India and the World Bank
1944 সালে ইন্টারন্যাশনাল ব্যাঙ্ক অফ রিকনস্ট্রাকশন অ্যান্ড ডেভেলপমেন্ট (আই. বি. আর. ডি) প্রতিষ্ঠার সময় থেকে বিশ্ব ব্যাঙ্ক এবং ভারতের মধ্যে সহযোগিতা শুরু হয়েছে। 44টি দেশের মধ্যে একটি হিসাবে ভারত 1944 সালের জুন মাসে ব্রেটন উডস সম্মেলনের জন্য এজেন্ডা প্রস্তুত করে। ভারতীয় প্রতিনিধিদলের নেতৃত্বে ছিলেন স্যার জেরেমি রেইসম্যান, যিনি ভারত সরকারের একজন আর্থিক সদস্য ছিলেন এবং "ইন্টারন্যাশনাল ব্যাঙ্ক ফর রিকনস্ট্রাকশন অ্যান্ড ডেভেলপমেন্ট" নামটি প্রস্তাব করেছিলেন। ভারত 1948 সালের নভেম্বরে রেলপথ পুনর্বাসনের জন্য আই. বি. আর. ডি-র কাছ থেকে 34 মিলিয়ন মার্কিন ডলারের প্রথম ব্যাঙ্ক ঋণ পেয়েছিল। তারপর থেকে ভারত সর্ববৃহৎ দেশীয় কর্মসূচি এবং বিশ্বব্যাংক গোষ্ঠীর 104টি ক্ষেত্রে ঋণদান পোর্টফোলিও সহ দেশে পরিণত হয়েছে, যার মোট পরিমাণ 27.1 বিলিয়ন মার্কিন ডলার। পরমেশ্বরন আইয়ার হলেন ভারত কর্তৃক মনোনীত বিশ্ব ব্যাঙ্কের বর্তমান নির্বাহী পরিচালক। ভারতের অর্থনীতি বিশ্বের দ্রুততম ক্রমবর্ধমান দেশগুলির মধ্যে ভারত অন্যতম। আইএমএফ-এর বার্ষিক প্রতিবেদন অনুযায়ী, 2018 সালে ভারতের জিডিপি বৃদ্ধির হার 7.3 শতাংশ। ক্রয়ক্ষমতার দিক থেকে ভারত তৃতীয় বৃহত্তম দেশ এবং তাদের বার্ষিক বৃদ্ধির হার বজায় থাকবে বলে আশা করা হচ্ছে। 1994 থেকে 2012 সালের মধ্যে ভারত 13 কোটি 30 লক্ষ মানুষকে দারিদ্র্য থেকে মুক্তি দিতে সক্ষম হয়েছে। তবুও, 130 কোটি জনসংখ্যা নিয়ে ভারতের জনসংখ্যার 5 শতাংশ চরম দারিদ্র্যের মধ্যে বসবাস করছে। 2018-র জুন মাসে ভারতের চলতি হিসাবের ঘাটতি ছিল 15 দশমিক 8 বিলিয়ন মার্কিন ডলার, যা গত পাঁচ বছরের মধ্যে সর্বোচ্চ ঘাটতি। 2016 সালে ভারত 261 বিলিয়ন মার্কিন ডলার রপ্তানি করেছে, যা এটিকে বিশ্বের 17তম বৃহত্তম রপ্তানিকারক দেশে পরিণত করেছে। যাইহোক, ভারতের রপ্তানি কাঠামো এখনও প্রকৃতপক্ষে বৈচিত্র্যময় নয় এবং প্রাথমিকভাবে পণ্য ও প্রাথমিক পণ্যের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে। রপ্তানি খাতে হীরা ও গহনা এবং প্যাকেটজাত ওষুধের পরিমাণ প্রায় 20 শতাংশ। ভারতের জন্য প্রকল্প ও জোট দেশের অংশীদারিত্ব কাঠামো বিশ্ব ব্যাঙ্ক ভারতকে প্রায় 271 কোটি মার্কিন ডলার ঋণ দেয়, যা ভারতকে আই. বি. আর. ডি-র সহায়তার বৃহত্তম দেশে পরিণত করেছে। 2018-র সেপ্টেম্বরে, বিশ্বব্যাংক গ্রুপ ভারতের সঙ্গে একটি নতুন অংশীদারিত্ব শুরু করে। এই অংশীদারিত্ব একটি দক্ষ ও টেকসই প্রবৃদ্ধির পথের উপর জোর দেয় এবং মানব পুঁজিতে নতুন কর্মসংস্থানের সুযোগ ও বিনিয়োগের জন্য প্রতিযোগিতামূলক মনোভাব গড়ে তোলে। এটি জাতিসংঘের টেকসই উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রার অন্তর্ভুক্ত এবং শক্তিশালী শাসন গঠনের জন্য সরকারী খাতের প্রতিষ্ঠানগুলিকে শক্তিশালী করার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে। বিশ্বব্যাংক এবং ভারতের মধ্যে দেশীয় অংশীদারিত্ব কাঠামো হল বিশ্বব্যাংক গোষ্ঠীর বৃহত্তম দেশীয় অংশীদারিত্ব কাঠামো এবং এটি ভারতকে মধ্যম আয়ের দেশে রূপান্তরিত করতে সহায়তা করে। শিক্ষা সর্ব শিক্ষা অভিযান (এসএসএ) সর্ব শিক্ষা অভিযান একটি সরকারি কর্মসূচি যা 2001 সালে প্রথম জারি করা হয়েছিল। এই কর্মসূচির লক্ষ্য ছিল সারা দেশে প্রায় 20 কোটি শিশুর প্রাথমিক শিক্ষা প্রদান করা। এই কর্মসূচিটি বিশ্বব্যাংক, ইউরোপীয় কমিশন এবং যুক্তরাজ্যের ডি. এফ. আই. ডি দ্বারা সমর্থিত, তবে এটি সরকারের নেতৃত্বাধীন। 2001-2003 সালের প্রথম পর্যায়ে, বিশ্বব্যাংক 50 কোটি মার্কিন ডলার অবদান রাখে, এর আগে দ্বিতীয় পর্যায়ে বিশ্বব্যাংক তার অবদান অতিরিক্ত 60 কোটি মার্কিন ডলার বৃদ্ধি করে। 2009 সালে, ভারত তার শিশুদের বিনামূল্যে ও বাধ্যতামূলক শিক্ষার অধিকার আইন পাস করে যা প্রাথমিক শিক্ষাকে মৌলিক অধিকার হিসাবে বাধ্যতামূলক করে। 2001 থেকে 2013 সাল পর্যন্ত ভারতে বিদ্যালয়ের বাইরে থাকা শিশুদের সংখ্যা 29.1 মিলিয়ন কমেছে এবং প্রাথমিক শিক্ষায় শিশুদের সংখ্যা ক্রমাগত বেড়ে 20 কোটিতে দাঁড়িয়েছে। 2012 সালে 95 শতাংশ শিশু প্রাথমিক শিক্ষার সুযোগ পেয়েছিল। ভারত সরকার এবং বিশ্ব ব্যাঙ্ক এসএসএ-3-কে সহায়তা ও অর্থায়নের জন্য মোট 10 কোটি 60 লক্ষ মার্কিন ডলারের একটি নতুন ঋণ চুক্তিতে সম্মত হয়েছে। এই কর্মসূচিটি শিশুদের শিক্ষাগত জ্ঞান অর্জনের অগ্রগতির মূল্যায়নের জন্য জাতীয় শিক্ষা গবেষণা ও প্রশিক্ষণ পর্ষদের দ্বারা শিক্ষার মান উন্নত এবং শিক্ষার সূচকগুলি বিকাশের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে। জাতীয় পরিসংখ্যান অফিস (এনএসও) দ্বারা পরিচালিত একটি সাম্প্রতিক সমীক্ষায় দেখা গেছে যে, 2017 সালের জুলাই থেকে 2018 সালের জুন পর্যন্ত দেশে সাত বছর বা তার বেশি বয়সী ব্যক্তিদের মধ্যে সাক্ষরতার হার ছিল 77.7 শতাংশ। পরিকাঠামো প্রধানমন্ত্রী গ্রাম সড়ক যোজনা প্রকল্প প্রধানমন্ত্রী গ্রাম সড়ক যোজনার লক্ষ্য হল অসংযুক্ত জনবসতিগুলিকে সর্ব-আবহাওয়া সড়কের সঙ্গে যুক্ত করা। এই কর্মসূচির মূল চাবিকাঠি হল সংশ্লিষ্ট রাস্তাগুলিতে সর্ব-আবহাওয়া অ্যাক্সেস। এই কর্মসূচিটি প্রথম 2000 সালের ডিসেম্বরে চালু করা হয়েছিল এবং দেশের 80 শতাংশেরও বেশি সম্প্রদায়কে সংযুক্ত করেছে। এই কর্মসূচিটি তৎকালীন মন্ত্রী অটল বিহারী বাজপেয়ী চালু করেছিলেন এবং এটি গ্রামোন্নয়ন মন্ত্রকের নিয়ন্ত্রণে রয়েছে। কর্মসূচির যথাযথ বাস্তবায়নের নিশ্চয়তার জন্য তিনটি পরিচালন ব্যবস্থা স্থাপন করা হয়েছে। অতএব, এই কর্মসূচিটি বাড়ির গুণমান নিয়ন্ত্রণ, একটি কাঠামোগত স্বাধীন গুণমান পর্যবেক্ষণ এবং স্বাধীন জাতীয় গুণমান পর্যবেক্ষকের উপর জোর দেয় যা জাতীয় গ্রামীণ সড়ক উন্নয়ন সংস্থা দ্বারা অগ্রগতি পরিদর্শন এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে দিকনির্দেশনা দেওয়ার জন্য ব্যবস্থা করা হয়। বিশ্বব্যাংক প্রাথমিকভাবে 2004 সালে এই কর্মসূচিতে অর্থায়ন শুরু করে। বিশ্বব্যাংক গ্রুপ 2018 সালের মে মাসে পিএমজিএসওয়াই-এর অর্থায়নের জন্য অতিরিক্ত 50 কোটি মার্কিন ডলার ঋণের বিষয়ে সম্মত হয় এবং এখন এই কর্মসূচিতে 1 কোটি মার্কিন ডলার বিনিয়োগ করেছে। এই কর্মসূচিটি 8 মিলিয়ন মানুষের সুবিধার্থে প্রায় 35,000 কিলোমিটার গ্রামীণ রাস্তাকে সর্ব-আবহাওয়া রাস্তায় রূপান্তরিত করেছে। স্বাস্থ্যসেবা উত্তরাখণ্ড স্বাস্থ্য ব্যবস্থা উন্নয়ন প্রকল্প উত্তরাখণ্ড স্বাস্থ্য ব্যবস্থা উন্নয়ন প্রকল্প (ইউ. কে. এইচ. এস. ডি. পি) একটি প্রকল্প যা 2017 সালে বিশ্ব ব্যাঙ্কের অনুমোদনের মাধ্যমে শুরু হয়ে 2023 সালের সেপ্টেম্বর মাসে শেষ হবে। ইউকেএইচএসডিপি উত্তরাখণ্ড সরকারের চিকিৎসা স্বাস্থ্য ও পরিবার কল্যাণ বিভাগের সঙ্গে যৌথভাবে ইন্টারন্যাশনাল ডেভেলপমেন্ট অ্যাসোসিয়েশনের (আইডিএ) মাধ্যমে জারি করা হয়েছিল। এই প্রকল্পের লক্ষ্য হল "স্বাস্থ্য পরিষেবার মান উন্নত করতে এবং স্বাস্থ্যের আর্থিক ঝুঁকি সুরক্ষা প্রদানে উত্তরাখণ্ডকে সহায়তা করা" এবং এই প্রকল্পের মোট প্রকল্প ব্যয় 125 মিলিয়ন মার্কিন ডলার, যার মধ্যে 100 মিলিয়ন মার্কিন ডলার বিশ্ব ব্যাঙ্ক দ্বারা প্রদত্ত হয়েছিল। বাকি 25 মিলিয়ন মার্কিন ডলার স্থানীয় সরকার দ্বারা অর্থায়ন করা হয়েছিল। প্রকল্পটির প্রয়োজনীয়তা মানসম্মত স্বাস্থ্যসেবার অসম প্রবেশাধিকার থেকে উদ্ভূত, যা এই অঞ্চলের ভূসংস্থানের সাথে যুক্ত বসতিগুলির আকার এবং বিতরণ দ্বারা বাধাগ্রস্ত হয়। উত্তরাখণ্ড অঞ্চল একটি অত্যন্ত পাহাড়ী, পার্বত্য অঞ্চল যেখানে প্রতি বর্গকিলোমিটারে 500 জনেরও বেশি ঘনত্বের প্রধান শহর থেকে প্রতি বর্গকিলোমিটারে 50 জনেরও কম ঘনত্বের গ্রামীণ অঞ্চল পর্যন্ত জনসংখ্যা ছড়িয়ে রয়েছে। ইউ. কে. এইচ. এস. ডি. পি উল্লেখ করেছে যে, এখানকার বেশিরভাগ গ্রামাঞ্চলে কর্মসংস্থানের ক্ষেত্রে একটি গভীর অসমতা রয়েছে, যেখানে মেডিকেল অফিসারদের জন্য তালিকায় 48 শতাংশ এবং মেডিকেল বিশেষজ্ঞদের জন্য 75 শতাংশ শূন্যপদ রয়েছে। এই প্রকল্পের দুটি উপাদান রয়েছেঃ বেসরকারী ক্ষেত্রে উদ্ভাবন এবং তত্ত্বাবধান ও ব্যবস্থার উন্নতি। প্রথম উপাদানটি বর্তমান স্বাস্থ্যসেবা ব্যবস্থার একটি লজিস্টিক্যাল ফিক্সের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে এবং 2008 সাল থেকে পূর্বে সম্পন্ন আইডিএ প্রকল্পটি তৈরি করে। লক্ষ্য হল চুক্তি ব্যবস্থাপনা এবং অন্যান্য সিস্টেম-ব্যাপী লজিস্টিকাল সাপোর্ট পজিশনে সহায়তা করার জন্য একাধিক ক্ষেত্রে বাইরের ঠিকাদার নিয়োগ করা। সামগ্রিকভাবে এই ব্যবস্থাটি সরবরাহ শৃঙ্খল, বহু-বিভাগীয় যোগাযোগ, তথ্য ব্যবস্থাপনা এবং তথ্য ব্যবস্থা রূপায়ণের উন্নতি ঘটাবে। দ্বিতীয় উপাদানটি গ্রামাঞ্চলে স্বাস্থ্য পেশাদারদের নিয়ে আসার মূল বিষয়টির সরাসরি পদক্ষেপের অংশকে সম্বোধন করে এবং এর তিনটি উপবিভাগ রয়েছেঃ মোবাইল স্পেশালিটি ইউনিট, পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ (পিপিপি) কেন্দ্রগুলির সংহতকরণ এবং আরএসবিওয়াই স্বাস্থ্য কভারেজকে কিশোর-কিশোরীদের প্রাথমিক যত্ন এবং অ-সংক্রামক রোগে (এনসিডি) আক্রান্ত দরিদ্রদের যত্নের জন্য প্রসারিত করা। 1লা অক্টোবর, 2019 পর্যন্ত প্রকল্পের প্রকল্প উন্নয়ন উদ্দেশ্য (পিডিও) এবং সামগ্রিক বাস্তবায়ন অগ্রগতি (আইপি) মাঝারিভাবে সন্তোষজনক হয়েছে, যা এর আগের রেটিং মাঝারিভাবে অসন্তোষজনক থেকে একটি উন্নতি। তামিলনাড়ু স্বাস্থ্য ব্যবস্থা সংস্কার কর্মসূচি তামিলনাড়ু স্বাস্থ্য ব্যবস্থা সংস্কার কর্মসূচি তুলনামূলকভাবে একটি নতুন প্রকল্প যা 2019 সালের মার্চ মাসে অনুমোদিত হয়েছে। সবকিছু যদি পরিকল্পনা অনুযায়ী চলে, তাহলে সংস্কার প্রকল্পের প্রত্যাশিত সমাপ্তি তারিখ হবে 2024 সালের মে। আকারে একটি বড় মাপের প্রকল্প, মোট প্রকল্পের জন্য আনুমানিক খরচ মার্কিন ডলার 5.515 বিলিয়ন। এই প্রকল্পে বিশ্ব ব্যাঙ্কের অবদান 28.7 কোটি মার্কিন ডলার। বর্তমানে প্রকল্পটি যেমন দাঁড়িয়ে আছে, তামিলনাড়ু সরকার 2015 সালে বিশ্ব ব্যাঙ্কের সঙ্গে সবেমাত্র সম্পন্ন করা একটি প্রকল্পের সম্প্রসারণ করতে চায়। "তামিলনাড়ু স্বাস্থ্য অতিরিক্ত অর্থায়ন প্রকল্প" নামে পরিচিত এই পূর্ববর্তী প্রকল্পটি 2004 সালে শুরু হওয়া তামিলনাড়ু স্বাস্থ্য ব্যবস্থা প্রকল্প নামে একটি প্রকল্পের জন্য অর্থায়ন বাড়ানোর চেষ্টা করেছিল। এই প্রকল্পটি এই অঞ্চলের সম্মুখীন হওয়া ব্যবস্থার বিস্তৃত সমস্যাগুলির অনেকগুলি সমাধানের লক্ষ্য স্থাপন করেছিল। মূল লক্ষ্য ছিল অনেক দরিদ্র এবং কম প্রতিনিধিত্বকারী গোষ্ঠীকে সহায়তা প্রদানের ক্ষেত্রে স্বাস্থ্যসেবা খাতের কার্যকারিতা এবং দক্ষতা উন্নত করা। বর্তমান প্রকল্পটি স্বাস্থ্যসেবা পরিষেবা সরবরাহের জন্য একটি জটিল এজেন্ডাকে সম্বোধন করে তামিলনাড়ু স্বাস্থ্য ব্যবস্থা প্রকল্পটি যেখানে ছেড়েছিল সেখানে উঠবে বলে মনে হচ্ছে। যদিও পূর্ববর্তী প্রকল্পটি নেটওয়ার্ক স্থাপন এবং স্বাস্থ্যসেবা এবং এর নজরদারি ক্ষমতার উন্নততর ব্যবস্থা কার্যকর করার চেষ্টা করেছিল, বর্তমান প্রকল্পটি বৃদ্ধির তিনটি ক্ষেত্রকে সরাসরি প্রভাবিত করার আশায় একটি ফলাফল ভিত্তিক দৃষ্টিভঙ্গি গ্রহণ করেছে; 1) যত্নের মান 2) অসংক্রামক রোগ (এনসিডি) এবং আঘাত এবং 3) স্বাস্থ্যসেবা অ্যাক্সেসের সমতা। এই তিনটি বিভাগ রাজ্যকে আরও আধুনিক স্বাস্থ্যসেবা পরিবেশে আনতে সহায়তা করার জন্য স্বাস্থ্যসেবা সংস্কারের জন্য বৃহত্তর তামিলনাড়ু প্রভিডেন্সের প্রয়োজনীয়তার উপর আলোকপাত করে। স্বাস্থ্যসেবার গুণগত মান, ট্রমা, মানসিক স্বাস্থ্য এবং এন. সি. ডি-র প্রতি উন্নত মানের যত্ন এবং ভৌগোলিকভাবে সুবিধাবঞ্চিত এবং আর্থিকভাবে সুবিধাবঞ্চিতদের জন্য উন্নত প্রবেশাধিকার নিশ্চিত করার জন্য সুবিধার স্বীকৃতি এবং পদ্ধতির মাধ্যমে এই শ্রেণীবদ্ধ উদ্দেশ্যগুলির বাস্তবায়ন বাস্তবায়িত হবে বলে আশা করা হচ্ছে। এই কর্মসূচিটি গর্ভনিরোধকগুলির পাশাপাশি টিকাদানের সুযোগ রয়েছে এমন শহরগুলির দ্বারা শতাংশে বড় পরিসর দেখিয়ে বর্তমান স্বাস্থ্যসেবা সমতার ঘাটতিগুলি নোট করে। এই কর্মসূচিটি এন. সি. ডি-কে রাজ্যের মধ্যে জনসংখ্যার পরিবর্তনের কারণে একটি দ্রুত প্রচলিত সমস্যা হিসাবে চিহ্নিত করে। যেহেতু জনসংখ্যা একটি বয়স্ক জনসংখ্যার দিকে সরে যাচ্ছে, উচ্চ রক্তচাপ, হৃদরোগ এবং ক্যান্সারের মতো এনসিডির প্রাদুর্ভাব সর্বদা উদ্বেগজনক হয়ে ওঠে, বিশেষত সমগ্র রাজ্য জুড়ে এই রোগগুলির জন্য স্বাস্থ্যসেবা চিকিত্সার অ্যাক্সেসের ক্ষেত্রে। বর্তমানে এই প্রকল্পে মাত্র 7,70,000 মার্কিন ডলার বিতরণ করা হয়েছে এবং প্রাথমিক প্রতিবেদনের বেশিরভাগই রিপোর্টিং সংখ্যার তদারকির জন্য সরকারের দ্বারা তৈরি হওয়ার জন্য অপেক্ষা করছে। তথ্যসূত্র ভারতের অর্থনীতি বিশ্ব ব্যাঙ্ক গোষ্ঠী সম্পর্ক