Water supply and sanitation in Italy
ইতালিতে জল সরবরাহ এবং স্যানিটেশন বেশিরভাগ ক্ষেত্রেই একই আয়ের স্তরের অন্যান্য ইউরোপীয় দেশগুলির তুলনায় কম দামে ভাল পরিষেবা দ্বারা চিহ্নিত করা হয়। উদাহরণস্বরূপ, ইতালিতে গড় মাসিক আবাসিক জল এবং পয়ঃনিষ্কাশন বিল ফ্রান্সের 31 ইউরোর তুলনায় 20 ইউরো। ওইসিডি-র মতে, ইতালিতে জলের দাম দীর্ঘদিন ধরে কম। প্রতিদিন প্রায় 240 লিটার সহ, ইতালিতে আবাসিক ব্যবহারের জন্য মাথাপিছু জল ব্যবহার স্পেন বা ফ্রান্সের তুলনায় বেশি, যেখানে এটি প্রতিদিন প্রায় 160 লিটার। ইতালিতে জল সম্পদ অসমভাবে বিতরণ করা হয়, উত্তরে প্রচুর পরিমাণে সম্পদ এবং দক্ষিণে দুর্লভ সম্পদ রয়েছে। বেশিরভাগ জল উত্তোলন কৃষি ও শিল্পের জন্য, পানীয় জল সরবরাহের জন্য মাত্র 18 শতাংশ জল উত্তোলন করা হয়। ফুটো, ত্রুটিযুক্ত জলের মিটার এবং জল চুরির কারণে পৌর সরবরাহের জন্য প্রত্যাহার করা জলের প্রায় এক তৃতীয়াংশ গ্রাহকদের বিল দেওয়া হয় না। বিনিয়োগের জন্য সরকারি ভর্তুকির কারণে তুলনামূলকভাবে কম জলের শুল্ক সম্ভব হয়েছিল। যাইহোক, উচ্চ ঋণের মাত্রার কারণে সরকার এই ভর্তুকি বজায় রাখতে অক্ষম হয়েছে এবং বিনিয়োগগুলি এমন পর্যায়ে নেমে গেছে যা পুরানো পরিকাঠামোর সাথে পরিষেবার মান বজায় রাখা কঠিন করে তুলতে পারে। এটি যেখানে প্রয়োজন সেখানে পরিষেবার মান উন্নত করাও কঠিন করে তোলে, যেমন দক্ষিণ ইতালির কিছু অংশে যেখানে জল সরবরাহ বিরতিহীন, বা যেখানে পানীয় জল প্রাকৃতিকভাবে দূষিত, যেমন ল্যাটিয়ামের কিছু অংশে। ইতালীয় সরকার 1993 সালে গ্যালি আইন পাস করে ইতালীয় জল খাতে একটি সাহসী সংস্কার প্রক্রিয়া শুরু করেছে। এই আইনের লক্ষ্য ছিল পৌর পরিষেবা প্রদানকারীদের আঞ্চলিক উপযোগিতাগুলিতে একীভূত করা, পরিষেবার বিধানকে নিয়ন্ত্রণ থেকে পৃথক করা, শুল্ক থেকে ব্যয় পুনরুদ্ধার অর্জন এবং দক্ষতা বৃদ্ধি করা। গ্যালি আইন পাস হওয়ার কুড়ি বছরেরও বেশি সময় পরে, আঞ্চলিক উপযোগিতা তৈরি করা হয়েছে এবং নিয়ন্ত্রণ আঞ্চলিক সরকারগুলির হাতে রয়েছে যা উপযোগিতা থেকে পৃথক। তবে, বিনিয়োগের মাত্রা এবং দক্ষতা এখনও কম রয়েছে, যা পরিষেবার গুণমানকে ঝুঁকির মধ্যে ফেলেছে। 1994 সালের আগে আধুনিক ইতিহাসঃ একটি চ্যালেঞ্জিং পরিস্থিতি 1994 সালের আগে, ইতালীয় জল ও স্যানিটেশন সেক্টর প্রায় 13,000 স্থানীয় জল এবং স্যানিটেশন পরিষেবা সরবরাহকারীদের সাথে অত্যন্ত বিভক্ত ছিল, প্রায়শই একই এলাকায় আলাদাভাবে জল এবং পয়ঃনিষ্কাশন পরিষেবা সরবরাহ করত। পৌরসভাগুলি পরিষেবা প্রদানকারী এবং নিয়ন্ত্রক উভয়ই ছিল, যা স্বার্থের দ্বন্দ্ব তৈরি করেছিল। বিনিয়োগগুলি সাধারণত সরকারী ভর্তুকির মাধ্যমে অর্থায়ন করা হত, অন্যদিকে পরিষেবা বিধানের পুনরাবৃত্ত ব্যয়গুলি শুল্ক রাজস্ব দ্বারা আচ্ছাদিত ছিল। সেই অনুযায়ী শুল্ক ফ্রান্স বা জার্মানির তুলনায় অনেক কম ছিল। উপরন্তু, ইতালীয় উপযোগিতাগুলি প্রায়শই জনসাধারণের ফোয়ারাগুলিতে বিনামূল্যে জল সরবরাহ করে এবং এখনও করে। যাইহোক, উচ্চ ঋণের মাত্রার কারণে সরকার বিদ্যমান পরিকাঠামো বজায় রাখতে এবং পরিষেবার মান উন্নত করতে ভর্তুকি প্রদান করতে কম সক্ষম হয়েছিল। পরেরটি বিশেষত দক্ষিণ ইতালিতে দুর্বল ছিল যেখানে জল সরবরাহ প্রায়শই বিরতিহীন ছিল। উপরন্তু, বর্জ্য জল প্রায়শই শোধনাগার ছাড়াই বা অপর্যাপ্ত শোধনাগারের মাধ্যমে ছেড়ে দেওয়া হত। 1991 সালের ইইউ বর্জ্য জল নির্দেশিকা মেনে চলার জন্য, বার্ধক্যজনিত পরিকাঠামো বজায় রাখার জন্য প্রয়োজনীয় বিনিয়োগের পাশাপাশি বর্জ্য জল শোধনে নতুন ব্যয়বহুল বিনিয়োগের প্রয়োজন ছিল। এই বিনিয়োগগুলি সরকারি ভর্তুকির পরিবর্তে তাদের নিজস্ব সম্পদ ব্যবহার করে জল পরিষেবা প্রদানকারীদের দ্বারা অর্থায়ন করা হবে। এটি সম্ভব করার জন্য একদিকে শুল্ক বাড়াতে হয়েছিল। অন্যদিকে, পরিষেবা প্রদানকারীদের আরও দক্ষ হতে হবে, পুনরাবৃত্ত ব্যয় এবং অ-রাজস্ব জল হ্রাস করতে হবে যাতে তাদের রাজস্বের একটি উচ্চতর অংশ পরিষেবার মান বজায় রাখতে এবং উন্নত করতে বিনিয়োগের জন্য উপলব্ধ হয়। নদী অববাহিকার সীমানার মধ্যে বর্জ্য জল পরিশোধন এবং বাল্ক জল সরবরাহে বিনিয়োগের পরিকল্পনা আরও যুক্তিসঙ্গত উপায়ে করা উচিত ছিল। উপরন্তু, পৌরসভাগুলির দ্বারা খণ্ডিত পরিষেবার বিধানগুলি আঞ্চলিক উপযোগিতাগুলিতে একীভূত করা হয়েছিল যা আরও দক্ষ হবে বলে আশা করা হয়েছিল। প্রতিটি স্থানীয় সরকার নিজেরাই জল সরবরাহের দায়িত্ব ছেড়ে দিত না এবং মেয়ররা ভোট হারানোর ভয়ে জলের শুল্ক বাড়াতে অনিচ্ছুক ছিলেন। অতএব, জাতীয় সরকার একটি আইন তৈরি করেছিল যা পৌরসভাগুলিকে নিজেদের পুনরায় সংগঠিত করতে এবং আঞ্চলিক উপযোগিতা গঠন করতে বাধ্য করবে, পাশাপাশি শুল্ক রাজস্ব থেকে ব্যয় পুনরুদ্ধার অর্জন করবে। পরিকল্পিত আইনের অধীনে, নতুন আঞ্চলিক সুবিধার ভৌগলিক সীমানা নির্ধারণে আঞ্চলিক সরকারগুলির গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা থাকবে। খুব কম ইউরোপীয় দেশই জাতীয় পর্যায়ে জল ও স্যানিটেশন পরিষেবা আইন পাস করেছে। এইভাবে পরিকল্পিত আইনের ইউরোপে কেবল একটি নজির ছিল এবং সেই নজিরটি দুই দশক আগে ঘটেছিলঃ ইংল্যান্ড এবং ওয়েলসে পৌর জল ও স্যানিটেশন পরিষেবাগুলি 1973 সালের জল আইনের মাধ্যমে নদী অববাহিকার সীমানা বরাবর প্রতিষ্ঠিত দশটি আঞ্চলিক জল কর্তৃপক্ষতে পুনরায় গোষ্ঠীভুক্ত করা হয়েছিল। নেদারল্যান্ডসে জল পরিষেবা প্রদানকারীদের সংখ্যা চার দশক ধরে দশটি আঞ্চলিক জল সংস্থায় একীভূত করা হয়েছিল, তবে এই বিবর্তন ধীরে ধীরে হয়েছিল এবং কোনও আইন দ্বারা উদ্ভূত হয়নি। স্পেন, ফ্রান্স, জার্মানি বা অস্ট্রিয়ার মতো অন্যান্য ইউরোপীয় দেশগুলিতে স্থানীয় পর্যায়ে জল ও স্যানিটেশন পরিষেবাগুলি কীভাবে সংগঠিত করা হয়েছিল সে সম্পর্কে জাতীয় সরকারের কোনও হস্তক্ষেপ ছাড়াই জল খাত অত্যন্ত খণ্ডিত ছিল। অতএব, জাতীয় পর্যায়ে একটি আইনের মাধ্যমে জল সরবরাহ এবং স্যানিটেশনের মতো স্থানীয় পরিষেবাগুলিকে পুনর্গঠন ও আধুনিকীকরণের ইতালীয় দৃষ্টিভঙ্গি বেশ সাহসী এবং প্রায় অভূতপূর্ব ছিল। 1994 সালের গ্যালি আইনঃ জলক্ষেত্রকে আধুনিকীকরণের একটি প্রচেষ্টা দশ বছর ধরে বিভিন্ন বিল তৈরি ও আলোচনা করার পর, 1993 সালের ডিসেম্বরে, প্রধানমন্ত্রী কার্লো আজেলিও চিয়াম্পির (এপ্রিল 1993-মে 1994) সরকারের অধীনে, ইতালীয় সংসদ গ্যালি আইন (L.36/94) পাস করে, যার নামকরণ করা হয় আইনটির নেতৃত্বদানকারী সংসদ সদস্যের নামে। স্বল্পস্থায়ী চিয়াম্পি সরকার যে আইনটি পাস করেছিল তা ছিল প্রযুক্তিবিদদের সমন্বয়ে গঠিত একটি জোট সরকার। দ্রুত পরিবর্তনশীল সরকার, দুর্নীতির কেলেঙ্কারি, রাজনৈতিক বিভাজন এবং উচ্চ মাত্রার সরকারী ঋণের সময়ে, গ্যালি আইন সেই সময়ে ইতালিতে গুরুত্বপূর্ণ অর্থনৈতিক ও রাজনৈতিক সংস্কারের অংশ হিসাবে গৃহীত বেশ কয়েকটি আইনের মধ্যে একটি ছিল। এই আইনের উদ্দেশ্য ছিল ইতালিতে জল সরবরাহ ও স্বাস্থ্যবিধানের আধুনিকীকরণ করা। এই আইনের তিনটি নির্দিষ্ট লক্ষ্য ছিলঃ এটি একটি লক্ষ্য হিসাবে শুল্ক রাজস্ব থেকে সম্পূর্ণ ব্যয় পুনরুদ্ধার নির্ধারণ করে, যা ফ্রান্স, জার্মানি এবং ইংল্যান্ডের মতো উন্নত ইইউ দেশগুলিতে ইতিমধ্যে আদর্শ ছিল। এতে একটি বিতর্কিত বাধ্যবাধকতাও অন্তর্ভুক্ত ছিল যে, সরকারি মূলধন সহ মূলধনের পারিশ্রমিক শুল্ক গণনার মধ্যে অন্তর্ভুক্ত করা উচিত। এর লক্ষ্য ছিল আঞ্চলিক উপযোগিতা তৈরি করা, এই ক্ষেত্রটিকে হাজার হাজার পরিষেবা প্রদানকারীতে বিভক্ত করা। কিছুটা অদ্ভুতভাবে, নতুন উপযোগিতাগুলি প্রতিটি নতুন আঞ্চলিক উপযোগিতার জন্য একটি নতুন প্রতিষ্ঠিত আঞ্চলিক জল কর্তৃপক্ষ দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হতে হবে। এটি একটি বিকল্প হিসাবে কনসেশনের মাধ্যমে আঞ্চলিক উপযোগিতাগুলির বেসরকারিকরণের অনুমতি দেয়। এটি নিয়ন্ত্রক কার্যাবলীকে পরিষেবা বিধান থেকে পৃথক করেছে। এর লক্ষ্য ছিল জল সরবরাহ এবং স্যানিটেশন ইউটিলিটিগুলিকে একীভূত করা যা প্রায়শই কার্যকরীভাবে পৃথক করা হত, একক ইউটিলিটিগুলিতে। আইনটি বাস্তবায়নের জন্য ইতালির 20টি আঞ্চলিক সরকারকে "সর্বোত্তম পরিষেবা অঞ্চল" (অ্যাম্বিটি টেরিটোরিয়ালি অটিমালি, এটিও) সংজ্ঞায়িত করতে হয়েছিল যা নতুন আঞ্চলিক উপযোগিতা দ্বারা আচ্ছাদিত হবে। প্রতিটি এটিও পৌরসভাগুলির একটি গোষ্ঠী নিয়ে গঠিত হবে। প্রতিটি ক্ষেত্রে, এ. এ. টি. ও নামে একটি কর্তৃপক্ষ তৈরি করা হবে যা শুল্ক নির্ধারণ করবে, একটি বিনিয়োগ পরিকল্পনার পাশাপাশি একটি ব্যবসায়িক পরিকল্পনা প্রতিষ্ঠা করবে এবং একজন সরকারি বা বেসরকারি পরিষেবা প্রদানকারীকে ছাড় দেবে। এ. এ. টি. ও তার এলাকায় একটি একক পরিষেবা প্রদানকারীকে পর্যবেক্ষণ ও নিয়ন্ত্রণ করবে। এইভাবে গ্যালি আইন, প্রথমবারের মতো, জাতীয় পর্যায়ে ইতালিতে জল সরবরাহ এবং স্যানিটেশনের জন্য স্পষ্ট নীতি চালু করে। যাইহোক, এটি একটি প্রযুক্তিগত দৃষ্টিভঙ্গির উপর ভিত্তি করে তৈরি হয়েছিল যা অনেক ক্ষেত্রে ইতালীয় বাস্তবতার সাথে বৈপরীত্যপূর্ণ ছিল। আইন প্রয়োগঃ গ্যালি আইন পাস হওয়ার মাত্র চার মাস পরে বিলম্ব এবং আঞ্চলিক পার্থক্য, সরকার পরিবর্তিত হয় এবং সিলভিও বার্লুস্কোনি প্রথমবারের মতো স্বল্প সময়ের জন্য প্রধানমন্ত্রী নির্বাচিত হন। এরপর সরকারের দ্রুত উত্তরাধিকারের ফলে আইনটি বাস্তবায়নে প্রথম বিলম্ব ঘটে। শুধুমাত্র যখন 1996-2001 সময়কালে অলিভ ট্রি কোয়ালিশনের তিনটি কেন্দ্র-বাম সরকার ইতালি শাসন করেছিল, তখন আইনটির বাস্তবায়ন শুরু হয়েছিল। উদাহরণস্বরূপ, এই সময়ে জলের শুল্ক গণনা করার একটি পদ্ধতি, মেটোডো ট্যারিফারিও নর্মালিজাটো (এমটিএন), 1996 সালে একটি ডিক্রি দ্বারা নির্দিষ্ট করা হয়েছিল। এটি মূলধন পারিশ্রমিকের জন্য 7 শতাংশের একটি মান নির্ধারণ করে, যা ইউরোর প্রবর্তন এবং সুদের হার হ্রাসের আগে সেই সময়ে উপযুক্ত ছিল। যাইহোক, 1999 সালে ইউরোর প্রবর্তনের পরে সেই হারটি কখনই আপডেট করা হয়নি এবং এর উচ্চ স্তর আইনের মূলধন পারিশ্রমিক ধারাকে অপ্রিয় করে তুলতে অবদান রেখেছিল যারা প্রাথমিকভাবে শুল্ক সাশ্রয়ী রাখার সাথে জড়িত ছিল। 1999 সাল পর্যন্ত একটি বাদে সমস্ত আঞ্চলিক সরকার গ্যালি আইন মেনে এটিও তৈরির জন্য আইন পাস করেছিল। তবে, ততদিনে প্রায় অর্ধেক এ. টি. ও তৈরি করা হয়েছিল। তখন এ. এ. টি. ও-দের ছাড় দেওয়ার কথা ছিল। এটি দরপত্রের মাধ্যমে করা যেতে পারে, তবে সরাসরি বেসরকারী সংস্থাগুলিতে বা এমনকি বিদ্যমান বা নতুন তৈরি পাবলিক ইউটিলিটিগুলিতেও করা যেতে পারে। কেউ কেউ তাদের স্থানীয় সংস্থাগুলিতেও শেয়ারের কিছু অংশ বিক্রি করেছিল। শেষ পর্যন্ত কোনও আঞ্চলিক পরিষেবা সম্পূর্ণরূপে বেসরকারিকরণ করা হয়নি। 91টি আঞ্চলিক পরিষেবার মধ্যে অনেকগুলিই সম্পূর্ণরূপে সর্বজনীন থাকলেও অনেকগুলি আংশিকভাবে বেসরকারিকরণ করা হয়েছিল। উদাহরণস্বরূপ, 1999 সালে ইতালির বৃহত্তম আঞ্চলিক সংস্থা আচেয়া আংশিকভাবে বেসরকারিকরণ করা হয়। যে সংস্থাগুলি বাজারে প্রবেশ করেছিল সেগুলি বেশিরভাগই বিদেশী ছিল, যেমন সুয়েজ এনভায়রনমেন্ট, ভিয়োলিয়া এনভায়রনমেন্ট এবং ফ্রান্সের সৌর এবং ব্রিটেনের টেমস ওয়াটার। আইনের প্রয়োগ ইতালির এক অঞ্চল থেকে অন্য অঞ্চলে পরিবর্তিত হয়। উত্তরে, শক্তিশালী পৌর উপযোগিতা এবং স্থানীয় সরকারের একটি ঐতিহ্য রয়েছে। আঞ্চলিক কর্তৃপক্ষ গঠনের ফলে সেখানে প্রতিরোধের সম্মুখীন হতে হয়। কিছু উত্তরাঞ্চলে, পৌর উপযোগিতা বজায় রেখে আইনটি দীর্ঘ সময়ের জন্য প্রয়োগ করা হয়নি। কেন্দ্র ও দক্ষিণে উত্তরের তুলনায় দ্রুত গতিতে গল্লি আইন প্রয়োগ করা হয়েছিল। উপরন্তু, গ্যালি আইনের বাস্তবায়ন মূল পরিকল্পনা থেকে বিচ্ছিন্ন হয়ে যায়। উদাহরণস্বরূপ, সমন্বিত জল সম্পদ ব্যবস্থাপনার নীতির সঙ্গে সামঞ্জস্য রেখে নদী অববাহিকার সীমানা সহ বিভিন্ন মানদণ্ডের ভিত্তিতে এ. টি. ও-গুলির সীমানা আঁকার কথা ছিল। যাইহোক, বাস্তবে বেশিরভাগ উপযোগিতার সীমানা প্রশাসনিক সীমানা বরাবর আঁকা হয়েছিল। 2000-এর দশকঃ আরও বেসরকারিকরণের প্রচেষ্টা সিলভিও বার্লুস্কোনির দ্বিতীয় সরকার (2001-2006) বেসরকারী খাতের অংশগ্রহণকে দ্বিতীয় ধাক্কা দেওয়ার চেষ্টা করেছিল। 2001 সালে, এটি এমন নিয়ম চালু করে যা পৌরসভাগুলিকে বেসরকারী সংস্থাগুলিকে ছাড় দিতে বাধ্য করে, সরকারী সংস্থাগুলিকে ছাড়ের সরাসরি পুরষ্কার বাতিল করে। যাইহোক, বিরোধিতার মুখোমুখি হয়ে, সরাসরি "অভ্যন্তরীণ" পুরস্কারের অনুমতি দেওয়ার জন্য নিয়মগুলি সংশোধন করা হয়েছিল যদি এটি প্রদর্শিত হতে পারে যে অভ্যন্তরীণ বিধান ছাড়ের চেয়ে বেশি কার্যকর ছিল, অথবা যদি ইউটিলিটিগুলি তাদের বিদ্যমান উপযোগিতাগুলিতে সংখ্যাগরিষ্ঠ অংশ বিক্রি করে। ইতিমধ্যে, 1990-এর দশকের শেষের দিকে ইতালীয় জল বাজারে প্রবেশ করা বিদেশী বেসরকারী সংস্থাগুলি সমস্যার মুখোমুখি হয়েছিলঃ "টেমস ওয়াটার এবং সৌর সহ বিদেশী সংস্থাগুলি কেবল ইতালীয় বাজারে প্রবেশের চেষ্টা করেছিল যাতে কখনও শেষ না হওয়া রাজনৈতিক, নিয়ন্ত্রণমূলক এবং আইনি দ্বন্দ্বে জড়িয়ে পড়ে।" উদাহরণস্বরূপ, আরেজোতে, 1999 সালে চুক্তি প্রদানের তিন বছর পরে, স্থানীয় সরকার ফরাসি জল সংস্থা সুয়েজের একটি সহায়ক সংস্থাকে তার পরিচালন ফি কমাতে বলেছিল কারণ পরিকল্পিত অর্থায়ন সংগঠিত হয়নি। দীর্ঘ সংঘর্ষের পর, স্থানীয় সরকার এবং কোম্পানি প্রয়োজনীয় বিনিয়োগ স্থগিত করতে সম্মত হয়। 2006 সালে, যখন রোমানো প্রোদি (2006-2008) সরকার দায়িত্ব গ্রহণ করে, তখন ট্রেড ইউনিয়ন, এনজিও এবং নাগরিক সংস্থাগুলি ইতালীয় ফোরাম অফ ওয়াটার মুভমেন্টস প্রতিষ্ঠা করে, যা জল পুনর্বাসন সম্পর্কিত আইনের পক্ষে 406,000 স্বাক্ষর সংগ্রহ করে। তা সত্ত্বেও, বার্লুস্কোনির তৃতীয় সরকার (2008-2011) বেসরকারিকরণের জন্য তৃতীয় ধাক্কা শুরু করে, এবার নভেম্বর 2009-এর রঞ্চি ডিক্রি-র মাধ্যমে। এর ফলে বেসরকারিকরণের বিরোধীরা পুনর্বাসন আইনের পরিবর্তে একটি জাতীয় গণভোটের জন্য চাপ দেয়। যাইহোক, বৈপরীত্যপূর্ণভাবে, বিনিয়োগকারীরা রঞ্চি ডিক্রিটিকে অনিশ্চয়তার একটি উপাদান হিসাবেও দেখেছিল যা অনিচ্ছাকৃতভাবে ব্যক্তিগত বিনিয়োগকে হিমশীতল করে দিয়েছিল। গল্লি আইন পাশ হওয়ার পনেরো বছর পর এটা স্পষ্ট হয়ে গিয়েছিল যে আঞ্চলিক জল কর্তৃপক্ষ কার্যকর ছিল না। মেয়ররা কর্তৃপক্ষের বোর্ডে এবং আঞ্চলিক উপযোগিতার বোর্ডে বসেছিলেন যা তাদের নিয়ন্ত্রণ করার কথা ছিল, যা স্বার্থের দ্বন্দ্ব তৈরি করে। ইউটিলিটিগুলি, যাদের কর্তৃপক্ষের তুলনায় শক্তিশালী তথ্য সুবিধা রয়েছে, তারা আরও শক্তিশালী খেলোয়াড় হিসাবে রয়ে গেছে। কর্তৃপক্ষের প্রযুক্তিগত দক্ষতা দুর্বল ছিল এবং বিনিয়োগ পরিকল্পনাগুলি ছিল "অত্যন্ত নিম্নমানের (.), যা জল-অববাহিকা পরিকল্পনার কৌশলগত নথির পরিবর্তে স্থানীয় দাবির প্যাচওয়ার্ক সংগ্রহ হিসাবে কাঠামোগত ছিল।" 2010-এর দশকঃ বেসরকারিকরণের বিরুদ্ধে একটি সফল গণভোট জুলাই 2010-এ জল বেসরকারিকরণের বিষয়ে গণভোটের পক্ষে 14 লক্ষ স্বাক্ষর, যা ন্যূনতম বৈধতার প্রায় তিনগুণ, সংগ্রহ করা হয়েছিল। গণভোটের সমান্তরালে, সরকার উল্লেখযোগ্য আইন পাস করে যা জল খাতের অবস্থার পরিবর্তন করে। আইন নং. 191/2009 (বার্ষিক পাবলিক ফিনান্স আইন) এবং আইন নং। 42/2010 1994 সালের গ্যালি আইনের একটি মূল উপাদান এ. টি. ও কর্তৃপক্ষকে বিলুপ্ত করে। সেই সময়ে, 91টি কর্তৃপক্ষ ছিল, যার মধ্যে 69টি ছাড় দিয়েছিল। আঞ্চলিক সরকারগুলিকে এখন সেক্টর নিয়ন্ত্রকের ভূমিকা পালন করতে হয়েছিল, কিন্তু তাদের মধ্যে অনেকেই সেই ভূমিকা যথাযথভাবে পালন করতে ব্যর্থ হয়েছিল। এখনও বার্লুস্কোনি সরকারের অধীনে এবং গণভোটের মাত্র এক মাস আগে, "ডেক্রেটো স্ভিলুপ্পো" 2011 সালের মে মাসে একটি জাতীয় জল সংস্থা প্রতিষ্ঠা করে। সংস্থাটি শুল্ক সম্পর্কিত কিছু গুরুত্বপূর্ণ নিয়ন্ত্রক কাজ গ্রহণ করে। অন্যান্য নিয়ন্ত্রক ক্ষমতা আঞ্চলিক সরকারগুলির হাতেই থেকে যায়। 2011 সালের জুন মাসে, একটি দ্বৈত গণভোট বাধ্যতামূলক প্রতিযোগিতামূলক দরপত্র এবং শুল্ক নির্ধারণের সময় উপযোগিতার মূলধনকে পারিশ্রমিক দেওয়ার প্রয়োজনীয়তা বাতিল করে। 27. 6 মিলিয়নেরও বেশি ইতালীয় ভোট দিয়েছেন, তাদের মধ্যে 95 শতাংশ জল বেসরকারিকরণের বিরুদ্ধে। গণভোটগুলি এইভাবে আইনি কাঠামোকে মূল গ্যালি আইনে ফিরিয়ে নিয়ে যায়। 2011 সালের নভেম্বর পর্যন্ত ক্ষমতায় থাকা বার্লুস্কোনি সরকার তারপর পিছনের দরজা দিয়ে গণভোটের মাধ্যমে বিলুপ্ত নিয়মগুলি পুনরায় চালু করার চেষ্টা করেছিল, কিন্তু 2012 সালের সুপ্রিম কোর্টের সিদ্ধান্তের মাধ্যমে তা করতে বাধা দেওয়া হয়েছিল। 2011 সালের ডিসেম্বরে সরকার নতুন জাতীয় জল সংস্থাকে বিদ্যুৎ ও গ্যাসের জন্য বিদ্যমান ইতালীয় নিয়ন্ত্রক কর্তৃপক্ষের সাথে একীভূত করে, এখন আইনের মাধ্যমে বিদ্যুৎ, গ্যাস ও জলের জন্য ইতালীয় নিয়ন্ত্রক কর্তৃপক্ষের নামকরণ করা হয়েছে। ইতালীয় রাষ্ট্রবিজ্ঞানী আন্দ্রেয়া লিপ্পি যুক্তি দিয়েছিলেন যে "বেশিরভাগ প্রয়োজনীয় পূর্বশর্ত (গ্যালি সংস্কার সফল হওয়ার জন্য) অনুপস্থিত ছিল", বিশেষত "নিয়ন্ত্রণের জন্য একটি সাংস্কৃতিক পটভূমি, যেমন পরিকল্পনার দক্ষতার পাশাপাশি নিয়ন্ত্রণ পদ্ধতির ক্ষেত্রে" এবং "বেসরকারী খেলোয়াড় সহ জল এবং স্যানিটেশন পরিষেবার জন্য একটি উদীয়মান বাজার"। তাঁর মতে, গ্যালি আইন "একটি উদ্ভাবনী এবং ফ্যাশনেবল আইনি কাঠামো গ্রহণ করে ইতালীয় রাজনীতিবিদদের একটি স্থায়ী বৈধতা সমস্যা থেকে পালানোর জন্য একটি সমাধানের প্রস্তাব দিয়েছিল" যা শেষ পর্যন্ত তার তৈরি করা উন্নতির জন্য দৃঢ় প্রত্যাশা পূরণ করতে অক্ষম ছিল। জল সম্পদ উপলব্ধ জল সম্পদ বছরে আনুমানিক 58 বিলিয়ন কিউবিক মিটার, যার 72 শতাংশ ভূপৃষ্ঠের জল থেকে এবং 28 শতাংশ ভূগর্ভস্থ জল থেকে পাওয়া যায়। ব্যবহারযোগ্য পৃষ্ঠ সম্পদের প্রায় 53 শতাংশ উত্তর ইতালিতে, 19 শতাংশ মধ্য ইতালিতে, 21 শতাংশ দক্ষিণ ইতালিতে এবং 7 শতাংশ দুটি বৃহত্তম দ্বীপে রয়েছে। ভূগর্ভস্থ সম্পদের প্রায় 70 শতাংশ উত্তর ইতালির বিশাল বন্যা সমভূমিতে রয়েছে, অন্যদিকে দক্ষিণ ইতালির ভূগর্ভস্থ জল উপকূলীয় সমভূমির ছোট অংশে এবং কয়েকটি অভ্যন্তরীণ অঞ্চলে সীমাবদ্ধ। বিশেষ করে অপুলিয়া, বাসিলিকাটা, সিসিলি এবং সার্ডিনিয়ায় জলের অভাব রয়েছে, যা জলবায়ু পরিবর্তনের প্রভাবে আরও খারাপ হতে পারে। অনেক ইতালীয় শহর ভূগর্ভস্থ জল এবং ঝর্ণা থেকে তাদের পানীয় জল পায়। উদাহরণস্বরূপ, রোম তার পানীয় জলের 97 শতাংশ ঝর্ণা থেকে এবং 3 শতাংশ কূপ থেকে পায়। মিলান শহরের আশেপাশের 433টি কূপ থেকে পানীয় জল পায়। তবে, অন্যান্য ইতালীয় শহরগুলি তাদের বেশিরভাগ পানীয় জল নদী থেকে পায়। উদাহরণস্বরূপ, ফ্লোরেন্স তার বেশিরভাগ পানীয় জল আরনো নদী থেকে পায় এবং নেপলস অঞ্চল গ্যারি নদী থেকে পশ্চিম ক্যাম্পানিয়া অ্যাকুইডাক্টের মাধ্যমে তার পানীয় জল পায়। জলের ব্যবহার এবং পরিষেবার গুণমান 2012 সালে পৌর জল সরবরাহের জন্য প্রত্যাহার করা জলের পরিমাণ ছিল 9.9 বিলিয়ন কিউবিক মিটার, যা মোট জল উত্তোলনের প্রায় 18 শতাংশ। জল শোধনের সময় ক্ষতি কমানোর পর, 8.4 বিলিয়ন কিউবিক মিটার জল পৌর বিতরণ নেটওয়ার্কে প্রবেশ করে। জলের ক্ষতি (বা, আরও সুনির্দিষ্টভাবে, অ-রাজস্ব জল) বিবেচনা করার পরে, ব্যবহারকারীদের কাছে 5.2 বিলিয়ন কিউবিক মিটার জল সরবরাহ করা হয়েছিল, যা প্রতিদিন মাথাপিছু 241 লিটার। এটি ফ্রান্সের তুলনায় বেশি এবং জার্মানির তুলনায় প্রায় দ্বিগুণ। বোতলজাত জল। পরিবেশগত ফাউন্ডেশন এজিএমএ-এর গবেষণা পরিচালক জর্জিও টেম্পোরেলির মতে, ইতালীয়রা বিশ্বের বোতলজাত জলের সবচেয়ে বড় ভোক্তাদের মধ্যে রয়েছে, যারা বছরে মাথাপিছু 194 লিটার (51 গ্যালন) জল পান করে। বর্জ্য জল চিকিত্সা। ইতালির বেশ কয়েকটি শহর ইউরোপীয় ইউনিয়নের বর্জ্য জল পরিশোধন মান লঙ্ঘন করছে। অতএব, ইউরোপীয় কমিশন 2010 সালে এবং আবার 2012 সালে ইউরোপীয় ন্যায়বিচার আদালতে ইতালীয় সরকারের বিরুদ্ধে মামলা করে। 2010 সালের হিসাবে, 15,000-এরও বেশি বাসিন্দা সহ ইতালির 178টি শহর ও শহর বর্জ্য জলের মান লঙ্ঘন করছে। এর মধ্যে রয়েছে রেজিও ক্যালাব্রিয়া, লামেজিয়া টার্ম, ক্যাসের্তা, ক্যাপ্রি, ইসচিয়া, মেসিনা, পালের্মো, সান রেমো, আলবেঙ্গা এবং ভিসেঞ্জা। উপরন্তু, সারা দেশে 15,000-এরও কম বাসিন্দা সহ 143টি শহর এখনও উপযুক্ত পয়ঃনিষ্কাশন ব্যবস্থার সাথে সংযুক্ত ছিল না এবং/অথবা গৌণ পরিশোধন সুবিধার অভাব ছিল, অথবা অপর্যাপ্ত পরিশোধন ক্ষমতা ছিল। প্রাকৃতিক দূষণ। ল্যাটিয়ামের 37টি সরবরাহ অঞ্চলে প্রাকৃতিক দূষণের কারণে পানীয় জলে আর্সেনিক এবং ফ্লোরাইডের মাত্রা অনুমোদিত সীমার চেয়ে বেশি। ইইউ পানীয় জলের নির্দেশিকা মেনে চলার জন্য, ইতালীয় সরকারকে অনুমোদিত সীমার নিচে দূষণ হ্রাস করার জন্য চিকিত্সা সুবিধা প্রদান করতে হয়েছিল। অবজ্ঞা করা সত্ত্বেও সরকার তা করেনি। এই ক্ষেত্রেও, ইউরোপীয় কমিশন 2014 সালে ইউরোপীয় কোর্ট অফ জাস্টিসে ইতালীয় সরকারের বিরুদ্ধে মামলা করে। সরবরাহ বিঘ্নিত হয়। 2004 সালে প্রায় 15 শতাংশ পরিবার পানীয় জল সরবরাহ বিঘ্নিত হয়েছিল, যার মধ্যে সর্বোচ্চ পরিসংখ্যান দক্ষিণ ইতালিতে নিবন্ধিত হয়েছিল, যেখানে প্রায় এক চতুর্থাংশ ব্যবহারকারী সরবরাহ সমস্যার অভিযোগ করেছিলেন। পরিকাঠামো 2008 সালে জল নেটওয়ার্কের দৈর্ঘ্য ছিল 337,459 কিলোমিটার এবং পয়ঃনিষ্কাশন নেটওয়ার্কের দৈর্ঘ্য ছিল 164,473 কিলোমিটার। 2012 সালের হিসাবে, ইতালিতে 18,786টি বর্জ্য জল শোধনাগার ছিল, যার মধ্যে 18,162টি (97 শতাংশ) চালু ছিল। 23 লক্ষ মানুষ (জনসংখ্যার 4 শতাংশ) সহ 542টি পৌরসভায় কোনও পয়ঃনিষ্কাশন ব্যবস্থা ছিল না। ক্ষেত্রের দায়িত্ব নীতি ও নিয়ন্ত্রণ ইতালীয় সরকারের নির্বাহী শাখার মধ্যে ভূমি ও সমুদ্রের পরিবেশ ও সুরক্ষা মন্ত্রক (মিনিস্টেরো ডেল 'অ্যাম্বিয়েন্তে ই ডেলা টুটেলা ডেল টেরিটোরিও ই ডেল মারে, যা এমএটিটিএম নামেও পরিচিত) জল ও স্যানিটেশন নীতির দায়িত্বে রয়েছে। এটি কোভিরি (কমিটাটো ডি ভিজিলাঞ্জা সুল 'উসো ডেলে রিসর্স ইদ্রিচে) নামে একটি কমিটি দ্বারা পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে। ইটালিয়ান রেগুলেটরি অথরিটি ফর ইলেক্ট্রিসিটি গ্যাস অ্যান্ড ওয়াটার (এল 'আউটরিতা পার এল' এনার্জিয়া ইলেক্ট্রিকা ইল গ্যাস এড ইল সিস্টেমা ইড্রিকো, এইজিএসআই), আইন দ্বারা নির্মিত একটি স্বায়ত্তশাসিত সত্তা, জলের শুল্ক নির্ধারণের জন্য অভিন্ন মানদণ্ড নির্ধারণের দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে। জলের শুল্ক এমনভাবে নির্ধারণ করা উচিত যাতে তারা "দুর্বল গ্রাহকদের" জন্য জল সাশ্রয়ী রাখার পাশাপাশি উচ্চতর বিনিয়োগের জন্য প্রণোদনা প্রদান করে। 20টি আঞ্চলিক সরকারেরও গুরুত্বপূর্ণ নিয়ন্ত্রক ক্ষমতা রয়েছে। তাদের বিনিয়োগ পরিকল্পনার পাশাপাশি উপযোগিতার ব্যবসায়িক পরিকল্পনাগুলি সংজ্ঞায়িত করার এবং তাদের বাস্তবায়ন পর্যবেক্ষণ করার কথা। 2012 সালে, 8,067টি পৌরসভায় পরিচালিত 3,161টি পরিষেবা প্রদানকারীকে শহুরে জল পরিষেবার ব্যবস্থাপনার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছিল। তবে, শুধুমাত্র কয়েকটি বড় পরিষেবা প্রদানকারী সংখ্যাগরিষ্ঠ জনসংখ্যার জন্য পরিষেবা প্রদান করে। এইভাবে বেশিরভাগ ইতালীয়রা 91 টি আঞ্চলিক জল এবং পয়ঃনিষ্কাশন ইউটিলিটিগুলির মধ্যে একটি দ্বারা পরিবেশন করা হয়, প্রতিটি একটি সর্বোত্তম পরিষেবা এলাকা (এটিও) জুড়ে এবং আঞ্চলিক সরকারের ছাড়ের অধীনে কাজ করে। এখানে কিছু উদাহরণ রয়েছেঃ একিউপি অপুলিয়া এবং বাসিলিকাটা অঞ্চলের 338টি পৌরসভায় পরিষেবা প্রদান করে, এসএমএটি পাইডমন্ট অঞ্চলের তুরিন অঞ্চলে 286টি, ইটালগাস ক্যাম্পানিয়া অঞ্চলের নেপলস অঞ্চলে 283টি, সিএপি লম্বার্ডি অঞ্চলের মিলান অঞ্চলে 194টি এবং এসিইএ লাজিও অঞ্চলের রোম অঞ্চলে 66টি পরিষেবা প্রদান করে। এ. টি. ও-গুলির আকার উল্লেখযোগ্যভাবে ভিন্ন। উদাহরণস্বরূপ, প্রায় 40 লক্ষ জনসংখ্যার টাস্কানিতে মাত্র একটি এ. টি. ও রয়েছে, যেখানে 12 লক্ষ জনসংখ্যার আবরুজোতে ছয়টি এ. টি. ও রয়েছে। এ. টি. ও-গুলির একটি সম্পূর্ণ তালিকা ইতালীয় উইকিপিডিয়ায় অ্যাম্বিতো টেরিটোরিয়াল অটিমালে নিবন্ধে পাওয়া যাবে। ইতালিতে অনেক ইউটিলিটি বহু-উপযোগিতা যা শক্তি, জল এবং স্যানিটেশন সরবরাহ করে, তাদের বেশিরভাগ রাজস্ব শক্তির দিক থেকে আসে (বিদ্যুৎ এবং গ্যাস)। ইউটিলিটিগুলি সরকারি মালিকানাধীন, ব্যক্তিগত মালিকানাধীন বা মিশ্র মালিকানার অধীনে হতে পারে। মিশ্র-মালিকানা বহু-উপযোগের একটি উদাহরণ হল এসিইএ, যা-অন্যদের মধ্যে-রোমে কাজ করে। এটি পৌরসভা (51 শতাংশ), ইতালীয় বিনিয়োগকারী ক্যালটাগিরোন (16 শতাংশ), ফরাসি বহুজাতিক সংস্থা সুয়েজ এনভায়রনমেন্ট (12.5%) এবং অন্যান্য শেয়ারহোল্ডারদের মালিকানাধীন। এর শেয়ারগুলি শেয়ার বাজারে লেনদেন করা হয়। অন্যান্য উদাহরণ হল হেরা গ্রুপ এবং এ2এ, উভয়ই উত্তর ইতালীয় পৌরসভার পাশাপাশি প্রাতিষ্ঠানিক বিনিয়োগকারী এবং ছোট শেয়ারহোল্ডারদের মালিকানাধীন। দুটি কোম্পানিই শেয়ারবাজারে তালিকাভুক্ত। ফ্রান্স ভিত্তিক বিশ্বের দুটি বৃহত্তম জল সংস্থার ইতালিতে একটি শক্তিশালী উপস্থিতি রয়েছে। ভিয়োলিয়া এনভায়রনমেন্টের বেশ কয়েকটি সহায়ক সংস্থা রয়েছে। এর মধ্যে রয়েছে সাগিডেপ যা মূলত উত্তর-পশ্চিমে কাজ করে, এসএপি যা মূলত জেনোভার আশেপাশের লিগুরিয়া অঞ্চলে কাজ করে এবং সিসিয়া যা পাইমন্ট এবং রোমের (লাজিও) আশেপাশের অঞ্চলে কাজ করে। লুক্কার টাস্কান শহরের পৌর জল সরবরাহকারী সংস্থাতেও ভিয়োলিয়ার একটি সংখ্যালঘু অংশ রয়েছে। উপরন্তু, এটি দুটি বাল্ক জল সরবরাহকারী, ক্যালাব্রিয়ার সোরিকাল এবং সিসিলির সিসিলাকের শেয়ারের মালিক। সুয়েজ এনভায়রনমেন্টের কাছে আচেয়ার 12.5% রয়েছে, যা রোম অঞ্চলের দায়িত্বে থাকা 9 মিলিয়ন গ্রাহককে সেবা প্রদান করে। ফেডারইউটিলিটি, একটি বাণিজ্য সমিতি, শক্তি এবং জল উপযোগিতার স্বার্থের প্রতিনিধিত্ব করে। আর্থিক দিক ট্যারিফ এবং খরচ পুনরুদ্ধার গ্লোবাল ওয়াটার ইন্টেলিজেন্স ম্যাগাজিনের 2015 সালের বৈশ্বিক জল ট্যারিফ জরিপ অনুসারে, ইতালিতে প্রতি মাসে 15 কিউবিক মিটার ব্যবহারের জন্য (বর্জ্য জল এবং বিক্রয় কর সহ) গড় আবাসিক জলের শুল্ক ছিল পশ্চিম ইউরোপের মধ্যে সর্বনিম্ন, প্রতি কিউবিক মিটারে 1.71 মার্কিন ডলার, শহরগুলির মধ্যে বড় পার্থক্য সহ। জরিপে পাঁচটি ইতালীয় শহর অন্তর্ভুক্ত রয়েছেঃ জেনোভা (2.59 মার্কিন ডলার), মিলান (0.80 মার্কিন ডলার), নেপলস (1.48 মার্কিন ডলার), পালের্মো (2.13 মার্কিন ডলার) এবং রোম (1.85 মার্কিন ডলার)। 2014 সালের তুলনায় রোমে শুল্ক 14 শতাংশ বৃদ্ধি পেয়েছে, পালেরমোতে শুল্ক অপরিবর্তিত রয়েছে এবং অন্যান্য তিনটি শহরে শুল্ক 3 থেকে 6 শতাংশের মধ্যে বৃদ্ধি পেয়েছে। 2009 সালে ইতালির জল পরিষেবা শিল্পের আনুমানিক বার্ষিক টার্নওভার ছিল প্রায় 6.5 বিলিয়ন ইউরো। বিতরণ করা প্রায় 5,5 বিলিয়ন কিউবিক মিটার জলের জন্য এটি প্রতি কিউবিক মিটারে প্রায় 1.20 ইউরোর রাজস্বের সাথে মিলে যায়, যা বিশ্বব্যাপী জল শুল্ক জরিপের অনুমানের তুলনায় অনেক কম। জল সরবরাহ ও স্যানিটেশনে খরচ পুনরুদ্ধারের মাত্রা কম। ওইসিডি, 2011 সালের ইতালি সম্পর্কিত অর্থনৈতিক সমীক্ষায় লিখেছিল যে "দীর্ঘ সময় ধরে জলের দাম কম রাখা হয়েছে এবং মূল্য নিয়ন্ত্রণ ও সাংগঠনিক কাঠামো উভয়ই সম্পদের যুক্তিসঙ্গত ব্যবহারকে বাধা দিয়েছে"। 1990-এর দশকে বিনিয়োগ ও অর্থায়ন বিনিয়োগ 70 শতাংশেরও বেশি কমেছে, যা বছরে প্রায় 2 বিলিয়ন ইউরো থেকে কমে প্রায় 0.6 বিলিয়ন ইউরো হয়েছেঃ সরকার কর্তৃক কমিশন করা এবং 2006 সালে প্রকাশিত একটি সমীক্ষায় উল্লেখ করা হয়েছেঃ "বিনিয়োগের পতন ঠিক এমন এক সময়ে ঘটেছে যখন প্রযোজ্য ইউরোপীয় পরিবেশগত নির্দেশাবলীর প্রয়োজন ছিল, বিপরীতে, বিনিয়োগ বৃদ্ধি। (.) এই ক্ষেত্রের জন্য চ্যালেঞ্জ হল (.) অতীতের সাথে তুলনীয় স্তরে সরকারী তহবিলের অবদানের উপর আর নির্ভর করতে সক্ষম না হয়ে বর্তমান স্তরের বিনিয়োগের তিনগুণেরও বেশি করা। বেশিরভাগ বিনিয়োগ ঐতিহাসিকভাবে স্থানীয় কর বা স্থানীয় শক্তি উপযোগিতা থেকে ক্রস-ভর্তুকি দ্বারা অর্থায়ন করা হয়েছিল। সরকারি নীতির সঙ্গে সামঞ্জস্য রেখে, 2004 থেকে 2014 সালের মধ্যে কিছু শহরে জলের শুল্ক বৃদ্ধি করা হয়েছে, উদাহরণস্বরূপ ফ্লোরেন্সে প্রতি ঘনমিটারে 1.2 থেকে 1.6 ইউরো। যাইহোক, অনেক স্থানীয় রাজনীতিবিদ জলের শুল্ক বাড়াতে অনিচ্ছুক, যদিও আঞ্চলিক উপযোগিতাগুলির ব্যবসায়িক পরিকল্পনায় এই ধরনের বৃদ্ধির পূর্বাভাস রয়েছে। এইভাবে জলের শুল্ক যুক্তরাজ্য, ফ্রান্স, জার্মানি বা অস্ট্রিয়ার তুলনায় অনেক কম থাকে। গবেষণা গোষ্ঠী ইউটিলিট্যাটিস দ্বারা প্রকাশিত ইতালীয় জল খাতের ব্লু বুক অনুসারে, 2011 সালে প্রতি বছর 100 কিউবিক মিটার ব্যবহার করে একটি পরিবারের গড় জলের বিল ছিল প্রতি মাসে মাত্র 11 ইউরো। ব্লু বুক আগামী 30 বছরের জন্য এই খাতে বিনিয়োগের প্রয়োজনীয়তা 64 বিলিয়ন ইউরো (প্রায় 2.1 বিলিয়ন ইউরো/বছর) বলে অনুমান করেছে। বিনিয়োগের অর্ধেক রক্ষণাবেক্ষণের জন্য। মোট অর্থের মাত্র 11 শতাংশ সরকারি অর্থায়নে আসবে বলে আশা করা হচ্ছে। বাকিটা বেসরকারি তহবিল থেকে আসবে বলে আশা করা হচ্ছে। তবে, এ. টি. ও-র ব্যবসায়িক পরিকল্পনাগুলি আরও বেশি ঋণের সুযোগ দেয় না। বিনিয়োগের একটি ছোট অংশ ইইউ অনুদান দ্বারা অর্থায়ন করা যেতে পারে যা শুধুমাত্র সার্ডিনিয়া এবং সিসিলির মতো কিছু অঞ্চলের জন্য উপলব্ধ। 2022 সালে, ইউরোপীয় ইনভেস্টমেন্ট ব্যাংক সার্ডিনিয়ার প্রাথমিক জল উপযোগিতা আববানোয়াকে 200 মিলিয়ন ইউরোর ঋণ প্রদান করে। এই ঋণটি দ্বীপের ফুটো জলের পাইপগুলি মেরামত করার জন্য বহু বছরের বিনিয়োগ পরিকল্পনায় সহায়তা করে, যা তাদের মধ্য দিয়ে প্রবাহিত প্রায় 60 শতাংশ জল হারায়। দক্ষতা ইতালিতে জল এবং পয়ঃনিষ্কাশন পরিষেবা প্রদানের দক্ষতা কম। একটি অনুমান অনুযায়ী, মোট অদক্ষতার জন্য প্রতি বছর 5 বিলিয়ন ইউরো খরচ হয়। এর মধ্যে রয়েছে বছরে 2 বিলিয়ন ইউরোর কার্যকরী অদক্ষতা, যার মধ্যে রয়েছে দুর্বল শক্তি দক্ষতা এবং উচ্চ জলের ক্ষতি। 2012 সালে অ-রাজস্ব জলের স্তর, যার মধ্যে ফুটো, মিটারিং এবং বিলিং ভুলের পাশাপাশি জল চুরির পরিমাণ ছিল 38 শতাংশ, যা 2008 সালের 32 শতাংশ অনুমানের তুলনায় অনেক বেশি। একটি সমীক্ষা অনুসারে, "যেসব এ. টি. ও-তে নতুন আইনি কাঠামোর পরিকল্পনার সঙ্গে মানানসই জল পরিষেবা সরবরাহ ছাড়ের চুক্তি রয়েছে বা যেখানে পরিষেবাটি বেশিরভাগ বেসরকারী ইক্যুইটি মালিকানাধীন বা মিশ্র সরকারী-বেসরকারী সংস্থাগুলির দ্বারা সরবরাহ করা হয়, সেখানে পরিচালন দক্ষতা বেশি।" গবেষণাটি সারা ইতালি জুড়ে 38টি এ. টি. ও-কে অন্তর্ভুক্ত করেছে। এটি একটি প্রদত্ত আউটপুট সরবরাহ করার জন্য কর্মচারীর সংখ্যা, নেটওয়ার্কের দৈর্ঘ্য এবং পরিচালন ব্যয় দ্বারা পরিচালন দক্ষতা পরিমাপ করে। জলবায়ু পরিবর্তনের প্রভাব রেফারেন্স