Redistricting in North Carolina
অভিযোগ এবং গেরিম্যান্ডারিংয়ের স্বীকৃতির কারণে উত্তর ক্যারোলিনায় পুনর্বিন্যাস একটি বিতর্কিত বিষয় হয়ে দাঁড়িয়েছে। সাংবিধানিক প্রয়োজনীয়তা উত্তর ক্যারোলিনার সংবিধানে বলা হয়েছেঃ অনুচ্ছেদ 1, ধারা 10: "সমস্ত নির্বাচন অবাধ হবে"। অনুচ্ছেদ 2, ধারা 3: সেনেটররা জেলা থেকে নির্বাচিত হবেন। কংগ্রেসের আদেশে গৃহীত জনসংখ্যার প্রতিটি দশকব্যাপী আদমশুমারি ফিরে আসার পর অনুষ্ঠিত প্রথম নিয়মিত অধিবেশনে সাধারণ পরিষদ নিম্নলিখিত প্রয়োজনীয়তা সাপেক্ষে সিনেট জেলাগুলিকে সংশোধন করবে এবং সেই জেলাগুলির মধ্যে সিনেটরদের বিভাজন করবেঃ (1) প্রতিটি সিনেটর, যতটা সম্ভব, সমান সংখ্যক বাসিন্দার প্রতিনিধিত্ব করবেন, প্রতিটি সিনেটর যে জেলার প্রতিনিধিত্ব করেন সেই জেলার জনসংখ্যাকে সেই জেলার জন্য বরাদ্দ সিনেটরদের সংখ্যা দ্বারা ভাগ করে এই উদ্দেশ্যে নির্ধারিত করা হচ্ছে; (2) প্রতিটি সিনেট জেলা সর্বদা সংলগ্ন অঞ্চল নিয়ে গঠিত হবে; (3) কোনও কাউন্টি একটি সিনেট জেলা গঠনে বিভক্ত হবে না; (4) যখন প্রতিষ্ঠিত হবে, সিনেট জেলা এবং সিনেট জেলা ভাগ করা হবে। অনুচ্ছেদ 2, ধারা 4: প্রতিনিধিরা জেলা থেকে নির্বাচিত হবেন। কংগ্রেসের আদেশে গৃহীত জনসংখ্যার প্রতিটি দশকব্যাপী জনগণনা ফিরে আসার পরে আহূত প্রথম নিয়মিত অধিবেশনে, নিম্নলিখিত প্রয়োজনীয়তা সাপেক্ষে, প্রতিনিধিত্বমূলক জেলাগুলিকে সংশোধন করবে এবং সেই জেলাগুলির মধ্যে প্রতিনিধিদের বিভাজন করবেঃ (1) প্রতিটি প্রতিনিধি, যতটা সম্ভব, সমান সংখ্যক বাসিন্দার প্রতিনিধিত্ব করবেন, প্রতিটি প্রতিনিধি যে জেলার প্রতিনিধিত্ব করেন সেই জেলার জনসংখ্যাকে ভাগ করে এই উদ্দেশ্যে নির্ধারিত বাসিন্দাদের সংখ্যা যা তিনি প্রতিনিধিত্ব করেন সেই জেলার প্রতিনিধিদের সংখ্যা দ্বারা ভাগ করে; (2) প্রতিটি প্রতিনিধি জেলা সর্বদা সংলগ্ন অঞ্চল নিয়ে গঠিত হবে; (3) কোনও কাউন্টি একটি প্রতিনিধি জেলা গঠনে বিভক্ত হবে না; (4) যখন প্রতিষ্ঠিত হবে, প্রতিনিধি জেলা এবং প্রতিনিধিদের বিভাজন অনির্দিষ্ট থাকবে। 2010 সালের আগে মার্কিন সুপ্রিম কোর্ট ডেভিস বনাম ব্যান্ডেমার (1986) মামলায় রায় দিয়েছিল যে পক্ষপাতদুষ্ট গেরিম্যান্ডারিং সমান সুরক্ষা ধারা লঙ্ঘন করে এবং এটি একটি ন্যায়সঙ্গত বিষয়। তবে, আদালত অন্যান্য ক্ষেত্রে এই নজির প্রয়োগ করা কঠিন বলে মনে করে। শুধুমাত্র পরবর্তী একটি মামলায়, রিপাবলিকান পার্টি অফ নর্থ ক্যারোলিনা বনাম মার্টিন (1992), একটি নিম্ন আদালত পক্ষপাতদুষ্ট গেরিম্যান্ডারিং ভিত্তিতে একটি পুনর্বিন্যাস পরিকল্পনা বাতিল করে দেয়। পরিবর্তে, সুপ্রিম কোর্ট বিদ্যমান ফেডারেল আইনের অধীনে জাতিগত গেরিম্যান্ডারদের উপর শাসন করা সহজ বলে মনে করেছে। ভোটিং রাইটস অ্যাক্টের ধারা 2 এবং ধারা 5 সহ সমান সুরক্ষা ধারা জাতিগত গোষ্ঠীগুলির ভোটকে দুর্বল করার জন্য নির্বাচনী জেলাগুলিকে জেরি-ম্যান্ডার করা থেকে এখতিয়ারকে নিষিদ্ধ করেছে, সুপ্রিম কোর্ট বলেছে যে কিছু ক্ষেত্রে, সমান সুরক্ষা ধারা জাতিগত গোষ্ঠীগুলির পক্ষে জেলা রেখা আঁকতে এখতিয়ারকে বাধা দেয়। সুপ্রিম কোর্ট প্রথম শ বনাম রেনো (শ আই) (1993)-এ এই "ইতিবাচক জাতিগত গেরিম্যান্ডারিং" দাবিকে স্বীকৃতি দেয়, এই বলে যে বাদীরা "অভিযোগ করে একটি দাবি বলতে পারে যে [পুনর্বিন্যাস] আইন, যদিও এর মুখে জাতি নিরপেক্ষ, যুক্তিসঙ্গতভাবে বর্ণের ভিত্তিতে ভোটারদের বিভিন্ন জেলায় পৃথক করার প্রচেষ্টা ছাড়া অন্য কিছু হিসাবে বোঝা যায় না, এবং এই পৃথকীকরণের যথেষ্ট যৌক্তিকতা নেই।" সুপ্রিম কোর্ট যুক্তি দিয়েছিল যে এই দাবিগুলি গ্রহণযোগ্য ছিল কারণ পুনর্বিন্যাসে বর্ণের উপর নির্ভর করা "জাতিগত স্টেরিওটাইপগুলিকে শক্তিশালী করে এবং নির্বাচিত কর্মকর্তাদের ইঙ্গিত দিয়ে আমাদের প্রতিনিধিত্বমূলক গণতন্ত্রের ব্যবস্থাকে দুর্বল করার হুমকি দেয় যে তারা সামগ্রিকভাবে তাদের নির্বাচনী এলাকার পরিবর্তে একটি নির্দিষ্ট জাতিগত গোষ্ঠীর প্রতিনিধিত্ব করে।" পরবর্তী মতামতগুলি জাতিগত গেরিম্যান্ডারিং দ্বারা সৃষ্ট অসাংবিধানিক ক্ষতির ধরণকে একটি "অভিব্যক্তিপূর্ণ ক্ষতি" হিসাবে চিহ্নিত করেছে, যা আইন অধ্যাপক রিচার্ড পিল্ডস এবং রাষ্ট্রবিজ্ঞানী রিচার্ড নেইমি একটি ক্ষতি হিসাবে বর্ণনা করেছেন "যা একটি সরকারী পদক্ষেপের মাধ্যমে প্রকাশিত ধারণা বা মনোভাবের ফলস্বরূপ"। 2010 সালের নভেম্বরের নির্বাচনে সাধারণ পরিষদের উভয় কক্ষে রিপাবলিকানদের বিপুল সংখ্যাগরিষ্ঠতা অর্জনের পর, রিপাবলিকান নেতৃত্ব তাদের পক্ষে আইনসভা এবং কংগ্রেসনাল উভয় মানচিত্র পুনরায় অঙ্কন করে তাদের জয় রক্ষা করার জন্য যাত্রা শুরু করে। এর ফলে পরবর্তী নির্বাচনে রিপাবলিকানরা রিপাবলিকানদের প্রাপ্ত ভোটের শতাংশের তুলনায় অসম সংখ্যক আসন জিতেছিল। কুপার বনাম হ্যারিস (2017) 5ই ফেব্রুয়ারী, 2016-এ, চতুর্থ সার্কিটের জন্য ইউ. এস. কোর্ট অফ আপিল এবং উত্তর ক্যারোলিনার মধ্য জেলার জন্য ইউ. এস. জেলা আদালতের তিন বিচারকের প্যানেল রায় দেয় যে 1ম এবং 12তম জেলার সীমানা অসাংবিধানিক এবং 2016 সালের নির্বাচনের জন্য আইনসভা দ্বারা নতুন মানচিত্র আঁকার প্রয়োজন ছিল। 22শে মে, 2017-এ, মার্কিন সুপ্রিম কোর্ট, কুপার বনাম হ্যারিস মামলায়, সম্মত হয় যে 1ম এবং 12তম কংগ্রেসনাল জেলার সীমানা বেআইনি জাতিগত গেরিম্যান্ডার ছিল, যা 1993 সালের বিভিন্ন পক্ষের দ্বারা সেই জেলাগুলির বিভিন্ন বিন্যাসকে তাদের প্রথম সৃষ্টির পর থেকে চ্যালেঞ্জ করা একাধিক মামলার মধ্যে সর্বশেষতম। রিপাবলিকান জেনারেল অ্যাসেম্বলি ককাস পরবর্তী নির্বাচনের জন্য কম জাতিগতভাবে সংজ্ঞায়িত হওয়ার জন্য কংগ্রেসের মানচিত্র সংশোধন করতে এগিয়ে যায়। রুচো বনাম কমন কজ (2019) 2018 সালের মেয়াদে সুপ্রিম কোর্ট আরেকটি পক্ষপাতদুষ্ট পুনর্বিন্যাস মামলার শুনানি করে। রুচো বনাম কমন কজ উত্তর ক্যারোলিনায় রিপাবলিকান-পছন্দের গেরিম্যান্ডারিং নিয়ে কাজ করে। গিলের আগে জেলা আদালত রায় দিয়েছিল যে পুনর্বিন্যাস অসাংবিধানিক ছিল; সুপ্রিম কোর্টে আনা একটি প্রাথমিক চ্যালেঞ্জের ফলে গিলের আলোকে জেলা আদালতকে তাদের সিদ্ধান্ত পুনর্বিবেচনার আদেশ দেওয়া হয়েছিল। জেলা আদালত পুনরায় শুনানির পর তাদের আগের সিদ্ধান্তকে নিশ্চিত করেছে। রাজ্য রিপাবলিকানরা আবার সুপ্রিম কোর্টের দ্বারা পর্যালোচনার জন্য অনুরোধ করেছে, যা 2018 সালের জুনের মধ্যে তার মতামত জারি করার কথা রয়েছে। রুচো বনাম কমন কজ এবং ল্যামোন বনাম বেনিসেক 27শে জুন, 2019-এ সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছিল, যা 5-4 সিদ্ধান্তে নির্ধারণ করেছিল যে রাজনৈতিক প্রশ্নের কারণে পক্ষপাতদুষ্ট জেরিম্যান্ডারিং মামলাগুলির বিচার ফেডারেল আদালত ব্যবস্থার প্রেরণের বাইরে। সংখ্যাগরিষ্ঠ মতামত জানিয়েছে যে চরম পক্ষপাতদুষ্ট গেরিম্যান্ডারিং এখনও অসাংবিধানিক, তবে এটি সীমাবদ্ধ করার উপায় খুঁজে বের করা কংগ্রেস এবং রাজ্য আইনসভা সংস্থাগুলির উপর নির্ভর করে, যেমন স্বাধীন পুনর্বিন্যাস কমিশন ব্যবহারের মাধ্যমে। হোফেলার ফাইল করেছেন রুচো সিদ্ধান্তের একই দিনে, মার্কিন সুপ্রিম কোর্ট বাণিজ্য বিভাগ বনাম নিউইয়র্ক মামলায় ফেডারেল সরকারের বিরুদ্ধে রায় দিয়ে বলেছে যে 2020 সালের মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের আদমশুমারিতে নাগরিকত্বের প্রশ্ন যুক্ত করার প্রস্তাব গণনা ধারার অধীনে বহাল রাখা যেতে পারে, তবে বাণিজ্য বিভাগ দ্বারা প্রদত্ত ব্যাখ্যাটি অপর্যাপ্ত ছিল। এই প্রশ্নের একজন প্রবক্তা, টমাস হোফেলার, 2010-এর দশকে নর্থ ক্যারোলিনা রিপাবলিকান পার্টি এবং রিপাবলিকান ন্যাশনাল কমিটি দ্বারা নিযুক্ত প্রধান পুনর্বিন্যাস বিশেষজ্ঞ ছিলেন উত্তর ক্যারোলিনা এবং অন্যান্য রাজ্যের জন্য আইনসভা এবং কংগ্রেসনাল মানচিত্র পুনরায় আঁকার জন্য। তাঁর একটি যুক্তি উল্লেখ করেছে যে এই ধরনের প্রশ্ন "রিপাবলিকান এবং অ-হিস্পানিক শ্বেতাঙ্গদের জন্য সুবিধাজনক হবে"। 2018 সালের আগস্টে তাঁর মৃত্যুর পর, তাঁর বিচ্ছিন্ন কন্যা নিম্ন আদালতে নাগরিকত্বের প্রশ্নের বিরুদ্ধে বাণিজ্য ও অন্যান্য চলমান মামলাগুলির মামলাকারীদের কাছে তাঁর নথি হস্তান্তর করেন, যারা পরবর্তীকালে কীভাবে প্রশ্নটি তৈরি হয়েছিল তাতে হোফেলারের ভূমিকাকে অস্পষ্ট করার জন্য বাণিজ্য বিভাগকে অনুমোদনের জন্য প্রস্তাব দাখিল করেছিলেন। কমন কজ বনাম লুইস (2019) 3রা সেপ্টেম্বর, 2019-এ, ওয়েক কাউন্টি সুপিরিয়র কোর্টের 3-জন বিচারকের প্যানেল (2 জন ডেমোক্র্যাট, 1 জন রিপাবলিকান) সর্বসম্মতভাবে উত্তর ক্যারোলিনার বর্তমান আইনসভা মানচিত্রকে ফেডারেল আইনের উল্লেখ না করে অসাংবিধানিক বলে বাতিল করে দেয়। পরিবর্তে, আদালত রায় দেয় যে মানচিত্রটি রাজ্য সংবিধানের অবাধ নির্বাচন, সমান সুরক্ষা, বাকস্বাধীনতা এবং সমাবেশের স্বাধীনতার নিশ্চয়তা লঙ্ঘন করেছে। সিদ্ধান্তটি সাধারণ পরিষদে রিপাবলিকান আসনের সংখ্যা সর্বাধিক করার জন্য রিপাবলিকান পার্টির লক্ষ্যের প্রমাণ হিসাবে হোফেলার ফাইলগুলিকেও উদ্ধৃত করেছে। সুপিরিয়র কোর্ট উত্তর ক্যারোলিনা সাধারণ পরিষদকে 2020 সালের নির্বাচনের আগে একটি নতুন মানচিত্র তৈরি করার জন্য দুই সপ্তাহ সময় দিয়েছে। সিনেটের অস্থায়ী সভাপতি ফিলিপ ই বার্গার ঘোষণা করেছেন যে রিপাবলিকান ককাস এই রায় মেনে চলবে এবং উত্তর ক্যারোলিনা সুপ্রিম কোর্টে আপিল করবে না। 2020-বর্তমান 2020 সালে, উত্তর ক্যারোলিনা স্টেট হাউস অফ রিপ্রেজেনটেটিভকে নতুন আদমশুমারি তথ্যের কারণে জেলা লাইনগুলি পুনরায় আঁকার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছিল। কোভিড-19 জটিলতার কারণে জনগণনা সংক্রান্ত তথ্য বিলম্বিত হয়েছিল। 5ই নভেম্বর, এনসি হাউস মানচিত্রে ভোট দেয় এবং হাউস ম্যাপ সিবিকে-3 পাস করে, 13টি জেলা থেকে 14টিতে যায়। 7ই ডিসেম্বর, উত্তর ক্যারোলিনা সুপ্রিম কোর্ট বিচারাধীন মামলাগুলির কারণে প্রার্থী দাখিল স্থগিত করে। 7ই জানুয়ারি, 3 জন বিচারকের একটি প্যানেল রায় দেয় যে মানচিত্রগুলি 3 দিনের বিচারের পরে সাংবিধানিক ছিল। যাইহোক, 4ঠা ফেব্রুয়ারী, 2022-এ সুপ্রিম কোর্ট একটি 3-4 সিদ্ধান্তের মাধ্যমে মানচিত্রগুলিকে বাতিল করে দিয়ে বলে যে মানচিত্রগুলি উত্তর ক্যারোলিনা রাজ্য সংবিধানের একাধিক ধারার অধীনে "যুক্তিসঙ্গত সন্দেহের বাইরে অসাংবিধানিক"। 23শে ফেব্রুয়ারি, আদালত ওয়েক কাউন্টি ট্রায়াল কোর্ট কর্তৃক অনুমোদিত নতুন মানচিত্র বহাল রাখে। মুর বনাম হার্পার (2023) 25শে ফেব্রুয়ারী, 2022-এ, সাধারণ পরিষদ মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সুপ্রিম কোর্ট থেকে উত্তর ক্যারোলিনা সুপ্রিম কোর্ট দ্বারা অঙ্কিত মানচিত্রের ব্যবহারের উপর স্থগিতাদেশের অনুরোধ করে। যদিও প্রাথমিকভাবে স্থগিতাদেশ প্রত্যাখ্যান করা হয়েছিল, পরবর্তীকালে একটি শংসাপত্রের রিট অনুরোধ করা হয়েছিল এবং 30 জুন, 2022-এ মঞ্জুর করা হয়েছিল। মামলাটি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের নির্বাচন ধারার উপর ভিত্তি করে স্বাধীন রাজ্য আইনসভা তত্ত্বের সাথে সম্পর্কিত এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ফেডারেল নির্বাচনের প্রশাসনে একটি সম্ভাব্য যুগান্তকারী মামলা হিসাবে বর্ণনা করা হয়েছে। আরও দেখুন উত্তর ক্যারোলিনার নির্বাচন 2020 মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের জনগণনা 2020 মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র পুনর্বিন্যাস চক্র রেফারেন্স বহিরাগত লিঙ্ক উত্তর ক্যারোলিনার রাজনীতি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে পুনর্বিন্যাস