National Development Fund of Iran
ইরানের জাতীয় উন্নয়ন তহবিল (এন. ডি. এফ. আই) হল ইরানের সার্বভৌম সম্পদ তহবিল। এটি তেল স্থিতিশীলতা তহবিলের পরিপূরক হিসাবে 2011 সালে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল। এন. ডি. এফ. আই সরকারের বাজেট থেকে স্বাধীন। পঞ্চম পঞ্চবার্ষিকী আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনার (আইডি1) 84 অনুচ্ছেদের ভিত্তিতে, ভবিষ্যৎ প্রজন্মের জন্য তেল ও গ্যাস রাজস্বকে উৎপাদনশীল বিনিয়োগে রূপান্তরিত করার জন্য জাতীয় উন্নয়ন তহবিল গঠন করা হয়েছিল। এটি ইন্টারন্যাশনাল ফোরাম অফ সার্বভৌম সম্পদ তহবিলের সদস্য এবং তাই সার্বভৌম সম্পদ তহবিল পরিচালনার সর্বোত্তম অনুশীলনের জন্য সান্তিয়াগো নীতির সাথে স্বাক্ষরিত হয়েছে। এই তহবিল থেকে যে কোনও অর্থ তোলার জন্য খামেনির অনুমতি প্রয়োজন। তদনুসারে, তেল আয়ের 20 শতাংশ জাতীয় উন্নয়ন তহবিলে স্থানান্তরিত হবে এবং পঞ্চম পঞ্চবার্ষিকী আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনা শেষ না হওয়া পর্যন্ত এই শতাংশ বার্ষিক 3 শতাংশ বৃদ্ধি পাবে। নতুন তহবিলটি তার আর্থিক সুবিধার 50 শতাংশ বেসরকারী, সমবায় ও বেসরকারী খাতে এবং 20 শতাংশ বিদেশী বিনিয়োগ (অভ্যন্তরীণ ও বাহ্যিক) প্রচারের জন্য প্রসারিত করবে। বাকি 30 শতাংশ বিদেশে (মূলধন বাজারে) বিনিয়োগ করা হয়। 2011 সালে এন. ডি. এফ. আই-এর সঞ্চয়ের পরিমাণ ছিল 24.4 বিলিয়ন মার্কিন ডলার এবং 2012 সালে 35 বিলিয়ন মার্কিন ডলার। 2013 সালের মার্চের মধ্যে উন্নয়ন তহবিল 55 বিলিয়ন মার্কিন ডলার এবং 2014 সালের মার্চের মধ্যে 61 বিলিয়ন মার্কিন ডলারে পৌঁছবে বলে ধারণা করা হচ্ছে। 2023 সালের অক্টোবরে এই তহবিলের ব্যবস্থাপনায় 10 বিলিয়ন মার্কিন ডলারের সম্পদ রয়েছে। পটভূমি ইরানের জাতীয় উন্নয়ন তহবিলের (এন. ডি. এফ. আই) লক্ষ্য হল তেল, গ্যাস, গ্যাস কনডেনসেট এবং তেলজাত পণ্য বিক্রি করে অর্জিত দেশের কিছু রাজস্বকে টেকসই সম্পদ, উৎপাদনশীলতা, অর্থনৈতিক প্রণোদনা এবং মূলধনে পরিণত করা। এন. ডি. এফ. আই-এর লক্ষ্য হল ভবিষ্যতের জন্য তেল ও গ্যাস সম্পদ এবং পণ্যের অংশ সংরক্ষণ করা। ইসলামী বিপ্লবের নেতার নির্দেশে এবং সংসদের অনুমোদনের অধীনে ইরানের জাতীয় উন্নয়ন তহবিলের অ্যাসোসিয়েশনের নিবন্ধগুলি ইসলামী প্রজাতন্ত্র ইরানের পঞ্চম উন্নয়ন পরিকল্পনা আইনে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে। আর্টিকেলস অফ অ্যাসোসিয়েশন অনুসারে, ম্যানেজিং বোর্ড হল এন. ডি. এফ. আই-এর কার্যনির্বাহী স্তম্ভ, যার প্রধান দায়িত্ব হল ব্যাঙ্কগুলির সঙ্গে সংস্থার চুক্তি সম্পাদন করা। বেসরকারী খাতে বিনিয়োগকে সমর্থন করার জন্য এন. ডি. এফ. আই এ পর্যন্ত বিভিন্ন ব্যাঙ্কের সঙ্গে বেশ কয়েকটি এজেন্সি চুক্তি করেছে। ইসলামী প্রজাতন্ত্র ইরানের পঞ্চম অর্থনৈতিক, সামাজিক ও সাংস্কৃতিক উন্নয়ন পরিকল্পনার 84 অনুচ্ছেদের ভিত্তিতে ইরানের জাতীয় উন্নয়ন তহবিল (এন. ডি. এফ. আই) প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল। এন. ডি. এফ. আই-এর লক্ষ্য হল দেশের কিছু পেট্রোডলারকে টেকসই সম্পদ, উৎপাদনশীলতা, অর্থনৈতিক প্রণোদনা এবং মূলধনে পরিণত করা এবং ভবিষ্যৎ প্রজন্মের জন্য তেল ও গ্যাস সম্পদ ও পণ্যের অংশ সংরক্ষণ করা। এই লক্ষ্যগুলি বাস্তবায়িত করার জন্য এন. ডি. এফ. আই-এর কৌশলগুলির মধ্যে রয়েছেঃ এন. ডি. এফ. আই-এর সম্পদ বিতরণের সময় একটি আঞ্চলিক টেকসই ও ভারসাম্যপূর্ণ উন্নয়নের জন্য দেশে স্থানিক পরিকল্পনার ফলাফলগুলি তুলে ধরা। 2025 সালের ভিশন পরিকল্পনা এবং দেশের বৈজ্ঞানিক উন্নয়নের জন্য বিস্তৃত পরিকল্পনার লক্ষ্য অর্জনের জন্য পরিকল্পনা তৈরি করা। অর্থনৈতিক পরিকাঠামোর উন্নয়ন এবং সরকারের ভূমিকা হ্রাস করার জন্য বেসরকারী ক্ষেত্রের প্রতি যথাযথ মনোযোগ ও সহায়তা প্রদান এবং বিদেশী মুদ্রায় অর্থ প্রদানের সুবিধা প্রদান করা। স্বল্পমেয়াদী এবং দীর্ঘমেয়াদী পরিকল্পনা অন্তর্ভুক্ত করার সময় বঞ্চিত অঞ্চলে বিনিয়োগের সুযোগের দিকে বিশেষ মনোযোগ দেওয়া। জ্বালানি খরচ অনুকূলকরণ পরিকল্পনা, বর্তমান সক্ষমতা উন্নয়ন ও পুনর্গঠনের প্রস্তাব (যেমন সরঞ্জাম ও যন্ত্রপাতি ক্রয়), রূপান্তরিত শিল্পে ব্যবসায়িক পরিকল্পনা, পরিপূরক কৃষি, গণ ও রেল পরিবহন, যৌথ বিদেশী বিনিয়োগ (বিদেশী বিনিয়োগকারীদের উৎসাহিত ও সমর্থন করার জন্য 2002 সালের আইনের কাঠামোর মধ্যে অনুমোদন সাপেক্ষে), ক্রয় ঋণের আকারে লক্ষ্য বাজারে ইরানি পণ্য ও পরিষেবা রপ্তানির প্রস্তাব, বিক্রয় ঋণের আকারে দেশীয় প্রযুক্তিগত-প্রকৌশল পরিষেবা রপ্তানির প্রস্তাব, বিদেশী রপ্তানি লক্ষ্য বাজারে ইরানি তৈরি পণ্য ও পরিষেবার ক্রেতাদের জন্য সুবিধা প্রদান, আন্তর্জাতিক দরপত্র জয়ী ইরানি সংস্থাগুলির প্রযুক্তিগত-প্রকৌশল পরিষেবা রপ্তানির প্রস্তাব। বিদেশি মুদ্রা ও আর্থিক বাজারে বিনিয়োগ করা এবং আরও বেশি অংশগ্রহণ করা। ভবিষ্যৎ প্রজন্মের জন্য এন. ডি. এফ. আই-এর সম্পদের প্রত্যাবর্তন এবং সংরক্ষণ নিশ্চিত করার জন্য সিদ্ধান্ত নেওয়া এবং ব্যবস্থা গ্রহণ করা। এন. ডি. এফ. আই বলেছে যে এটি সান্তিয়াগো নীতিগুলি মেনে চলে; এইভাবে ইরানি সরকারের সামষ্টিক অর্থনৈতিক ও আর্থিক নীতির সাথে তার ক্রিয়াকলাপগুলিকে সমন্বয় ও সারিবদ্ধ করে। অর্থায়ন ও ঋণ আইন অনুযায়ী, তেল আয়ের 20 শতাংশ জাতীয় উন্নয়ন তহবিলে হস্তান্তর করতে হবে এবং পঞ্চম পঞ্চবার্ষিকী আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনা শেষ না হওয়া পর্যন্ত এই শতাংশ বার্ষিক 3 শতাংশ বৃদ্ধি পাবে। নতুন তহবিলটি বেসরকারী, সমবায় ও বেসরকারী খাতে 50 শতাংশ এবং বিদেশী বিনিয়োগের প্রচারের জন্য 20 শতাংশ আর্থিক সুবিধা প্রসারিত করবে। বাকি 30 শতাংশ বিদেশে পুঁজিবাজারে বিনিয়োগ করা হয়। এন. ডি. এফ. আই সামগ্রিক অগ্রাধিকারগুলি সংজ্ঞায়িত করে এবং তদারকির জন্য দায়বদ্ধ, অন্যদিকে ইরানি ব্যাঙ্কগুলি প্রতিটি প্রকল্প/ঋণের যথাযথ অধ্যবসায় এবং সম্ভাব্যতা অধ্যয়নের জন্য দায়বদ্ধ। এন. এফ. ডি. আই ক্রমবর্ধমানভাবে দেশীয় ব্যাঙ্কগুলিতে তার তহবিল জমা করবে ঋণ স্থানীয় (ইরানী রিয়েল) বা শক্ত মুদ্রায় দেওয়া হয়। ব্যাঙ্কগুলিকে অবশ্যই ঋণ অনুমোদন করতে হবে এবং তারা প্রকল্পের ঝুঁকি গ্রহণ করবে। রাষ্ট্রীয় মালিকানা 20 শতাংশের কম হলে সরকারি সংস্থাগুলি সহ বেসরকারি দেশীয় সংস্থাগুলিকে এন. ডি. এফ. আই ঋণ দেয়। এন. ডি. এফ. আই-কে ইরানে প্রত্যক্ষ বৈদেশিক বিনিয়োগের জন্যও ব্যবহার করা যেতে পারে, যদি সেই বিদেশী সংস্থাগুলি কোনও প্রকল্পের বিনিয়োগের প্রয়োজনের (ইন-কাইন্ড বা মূলধন) 30 শতাংশ সরবরাহ করে। এন. ডি. এফ. আই 2012 সালে শিল্প ও খনি, জ্বালানি, সমবায় এবং কৃষিতে 9 বিলিয়ন মার্কিন ডলার বরাদ্দের জন্য ব্যাঙ্ক অফ ইন্ডাস্ট্রি অ্যান্ড মাইন, সেপাহ ব্যাঙ্ক, এক্সপোর্টস ডেভেলপমেন্ট ব্যাঙ্ক এবং কেশবরজি ব্যাঙ্ক সহ বিভিন্ন ব্যাঙ্কের সঙ্গে চুক্তি করেছে। ইরান আরও ঘোষণা করেছে যে তারা তেল প্রকল্পে এন. ডি. এফ. আই থেকে 14 বিলিয়ন ডলার বরাদ্দ করবে। 2011 থেকে 2013 সালের মধ্যে এই তহবিল খনি ও শিল্পে (গ্যাস, তেল ও পেট্রোকেমিক্যাল শিল্প সহ) 1 বিলিয়ন মার্কিন ডলার, আবাসন ও নির্মাণে 566 মিলিয়ন মার্কিন ডলার, জল ও কৃষিতে 233 মিলিয়ন মার্কিন ডলার, পরিবহনে 686 মিলিয়ন মার্কিন ডলার এবং প্রযুক্তিগত পরিষেবা রপ্তানিতে 193 মিলিয়ন মার্কিন ডলার বরাদ্দ করেছে। 2015 সালে সংসদ এন. ডি. এফ. আই থেকে উদ্ভাবন ও সমৃদ্ধি তহবিলে 30 কোটি মার্কিন ডলার বরাদ্দের অনুমোদন দেয়। 2015 সালে, এন. ডি. এফ. আই-কে বাজেট ঘাটতির অর্থায়নেও ব্যবহার করা হয়েছে যা ইরানের জাতীয় "নেস্ট এগ" হওয়ার প্রাথমিক নির্ধারিত লক্ষ্যের বিরুদ্ধে। সরকারের মতে, ইরান এয়ার তার বোয়িং বিমান কেনার অর্থায়নে এন. ডি. এফ. আই-এর কাছ থেকে 25 কোটি ডলার ব্যবহার করবে। 2018 সালে সড়ক পরিবহন বহর পুনর্নবীকরণের জন্য 1 বিলিয়ন মার্কিন ডলার বরাদ্দ করা হয়েছে। 2019 সালে, সরকার বলেছিল যে তারা ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগের জন্য এন. ডি. এফ. আই থেকে 2.4 বিলিয়ন ডলার বরাদ্দ করেছে। দ্রষ্টব্যঃ এন. ডি. এফ. আই-এর মোট চলতি সম্পদ হল মোট সঞ্চিত তহবিল প্রবাহ (বছরের পর বছর ধরে) +/- নিট সঞ্চিত লাভ/ক্ষতি। কার্যনির্বাহী পর্ষদ এন. ডি. এফ. আই-এর কার্যনির্বাহী পর্ষদ ট্রাস্টি পর্ষদ দ্বারা নির্বাচিত হয়, যেখানে তিনজন মন্ত্রী সহ 11 জন প্রধান সরকারী কর্মকর্তা রয়েছেন এবং বর্তমানে এর নেতৃত্বে রয়েছেন ইসলামী প্রজাতন্ত্র ইরানের রাষ্ট্রপতি ড. হাসান রুহানি। এন. ডি. এফ. আই-এর সুপ্রিম অডিট কোর্ট এবং জেনারেল ইন্সপেকশন অফিস নিয়ে গঠিত একটি তত্ত্বাবধায়ক বোর্ডও রয়েছে। এন. ডি. এফ. আই-এর কার্যনির্বাহী পরিচালক পর্ষদে পাঁচজন সদস্য রয়েছেনঃ ড. সৈয়দ সফদার হোসেইনি (বোর্ডের সদস্য এবং চেয়ারম্যান) ড. সৈয়দ মোহাম্মদ কাসেম হোসেইনি (বিকল্প চেয়ারম্যান এবং পরিচালনা পর্ষদের সদস্য) মিঃ মাসুদ মোজায়ানি (কার্যনির্বাহী পরিচালক পর্ষদের সদস্য এবং আন্তর্জাতিক বিনিয়োগের উপ-সদস্য) মিঃ সৈয়দ মোহাম্মদ সাঈদ নুরি নেইনি (কার্যনির্বাহী পরিচালক পর্ষদের সদস্য এবং অর্থনৈতিক বিষয়ক উপ-সদস্য) মিঃ মোহাম্মদ রেজা শোজেদ্দিনি (কার্যনির্বাহী পরিচালক পর্ষদের সদস্য এবং দেশীয় বিনিয়োগের উপ-সদস্য) আরও দেখুন ইরান সেন্ট্রাল ব্যাঙ্ক অফ ইরান পেট্রোলিয়াম ইন্ডাস্ট্রির অর্থনীতি ইরানে সার্বভৌম সম্পদ তহবিল ইনস্টিটিউট প্রকল্প পরিচালন রেফারেন্স বাহ্যিক লিঙ্ক ইরানের জাতীয় উন্নয়ন তহবিল (অফিসিয়াল ওয়েবসাইট) জাতীয় উন্নয়ন