষিণের সরকারী কর্মকর্তাদের মধ্যে ঘৃণ্য অপরাধ এবং দুর্নীতি এফইপিসির নীতিগুলি তুলনামূলকভাবে অকার্যকর হতে অবদান রেখেছিল। উদাহরণস্বরূপ, লুইসিয়ানার নিউ আইবেরিয়ায়, এফইপিসি স্থানীয় এনএএসিপি শাখার সাথে একটি নতুন স্থানীয় ওয়েল্ডিং স্কুলে ভর্তির বৈষম্য মোকাবেলার জন্য কাজ করেছিল, তবুও স্থানীয় আইন প্রয়োগকারীরা এজেন্ট এবং বাদীদের আতঙ্কিত করেছিল এবং হিংস্রভাবে তাদের শহর থেকে বহিষ্কার করেছিল। সামগ্রিকভাবে, দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধ জুড়ে জাতিগত বৈষম্যের সমস্যা সমাধানের প্রচেষ্টায় এফইপিসি তুলনামূলকভাবে অকার্যকর ছিল। পরিবর্তন 1942 সালের আগস্টে রাষ্ট্রপতি রুজভেল্ট এবং অন্যান্যরা লক্ষ্য করেন যে এফইপিসির অগ্রগতি ধীর হয়ে যাচ্ছে। সেই বছরের শুরুতে এজেন্সিটিকে এক্সিকিউটিভ অর্ডার 9040-এর মাধ্যমে ওয়ার প্রোডাকশন বোর্ডের নিয়ন্ত্রণে রাখা হয়েছিল, যা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে যুদ্ধে প্রবেশের পরে অফিস অফ প্রোডাকশন ম্যানেজমেন্টকে প্রতিস্থাপনের জন্য প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল, যখন শিল্পকে যুদ্ধকালীন ভিত্তিতে রূপান্তরিত করার প্রয়োজন ছিল। এই পদক্ষেপের বিরোধীরা বিশ্বাস করেছিলেন যে রুজভেল্ট কংগ্রেসের শক্তিশালী দক্ষিণ ডেমোক্র্যাটদের চাপের কাছে নতিস্বীকার করছেন। এফইপিসির চেয়ারম্যান ম্যাকলিন এই স্থানান্তরের বিষয়ে আপত্তি জানিয়ে বলেছিলেন যে রুজভেল্টের প্রশাসন এফইপিসিকে "ক্ষমতাবিহীন একটি ছোট ফেডারেল ব্যুরো"-তে নামিয়ে আনছে। এ. ফিলিপ র্যান্ডলফ বলেন, হোয়াইট হাউসের নীতি কমিটির উপযোগিতা সম্পূর্ণরূপে "হ্রাস" করছে। রুজভেল্ট বলেছিলেন যে এই পরিবর্তনটি বৈষম্যবিরোধী সংস্থাকে সমর্থন করার উদ্দেশ্যে করা হয়েছিল, তবে কিছু পর্যবেক্ষক বিশ্বাস করেন যে এই পরিবর্তনটি এটিকে বাধাগ্রস্ত করেছে। শুরুতে, ওয়ার ম্যানপাওয়ার কমিশনের চেয়ারম্যান "তার বাজেট কমিয়ে দিয়েছিলেন, অফিসের জায়গার জন্য অনুরোধ প্রত্যাখ্যান করেছিলেন এবং বৈষম্যমূলক ঠিকাদারদের সাথে দ্বন্দ্বে সহায়তা করতে অস্বীকার করেছিলেন।" এর প্রতিবাদে মূল কর্মীরা পদত্যাগ করেন। র্যান্ডলফ এবং অন্যান্য অ্যাক্টিভিস্টরাও প্রতিবাদ করেন, প্রশাসনের উপর চাপ সৃষ্টি করতে ওয়াশিংটনের দিকে একটি মিছিলের হুমকি দেন। 1943 সালের মে মাসে, রুজভেল্ট এক্সিকিউটিভ অর্ডার 9346 দ্বারা এফইপিসি-কে শক্তিশালী করেন, রাষ্ট্রপতির এক্সিকিউটিভ অফিসে জরুরি ব্যবস্থাপনার অফিসের মধ্যে রেখে এটিকে স্বাধীনতা দেন। নতুন নির্বাহী আদেশে প্রয়োজন ছিল যে সমস্ত সরকারী চুক্তিতে একটি বাধ্যতামূলক অ-বৈষম্যমূলক ধারা থাকবে, বারোটি আঞ্চলিক অফিস এবং উপযুক্ত কর্মীদের অনুমোদন দেওয়া হবে এবং সংস্থার এখতিয়ারকে ফেডারেল সরকারী সংস্থাগুলিতে প্রসারিত করা হবে। দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের সময় ফেডারেল সরকার বিমানক্ষেত্র, শিপইয়ার্ড, সরবরাহ কেন্দ্র, গোলাবারুদ কারখানা এবং অন্যান্য সুবিধা পরিচালনা করছিল যা লক্ষ লক্ষ লোককে নিযুক্ত করেছিল। এফইপিসি যুদ্ধের শেষ অবধি প্রতিরক্ষা শিল্প এবং যুক্তরাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির তত্ত্বাবধান করে। এফইপিসি নিয়োগকর্তা হিসাবে ফেডারেল সরকারী বিভাগ এবং সংস্থাগুলিতে তার এখতিয়ার প্রসারিত করেছিল; তারা "এখন স্পষ্টভাবে যুদ্ধ শিল্প, ইউনিয়ন এবং যুদ্ধ-প্রশিক্ষণ কর্মসূচির সাথে অন্তর্ভুক্ত ছিল"। এজেন্সি রেকর্ডগুলি দেখায় যে নিউ ইয়র্ক, শিকাগো, ফিলাডেলফিয়া এবং সান ফ্রান্সিসকো, প্রতিরক্ষা শিল্পের সমস্ত প্রধান সাইট, এফইপিসিতে দায়ের করা সর্বাধিক সংখ্যক মামলার শহর ছিল, প্রতিটি জায়গায় প্রায় 200 টি। এফইপিসির সহায়তায়, দক্ষিণের বাইরের কৃষ্ণাঙ্গ পুরুষরা 1940-এর দশকে যথেষ্ট অর্থনৈতিক অগ্রগতি অর্জন করেছিল। উইলিয়াম জে কলিন্সের পরামর্শ অনুযায়ী, এফইপিসি নিম্নলিখিত সুযোগগুলি তৈরি করতে সহায়তা করেছিলঃ * কর্মক্ষেত্রকে কীভাবে সংহত করা যায় সে সম্পর্কে পরামর্শ প্রদান করা; শ্বেতাঙ্গরা আপত্তি জানালে পরিচালকদের কৃষ্ণাঙ্গদের নিয়োগের জন্য একটি প্রস্তুত অজুহাত দেওয়া; এফইপিসির পক্ষে আরও শক্তিশালী ফেডারেল এজেন্সিগুলিকে লড়াইয়ে আনার হুমকি দেওয়া; এবং/অথবা প্রকাশ্যে বিব্রতকারী সংস্থা বা ইউনিয়নগুলি যারা কৃষ্ণাঙ্গদের নিয়োগ করতে অস্বীকার করেছিল। সরকারে একটি স্থায়ী এফইপিসি প্রতিষ্ঠার প্রচারের জন্য, এ. ফিলিপ র্যান্ডলফ 1944 সালে তরুণ নারীবাদী আন্না আর্নল্ড হেডগেম্যানকে এই লক্ষ্যের জন্য তদবির করার জন্য একটি জাতীয় কাউন্সিলের সাথে কাজ করার জন্য নিয়োগ করেছিলেন। সীমিত তহবিলের কারণে, হেডজেম্যান এফ. ই. পি. সি-র প্রচার এবং তহবিল সংগ্রহে সহায়তা করার জন্য মহিলা এবং কলেজ ছাত্রদের একটি কর্মী নিয়োগ করেছিলেন। তিনি চেয়েছিলেন যে এফইপিসি কাউন্সিলগুলি রাজ্য ও স্থানীয় সরকার উভয় ক্ষেত্রেই ন্যায্য কর্মসংস্থান নীতি প্রচার করুক। তাঁর কর্মীরা প্রায় প্রতিটি রাজ্যে এই বিষয়ে আইন প্রবর্তন করেছিলেন, কিন্তু অনেক রাজ্য আইনসভা তখন এই ধরনের বিলগুলিকে সমর্থন করেনি। 1945 সালে রাষ্ট্রপতি রুজভেল্টের মৃত্যুর পর দেশব্যাপী এফ. ই. পি. সি এবং কর্মসংস্থানের ক্ষেত্রে বৈষম্যবিরোধী একটি বিল হ্যারি এস. ট্রুম্যানের কাছে আসে, যিনি এই বিলটির উপর তদবির করতে চেয়েছিলেন। আগস্টে দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধ শেষ হওয়ার সময়, কংগ্রেস "কিছু অতিরিক্ত তহবিল সরবরাহ করেছিল কিন্তু 1946 সালের 30শে জুনের মধ্যে এফ. ই. পি. সি-কে সমস্ত কার্যক্রম বন্ধ করার নির্দেশ দেয়।" 1943 সালে ডেট্রয়েট, লস অ্যাঞ্জেলেস, মোবাইল, আলাবামা এবং টেক্সাসের বিউমন্টে রেস দাঙ্গায় প্রতিরক্ষা শিল্পের জন্য বর্ধিত জনসংখ্যার সাথে ক্রমবর্ধমান শহরগুলিতে ক্রমাগত উত্তেজনা ছড়িয়ে পড়ে। প্রতিটি শহরে, নতুন জনসংখ্যা চাকরি এবং আবাসন জন্য প্রতিদ্বন্দ্বিতা করছিল, এবং আফ্রিকান আমেরিকানদের মধ্যে যুদ্ধকালীন উত্থানের অংশীদার হওয়ার প্রত্যাশা বৃদ্ধি পাচ্ছিল। অনেক জায়গায় শ্বেতাঙ্গ শ্রমিকরা এই পরিবর্তনের বিরোধিতা করছিল। ডেট্রয়েট প্যাকার্ড কারখানায়, 1943 সালে 25,000 শ্বেতাঙ্গ শ্রমিক চাকরি ছেড়ে দেয় যখন তিন কৃষ্ণাঙ্গকে সমাবেশ লাইনে শ্বেতাঙ্গদের পাশে কাজ করার জন্য পদোন্নতি দেওয়া হয়। এফইপিসি এই ধরনের "ঘৃণ্য" ধর্মঘট এড়াতে এবং নিয়োগকারীদের সংহতকরণ পরিচালনা করতে এবং ধর্মঘট সংঘটিত হওয়ার ক্ষেত্রে মীমাংসার জন্য আলোচনা করতে কাজ করেছিল। উত্তরাধিকার ফেয়ার এমপ্লয়মেন্ট প্র্যাকটিস কমিটি দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের সময় কর্মসংস্থান অনুশীলনে জাতিগত বৈষম্যের অবসান ঘটায়নি, তবে সেই যুগে এটি একটি স্থায়ী প্রভাব ফেলেছিল। এটি কিছু দরজা খুলে দিয়েছিল, কারণ এর বেশিরভাগ মামলা "আপগ্রেড করতে অস্বীকার" বা "বৈষম্যমূলক কাজের অবস্থার" চেয়ে "নিয়োগ করতে অস্বীকার" এর উপর ভিত্তি করে ছিল। এটি স্পষ্টতই কৃষ্ণাঙ্গদের "শিল্প, সংস্থা এবং পেশাগুলিতে প্রবেশ করতে সহায়তা করেছিল যা অন্যথায় তাদের কাছে বন্ধ থাকতে পারে।" এফইপিসির কার্যক্রম এই ধারণাকে সমর্থন করেছিল যে "অর্থনৈতিক অধিকার মূলত অর্থনৈতিক ক্ষেত্রে কার্যকলাপের মাধ্যমে প্রাপ্ত করা যেতে পারেঃ শিক্ষা, প্রতিবাদ, স্ব-সহায়তা এবং কখনও কখনও ভয় দেখানোর মাধ্যমে।" কর্মসংস্থানের ক্ষেত্রে জাতিগত বৈষম্য দূর করতে এটি রাজ্য ও সরকারের সমর্থন লাভ করে। 1941 থেকে 1946 সাল পর্যন্ত তুলনামূলকভাবে স্বল্প সময়ের কার্যক্রমের সময়, এফ. ই. পি. সি অনুরূপ লক্ষ্য নিয়ে অন্যান্য গোষ্ঠী গঠনে উৎসাহিত করেছিল, যেমন স্থায়ী এফ. ই. পি. সি-র জন্য জাতীয় কাউন্সিলকে সমর্থনকারী নাগরিক অধিকার বিষয়ক নেতৃত্ব সম্মেলন। প্রতিরক্ষা শিল্পে কিছু ভাল বেতনের চাকরি খোলার মাধ্যমে, এফইপিসি আফ্রিকান আমেরিকানদের জন্য একটি সুযোগ তৈরি করেছে। 1950 সালের মধ্যে, তুলনামূলক পদে থাকা অন্যান্য পুরুষদের তুলনায়, যে কৃষ্ণাঙ্গরা প্রতিরক্ষায় চাকরি অর্জন করেছিল তারা বাইরের তাদের সমকক্ষদের তুলনায় 14 শতাংশ বেশি উপার্জন করছিল। যুদ্ধের পরে প্রতিরক্ষা শিল্পে কৃষ্ণাঙ্গদের অনুপাত হ্রাস পায়নি, যা ইঙ্গিত করে যে অনেক পুরুষ গুরুত্বপূর্ণ নতুন কাজে প্রবেশ করেছে। 1948 সালে, রাষ্ট্রপতি ট্রুম্যান কংগ্রেসকে একটি স্থায়ী এফইপিসি, অ্যান্টি-লিঞ্চিং আইন এবং ফেডারেল নির্বাচনে পোল ট্যাক্স বিলুপ্ত করার অনুমোদন দিতে বলেন। একটি গণতান্ত্রিক জোট আইনটি পাস হতে বাধা দেয়। শতাব্দীর শুরুতে কৃষ্ণাঙ্গদের ভোটাধিকার থেকে বঞ্চিত হওয়ার কারণে এখনও তাদের রাজ্যে একদলীয় ব্যবস্থার সাথে কার্যকরভাবে কাজ করে, দক্ষিণ ডেমোক্র্যাটদের কংগ্রেসে শক্তিশালী অবস্থান ছিল, গুরুত্বপূর্ণ কমিটির সভাপতিত্ব নিয়ন্ত্রণ করত এবং এই পদক্ষেপগুলির বিরোধিতা করত। 1950 সালে, হাউস একটি স্থায়ী এফইপিসি বিল অনুমোদন করে, কিন্তু দক্ষিণ সিনেটররা ফাইলিবাস্টার করে এবং বিলটি ব্যর্থ হয়। কংগ্রেস কখনও এফইপিসি আইনে পরিণত করেনি। কিন্তু কানেকটিকাট, ম্যাসাচুসেটস, নিউ জার্সি, নিউ ইয়র্ক, ওহিও এবং ওয়াশিংটন সফলভাবে রাজ্য পর্যায়ে তাদের নিজস্ব এফইপিসি আইন প্রণয়ন ও প্রয়োগ করে। আরও দেখুন নাগরিক অধিকার আন্দোলন নাগরিক ও রাজনৈতিক অধিকার রাষ্ট্রপতির নাগরিক অধিকার সম্পর্কিত কমিটি সমান কর্মসংস্থান সুযোগ কমিশনের রেফারেন্স আরও পড়ুন জোসেফ আবেল। "আফ্রিকান আমেরিকানস, লেবার ইউনিয়নস, অ্যান্ড দ্য স্ট্রাগল ফর ফেয়ার এমপ্লয়মেন্ট ইন দ্য এয়ারক্রাফট ম্যানুফ্যাকচারিং ইন্ডাস্ট্রি অফ টেক্সাস, 1941-1945", জার্নাল অফ সাউদার্ন হিস্ট্রি 77.3 (2011): 595-638। একাডেমিক অনুসন্ধান সম্পূর্ণ। এন. ব্রাউন। ইনভেস্টিগেশন্স অফ দ্য সাউদার্ন ব্ল্যাক ওয়ার্কিং ক্লাস; প্রাইভেট পলিটিক্স অ্যান্ড পাবলিক ভয়েসেস, (ব্লুমিংটনঃ ইন্ডিয়ানা ইউনিভার্সিটি প্রেস, 2006)। কিথ এম. ফিনলি। ডিলেয়িং দ্য ড্রিমঃ সাউদার্ন সিনেটরস অ্যান্ড দ্য ফাইট অ্যাগেইনস্ট সিভিল রাইটস, 1938-1965, (ব্যাটন রুজ, এলএসইউ প্রেস, 2008)। হারবার্ট গারফিনকেল। যখন নিগ্রো মার্চঃ ওয়াশিংটনের উপর মার্চ এবং এফইপিসি-র জন্য সাংগঠনিক রাজনীতি (1959)। রব ফাউলার হল। এফইপিসি, হাউ ইট ওয়াজ বিট্রেইড, হাউ ইট ক্যান বি সেভ, (নিউ ইয়র্কঃ নিউ সেঞ্চুরি পাবলিশার্স, 1951)। মাইকেল কে. হানি। সাউদার্ন লেবার অ্যান্ড ব্ল্যাক সিভিল রাইটসঃ অর্গানাইজিং মেমফিস ওয়ার্কার্স (1993) অ্যান্ড্রু এডমন্ড কার্স্টেন। রেস, জবস অ্যান্ড দ্য ওয়ারঃ দ্য এফইপিসি ইন দ্য মিডওয়েস্ট, 1941-46, (আরবানা, আইএলঃ ইউনিভার্সিটি অফ ইলিনয় প্রেস, 2000)। ড্যানিয়েল ক্রাইডার। ডিভাইডেড আর্সেনালঃ রেস অ্যান্ড দ্য আমেরিকান স্টেট ডিউইং ওয়ার্ল্ড ওয়ার টু, (কেমব্রিজ ইউনিভার্সিটি প্রেস, 2001)। মার্ল ই. রিড। আধুনিক নাগরিক অধিকার আন্দোলনের জন্য সিডটাইমঃ ফেয়ার এমপ্লয়মেন্ট প্র্যাকটিস সম্পর্কিত রাষ্ট্রপতির কমিটি, 1941-1946 (1991) ওয়েন আর্থার সান্টোরো। "ন্যায্য কর্মসংস্থানের জন্য নাগরিক অধিকার আন্দোলনের সংগ্রামঃ একটি 'নাটকীয় ঘটনা-প্রচলিত রাজনীতি' মডেল", সামাজিক বাহিনী, খণ্ড 81#1 (সেপ্টেম্বর 2002), পৃষ্ঠা। 177-206, প্রজেক্ট মিউজিয়ামে। হাওয়ার্ড জিন। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের একটি জনগণের ইতিহাসঃ 1492-বর্তমান, (নিউ ইয়র্কঃ হার্পারকলিন্স, 2003)। বাহ্যিক সংযোগ ফ্রিটজ হ্যামার, "চার্লসটন নেভি ইয়ার্ড এবং দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধঃ এক্সিকিউটিভ অর্ডার 8802 বাস্তবায়ন। 1941-1945,2003 সালে সিটাডেল থমাস এন. ম্যালোনিতে পাণ্ডিত্যপূর্ণ গবেষণাপত্র, "রিভিউ অফ অ্যান্ড্রু এডমন্ড কার্স্টেন, রেস, জবস, অ্যান্ড দ্য ওয়ারঃ দ্য এফইপিসি ইন দ্য মিডওয়েস্ট", 1941-46, EH.net, এপ্রিল 2000, ইকোনমিক হিস্ট্রি অ্যাসোসিয়েশন টেক্সট অফ এক্সিকিউটিভ অর্ডার 8802 রেকর্ডস অফ দ্য কমিটি অন ফেয়ার এমপ্লয়মেন্ট প্র্যাকটিস [সিওএফইপি], ন্যাশনাল আর্কাইভস "মিসিয়োনারি ফর সোশ্যাল জাস্টিসঃ দ্য রিপোর্টস অফ ক্লারেন্স মিচেল, জুনিয়র", এফইপিসি সিনিয়র স্টাফ সিভিল রাইটস মুভমেন্ট ইউনাইটেড স্টেটস ফেডারেল সিভিল রাইটস লেজিসলেশন ইউনাইটেড স্টেটস শ্রম আইন প্রতিষ্ঠান দ্বারা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের এক্সিকিউটিভ অর্ডার এক্সিকিউটিভ অর্ডার ফ্র্যাঙ্কলিন ডি রুজভেল্ট 1941 ইন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র হোম ফ্রন্ট ইন ওয়ার্ল্ড