Congress of Local and Regional Authorities
স্থানীয় ও আঞ্চলিক কর্তৃপক্ষের কংগ্রেস হল প্যান-ইউরোপীয় রাজনৈতিক সমাবেশ যা ইউরোপ কাউন্সিলের 46টি সদস্য রাষ্ট্রের স্থানীয় ও আঞ্চলিক কর্তৃপক্ষের প্রতিনিধিত্ব করে। এর ভূমিকা হল স্থানীয় ও আঞ্চলিক গণতন্ত্রের প্রচার, স্থানীয় ও আঞ্চলিক প্রশাসনের উন্নতি এবং স্থানীয় স্বায়ত্তশাসনের ইউরোপীয় সনদে বর্ণিত নীতি অনুসারে কর্তৃপক্ষের স্বায়ত্তশাসনকে শক্তিশালী করা। এটি দুটি চেম্বার, চেম্বার অফ লোকাল অথরিটিজ এবং চেম্বার অফ রিজিওন্স নিয়ে গঠিত এবং বছরে দু 'বার স্ট্রাসবুর্গের প্যালেস অফ ইউরোপে এর পূর্ণাঙ্গ অধিবেশন অনুষ্ঠিত হয়, যেখানে এর স্থায়ী সচিবালয় অবস্থিত। কংগ্রেস 612 জন সদস্য দ্বারা গঠিত যা বিভিন্ন রাজ্যের 130,000-এরও বেশি কর্তৃপক্ষের প্রতিনিধিত্ব করে নির্বাচিত পদে অধিষ্ঠিত (তারা আঞ্চলিক বা পৌর কাউন্সিলর, মেয়র বা আঞ্চলিক কর্তৃপক্ষের সভাপতি হতে পারে)। এটি হস্তান্তর এবং আঞ্চলিককরণ প্রক্রিয়াগুলিকে উৎসাহিত করে, পাশাপাশি শহর ও অঞ্চলগুলির মধ্যে ট্রান্স-ফ্রন্টিয়ার সহযোগিতা কংগ্রেস স্থানীয় স্বায়ত্তশাসনের ইউরোপীয় সনদের বাস্তবায়নের মূল্যায়ন করার জন্য সমস্ত সদস্য রাষ্ট্রগুলিতে নিয়মিত পর্যবেক্ষণ পরিদর্শন করে, তার সদস্য রাষ্ট্রগুলিতে স্থানীয় ও আঞ্চলিক নির্বাচনের কার্যকারিতা পর্যবেক্ষণ করে এবং আন্তর্জাতিক চুক্তি তৈরি করে যা স্থানীয় কর্তৃপক্ষের অধিকার রক্ষার জন্য সাধারণ ইউরোপীয় মান নির্ধারণ করে। ইতিহাস স্থানীয় ও আঞ্চলিক কর্তৃপক্ষের বর্তমান কংগ্রেস 14 জানুয়ারী 1994 সালে ইউরোপ কাউন্সিলের মন্ত্রীদের কমিটির সংবিধিবদ্ধ রেজোলিউশন 94 (3) দিয়ে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল। যাইহোক, কংগ্রেসের ইতিহাস ইউরোপে স্থানীয় ও আঞ্চলিক গণতন্ত্রের উন্নয়নের পঞ্চাশ বছরের ইতিহাসকে প্রতিফলিত করে। কংগ্রেসের পূর্বসূরি, ইউরোপের স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সম্মেলন প্রথম 1957 সালে ইউরোপ কাউন্সিলে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল। 1957 সালের 12ই জানুয়ারি স্ট্রাসবুর্গে এটির প্রথম অধিবেশন অনুষ্ঠিত হয়, যার সভাপতিত্ব করেন বিশিষ্ট ফরাসি রাষ্ট্রনায়ক জ্যাক চাবান-ডেলমাস, যিনি 1957 সালের জানুয়ারি থেকে 1960 সালের জানুয়ারি পর্যন্ত সম্মেলনের সভাপতি ছিলেন। 1975 সালে মন্ত্রীদের কমিটি ইউরোপের স্থানীয় ও আঞ্চলিক কর্তৃপক্ষের সম্মেলন প্রতিষ্ঠা করে যা কেবল স্থানীয় কর্তৃপক্ষই নয়, ইউরোপীয় অঞ্চলের প্রতিনিধিদেরও একত্রিত করে, এইভাবে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সম্মেলনকে প্রতিস্থাপন ও বর্ধিত করে। 1979 সালে এটি ইউরোপের স্থানীয় ও আঞ্চলিক কর্তৃপক্ষের স্থায়ী সম্মেলনে পরিণত হয়। ছয় বছর পর, 1985 সালে, স্থায়ী সম্মেলন স্থানীয় গণতন্ত্রের উন্নয়নের ক্রমবর্ধমান ভূমিকাকে স্বীকৃতি দিয়ে স্থানীয় স্বায়ত্তশাসনের ইউরোপীয় সনদ গ্রহণ করে, যা সংগঠনের অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ সাফল্য হয়ে উঠেছে। চার্টারটি 1985 সালের অক্টোবরে স্বাক্ষরের জন্য খোলা হয়েছিল এবং তারপর থেকে ইউরোপের সমস্ত কাউন্সিলের সদস্য দেশগুলি স্বাক্ষর করেছে। 1994 সালে স্থায়ী সম্মেলন মন্ত্রীদের কমিটিকে তার আইন আরও উন্নত করতে বলে এবং স্থায়ী সম্মেলনকে স্থানীয় ও আঞ্চলিক কর্তৃপক্ষের বর্তমান কংগ্রেসে রূপান্তরিত করা হয়। 2005 সালে, ওয়ারশ শীর্ষ সম্মেলনের সময়, ইউরোপের কাউন্সিলের সদস্য দেশগুলির রাষ্ট্র ও সরকার প্রধানরা ইউরোপের জন্য স্থানীয় ও আঞ্চলিক গণতন্ত্রের গুরুত্ব পুনর্ব্যক্ত করেন এবং তার মিশনে কংগ্রেসের প্রধান ভূমিকার উপর জোর দেন, আবার তার ম্যান্ডেটকে সমর্থন করেন। 2010 সালের অক্টোবরে, কংগ্রেস তার কাঠামো এবং ক্রিয়াকলাপগুলির একটি ব্যাপক সংস্কার গ্রহণ করে যার উদ্দেশ্য তার কর্মের প্রভাব বৃদ্ধি করা এবং ইউরোপীয় নাগরিক এবং তাদের নির্বাচিত প্রতিনিধিদের জন্য এটিকে আরও কার্যকর এবং আরও প্রাসঙ্গিক করে তোলা। বিশেষ করে, কাঠামোগত পরিবর্তনের মধ্যে রয়েছে তিনটি নতুন কমিটি গঠন, যা আগের চারটি কমিটির পরিবর্তে তৈরি করা হয়েছেঃ একটি মনিটরিং কমিটি, একটি গভর্ন্যান্স কমিটি এবং একটি কারেন্ট অ্যাফেয়ার্স কমিটি। উপরন্তু, একটি সংবিধিবদ্ধ ফোরাম গঠন করা হয়, কংগ্রেস সদস্যদের ম্যান্ডেট দুই থেকে বাড়িয়ে চার বছর করা হয় এবং জাতীয় প্রতিনিধিদলে মহিলাদের প্রতিনিধিত্বের জন্য 30 শতাংশ প্রয়োজনীয়তা বিকল্প সদস্যদের ক্ষেত্রেও প্রযোজ্য হয়। কংগ্রেসের কার্যনির্বাহী সংস্থা হিসাবে ব্যুরোর ভূমিকা জোরদার করা হয়েছিল এবং গৃহীত পাঠ্যগুলি একটি স্পষ্ট এবং আরও সুনির্দিষ্ট ফলো-আপ পদ্ধতির সাপেক্ষে। এই সংস্কারের আলোকে, মন্ত্রীদের কমিটি 2011 সালের জানুয়ারিতে সংবিধিবদ্ধ প্রস্তাব এবং কংগ্রেসের সনদের একটি সংশোধিত সংস্করণ গ্রহণ করে। কংগ্রেস 2012 সালের মার্চ মাসে তার নতুন কার্যপ্রণালী বিধি গ্রহণ করে। 2012 সালের অক্টোবরে এটি তার অগ্রাধিকার 2013-2016 গ্রহণ করে। এই অগ্রাধিকারগুলি 5টি ক্ষেত্রের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করেঃ স্থানীয় ও আঞ্চলিক গণতন্ত্রের পর্যবেক্ষণ, স্থানীয় ও আঞ্চলিক নির্বাচন পর্যবেক্ষণ, পর্যবেক্ষণ-পরবর্তী ও পর্যবেক্ষণ-পরবর্তী সহায়তা, মানবাধিকারের স্থানীয় ও আঞ্চলিক মাত্রা এবং বিষয়গত ক্রিয়াকলাপকে সুবিন্যস্ত করা। স্থানীয় এবং আঞ্চলিক নির্বাচিত প্রতিনিধিদের রাজনৈতিক পরিষদ হিসাবে, কংগ্রেস ইউরোপের 130,000 অঞ্চল এবং পৌরসভার কণ্ঠস্বর। এটি ইউরোপের সমস্ত কাউন্সিল সদস্য রাষ্ট্রগুলিতে স্থানীয় এবং আঞ্চলিক গণতন্ত্রকে শক্তিশালী করার প্রচার করে। কংগ্রেস সদস্য রাষ্ট্রগুলিতে স্থানীয় ও আঞ্চলিক কর্তৃপক্ষের পর্যবেক্ষণ মিশন পরিচালনা করে এবং সংশ্লিষ্ট রাজ্যের পরিস্থিতি সম্পর্কে প্রতিবেদন প্রস্তুত করে। এই প্রতিবেদনগুলি এবং সেগুলির মধ্যে থাকা খসড়া প্রস্তাব ও সুপারিশগুলি পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনে জমা দেওয়া হয় যা সেগুলি গ্রহণের আগে সরকারের উচ্চপদস্থ প্রতিনিধিদের উপস্থিতিতে সেগুলি নিয়ে বিতর্ক করে। তারপরে সুপারিশগুলি ইউরোপ কাউন্সিলের মন্ত্রীদের কমিটির কাছে পাঠানো হয় যা যখনই প্রয়োজন হয় তাদের যথাযথ ফলোআপ দেয়। এটি স্থানীয় ও আঞ্চলিক নির্বাচনও পর্যবেক্ষণ করে। একটি পর্যবেক্ষণ মিশনের পরে এটি একটি প্রতিবেদন এবং একটি সুপারিশ খসড়া করে যা গ্রহণের জন্য অধিবেশনগুলিতে জমা দেওয়া হয়। উপরন্তু, এটি থিম্যাটিক প্রতিবেদন প্রস্তুত করে যা একটি সুপারিশ এবং/অথবা একটি রেজোলিউশন সহ তার অধিবেশনগুলিতে বিতর্ক করা হয়। তার উদ্দেশ্যগুলি পূরণ করার জন্য কংগ্রেস বিভিন্ন অংশীদারদের সাথে সহযোগিতা করেঃ জাতীয় সমিতি, আন্তর্জাতিক সমিতি, পর্যবেক্ষক, নাগরিক সমাজ এবং অন্যান্য প্রাতিষ্ঠানিক অংশীদার যেমন ইউরোপীয় ইউনিয়নের অঞ্চলগুলির কমিটি। কংগ্রেসের অগ্রাধিকারগুলি জাতিসংঘের টেকসই উন্নয়ন লক্ষ্যগুলিতে স্থানীয় ও আঞ্চলিক কর্তৃপক্ষের অবদানের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করবেঃ স্থিতিস্থাপক সমাজঃ জনস্বাস্থ্য সঙ্কটের কার্যকর প্রতিক্রিয়া; গণতান্ত্রিক সমাজঃ প্রতিনিধিত্বমূলক গণতন্ত্র এবং নাগরিক অংশগ্রহণের মান; সমন্বিত সমাজঃ বৈষম্য হ্রাস; টেকসই সমাজঃ পরিবেশগত সমস্যা এবং জলবায়ু কর্ম; ডিজিটাল সমাজঃ স্থানীয় প্রেক্ষাপটে ডিজিটালাইজেশন এবং কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা। সরকারের সঙ্গে সংলাপ ইউরোপে আঞ্চলিক গণতন্ত্রের উপর নজরদারির অংশ হিসাবে, কংগ্রেস ইউরোপ কাউন্সিলের সদস্য দেশগুলির সঙ্গে নিয়মিত সংলাপ বজায় রাখে। মন্ত্রীদের কমিটি, যার মধ্যে এই রাজ্যগুলির 46 জন পররাষ্ট্রমন্ত্রী, স্থানীয় ও আঞ্চলিক কর্তৃপক্ষের জন্য দায়বদ্ধ মন্ত্রীদের সম্মেলন, পাশাপাশি এর পরিচালনা কমিটিগুলি-এই বিষয়ে প্রধান অংশীদার। বছরে বেশ কয়েকবার কংগ্রেসের সভাপতি এবং মহাসচিব মন্ত্রীদের কমিটির সদস্য রাষ্ট্রগুলির প্রতিনিধিদের তাদের কার্যক্রমের একটি রেকর্ড প্রদান করেন এবং মতামত বিনিময় করেন। বিশেষ করে সদস্য রাষ্ট্রগুলিতে সরকারি সফরের সময়, পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনের সময় বা দেশেই ফলো-আপ বা নজরদারি-পরবর্তী সফরের সময় জাতীয় সরকারগুলির সঙ্গে কংগ্রেসের সরাসরি যোগাযোগ এবং বিনিময় রয়েছে। সরকারের সঙ্গে সংলাপ সম্পর্কে আরও তথ্য এখানে পাওয়া যাবে। কংগ্রেস সভাপতি (6 নভেম্বর 2018 থেকে অ্যান্ডার্স ন্যাপে)-এর নেতৃত্বে চেম্বার অফ লোকাল অথরিটিজ এবং চেম্বার অফ রিজিওনের সদস্যদের নিয়ে গঠিত কংগ্রেসের ব্যুরো পূর্ণাঙ্গ অধিবেশন আয়োজনের জন্য দায়বদ্ধ, দুটি চেম্বার এবং কমিটির কাজের সমন্বয়, পাশাপাশি পর্যবেক্ষণ ও নির্বাচন পর্যবেক্ষণ মিশন, বাজেট এবং দুটি পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনের মধ্যে বিবেচনা করা প্রয়োজন এমন সমস্ত প্রশ্নের আয়োজন করে। কংগ্রেস ব্যুরোর সদস্যদের সম্পূর্ণ তালিকা স্থানীয় কর্তৃপক্ষের চেম্বার চেম্বার চেম্বারের মূল কাজ হল স্থানীয় গণতন্ত্রের পরিস্থিতি মূল্যায়ন করা এবং স্থানীয় স্বায়ত্তশাসনের ইউরোপীয় সনদের উপর ভিত্তি করে স্থানীয় নির্বাচন পর্যবেক্ষণ করা। চেম্বারটি সামাজিক বিষয়গুলিও পরিচালনা করে এবং আন্তঃসাংস্কৃতিক সংলাপ, ই-গণতন্ত্র বা বহুসংস্কৃতিবাদের মতো ইউরোপীয় শহরগুলির সহযোগিতা সমর্থন করে। এটি ইউরোপের বাইরে স্থানীয় গণতন্ত্রের নীতিগুলিকে প্রচার করে, অন্যান্য বিষয়ের মধ্যে শহরগুলির মধ্যে ইউরো-আরব সংলাপ এবং ইউরো-ভূমধ্যসাগরীয় সহযোগিতার মাধ্যমে। পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনে বছরে দু 'বার অনুষ্ঠিত হওয়া বৈঠকে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের চেম্বার মৌলবাদের বিরুদ্ধে লড়াই, সন্ত্রাসবাদের বিরুদ্ধে শহর, অভিবাসন, সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের সুরক্ষার মতো বিষয়গুলিতে থিম্যাটিক বিতর্ক করে এবং সুপারিশ ও প্রস্তাব গ্রহণ করে। যদি প্রয়োজন হয়, চেম্বার অফ লোকাল অথরিটি একজন সদস্যকে তার দক্ষতার প্রাসঙ্গিক প্রশ্নের একটি প্রতিবেদন লেখার জন্যও অনুরোধ করতে পারে। চেম্বার অফ লোকাল অথরিটিজকে অবশ্যই তার এখতিয়ারের সাথে প্রাসঙ্গিক বিষয়গুলি পরীক্ষা করতে হবে, যেমন ইউরোপের স্থানীয় মাত্রা সম্পর্কিত মূল এবং বর্তমান বিষয়গুলি, এবং যদি প্রয়োজন হয় তবে কংগ্রেস অধিবেশনে একটি বিতর্ক উত্থাপন করতে পারে। এই চেম্বারের সদস্যদের একটি তালিকা এখানে পাওয়া যাবে। চেম্বার অফ রিজিওন্স কর্তৃপক্ষের প্রতিনিধিদের নিয়ে গঠিত যা সরকারের স্থানীয় এবং কেন্দ্রীয় স্তরের মধ্যে কাজ করে। কর্তৃপক্ষের অবশ্যই স্ব-শাসিত বা রাষ্ট্রের মতো ক্ষমতা থাকতে হবে। এটিকে অবশ্যই তার সম্প্রদায়ের স্বার্থে জনসাধারণের উদ্বেগের বিষয়গুলির একটি উল্লেখযোগ্য অংশের জন্য সম্পূর্ণ দায়িত্ব নিতে সক্ষম হতে হবে এবং এটিকে ভর্তুকির নীতি বিবেচনা করতে হবে। চেম্বার অফ রিজিওন্স কংগ্রেসের পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনে বছরে দু 'বার বৈঠক করে, ইউরোপের আঞ্চলিককরণের মতো বিষয়গুলিতে বিতর্ক করে এবং প্রস্তাব ও সুপারিশ গ্রহণ করে। এটি কংগ্রেসের সদস্য রাষ্ট্রগুলির মধ্যে অঞ্চলগুলির ভূমিকা, আঞ্চলিক গণতন্ত্র, আন্তঃআঞ্চলিক সহযোগিতা এবং আঞ্চলিক অর্থনীতি নিয়ে কাজ করে। এই চেম্বারের সদস্যদের এখানে পাওয়া যাবে। 2011 সালের 19শে জানুয়ারি কংগ্রেসের সংশোধিত সনদ গৃহীত হওয়ার সাথে সাথে প্রাক্তন স্থায়ী কমিটি সংবিধিবদ্ধ ফোরাম দ্বারা প্রতিস্থাপিত হয়। এই ফোরামটি ব্যুরো অফ কংগ্রেসের সদস্যদের সাথে সমস্ত জাতীয় প্রতিনিধিদলের প্রধানদের নিয়ে গঠিত। ফোরাম কংগ্রেসের পক্ষে অধিবেশনগুলির মধ্যে কাজ করে এবং কংগ্রেসের সভাপতি যে কোনও সময় আহ্বান করতে পারেন, যা তিনি প্রয়োজনীয় বলে মনে করেন। কমিটি 2010 সালের অক্টোবরে কংগ্রেস তিনটি কমিটি গঠন করেঃ মনিটরিং কমিটি, গভর্নেন্স কমিটি এবং কারেন্ট অ্যাফেয়ার্স কমিটি। এই কমিটিগুলি চেম্বার বা পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনে জমা দেওয়া বেশিরভাগ প্রতিবেদন প্রস্তুত করে। মনিটরিং কমিটি স্থানীয় স্বায়ত্তশাসনের ইউরোপীয় সনদের প্রতি সদস্য রাষ্ট্রগুলির প্রতিশ্রুতি ও বাধ্যবাধকতার বাস্তবায়ন অনুসরণ করার জন্য মনিটরিং কমিটি গঠন করা হয়েছিল। এটি সংশ্লিষ্ট সদস্য রাষ্ট্রগুলিতে স্থানীয় ও আঞ্চলিক গণতন্ত্রের পরিস্থিতি পর্যবেক্ষণ এবং খসড়া প্রতিবেদন এবং সুপারিশগুলির আয়োজন করে। এটি সদস্য রাষ্ট্রগুলিকে সনদের সাথে সম্পর্কিত স্থানীয় গণতন্ত্রের পরিস্থিতি মূল্যায়ন করতে উৎসাহিত করে এবং এটি সম্পূর্ণরূপে বাস্তবায়িত করতে বাধা দেয় এমন বাধাগুলি চিহ্নিত করে। এই কমিটির সদস্যদের এখানে পাওয়া যাবে। গভর্নেন্স কমিটি কংগ্রেসের বিধিবদ্ধ ম্যান্ডেট সম্পর্কিত বিষয়গুলির জন্য দায়বদ্ধ। এর মধ্যে রয়েছে সরকারি অর্থায়ন, আন্তঃসীমান্ত ও আন্তঃআঞ্চলিক সহযোগিতা এবং ই-গণতন্ত্রের পাশাপাশি আন্তঃসরকারি সংস্থাগুলির সঙ্গে সহযোগিতা। কংগ্রেসের ওয়েবসাইটে এই কমিটির সদস্যদের একটি তালিকা রয়েছে। বর্তমান বিষয় সংক্রান্ত কমিটি বর্তমান সমাজের চ্যালেঞ্জগুলির আলোকে আঞ্চলিক ও স্থানীয় সরকারের ভূমিকা নিয়ে কাজ করে। এটি ইউরোপের কাউন্সিলের মূল মূল্যবোধের দৃষ্টিকোণ থেকে অন্তর্ভুক্তিমূলক সমাজ ও নাগরিকদের অংশগ্রহণ, শিক্ষা, আন্তঃধর্মীয় ও আন্তঃসাংস্কৃতিক সংলাপ, যৌন নিপীড়ন থেকে শিশুদের সুরক্ষা, যুব অংশগ্রহণ, অভিবাসীদের একীকরণের মতো বিষয়গত বিষয়গুলিতে কাজ করে। এই কমিটির সদস্যদের কংগ্রেসের ওয়েবসাইটে পাওয়া যাবে। স্থানীয় স্বায়ত্তশাসনের ইউরোপীয় সনদের স্বাধীন বিশেষজ্ঞদের দল স্বাধীন বিশেষজ্ঞদের দল ইউরোপীয় সনদের ক্ষেত্রে স্থানীয় ও আঞ্চলিক গণতন্ত্রে তাদের দায়িত্ব পালনে তিনটি সংবিধিবদ্ধ কমিটিকে সহায়তা করে। আইন, অর্থনীতি বা রাষ্ট্রবিজ্ঞানে তাদের দক্ষতার ভিত্তিতে বিশ্ববিদ্যালয় এবং অন্যান্য গবেষণা কেন্দ্র থেকে বিশেষজ্ঞদের নিয়োগ করা হয় এবং চার বছরের পুনর্নবীকরণযোগ্য মেয়াদ থাকে। স্বাধীন বিশেষজ্ঞদের গোষ্ঠীকে কংগ্রেসকে সহায়তা করার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছেঃ 1. সদস্য রাষ্ট্রগুলির মধ্যে স্থানীয় ও আঞ্চলিক গণতন্ত্রের অবস্থা সম্পর্কে প্রতিবেদন প্রস্তুত করা (পর্যবেক্ষণ প্রতিবেদন) 2. একটি সদস্য রাষ্ট্র বা সদস্য রাষ্ট্রগুলির একটি গোষ্ঠীর মধ্যে সনদের নির্দিষ্ট দিকগুলি সম্পর্কে প্রতিবেদন প্রস্তুত করা (নির্দিষ্ট পর্যবেক্ষণ প্রতিবেদন)। সনদের একটি নির্দিষ্ট বিন্দুতে প্রতিবেদন প্রস্তুত করা, যা সনদ (গবেষণা প্রতিবেদন) মেনে চলা সম্পর্কিত সমস্যা তৈরি করে। স্থানীয় ও আঞ্চলিক কর্তৃপক্ষের উদ্বেগের বিষয়গুলির উপর প্রতিবেদন প্রস্তুত করা। স্থানীয় ও আঞ্চলিক গণতন্ত্র সচিবালয়ের প্রচারের বিষয়ে প্রতিবেদন প্রস্তুত করা কংগ্রেস সচিবালয়ের নেতৃত্বে রয়েছেন মহাসচিব, যিনি কংগ্রেসের পূর্ণাঙ্গ সভার মাধ্যমে পাঁচ বছরের জন্য নির্বাচিত হন। সাধারণ সম্পাদক কংগ্রেস পরিচালকের দ্বারা সমর্থিত। কংগ্রেসের দুটি চেম্বারের সচিবালয়ে দুজন কার্যনির্বাহী সচিব থাকবেন, যাঁদের কংগ্রেসের সঙ্গে পরামর্শের পর মহাসচিব নিয়োগ করেন। ইউরোপীয় কাউন্সিলের 46টি সদস্য রাষ্ট্রের স্থানীয় ও আঞ্চলিক কর্তৃপক্ষের প্রতিনিধিদের নিয়ে গঠিত জাতীয় প্রতিনিধিদল নিয়ে কংগ্রেস গঠিত, যারা হয় সরাসরি নির্বাচিত হয় অথবা সরাসরি নির্বাচিত বিধানসভার কাছে রাজনৈতিকভাবে দায়বদ্ধ। প্রতিটি সদস্য রাষ্ট্রের প্রতিনিধিদলের সদস্যপদ অঞ্চলগুলির একটি ভারসাম্যপূর্ণ ভৌগলিক বন্টন, বিভিন্ন ধরনের স্থানীয় ও আঞ্চলিক কর্তৃপক্ষ এবং রাজনৈতিক শক্তির ন্যায়সঙ্গত প্রতিনিধিত্ব এবং নারী ও পুরুষদের ন্যায়সঙ্গত প্রতিনিধিত্ব নিশ্চিত করে। প্রতিটি সদস্য রাষ্ট্রের ইউরোপের কাউন্সিলের সংসদীয় অধিবেশনের মতো কংগ্রেসে একই সংখ্যক আসনের অধিকার রয়েছে। পূর্ণ সদস্য ছাড়াও, প্রতিনিধিদলগুলি বিকল্প (যারা একই পদে কাজ করে) নিয়ে গঠিত হয়। জাতীয় প্রতিনিধিদল এবং তাদের সদস্যদের একটি তালিকা কংগ্রেসের সাইটে পাওয়া যাবে। কংগ্রেসের সদস্যরা এর আইন অনুসারে, কংগ্রেস প্রতিটি সদস্য রাষ্ট্র থেকে 306 জন প্রতিনিধি (এবং 306 জন বিকল্প) নিয়ে গঠিত, নিম্নরূপঃ রাজনৈতিক গোষ্ঠী কংগ্রেসের মধ্যে রাজনৈতিক গোষ্ঠীগুলি প্রতিটি প্রতিনিধিদলে রাজনৈতিক, ভৌগলিক এবং লিঙ্গ ভারসাম্যের দিক থেকে একটি ন্যায়সঙ্গত প্রতিনিধিত্ব নিশ্চিত করে। কংগ্রেস সনদ প্রতিটি প্রতিনিধিদলের জন্য কম প্রতিনিধিত্বকারী লিঙ্গের জন্য ন্যূনতম 30 শতাংশ প্রতিনিধিত্ব নির্ধারণ করে। কংগ্রেসের মধ্যে চারটি রাজনৈতিক গোষ্ঠী রয়েছে, পাশাপাশি কংগ্রেস সদস্যরা কোনও রাজনৈতিক গোষ্ঠীর সাথে যুক্ত ননঃ এস. ও. সি/জি/পি. ডি-সোশ্যালিস্ট, গ্রিন এবং প্রগ্রেসিভ ডেমোক্র্যাটদের গোষ্ঠী ই. পি. পি/সি. সি. ই-ইউরোপীয় পিপলস পার্টি গ্রুপ আই. এল. ডি. জি-ইন্ডিপেন্ডেন্ট এবং লিবারেল ডেমোক্র্যাটিক গ্রুপ ই. সি. আর-ইউরোপীয় কনজারভেটিভ এবং সংস্কারবাদী কংগ্রেস বছরে দু 'বার পূর্ণ অধিবেশনের জন্য মিলিত হয়, যা স্ট্রাসবুর্গে অনুষ্ঠিত হয়। প্রতিটি চেম্বারের অধিবেশন পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনে অনুষ্ঠিত হয়। প্রতি দুই বছর অন্তর কংগ্রেস প্রতিনিধি বা পূর্ণ সদস্যদের মধ্যে থেকে একজন সভাপতি নিয়োগ করে। রাজনৈতিক দলগুলি সম্পর্কে সাম্প্রতিক তথ্যের জন্য কংগ্রেসের সাইটটি দেখুন। স্থানীয় ও আঞ্চলিক গণতন্ত্রের কার্যকলাপ পর্যবেক্ষণ স্থানীয় ও আঞ্চলিক কর্তৃপক্ষের কংগ্রেসের মূল লক্ষ্য হল স্থানীয় স্বায়ত্তশাসনের ইউরোপীয় সনদের প্রয়োগ মূল্যায়ন করে সদস্য দেশগুলিতে স্থানীয় ও আঞ্চলিক গণতন্ত্রের পরিস্থিতি কার্যকরভাবে পর্যবেক্ষণ করা। পর্যবেক্ষণের এই প্রক্রিয়ার মাধ্যমে কংগ্রেস আঞ্চলিক পর্যায়ে ইউরোপ কাউন্সিলের মূল উদ্দেশ্যগুলিতে অবদান রাখে, যা এই মহাদেশে গণতন্ত্র ও মানবাধিকারকে এগিয়ে নিয়ে যাওয়া। পর্যবেক্ষণ সংশ্লিষ্ট রাজ্যের প্রশাসনের বিভিন্ন স্তরের সঙ্গে চলমান রাজনৈতিক আলোচনারও একটি অংশ। কংগ্রেস নিয়মিত সাধারণ দেশ-দেশ পর্যবেক্ষণ মিশন পরিচালনা করে; সনদের একটি নির্দিষ্ট দিক পরীক্ষা করে; উদ্বেগের নির্দিষ্ট বিষয়গুলি খতিয়ে দেখার জন্য সত্য-অনুসন্ধান মিশন; পর্যবেক্ষণ সফরের পরে, মনিটরিং কমিটি কীভাবে পৌরসভা এবং অঞ্চলগুলির পরিচালনার উন্নতি করা যায় সে সম্পর্কে সদস্য রাষ্ট্রগুলিতে প্রতিবেদন এবং সুপারিশ তৈরি করে। কংগ্রেসের অধিবেশনগুলিতে এই সুপারিশগুলি নিয়ে বিতর্ক করা হয় এবং গৃহীত হয়। এই ক্ষেত্রে সম্প্রতি গৃহীত গ্রন্থগুলির আরও তথ্য এবং উদাহরণ এখানে পাওয়া যাবে। নির্বাচন পর্যবেক্ষণ স্থানীয় ও আঞ্চলিক নির্বাচন পর্যবেক্ষণ কংগ্রেসের কাজের একটি গুরুত্বপূর্ণ দিক, যা নজরদারি কার্যক্রমের পরিপূরক। পর্যবেক্ষণ মিশনগুলি সংশ্লিষ্ট জাতীয় কর্তৃপক্ষের সরকারী অনুরোধে পরিচালিত হয়; কংগ্রেস কংগ্রেস সদস্য এবং অঞ্চলগুলির কমিটির সদস্যদের (কিছু 10-15 মানুষ) নিয়ে গঠিত একটি প্রতিনিধিদল গঠন করে। পর্যবেক্ষণ মিশন শেষে কংগ্রেস প্রতিনিধিদলের একটি প্রাথমিক বিবৃতি দেওয়া হয়। তারপরে একটি প্রতিবেদন তৈরি করা হয় যার মধ্যে নির্বাচনী প্রচার, ভোটদানের দিন এবং সুপারিশ/উন্নতির বিশ্লেষণ অন্তর্ভুক্ত থাকে এবং কংগ্রেসের অধিবেশনে জমা দেওয়া হয়। কংগ্রেস পার্লামেন্টারি অ্যাসেম্বলি এবং ভেনিস কমিশনের মতো ইউরোপ কাউন্সিলের প্রতিষ্ঠানগুলির সাথে সহযোগিতা করে। নির্বাচনের পর্যবেক্ষণ সম্পর্কে আরও তথ্য কংগ্রেসের সাইটে পাওয়া যাবে, পর্যবেক্ষণ-পরবর্তী এবং পর্যবেক্ষণ-পরবর্তী সংলাপ 2013 সালের মার্চ মাসে কংগ্রেস পর্যবেক্ষণ-পরবর্তী এবং পর্যবেক্ষণ-পরবর্তী সিদ্ধান্ত 353 (2013) গ্রহণ করে। এর লক্ষ্য হল পর্যবেক্ষণ বা নির্বাচন পর্যবেক্ষণ সফরের পরে সদস্য রাষ্ট্র এবং প্রাসঙ্গিক অংশীদারদের সাথে রাজনৈতিক সংলাপ বিকাশ করা, যাতে এর পর্যবেক্ষণ এবং নির্বাচন পর্যবেক্ষণ কার্যক্রমের কার্যকারিতা এবং প্রভাব নিশ্চিত করা যায়। তার সুপারিশগুলি অনুসরণ করে কংগ্রেস এই সুপারিশগুলির সাথে সামঞ্জস্য রেখে স্থানীয় ও আঞ্চলিক গণতন্ত্রের উন্নতির জন্য সদস্য রাষ্ট্রের কর্তৃপক্ষের সাথে একটি রোডম্যাপ নিয়ে আলোচনা করে। এই পর্যবেক্ষণ-পরবর্তী সংলাপের কাঠামোতে প্রস্তুত করা প্রথম রোডম্যাপটি ইউক্রেনীয় কর্তৃপক্ষ কর্তৃক গৃহীত বিকেন্দ্রীকরণ সংস্কারের সাথে সম্পর্কিত এবং 2015 সালের মে মাসে স্বাক্ষরিত হয়েছিল। সহযোগিতা কর্মসূচি ও প্রকল্প সহযোগিতা কর্মসূচি কংগ্রেস তার অগ্রাধিকারগুলিতে ইউরোপের সদস্য রাষ্ট্রগুলির পরিষদে এবং তার নিকটবর্তী প্রতিবেশীদের মধ্যে আঞ্চলিক গণতন্ত্রকে সুসংহত ও এগিয়ে নিয়ে যাওয়ার এবং এই ক্ষেত্রে সুনির্দিষ্ট ফলাফল অর্জনের সামগ্রিক উদ্দেশ্য নিয়ে সহযোগিতা ও অংশীদারিত্বকে আরও উন্নত করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে। এই সহযোগিতা কার্যক্রমগুলি স্থানীয় স্বায়ত্তশাসনের ইউরোপীয় সনদ এবং কংগ্রেসের সুপারিশগুলির বাস্তবায়ন আরও নিশ্চিত করতে সহায়তা করে। কংগ্রেস প্রয়োজনের ভিত্তিতে স্থানীয় ও আঞ্চলিক গণতন্ত্রের ক্ষেত্রে তার দক্ষতা প্রদান করে, এর সদস্যরা ব্যবহারিক ও রাজনৈতিক অভিজ্ঞতার একটি পুল। এর ক্রিয়াকলাপগুলির মধ্যে রয়েছেঃ আইনি ও প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামোর মূল্যায়ন নতুন আইন ও নীতির খসড়া প্রণয়ন ভাল অনুশীলনের আদান-প্রদান-পিয়ার-টু-পিয়ার বিনিময় এবং ইন্টারেক্টিভ সেমিনার স্থানীয় এবং আঞ্চলিক নির্বাচিত প্রতিনিধিদের নেতৃত্বের উপর প্রশিক্ষণ অধিবেশন কংগ্রেস সদস্য রাষ্ট্রগুলির জন্য কাউন্সিল অফ ইউরোপ অ্যাকশন প্ল্যানগুলিতে গণতন্ত্রের অধ্যায়ের মধ্যে তার প্রকল্পগুলি বিকাশ করে। এই প্রকল্পগুলি সদস্য রাষ্ট্র এবং আন্তর্জাতিক অংশীদারদের স্বেচ্ছাসেবী অবদানের মাধ্যমে সহ-অর্থায়ন করা হয়। কংগ্রেস কাউন্সিল অফ ইউরোপের প্রতিবেশী নীতিতেও সক্রিয়। এই নীতির লক্ষ্য হল প্রতিবেশী অঞ্চলগুলিকে গণতন্ত্র, আইনের শাসন এবং মানবাধিকার সুরক্ষার উন্নতিতে সহায়তা করা। উদাহরণস্বরূপ, মরক্কো ও তিউনিসিয়ায় সহযোগিতার অগ্রাধিকারের মধ্যে রয়েছে স্থানীয় প্রশাসন। অতীতে কংগ্রেস ইউরোপে স্থানীয় গণতন্ত্র ও আন্তঃসীমান্ত সহযোগিতা জোরদার করতে সক্রিয় ছিল। এটি স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সংগঠন গঠনে উৎসাহিত করেছে এবং বেশ কয়েকটি নেটওয়ার্ক তৈরি করেছে যা এখন স্বাধীনভাবে বিকশিত হয়েছে এবং যা কংগ্রেসের সুবিধাপ্রাপ্ত অংশীদার। এই সংগঠনগুলির উদাহরণ হল অ্যাসোসিয়েশন অফ লোকাল ডেমোক্রেসি এজেন্সিজ (এএলডিএ), নেটওয়ার্ক অফ অ্যাসোসিয়েশন অফ লোকাল অথরিটিজ অফ সাউথ-ইস্ট ইউরোপ (এনএএলএএস) এবং ইউরোপীয় নেটওয়ার্ক অফ লোকাল অ্যান্ড রিজিওনাল ট্রেনিং এস্টাব্লিশমেন্টস (ইএনটিও)। প্রকল্প রোমা জোট রোমা বিষয়গুলির জন্য ইউরোপের মহাসচিবের কাউন্সিলের বিশেষ প্রতিনিধির সমর্থনে স্থানীয় ও আঞ্চলিক কর্তৃপক্ষের কংগ্রেস দ্বারা রোমা অন্তর্ভুক্তির জন্য শহর ও অঞ্চলগুলির ইউরোপীয় জোট গঠন করা হয়েছিল। 27টিরও বেশি দেশের 120টিরও বেশি শহর ও অঞ্চল এই জোটে অংশগ্রহণ করছে। এই জোটের লক্ষ্য হল এই লক্ষ্যগুলি অর্জন করাঃ অংশগ্রহণকারী শহর ও অঞ্চলগুলির মধ্যে রোমা অন্তর্ভুক্তির বিষয়ে জ্ঞান এবং ভাল অনুশীলনের বিনিময়কে উৎসাহিত করা। অংশগ্রহণকারী শহর ও অঞ্চলগুলিকে স্থানীয় ও আঞ্চলিক পর্যায়ে রোমা অন্তর্ভুক্তি সম্পর্কিত বিষয়গুলিতে সমর্থন করার জন্য একটি প্ল্যাটফর্ম সরবরাহ করে এক কণ্ঠে কথা বলতে সক্ষম করা। এই জোট তার অংশগ্রহণকারী শহর ও অঞ্চলগুলির জন্য জাতীয় ও আন্তর্জাতিক সেমিনারের আয়োজন করে যাতে জ্ঞান এবং ভাল অনুশীলনের বিনিময় সহজতর হয়। জোটের অন্যতম প্রধান অগ্রাধিকার হ 'ল রোমা সংস্কৃতির প্রচার এবং দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের সময় রোমা গণহত্যা সম্পর্কে সচেতনতা ও জ্ঞান বৃদ্ধি এবং 2রা আগস্ট আন্তর্জাতিক স্মরণ দিবস। ইউরোপ কাউন্সিলের আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ উদ্যোগ, যার লক্ষ্য হল অ্যান্টিগিপসিজমের বিরুদ্ধে লড়াই করা, তা হল দোস্ত! প্রচারাভিযান, সদস্য দেশগুলিতে জাতীয় পর্যায়ে চালানো হয়। 2013 সালের হিসাবে, জোটটি দোস্তার প্রশাসনের দায়িত্বে রয়েছে! কংগ্রেস পুরস্কার, রোমা অন্তর্ভুক্তির ক্ষেত্রে সফল এবং উদ্ভাবনী প্রকল্পের জন্য তিনটি পৌরসভাকে দ্বিবার্ষিকভাবে প্রদান করা হয়। 2013-2014-এ জোটটি ROMACT নামে প্রকল্পের প্রথম পর্যায়টি বাস্তবায়ন করে। প্রায় 30টি শহর ও অঞ্চল তথ্য সংগ্রহ ও বিশ্লেষণ, বিষয়ভিত্তিক কর্মশালা, অধ্যয়ন পরিদর্শন, তথ্য বিনিময়, সংযোগ স্থাপনের সুযোগ এবং অংশীদারিত্বের বিকাশ, পরামর্শমূলক কাজ সহ প্রস্তুতির কাজ নিয়ে গঠিত ক্রিয়াকলাপে নিযুক্ত ছিল। রম্যাক্টের অন্যান্য কার্যক্রম প্রকল্পটি 2014 সালের শেষের দিকে শহর ও অঞ্চলগুলির পাশাপাশি স্থানীয়, জাতীয় এবং আন্তর্জাতিক অংশীদারদের একটি বড় মূল্যায়ন সম্মেলনের মাধ্যমে শেষ হয়। অ্যালায়েন্সের নিজস্ব ওয়েবসাইট রয়েছে যার কার্যক্রম সম্পর্কে আরও তথ্য রয়েছে। কাউন্সিল অফ ইউরোপের 'ওয়ান ইন ফাইভ' প্রচারাভিযান যৌন শোষণ ও যৌন নির্যাতনের বিরুদ্ধে শিশুদের সুরক্ষা সম্পর্কিত কাউন্সিল অফ ইউরোপ কনভেনশনের স্বাক্ষর ও অনুমোদনের প্রচারের জন্য প্রস্তুত, যা ল্যানজারোট কনভেনশন নামেও পরিচিত। প্রচারাভিযানের লক্ষ্য হল শিশুদের গুরুত্ব এবং বিভিন্ন ধরনের যৌন সহিংসতা ও অপব্যবহার সম্পর্কে সচেতন করা এবং তাদের প্রতিরোধ করা। কংগ্রেস এই প্রচারাভিযানের স্থানীয় ও আঞ্চলিক মাত্রা নিশ্চিত করছে এবং শিশুদের বিরুদ্ধে যৌন সহিংসতা বন্ধ করতে শহর ও অঞ্চলগুলির একটি চুক্তি চালু করেছে। এই চুক্তিতে 'ফোর পি' পদ্ধতির প্রস্তাব দেওয়া হয়েছেঃ অপব্যবহার রোধ করা, ভুক্তভোগীদের সুরক্ষা দেওয়া, অপরাধীদের বিরুদ্ধে মামলা করা এবং পুরো প্রক্রিয়ায় শিশুদের পূর্ণ অংশগ্রহণ নিশ্চিত করা। সমস্ত পরিষেবা ও কর্ম অবশ্যই শিশুদের অধিকারের প্রতি শ্রদ্ধাশীল হতে হবে, শিশুর সর্বোত্তম স্বার্থকে প্রথমে রাখতে হবে এবং শিশুদের কণ্ঠস্বর শুনতে সক্ষম করতে হবে, যাতে শিশু ও পরিবারগুলিকে যৌন সহিংসতা ও যৌন নির্যাতন বন্ধ করার পাশাপাশি অপরাধীদের বিচারের আওতায় আনার জন্য স্থানীয়ভাবে যা প্রয়োজন তা প্রদান করা যায়। কংগ্রেস শহর ও অঞ্চলগুলির সঙ্গে এই চুক্তির প্রচার করে এবং তাদের স্বাক্ষর করতে ও মাঠে এটি বাস্তবায়িত করতে উৎসাহিত করে। ইউরোপীয় ইউনিয়নের অঞ্চলগুলির কংগ্রেস কমিটির অংশীদাররা কংগ্রেস ইউরোপীয় ইউনিয়নের অঞ্চলগুলির কমিটির (সিওআর) সাথে একটি প্রাতিষ্ঠানিক অংশীদারিত্ব গড়ে তুলেছে, সংশ্লিষ্ট সদস্য এবং সচিবালয়গুলির মধ্যে নিয়মিত সভা এবং সমন্বয় হয়। 1994 সালে সিওআর গঠনের পর থেকে কংগ্রেস এবং অঞ্চলগুলির কমিটির মধ্যে সহযোগিতা রয়েছে। একটি 'কন্টাক্ট গ্রুপ কংগ্রেস/অঞ্চলগুলির কমিটি', যা বছরে দু 'বার মিলিত হয়, 1995 সালে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল। যোগাযোগ গোষ্ঠী দুটি প্রতিষ্ঠানের প্রচেষ্টার সমন্বয় করে এবং তাদের কার্যক্রম সম্পর্কে প্রতিক্রিয়া প্রদান করে। কংগ্রেস এবং সিওআর সদস্যরা মতামত বিনিময় করেন এবং সাধারণ কৌশল প্রয়োগ করেন। 2006 সাল থেকে সিওআর-এর সদস্যদের পক্ষে কংগ্রেসের একটি নির্বাচন পর্যবেক্ষণ মিশনের অংশ হওয়া সম্ভব। আজকাল, এটি পদ্ধতিগতভাবে ঘটে এবং সিওআর-এর সদস্যরা পুরো পর্যবেক্ষণ প্রক্রিয়ার সাথে জড়িত। কংগ্রেস স্থানীয় ও আঞ্চলিক স্বায়ত্তশাসনের ক্ষেত্রে ইইউ এবং তার প্রতিবেশী দেশগুলির মধ্যে সম্পর্ক বাড়ানোর জন্য সিওআর দ্বারা প্রতিষ্ঠিত নাগরিকত্ব, শাসন, প্রাতিষ্ঠানিক ও বৈদেশিক বিষয়ক কমিশন (সিভেক্স) এবং আঞ্চলিক সংস্থা ও স্থানীয় কর্তৃপক্ষের পূর্বাঞ্চলীয় অংশীদারিত্বের সম্মেলন (সিওআরএলইএপি)-এর সাথে সক্রিয় সহযোগিতাও অনুসরণ করে। প্রতিবেশী রাজ্যগুলি প্রায়শই কংগ্রেসের সদস্য রাষ্ট্র এবং কংগ্রেসও এই সংস্থাগুলির কার্যকলাপে জড়িত। কংগ্রেস এবং সিওআর-এর মধ্যে সহযোগিতা সম্পর্কে আরও তথ্য কংগ্রেসের সাইটে এবং সিওআর-এর সাইটে পাওয়া যাবে। ইউরোপীয় সংস্থা এবং ইউরোপীয় পৌরসভা এবং অঞ্চলগুলির সমিতি কংগ্রেস যৌথ কার্যক্রম বিকাশের মাধ্যমে স্থানীয় এবং আঞ্চলিক গণতন্ত্রকে বাড়িয়ে তোলার জন্য ইউরোপীয় পৌরসভা এবং অঞ্চলগুলির বেশ কয়েকটি সংস্থা এবং সমিতির সাথেও জড়িত। এই সংগঠনগুলির উদাহরণ হল অ্যাসেম্বলি অফ ইউরোপিয়ান রিজিওন্স (এইআর), কাউন্সিল অফ ইউরোপিয়ান মিউনিসিপালিটিজ অ্যান্ড রিজিওন্স (সিইএমআর), অ্যাসোসিয়েশন অফ ইউরোপিয়ান বর্ডার রিজিওন্স (এইবিআর) এবং কনফারেন্স অফ ইউরোপিয়ান রিজিওনাল লেজিসলেটিভ অ্যাসেম্বলি (সিএএলআরই)। এই সংগঠনগুলির সভা বা অনুষ্ঠানে কংগ্রেসের প্রতিনিধিত্ব করা যেতে পারে এবং তাদের নীতি ও অগ্রাধিকারগুলি জানা যায়, বিশেষত যখন তারা এই সংগঠনগুলির কার্যক্রমের ক্ষেত্রের মধ্যে পড়ে। স্থানীয় এবং আঞ্চলিক কর্তৃপক্ষের জাতীয় (এবং ইউরোপীয়) সংগঠনগুলি স্থানীয় গণতন্ত্রের প্রচারে ভূমিকা পালন করে যা ইউরোপ কাউন্সিলের কংগ্রেসের কাজের জন্য গুরুত্বপূর্ণ। তারা তাদের দেশ জুড়ে কংগ্রেসের কার্যকলাপ সম্পর্কে তথ্য সরবরাহ করে, বিশেষ করে তাদের সরকারগুলিতে তদবির করে। তারা, কিছু ক্ষেত্রে, কংগ্রেসে তাদের দেশের জাতীয় প্রতিনিধিদল মনোনীত করার পদ্ধতিতে একটি ভূমিকা পালন করে। জাতীয় সংস্থাগুলি স্থানীয় স্বায়ত্তশাসনের ইউরোপীয় সনদের বিধানগুলি বাস্তবায়নে সক্রিয় ভূমিকা পালন করে, অপব্যবহার এবং সম্ভাব্য লঙ্ঘনের নিন্দা করে এবং এইভাবে একটি "প্রাথমিক সতর্কতা ব্যবস্থা" এবং একটি শান্তিপূর্ণ পাল্টা হিসাবে কাজ করে। কংগ্রেসের সাইটে জাতীয় সংগঠন সম্পর্কে আরও তথ্য রয়েছে। পর্যবেক্ষকের মর্যাদা স্থানীয় ও আঞ্চলিক কর্তৃপক্ষের আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলি যাদের ইউরোপ কাউন্সিলের সাথে পরামর্শমূলক মর্যাদা রয়েছে তাদেরও কংগ্রেসের সাথে পর্যবেক্ষকের মর্যাদা রয়েছে। কংগ্রেসের ব্যুরোতে আবেদনের ভিত্তিতে অন্যান্য সংস্থাগুলিকেও পর্যবেক্ষকের মর্যাদা দেওয়া যেতে পারে। এই মর্যাদা তাদের কংগ্রেসের কাজে অংশ নেওয়ার, স্মারকলিপি জমা দেওয়ার এবং পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনে আলোচিত বিষয়গুলিতে মন্তব্য করার অধিকার দেয়, কিন্তু ভোট দেওয়ার অধিকার দেয় না। পর্যবেক্ষক পদমর্যাদার সংস্থার এক বা একাধিক প্রতিনিধিকে সংবিধিবদ্ধ ফোরাম, ব্যুরো, কমিটি বা অ্যাডহক ওয়ার্কিং গ্রুপের বৈঠকে যোগ দেওয়ার জন্য আমন্ত্রণ জানানো যেতে পারে। রেফারেন্স সূত্র ইউরোপ কংগ্রেসের স্থানীয় ও আঞ্চলিক কর্তৃপক্ষের অফিসিয়াল ওয়েবসাইট এনএএলএএস-এর এএলডিএ অফিসিয়াল ওয়েবসাইট রোমা জোটের ইএনটিও অফিসিয়াল ওয়েবসাইট ওয়ান ইন ফাইভ ক্যাম্পেইনের অফিশিয়াল ওয়েবসাইট অঞ্চলগুলির কমিটির অফিশিয়াল ওয়েবসাইট এইআর-এর অফিশিয়াল ওয়েবসাইট সিইএমআর-এর অফিশিয়াল ওয়েবসাইট এইবিআর-এর অফিশিয়াল ওয়েবসাইট কংগ্রেসের সিএএলআরই অগ্রাধিকারের অফিশিয়াল ওয়েবসাইট 2013-2016 সংবিধিবদ্ধ রেজোলিউশন 94 (3) সংবিধিবদ্ধ রেজোলিউশন (2011) 2 এবং নজরদারি পদ্ধতি রেজোলিউশন 307 (2010)-এর সংশোধিত চার্টার।