Financial Services and Markets Authority (Belgium)
ফিনান্সিয়াল সার্ভিসেস অ্যান্ড মার্কেটস অথরিটি (এফ. এস. এম. এ) (,) বেলজিয়ামের আর্থিক নিয়ন্ত্রক সংস্থা। একটি তত্ত্বাবধায়ক কর্তৃপক্ষ হিসাবে, এফ. এস. এম. এ আর্থিক গ্রাহকদের প্রতি সৎ ও ন্যায়সঙ্গত আচরণ নিশ্চিত করার চেষ্টা করে। তালিকাভুক্ত সংস্থাগুলি যাতে সঠিক ও সম্পূর্ণ তথ্য সরবরাহ করে তা নিশ্চিত করে এর লক্ষ্য হল আর্থিক বাজারের সুষ্ঠু ও সুশৃঙ্খল পরিচালনা এবং স্বচ্ছতা। আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলি আচরণবিধি মেনে চলে কিনা তা যাচাই করে, আর্থিক পণ্য, আর্থিক পরিষেবা প্রদানকারী এবং সম্পূরক পেনশনের তদারকি করে এবং আর্থিক ভোক্তাদের শিক্ষার উন্নতিতে অবদান রেখে এটি আর্থিক পরিষেবার যথাযথ বিধানকে উৎসাহিত করে। এইভাবে এফ. এস. এম. এ নিশ্চিত করতে চায় যে আর্থিক ব্যবস্থা তার ব্যবহারকারীদের আস্থা পাওয়ার যোগ্য। ইতিহাস ও মর্যাদা এফ. এস. এম. এ, 1লা এপ্রিল 2011 থেকে, ব্যাঙ্কিং, অর্থ ও বীমা কমিশনের (সি. বি. এফ. এ) উত্তরসূরি। এর পুরো নাম হল ফিনান্সিয়াল সার্ভিসেস অ্যান্ড মার্কেটস অথরিটি (এফএসএমএ)। এফ. এস. এম. এ-র মর্যাদা হল একটি স্বায়ত্তশাসিত সরকারি প্রতিষ্ঠান। এর অর্থ হল এটি আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল এবং এটি সংসদ কর্তৃক প্রদত্ত সাধারণ স্বার্থে কাজগুলি সম্পাদন করে। এফ. এস. এম. এ-র পরিচালনা পর্ষদের সদস্যরা ছয় বছরের জন্য রাজকীয় ডিক্রি দ্বারা নিযুক্ত হন। এফ. এস. এম. এ কর্মীদের (বেসরকারী খাতের) কর্মচারীর মর্যাদা রয়েছে। ন্যাশনাল ব্যাংক অফ বেলজিয়ামের (এন. বি. বি) পাশাপাশি এফ. এস. এম. এ বেলজিয়ামের আর্থিক খাতের তদারকি করে। 2011 সালে কার্যকর হওয়া নতুন তত্ত্বাবধায়ক মডেল অনুসারে, এফ. এস. এম. এ-র দক্ষতা নিম্নলিখিত ছয়টি ক্ষেত্রের মধ্যে পড়েঃ আর্থিক বাজার এবং তালিকাভুক্ত সংস্থাগুলির তদারকি, আচরণের নিয়মের তদারকি, পণ্য তদারকি, আর্থিক পরিষেবা প্রদানকারীদের তত্ত্বাবধান এবং সম্পূরক পেনশন, এবং আর্থিক শিক্ষার উন্নতিতে অবদান। কাজ এফ. এস. এম. এ-র ছয়টি প্রধান কাজ রয়েছে। আর্থিক বাজার এবং তালিকাভুক্ত সংস্থাগুলির তত্ত্বাবধান এফ. এস. এম. এ আর্থিক বাজার এবং তালিকাভুক্ত সংস্থাগুলির তত্ত্বাবধানের জন্য দায়বদ্ধ। এর অর্থ হল অন্যান্য বিষয়ের মধ্যে এফ. এস. এম. এ শেয়ারবাজারে তালিকাভুক্ত সংস্থাগুলির দ্বারা তথ্যের বিধান পর্যবেক্ষণ করে। এফ. এস. এম. এ যাচাই করে যে কোম্পানির তথ্য সম্পূর্ণ, একটি বিশ্বস্ত চিত্র দেয় এবং সময়মতো উপলব্ধ করা হয়। উপরন্তু, এফ. এস. এম. এ নিশ্চিত করে যে একটি তালিকাভুক্ত সংস্থার সমস্ত শেয়ারহোল্ডারদের সাথে ন্যায্য আচরণ করা হয়। উপরন্তু, এটি ইউরোনেক্সট ব্রাসেলসের মতো বাজার পরিকাঠামো তদারকির মাধ্যমে আর্থিক বাজারের মসৃণ কার্যকারিতা নিশ্চিত করে। বিশেষতঃ অধিগ্রহণের দরপত্রের ক্ষেত্রে, এফ. এস. এম. এ দেখে যে নিয়মগুলি মেনে চলা হচ্ছে কিনা। এফ. এস. এম. এ নিশ্চিত করে যে তালিকাভুক্ত সংস্থাগুলির আর্থিক তথ্য একই সময়ে প্রত্যেকের জন্য উপলব্ধ। কোনও সংস্থা নিয়ম মেনে চলতে ব্যর্থ হলে এফ. এস. এম. এ বিভিন্ন উপায়ে হস্তক্ষেপ করতে পারে (যেমন। একটি সতর্কবার্তা প্রকাশ করে, শেয়ারের তালিকা স্থগিত করে, জরিমানা আরোপ করে ইত্যাদি)। এফ. এস. এম. এ অভ্যন্তরীণ লেনদেন বা বাজারের কারসাজির সম্ভাব্য মামলাগুলি তদন্ত করতে পারে এবং নিষেধাজ্ঞা আরোপ করতে পারে। আর্থিক পণ্যের পণ্য তত্ত্বাবধানের উদ্দেশ্য হল ভোক্তাদের দেওয়া পণ্যগুলি বোধগম্য এবং দরকারী কিনা তা নিশ্চিত করা। এটি ভোক্তাদের পণ্য সম্পর্কিত খরচ সম্পর্কে আরও ভাল ধারণা দেবে। এফ. এস. এম. এ আর্থিক পণ্যগুলিকে সহজ এবং আরও বোধগম্য করার উদ্যোগ নেয়। ভোক্তাদের দেওয়া সমস্ত আর্থিক পণ্য এফ. এস. এম. এ-র তত্ত্বাবধানে আসে। পণ্যের তদারকি দুটি উপায়ে করা হয়ঃ প্রদত্ত আর্থিক পণ্যগুলির জন্য তথ্য এবং বিজ্ঞাপন সামগ্রীর গুণমান তদারকি করে এবং পণ্যগুলি পরিচালনাকারী প্রবিধানগুলির সাথে সম্মতি তদারকি করে। বিশেষতঃ বেলজিয়ামের জনসাধারণের জন্য সিকিউরিটিজ জারি করা হলে, এফ. এস. এম. এ-কে অবশ্যই প্রসপেক্টাসকে তার পূর্ব অনুমোদন দিতে হবে বা প্রসপেক্টাস বিদেশে অনুমোদিত হয়েছে কিনা তা নির্ধারণ করতে হবে; এফ. এস. এম. এ যৌথ বিনিয়োগের (বিনিয়োগ তহবিল) জন্য উদ্যোগগুলির পরিচালনা ও সংগঠনগুলির তদারকি করে; এফ. এস. এম. এ প্রাক-চুক্তিগত তথ্যের বিধান এবং বীমা পণ্য ও বন্ধকী ঋণের জন্য চুক্তির শর্তাবলীর তদারকি করে; এফ. এস. এম. এ-কে অন্যান্য বিষয়ের মধ্যে সঞ্চয় অ্যাকাউন্টের জন্য বিজ্ঞাপন অনুমোদনের অধিকার দেওয়া যেতে পারে; এফ. এস. এম. এ যাচাই করে যে আর্থিক পরিষেবা সরবরাহকারীরা কাঠামোগত পণ্যের বিপণন পরিচালনাকারী নিয়মগুলিকে সম্মান করে কিনা। এই নিয়মগুলিকে অবশ্যই নিশ্চিত করতে হবে যে প্রতিষ্ঠানগুলি যেন তাদের মক্কেলদের সঙ্গে ন্যায্য, ন্যায়সঙ্গত এবং পেশাদার আচরণ করে। নিয়মগুলি বেলজিয়ামে পণ্য সরবরাহকারী সমস্ত আর্থিক প্রতিষ্ঠানের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য, যার মধ্যে রয়েছে ব্যাংক, বীমা সংস্থা এবং স্টকব্রোকিং সংস্থাগুলি যা বেলজিয়ামের জাতীয় ব্যাঙ্কের কাছ থেকে অনুমোদন পেতে হবে। আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলির অবশ্যই একটি উপযুক্ত সংস্থা এবং প্রয়োজনীয় পদ্ধতি থাকতে হবে যাতে আর্থিক পরিষেবা এবং পণ্যের গ্রাহকদের যথাযথ যত্ন ও মনোযোগের সাথে আচরণ করা হয় তা নিশ্চিত করতে সক্ষম হয়। এর অর্থ হল, অন্যান্য বিষয়ের মধ্যে, সঠিক তথ্যের বিধান, সম্ভাব্য স্বার্থের দ্বন্দ্বের যথাযথ ব্যবস্থাপনা এবং মক্কেলদের নির্দেশাবলীর সর্বোত্তম বাস্তবায়ন। উপরন্তু, আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলি কেবল সেই পণ্যগুলিই বিক্রি করতে পারে যা গ্রাহকদের ঝুঁকির প্রোফাইলের সাথে মানানসই। বিশেষতঃ আচরণের নিয়মগুলি, উদাহরণস্বরূপ, নিশ্চিত করতে হবে যে ক্লায়েন্টরা এমন অভ্যাসের শিকার হয় না যার মাধ্যমে কোনও আর্থিক প্রতিষ্ঠান তাদের এমন কোনও পণ্য বিক্রি করে যা তাদের ঝুঁকি প্রোফাইল বা বিনিয়োগের লক্ষ্যের সাথে খাপ খায় না। নিয়মগুলি অবশ্যই নিশ্চিত করবে যে আর্থিক প্রতিষ্ঠানের স্বার্থ তার মক্কেলদের স্বার্থের উপর প্রাধান্য পাবে না। আর্থিক পরিষেবা প্রদানকারী এবং মধ্যস্থতাকারীরা এফ. এস. এম. এ ক্লায়েন্টদের সাথে সরাসরি যোগাযোগে থাকা আর্থিক পরিষেবা প্রদানকারীদের একটি বিস্তৃত পরিসরের তদারকির জন্য দায়বদ্ধঃ ব্যাঙ্কিং এবং বিনিয়োগ পরিষেবাগুলিতে মধ্যস্থতাকারী এবং বীমা মধ্যস্থতাকারী (এজেন্ট এবং দালাল); যৌথ বিনিয়োগ, পোর্টফোলিও পরিচালনা এবং বিনিয়োগ পরামর্শ সংস্থাগুলির জন্য উদ্যোগের পরিচালন সংস্থাগুলি; মুদ্রা বিনিময় অফিস (ব্যুরো ডি চেঞ্জ); বন্ধকী সংস্থাগুলি। যথাসময়ে সিদ্ধান্ত নেওয়া হবে যে এফ. এস. এম. এ-কে আর্থিক পরিকল্পনাকারী, বন্ধক ঋণ প্রদানকারী মধ্যস্থতাকারী এবং ভোক্তা ঋণ প্রদানকারী প্রতিষ্ঠানগুলির তদারকির জন্যও দায়বদ্ধ হওয়া উচিত কিনা। বিশেষতঃ সমস্ত দালাল এবং এজেন্টদের অবশ্যই এফ. এস. এম. এ-তে আর্থিক মধ্যস্থতাকারী হিসাবে নিবন্ধিত হতে হবে। যদি কেউ ব্যাঙ্কিং বা বীমা পণ্য বিক্রি করার জন্য এজেন্ট বা দালাল হতে চায়, তাহলে এফ. এস. এম. এ পরীক্ষা করে যে সেই ব্যক্তি এই কাজের জন্য উপযুক্ত কিনা। যদি এফ. এস. এম. এ নির্ধারণ করে যে কেউ প্রয়োজনীয় অনুমোদন ছাড়াই আর্থিক পরিষেবা দিচ্ছে, তবে এটি এই বিষয়ে একটি সতর্কতা প্রকাশ করে এবং এটি বিচার বিভাগীয় কর্তৃপক্ষের নজরে নিয়ে আসে। আর্থিক শিক্ষা এফ. এস. এম. এ-কে সঞ্চয়কারী এবং বিনিয়োগকারীদের উন্নত আর্থিক শিক্ষায় অবদান রাখার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে। আর্থিক তদারকির কাঠামোর সংস্কারের পর থেকে এটি এই ক্ষেত্রে অতিরিক্ত দক্ষতা অর্জন করেছে। উন্নত আর্থিক জ্ঞান পৃথক সঞ্চয়কারী, বীমাকৃত ব্যক্তি, শেয়ারহোল্ডার এবং বিনিয়োগকারীদের তাদের আর্থিক প্রতিষ্ঠানের সাথে তাদের সম্পর্কের ক্ষেত্রে আরও ভাল অবস্থানে থাকতে সক্ষম করবে। ফলস্বরূপ, তাদের প্রোফাইলে মানানসই নয় এমন পণ্য কেনার সম্ভাবনা কম থাকবে। বিশেষতঃ এফ. এস. এম. এ বেলজিয়ানদের আর্থিক জ্ঞানের উন্নতির জন্য একটি কর্মপরিকল্পনা তৈরি করছে। পেনশন এফ. এস. এম. এ সম্পূরক পেনশন তদারকির জন্য দায়বদ্ধ যা কর্মচারী এবং স্ব-নিযুক্তরা তাদের পেশাদার ক্রিয়াকলাপের (তথাকথিত দ্বিতীয় স্তম্ভ পেনশন) মাধ্যমে গড়ে তোলে। এফ. এস. এম. এ দ্বিতীয় স্তম্ভের পেনশন সম্পর্কিত সামাজিক আইন মেনে চলার তদারকি করে এবং পেশাগত অবসরের বিধানের জন্য প্রতিষ্ঠানগুলির আর্থিক স্বাস্থ্যের তদারকি করে, যা সম্পূরক পেনশন পরিকল্পনা পরিচালনা করে। বিশেষতঃ এফ. এস. এম. এ সদস্য এবং সুবিধাভোগীদের কাছ থেকে তাদের সম্পূরক পেনশন অধিকার সম্পর্কিত অভিযোগগুলি পরিচালনা করে। যদি অবসরের বিধানের জন্য কোনও প্রতিষ্ঠান ঘাটতি অনুভব করে, তবে এফ. এস. এম. এ-কে একটি পুনরুদ্ধার বা একীকরণ পরিকল্পনা বিকাশের প্রয়োজন হতে পারে যাতে যত তাড়াতাড়ি সম্ভব ঘাটতি পূরণ করা যায়। বিস্তারিতভাবে শেয়ারহোল্ডারদের তাদের শেয়ার নির্দিষ্ট সীমা অতিক্রম করলে বা তার নিচে নেমে গেলে এফ. এস. এম. এ-কে তাদের হোল্ডিং সম্পর্কে অবহিত করতে হয়। বেলজিয়ামে উল্লেখযোগ্য শেয়ারহোল্ডিংয়ের বিজ্ঞপ্তির প্রাথমিক সীমা হল 5 শতাংশ। 2 মে 2007-এর আইনের 18 অনুচ্ছেদের ভিত্তিতে, যে ইস্যুকারীদের শেয়ার একটি নিয়ন্ত্রিত বাজারে ব্যবসায়ের জন্য স্বীকৃত, যার জন্য বেলজিয়াম স্বদেশের সদস্য রাষ্ট্র, তারা অতিরিক্ত বিজ্ঞপ্তি সীমা নির্ধারণ করতে পারে। এফ. এস. এম. এ ইউরোপীয় সিকিউরিটিজ অ্যান্ড মার্কেটস অথরিটি (ই. এস. এম. এ) এবং ইউরোপীয় বীমা ও পেশাগত পেনশন কর্তৃপক্ষের (ই. আই. ও. পি. এ) সদস্য। এফ. এস. এম. এ ইউরোপীয় সেন্ট্রাল ব্যাঙ্কের সভাপতির সভাপতিত্বে ইউরোপীয় সিস্টেমিক রিস্ক বোর্ডের (ই. এস. আর. বি) কাজেও অংশ নেয়। উপরন্তু, এফ. এস. এম. এ তত্ত্বাবধানের সমন্বয়কারী আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলিতে প্রতিনিধিত্ব করে, যেমন ইন্টারন্যাশনাল অর্গানাইজেশন অফ সিকিউরিটিজ কমিশন (আই. ও. এস. সি. ও) এবং ইন্টারন্যাশনাল অর্গানাইজেশন অফ পেনশন সুপারভাইজারস (আই. ও. পি. এস)। অবশেষে, এফ. এস. এম. এ সহকর্মী তত্ত্বাবধায়ক কর্তৃপক্ষের সঙ্গে অসংখ্য দ্বিপক্ষীয় এবং বহুপাক্ষিক সহযোগিতা চুক্তি স্বাক্ষর করেছে। এফ. এস. এম. এ বেশ কয়েকটি তত্ত্বাবধায়ক কলেজে বসে যা বাজারের অবকাঠামোর তত্ত্বাবধানের সমন্বয় করে। আরও দেখুন ইউরোপীয় সিকিউরিটিজ অ্যান্ড মার্কেটস অথরিটি ফিনান্সিয়াল সার্ভিসেস অথরিটি মার্কেটস ইন ফিনান্সিয়াল ইন্সট্রুমেন্টস ডিরেক্টিভ (এম. আই. এফ. আই. ডি) আর্থিক ক্ষেত্রের তত্ত্বাবধানে এবং আর্থিক পরিষেবাগুলির উপর 2 আগস্ট 2002-এর আইনি রেফারেন্স আইন, যা 3 মার্চ 2011-এর রয়্যাল ডিক্রি দ্বারা সংশোধিত হয়েছে। অন্যান্য রেফারেন্স অ্যান্টোইন ভ্যান কাউয়েনবার্গ, ডি স্যান্কিপ্রোসেডার ভ্যান ডি এফএসএমএ না ডি টুইন পিকস-হার্ভার্মিং ভ্যান হেট ফাইন্যান্সিয়েল টোয়েজিচ, ইন ফাইন্যান্সিয়েল রেগুলেটিং ইন ডি কেরিংঃ আইএফআর-ডাগেন 2011, ইন্টারসেন্টিয়া, পি। 561-606 বাহ্যিক লিঙ্ক এফ. এস. এম. এ উপস্থাপনা ব্রোশার বার্ষিক প্রতিবেদন 2011, ফরাসি বা ডাচ ন্যাশনাল ব্যাংক অফ বেলজিয়ামে উপলব্ধ, বিচক্ষণ তত্ত্বাবধান বেলজিয়ামের বেলজিয়াম সরকারী সংস্থার আর্থিক নিয়ন্ত্রক কর্তৃপক্ষ