Registrar General and Census Commissioner of India
ভারতের জনগণনা এবং লিঙ্গুইস্টিক সার্ভে অফ ইন্ডিয়া সহ ভারতের জনতাত্ত্বিক সমীক্ষার ফলাফলের ব্যবস্থা, পরিচালনা ও বিশ্লেষণের জন্য ভারত সরকারের স্বরাষ্ট্র মন্ত্রক 1961 সালে ভারতের রেজিস্ট্রার জেনারেল এবং আদমশুমারি কমিশনারকে প্রতিষ্ঠা করে। রেজিস্ট্রারের পদে সাধারণত যুগ্ম সচিব পদমর্যাদার একজন সরকারি কর্মচারী থাকেন। ভারতের মানুষের বিভিন্ন বৈশিষ্ট্য সম্পর্কে বিভিন্ন পরিসংখ্যানগত তথ্যের বৃহত্তম একক উৎস হল ভারতীয় জনগণনা। ভারতের প্রথম জনগণনা 1870-এর দশকে পরিচালিত হয়েছিল এবং দেশের যতটা সম্ভব অঞ্চল জুড়ে তথ্য সংগ্রহের চেষ্টা করা হয়েছিল। দশকব্যাপী জনগণনাগুলির মধ্যে প্রথমটি 1881 সালে হয়েছিল। 1961 সাল পর্যন্ত, আদমশুমারির ফলাফলের ব্যবস্থা, পরিচালনা ও বিশ্লেষণের দায়িত্ব একটি অস্থায়ী প্রশাসনিক কাঠামো দ্বারা প্রয়োগ করা হত যা প্রতিটি আদমশুমারির জন্য স্থাপন করা হয়েছিল এবং তারপর ভেঙে দেওয়া হয়েছিল। সেই সময় থেকে, ভারতের রেজিস্ট্রার জেনারেল এবং আদমশুমারি কমিশনারের কার্যালয় কেন্দ্রীয় সরকারের একটি স্থায়ী বিভাগ হিসাবে বিদ্যমান; প্রতিটি রাজ্য এবং কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলে জনগণনা পরিচালনার একটি তত্ত্বাবধায়ক অধিদপ্তর রয়েছে। ব্রিটিশ রাজ সময়কাল ভারতীয় উপমহাদেশের কিছু অংশে জনসংখ্যা গণনা করার প্রচেষ্টা এবং আরও গুরুত্বপূর্ণ, রাজস্বের উদ্দেশ্যে জমির মালিকানা মূল্যায়ন করার প্রচেষ্টা ব্রিটিশ রাজের আগে বিদ্যমান ছিল এবং আবুল-ফজল ইবনে মুবারক এবং মুহনোত নাইনসির মতো লেখায় সত্যায়িত হয়েছে। ব্রিটিশ ইস্ট ইন্ডিয়া কোম্পানিও বিভিন্ন জায়গায় এবং বিভিন্ন সময়ে পরিমাণগত অনুশীলন চালিয়েছিল। 1871-72-এর মধ্যে, যখন রাজ কর্তৃপক্ষ প্রথম সর্বভারতীয় জনগণনা পরিচালনা করেছিল, তখন ব্রিটিশ ভারতের একমাত্র প্রশাসনিক অঞ্চল যা ইতিমধ্যে অঞ্চলব্যাপী গণনা পরিচালনা করার চেষ্টা করেনি তা ছিল বাংলা প্রদেশ। ব্রিটিশ রাজ প্রশাসনের দ্বারা ভারতে জনগণনা পরিচালনা দেশের সংস্কৃতিকে উল্লেখযোগ্যভাবে প্রভাবিত করেছিল। পিটার গটসচক বলেছেন যেঃ 1891 সালের আদমশুমারির দায়িত্বে ছিলেন জার্ভোয়েস অ্যাথেলস্টেন বেইনস। তিনি শ্রেণিবিন্যাস ব্যবস্থাকে সামঞ্জস্য করেছিলেন। 1901 সালের জনগণনা কমিশনার ছিলেন এইচ. এইচ. রিসলি। তিনি 1899 সালে নিযুক্ত হন এবং বেইনস দ্বারা প্রভাবিত হন। অনুশীলনের জন্য তিনি যে বিস্তারিত নিয়মকানুন তৈরি করেছিলেন তা 1911 সালের আদমশুমারির জন্যও ব্যবহার করা হয়েছিল এবং বিভিন্ন প্রাদেশিক প্রশাসনের সমন্বয়ের সাথে জড়িত কাজ যথেষ্ট এবং বিস্তারিত ছিল। 1911 সালের ই. এ. গেইট 1911 সালের আদমশুমারির সামগ্রিক দায়িত্বে ছিলেন। 1931 সালে 1929 সালে জে. এইচ. হাটনকে 1931 সালের আদমশুমারির জন্য কমিশনারের পদ দেওয়া হয়। পরবর্তী প্রতিবেদন সংকলনে তাঁর সরকারি দায়িত্ব পালন ছাড়াও, 1946 সালে প্রকাশিত তাঁর ব্যক্তিগত কাজ 'কাস্ট ইন ইন্ডিয়া "লেখার সময় তিনি এই অভিজ্ঞতাকে কাজে লাগান। 1931 সালে ভারতে প্রথম বর্ণভিত্তিক জনগণনা করা হয়। তিনি ভারতীয় সিভিল সার্ভিসের প্রশাসকদের বিভিন্ন সম্প্রদায় সম্পর্কে লিখতে উৎসাহিত করেছিলেন যার সাথে তারা পরিচিত ছিলেন এবং ক্রিস্টোফ ভন ফুরার-হাইমেনডর্ফ বলেছেন যে "[1931 সালের আদমশুমারি প্রতিবেদনের] 1ম অংশে অন্তর্ভুক্ত কিছু যুক্তি এবং সাংস্কৃতিক সমান্তরালতা সম্ভবত একটি সরকারী আদমশুমারি প্রতিবেদনের পৃষ্ঠাগুলির তুলনায় একটি শিক্ষিত জার্নালের জন্য আরও উপযুক্ত।" 1941 সালের ডব্লিউ. ডব্লিউ. এম. ইয়েটস 1941 সালের আদমশুমারির জন্য আদমশুমারি কমিশনার নিযুক্ত হন, যা ব্রিটিশ রাজ যুগের শেষ বলে প্রমাণিত হয়। তিনি পূর্বে উত্তরদাতাদের জিজ্ঞাসা করা প্রশ্নগুলিতে প্রায় কোনও পরিবর্তন করেননি তবে এমন একটি ব্যবস্থা চালু করতে রাজি হয়েছিলেন যার মাধ্যমে প্রতিটি ব্যক্তি সমাপ্তির জন্য তাদের নিজস্ব ফর্ম পেয়েছিলেন। এর আগে, অশোক মিত্রের মতে, প্রশ্নাবলীগুলি "একটি নির্দিষ্ট এলাকায় একের পর এক পরিবারের বৈশিষ্ট্যগুলি রেকর্ড করার জন্য একটি অবিচ্ছিন্ন ঘরোয়া রূপ ছিল, যা একটি পরিবারের প্রতিটি সদস্যের জনতাত্ত্বিক বৈশিষ্ট্যগুলির অভ্যন্তরীণ সামঞ্জস্যের পাশাপাশি ম্যানুয়াল কোডিং এবং ট্যাবুলেশনের জন্য ক্রস-চেকিংয়ের জন্য আদর্শ প্রমাণিত হয়েছিল।" নতুন স্বতন্ত্র পদ্ধতির উদ্দেশ্য হল হলেরিথ মেশিন ব্যবহার করে বিশ্লেষণে সহায়তা করা। প্রস্তাবটি ছিল প্রাথমিক তথ্যের একটি সম্পূর্ণ গণনা পরিচালনা করা, যেমন গণনা, বয়স এবং লিঙ্গ, এবং আর্থ-সামাজিক ও সাংস্কৃতিক বৈশিষ্ট্যগুলির আরও বিস্তারিত নমুনা গণনা পরিচালনা করা। মনে করা হয়েছিল যে এই পদ্ধতিটি সময় এবং অর্থ সাশ্রয় করবে, পাশাপাশি ত্রুটি, কম গণনা এবং অসঙ্গতি দ্বারা সৃষ্ট সমস্যার পরিমাণ হ্রাস করবে। জনগণনা সফল হয়নি। দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধ চলার কারণে এবং ভারতের সাক্ষরতা ও শিক্ষার মানের কারণে এটি বাধাগ্রস্ত হয়েছিল। এই মানগুলি উত্তরদাতাদের দ্বারা স্ব-গণনার অনুমতি দেওয়া অসম্ভব করে তুলেছিল তবে গণনাকারীদের তাদের পক্ষে কাজ করার জন্য প্রশিক্ষণের সাথে জড়িত ব্যয় এবং সময় নমুনা পদ্ধতি গ্রহণের অনুভূত সুবিধার বিরুদ্ধে আপস করা হয়নি। মোট জনসংখ্যার পরিসংখ্যান ছাড়া খুব কম তথ্য তৈরি করা হয়েছিল এবং মিত্র বলেছেন, "মেশিনে [নমুনা] ফলাফলের ট্যাবুলেশন এতটাই ত্রুটিপূর্ণ এবং বিলম্বিত হয়েছিল যে 1954 সালের মধ্যেও কোনও সম্পূর্ণ ট্যাবুলেশন করা হয়নি। চূড়ান্ত ফলাফলগুলি রাজ্য বা জাতীয় পর্যায়ে সুসঙ্গত ব্যাখ্যার বিরোধিতা করে। স্বাধীনতা-পরবর্তী 1951 ভারত পঞ্চবার্ষিকী উন্নয়ন পরিকল্পনা গ্রহণের দিকে এগিয়ে যাওয়ার সাথে সাথে প্রচুর পরিমাণে বিশদ এবং বৈচিত্র্যময় জনতাত্ত্বিক তথ্যের গুরুত্ব বৃদ্ধি পায়। ইয়েটস ভারতের 1951 সালের আদমশুমারির জন্য কমিশনার হিসাবে নিযুক্ত হন কিন্তু 1948 সালে মারা যান এবং আর. এ. গোপালস্বামী তাঁর স্থলাভিষিক্ত হন। নমুনা পদ্ধতি গ্রহণের বিষয়ে প্রশান্ত চন্দ্র মহলানোবিসের যুক্তি দ্বারা নতুন দায়িত্বপ্রাপ্ত ব্যক্তি, যেমন ইয়েটস ছিলেন, প্রভাবিত হতে অস্বীকার করেছিলেন। মহালনোবিস ইন্ডিয়ান স্ট্যাটিস্টিক্যাল ইনস্টিটিউট প্রতিষ্ঠা করেছিলেন কিন্তু গোপালস্বামীর সাথে কোনও মিল ছিল না, যিনি সফলভাবে যুক্তি দিয়েছিলেন যে ভারতীয় জনগণের বৈচিত্র্য-যেমন এর বহুভাষিকতা এবং বহুজাতিকতা-এতটাই চরম ছিল যে কোনও নমুনার পরিকল্পনার উদ্দেশ্যে কোনও পরিসংখ্যানগত উপযোগিতা থাকবে না। গৃহস্থালীর সময়সূচির সঙ্গে পৃথক গণনা স্লিপের ব্যবহার বজায় রাখা হয়েছিল, তবে সীমিত ক্ষমতা সম্পন্ন জনসংখ্যা থেকে প্রাপ্ত তথ্যের নির্ভুলতা সর্বাধিক করার জন্য স্লিপগুলি যতটা সম্ভব সরলীকৃত করা হয়েছিল। 1961 সালের 1961 সালের জনগণনা সম্পর্কিত আলোচনায়, মহলানোবিস আরও একবার নমুনা ব্যবস্থা গ্রহণের চেষ্টা করেছিলেন। অশোক মিত্রকে এই আদমশুমারির জন্য কমিশনার নিযুক্ত করা হয়েছিল এবং তিনিও কীভাবে তথ্যের ক্রস-চেক করা হয়েছিল তা প্রদর্শন করার পরে এই ধারণার বিরোধিতা করতে সক্ষম হয়েছিলেন। আরও দেখুন বৈজ্ঞানিক বর্ণবাদ 2011 ভারতের জনগণনা তথ্যসূত্র আরও পড়ুন ভারতে জনগণনা ভারতের সরকারী সংস্থাগুলি ভারতে পরিসংখ্যানগত সংস্থাগুলি