Indian coal allocation scam
কয়লা বরাদ্দ কেলেঙ্কারি, যা গণমাধ্যমে কোলগেট নামে অভিহিত করা হয়েছে, ভারত সরকারের রাষ্ট্রায়ত্ত উদ্যোগ (পি. এস. ই) এবং বেসরকারী সংস্থাগুলির জন্য দেশের কয়লা আমানত বরাদ্দের বিষয়ে একটি বড় রাজনৈতিক কেলেঙ্কারি। 2012 সালের মার্চ মাসে জারি করা একটি খসড়া প্রতিবেদনে কম্পট্রোলার অ্যান্ড অডিটর জেনারেল অফ ইন্ডিয়া (সিএজি) অফিস ভারত সরকারকে 2004-2009 সময়কালে অদক্ষ পদ্ধতিতে কয়লা ব্লক বরাদ্দ করার জন্য অভিযুক্ত করে। 2012 সালের গ্রীষ্মে, কয়লা ব্লকগুলির বরাদ্দ প্রকৃতপক্ষে দুর্নীতির দ্বারা প্রভাবিত হয়েছিল কিনা তা নিয়ে একটি কেন্দ্রীয় তদন্ত ব্যুরো তদন্ত করে। সিএজি-র যুক্তির সারমর্ম হল, প্রতিযোগিতামূলক দরপত্র প্রক্রিয়ার মাধ্যমে কয়লা ব্লক বরাদ্দ করার ক্ষমতা সরকারের ছিল, কিন্তু সরকার তা না করার সিদ্ধান্ত নেয়। ফলস্বরূপ, পাবলিক সেক্টর এন্টারপ্রাইজ (পি. এস. ই) এবং বেসরকারী সংস্থাগুলি উভয়ই অন্যথায় যা দিতে পারত তার চেয়ে কম প্রদান করেছিল। মার্চ মাসে সিএজি তার খসড়া প্রতিবেদনে বরাদ্দকৃতদের "অপ্রত্যাশিত লাভ" ছিল বলে অনুমান করেছিল। সংসদে উপস্থাপিত সিএজি-র চূড়ান্ত প্রতিবেদনে এই সংখ্যাটি উল্লেখ করা হয়ঃ 27শে আগস্ট 2012-এ ভারতের প্রধানমন্ত্রী মনমোহন সিং সংসদে একটি বিবৃতি পড়েন, যেখানে সিএজি-র প্রতিবেদনটি আইন পাঠ এবং সরকারের নীতির কথিত মূল্য উভয়ই প্রত্যাখ্যান করা হয়। যদিও প্রাথমিক সিএজি রিপোর্টে পরামর্শ দেওয়া হয়েছিল যে কয়লা ব্লকগুলি আরও দক্ষতার সাথে বরাদ্দ করা যেত, যার ফলে সরকারকে আরও বেশি রাজস্ব পাওয়া যেত, তবে কোনও সময়েই এটি ইঙ্গিত দেয়নি যে কয়লা বরাদ্দের সাথে দুর্নীতি জড়িত ছিল। যাইহোক, 2012 সাল জুড়ে, দুর্নীতির প্রশ্নটি আলোচনায় প্রাধান্য পেয়েছে। বিজেপির অভিযোগের জবাবে, সেন্ট্রাল ভিজিলেন্স কমিশন (সিভিসি) সিবিআইকে প্রথম তথ্য প্রতিবেদনে (এফআইআর) বিষয়গুলি তদন্ত করার নির্দেশ দেয়, যা ফৌজদারি তদন্তের প্রথম পদক্ষেপ। এই এফআইআরগুলিতে তাদের বিরুদ্ধে তাদের মোট সম্পদের পরিমাণ অতিরঞ্জিত করা, পূর্বের কয়লা বরাদ্দ প্রকাশ করতে ব্যর্থ হওয়া এবং কয়লা বরাদ্দের পরিবর্তে মজুত রাখার অভিযোগ আনা হয়েছে। এই মামলার তদন্তকারী সিবিআই আধিকারিকরা অনুমান করেছেন যে ঘুষের সঙ্গে জড়িত থাকতে পারে। বিষয়টি গণমাধ্যমে ব্যাপক প্রতিক্রিয়া এবং জনসাধারণের ক্ষোভ পেয়েছে। সংসদের বর্ষাকালীন অধিবেশনের সময়, বিজেপি নেতা হংসরাজ আহির প্রধানমন্ত্রীর পদত্যাগের দাবিতে বিষয়টি সরকারের পরিচালনার প্রতিবাদ করেন এবং সংসদে বিতর্ক করতে অস্বীকার করেন। অচলাবস্থার ফলে সংসদ অধিবেশনের কুড়ি দিনের মধ্যে মাত্র সাত দিন কাজ করে। কয়লা ও ইস্পাত সম্পর্কিত সংসদীয় স্থায়ী কমিটির প্রতিবেদনে বলা হয়েছে যে 1993 থেকে 2008 সালের মধ্যে বিতরণ করা সমস্ত কয়লা ব্লক অননুমোদিত পদ্ধতিতে করা হয়েছিল এবং যে সমস্ত খনিতে এখনও উৎপাদন শুরু হয়নি সেগুলির বরাদ্দ বাতিল করা উচিত। 2015 সালে কয়লা নিলামে রাজ্য সরকার 11টি কয়লা ব্লক বিক্রি করে 80,000 কোটি টাকা আয় করেছে। 1992-2010। কয়লার পটভূমিঃ ভারতে কয়লা বরাদ্দের ইতিহাস কয়লা বরাদ্দের প্রক্রিয়া "1992 সালের জুলাই মাসে কয়লা মন্ত্রক বেসরকারী বিদ্যুৎ উৎপাদন সংস্থাগুলির দ্বারা ক্যাপটিভ খনির জন্য প্রাপ্ত প্রস্তাবগুলি পরীক্ষা করার জন্য একটি স্ক্রিনিং কমিটি গঠনের নির্দেশ জারি করে।" কয়লা মন্ত্রক, রেল মন্ত্রক এবং সংশ্লিষ্ট রাজ্য সরকারের আধিকারিকদের নিয়ে এই কমিটি গঠিত হয়েছিল। বেশ কয়েকটি কয়লা ব্লক, যেগুলি সি. আই. এল এবং এস. এস. সি. এল-এর উৎপাদন পরিকল্পনায় ছিল না, সেগুলি সি. আই. এল/এস. এস. সি. এল-এর সঙ্গে পরামর্শ করে চিহ্নিত করা হয়েছিল এবং 143টি কয়লা ব্লকের একটি তালিকা তৈরি করা হয়েছিল এবং জনসাধারণের তথ্যের জন্য এম. ও. সি-র ওয়েবসাইটে রাখা হয়েছিল। উড়িষ্যা হাইকোর্টের ফলাফল (2011) কয়লা বরাদ্দের নির্দেশিকা স্ক্রিনিং কমিটির নির্দেশিকায় বলা হয়েছে যে বিদ্যুৎ ও ইস্পাত ক্ষেত্রকে (এবং সেই ক্ষেত্রগুলির মধ্যে বড় প্রকল্পগুলিকে) অগ্রাধিকার দেওয়া উচিত। তাঁরা আরও পরামর্শ দেন যে, একটি ক্যাপটিভ ব্লকের জন্য প্রতিদ্বন্দ্বী আবেদনকারীদের ক্ষেত্রে আরও 10টি নির্দেশিকা বিবেচনা করা যেতে পারেঃ প্রকল্পের অগ্রগতির অবস্থা (পর্যায়) এবং প্রস্তুতির অবস্থা; আবেদনকারী সংস্থার মোট মূল্য (বা নতুন এস. পি/জে. ভি-র ক্ষেত্রে, তাদের অধ্যক্ষদের মোট মূল্য); আবেদনে প্রস্তাবিত উৎপাদন ক্ষমতা; আবেদনে প্রস্তাবিত সর্বোচ্চ পুনরুদ্ধারযোগ্য মজুদ; আবেদনে প্রস্তাবিত ক্যাপটিভ খনি চালু করার তারিখ; আবেদনে প্রস্তাবিত বিস্তারিত অনুসন্ধান (শুধুমাত্র অনাবিষ্কৃত ব্লকের ক্ষেত্রে) সম্পন্ন করার তারিখ; প্রযুক্তিগত অভিজ্ঞতা (কয়লা/লিগনাইট খনির ক্ষেত্রে বিদ্যমান ক্ষমতা এবং নির্দিষ্ট শেষ ব্যবহারের ক্ষেত্রে); সংশ্লিষ্ট প্রশাসনিক মন্ত্রকের সুপারিশ; সংশ্লিষ্ট রাজ্য সরকারের সুপারিশ (i. কয়লা বরাদ্দ কর্মসূচির ফলাফল 2003 থেকে 2009 সালের মধ্যে বরাদ্দ প্রক্রিয়ার বিষয়ে উড়িষ্যায় 2011 সালের পি. আই. এল-এর প্রতিক্রিয়ায় জমা দেওয়া প্রতিক্রিয়া দর্শনীয় ছিল, যেখানে প্রায় 44 বিলিয়ন মেট্রিক টন কয়লা সরকারি ও বেসরকারি সংস্থাগুলিকে বরাদ্দ করা হয়েছিল। তুলনামূলকভাবে, সমগ্র বিশ্ব বছরে মাত্র 7.8 কোটি টন উৎপাদন করে, যার মধ্যে 58.5 কোটি টনের জন্য ভারত দায়ী। এই কর্মসূচির অধীনে, বন্দী সংস্থাগুলিকে নামমাত্র মূল্যে বিপুল পরিমাণে কয়লা বরাদ্দ করা হয়েছিল, যা শত শত বছরের সরবরাহের সমতুল্য। উপরোক্ত 216টি ব্লকের মধ্যে 24টি ব্লক (2003 সালে তিনটি ব্লক, 2006 সালে দুটি ব্লক, 2008 সালে একটি ব্লক, 2009 সালে একটি ব্লক, 2010 সালে তিনটি ব্লক এবং 2011 সালে 14টি ব্লক) বরাদ্দ বাতিল করা হয়। অতএব, 2011 সালের 31শে মার্চ পর্যন্ত 194টি কয়লা ব্লক, যার মোট ভূতাত্ত্বিক মজুদ ছিল 1 বিলিয়ন মেট্রিক টন। সূত্রঃ খসড়া সিএজি রিপোর্ট, সারণি 5.1। কিছু বরাদ্দের নির্দেশিকায় সহজাত বিষয়গততার পাশাপাশি নির্দেশিকাগুলির মধ্যে সম্ভাব্য দ্বন্দ্বের পরিপ্রেক্ষিতে (কিভাবে একটি ছোট ক্ষমতা/শেষ পর্যায়ের প্রকল্প এবং একটি বড় ক্ষমতা/প্রাথমিক পর্যায়ের প্রকল্পের মধ্যে বেছে নেওয়া যায়?) এটা বিস্ময়কর নয় যে 1993 থেকে 2005 সাল পর্যন্ত বরাদ্দ প্রক্রিয়া পর্যালোচনায় সিএজি বলেছে যে "কয়লা খনি বরাদ্দের জন্য কোনও স্পষ্টভাবে বর্ণিত মানদণ্ড ছিল না"। 2005 সালে কয়লা ক্ষেত্রের সংস্কার সংক্রান্ত বিশেষজ্ঞ কমিটি বরাদ্দ প্রক্রিয়া উন্নত করার জন্য সুপারিশ প্রদান করে এবং 2010 সালে খনি ও খনিজ (উন্নয়ন ও নিয়ন্ত্রণ) আইন (এমএমডিআর আইন), 1957 সংশোধনী বিল প্রণয়ন করা হয়, যাতে প্রতিযোগিতামূলক দরপত্রের মাধ্যমে কয়লা ব্লক বিক্রি করার ব্যবস্থা করা হয়। উপরোক্ত বিষয়গুলি নিম্নলিখিত সিদ্ধান্তগুলিকে সমর্থন করেঃ 2010 সালের আগে বরাদ্দ প্রক্রিয়া কিছু সংস্থাকে নামমাত্র ব্যয়ে মূল্যবান কয়লা ব্লক অর্জনের সুযোগ করে দিয়েছিল। যোগ্য সংস্থাগুলি এই বিকল্পটি গ্রহণ করেছিল এবং 2005-09 সময়কালে বিপুল পরিমাণে কয়লার নিয়ন্ত্রণ অর্জন করেছিল। কয়লা বরাদ্দের জন্য নিযুক্ত মানদণ্ডগুলি অস্বচ্ছ এবং কিছু ক্ষেত্রে বিষয়গত ছিল। মার্চ 2012। কয়লা উত্তোলন সংক্রান্ত সিএজি-র খসড়া প্রতিবেদন সিএজি-র প্রতিবেদনটি মার্চ মাসে একটি খসড়া হিসাবে সংবাদমাধ্যমের কাছে ফাঁস হয়ে যায় এবং আগস্টে সংসদে পেশ করা হয়, যা কয়লা ব্লকের বরাদ্দ এবং 2005-09 সময়কালে কোল ইন্ডিয়ার কার্যকারিতার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে একটি কর্মক্ষমতা নিরীক্ষা। 100 পৃষ্ঠারও বেশি বিস্তৃত খসড়া প্রতিবেদন-প্রায় 50 পৃষ্ঠার চূড়ান্ত প্রতিবেদনের তুলনায় অনেক বেশি বিস্তারিত এবং আরও বিস্ফোরক অভিযোগ সম্বলিত-সেই নথি যা কোলগেট ক্ষোভের সূত্রপাত করেছিল। খসড়া প্রতিবেদনে নিম্নলিখিত বিষয়গুলি অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছেঃ 1-2) অডিট ফ্রেমওয়ার্ক (পিপি। 3-4) প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো (পৃ. 5-10) সরবরাহ ও চাহিদার মধ্যে ব্যবধান (পৃ. 11-17) কয়লা ব্লক-বরাদ্দ ও উৎপাদন কর্মক্ষমতা (পৃ. 18-55) সিআইএল-এর উৎপাদন কর্মক্ষমতা (পৃ. 56-83) উপসংহার ও সুপারিশ (পৃ. 84-88) সংযুক্তি (পিপি। 89-110) যতদূর কোলগেট সম্পর্কিত, খসড়া প্রতিবেদনের মূল অংশগুলি 5ম অধ্যায়ে রয়েছে, যেখানে সিএজি অভিযোগ করেছে যেঃ 2005 সালে সরকারের স্ক্রিনিং কমিটির পরিবর্তে নিলামের মাধ্যমে কয়লা ব্লক বরাদ্দ করার আইনি কর্তৃত্ব ছিল, কিন্তু তা না করার সিদ্ধান্ত নেয়। কয়লা ব্লকগুলি নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিলামে নিল সিএজি-র খসড়া প্রতিবেদনের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ দাবি হল, কয়লা নিলামে তোলার আইনি ক্ষমতা সরকারের ছিল, কিন্তু তা না করার সিদ্ধান্ত নেয়। 2005 থেকে 2009 সালের মধ্যে কয়লা বরাদ্দের ফলে যে কোনও ক্ষতি হলে সিএজি-কে সরকারের দায়িত্ব হিসাবে দেখা হয়। এই প্রশ্নের উত্তরটি নির্ভর করে যে সরকার বর্তমান সংবিধির অধীনে প্রশাসনিক সিদ্ধান্তের মাধ্যমে প্রতিযোগিতামূলক দরপত্র চালু করতে পারে কিনা বা তা করার জন্য সংবিধির সংশোধন করার প্রয়োজন আছে কিনা। সিএজি নিলামের আইনি ভিত্তি পর্যালোচনার জন্য তার প্রতিবেদনের দশ পৃষ্ঠা বরাদ্দ করেছে এবং নিম্নলিখিত সিদ্ধান্তে পৌঁছেছেঃ সংক্ষেপে, সিএমএন আইন/এমএমডিআর আইনে প্রস্তাবিত সংশোধনীর আইনি সম্ভাব্যতা সম্পর্কে সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য আইন ও বিচার মন্ত্রকের সাথে একাধিক চিঠিপত্র ছিল অথবা বন্দী খননের জন্য কয়লা ব্লক বরাদ্দের জন্য নিলাম/প্রতিযোগিতামূলক দরপত্র প্রক্রিয়া চালু করার জন্য প্রশাসনিক আদেশের মাধ্যমে। প্রকৃতপক্ষে, আইন ও বিচার মন্ত্রকের জুলাই 2006-এর আইনি মতামত অনুযায়ী বন্দী খননের জন্য কয়লা ব্লক বরাদ্দের জন্য প্রতিযোগিতামূলক দরপত্রের স্বচ্ছ ও উদ্দেশ্যমূলক প্রক্রিয়া প্রবর্তনের ক্ষেত্রে কোনও আইনি বাধা ছিল না এবং এটি একটি প্রশাসনিক সিদ্ধান্তের মাধ্যমে করা যেতে পারত। তবে, কয়লা মন্ত্রক স্ক্রিনিং কমিটির মাধ্যমে কয়লা ব্লক বরাদ্দের জন্য এগিয়ে যায় এবং 2006 সালের সেপ্টেম্বরে 38টি কয়লা ব্লক বরাদ্দের জন্য বিজ্ঞাপন দেয় এবং 2009 সাল পর্যন্ত এই প্রক্রিয়া অব্যাহত রাখে। তবে প্রতিবেদনের অন্যান্য অংশগুলি পরামর্শ দেয় যে প্রতিযোগিতামূলক দরপত্র প্রতিষ্ঠার জন্য একটি প্রশাসনিক সিদ্ধান্ত যথেষ্ট আইনি ভিত্তি হতে পারে, তবে প্রতিযোগিতামূলক দরপত্রের "আইনি ভিত্তি" উন্নত করা হবে যদি সংবিধিটি বিশেষভাবে এটির জন্য সংশোধন করা হয়। অর্থাৎ। বর্তমান আইনের অধীনে নিলাম প্রক্রিয়ার ভিত্তি হিসাবে প্রশাসনিক সিদ্ধান্তকে ব্যবহার করার বৈধতা নিয়ে কিছু প্রশ্ন ছিল। 2006 সালের আগস্ট মাসে আইন সচিবের উদ্ধৃতিঃ কয়লা ব্লক বরাদ্দের পদ্ধতির জন্য কোনও স্পষ্ট বিধিবদ্ধ বিধান নেই, এটি স্ক্রিনিং কমিটি নামে আন্তঃমন্ত্রক গোষ্ঠীর একটি ব্যবস্থার মাধ্যমে করা হয়। প্রশাসনিক নির্দেশিকার মাধ্যমে স্ক্রিনিং কমিটি গঠন করা হয়েছিল। যেহেতু বর্তমান সরকারের অধীনে কয়লা ব্লক বরাদ্দ সম্পূর্ণরূপে প্রশাসনিক প্রকৃতির, তাই অনুভব করা হয়েছিল যে প্রতিযোগিতামূলক দরপত্রের মাধ্যমে নিলামের প্রক্রিয়াটি এই ধরনের প্রশাসনিক ব্যবস্থার মাধ্যমেও করা যেতে পারে। প্রকৃতপক্ষে, এটি আমাদের পূর্ববর্তী আইনি পরামর্শের ভিত্তি। প্রশাসনিক মন্ত্রকের মতে, আইনি অনুমোদনের জন্য সময়ে সময়ে এটি নিয়ে প্রশ্ন তোলা হয়েছে। যদি এই আইনে বা আইনের অধীনে প্রণীত নিয়মের ভিত্তিতে প্রতিযোগিতামূলক দরপত্রের ব্যবস্থা করা হয়, তবে দরপত্র প্রক্রিয়াটি অবশ্যই উচ্চতর আইনি ভিত্তিতে স্থাপন করা হবে। সুতরাং সিএজি অবশ্যই এই মামলাটি করে যে কয়লা বরাদ্দ প্রক্রিয়ায় প্রতিযোগিতামূলক দরপত্র প্রবর্তনের জন্য সরকারের আইনি ভিত্তি ছিল, এই বলে যে এটি করার জন্য "কোনও আইনি বাধা" ছিল না, সম্ভবত তাদের মামলাটিকে অতিরঞ্জিত করে। দ্বিতীয় সিএজি অভিযোগঃ "বরাদ্দপ্রাপ্তদের জন্য অপ্রত্যাশিত লাভ ছিল যদি সিএজি দ্বারা করা সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ অভিযোগ ছিল কয়লা ব্লকগুলি নিলামে তোলার জন্য সরকারের আইনি কর্তৃত্ব, তবে যে বিষয়টি সবচেয়ে বেশি দৃষ্টি আকর্ষণ করেছিল তা অবশ্যই বরাদ্দকৃতদের জন্য অর্জিত" অপ্রত্যাশিত লাভের "আকার ছিল। পিপিতে। খসড়া প্রতিবেদনের 32-34 অনুসারে, সিএজি নিম্নলিখিত সারণিতে বিশদ বিবরণ সহ এগুলি অনুমান করেঃ সারণিতে অপ্রত্যাশিত লাভের জন্য নিম্নলিখিত গণনাগুলি ব্যবহার করা হয়েছেঃ অপ্রত্যাশিত লাভ/টন = বাজার মূল্য/টন-উৎপাদন খরচ/টন অপ্রত্যাশিত লাভ = অপ্রত্যাশিত লাভ/টন x বরাদ্দকৃত টনের সংখ্যা x 90 শতাংশ (রিজার্ভের ভূতত্ত্বের প্রতি 90 শতাংশ আস্থা প্রতিফলিত করার জন্য) যদিও কয়লা বরাদ্দের বিশাল আকারের কারণে অপ্রত্যাশিত লাভ/টন মোট সংখ্যাটি মোটামুটি পরিমিত। অপ্রত্যাশিত লাভ হিসাবে বর্ণিত সংখ্যাটি প্রকৃতপক্ষে সংরক্ষণাগারের জীবনকাল জুড়ে বরাদ্দকারীর কাছে জমা হবে, যা সম্ভবত 100 বছরেরও বেশি হবে। সুতরাং, যে কোনও যুক্তিসঙ্গত ছাড়ের হার ব্যবহার করে, অপ্রত্যাশিত লাভের বর্তমান মূল্য সিএজি রিপোর্টে বর্ণিত অপ্রত্যাশিত লাভের নাটকীয়ভাবে কম (সম্ভবত এক দশমাংশ) হবে। যদিও এর শিরোনাম সংখ্যা জনসাধারণের দৃষ্টি আকর্ষণ করবে তা নিশ্চিত ছিল, তবে প্রতিবেদনের সংযুক্তিগুলিতে সিএজি কোম্পানির দ্বারা অপ্রত্যাশিত লাভ তালিকাভুক্ত করেছে, যা পাঠকদের দেখতে দেয় যে বরাদ্দ কর্মসূচি থেকে ঠিক কে এবং কতটা উপকৃত হয়েছে। ফলস্বরূপ, 'হু ইজ হু অফ ইন্ডিয়ান কমার্স "নামে একটি প্রকৃত তালিকা নিশ্চিত করে যে, কয়লা বরাদ্দের বিষয়টি 2012 সালের গল্প সম্পর্কে সবচেয়ে বেশি লেখা হবে। মার্চ-আগস্ট 2012। কয়লা উত্তোলন বৃদ্ধি পাচ্ছেঃ গণমাধ্যম, বিজেপি, এবং সিবিআই এবং আয়কর তদন্ত 22শে মার্চ টাইমস অফ ইন্ডিয়া সিএজি-র খসড়া প্রতিবেদনের বিষয়বস্তু নিয়ে খবর প্রকাশ করেছেঃ নয়াদিল্লি, সিএজি আবার এই বিষয়ে কাজ করছে। 2জি স্পেকট্রাম এবং লাইসেন্স বরাদ্দ সংক্রান্ত বিস্ফোরক প্রতিবেদন দিয়ে ইউপিএ সরকারকে কাঁপিয়ে দেওয়ার প্রায় 16 মাস পর, 'কয়লা ব্লক বরাদ্দের পারফরম্যান্স অডিট' শীর্ষক নিয়ন্ত্রক ও নিরীক্ষক জেনারেলের খসড়া প্রতিবেদনে বলা হয়েছে যে সরকার 2004 থেকে 2009 সালের মধ্যে নিলাম ছাড়াই 155টি কয়লা একর জমি দিয়ে বাণিজ্যিক সংস্থাগুলিকে "অযৌক্তিক সুবিধা" দিয়েছে, যা মোট 1 লক্ষ কোটি টাকা (স্বল্পমেয়াদী)। সুবিধাভোগীদের মধ্যে বিদ্যুৎ, ইস্পাত এবং সিমেন্টের মতো শিল্পের প্রায় 100টি বেসরকারি সংস্থার পাশাপাশি কিছু রাষ্ট্রায়ত্ত সংস্থা রয়েছে। আর্থিক জালিয়াতিগুলি খতিয়ে দেখতে এবং অর্থের পথ অনুসরণ করতে আয়কর বিভাগকেও নিযুক্ত করা হয়েছিল। গল্পটি কয়লা বরাদ্দের শীর্ষস্থানীয় সুবিধাভোগী হিসাবে নিম্নলিখিত সংস্থাগুলিকে তালিকাভুক্ত করেছেঃ এস জগতরক্ষকনের বিরুদ্ধে অভিযোগ 2012 সালের সেপ্টেম্বরে, বেশ কয়েকটি সংবাদ প্রতিবেদনে অভিযোগ করা হয়েছিল যে ইউপিএ সরকারের তথ্য ও সম্প্রচার প্রতিমন্ত্রী এস জগতরক্ষকনের পরিবার জেআর পাওয়ার জেন প্রাইভেট লিমিটেড নামে একটি সংস্থার অংশ, যাকে 2007 সালে ওড়িশায় একটি কয়লা ব্লক দেওয়া হয়েছিল। এই একই সংস্থা 2007 সালের 17ই জানুয়ারি পুদুচেরি ইন্ডাস্ট্রিয়াল প্রমোশন ডেভেলপমেন্ট অ্যান্ড ইনভেস্টমেন্ট (পি. আই. পি. ডি. আই. সি) নামে একটি রাষ্ট্রায়ত্ত সংস্থার সঙ্গে যৌথ উদ্যোগ গঠন করে। মাত্র পাঁচ দিন পর পি. আই. পি. ডি. আই. সি-কে একটি কয়লা ব্লক বরাদ্দ করা হয়। সমঝোতাপত্র অনুযায়ী, জেআর পাওয়ার এই বরাদ্দের অংশীদারিত্ব উপভোগ করেছে। তবে, জেআর পাওয়ারের তাপবিদ্যুৎ, লোহা ও ইস্পাত বা সিমেন্টের ক্ষেত্রে কোনও দক্ষতা ছিল না, যা কয়লা ব্যবহারের মূল ক্ষেত্র। পরে, 2010 সালে, জেআর পাওয়ার কেএসকে এনার্জি ভেঞ্চারস-এর কাছে 51 শতাংশ শেয়ার বিক্রি করে দেয়, যা জ্বালানি খাতে আগ্রহী একটি প্রতিষ্ঠিত সংস্থা। এইভাবে, কয়লা ব্লক ব্যবহারের অধিকার শেষ পর্যন্ত কেএসকে-র হাতে চলে যায়। এই বিষয়ে প্রতিক্রিয়া জানিয়ে জগতরক্ষকন একটি কয়লা ব্লক পাওয়ার কথা স্বীকার করেন এবং বলেন যে, "এটা সত্য যে আমরা কয়লা বরাদ্দ পেয়েছিলাম কিন্তু এটি পুদুচেরি সরকারের সাথে একটি উপ-চুক্তি ছিল এবং তারপর আমরা এটি কেএসকে কোম্পানিকে দিয়ে দিয়েছিলাম। এখন বরাদ্দের সঙ্গে আমাদের কোনও সম্পর্ক নেই, কিন্তু সরকার যদি বরাদ্দের অর্থ ফেরত নিতে চায়, তা হলে তা করা যেতে পারে। " 2012 সালের সেপ্টেম্বরে, জানা যায় যে ইউপিএ সরকারের পর্যটন মন্ত্রী সুবোধ কান্ত সহায় প্রধানমন্ত্রী মনমোহন সিং-কে একটি চিঠি পাঠিয়ে তাঁকে এসকেএস ইস্পাত অ্যান্ড পাওয়ার নামে একটি সংস্থাকে একটি কয়লা ব্লক বরাদ্দের জন্য প্ররোচিত করার চেষ্টা করেছিলেন, যেখানে তাঁর ছোট ভাই সুধীর সহায়কে সাম্মানিক নির্বাহী পরিচালক হিসাবে রাখা হয়েছে। চিঠিটি 2008 সালের 5 ফেব্রুয়ারি লেখা হয়েছিল। পরের দিনই প্রধানমন্ত্রীর কার্যালয় (পি. এম. ও) 2008 সালের 6ই ফেব্রুয়ারি কয়লা সচিবকে একটি চিঠি পাঠিয়ে কোম্পানিকে কয়লা ব্লক বরাদ্দের সুপারিশ করে। তবে, সহায় এই অভিযোগ অস্বীকার করে উল্লেখ করেন যে, কয়লা ব্লকটি এসকেএস ইস্পাতকে বরাদ্দ করা হয়েছিল, যেখানে তাঁর ভাই কেবল একজন "সাম্মানিক পরিচালক" ছিলেন। 2012 সালের 15ই সেপ্টেম্বর জোহরা চ্যাটার্জির (কয়লা মন্ত্রকের অতিরিক্ত সচিব) নেতৃত্বে একটি আন্তঃমন্ত্রক গোষ্ঠী (আইএমজি) এসকেএস ইস্পাত ও বিদ্যুৎকে বরাদ্দ করা একটি ব্লক বাতিল করার সুপারিশ করে। অজয় সঞ্চেতির বিরুদ্ধে অভিযোগ এবং নিতিন গড়করি অজয় সঞ্চেতির এস. এম. এস ইনফ্রাস্ট্রাকচার লিমিটেডের সঙ্গে তাঁর যোগসূত্রের জন্য ছত্তিশগড়ে কম দামে কয়লা ব্লক বরাদ্দ করা হয়েছিল। তিনি একজন বিজেপি রাজ্যসভার সাংসদ এবং নীতিন গড়কড়ির সঙ্গে তাঁর ঘনিষ্ঠ সম্পর্ক রয়েছে বলে মনে করা হয়। সিএজি-র মতে, এস. এম. এস ইনফ্রাস্ট্রাকচার লিমিটেডকে কয়লা ব্লক বরাদ্দের ফলে কোটি কোটি টাকার ক্ষতি হয়েছে। 10 বিলিয়ন। কংগ্রেস সাংসদ বিজয় দর্দার বিরুদ্ধে জেএলডি ইয়াভাতমাল এনার্জি, জেএএস ইনফ্রাস্ট্রাকচার অ্যান্ড পাওয়ার লিমিটেড, এএমআর আয়রন অ্যান্ড স্টিল প্রাইভেট লিমিটেডের তিনটি সংস্থার কাজে সরাসরি ও সক্রিয়ভাবে জড়িত থাকার অভিযোগ আনা হয়েছে। লিমিটেড, যা তাদের আর্থিক বিবরণী স্ফীত করে এবং আইনি দরপত্র প্রক্রিয়াটিকে অগ্রাহ্য করে অবৈধভাবে কয়লা ব্লক গ্রহণ করেছিল। প্রেমচাঁদ গুপ্তের ইউপিএ অংশীদার রাষ্ট্রীয় জনতা দলের নেতা প্রেমচাঁদ গুপ্তের ছেলেদের কোম্পানির বিরুদ্ধে অভিযোগ, ইস্পাত ব্যবসায় নতুন, যখন প্রেমচাঁদ গুপ্ত কেন্দ্রীয় কর্পোরেট বিষয়ক মন্ত্রী ছিলেন তখন একটি কয়লা ব্লকের জন্য আবেদন করেছিলেন এবং তাঁর সরকারের মেয়াদ শেষ হওয়ার প্রায় এক মাস পরে এটি সুরক্ষিত করেছিলেন। প্রশ্নযুক্ত সংস্থাটি হল আই. এস. টি স্টিল অ্যান্ড পাওয়ার-আই. এস. টি গ্রুপের একটি সহযোগী সংস্থা, যা প্রেমচাঁদ গুপ্তের দুই পুত্র ময়ূর এবং গৌরব দ্বারা মালিকানাধীন এবং পরিচালিত। আই. এস. টি স্টিল, সিমেন্ট প্রধান গুজরাট অম্বুজা এবং লাফার্জ সহ, মহারাষ্ট্রের দহেজগাঁও/মকরধোকরা চতুর্থ ব্লক বরাদ্দ করা হয়েছিল। কোম্পানিটি, যা 2007 সালের 12ই জানুয়ারি একটি ব্লকের জন্য আবেদন করেছিল এবং 2009 সালের 17ই জুন এটি প্রদান করা হয়েছিল, 70.74 মিলিয়ন টন মজুতের উপর বসে আছে। এটি যে মজুদগুলি নিয়ন্ত্রণ করে তা গুজরাট অম্বুজা এবং লাফার্জ-এর মতো অনেক বড় সংস্থার যৌথ মজুদের চেয়ে বেশি। বিহারের নেতা লালু প্রসাদ যাদবের নেতৃত্বাধীন রাষ্ট্রীয় জনতা দলের সদস্য গুপ্ত ইউপিএ-আই-তে কর্পোরেট বিষয়ক প্রতিমন্ত্রী ছিলেন যখন তাঁর দল লোকসভায় 21 টি আসন নিয়ে কংগ্রেস নেতৃত্বাধীন জোটের অংশ ছিল। তবে শ্রী গুপ্ত বলেছেন যে আই. এস. টি স্টিলের সঙ্গে তাঁর কোনও সম্পৃক্ততা নেই এবং তিনি কয়লা-ব্লক বরাদ্দ প্রক্রিয়াকে প্রভাবিত করার কথা অস্বীকার করেছেন। নবীন জিন্দাল কংগ্রেসের বিরুদ্ধে অভিযোগ। 2009 সালের ফেব্রুয়ারিতে নবীন জিন্দালের জিন্দাল স্টিল অ্যান্ড পাওয়ার 1500 মিলিয়ন মেট্রিক টন মজুদ সহ একটি কয়লা খনি পায়, যেখানে সরকার পরিচালিত নবরত্ন কোল ইন্ডিয়া লিমিটেড প্রত্যাখ্যাত হয়। 2009 সালের 27শে ফেব্রুয়ারি দুটি বেসরকারি সংস্থা বিশাল কয়লা ব্লক পায়। দুটি ব্লকই উড়িষ্যায় ছিল এবং একটি 300 মেগা মেট্রিক টনের বেশি এবং অন্যটি 1500 মেগা মেট্রিক টনের বেশি ছিল। এই ব্লকগুলির সম্মিলিত মূল্য ছিল 2 লক্ষ কোটি টাকারও বেশি (স্বল্পমেয়াদী) এবং এই ব্লকগুলি কয়লার তরলীকরণের জন্য ছিল। এর মধ্যে একটি ব্লক জিন্দালকে দেওয়া হয়েছিল। নবীন জিন্দালের জিন্দাল স্টিল অ্যান্ড পাওয়ার ছিল সেই সংস্থা যা 2009 সালে উড়িষ্যার আঙ্গুলে তালচের কয়লা ক্ষেত্র বরাদ্দ করেছিল, কয়লা ব্লক বরাদ্দের বিষয়ে কেন্দ্র কর্তৃক স্ব-আরোপিত কাট অফ তারিখের পরে। বিরোধীদের অভিযোগ, তাঁকে কয়লা ক্ষেত্র দেওয়ার জন্য সরকার সমস্ত নিয়ম লঙ্ঘন করেছে। নবীন জিন্দাল অবশ্য কোনও অন্যায়ের কথা অস্বীকার করেছেন। 2012 সালের 15ই সেপ্টেম্বর জোহরা চ্যাটার্জির (কয়লা মন্ত্রকের অতিরিক্ত সচিব) নেতৃত্বে একটি আন্তঃমন্ত্রক গোষ্ঠী (আইএমজি) জিন্দাল গ্রুপের সংস্থা জেএসডাব্লু (জিন্দাল স্টিল ওয়ার্কস)-কে বরাদ্দ করা একটি ব্লক বাতিল করার সুপারিশ করে। 2013 সালের 11ই জুন, কয়লা ব্লক বরাদ্দ কেলেঙ্কারির 12তম এফআইআরে প্রতারণা, দুর্নীতি ও ফৌজদারি অসদাচরণের অভিযোগে প্রাক্তন কয়লা প্রতিমন্ত্রী দসারি নারায়ণ রাও এবং কংগ্রেস সাংসদ নবীন জিন্দালের বিরুদ্ধে মামলা দায়ের করে সিবিআই। বিজেপির প্রতিক্রিয়া টাইমস অফ ইন্ডিয়ার খবরের প্রতিক্রিয়ায় সংসদে শোরগোল পড়ে, যেখানে বিজেপি সরকারের বিরুদ্ধে দুর্নীতির অভিযোগ এনেছে এবং কয়লা বরাদ্দের বিষয়ে আদালতের নজরদারিতে তদন্তের দাবি করেছেঃ 'সিডব্লিউজি কেলেঙ্কারি 700 বিলিয়ন টাকা, 2জি কেলেঙ্কারি 1.76 লক্ষ কোটি টাকা (সংক্ষিপ্ত স্কেল)। কিন্তু, এখন নতুন কয়লা কেলেঙ্কারির পরিমাণ 1 লক্ষ কোটি টাকা (শর্ট স্কেল)। দলের মুখপাত্র প্রকাশ জাভড়েকর সাংবাদিকদের বলেন, 'এটি কেলেঙ্কারির সরকার. আকাশবাণী থেকে শুরু করে খনি পর্যন্ত, সর্বত্রই সরকার কেলেঙ্কারিতে জড়িত। 2012 সালের 31শে মে, ভারতীয় জনতা পার্টির দুই সাংসদ প্রকাশ জাভড়েকর এবং হংসরাজ আহিরের অভিযোগের ভিত্তিতে কেন্দ্রীয় নজরদারি কমিশন (সিভিসি) এই দুই বিজেপি সাংসদের অভিযোগের ভিত্তিতে একটি সিবিআই কর বিভাগকেও তদন্ত শুরু করার নির্দেশ দেয়। 2012 সালের মার্চ মাসে গণমাধ্যমে প্রতিবেদনটি ফাঁস হয়, যেখানে দাবি করা হয় যে এই সংখ্যাটি প্রায় কাছাকাছি। গণমাধ্যম এটিকে সমস্ত কেলেঙ্কারির জননী বলে অভিহিত করে। 2012 সালের 26শে আগস্ট প্রধানমন্ত্রী মনমোহন সিং বিরোধীদের ব্যাপক প্রতিবাদের সঙ্গে এই বিষয়টি নিয়ে সংসদে আলোচনা করেন। ভারতের কম্পট্রোলার অ্যান্ড অডিটর জেনারেলের মতে, এটি প্রাথমিক খসড়ার একটি ফাঁস এবং যে বিবরণগুলি বের করা হচ্ছে সেগুলি পর্যবেক্ষণ ছিল যা খুব প্রাথমিক পর্যায়ে আলোচনার অধীনে রয়েছে। 2012 সালের 29শে মে প্রধানমন্ত্রী মনমোহন সিং এই কেলেঙ্কারিতে দোষী সাব্যস্ত হলে তাঁর জনজীবন ত্যাগ করার প্রস্তাব দেন। আন্তঃমন্ত্রক গোষ্ঠী (আইএমজি) গঠন 2012 সালের জুন মাসের শেষে, কয়লা মন্ত্রক একটি আন্তঃমন্ত্রক গোষ্ঠী (আইএমজি) গঠনের সিদ্ধান্ত নেয়, যা বরাদ্দকৃত কয়লা ব্লকগুলি বিকাশ না করা সংস্থাগুলির ব্যাঙ্ক গ্যারান্টি (বিজি) বাতিল বা বাজেয়াপ্ত করার বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেবে। কয়লা মন্ত্রকের অতিরিক্ত সচিব জোহরা চ্যাটার্জিকে আইএমজি-র চেয়ারম্যান নিযুক্ত করা হয়। আইএমজি-র অন্যান্য সদস্যদের মধ্যে বিদ্যুৎ, ইস্পাত, অর্থনৈতিক বিষয়ক বিভাগ, শিল্প নীতি ও প্রচার এবং আইন ও বিচার বিভাগের প্রতিনিধিরা রয়েছেন। উল্লেখযোগ্যভাবে, সিভিসি ইতিমধ্যে কথিত অনিয়মের বিষয়ে সিবিআই তদন্তের নির্দেশ দেওয়ার পরে এই সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছিল। 2012 সালের 26শে সেপ্টেম্বর পর্যন্ত আইএমজি 31টি কয়লা ব্লক পর্যালোচনা করেছে। এর মধ্যে 13টি কয়লা ব্লকের বরাদ্দ বাতিল এবং 14টি বরাদ্দের ব্যাঙ্ক গ্যারান্টি নগদ করার সুপারিশ করা হয়েছে। বৃহস্পতিবার কয়লা মন্ত্রক জিন্দাল স্টিল অ্যান্ড পাওয়ারের তিনটি খনি সহ 11টি ক্যাপটিভ কয়লা ব্লকের বরাদ্দ বাতিল করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে, পাশাপাশি ছয়টি সংস্থার ব্যাঙ্ক গ্যারান্টি বাজেয়াপ্ত করেছে এবং পাঁচটিকে স্পষ্টভাবে ব্যাঙ্ক গ্যারান্টি দিতে বলেছে। 1993 সাল থেকে কয়লা ব্লক বরাদ্দে অনিয়মের অভিযোগে মন্ত্রক তীব্র সমালোচনার সম্মুখীন হচ্ছে এবং সেন্ট্রাল ব্যুরো অফ ইনভেস্টিগেশন (সিবিআই) বর্তমানে তাদের বরাদ্দের অস্বাভাবিকতা এবং অপরাধমূলক ষড়যন্ত্রের তদন্ত করছে। সংস্থাটি এই বিষয়ে এখনও পর্যন্ত 14টি এফআইআর এবং দুটি প্রাথমিক তদন্ত দায়ের করেছে। এই প্রেক্ষাপটে, কয়লা মন্ত্রকের একটি আন্তঃমন্ত্রক গোষ্ঠী (আইএমজি) 24শে অক্টোবর 30টি কয়লা ব্লকের ভাগ্য বিবেচনা করার জন্য বৈঠক করে, যার মধ্যে সিবিআই দ্বারা তদন্ত করা হচ্ছে। বরাদ্দ বাতিলের জন্য সুপারিশ করা খনিগুলির মধ্যে দুটি ব্লক-অমরকন্ডা মুরগাদঙ্গল এবং রামচান্দি প্রোমোশনাল (কয়লা থেকে তরল খনি) নবীন জিন্দাল-প্রচারিত জে. এস. পি. এল-এর অন্তর্গত এবং মনেট ইস্পাত অ্যান্ড এনার্জির পাশাপাশি জে. এস. পি. এল-কে বরাদ্দ করা উর্টন নর্থ ব্লকও রয়েছে। সমস্ত বরাদ্দপ্রাপ্তদের কারণ দর্শানোর নোটিশ জারি করা হয়েছিল এবং আইএমজির কাছে তাদের মতামত জানাতে বলা হয়েছিল। কয়লা মন্ত্রকের এক শীর্ষ আধিকারিক ইন্ডিয়ান এক্সপ্রেসকে জানিয়েছেন, সতর্কতার সঙ্গে বিবেচনা করে এই সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছে। কয়লা মন্ত্রী শ্রীপ্রকাশ জয়সওয়াল আইএমজির সুপারিশগুলি অনুমোদন করেছেন বলে জানা গেছে। আরেকটি কয়লা-থেকে-তরল ব্লক-স্ট্র্যাটেজিক এনার্জি টেক সিস্টেম লিমিটেডকে বরাদ্দ করা আক্রপালের উত্তরে, যা টাটা গ্রুপ এবং দক্ষিণ আফ্রিকার সংস্থা সাসোলের মধ্যে একটি যৌথ উদ্যোগ। রাধিকাপুর (পশ্চিম) ব্লক যা রুঙ্গটা খনি, ওসিএল ইন্ডিয়া এবং ওশান ইস্পাতকে যৌথভাবে বরাদ্দ করা হয়েছে, বিড়লা কর্পোরেশন, খাপ্পাকে বরাদ্দ করা বিক্রম খনি এবং সানফ্ল্যাগ আয়রন অ্যান্ড স্টিল ও ডালমিয়া সিমেন্টকে বরাদ্দ করা এক্সটেনশন ব্লক বাতিল করা হয়েছে। মন্ত্রক অন্যান্যদের মধ্যে মনেট ইস্পাত অ্যান্ড এনার্জি লিমিটেডকে যৌথভাবে বরাদ্দ করা রাজগামার ডিপসাইড (পুলকডিহ নালার দক্ষিণে) কয়লা ব্লকের বরাদ্দ বাতিল করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে। নতুন করে বরাদ্দ বাতিলের ফলে, বাতিল হওয়া ব্লকের সংখ্যা দাঁড়াল 51টি, কারণ সরকার এর আগে 40টি ব্লকের বরাদ্দ বাতিল করেছিল। মন্ত্রক এই সিদ্ধান্তে প্রভাবিত সংস্থাগুলিকে অবহিত করার প্রস্তুতি নিচ্ছে। আইএমজি-র সুপারিশ অনুযায়ী, বরাদ্দকৃত ব্লকগুলি তৈরিতে বিলম্বের জন্য ব্যাঙ্ক গ্যারান্টি হারানো পাঁচটি সংস্থার মধ্যে রয়েছে ইস্পাত প্রস্তুতকারক সেল। অন্যান্য সংস্থাগুলির মধ্যে রয়েছে অভিজিৎ ইনফ্রাস্ট্রাকচার, অন্ধ্র প্রদেশ মিনারেল ডেভেলপমেন্ট কর্পোরেশন, তেনুঘাট বিদ্যুৎ নিগম এবং চমন মেটালিক্স। বিচ্ছিন্ন ব্লক-কোম্পানি কয়লার ব্লকগুলি জানিয়েছে জিন্দাল স্টিল অ্যান্ড পাওয়ার অমরকন্ডা মুরগাদঙ্গল ঝাড়খণ্ড, জিন্দাল স্টিল অ্যান্ড পাওয়ার রামচান্দি প্রোমোশনাল ব্লক (সি. টি. এল) উড়িষ্যা। জিন্দাল স্টিল অ্যান্ড পাওয়ার অ্যান্ড উর্টন উত্তর মধ্যপ্রদেশ, মনেট ইস্পাত ও শক্তি। রুংটা মাইন, ও. সি. এল ইন্ডিয়া রাধিকাপুর (পশ্চিম) উড়িষ্যা এবং ওশান ইস্পাত, স্ট্র্যাটেজিক এনার্জি টেক সিস্টেম নর্থ অফ আক্রাপাল (সি. টি. এল) উড়িষ্যা লিমিটেড (একটি টাটা-সসোল জে. ভি কোম্পানি), বিড়লা কর্পোরেশন বিক্রম মধ্যপ্রদেশ। সানফ্ল্যাগ আয়রন অ্যান্ড স্টিল খাপ্পা এবং এক্সটেনশন মহারাষ্ট্র ও ডালমিয়া সিমেন্ট মনেট ইস্পাত এবং এনার্জি রাজাগামার ডিপসাইড। এদিকে, জিন্দাল স্টিল অ্যান্ড পাওয়ার লিমিটেড (জেএসপিএল) তাদের বরাদ্দকৃত কয়লা ব্লকের বরাদ্দ বাতিল করার সরকারের সিদ্ধান্তের বিরুদ্ধে আদালতে আপিল করতে চায়, একটি কোম্পানি সূত্র জানিয়েছে। জে. এস. পি. এল-এর একজন মুখপাত্র এর আগে বলেছিলেন যে ছত্তিশগড়ের কয়লা ব্লকের জন্য 10ই ফেব্রুয়ারি পরিবেশ ছাড়পত্র দেওয়া হয়েছিল বলে সংস্থাটি বরাদ্দ বাতিল করার পিছনে "কোনও কারণ" দেখছে না। কয়লা মন্ত্রকের সূত্রগুলি জানিয়েছে যে আইএমজি মন্ত্রকের কাছে একটি নোট পাঠিয়েছে যাতে জেএসপিএল, মনেট ইস্পাত অ্যান্ড এনার্জি লিমিটেড সহ 11টি কয়লা ব্লকের বরাদ্দ বাতিল করার এবং আরও 19টি ক্ষেত্রে ব্যাঙ্ক গ্যারান্টি আরোপ বা কেটে নেওয়ার সুপারিশ করা হয়েছে। এই ব্লকগুলির বরাদ্দপ্রাপ্তদের একটি বড় অংশকে আইএমজি দ্বারা কারণ দর্শানোর নোটিশ জারি করা হয়েছিল যাতে তারা দেখাতে পারে যে কেন তারা এই ব্লকগুলির উন্নয়নের জন্য প্রয়োজনীয় পদক্ষেপ নিতে ব্যর্থ হয়েছে এবং কেন তাদের বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নেওয়া উচিত নয়। এর পরে, কয়লা মন্ত্রক এই ব্লকগুলির মালিকদের মাইলফলক অর্জন এবং বিলম্বের কারণ সম্পর্কে আইএমজির সামনে একটি উপস্থাপনা করতে বলেছিল। যাঁদের আইএমজি-র সামনে উপস্থাপনা করতে বলা হয়েছিল, তাঁদের মধ্যে ছিলেন রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন স্টিল অথরিটি অফ ইন্ডিয়া (সেল), এনটিপিসি লিমিটেড, জেএসপিএল, অভিজিৎ ইনফ্রাস্ট্রাকচার, বিড়লা কর্পোরেশন এবং রাঠি উদ্যোগ, টাটা পাওয়ার অ্যান্ড মনেট ইস্পাত অ্যান্ড এনার্জি লিমিটেড। জেএসপিএল-কে বিশেষভাবে তার চারটি কয়লা ব্লক-ঝাড়খণ্ডের অমরকন্ডা মুরগাদঙ্গল, ওড়িশার উৎকল বি1 এবং রামচান্দি এবং মধ্যপ্রদেশের উত্তর থেকে উৎপাদনে বিলম্বের বিষয়ে একটি উপস্থাপনা করতে বলা হয়েছিল। একইভাবে, সেল-কে ঝাড়খণ্ডের সীতানালা খনি এবং এন. টি. পি. সি-কে ঝাড়খণ্ডের পার্কি বারওয়াডিহ খনি এবং ছত্তিশগড়ের তালাইপল্লী খনির জন্য উপস্থাপনা করতে বলা হয়েছিল। উপস্থাপনা চলাকালীন, বেশ কয়েকটি সংস্থা জমি অধিগ্রহণের ক্ষেত্রে অবিরাম বিলম্ব, পরিবেশগত ছাড়পত্র পাওয়া এবং খনিগুলির উন্নয়নে বিলম্বের জন্য নিয়ন্ত্রণমূলক বাধাগুলির দিকে ইঙ্গিত করে। সরকার গত বছর আইএমজি গঠন করেছিল কোম্পানিগুলিকে ক্যাপটিভ ব্যবহারের জন্য বরাদ্দকৃত কয়লা ব্লকের অগ্রগতি পর্যালোচনা করতে এবং বরাদ্দ বাতিল সহ পদক্ষেপের সুপারিশ করতে। এই প্যানেলে ইস্পাত ও বিদ্যুৎ সহ অন্যান্য মন্ত্রকের সদস্যরাও রয়েছেন। সুপ্রিম কোর্ট 1993 সাল থেকে কয়লা ব্লক বরাদ্দের কয়লা কেলেঙ্কারির তদন্ত পর্যবেক্ষণ করছে যা সিবিআই দ্বারা পরিচালিত হচ্ছে তিনটি জনস্বার্থ মামলার আবেদনের পরে অভিযোগ করা হয়েছে যে প্রাকৃতিক সম্পদ দেওয়ার ক্ষেত্রে নিয়ম লঙ্ঘন করা হয়েছে এবং জাতীয় কোষাগারে কোটি কোটি টাকার বিশাল লোকসানে নির্দিষ্ট সংস্থাগুলিকে সমর্থন করা হয়েছে। তাদের কয়লা ব্লকের বরাদ্দ বাতিল করার সিদ্ধান্তের সমালোচনা করে জিন্দাল স্টিল অ্যান্ড পাওয়ার এবং মনেট ইস্পাত অ্যান্ড এনার্জি তাদের খনিতে পর্যাপ্ত অগ্রগতি না হওয়ার জন্য সরকারী অনুমোদনের অভাব এবং নকশাল কার্যকলাপের মতো বাহ্যিক কারণগুলিকে দায়ী করেছে। দুটি সংস্থা, যাদের 4টি ব্লক বরাদ্দ বাতিল করার 11টি তালিকার মধ্যে রয়েছে, তারা বলেছে যে তাদের কোনও দোষ না থাকার জন্য তাদের শাস্তি দেওয়া হচ্ছে। বরাদ্দ বাতিলকে উভয়ের জন্যই একটি বড় ধাক্কা হিসাবে দেখা হচ্ছে কারণ ব্লকগুলি তাদের আসন্ন/বিদ্যমান ইস্পাত ও বিদ্যুৎ কেন্দ্রগুলির জন্য বন্দী কাঁচামালের উৎস বলে মনে করা হয়েছিল। জিন্দালের রু। কয়লা-থেকে-তরল প্রকল্পের 80,000 কোটি টাকার মেগা উদ্যোগ ক্ষতিগ্রস্ত হওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে। দুই সংস্থা একসঙ্গে তাদের শেষ ব্যবহারের কারখানার উন্নয়নে এ পর্যন্ত 110 বিলিয়ন ডলারেরও বেশি বিনিয়োগ করেছে। শুরুতেই আইএমজি (আন্তঃমন্ত্রক গোষ্ঠী)-র সুপারিশ শুনে আমরা হতবাক ও বিস্মিত হয়েছি, মনে হচ্ছে নীতি প্রণয়ন/নজরদারির প্রত্যেকেই গণমাধ্যমের প্রচারের পরিপ্রেক্ষিতে বাস্তবসম্মত সিদ্ধান্ত এড়াতে চায়। জে. এস. পি. এল-এর মুখপাত্র বলেন, "সংস্থার পক্ষ থেকে সর্বাত্মক প্রচেষ্টা এবং কোনও ত্রুটি না থাকা সত্ত্বেও" সংস্থার কয়লা ব্লকগুলি বরাদ্দ বাতিল করা হচ্ছে। গত সপ্তাহে, কয়লা মন্ত্রক বিভিন্ন সংস্থাকে 11টি ক্যাপটিভ কয়লা ব্লক বরাদ্দ বাতিল করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে। জেএসপিএল-এর তিনটি-রামচান্দি প্রচারমূলক ব্লক, অমরকন্ডা মুরগাদঙ্গল এবং উর্টন নর্থ (মনেটের সাথে যৌথভাবে)-এই তালিকায় রয়েছে। মনেটের আরও একটি ব্লক, রাজাগামার ডিপসাইড (পুলকডিহ নালার দক্ষিণে) কয়লা ব্লক যৌথভাবে মনেট ইস্পাত অ্যান্ড এনার্জি লিমিটেডকে বরাদ্দ করা হয়েছে। মনেটের মুখপাত্র আরও বলেন, সাউথ ইস্টার্ন কোলফিল্ডস লিমিটেডের (এসইসিএল) একটি ব্লকের সঙ্গে মোট 650 হেক্টরের মধ্যে 450 হেক্টর ব্লকের অতিরিক্ত জমি রয়েছে এবং এসইসিএল-কে জমির মালিকানা সমর্পণ করে মনেটের কাছে হস্তান্তর করতে হবে। তিনি কয়লা মন্ত্রককে তার নিজস্ব শর্ত (বরাদ্দের সাধারণ শর্তের 17 নং ধারা) লঙ্ঘনের জন্য অভিযুক্ত করে বলেন যে, এই অনুচ্ছেদে "স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে কোনও সরকারি সংস্থা কয়লা ব্লক বরাদ্দকারীর কাছে জমি হস্তান্তরের ক্ষেত্রে যে কোনও বিলম্বকে অনুগ্রহকাল হিসাবে দাবি করা যেতে পারে।" "আইএমজি যদি বরাদ্দ বাতিল করার সুপারিশ করে থাকে, তাহলে তারা এম. ও. সি-র প্রকাশিত নির্দেশিকা লঙ্ঘন করছে", মুখপাত্র বলেন, মনেট অবিলম্বে ব্লকের উন্নয়ন শুরু করতে পারে কারণ "প্রবেশের জন্য মাত্র 5 একর জমি অধিগ্রহণ করতে হবে"। জে. এস. পি. এল-এর মুখপাত্রের মতে, সংস্থাটি 2009 সালের এপ্রিল থেকে অমরকন্ডা মুরগাদঙ্গল ব্লকে অনুসন্ধান চালানোর জন্য 4টি প্রচেষ্টা চালিয়েছে কিন্তু "প্রচুর পরিমাণে চরমপন্থী/নকশাল কার্যকলাপ" এবং চরমপন্থী/অসামাজিক উপাদানগুলির দ্বারা সমর্থিত "অবৈধ খনন"-এর কারণে তা করতে পারেনি। তিনি বলেন, "রাজ্য সরকার 2013 সালের 5ই জুন আকস্মিক পরিস্থিতিতে পিএল (সম্ভাব্য লাইসেন্স)-এর বৈধতা 2 বছর 4 মাস এবং 8 দিন বাড়ানোর বিষয়ে সম্মত হয়েছিল এবং আমরা এই ব্লকে ড্রিলিং অপারেশন চালানোর জন্য আমাদের পঞ্চম প্রচেষ্টা শুরু করার প্রক্রিয়া শুরু করছি"। জিন্দাল স্টিল অ্যান্ড পাওয়ারের (জে. এস. পি. এল) মুখপাত্র বলেছেন যে, তাদের কর্মচারী, কর্মকর্তা এবং ঠিকাদারদের সাইটে বহুবার লাঞ্ছিত করা হয়েছে বা জিম্মি করা হয়েছে এবং সরঞ্জামগুলি ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে। তিনি আরও বলেন, এই বিষয়গুলি নিয়ে অনেক অভিযোগ ও এফআইআর দায়ের করা হয়েছে এবং রাজ্য ও কেন্দ্রীয় সরকারগুলিকে এই বিষয়ে অবহিত করা হয়েছে। রামচণ্ডী প্রচারমূলক ব্লকের বরাদ্দ বাতিল করার বিষয়ে তিনি বলেন, জে. এস. পি. এল-এর সম্ভাব্য লাইসেন্সের আবেদন ওড়িশা সরকারের কাছে তিন বছরেরও বেশি সময় ধরে ঝুলে রয়েছে এবং রাজ্য সরকার এখনও "বেশ কয়েকটি অনুস্মারক সত্ত্বেও কোনও না কোনও অজুহাতে পি. এল কার্যকর করেনি"। "এই পরিস্থিতিতে, কোম্পানিটি কোম্পানির কোনও দোষ ছাড়াই অনুসন্ধান কার্যক্রম শুরু করতে পারেনি", তিনি বলেন, সংস্থাটি ইতিমধ্যে প্রকল্পের জন্য বিস্তারিত সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন সহ বিভিন্ন প্রাথমিক কাজ সম্পন্ন করেছে এবং 500 কোটি টাকা বিনিয়োগ করেছে। এর উপর 740 মিলিয়ন। রামচান্দি ব্লক, যার আনুমানিক দেড় বিলিয়ন টন কয়লা মজুদ রয়েছে, 2009 সালের ফেব্রুয়ারিতে উচ্চাভিলাষী কয়লা থেকে তরল প্রকল্পের জন্য বরাদ্দ করা হয়েছিল এবং জে. এস. পি. এল ইতিমধ্যে 500 কোটি টাকা বিনিয়োগের ঘোষণা করেছে। এই উদ্যোগের জন্য 800 বিলিয়ন ডলার। তৃতীয় ব্লক (মনেটের সঙ্গে যৌথভাবে বরাদ্দকৃত) উরতান নর্থ ব্লকে জে. এস. পি. এল-এর মুখপাত্র বলেন যে, তাদের খনি পরিকল্পনা কয়লা মন্ত্রকের চূড়ান্ত অনুমোদনের জন্য ছয় মাসেরও বেশি সময় ধরে ঝুলে রয়েছে। কয়লা মন্ত্রকের অনুমোদনে বিলম্বের ফলে পরিবেশ ছাড়পত্র (ইসি) পেতেও আরও বিলম্ব হয়েছে। "ভারত সরকারের এমওইএফ-এর বিশেষজ্ঞ মূল্যায়ন কমিটি (ইএসি) ইতিমধ্যেই ইসি-র অনুদান বিবেচনা করেছে এবং মূলত খনি পরিকল্পনা অনুমোদনের চিঠি জমা দেওয়ার জন্য মুলতুবি রয়েছে। খনি পরিকল্পনা অনুমোদনের চিঠিটি ছয় মাসেরও বেশি সময় ধরে কয়লা মন্ত্রকের কাছে দেওয়ার জন্য মুলতুবি রয়েছে। মনেট, যিনি ব্লকের একজন অংশীদার, তিনিও একই কথা প্রতিধ্বনিত করেছেন। এতে মুখপাত্র বলেছেন যে ইসি-র অনুদান "চূড়ান্ত পর্যায়ে" রয়েছে এবং সংস্থাটি আশাবাদী যে এই মাসের শেষের দিকে অনুষ্ঠিত হতে যাওয়া তাদের "আসন্ন বৈঠকে" ইএসি দ্বারা এটি সাফ হয়ে যাবে। মনেটের জন্য, ছত্তিশগড়ের রায়গড়ে দশ লক্ষ টনেরও বেশি ইস্পাত কারখানার জন্য উরতান নর্থ এবং রাজাগামার ডিপসাইড ব্লকগুলি ক্যাপটিভ কাঁচামালের উৎস বলে মনে করা হচ্ছে, যা এখন চালু হওয়ার চূড়ান্ত পর্যায়ে রয়েছে। কোম্পানিটি বলেছে যে তারা 500 কোটি টাকারও বেশি বিনিয়োগ করেছে। শেষ ব্যবহারের প্ল্যান্টটি বিকাশের জন্য 60 বিলিয়ন ডলার। উরতান নর্থ ব্লক জে. এস. পি. এল-এর পরিকল্পনার জন্যও গুরুত্বপূর্ণ কারণ ছত্তিশগড়ে ইতিমধ্যেই চালু রায়গড় ইস্পাত কারখানার কোকিং কয়লার চাহিদার 1 শতাংশ পূরণ করার কথা ছিল। কোম্পানিটি বলেছে যে তারা কোটি কোটি টাকা বিনিয়োগ করেছে। এর উন্নয়নে 34.16 বিলিয়ন। আগস্ট 2012। কোলগেট সংসদে পৌঁছেছেঃ চূড়ান্ত প্রতিবেদন এবং সংসদে মনমোহন সিংয়ের প্রত্যাখ্যান সিএজি চূড়ান্ত প্রতিবেদন পর্যালোচনা 17ই আগস্ট সিএজি তার চূড়ান্ত প্রতিবেদন সংসদে জমা দিয়েছে। খসড়া প্রতিবেদনের তুলনায় অনেক কম বিস্তারিত, চূড়ান্ত প্রতিবেদনে এখনও সরকারের বিরুদ্ধে একই অভিযোগ করা হয়েছেঃ সরকারের কয়লা ব্লক নিলামের কর্তৃত্ব ছিল কিন্তু তা না করার সিদ্ধান্ত নেয়। ফলস্বরূপ বরাদ্দকারীরা এই কর্মসূচি থেকে একটি "অপ্রত্যাশিত লাভ" পেয়েছিলেন। চূড়ান্ত প্রতিবেদনের নিম্নলিখিত রূপরেখা ছিলঃ ভূমিকা (পৃ. আই-আই)। নির্বাহী সারসংক্ষেপ (পিপি। iii-VIII) 1ম অধ্যায়। কয়লা-একটি সংক্ষিপ্ত বিবরণ (পিপি। 1-6) 2য় অধ্যায়। অডিট ফ্রেমওয়ার্ক (পিপি। 7-8) অধ্যায় 3। কয়লা উৎপাদন বৃদ্ধি (পিপি। 9-20) অধ্যায় 4। বন্দী কয়লা ব্লকের বরাদ্দ (পিপি। 21-32) অধ্যায় 5। বন্দী কয়লা ব্লকগুলির উৎপাদনশীল কর্মক্ষমতা (পিপি। 33-42) অধ্যায় 6। উপসংহার ও সুপারিশ (পৃ. প্রথম সিএজি অভিযোগঃ সরকারের কয়লা ব্লক নিলামের আইনি কর্তৃত্ব ছিল চূড়ান্ত প্রতিবেদনের 4র্থ অধ্যায়ে, সিএজি তার যুক্তি অব্যাহত রেখেছিল যে, সংবিধান সংশোধন করার পরিবর্তে প্রশাসনিক সিদ্ধান্ত নিয়ে কয়লা নিলামের জন্য বিদ্যমান আইনের অধীনে সরকারের আইনি কর্তৃত্ব ছিল। পাতাগুলি 2004 থেকে 2012 সাল পর্যন্ত সচিব (কয়লা), প্রতিমন্ত্রী (কয়লা), প্রধানমন্ত্রীর কার্যালয় এবং আইন বিষয়ক বিভাগের মধ্যে মূল চিঠিপত্রের ক্রনিকল। এই রেকর্ড থেকে সিএজি নিম্নলিখিত সিদ্ধান্তে পৌঁছেছেঃ সরকার কয়লা ব্লক বরাদ্দ প্রক্রিয়ায় স্বচ্ছতা ও নিরপেক্ষতা আনার সিদ্ধান্ত নিয়েছে, যার জন্য 2004 সালের 28শে জুন কাট অফ তারিখ হিসাবে নেওয়া হয়েছে। 2006 সালের জুলাই মাসের ডি. এল. এ-র পরামর্শ প্রশাসনিক সিদ্ধান্তের মাধ্যমে প্রতিযোগিতামূলক দরপত্র প্রবর্তনের জন্য যথেষ্ট ভিত্তি ছিল। এই ডি. এল. এ পরামর্শ সত্ত্বেও, প্রতিযোগিতামূলক দরপত্র প্রবর্তনের জন্য কোনও প্রশাসনিক সিদ্ধান্ত বা সংবিধির সংশোধনী প্রয়োজন ছিল কিনা তা নিয়ে দীর্ঘ আইনি পরীক্ষা করা হয়েছিল। এর ফলে 2009 সাল পর্যন্ত সিদ্ধান্ত গ্রহণ প্রক্রিয়া ব্যাহত হয়। 2006 সালের জুলাই থেকে 2009 সালের শেষের মধ্যে, বরাদ্দের বিদ্যমান প্রক্রিয়ার অধীনে 38টি কয়লা ব্লক বরাদ্দ করা হয়েছিল, যার মধ্যে স্বচ্ছতা, বস্তুনিষ্ঠতা এবং প্রতিযোগিতার অভাব ছিল। দ্বিতীয় সিএজি চার্জঃ "বরাদ্দপ্রাপ্তদের জন্য অপ্রত্যাশিত লাভ ছিল সবচেয়ে বড় পরিবর্তন খসড়া প্রতিবেদন থেকে অপ্রত্যাশিত লাভের নাটকীয় হ্রাস ছিল এই পরিবর্তনের কারণ হল-খসড়া প্রতিবেদনের তুলনায় অপ্রত্যাশিত লাভ/টন 8 শতাংশ কমে চূড়ান্ত প্রতিবেদনে টন সংখ্যা 81 শতাংশ কমে 33.169 থেকে 6.283 বিলিয়ন মেট্রিক টন কয়লা হয়েছে। এর কারণ হল চূড়ান্ত প্রতিবেদনে "উত্তোলনযোগ্য কয়লা" বিবেচনা করা হয়েছে (অর্থাৎ। কয়লা যা প্রকৃতপক্ষে উৎপাদনে ব্যবহার করা যেতে পারে) খসড়া প্রতিবেদনের বিপরীতে, যা প্রকৃত অবস্থানে কয়লাকে বিবেচনা করে (অর্থাৎ। খননের সময় এবং কয়লা ধোয়ার সময় যে ক্ষতি হয় তা বিবেচনা না করে মাটিতে কয়লা)। সূত্রঃ সিএজি-র চূড়ান্ত প্রতিবেদন, পৃ. 31। এগুলি ভারতের বার্ষিক উৎপাদনের তুলনায় বড় কয়লার পরিমাণ এবং বন্দী সংস্থাগুলির প্রকৃত কয়লার চাহিদার বহু দশকের প্রতিনিধিত্ব করে। এর শিরোনাম সংখ্যা হল সেই লাভ যা এই দশকগুলিতে বন্দী সংস্থাগুলিতে অর্জিত হবে এবং লাভের বর্তমান মূল্য অর্জনের কোনও প্রচেষ্টা নেই। যাইহোক, মুদ্রাস্ফীতির হার ছাড়ের হারের সমান বিবেচনা করে, গণনা করা লাভ প্রায় সঠিক মূল্য প্রতিফলিত করে। বিরোধী দলগুলির দ্বারা শাসিত পশ্চিমবঙ্গ, ছত্তিশগড়, ঝাড়খণ্ড, উড়িষ্যা এবং রাজস্থান প্রতিযোগিতামূলক দরপত্র প্রক্রিয়ায় পরিবর্তনের তীব্র বিরোধিতা করেছিল কারণ তারা মনে করেছিল যে এটি কয়লার দাম বাড়িয়ে দেবে, মূল্য সংযোজন এবং তাদের অঞ্চলে শিল্পের উন্নয়নে বিরূপ প্রভাব ফেলবে এবং ইজারা গ্রহীতা নির্বাচনের ক্ষেত্রে তাদের বিশেষাধিকারকে দুর্বল করে দেবে। সিং যুক্তি দিয়েছিলেন যে, সিএজি তাদের অভিযোগে নীতি বাস্তবায়নের ব্যবহারিক বাস্তবতাকে উপেক্ষা করেছে যে সরকার প্রতিযোগিতামূলক নিলামে উত্তরণের ক্ষেত্রে যথেষ্ট দ্রুত অগ্রসর হয়নি। প্রথম সিএজি অভিযোগঃ সরকারের কয়লা ব্লক নিলামের আইনি কর্তৃত্ব ছিল সিং তাঁর সংসদীয় বিবৃতির 14-18 অনুচ্ছেদে আইনি কর্তৃত্বের প্রশ্নটি সম্বোধন করেছেনঃ 14। সিএজি বলেছে যে বিদ্যমান প্রশাসনিক নির্দেশাবলী সংশোধন করে 2006 সালে প্রতিযোগিতামূলক দরপত্র চালু করা যেতে পারে। সিএজি-র এই ভিত্তি ত্রুটিপূর্ণ। 15। সিএজি-র পর্যবেক্ষণ যে প্রশাসনিক নির্দেশাবলী সংশোধন করে প্রতিযোগিতামূলক দরপত্র প্রক্রিয়া চালু করা যেতে পারে তা 2006 সালের জুলাই ও আগস্ট মাসে আইন বিষয়ক বিভাগের মতামতের উপর ভিত্তি করে। যাইহোক, সিএজি-র পর্যবেক্ষণ আইন বিষয়ক বিভাগের দেওয়া মতামতের একটি নির্বাচিত পাঠের উপর ভিত্তি করে। 16টি। প্রাথমিকভাবে, সরকার উপযুক্ত নিয়ম প্রণয়ন করে প্রতিযোগিতামূলক দরপত্র প্রবর্তনের প্রস্তাব শুরু করেছিল। এই বিষয়টি আইন বিষয়ক দপ্তরের কাছে পাঠানো হয়েছিল, যারা প্রাথমিকভাবে মতামত দিয়েছিল যে এই উদ্দেশ্যে কয়লা খনি (জাতীয়করণ) আইনের সংশোধনী প্রয়োজন হবে। 17. 2005 সালের 25শে জুলাই পি. এম. ও-তে একটি বৈঠক ডাকা হয়, যেখানে কয়লা ও লিগনাইট বহনকারী রাজ্যগুলির প্রতিনিধিরা উপস্থিত ছিলেন। বৈঠকে রাজ্য সরকারগুলির প্রতিনিধিরা প্রতিযোগিতামূলক নিলামে প্রস্তাবিত পরিবর্তনের বিরোধিতা করেছিলেন। আরও উল্লেখ করা হয় যে, প্রস্তাবিত পরিবর্তনের জন্য যে আইনি পরিবর্তনের প্রয়োজন হবে তার জন্য যথেষ্ট সময় লাগবে এবং কয়লার প্রবল চাহিদার কারণে বন্দী খননের জন্য কয়লা ব্লক বরাদ্দের প্রক্রিয়া এত দীর্ঘ সময়ের জন্য স্থগিত রাখা যাবে না। অতএব, এই বৈঠকে সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছে যে নতুন প্রতিযোগিতামূলক দরপত্র প্রক্রিয়া কার্যকর না হওয়া পর্যন্ত বিদ্যমান স্ক্রিনিং কমিটির পদ্ধতির মাধ্যমে কয়লা ব্লক বরাদ্দ অব্যাহত থাকবে। এটি কেন্দ্র ও সংশ্লিষ্ট রাজ্য সরকারগুলির সম্মিলিত সিদ্ধান্ত ছিল। 18টি। 2006 সালের আগস্ট মাসেই আইন বিষয়ক বিভাগ মতামত দিয়েছিল যে প্রশাসনিক নির্দেশের মাধ্যমে প্রতিযোগিতামূলক দরপত্র চালু করা যেতে পারে। তবে, একই বিভাগ আরও মতামত দিয়েছে যে প্রস্তাবিত প্রক্রিয়াটিকে একটি সঠিক আইনি ভিত্তিতে রাখার জন্য আইন সংশোধনী প্রয়োজন হবে। 2006 সালের সেপ্টেম্বরে অনুষ্ঠিত এক বৈঠকে আইন বিষয়ক দপ্তরের সচিব স্পষ্টভাবে মতামত দিয়েছিলেন যে, প্রাসঙ্গিক আইনের প্রকৃতি ও পরিধি বিবেচনা করে খনি ও খনিজ (উন্নয়ন ও নিয়ন্ত্রণ) আইনের সংশোধনীর মাধ্যমে উদ্দেশ্য অর্জন করা সবচেয়ে উপযুক্ত হবে। দ্বিতীয় সিএজি অভিযোগঃ "বরাদ্দপ্রাপ্তদের অপ্রত্যাশিত লাভ ছিল 26টি। আমি বিনীতভাবে বলতে চাই, যদিও আমরা সিএজি-র এই যুক্তি মেনে নিই যে, বেসরকারী সংস্থাগুলিকে যে সুবিধা দেওয়া হয়েছে, তাদের গণনাগুলি বেশ কয়েকটি প্রযুক্তিগত বিষয়ে প্রশ্নবিদ্ধ হতে পারে। সিএজি বরাদ্দকৃত কয়লা ব্লকগুলির আনুমানিক উত্তোলনযোগ্য মজুতের গড় বিক্রয় মূল্য এবং সিআইএল-এর উৎপাদন ব্যয়ের মধ্যে পার্থক্য হিসাবে বেসরকারী পক্ষগুলির আর্থিক লাভ গণনা করেছে। প্রথমত, গড়ের উপর ভিত্তি করে উত্তোলনযোগ্য সঞ্চয়ের গণনা সঠিক হবে না। দ্বিতীয়ত, বিভিন্ন ভূ-খনির পরিস্থিতি, উত্তোলনের পদ্ধতি, পৃষ্ঠের বৈশিষ্ট্য, বসতির সংখ্যা, পরিকাঠামোর প্রাপ্যতা ইত্যাদির কারণে কয়লা উৎপাদনের খরচ খনি থেকে খনিতে এমনকি সিআইএল-এর ক্ষেত্রেও উল্লেখযোগ্যভাবে পরিবর্তিত হয়। তৃতীয়ত, সিআইএল সাধারণত উন্নত পরিকাঠামো এবং আরও অনুকূল খনির পরিস্থিতি সহ অঞ্চলে কয়লা খনন করে আসছে, যেখানে বন্দী খনির জন্য প্রদত্ত কয়লা ব্লকগুলি সাধারণত আরও কঠিন ভূতাত্ত্বিক অবস্থার অঞ্চলে অবস্থিত। চতুর্থত, লাভের একটি অংশ যে কোনও ক্ষেত্রে করের মাধ্যমে সরকার দ্বারা বরাদ্দ করা হবে এবং এমএমডিআর বিলের অধীনে, যা বর্তমানে সংসদ দ্বারা বিবেচনা করা হচ্ছে, কয়লা খনির কার্যক্রমে অর্জিত লাভের 26 শতাংশ স্থানীয় এলাকার উন্নয়নের জন্য উপলব্ধ করতে হবে। অতএব, কেবলমাত্র সি. আই. এল-এর গড় উৎপাদন খরচ এবং বিক্রয় মূল্যের ভিত্তিতে বেসরকারী পক্ষগুলির কাছে উদ্দেশ্যপ্রণোদিত আর্থিক লাভ একত্রিত করা অত্যন্ত বিভ্রান্তিকর হতে পারে। অধিকন্তু, যেহেতু কয়লা ব্লকগুলি শুধুমাত্র নির্দিষ্ট উদ্দেশ্যে ব্যবহার করার জন্য বেসরকারী সংস্থাগুলিকে বরাদ্দ করা হয়েছিল, তাই বরাদ্দকৃত ব্লকগুলিকে সিআইএল দ্বারা নির্ধারিত কয়লার দামের সঙ্গে যুক্ত করা উপযুক্ত হবে না। সেপ্টেম্বর 2012। কোলগেট ভারতের সুপ্রিম কোর্টে পৌঁছেছে আইনজীবী এম এল শর্মা সুপ্রিম কোর্টে একটি জনস্বার্থ মামলা (পিআইএল) দায়ের করেছেন যাতে নির্বিচারে, অবৈধতা, অসাংবিধানিকতা এবং জনস্বার্থের ভিত্তিতে 194 টি কয়লা ব্লকের বরাদ্দ বাতিল করার অনুরোধ করা হয়েছে। সিএজি-কে সমর্থন করে, বিচারপতি আর এম লোধা এবং এ আর দাভের সুপ্রিম কোর্টের বেঞ্চ সলিসিটর জেনারেল রোহিনটন নরিম্যানের আপত্তি খারিজ করে দেয় যে আবেদনটি সিএজি প্রতিবেদনের উপর ব্যাপকভাবে নির্ভর করে এই বলে যে, সিএজি একটি "সাংবিধানিক কর্তৃপক্ষ" এবং এর প্রতিবেদনটি "আবর্জনা নয়"। অধিকন্তু, আদালত সরকারকে কয়লা ব্লক বরাদ্দের জন্য 2004 সালের "প্রতিযোগিতামূলক দরপত্র" নীতি অনুসরণ না করার কারণ জানাতে নির্দেশ দেয়। শীর্ষ আদালত জানতে চেয়েছিল যে কেবল কী পদক্ষেপ নেওয়া হয়েছে তা নয়, চুক্তি লঙ্ঘনকারী সংস্থাগুলির বিরুদ্ধেও প্রস্তাব দেওয়া হয়েছে। 2013 সালের 13ই মার্চ সুপ্রিম কোর্টের বেঞ্চ কয়লা ব্লক কেলেঙ্কারির তদন্তের বিবরণ রাজনৈতিক আধিকারিকদের সঙ্গে ভাগ না করতে এবং শুধুমাত্র আদালতে রিপোর্ট না করতে পরিচালককে বলে কেন্দ্র ও প্রধান তদন্তকারী সংস্থা সিবিআই-এর মধ্যে বিরল মতবিরোধের প্রতিক্রিয়ার জবাব দেয়। এটি সিবিআই ডিরেক্টরকে 26শে এপ্রিলের মধ্যে একটি হলফনামা দাখিল করার নির্দেশ দেয় যাতে বলা হয় যে তার আগে দায়ের করা তদন্ত স্ট্যাটাস রিপোর্ট তার দ্বারা যাচাই করা হয়েছে এবং এর বিষয়বস্তু রাজনৈতিক কর্তাদের সাথে ভাগ করা হয়নি এবং "ভবিষ্যতে একই ব্যবস্থা অনুসরণ করা হবে"। এনজিও কমন কজ (ইন্ডিয়া) এবং মনোহর লাল শর্মা 13ই এপ্রিল আইনজীবী প্রশান্ত ভূষণ এই মামলার তদন্তের জন্য একটি বিশেষ তদন্ত দল গঠনের জন্য দুটি আবেদন করেছিলেন কারণ এতে "বর্তমান সরকারের অত্যন্ত শক্তিশালী ব্যক্তিত্ব যারা বরাদ্দ প্রক্রিয়ার দায়িত্বে ছিলেন বা যারা তাদের পছন্দের সংস্থাগুলিতে বরাদ্দ পাওয়ার প্রক্রিয়াটিকে প্রভাবিত করেছিলেন"। জিন্দালের মতো বড় কর্পোরেট গোষ্ঠীগুলি কীভাবে লক্ষ লক্ষ টন কয়লা দিয়ে বিশাল ব্লক সংগ্রহ করতে সক্ষম হয়েছিল, যেমনটি অন্যান্য রাজনীতিবিদদের সাথে যুক্ত ছায়াময় সংস্থাগুলির ক্ষেত্রে হয়েছিল, সে সম্পর্কে গত এক বছর ধরে প্রচুর প্রমাণ রয়েছে। তা সত্ত্বেও সিবিআই কোনও চার্জশিট দাখিল করেনি বা গ্রেফতারও করেনি। "আবেদনপত্রে বলা হয়েছে। সিবিআই কোলগেটের একটি আদালতে দায়ের করা এফআইআরে বলেছে, নবীন জিন্দাল গ্রুপ তথ্যকে "ভুলভাবে উপস্থাপন" করেছে এবং ঝাড়খণ্ড সরকার তার পক্ষ নিয়েছে, যা 2007 সালে রাজ্যে কয়লা ব্লক বরাদ্দের সুপারিশ থেকে অন্যান্য সংস্থাগুলিকে বাদ দিয়েছিল। এফআইআরটি স্পষ্ট যে বিদ্যুৎ মন্ত্রক জিন্দাল গ্রুপের সংস্থাগুলি-জিন্দাল স্টিল অ্যান্ড পাওয়ার লিমিটেড (জে. এস. পি. এল) এবং গগন স্পঞ্জ আয়রন প্রাইভেট লিমিটেড (জি. এস. আই. পি. এল)-কে অমরকন্ডা মুরগাদঙ্গল কয়লা ব্লক বরাদ্দ করার প্রস্তাবের বিরুদ্ধে ছিল, যাদের কংগ্রেস সাংসদ নবীন জিন্দাল সহ অভিযুক্ত করা হয়েছে। তবে, প্রাক্তন কয়লা প্রতিমন্ত্রী দাসারি নারায়ণ রাও, যিনি এফআইআরে অভিযুক্ত ছিলেন, তৎকালীন কয়লা সচিবকে একটি নোট লিখেছিলেন এবং জিন্দালের সংস্থাটির প্রতি "অযৌক্তিক অনুগ্রহ" দেখিয়েছিলেন যা "তাদের প্রস্তাবিত এন্ড ইউজড প্ল্যান্ট (ইইউপি) স্থাপনের প্রস্তুতি" সম্পর্কিত তথ্যগুলি ভুলভাবে উপস্থাপন করেছিল। "তদন্তে আরও জানা গেছে যে ঝাড়খণ্ড সরকার 20শে জুন 2007-এর চিঠির মাধ্যমে তিনটি কোম্পানিকে অমরকন্ডা মুরগাদঙ্গল কয়লা ব্লক বরাদ্দের সুপারিশ করেছে (1) মেসার্স ল্যানকো ইনফ্রাটেক লিমিটেড (40 শতাংশ), (2) মেসার্স জেএসপিএল (30 শতাংশ) এবং (3) মেসার্স জিএসআইপিএল (30 শতাংশ)। "তবে 2007 সালের 30শে জুলাই তার চিঠির মাধ্যমে ঝাড়খণ্ড সরকার তার সুপারিশ পরিবর্তন করে এবং অমরকন্ডা মুরগাদঙ্গল ব্লকটি কেবল দুটি নবীন জিন্দাল গ্রুপ কোম্পানিকে বরাদ্দ করার সুপারিশ করে। জে. এস. পি. এল (70 শতাংশ) এবং মেসার্স জি. এস. আই. পি. এল (30 শতাংশ), "সিবিআই বিশেষ সিবিআই আদালতে কয়লা ব্লক বরাদ্দ কেলেঙ্কারিতে আজ পর্যন্ত দায়ের করা তার 12তম এফআইআরে বলেছে। সংস্থাটি অভিযোগ করে যে এস. পি. এল এবং জি. এস. আই. পি. এল উভয়ই কয়লা মন্ত্রকের কাছে তথ্যগুলি ভুলভাবে উপস্থাপন করেছিল কিন্তু স্ক্রিনিং কমিটি, যা 13ই সেপ্টেম্বর 2007-এ অনুষ্ঠিত বৈঠকে সংক্ষিপ্ত তালিকাভুক্ত আবেদনকারী সংস্থাগুলিকে কয়লা ব্লক বরাদ্দের জন্য সুপারিশ করত, এই দুটি সংস্থাকে যৌথভাবে অমরকন্ডা মুরগাদঙ্গল কয়লা ব্লক বরাদ্দের সুপারিশ করেছিল। তদন্তে আরও জানা গেছে যে মেসার্স জেএসপিএল এবং মেসার্স জিএসআইপিএল উভয়ই তাদের প্রস্তাবিত ইইউপি স্থাপনের প্রস্তুতির পাশাপাশি তাদের গোষ্ঠী সংস্থাগুলিকে কয়লা ব্লকের পূর্ববর্তী বরাদ্দের কারণে তাদের আবেদন/ফিডব্যাক ফর্মে ভুলভাবে উপস্থাপন করেছে। এফআইআরে আরও বলা হয়েছে, "বিদ্যুৎ মন্ত্রক এবং সংস্থাগুলি উপরোক্ত বিষয়গুলিতে ভুল উপস্থাপনা করার সুপারিশ না করা সত্ত্বেও, 2007 সালের 13ই সেপ্টেম্বর অনুষ্ঠিত স্ক্রিনিং কমিটির বৈঠকে এম/এস জেএসপিএল এবং এম-এর জিএসআইপিএল-কে যৌথভাবে অমরকন্ডা মুরগাদঙ্গল কয়লা ব্লক বরাদ্দের সুপারিশ করা হয়। "সিবিআই বলেছে যে বিদ্যুৎ মন্ত্রক জেএসপিএল বা জিএসআইপিএল-কে কয়লা ব্লক বরাদ্দের সুপারিশ করেনি কারণ তারা" "কেন্দ্রীয় বিদ্যুৎ কর্তৃপক্ষ কর্তৃক গৃহীত প্রস্তুতির মানদণ্ড পূরণ করেনি যা বিদ্যুৎ মন্ত্রকের পক্ষ থেকে সংস্থাগুলিকে সংক্ষিপ্ত তালিকাভুক্ত করেছিল।" রাও সম্পর্কে সংস্থাটি বলেছিল যে, জে. এস. পি. এল এবং জি. এস. আই. পি. এল-এর পক্ষে স্ক্রিনিং কমিটির সিদ্ধান্তকে প্রভাবিত করার জন্য তৎকালীন কয়লা প্রতিমন্ত্রী 2007 সালের 27শে জুলাই কয়লা সচিবকে একটি নোট লিখেছিলেন, যিনি স্ক্রিনিং-এর চেয়ারম্যানও ছিলেন। "যাইহোক, স্ক্রিনিং কমিটির অতীতের অনুশীলন অনুসারে বিভিন্ন আবেদনকারীদের মূল্যায়ন করা উচিত এটি বলেছিল যে আরেকটি সংস্থা ভূষণ এনার্জি লিমিটেড (বিইএল) অমরকন্ডা মুরগাদঙ্গল কয়লা ব্লকে 50 শতাংশ শেয়ার চেয়েছিল, রাও আবার জিন্দালের সংস্থাগুলিকে" অযৌক্তিক অনুগ্রহ দেখিয়েছিলেন "এবং দুটি সংস্থাকে কয়লা ব্লক বরাদ্দের সুপারিশ করার স্ক্রিনিং কমিটির সিদ্ধান্তকে ন্যায়সঙ্গত করেছিলেন। এটি বলেছে যে জেএসপিএল 2007 সালের জানুয়ারিতে কয়লা মন্ত্রকের কাছে বিদ্যুৎ খাতের জন্য নির্ধারিত কয়েকটি ব্লক সুরক্ষিত করার জন্য আবেদন জমা দিয়েছিল, যার মধ্যে ঝাড়খণ্ডের অমরকন্ডা মুরগাদঙ্গল কয়লা ব্লক সহ প্রস্তাবিত 1000 মেগাওয়াট ক্যাপটিভ বিদ্যুৎ কেন্দ্রটি Patratu.GSIPL এ স্থাপন করা হবে এবং ঝাড়খণ্ডের দুমকা জেলায় 1000 মেগাওয়াট স্বাধীন বিদ্যুৎ কেন্দ্রের জন্য মন্ত্রকের কাছে 10 জানুয়ারী 2007 তারিখের আবেদন জমা দিয়েছে, সিবিআই জানিয়েছে, 2008 সালের 17 জানুয়ারি দুটি সংস্থাকে বরাদ্দ পত্র জারি করা হয়েছিল। জিন্দাল ছাড়াও, রাও, জে. এস. পি. এল এবং জি. এস. আই. পি. এল-এর নামে এফআইআর-এ অভিযুক্তরা হলেন 35তম স্ক্রিনিং কমিটির সদস্য, জিন্দাল রিয়েলটি প্রাইভেট লিমিটেড, নয়াদিল্লি এক্সিম প্রাইভেট লিমিটেড, সৌভাগ্য মিডিয়া লিমিটেড, জি. এস. আই. পি. এল-এর পরিচালক এবং অন্যান্য অজ্ঞাতপরিচয় ব্যক্তি। 2013 প্রধানমন্ত্রী মনমোহন সিং-এর ভূমিকা 2004 সালে, কয়লা সচিব পি সি পারেখ প্রধানমন্ত্রীকে বন্দী কয়লা ক্ষেত্রগুলির স্বেচ্ছাচারী বরাদ্দের মধ্যে অন্তর্নিহিত সম্ভাব্য জালিয়াতির বিষয়ে অবহিত করেন এবং লিখিতভাবে আপত্তি জানান। তবুও, কয়লা মন্ত্রকের প্রধানমন্ত্রী থাকাকালীন সময়ে নিলাম ছাড়াই সমস্ত 142টি কয়লা ব্লক বরাদ্দ করা হয়েছিল। বিজেপি 19শে এপ্রিল প্রধানমন্ত্রী মনমোহন সিংহের পদত্যাগ দাবি করে অভিযোগ করে যে তিনি তদন্ত থেকে নিজেকে বাঁচাতে আইন মন্ত্রককে ব্যবহার করছেন। 30শে এপ্রিল সুপ্রিম কোর্টের পর্যবেক্ষণ নিঃসন্দেহে কঠোর। ভারতের অন্য কোনও সরকার এই ধরনের ভাষায় সমালোচিত হয়নি। এই মামলার বৈধতা মনমোহন সিং এবং ইউপিএ-র জন্য সমস্যাজনক প্রমাণিত হয়েছে। কয়লা গেটের হুইসেল ব্লোয়ার হিসাবে বিবেচিত পি সি পারখ বলেছেন যে তিনি স্পষ্টভাবে নিলামের জন্য চাপ দিয়েছিলেন, কিন্তু প্রধানমন্ত্রী তা বাতিল করে দিয়েছিলেন। 2013 সালের 23শে এপ্রিল সংসদে উপস্থাপিত কয়লা ও ইস্পাত সম্পর্কিত সংসদীয় স্থায়ী কমিটির প্রতিবেদনে বলা হয় যে, 1993 থেকে 2008 সালের মধ্যে বিতরণ করা সমস্ত কয়লা ব্লক অননুমোদিত পদ্ধতিতে করা হয়েছিল এবং যে সমস্ত খনিতে এখনও উৎপাদন শুরু হয়নি, সেগুলির বরাদ্দ বাতিল করা উচিত। এটি সুপারিশ করেছে যে বরাদ্দ প্রক্রিয়ায় "প্রত্যক্ষ বা পরোক্ষভাবে" জড়িত সমস্ত "কর্মীদের" "তাদের ভূমিকার জন্য তদন্ত করা উচিত"। বরাদ্দ প্রক্রিয়ায় কোনও স্বচ্ছতা ছিল না এবং ব্লক বরাদ্দ থেকে রাজকোষ কোনও রাজস্ব পায়নি। এটি উল্লেখ করেছে যে 1993 থেকে 2004 সালের মধ্যে বরাদ্দগুলি কোনও বিজ্ঞাপন বা জনসাধারণের তথ্য ছাড়াই করা হয়েছিল। এটি ইউপিএ এবং এনডিএ উভয়কেই ব্যাপক দুর্নীতির জন্য অভিযুক্ত করে। সুপ্রিম কোর্টের শুনানিতে 26শে এপ্রিল সিবিআই-এর ডিরেক্টর রঞ্জিত সিনহা সুপ্রিম কোর্টে একটি হলফনামা জমা দেন যাতে বলা হয় যে তদন্তকারী সংস্থার তৈরি কয়লা কেলেঙ্কারির স্ট্যাটাস রিপোর্ট আইনমন্ত্রী অশ্বিনী কুমারের "ইচ্ছা অনুযায়ী", প্রধানমন্ত্রীর কার্যালয় (পিএমও) এবং কয়লা মন্ত্রকের যুগ্ম সচিব স্তরের আধিকারিকদের সঙ্গে 8ই মার্চ আদালতে পেশ করার আগে শেয়ার করা হয়েছিল। 29শে এপ্রিল, সিবিআই সুপ্রিম কোর্টকে বলে যে 20 শতাংশ যদি তার মূল প্রতিবেদন সরকার পরিবর্তন করে। সুপ্রিম কোর্টকে বিভ্রান্ত করার জন্য অতিরিক্ত সলিসিটর-জেনারেল হরিন রাভাল পদত্যাগ করেছেন। রঞ্জিত সিনহা সুপ্রিম কোর্টে বলেন যে, সিবিআই সরকারের অংশ এবং তাই স্বায়ত্তশাসিত নয়। বিচারপতি আর. এম-এর তিন বিচারপতির বেঞ্চ। লোধা, মদন বি লোকুর এবং কুরিয়ান জোসেফ সিবিআইকে 6ই মে-র মধ্যে স্ট্যাটাস রিপোর্টে যে পরিবর্তনগুলি করা হয়েছিল, কার অনুরোধে পরিবর্তনগুলি করা হয়েছিল এবং পুরো তদন্তে এই পরিবর্তনগুলির প্রভাব সম্পর্কে একটি হলফনামা দাখিল করার নির্দেশ দিয়েছেন। আইনজীবী প্রশান্ত ভূষণ বলেন, প্রধানমন্ত্রীকে রক্ষা করার চেষ্টা করা হয়েছিল। তিনি বলেন, "কেন্দ্রীয় নজরদারি কমিশনকে অন্তত সিবিআইকে চূড়ান্ত প্রতিবেদন দেখানোর নির্দেশ দিতে বলা যেতে পারে। যদি সিভিসি মনে করে যে কিছু জিনিস বাদ পড়েছে এবং যদি কিছু না করা হয় তবে তারা সিবিআইকে তদন্তকারী অফিসারকে পরিবর্তন করতে বলতে পারে। এই প্রশাসনিক নিয়ন্ত্রণের কারণেই সিভিসি হস্তক্ষেপ করতে পারে। সংবিধিবদ্ধ মর্যাদাপ্রাপ্ত সিবিআই ডিরেক্টরকে অবসর পরবর্তী চাকরি ইত্যাদির প্রতিশ্রুতি দিয়ে চাপ দেওয়া যেতে পারে। এইভাবে সরকার সিবিআইকে নিয়ন্ত্রণ করতে সক্ষম হয়। আইনজীবী প্রশান্ত ভূষণ বলেন, "সংস্থাগুলি কাজ করার চেষ্টা করছে এবং তারপর তারা বলতে পারে যে এত বিনিয়োগ করা হচ্ছে। প্রতিটি বিলম্ব তাদের ন্যায্যতার দ্বন্দ্বকে ধার দেবে। তিনি আদালতকে একজন অবসরপ্রাপ্ত বিচারক এবং নিখুঁত সততার পুলিশ অফিসার নিয়োগের অনুরোধ জানিয়ে বলেন যে এটি সিবিআইকে বিশ্বাসযোগ্য, নিরপেক্ষ এবং স্বাধীন করার জন্য রাজনৈতিক হস্তক্ষেপ থেকে মুক্তি দেবে। 2014 সালের 24শে সেপ্টেম্বর সুপ্রিম কোর্ট 1993 সাল থেকে বিভিন্ন কোম্পানিকে বরাদ্দ করা 218টি কয়লা ব্লকের মধ্যে 214টির বরাদ্দ বাতিল করে এবং যেখানে দাবি করা হয়েছিল যে প্রায় 2 লক্ষ কোটি টাকা বিনিয়োগ করা হয়েছে। 2014 বিশেষ সিবিআই আদালত 2014 সালের জুলাই মাসে ভারতের সুপ্রিম কোর্ট কয়লা ব্লক বরাদ্দ কেলেঙ্কারি থেকে উদ্ভূত মামলাগুলির বিচারের জন্য একটি বিশেষ সিবিআই আদালত গঠনের সিদ্ধান্ত নেয়। এটি রাজিন্দর সিং চিমাকে (Ex.Advocate জেনারেল, পাঞ্জাব) বিশেষ পাবলিক প্রসিকিউটর এবং বিচারপতি ভরত পরাশরকে বিশেষ আদালতের বিচারক হিসাবে নিযুক্ত করেছে যা প্রতিদিনের ভিত্তিতে মামলার শুনানি করবে। আদালত আরও নির্দেশ দিয়েছে যে কয়লা ব্লক বরাদ্দ কেলেঙ্কারি সম্পর্কিত বিভিন্ন আদালতে বিচারাধীন সমস্ত বিষয় বিশেষ আদালতে স্থানান্তরিত হবে। সুপ্রিম কোর্টের রায় 24শে সেপ্টেম্বর, ভারতের সুপ্রিম কোর্ট 1993 সাল থেকে বরাদ্দকৃত 218টি কয়লা ব্লকের মধ্যে 214টি বাতিল করার সিদ্ধান্ত নেয়। বাতিল করা ছাড়াও, চালু খনিগুলিকে 500 টাকা জরিমানা দিতে হবে। শুরু হওয়ার পর থেকে উত্তোলিত প্রতি টন কয়লার জন্য 295 টাকা। 2015 সমন জারি করা হয় এবং তারপর মনমোহন সিং এবং অন্যান্যদের উপর স্থগিতাদেশ জারি করা হয় 11ই মার্চ 2015 তারিখে, বিশেষ সিবিআই বিচারক ভারতীয় দণ্ডবিধির 120-বি এবং 409 ধারা, 1860 এবং দুর্নীতি দমন আইন, 1988-এর 13 (1) (সি), 13 (1) (ডি) (3) ধারার অধীনে ডঃ মনমোহন সিং এবং আরও পাঁচ অভিযুক্তের বিরুদ্ধে অপরাধের বিষয়টি বিবেচনা করেন। হিন্ডালকো, সুবেন্দু অমিতাভ, ডি. ভট্টাচার্য, কুমার মঙ্গলম বিড়লা, পি. সি. পারখ। এটি সিং এবং পারেখের বিরুদ্ধে আইপিসির 409 ধারা এবং দুর্নীতি দমন আইন, 1988-এর 13 (1) (সি) এবং 13 (1) (ডি) (3) ধারার অধীনে মূল অপরাধের বিষয়টি বিবেচনা করে। এরপর আদালত ছয় আসামিকে সমন জারি করে। সিং এবং পারেখ এরপর সুপ্রিম কোর্টের দ্বারস্থ হন, যা 2015 সালের 1লা এপ্রিল আদেশের বিরুদ্ধে অন্তর্বর্তীকালীন স্থগিতাদেশ দেয় এবং বিশেষ সিবিআই আদালতে তাদের বিরুদ্ধে পরবর্তী কার্যক্রম স্থগিত করে। কয়লা বরাদ্দের (I & II) বিভাগগুলি কয়লা ব্লক বরাদ্দ সম্পর্কিত সমস্ত নথি রক্ষণাবেক্ষণের জন্য দায়বদ্ধ। নিখোঁজ ফাইলের সংখ্যা প্রাথমিকভাবে 157 বলে অনুমান করা হয়েছিল-কয়লা ব্লকের জন্য আবেদনের সংখ্যা allocation.Nearly 150 1993 থেকে 2004 সালের মধ্যে 45টি কয়লা ব্লক বরাদ্দের সাথে সম্পর্কিত। অনুপস্থিত ফাইলগুলি তিনটি গোষ্ঠীর মানুষকে উপকৃত করে-সুবিধাভোগী সংস্থাগুলি (এবং ব্যক্তিরা) যারা কয়লা ব্লক বরাদ্দ পেয়েছিল; স্ক্রিনিং কমিটি (তার আলোচনার ভিত্তিতে) এবং মন্ত্রী ও তার অফিস (আমলা ও আধিকারিকরা)। বিজেপি বলেছে যে প্রধানমন্ত্রী মনমোহন সিং কয়লা মন্ত্রকের দায়িত্ব পালন করার সময় প্রশ্নবিদ্ধ বরাদ্দের বেশিরভাগ অংশ হয়েছিল। বরাদ্দের সময় অফিসে থাকা মানুষ টি কে এ নায়ার, প্রাক্তন প্রধান সচিব, প্রধানমন্ত্রী এবং এখন প্রধানমন্ত্রীর উপদেষ্টা ডিসি গর্গ (চিফ, ওয়েস্টার্ন কোলফিল্ডস লিমিটেড) সিবিআই স্ক্যানারের অধীনে মন্ত্রী শ্রীপ্রকাশ জয়সওয়াল (2012 সাল থেকে বর্তমান) মনমোহন সিং (2004 সালে চার মাস এবং 2007 থেকে 2012) ইউপিএ-1 কয়লা মন্ত্রী-সিবু সোরেন, মে 2004 থেকে 2007 পর্যন্ত, 24 জুলাই-27 নভেম্বর 2003 বাদে-কয়লা মন্ত্রক খনি মন্ত্রক থেকে পৃথক করা হয়েছে খনি মন্ত্রী মমতা বন্দ্যোপাধ্যায় (জানুয়ারী 2004-মে 2004) এআইটিসি রামবিলাস পাসোয়ান (সেপ্টেম্বর 2001-এপ্রিল 2002) এলজেপি সৈয়দ শানওয়াজ হুসেন (2001 কয়লা মন্ত্রী) বিজেপি সুন্দর লাল পাটোয়া (2000-2001) বিজেপি নবীন পট্টনায়েক (খনি মন্ত্রী-1998) ভারতে কয়লা খনন অন্যান্য কেলেঙ্কারি এবং দুর্নীতি ভারতে 2জি স্পেকট্রাম কেলেঙ্কারি, একটি কেলেঙ্কারি যা বিনোদ রাইয়ের নেতৃত্বে সিএজি 1760 বিলিয়ন ডলার ক্ষতির পূর্বাভাস দিয়ে প্রতিবেদন জমা দেওয়ার পরে আলোচনায় আসে। সারদা চিটফান্ড কেলেঙ্কারি উত্তরপ্রদেশ এনআরএইচএম কেলেঙ্কারি নিয়ে উদ্বেগ ও বিতর্ক 2010 কমনওয়েলথ গেমস ভারতে কেলেঙ্কারি তালিকা দুর্নীতি বিরোধী প্রচেষ্টা 2011 ভারতীয় দুর্নীতি বিরোধী আন্দোলন জন লোকপাল বিল জনসেবার অধিকার আইন দুর্নীতির বিরুদ্ধে জাতিসংঘের কনভেনশন উদ্ধৃতি বহিরাগত লিঙ্ক কয়লা খনির বিষয়ে সিএজি-র ফাঁস হওয়া খসড়া প্রতিবেদন এল প্রধানমন্ত্রী ইউপিএ-র "দ্য জিরো লস" তত্ত্ব সম্পর্কিত সিএজি-র চিঠির সম্পূর্ণ পাঠ্য সমস্ত নথি #Coal কেলেঙ্কারি কয়লা কেলেঙ্কারিঃ ঝাড়খণ্ডের প্রাক্তন মুখ্যমন্ত্রী, আরও সাতজনকে অভিযুক্ত হিসাবে তলব করা হয়েছে 21 শতকের কেলেঙ্কারি কভার-আপ ভারতে রাজনৈতিক দুর্নীতি মনমোহন সিং প্রশাসনের কয়লা ব্লক বরাদ্দ কেলেঙ্কারি ভারতে রাজনৈতিক কেলেঙ্কারি প্রতারণা আর্থিক কেলেঙ্কারি কেলেঙ্কারি