The Elusive Quest for Growth
দ্য ইলুসিভ কোয়েস্ট ফর গ্রোথঃ ইকোনমিস্টস অ্যাডভেঞ্চারস অ্যান্ড মিস্যাডভেঞ্চারস ইন দ্য ট্রপিক্স 2001 সালে বিশ্বব্যাংকের উন্নয়ন অর্থনীতিবিদ উইলিয়াম ইস্টারলি রচিত একটি বই। প্রকাশের পর, বইটি ব্রুস বার্টলেট, রবার্ট সলো এবং পল রোমারের মতো ব্যক্তিত্বদের কাছ থেকে প্রশংসা পেয়েছিল এবং তারপর থেকে অর্থনৈতিক উন্নয়ন সাহিত্যে ব্যাপকভাবে উদ্ধৃত হয়েছে। ইস্টারলির প্রাথমিক থিসিসটি হল যে তৃতীয় বিশ্বে চরম দারিদ্র্য নিরাময়ের অসংখ্য প্রচেষ্টা ব্যর্থ হয়েছে কারণ তারা ব্যক্তি, ব্যবসা, সরকার এবং দাতাদের প্রণোদনার প্রতি সাড়া দিতে অবহেলা করেছে। সুতরাং, তিনি যুক্তি দেন, দরিদ্র গ্রীষ্মমন্ডলীয় দেশগুলিতে অর্থনৈতিক উন্নয়নের ব্যর্থতা অর্থনীতির ব্যর্থতা নয়, বরং ব্যবহারিক নীতিগত কাজে অর্থনৈতিক নীতি প্রয়োগের ব্যর্থতা। দরিদ্রদের জীবনযাত্রার উন্নতির জন্য নৈতিক আবশ্যিকতার দ্বারা অনুপ্রাণিত হয়ে, তাঁর সুপারিশ এই অনুসন্ধান ত্যাগ করা নয়, বরং প্রবৃদ্ধিকে উৎসাহিত করার জন্য সরকার এবং আন্তর্জাতিক অভিনেতাদের প্রতিষ্ঠানগুলির উন্নতি করা। যে রামবাণ ব্যর্থ হয়েছে বইটির প্রথম অংশটি দরিদ্র গ্রীষ্মমন্ডলীয় দেশগুলির মধ্যে অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির প্রচারের জন্য দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধ পরবর্তী বিভিন্ন প্রচেষ্টার জন্য নিবেদিত। বিনিয়োগ এবং মূলধন সঞ্চয়ের প্রচারের প্রাথমিক প্রচেষ্টা ছিল হ্যারড-ডোমার মডেল, লুইস মডেল এবং রোস্টোর বৃদ্ধির পর্যায়গুলির উপর ভিত্তি করে, যা প্রস্তাব করেছিল যে জিডিপি প্রবৃদ্ধি সর্বদা জিডিপিতে বিনিয়োগের অংশের সাথে আনুপাতিক হবে এবং মূলধন সংগ্রহ ছিল বৃদ্ধির জন্য গুরুত্বপূর্ণ কারণ। দেশীয় সঞ্চয় এবং প্রয়োজনীয় বিনিয়োগের মধ্যে "আর্থিক ব্যবধান" পূরণের জন্য এই মডেলগুলি পশ্চিমা সরকার এবং আন্তঃসরকারী সংস্থাগুলির কাছ থেকে প্রচুর পরিমাণে সহায়তার ন্যায্যতা দেয়। ইস্টারলি অবশ্য দেখায় যে বেশিরভাগ সহায়তা 1965-1995 বছরগুলিতে বিনিয়োগে যায় নি এবং বিনিয়োগ ও প্রবৃদ্ধির মধ্যে কোনও পরিসংখ্যানগত সম্পর্ক খুঁজে পায় না। 1950-এর দশকের শেষের দিকে রবার্ট সলো যেমন আবিষ্কার করেছিলেন, এটি কেবল মেশিনে বিনিয়োগ নয়, চির-উন্নত যন্ত্রপাতিতে বিনিয়োগ-প্রযুক্তিগত অগ্রগতি-যা দীর্ঘমেয়াদে শ্রমিকের উৎপাদনশীলতা উন্নত করে। ইস্টারলি দারিদ্র্য থেকে বেরিয়ে আসার উপায় হিসাবে শিক্ষা, পরিবার পরিকল্পনা এবং ঋণ ক্ষমা ব্যবহার করার জন্য রাজ্যগুলির ব্যর্থ প্রচেষ্টা নিয়েও আলোচনা করে। তিনি উল্লেখ করেন যে, একটি দরিদ্র দেশে কোনও ছাত্রের জন্য তার নিজের শিক্ষাকে মূল্য দেওয়া এবং বিনিয়োগ করার জন্য খুব কম উৎসাহ রয়েছে যদি সেই বিনিয়োগের জন্য ভবিষ্যতে কোনও লাভ না থাকে। আরও দুর্নীতিগ্রস্ত দেশগুলিতে অত্যন্ত দক্ষরা নতুন মূল্য তৈরি করে এমন ক্রিয়াকলাপের পরিবর্তে সরকারের তদবির এবং আয়ের পুনর্বণ্টনকারী অন্যান্য ক্রিয়াকলাপে নিজেদের প্রয়োগ করতে পছন্দ করে। শিক্ষাকে বিনিয়োগের উপর ফেরত দেওয়ার জন্য, সমাজে অবশ্যই সু-কার্যকরী প্রতিষ্ঠান এবং বাজার থাকতে হবে যা দক্ষ ব্যক্তিদের চাহিদা বাড়ায়। ইস্টারলি কাঠামোগত সমন্বয় ঋণ কর্মসূচির সমস্যাযুক্ত প্রকৃতিকেও তুলে ধরে-নির্দিষ্ট শর্তে দেওয়া সহায়তা-যা 1980-এর দশকে খুব জনপ্রিয় হয়ে ওঠে। প্রকৃত অর্থনৈতিক সংস্কারের সূচনা করার পরিবর্তে, রাজ্যগুলি কেবল তাদের নীতিগুলি সামঞ্জস্য করার ভান করেছিল। যেহেতু ঘাটতি ঋণ বৃদ্ধি ঘটাবে এবং দাতারা সহায়তা প্রত্যাহারের ক্ষেত্রে খুব কম আগ্রহ দেখাবে, তাই রাজ্যগুলিকে তাদের নীতিগুলি উন্নত করার জন্য খুব কম উৎসাহ দেওয়া হয়েছিল। ঋণ ক্ষমা শাসন একই নৈতিক বিপদের সৃষ্টি করেছিল, যেমন কর্তৃত্ববাদী সরকারগুলি তাদের জনগণের ভবিষ্যত থেকে চুরি চালিয়ে যাওয়ার জন্য ক্ষমাশীলতাকে একটি মুক্ত পাস হিসাবে বিবেচনা করেছিল। ইস্টারলি পরামর্শ দেয় যে সাহায্যকে রাজনৈতিক নেতাদের প্রতিশ্রুতির পরিবর্তে পূর্বের অর্জনের সঙ্গে যুক্ত করা উচিত এবং আরও উন্নতির সঙ্গে সেই সহায়তা বাড়ানো উচিত (অর্জিত আয়কর ক্রেডিটের প্রণোদনা কাঠামোর মতো)। মানুষ প্রণোদনার প্রতি সাড়া দেয় বইয়ের দ্বিতীয় অংশে বর্ণনা করা হয়েছে যে কীভাবে দরিদ্ররা প্রায়শই তাদের ভবিষ্যতের জন্য বিনিয়োগের প্রণোদনা দেখে। দুর্ভাগ্য, দারিদ্র্যের ফাঁদ এবং দুর্নীতিগ্রস্ত সরকারগুলি দারিদ্র্য কাটিয়ে ওঠার জন্য ব্যক্তিগত প্রচেষ্টাকে বাধাগ্রস্ত করে। ইস্টারলি যুক্তি দেখান যে "সঠিক প্রণোদনা পাওয়া উন্নয়নের জন্য আরেকটি নতুন রামবাণ নয়। এটি এমন একটি নীতি যা ধীরে ধীরে বাস্তবায়িত করতে হবে, ভুল প্রণোদনা দিয়ে স্বার্থান্বেষী স্বার্থের স্তরগুলি সরিয়ে ফেলতে হবে, সঠিক প্রণোদনা দিয়ে নতুন লোকদের প্রবেশ করতে হবে। ইস্টারলি লিখেছেন যে "জ্ঞান ফাঁস" এবং "জ্ঞানের মিলনের" কারণে দরিদ্র ব্যক্তিদের পক্ষে দারিদ্র্যের ফাঁদ থেকে মুক্তি পাওয়া খুব কঠিন। জ্ঞান একটি সমাজে বাহ্যিক সুবিধা প্রদান করে (যে একটি ধারণা একটি সমাজের জন্য আরও বেশি মূল্যবান, সেই সমাজে যত বেশি জ্ঞান বিদ্যমান) এবং একই ধরনের দক্ষতাসম্পন্ন অন্যদের সাথে মিলিত হলে এটি আরও বেশি মূল্যবান। এটি সমষ্টিগত অর্থনীতির একটি উদাহরণ। যখন একটি সমাজ জ্ঞানে পূর্ণ এবং সেখানে দক্ষতার বিভিন্ন ক্ষেত্র থাকে, তখন ব্যক্তিরা শিক্ষায় বিনিয়োগ করতে বেশি উৎসাহিত হয়। কিন্তু সমাজ যদি জ্ঞান থেকে বঞ্চিত হয়, তবে বিনিয়োগের জন্য ব্যক্তিদের সামান্য প্রণোদনার মুখোমুখি হতে হয়, অথবা যদি তারা তা করে, তাহলে সম্ভবত অর্থনীতিকে মস্তিষ্কের নালায় ফেলে দেবে। ইস্টারলি অনুসারে, সরকারগুলি নতুন জ্ঞানের ক্ষেত্রে বিনিয়োগে ভর্তুকি দিয়ে, মূলধন পণ্য ও প্রযুক্তির উপর কর হ্রাস করে এবং সক্রিয়ভাবে বেসরকারী বিনিয়োগের চেষ্টা করে দারিদ্র্যের ফাঁদ কাটিয়ে উঠতে সহায়তা করতে পারে। ইস্টারলি অনুসারে, "প্রণোদনা দেওয়ার জন্য প্রধান সন্দেহভাজন হল সরকার।" উচ্চ মুদ্রাস্ফীতি, নেতিবাচক সুদের হার, কালোবাজারের প্রিমিয়াম, উচ্চ সরকারি বাজেট ঘাটতি, মুক্ত বাণিজ্যের উপর বিধিনিষেধ, দুর্বল সরকারি পরিষেবা, দুর্নীতি এবং সম্পত্তির অধিকারের নির্বিচারে প্রয়োগ বেসরকারী বিনিয়োগের উপর রিটার্ন হ্রাস করে এবং প্রবৃদ্ধির জন্য দুর্বল প্রণোদনা তৈরি করে। যাইহোক, ভাল সরকার বিস্তৃত এবং গভীর প্রবৃদ্ধিকে উৎসাহিত করতে পারে যখন এটি নিজেকে জবাবদিহি করে এবং "স্বাস্থ্য, শিক্ষা এবং আইনের শাসনের মতো সমষ্টিগত পণ্যগুলিতে বিনিয়োগের কাজটি সক্রিয়ভাবে গ্রহণ করে"। এইসব এবং অন্যান্য অর্থনৈতিক স্বাধীনতার প্রচারকারী স্বচ্ছ প্রতিষ্ঠানগুলি শেষ পর্যন্ত একটি উৎপাদনশীল সমাজকে উৎসাহিত করে। দ্য ইলুসিভ কোয়েস্ট ফর গ্রোথ-এর সমালোচনামূলক প্রতিক্রিয়া পর্যালোচনাগুলি জার্নাল অফ ইকোনমিক লিটারেচার, দ্য ইকোনমিস্ট, জার্নাল অফ ইন্টারন্যাশনাল অ্যাফেয়ার্স, রিভিউ অফ র্যাডিকাল পলিটিক্যাল ইকোনমিক্স এবং ডেভেলপমেন্ট পলিসি রিভিউতে প্রকাশিত হয়েছে। দ্য ইকোনমিস্ট এটিকে একটি "রিফ্রেশিং, আইকনোক্লাস্টিক বই" বলে অভিহিত করেছে যা তার পাঠকদের "অনুশাসিত, নির্দেশিত এবং বিনোদন" দেবে। একজন সমালোচক জোর দিয়েছিলেন যে প্রণোদনা উন্নয়নের জন্য স্বতঃস্ফূর্তভাবে গুরুত্বপূর্ণ হলেও অর্থনীতিবিদরা মূলধন প্রবাহের উদারীকরণ এবং শ্রম বাজারের উদারীকরণের মতো প্রধান নীতিগুলি কীভাবে প্রণোদনাকে প্রভাবিত করে সে সম্পর্কে একমত নন। ইলুসিভ কোয়েস্ট ফর গ্রোথ প্রকাশের পরের বছরগুলিতে, ইস্টারলি বিদেশী সহায়তার ভূমিকা নিয়ে প্রতিদ্বন্দ্বী উন্নয়ন অর্থনীতিবিদ জেফ্রি স্যাক্সের সাথে একটি প্রকাশ্য বিতর্কে জড়িয়ে পড়ে। অভিজিৎ ব্যানার্জি এবং এস্থার ডুফ্লোর মতে, দ্য ইলুসিভ কোয়েস্ট ফর গ্রোথ এবং দ্য হোয়াইট ম্যানস বার্ডেন নামে দুটি বই প্রকাশের পরে ইস্টারলি সবচেয়ে প্রভাবশালী অ্যান্টি-এইড পাবলিক ব্যক্তিত্ব হয়ে উঠেছে। তথ্যসূত্র 2001 অ-কথাসাহিত্য বই এম. আই. টি প্রেস বই অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি সম্পর্কে বই