European Union (Withdrawal) (No. 2) Act 2019
ইউরোপীয় ইউনিয়ন (প্রত্যাহার) (নং। 2) আইন 2019, অনানুষ্ঠানিকভাবে বেন আইন হিসাবে পরিচিত, যুক্তরাজ্যের সংসদের একটি আইন ছিল যার জন্য যুক্তরাজ্যের প্রধানমন্ত্রীকে নির্দিষ্ট পরিস্থিতিতে 31 অক্টোবর 2019-এর জন্য নির্ধারিত ব্রেক্সিট প্রত্যাহারের তারিখের মেয়াদ বাড়ানোর প্রয়োজন ছিল। 19শে অক্টোবর 2019-এর মধ্যে যদি হাউস অফ কমন্স কোনও প্রত্যাহার চুক্তিতে সম্মতি না দেয় বা কোনও চুক্তি ছাড়াই চলে যায় তবে এই আইনের মূল বিধানগুলি চালু করা হয়েছিল। এই আইনটি 2020 সালের 31শে জানুয়ারি প্রত্যাহারের একটি নতুন তারিখের প্রস্তাব দেয়, যা প্রধানমন্ত্রী গ্রহণ করেন যদি প্রস্তাবটি ইউরোপীয় কাউন্সিল দ্বারা গৃহীত হয়। এই আইনে এমন বিধানও রয়েছে যা ইউরোপীয় কাউন্সিল কর্তৃক বিকল্প তারিখের প্রস্তাব দেওয়া হলে পদক্ষেপের বিশদ বিবরণ দেয়, ইইউ এবং যুক্তরাজ্যের মধ্যে যে কোনও আলোচনার অগ্রগতি সম্পর্কে নিয়মিত প্রতিবেদনের প্রয়োজন হয় এবং প্রধানমন্ত্রীকে ইউরোপীয় কাউন্সিলের রাষ্ট্রপতির কাছে পাঠানোর জন্য চিঠির বিন্যাস নির্ধারণ করে যদি তাকে মেয়াদ বাড়ানোর প্রয়োজন হয়। এটি একটি বর্ধিতকরণের প্রতিক্রিয়ায় প্রস্থানের দিন সংশোধন না করার জন্য প্রধানমন্ত্রীর বিবেচনার বিষয়টিও সরিয়ে দেয়। এই আইনটি 2019 সালের 9ই সেপ্টেম্বর রাজকীয় সম্মতি দেওয়া হয় এবং একই দিনে শুরু হয়। বরিস জনসন প্রধানমন্ত্রী হওয়ার পর বিরোধী এবং ব্যাকবেঞ্চ সাংসদরা এই বিলটি প্রস্তাব করেছিলেন। বিতর্কিত হওয়ার আগে তারা সংসদীয় এজেন্ডার নিয়ন্ত্রণ নেওয়ার পরে এটি পাস করা হয়েছিল এবং পরে সংসদের স্থগিতাদেশ বাতিল করে দেওয়া হয়েছিল। সরকার এই বিলের তীব্র বিরোধিতা করেছিল এবং বরিস জনসন এবং অন্যান্য ইউরোসেপটিকরা বারবার এই আইনটিকে "আত্মসমর্পণ আইন" হিসাবে উল্লেখ করেছিলেন। এই আইনের প্রভাব কীভাবে বাতিল করা যায় সে সম্পর্কে সরকার বিকল্পগুলি পরীক্ষা করছে বলে সন্দেহ করা হয়েছিল। 19শে অক্টোবর, জনসন ইউরোপীয় কাউন্সিলের সভাপতি ডোনাল্ড টাস্কের কাছে চিঠি পাঠিয়ে আইন অনুযায়ী ব্রেক্সিট প্রত্যাহারের তারিখ বাড়ানোর অনুরোধ করেন। 28শে অক্টোবর এটি আনুষ্ঠানিকভাবে অনুমোদিত হয়। 30শে অক্টোবর 2019-এ, যুক্তরাজ্যের আইনে "প্রস্থানের দিন" হিসাবে নামকরণ করা দিনটি সেই অনুযায়ী 31শে জানুয়ারী 2020-এ 11.00 অপরাহ্ন-এ পরিবর্তন করা হয়েছিল। 2020 সালের 23শে জানুয়ারি ইউরোপীয় ইউনিয়ন (প্রত্যাহার চুক্তি) আইন 2020 দ্বারা এই আইনটি বাতিল করা হয়। পটভূমি 2016 সালের জুন মাসে যুক্তরাজ্য 52 শতাংশ থেকে 48 শতাংশের ব্যবধানে ইউরোপীয় ইউনিয়ন ছাড়ার জন্য একটি গণভোটে ভোট দেয়। নয় মাস পরে, 29শে মার্চ 2017-এ, থেরেসা মে-র নেতৃত্বে সরকার ইউরোপীয় ইউনিয়ন (প্রত্যাহারের বিজ্ঞপ্তি) আইন 2017-কে 498 থেকে 114 ভোটে অনুমোদনের জন্য সংসদ ভোট দেওয়ার পরে, ইউরোপীয় ইউনিয়ন চুক্তির 50 অনুচ্ছেদ আহ্বান করে। 2017 সালের জুন মাসে একটি সাধারণ নির্বাচনের পর, মে 'র কনজারভেটিভ পার্টি তাদের সংখ্যাগরিষ্ঠতা হারায়, কিন্তু তাদের আইনী এজেন্ডা কার্যকর করার জন্য ডেমোক্র্যাটিক ইউনিয়নবাদী পার্টি দ্বারা সমর্থিত হয়। ব্রেক্সিট প্রত্যাহার চুক্তি 2018 সালের নভেম্বরে প্রকাশিত হয়েছিল এবং 2019 সালের গোড়ার দিকে সংসদ দ্বারা তিনবার প্রত্যাখ্যাত হয়েছিল। কোনও চুক্তি ছাড়াই ইইউ ছাড়ার সম্ভাবনার মুখোমুখি হয়ে, সংসদ "কোনও চুক্তি নয়" পরিস্থিতি প্রত্যাখ্যান করার জন্য এবং ইউরোপীয় ইউনিয়ন (প্রত্যাহার) আইন 2019-এর সাথে অনুচ্ছেদ 50 প্রক্রিয়ার সম্প্রসারণের অনুরোধ করার জন্য ভোট দিয়েছে। সরকার এবং ইউরোপীয় কাউন্সিল পরবর্তীকালে ব্রেক্সিট বিলম্বিত করতে সম্মত হয়, প্রথমে 12 এপ্রিল 2019 পর্যন্ত এবং তারপর 31 অক্টোবর 2019 পর্যন্ত। ব্রেক্সিট পরিচালনার বিষয়ে তার নিজের দলের বিরোধিতার কারণে, মে 7ই জুন 2019-এ কনজারভেটিভ পার্টির নেতা এবং 24শে জুলাই 2019-এ প্রধানমন্ত্রীর পদ থেকে পদত্যাগ করেন। পরবর্তী নেতৃত্ব নির্বাচনের পরে বরিস জনসন তাঁর স্থলাভিষিক্ত হন, যিনি কোনও চুক্তি সহ বা ছাড়াই 31 অক্টোবর ইইউ থেকে যুক্তরাজ্যকে প্রত্যাহার করার জন্য "করুন বা মারা যান" প্রতিশ্রুতি দিয়েছিলেন। 28শে আগস্ট 2019-এ, জনসন রানী দ্বিতীয় এলিজাবেথকে 17ই অক্টোবর ইউরোপীয় কাউন্সিলের নির্ধারিত শীর্ষ সম্মেলনের কয়েকদিন আগে, সেপ্টেম্বর 2019-এর দ্বিতীয় সপ্তাহ থেকে 14ই অক্টোবর 2019 পর্যন্ত সংসদ স্থগিত করার পরামর্শ দেন। এই স্থগিতাদেশ সরকারের কাজকর্ম যাচাই-বাছাই করার জন্য সংসদের কাছে উপলব্ধ সময়ের পরিমাণ কমিয়ে দেয় এবং সংসদের সম্মতি ব্যতীত "কোনও চুক্তি নয়" ব্রেক্সিটকে বাধ্য করার কৌশল হিসাবে সরকারের সমালোচনা করা হয়ঃ বিশেষ করে হাউস অফ কমন্সের স্পিকার জন বারকো এই পরিস্থিতিতে স্থগিতাদেশকে "সাংবিধানিক ক্ষোভ" বলে অভিহিত করেন; এবং একটি তাৎক্ষণিক বিক্ষোভে বিক্ষোভকারীরা সরকারকে অভ্যুত্থান বা স্ব-অভ্যুত্থানের প্রভাব হিসাবে দেখে। এই আইনের বিষয়বস্তুতে চারটি মূল ধারা এবং একটি তফসিল রয়েছে যার মধ্যে আলোচনার মেয়াদ বাড়ানোর অনুরোধ করার জন্য একটি চিঠির রূপ রয়েছেঃ ধারা 1 প্রধানমন্ত্রীকে প্রত্যাহারের চুক্তির আলোচনার উদ্দেশ্যে 50 অনুচ্ছেদের আলোচনার সময়কাল বাড়ানোর অনুরোধ করতে বাধ্য করেছিল, যদি না হাউস অফ কমন্স এমন একটি প্রস্তাব পাস করে যা হয় প্রত্যাহারের চুক্তিকে অনুমোদন করে বা চুক্তি ছাড়াই প্রস্থানকে অনুমোদন করে এবং হাউস অফ লর্ডস একই প্রস্তাব নিয়ে বিতর্ক করেছিল। যদি এই ধরনের প্রস্তাব অনুমোদিত না হয়, তাহলে প্রধানমন্ত্রী 19শে অক্টোবর 2019-এর মধ্যে অনুরোধ করতে বাধ্য ছিলেন। ধারা 2 সরকারকে 30শে নভেম্বর 2019-এর আগে আলোচনার অগ্রগতি প্রতিবেদন প্রকাশ করতে বাধ্য করে এবং যদি প্রত্যাখ্যান বা সংশোধন করা হয়, তবে একটি দ্বিতীয় প্রতিবেদন প্রকাশ করুন যা আরও আলোচনার জন্য তার পরিকল্পনার বিশদ বিবরণ দেয়। ধারা 2 সরকারকে 2020 সালের 7ই ফেব্রুয়ারি থেকে প্রতি চার সপ্তাহে অগ্রগতি প্রতিবেদন তৈরি করতে বাধ্য করেছে যদি না অন্যথায় নির্দেশ দেওয়া হয়। ধারা 3 প্রধানমন্ত্রীকে 2020 সালের 31শে জানুয়ারি পর্যন্ত মেয়াদ বাড়ানোর প্রস্তাব গ্রহণ করতে বাধ্য করে এবং প্রধানমন্ত্রীকে হয় কোনও প্রস্তাব গ্রহণ করতে বা হাউস অফ কমন্সকে অন্য কোনও তারিখের প্রস্তাব গ্রহণ করতে বলার অনুমতি দেয়। প্রস্থানের তারিখটি ইউরোপীয় আইনের সাথে সিঙ্ক্রোনাইজ করা হয়েছে তা নিশ্চিত করার জন্য ধারা 4 আইন সংশোধন করেছে। সময়সূচী চিঠির প্রয়োজনীয় বিন্যাস এবং শব্দের উল্লেখ করেছে যা সম্প্রসারণের অনুরোধ করে। আইন প্রণয়নের ইতিহাস 3 সেপ্টেম্বর 2019-এ, কনজারভেটিভ এমপি অলিভার লেটউইন একটি প্রস্তাব পেশ করেন যা হাউস অফ কমন্সকে দ্বিতীয় পাঠ, কমিটির পর্যায়, বিবেচনা এবং পরের দিন একটি ব্যাকবেঞ্চ ব্রেক্সিট বিলের তৃতীয় পাঠের কার্যধারা গ্রহণের অনুমতি দেবে। প্রস্তাবটি 27টি সংখ্যাগরিষ্ঠতা নিয়ে গৃহীত হয়। মোট 21 জন কনজারভেটিভ সাংসদ প্রস্তাবের পক্ষে এবং সরকারের বিরুদ্ধে ভোট দেন; এর ফলে বিদ্রোহীদের কাছ থেকে হুইপ প্রত্যাহার করা হয় এবং সরকারকে সংখ্যাগরিষ্ঠতা থেকে আরও দূরে ঠেলে দেওয়া হয় (কনজারভেটিভ এমপি ফিলিপ লি লিবারেল ডেমোক্র্যাটদের কাছে দলত্যাগ করে আগের দিন 1-এর কার্যকরী সংখ্যাগরিষ্ঠতা হারানোর পরে)। বিদ্রোহীদের মধ্যে ছিলেন হাউস অফ দ্য হাউস এবং প্রাক্তন চ্যান্সেলর অফ দ্য এক্সচেকার, কেন ক্লার্ক, ক্যামেরন এবং মে-র অধীনে আরও আটজন ক্যাবিনেট মন্ত্রী এবং উইনস্টন চার্চিলের নাতি নিকোলাস সোয়েমস। বিদ্রোহী সাংসদদের বরখাস্তের প্রতিক্রিয়ায়, জো জনসন-বরিসের ভাই-এবং অ্যাম্বার রড এর পরপরই প্রতিবাদে মন্ত্রিসভা থেকে পদত্যাগ করেন। পরের দিন লেবার এমপি হিলারি বেন ইউরোপীয় ইউনিয়ন (প্রত্যাহার) বিল হিসাবে হাউস অফ কমন্সে আইনটি পেশ করেছিলেন। সরকার শুরু থেকেই বিলটির বিরোধিতা স্পষ্ট করে দিয়েছিল এবং বলেছিল যে, এটি হাউস অফ কমন্সের মাধ্যমে পাস হলে প্রধানমন্ত্রী বরিস জনসন অবিলম্বে একটি সাধারণ নির্বাচনের জন্য নির্দিষ্ট মেয়াদী সংসদ আইনের অধীনে একটি প্রস্তাব নিয়ে আসবেন। বিলটি 300-এর বিপরীতে 329 ভোটে দ্বিতীয় পাঠে পাস হয়। কমিটির পর্যায়ে বিলটি একবার স্টিফেন কিনক সংশোধনীর মাধ্যমে সংশোধন করা হয়েছিল, যা প্রত্যাহার চুক্তিটি আবার আলোচনার অনুমতি দেবে, যা বিভাগের জন্য কোনও 'না' বলার ব্যবস্থা না থাকায় পাস হয়েছিল। একই দিনে 299-এর বিপরীতে 327 ভোটে বিলটি তার তৃতীয় পাঠ পাস করে। বিলটি একই দিনে হাউস অফ লর্ডসে স্থানান্তরিত হয় এবং প্রস্তাব দেওয়া হয়েছিল যে বিলটি ফাইলিবাস্টার করা যেতে পারে; হাউস অফ কমন্সের বিপরীতে, হাউস অফ লর্ডস সাধারণত বিতর্কের বিষয়বস্তু সীমাবদ্ধ করে না। হাউস অফ লর্ডসের ছায়া নেতা, ব্যারনেস অ্যাঞ্জেলা স্মিথ একটি গিলোটিন প্রস্তাব পেশ করেছিলেন যা শুক্রবার 6 সেপ্টেম্বর বিকেল 5 টার মধ্যে বিলটিকে লর্ডসকে সাফ করার অনুমতি দেবে; কনজারভেটিভ সহকর্মীরা বিলের চেয়ে অন্যান্য সংসদীয় কাজকে অগ্রাধিকার দেওয়ার প্রয়াসে গিলোটিন প্রস্তাবে 102 টি সংশোধনী পেশ করেছিলেন। 5ই সেপ্টেম্বর সকাল 1টা 30 মিনিটের মধ্যে সরকার ঘোষণা করে যে তারা ফাইলিবাস্টার বন্ধ করে দেবে এবং হাউস অফ লর্ডস দ্বারা সংশোধিত হলে বিলটি 9ই সেপ্টেম্বরের অধিবেশনের জন্য হাউস অফ কমন্সে ফিরে যাওয়ার অনুমতি দেবে। বিলটি 5ই সেপ্টেম্বর কোনও বিভাজন ছাড়াই দ্বিতীয় পাঠে পাস হয় এবং 6ই সেপ্টেম্বর কমিটি, প্রতিবেদন এবং তৃতীয় পাঠের পর্যায়গুলি সংশোধন ছাড়াই পাস হয়। বিলটি রাজকীয় সম্মতি লাভ করে এবং সংসদ স্থগিত হওয়ার কয়েক ঘন্টা আগে 2019 সালের 9ই সেপ্টেম্বর আইনে পরিণত হয়। প্রতিক্রিয়া রাজনৈতিক প্রতিক্রিয়া 4ঠা সেপ্টেম্বর বিলটি পাস হওয়ার প্রতিক্রিয়ায়, সরকার অবিলম্বে নির্দিষ্ট মেয়াদী সংসদ আইন 2011-এর শর্তাবলীর অধীনে একটি সাধারণ নির্বাচনের জন্য একটি প্রস্তাব নিয়ে আসে। প্রস্তাবটি ব্যর্থ হয়, নির্বাচন শুরু করার জন্য প্রয়োজনীয় সমস্ত সাংসদের (434) দুই-তৃতীয়াংশের অতিরিক্ত সংখ্যাগরিষ্ঠতা থেকে কম; বিরোধী দলগুলি হয় এই প্রস্তাবের বিরুদ্ধে ভোট দেয় বা বিরত থাকে কারণ তারা বিশ্বাস করে যে সরকারের উদ্দেশ্য ছিল কোনও চুক্তি ছাড়াই ইইউ থেকে প্রস্থান নিশ্চিত করা যখন এই জাতীয় নির্বাচনের জন্য সংসদ ভেঙে দেওয়া হয়েছিল। 9ই সেপ্টেম্বর, আগাম নির্বাচন শুরু করার দ্বিতীয় প্রচেষ্টা ব্যর্থ হয়। 5ই সেপ্টেম্বর, পশ্চিম ইয়র্কশায়ারের ওয়েকফিল্ডে একটি পুলিশ প্রশিক্ষণ বিদ্যালয়ে এক সংবাদ সম্মেলনে জনসন বলেন যে, 50 অনুচ্ছেদের মেয়াদ বাড়ানোর অনুরোধ করার চেয়ে তিনি বরং "একটি গর্তে মারা যাবেন"। জনসনকে পুলিশ ফেডারেশন অফ ইংল্যান্ড অ্যান্ড ওয়েলস, ওয়েস্ট ইয়র্কশায়ার পুলিশ এবং ক্রাইম কমিশনার মার্ক বার্নস-উইলিয়ামসন এবং হোম অ্যাফেয়ার্স সিলেক্ট কমিটির চেয়ারম্যান ইয়ভেট কুপার অন্যদের মধ্যে পক্ষপাতদুষ্ট উদ্দেশ্যে ভাষণটি ব্যবহার করার জন্য সমালোচনা করেছিলেন, এইভাবে পুলিশের নিরপেক্ষতা নিয়ে প্রশ্ন তুলেছিলেন। 6ই সেপ্টেম্বর পশ্চিম ইয়র্কশায়ার পুলিশের প্রধান কনস্টেবল জন রবিনস এক সংবাদ বিজ্ঞপ্তিতে বলেন যে, ভাষণটির উদ্দেশ্য ছিল নতুন পুলিশি নীতি ঘোষণা করা এবং অন্যান্য বিষয় অন্তর্ভুক্ত করার জন্য বক্তৃতাটি সম্প্রসারিত করার বিষয়ে বাহিনীকে পূর্ব বিজ্ঞপ্তি দেওয়া হয়নি। জনসনের আইন ভঙ্গের সম্ভাবনা নিয়ে অব্যাহত উদ্বেগের জবাবে, বিচারপতি রবার্ট বাকল্যান্ড 8ই সেপ্টেম্বর বলেছিলেন যে তিনি জনসনের সাথে আইনের শাসনের গুরুত্ব নিয়ে আলোচনা করেছেন-যা লর্ড চ্যান্সেলর হিসাবে বাকল্যান্ডের আইনি বাধ্যবাধকতা রয়েছে-তবে জনসন আইন ভঙ্গ করলে তিনি মন্ত্রিসভা থেকে পদত্যাগ করবেন বলে গুজব অস্বীকার করেছেন। 9ই সেপ্টেম্বরের মধ্যে, রিপোর্টগুলি প্রকাশিত হয় যে সরকার আরেকটি চিঠির পাশাপাশি আইনের দ্বারা প্রয়োজনীয় সম্প্রসারণের অনুরোধ পাঠিয়ে আইনটিকে বাইপাস করার চেষ্টা করবে যা অনুরোধটিকে অবৈধ ঘোষণা করে; সুপ্রিম কোর্টের প্রাক্তন বিচারপতি লর্ড সাম্পশন বিচার বিভাগীয় পদক্ষেপের মুখে এমন একটি কাজকে সম্ভাব্য আদালত অবমাননা হিসাবে বর্ণনা করেছেন যা তার মন্ত্রিসভায় আইন কর্মকর্তাদের পদত্যাগের ঝুঁকি নেবে, যখন পাবলিক প্রসিকিউশনের প্রাক্তন পরিচালক কেন ম্যাকডোনাল্ড বলেছিলেন যে জনসন একই অপরাধের জন্য কারাবাসের ঝুঁকি নিচ্ছেন। জবাবে, বিরোধীদলীয় নেতা জেরেমি করবিন সেদিন আইনের শাসনের গুরুত্ব নিয়ে বিতর্কের জন্য একটি জরুরি প্রস্তাব পেশ করেন; প্রস্তাবটি বিরোধীদের প্রতীকী জয়ে ভোট ছাড়াই পাস হয়, যদিও সরকার বিতর্কে বলেছিল যে আইনি প্রয়োজনীয়তা থাকা সত্ত্বেও তাদের নীতি হবে মেয়াদ বাড়ানোর অনুরোধ না করা। 6-8 সেপ্টেম্বর 2019-এর সপ্তাহান্তে ইউগভ দ্বারা পরিচালিত জরিপে দেখা গেছে যে 50 শতাংশ উত্তরদাতা জনসন আইন লঙ্ঘনের প্রস্তাবকে অনুমোদন করেননি এবং 28 শতাংশ উত্তরদাতা অনুমোদন করেছেন; ছেড়ে দিন (52 শতাংশ পক্ষে, 28 শতাংশ বিরোধিতা করেছেন) এবং কনজারভেটিভ (50%-34%) ভোটাররা সবচেয়ে বেশি সমর্থন করেছেন যেখানে রিমেইন (8%-77%), লিবারেল ডেমোক্র্যাট (11%-76%) এবং লেবার (14%-69%) সবচেয়ে বেশি বিরোধিতা করেছেন। একই দিনে, হাউস অফ কমন্সে প্লেইড সাইমরুর নেতা লিজ স্যাভিল রবার্টস ঘোষণা করেছিলেন যে জনসন আইন মানতে অস্বীকার করলে তিনি অভিশংসনের জন্য সমর্থন সংগ্রহের জন্য অন্যান্য দলের সাথে আলোচনা করেছেন। অভিশংসন একটি রহস্যময় সংসদীয় পদ্ধতি যা কখনও কোনও প্রধানমন্ত্রী বা ক্যাবিনেট মন্ত্রীর বিরুদ্ধে সফলভাবে আরোপ করা হয়নি; 1806 সালে নৌবাহিনীর ট্রেজারার হিসাবে তাঁর কাজের জন্য হেনরি ডান্ডাস, 1ম ভাইকাউন্ট মেলভিল, শেষ ব্যক্তি যিনি অভিশংসনের সম্মুখীন হয়েছিলেন, যদিও তিনি খালাস পেয়েছিলেন। প্লেইড সাইমরু সর্বশেষ গুরুতর অভিশংসনের প্রচেষ্টার নেতৃত্ব দিয়েছিলেন, 2004 সালে ইরাক যুদ্ধের বিষয়ে সংসদে মিথ্যা বলার জন্য তৎকালীন প্রধানমন্ত্রী টনি ব্লেয়ারকে অভিযুক্ত করার একটি ব্যর্থ প্রচেষ্টা। জনসন, তখন বিরোধী ফ্রন্টবেঞ্চের সদস্য, ব্লেয়ারকে অভিশংসনের প্রচেষ্টার আরেকজন হাই-প্রোফাইল সমর্থক ছিলেন এবং দ্য ডেইলি টেলিগ্রাফে একটি কলাম লিখেছিলেন যেখানে তাকে "সংসদ এবং জনসাধারণের সাথে অবজ্ঞার সাথে আচরণ" করার জন্য অভিযুক্ত করা হয়েছিল। 26শে সেপ্টেম্বর 2019-এ, প্রাক্তন প্রধানমন্ত্রী জন মেজর সেন্টার ফর ইউরোপিয়ান রিফর্ম-এ এক বক্তৃতায় বলেছিলেন যে তিনি "আশঙ্কা" করেছিলেন যে জনসন 31শে অক্টোবরের পরে আইনটি বাতিল করার জন্য অর্ডার অফ কাউন্সিল ব্যবহার করবেন। কাউন্সিলের আদেশ, একই নামের অর্ডার্স ইন কাউন্সিলের বিপরীতে, শুধুমাত্র প্রিভি কাউন্সিল দ্বারা নেওয়া সিদ্ধান্ত, রানীর সম্মতির বিপরীতে; এই ধরনের আদেশ সাধারণত প্রযুক্তিগত কারণে করা হয়-যেমন চিকিৎসা পেশা নিয়ন্ত্রণ-এবং সংবিধিবদ্ধ আইনকে অস্বীকার না করার জন্য। কাউন্সিলের আদেশগুলি ব্যবহার করার বিকল্পটি সম্ভবত সিভিল কন্টিনজেন্সি অ্যাক্ট 2004-এর বিধানগুলি ব্যবহার করবে যা জরুরি অবস্থার সময় সরকারকে সাময়িকভাবে আইনগুলিকে অস্বীকার করার অনুমতি দেয়। পরের দিন বিকেলে, 10 ডাউনিং স্ট্রিট অস্বীকার করে যে জনসন আইনটি পাশ কাটিয়ে যাওয়ার জন্য অর্ডার অফ কাউন্সিল ব্যবহার করবেন, তবে 31 অক্টোবর ইইউ ছাড়ার জন্য সরকারের প্রতিশ্রুতি পুনর্ব্যক্ত করেন। আদালতের মামলাগুলি 12 সেপ্টেম্বর 2019-এ, জো মঘাম এবং জোয়ানা চেরি স্কটল্যান্ডের কোর্ট অফ সেশনে একটি আবেদন করেছিলেন যাতে সময়মতো কোনও প্রত্যাহারের চুক্তি সম্মত না হলে প্রধানমন্ত্রীকে মেয়াদ বাড়ানোর চিঠিতে স্বাক্ষর করতে বলা হয়। আবেদনকারীরা আশা করেছিলেন যে আদালতের নোবল অফিসিয়ামের ক্ষমতা, যুক্তরাজ্যের আদালতগুলির মধ্যে অনন্য, যদি তিনি তা করতে অস্বীকার করেন তবে এটি জনসনের পক্ষে এক্সটেনশন চিঠি পাঠাতে সক্ষম হবে। স্কটিশ ন্যাশনাল পার্টির ন্যায়বিচারের মুখপাত্র চেরি এবং মঘাম জনসনের সংসদ স্থগিতকরণকে চ্যালেঞ্জ জানাতে কোর্ট অফ সেশনে সফলভাবে একটি মামলা এনেছিলেন, যা আগের দিন এটিকে বেআইনী ঘোষণা করে একটি রায় দিয়েছিল। 24শে সেপ্টেম্বর 2019-এ, সুপ্রিম কোর্ট আর (মিলার) বনাম প্রধানমন্ত্রী এবং স্কটল্যান্ডের জন্য চেরি বনাম অ্যাটর্নি জেনারেল মামলায় রায় দেয় যে এই স্থগিতাদেশ বেআইনি এবং অকার্যকর ছিল; প্রতিক্রিয়া হিসাবে, সংসদকে পরের দিন বসার জন্য প্রত্যাহার করা হয়েছিল। সেদিন সকালে অ্যাটর্নি জেনারেল জিওফ্রে কক্স বলেন, এই আইনের বিষয়ে "এই সরকারের আইন না মানার কোনও প্রশ্নই ওঠে না" এবং সরকার বিশ্বাস করে যে এই আইনে কী কী আইনি বাধ্যবাধকতা রয়েছে তা একটি খোলা প্রশ্ন। 2019 সালের 7ই অক্টোবর জনসনকে আইনটি মেনে চলতে বাধ্য করার জন্য কোর্ট অফ সেশনে চেরি/মাউম পিটিশনটি প্রত্যাখ্যান করা হয়। কোর্ট অফ সেশনের আউটার হাউস রায় দিয়েছে যে "সংবিধিবদ্ধ কর্তব্য লঙ্ঘনের কোনও যুক্তিসঙ্গত আশঙ্কা" নেই এবং আদালতের সামনে বক্তব্যের আলোকে যে সরকার এই আইন মেনে চলবে, সম্মতি কার্যকর করার জন্য কোনও জবরদস্তিমূলক আদেশের প্রয়োজন নেই। 9ই অক্টোবর, কোর্ট অফ সেশনের অভ্যন্তরীণ হাউস সিদ্ধান্ত নেয় যে প্রধানমন্ত্রীকে মেয়াদ বাড়ানোর অনুরোধ করার জন্য আইনের সময়সীমা শেষ হওয়ার দুই দিন পর 21শে অক্টোবর পর্যন্ত পিটিশনের বিষয়ে চূড়ান্ত রায় দেওয়া হবে না। পৃথকভাবে ইনার হাউসে, প্রচারাভিযানকারীরা একটি রায়ের জন্য অনুরোধ করেছিলেন যে, যদি এই ধরনের একটি চিঠির প্রয়োজন হয় এবং জনসন এটি লিখতে ব্যর্থ হন, তবে আদালত নিজেই নোবল অফিসিয়াম ক্ষমতা ব্যবহার করে চিঠিটি লিখবে। শনিবার 19শে অক্টোবর সংসদের একটি বিশেষ বৈঠকের পর, বেন অ্যাক্টে প্রধানমন্ত্রীকে অবিলম্বে ইউরোপীয় কাউন্সিলকে প্রত্যাহারের মেয়াদ 31শে জানুয়ারি 2020 পর্যন্ত বাড়ানোর অনুরোধ জানিয়ে চিঠি লিখতে বলা হয়। প্রধানমন্ত্রী বরিস জনসন ইউরোপীয় কাউন্সিলের সভাপতি ডোনাল্ড টাস্ককে দুটি চিঠি পাঠিয়েছিলেনঃ একটি, যা যুক্তরাজ্যের প্রধানমন্ত্রীর কাছ থেকে বলা হয়েছিল কিন্তু স্বাক্ষরিত হয়নি, বেন আইনের প্রয়োজনীয়তার কথা উল্লেখ করে এবং 31 জানুয়ারী 2020 পর্যন্ত মেয়াদ বাড়ানোর অনুরোধ করেছিল; অন্যটি, জনসন ব্যক্তিগতভাবে স্বাক্ষর করেছেন এবং সমস্ত কাউন্সিল সদস্যদের কাছে অনুলিপি করেছেন, বলেছেন যে বিলম্ব একটি ভুল হবে বলে তাঁর নিজের বিশ্বাস ছিল এবং মেয়াদ বৃদ্ধি ছাড়াই প্রত্যাহার নিশ্চিত করার জন্য তাঁর অব্যাহত প্রচেষ্টার জন্য রাষ্ট্রপতি এবং কাউন্সিল সদস্যদের সমর্থন চেয়েছিলেন। চিঠিগুলি ব্রাসেলসে ব্রিটিশ স্থায়ী প্রতিনিধি দ্বারা সরবরাহ করা হয়েছিল, তাঁর স্বাক্ষরিত একটি প্রচ্ছদ নোট সহ যা নিশ্চিত করে যে প্রথম চিঠিটি বেন আইনের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ। 21 অক্টোবর ইনার হাউসে মামলাটি পুনরায় শুরু হয়। প্রচারাভিযানকারীরা স্বীকার করেছেন যে জনসন এই আইনের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করেছেন যা তিনি মেয়াদ বাড়ানোর জন্য লিখেছেন, তবে যুক্তি দিয়েছিলেন যে তাঁর দ্বিতীয় চিঠিটি প্রথমটিকে অস্বীকার করেছে। আদালত মামলাটি খারিজ করার জন্য সরকারের অনুরোধ প্রত্যাখ্যান করে, সিদ্ধান্ত নেয় যে এটি আদালতের সামনে থাকা উচিত "যতক্ষণ না এটি স্পষ্ট হয় যে [বেন আইনের] অধীনে বাধ্যবাধকতাগুলি সম্পূর্ণরূপে মেনে চলা হয়েছে"। 7ই অক্টোবর, সরকারী আইনজীবীরা আউটার হাউসে প্রতিশ্রুতি দিয়েছিলেন যে জনসন এই আইনের সমস্ত প্রয়োজনীয়তা মেনে চলবেন। এর মধ্যে তাঁর চিঠির বিষয়ে ইইউ-এর প্রতিক্রিয়ার প্রতিক্রিয়া অন্তর্ভুক্ত ছিল। সেই অঙ্গীকারের যে কোনও লঙ্ঘন জনসনকে আদালত অবমাননার মুখে ফেলতে পারত। পার্লামেন্টারি ভাষার বিতর্ক সংসদে আইনটিকে "আত্মসমর্পণ আইন" হিসাবে বর্ণনা করার জন্য প্রধানমন্ত্রীর সমালোচনা করেছিলেন ডিউসবেরির সাংসদ পলা শেরিফ, যিনি বলেছিলেন যে তাঁর ভাষা অপ্রয়োজনীয়ভাবে উস্কানিমূলক এবং বলেছিলেন যে বিরোধী রাজনীতিবিদরা নিয়মিত মৃত্যুর হুমকি পেতেন যা একইভাবে আইনটিকে "আত্মসমর্পণ আইন" বলে অভিহিত করে এবং সাংসদদের "বিশ্বাসঘাতকতা" এবং জনসনের ভাষাকে সংযত করার জন্য অভিযুক্ত করে; শেরিফের মন্তব্যকে "হামবুগ" হিসাবে বর্ণনা করার সময় জনসন "লজ্জার" সম্মুখীন হন। পার্শ্ববর্তী নির্বাচনী এলাকা ব্যাটলি এবং স্পেনের তৎকালীন সাংসদ ট্রেসি ব্র্যাবিনও জনসনকে এমপিদের বিরুদ্ধে সহিংসতা রোধ করতে সংযমের জন্য বলেছিলেন; তার পূর্বসূরি জো কক্সকে 2016 সালের জুনে একজন নব্য-নাৎসি হত্যা করেছিল। জনসন প্রত্যাখ্যান করেছিলেন এবং কিছু সাংসদের কাছ থেকে আরও ক্ষোভ প্রকাশ করেছিলেন যখন তিনি বলেছিলেন যে "[কক্সের] স্মৃতিকে সম্মান করার সর্বোত্তম উপায়" ছিল "ব্রেক্সিট সম্পন্ন করা"। ফলাফল 19শে অক্টোবর 2019-এ, একটি সংশোধিত প্রত্যাহার চুক্তি নিয়ে বিতর্ক করার জন্য সংসদের একটি বিশেষ শনিবার বৈঠক অনুষ্ঠিত হয়। প্রধানমন্ত্রী বরিস জনসন এই চুক্তির অনুমোদন দেন। যাইহোক, একটি বিস্ময়কর এবং অপ্রত্যাশিত পাল্টা পদক্ষেপে সংসদ পরিবর্তে 322 থেকে 306 দ্বারা পাস করে, প্রস্তাবটিতে স্যার অলিভার লেটউইনের সংশোধনী, এটি বাস্তবায়নের আইন পাস না হওয়া পর্যন্ত চুক্তির বিবেচনা বিলম্বিত করার জন্য; তারপর প্রস্তাবটি সংশোধিত হিসাবে বহন করা হয়, লেটউইনের বিলম্ব বাস্তবায়িত করে। এই বিলম্ব আইনটিকে সক্রিয় করে তোলে, যার ফলে প্রধানমন্ত্রীকে অবিলম্বে ইউরোপীয় কাউন্সিলকে প্রত্যাহারের মেয়াদ 31 জানুয়ারী 2020 পর্যন্ত বাড়ানোর অনুরোধ জানিয়ে চিঠি লিখতে হয়। সেই দিন পরে, প্রধানমন্ত্রী জনসন ইউরোপীয় কাউন্সিলের সভাপতি ডোনাল্ড টাস্ককে দুটি চিঠি পাঠিয়েছিলেনঃ একটি, যা যুক্তরাজ্যের প্রধানমন্ত্রীর কাছ থেকে বলা হয়েছিল কিন্তু স্বাক্ষরিত হয়নি, আইনের প্রয়োজনীয়তার কথা উল্লেখ করে এবং 31 জানুয়ারী 2020 পর্যন্ত একটি সম্প্রসারণের অনুরোধ করেছিল; অন্যটি, জনসন দ্বারা ব্যক্তিগতভাবে স্বাক্ষরিত এবং সমস্ত কাউন্সিল সদস্যদের কাছে অনুলিপি করা, বলেছে যে এটি তার নিজের বিশ্বাস যে বিলম্ব একটি ভুল হবে এবং মেয়াদ বৃদ্ধি ছাড়াই প্রত্যাহার নিশ্চিত করার জন্য তার অব্যাহত প্রচেষ্টার জন্য রাষ্ট্রপতি এবং কাউন্সিল সদস্যদের সমর্থন চেয়েছিল। চিঠিগুলি ব্রাসেলসে ব্রিটিশ স্থায়ী প্রতিনিধি দ্বারা সরবরাহ করা হয়েছিল, নিজের স্বাক্ষরিত একটি প্রচ্ছদ নোট সহ যা নিশ্চিত করে যে প্রথম চিঠিটি আইন মেনে চলেছিল। 22শে অক্টোবর, প্রত্যাহার চুক্তি-ইইউ (প্রত্যাহার চুক্তি) বিল বাস্তবায়নের আইনটি কমন্সে (দ্বিতীয় পাঠ) 329-এর বিপরীতে 299 ভোটে অনুমোদিত হয়। যাইহোক, বিলের সমস্ত পর্যায় তিন দিনের মধ্যে এবং এইভাবে 31 অক্টোবরের আগে সম্পন্ন করার জন্য "কর্মসূচি প্রস্তাব", সংসদ সদস্যরা আপত্তি জানানোর পরে 308 এর বিপরীতে 322 ভোটে পরাজিত হয়েছিল যে এটি পর্যাপ্ত বিবেচনার জন্য সময় দেবে না। 28শে অক্টোবর, ব্রেক্সিট প্রত্যাহারের তারিখ 31শে জানুয়ারী 2020 পর্যন্ত বাড়ানোর জন্য প্রধানমন্ত্রী এবং ইইউ-এর মধ্যে আনুষ্ঠানিকভাবে অনুমোদন দেওয়া হয়। তিনি 12ই ডিসেম্বর একটি সাধারণ নির্বাচনের আহ্বান জানান, যার জন্য 29শে অক্টোবর সাংসদরা ভোট দেন এবং জনসন 80টি আসনের সংখ্যাগরিষ্ঠতা অর্জন করেন। যুক্তরাজ্য 31 জানুয়ারী 2020-এ ইউরোপীয় ইউনিয়ন ত্যাগ করে, সেই বছরের 31 ডিসেম্বর শেষ হওয়া ইইউ নিয়মের সাথে যুক্তরাজ্যকে সারিবদ্ধ করার একটি অন্তর্বর্তীকালীন ব্যবস্থা সহ। একটি বাণিজ্য চুক্তি, ইইউ-যুক্তরাজ্য বাণিজ্য ও সহযোগিতা চুক্তি, ইইউ এবং যুক্তরাজ্যের মধ্যে ভবিষ্যতের সম্পর্কের শর্তাবলী নির্ধারণ করে 24 ডিসেম্বর 2020-এ জাতীয় আইনসভাগুলির অনুমোদন সাপেক্ষে সম্মত হয়েছিল। আরও দেখুন প্যাডফিল্ড বনাম কৃষি মন্ত্রী, 1968 সালের হাউস অফ লর্ডসের একটি মামলা যা নজির স্থাপন করেছিল যে সরকারী কর্মকর্তাদের পক্ষে সংবিধিবদ্ধ আইনকে হতাশ করার চেষ্টা করা অগ্রহণযোগ্য। উদ্ধৃতি বাহ্যিক লিঙ্ক ইউরোপীয় ইউনিয়ন সম্পর্কিত যুক্তরাজ্য সংসদের আইন 2019 ব্রেক্সিট বাতিল যুক্তরাজ্য সংসদের আইন