National Environmental Standards and Regulations Enforcement Agency
ন্যাশনাল এনভায়রনমেন্টাল স্ট্যান্ডার্ডস অ্যান্ড রেগুলেশনস এনফোর্সমেন্ট এজেন্সি (এনইএসআরইএ নামেও পরিচিত) নাইজেরিয়ার ফেডারেল সরকারের একটি পরিবেশগত সংস্থা যা 2007 সালে "নাইজেরিয়ানদের জন্য একটি পরিষ্কার এবং স্বাস্থ্যকর পরিবেশ নিশ্চিত করার জন্য" আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল। সংস্থাটি ফেডারেল পরিবেশ মন্ত্রকের একটি প্যারাস্টাটাল এন্টারপ্রাইজ হিসাবে কাজ করে এবং এর নেতৃত্বে রয়েছেন একজন ডিরেক্টর জেনারেল, যিনি এনইএসআরইএ কর্পোরেট পরিবারের প্রায় 483 টি সংস্থার প্রধান নির্বাহী কর্মকর্তাও। পরিবেশের উপর নেতিবাচক প্রভাব ফেলে এমন মানব ক্রিয়াকলাপগুলি এন. ই. এস. আর. ই. এ-এর 33টি জাতীয় পরিবেশ বিধিমালা দ্বারা আচ্ছাদিত। সংস্থার কর্তৃত্বের মধ্যে রয়েছে প্রক্রিয়া এবং সরঞ্জাম পর্যবেক্ষণ, নির্ধারিত মান মেনে চলা, নির্ধারিত নিয়ম লঙ্ঘনকারীদের শৃঙ্খলাবদ্ধ করা, জনসাধারণের তদন্ত পরিচালনা করা এবং পরিবেশগত মান বজায় রাখার জন্য পর্যালোচনার জন্য মন্ত্রীর কাছে প্রস্তাব জমা দেওয়া। এনইএসআরইএ প্রতিষ্ঠার পর থেকে পরিবেশগত সম্মতি, পর্যবেক্ষণ এবং প্রয়োগের ক্ষেত্রে বেশ কয়েকটি সাফল্য রেকর্ড করেছে, যার মধ্যে রয়েছে পরিবেশ সুরক্ষা, পরিবেশগত সম্মতি পর্যবেক্ষণ এবং প্রয়োগকারী পদক্ষেপ সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি প্রবিধান প্রণয়ন। এনইএসআরইএ প্রতিষ্ঠার আইনটি 2018 সালে কাউন্সিলের সদস্যদের নিয়োগের শর্তে পরিবর্তন, খেলাপিদের জন্য কঠোর জরিমানা এবং অন্যান্য সম্পর্কিত বিষয়গুলিকে সামঞ্জস্য করার জন্য সংশোধন করা হয়েছিল। রাষ্ট্রপতি ইব্রাহিম বাদামোসি বাবানগিদা 1988 সালের 58 নং ডিক্রি জারি করে দেশের পরিবেশ পর্যবেক্ষক হিসাবে ফেডারেল এনভায়রনমেন্টাল প্রোটেকশন এজেন্সি (এফইপিএ) প্রতিষ্ঠা করেন। এফইপিএর কাজগুলি ফেডারেল পরিবেশ মন্ত্রকের কাঠামোর মধ্যে ভাঁজ করা হয়েছিল, যা নাইজেরিয়ার পরিবেশ সংক্রান্ত বিষয়গুলির জন্য নীতিনির্ধারণী সংস্থা। যাইহোক, এটি স্পষ্ট হয়ে ওঠে যে মরুকরণ, দ্রুত বন উজাড়, উপকূলীয় ও গলি ক্ষয়, দুর্বল পরিবেশগত স্যানিটেশন, বায়ু দূষণ এবং বৈদ্যুতিন বর্জ্য সহ দেশের পরিবেশগত চ্যালেঞ্জ মোকাবেলায় আরও কঠোর নিয়ন্ত্রণের প্রয়োজন ছিল। তদুপরি, সহস্রাব্দ শীর্ষ সম্মেলন এবং টেকসই উন্নয়ন সম্পর্কিত বিশ্ব শীর্ষ সম্মেলনের পরে টেকসই উন্নয়নের দিকে বিশ্বব্যাপী আন্দোলন এবং আফ্রিকার উন্নয়নের জন্য নতুন অংশীদারিত্বের (এনইপিএডি) মতো আঞ্চলিক উন্নয়নমূলক কর্মসূচিতে নাইজেরিয়ার নেতৃত্ব দেশের সিদ্ধান্ত গ্রহণকারীদের মধ্যে পরিবেশগত সচেতনতা বাড়িয়েছে। এনইএসআরইএ 2007 সালে ন্যাশনাল এনভায়রনমেন্টাল স্ট্যান্ডার্ডস অ্যান্ড রেগুলেশনস এনফোর্সমেন্ট এজেন্সি অ্যাক্ট (নং. 2007 সালের 20)। এই আইনটি সংস্থাটিকে নাইজেরিয়ার পরিবেশ রক্ষা ও উন্নয়নের দায়িত্ব দেয়। নাইজেরিয়ার জাতীয় পরিষদ দ্বারা গৃহীত এবং রাষ্ট্রপতি উমারু মুসা ইয়ার 'আদুয়া দ্বারা স্বাক্ষরিত, আইনটি নতুন সংস্থাকে এখতিয়ার দিয়েছেঃ স্ট্রাকচার এনইএসআরইএ পাঁচটি পরিচালনায় বিভক্তঃ প্রশাসন ও অর্থ অধিদপ্তর, আইনী পরিষেবা অধিদপ্তর, পরিকল্পনা ও নীতি বিশ্লেষণ অধিদপ্তর, পরিদর্শন ও প্রয়োগকারী অধিদপ্তর এবং আইনী পরিষেবা অধিদপ্তর। প্রতিটি পরিচালক মহাপরিচালকের কাছে রিপোর্ট করেন, যিনি প্রধান নির্বাহী কর্মকর্তাও। জনস্বাস্থ্য বিশেষজ্ঞ এনগেরি বেনেবো 2015 সাল পর্যন্ত ডিরেক্টর জেনারেল ছিলেন, যখন সংস্থার প্রাক্তন পরিচালক লরেন্স আনুকাম তাঁর স্থলাভিষিক্ত হন। রাষ্ট্রপতি মুহাম্মাদু বুহারি 2019 সালে আলিয়ু জওরোকে ডিরেক্টর জেনারেল হিসাবে নিযুক্ত করেছিলেন। ক্রিয়াকলাপ পরিবেশগত প্রভাব মূল্যায়ন এফইপিএ-র কাজগুলি ফেডারেল পরিবেশ মন্ত্রক গ্রহণ করেছিল যখন সেই সংস্থাটি তার কাঠামোর মধ্যে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছিল। মন্ত্রক পরিবেশগত প্রভাব মূল্যায়নের (ই. আই. এ) উপর উত্তরাধিকারসূত্রে প্রাপ্ত এখতিয়ার এবং শুধুমাত্র পরিবেশ মন্ত্রীকে পরিবেশগত প্রভাব বিবৃতি (ই. আই. এস) জারি করার ক্ষমতা দেওয়া হয়েছিল। এনইএসআরইএ তৈরির পর থেকে সংস্থাটি নাইজেরিয়ায় ইআইএ প্রয়োগের দায়িত্ব পালন করেছে। যদিও নাইজেরিয়া একটি যুক্তরাষ্ট্রীয় সরকার ব্যবস্থা পরিচালনা করে, উপ-জাতীয় অঞ্চলগুলি (রাজ্য হিসাবে পরিচিত) এই নথি জারি করার ক্ষমতা রাখে না। 2015 সালের আপিল আদালতের রায়ে ই. আই. এ-কে প্রত্যয়িত করার ক্ষেত্রে এন. ই. এস. আর. ই. এ-র একমাত্র এখতিয়ার নিশ্চিত করা হয়েছিল। অবৈধ বন্যপ্রাণী বাণিজ্য নাইজেরিয়া বিপন্ন প্রজাতির বন্য প্রাণী ও উদ্ভিদ (সি. আই. টি. ই. এস)-এর আন্তর্জাতিক বাণিজ্য সংক্রান্ত কনভেনশনের স্বাক্ষরকারী এবং এন. ই. এস. আর. ই. এ নাইজেরিয়ায় অবৈধ বন্যপ্রাণী বাণিজ্য অপরাধের জন্য দায়ী। সংস্থাটি তার বন্দরগুলির মাধ্যমে স্থানান্তরিত হওয়া প্রজাতি এবং প্রাণীর অঙ্গগুলির বেশ কয়েকটি বাজেয়াপ্ত রেকর্ড করেছে এবং এটি অ-নাগরিক সহ কিছু বিশিষ্ট মামলার বিচার করেছে, যাদের মধ্যে কয়েকজনকে কারাদণ্ডে দণ্ডিত করা হয়েছিল। 2022 সালের ফেব্রুয়ারিতে এনইএসআরইএ দুটি বন্যপ্রাণী পাচারকারীর কাছ থেকে একটি সিংহ শাবককে উদ্ধার করে। নাইজেরিয়া পুলিশ বাহিনী এবং নাইজেরিয়া জাতীয় উদ্যান পরিষেবার সাথে এনইএসআরইএ দ্বারা উদ্ধার হওয়ার আগে সিংহ শাবকটি কালো বাজারে 60 লক্ষ নাইরায় বিক্রির জন্য প্রস্তুত ছিল। সংস্থার একজন প্রতিনিধি নাগরিকদের পরিবেশগত অপরাধ থেকে বিরত থাকার জন্য সতর্ক করেছেন কারণ সংস্থাগুলি অপরাধীদের বিরুদ্ধে যুদ্ধ চালিয়ে যাচ্ছে। সংস্থাটি ইরোকো গাছ এবং মহোগানির মতো উদ্ভিদ ও উদ্ভিদজাত পণ্যের অবৈধ বাণিজ্য রোধেও কাজ করে। বর্জ্য নিষ্পত্তি এন. ই. এস. আর. ই. এ-র বর্জ্য নিষ্পত্তি সংক্রান্ত নীতি রয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে বর্জ্য ব্যাটারি ব্যবস্থাপনার জাতীয় নীতি এবং জাতীয় পরিবেশগত (ব্যাটারি নিয়ন্ত্রণ) বিধিমালা। নীতিগুলি মানুষের বসবাসের জন্য পরিবেশকে আরও টেকসই করে তোলে। এনইএসআরইএ (অন্যান্য সরকারী সংস্থার পাশাপাশি) অপ্রচলিত এবং ব্যবহৃত বৈদ্যুতিক ও বৈদ্যুতিন সরঞ্জামের জাহাজ আবিষ্কার করেছে যা দেশের মধ্যে ফেলে দেওয়া হতে চলেছে, যা তাদের মূল বন্দরে ফিরিয়ে দেবে। নাইজেরিয়া বর্তমানে প্রযুক্তিগত সরঞ্জামের ব্যবহারে একটি উত্থান প্রত্যক্ষ করছে যার ফলে শহুরে কেন্দ্রগুলিতে বৈদ্যুতিন বর্জ্যের ব্যাপক উৎপাদন হচ্ছে। ফলস্বরূপ, এনইএসআরইএ বর্জ্য ব্যবস্থাপনায় বর্ধিত উৎপাদক দায়বদ্ধতার নীতির প্রয়োগ প্রতিষ্ঠার জন্য এই খাতে কাজ শুরু করে (অর্থনীতির অন্যান্য ক্ষেত্র যেমন খাদ্য ও পানীয় শিল্পও জড়িত)। এটি অর্জনের জন্য, তারা একটি দেশব্যাপী কর্মসূচি স্থাপন করে এবং সংশ্লিষ্ট শিল্প সংস্থাগুলির জন্য নির্দেশিকা প্রকাশ করে। 2009 সালের জুলাই মাসে, এনইএসআরইএ ই-বর্জ্য সম্পর্কিত আন্তর্জাতিক সম্মেলনের আয়োজন করে, যা অন্যথায় আবুজা প্ল্যাটফর্ম নামে পরিচিত, যা বৃহত্তর পরিসরে সমস্যা সমাধানের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে। জনসাধারণের তথ্য সংস্থাটি একটি সাপ্তাহিক টিভি এবং রেডিও সিরিজ, এনইএসআরইএ ওয়াচ চালু করেছিল, যার মধ্যে কিকি ওমিলির মতো জনপ্রিয় নাইজেরিয়ান শিল্পীরা ছিলেন। উল্লেখযোগ্য ক্ষেত্রে ক্যালাবার সুপারহাইওয়ে প্রকল্প ক্রস রিভার রাজ্য সরকার 2015 সালে ক্যালাবার থেকে কাটসিনা-আলা পর্যন্ত একটি সুপারহাইওয়ের কাজ শুরু করে। যাইহোক, রাস্তাটি দেশের অন্যতম প্রাচীন রেইন ফরেস্টের মধ্য দিয়ে যাওয়ার কথা ছিল। এর ফলে স্থানীয় ও আন্তর্জাতিক পরিবেশকর্মীদের মধ্যে শোরগোল পড়ে, যাঁরা অভিযোগ করেন যে, প্রকল্পটি শুরু করার আগে সরকার ইনপুট চায়নি। এন. ই. এস. আর. ই. এ জানতে পেরেছিল যে একটি ই. আই. এ করা হয়নি, তারপর নির্মাণ কাজ বন্ধ করার জন্য একটি আদেশ জারি করে; এন. ই. এস. আর. ই. এ তখন রাজ্য সরকারকে আদালতে নিয়ে যায় যাতে তারা নিয়ন্ত্রক প্রয়োজনীয়তা পূরণ না করা পর্যন্ত কাজ চালিয়ে যাওয়া থেকে বিরত থাকে। পুলিশের সাথে অংশীদারিত্ব এনইএসআরইএ 2013 সালে নাইজেরিয়া পুলিশ বাহিনীর সাথে একটি কৌশলগত অংশীদারিত্ব শুরু করে, পুলিশ এনইএসআরইএ-এর প্রয়োগকারী কার্যক্রমকে সমর্থন করার জন্য সেট করে এনইএসআরইএ-এর পরিবেশগত স্বাস্থ্য আধিকারিকরা অভিযোগ করেন যে সংস্থাটির উচিত পুলিশকে তাদের বিধিবদ্ধ ভূমিকা গ্রহণের অনুমতি দেওয়ার পরিবর্তে তাদের অবস্থানকে আরও ক্ষমতায়িত করা। টেলিযোগাযোগ ক্ষেত্র নিয়ে দ্বন্দ্ব 2012 সালে, এনইএসআরইএ, একটি জনসাধারণের অভিযোগের জবাবে, দেশের একটি টেলিকম অপারেটরের একটি বেস স্টেশন বন্ধ করে দেয়। এর ফলে তাদের এবং নাইজেরিয়ান কমিউনিকেশনস কমিশনের (এনসিসি) মধ্যে বিভাজন ঘটে, যারা যুক্তি দিয়েছিল যে দেশে টেলিযোগাযোগ খাত নিয়ন্ত্রণের জন্য এনইএসআরইএর কোনও এখতিয়ার নেই। এনইএসআরইএ সতর্কতামূলক নীতি প্রয়োগের পক্ষে যুক্তি দিয়েছিল যখন সংস্থাগুলি টেলিকম পরিকাঠামো স্থাপন করে, দাবি করে যে বেস স্টেশনগুলি জনবসতিপূর্ণ অঞ্চল থেকে কমপক্ষে 10 মিটার দূরে অবস্থিত করা উচিত, নাইজেরিয়ার পরিবেশগত বিধিবিধানের সাথে সামঞ্জস্য রেখে, এনসিসির বিধিবিধান দ্বারা অনুমোদিত 5 মিটারের বেশি। শেষ পর্যন্ত, দুটি সংস্থা তাদের মতপার্থক্য দূর করে এবং একসঙ্গে কাজ করতে সম্মত হয়। 2018 সালের সংশোধনী জাতীয় পরিবেশগত মান ও প্রবিধান প্রয়োগকারী সংস্থা আইন জাতীয় পরিষদের সদস্যদের দ্বারা সংশোধন করা হয়েছিল এবং 2018 সালে রাষ্ট্রপতি মুহাম্মাদু বুহারি স্বাক্ষর করেছিলেন। সংশোধনীর পর থেকে, সংস্থাটি বিপন্ন প্রজাতি সহ বন্যপ্রাণী শিকার বা অবৈধ পাচারের মতো পরিবেশগত অপরাধের জন্য কঠোর জরিমানা এবং জরিমানা পরিচালনা করে। রেফারেন্স বাহ্যিক লিঙ্ক ন্যাশনাল এনভায়রনমেন্টাল স্ট্যান্ডার্ডস অ্যান্ড রেগুলেশনস এনফোর্সমেন্ট এজেন্সি (এনইএসআরইএ) 2007 নাইজেরিয়ায় সরকারী সংস্থাগুলি 2007 সালে নাইজেরিয়ায় পরিবেশ নীতির সরকারী সংস্থাগুলি প্রতিষ্ঠিত