Manitoba archaeological regulations
ম্যানিটোবা প্রত্নতত্ত্ব বিধিমালা ম্যানিটোবা প্রদেশে প্রত্নতত্ত্ব সম্পর্কিত কার্যক্রম নিয়ন্ত্রণ করে। ঐতিহ্য সম্পদ আইন মন্ত্রী, কার্যনির্বাহী পরিষদের সদস্য, কোনও স্থানকে ঐতিহ্যবাহী স্থান হিসাবে মনোনীত করতে পারেন যদি মন্ত্রী নিশ্চিত হন যে স্থান/স্থানটি ঐতিহ্যবাহী সম্পদের প্রতিনিধিত্ব করে, মানুষের দেহাবশেষ যা কোনও অঞ্চলে আবিষ্কৃত হয়েছে বলে মনে করা হয়। অঞ্চলটি অবশ্যই প্রদেশের ঐতিহাসিক বা প্রাগৈতিহাসিক ইতিহাসের বা প্রদেশের মধ্যে থাকা মানুষ এবং সংস্কৃতির একটি গুরুত্বপূর্ণ দিক হতে হবে। যে স্থানগুলি পরিচিত স্থানগুলির সংলগ্ন এবং পরিচিত ঐতিহ্যবাহী স্থানগুলির সাথে সম্পর্কিত আরও বেশি তথ্য প্রদান করতে পারে সেগুলিও মন্ত্রীর দ্বারা ঐতিহ্যবাহী স্থানগুলির ঘোষণার যোগ্য। মন্ত্রীর এই অঞ্চলকে ঐতিহ্যবাহী স্থান হিসাবে আনুষ্ঠানিক স্বীকৃতি দেওয়ার কমপক্ষে ষাট দিন আগে, তাকে অবশ্যই ইজারা গ্রহীতা বা সাইটের মালিককে এই সাইটটিকে প্রদেশের ঐতিহ্যবাহী স্থান হিসাবে মনোনীত করার অভিপ্রায় ঘোষণা করতে হবে, মন্ত্রীকে অবশ্যই কমপক্ষে দুটি সংবাদপত্রের সংখ্যায় অভিপ্রায়ের বিজ্ঞপ্তির একটি অনুলিপি প্রকাশ করতে হবে, অথবা দুটি ভিন্ন সংবাদপত্র যা সাইটটি অবস্থিত সেই অঞ্চলের চারপাশে প্রচলিত রয়েছে। অভিপ্রায়ের নোটিশ পাওয়ার পরে, জমির মালিক বিষয়টি গ্রহণ বা প্রত্যাখ্যান করতে পারেন, যদি ষাট দিনের অপেক্ষার সময়কালের শেষে কোনও আপত্তি না থাকে তবে মন্ত্রী সাইটটিকে আনুষ্ঠানিকভাবে একটি ঐতিহ্যবাহী স্থান ঘোষণা করতে সক্ষম হন। মালিক যদি আপত্তি করার সিদ্ধান্ত নেন, তা হলে তাঁর কাছে অভিপ্রায়ের নোটিশ জারি করার 30 দিন সময় রয়েছে। একটি আপত্তি ইস্যুর পরে একটি শুনানি নির্ধারিত হয় এবং একটি পৌর বোর্ডের সামনে পরিচালিত হয় যা তারপর মন্ত্রীর কাছে একটি সুপারিশ করে যার চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত রয়েছে এবং হয় অঞ্চলটিকে একটি ঐতিহ্যবাহী স্থান হিসাবে মনোনীত না করার সিদ্ধান্ত নেবে বা তার ঘোষণার সাথে অনুসরণ করবে। মন্ত্রী কোনও সিদ্ধান্ত নিতে না পারলে বিষয়টি কাউন্সিলের লেফটেন্যান্ট গভর্নরের কাছে পাঠানো হয়। রায় নির্ধারিত হওয়ার পরেও সিদ্ধান্তের আপিল করা যেতে পারে। যে কোনও ঐতিহ্যবাহী স্থান বা স্থানের অভিপ্রায় ঘোষণা করা হয়েছে, তাকে অবশ্যই ঐতিহ্যের প্রভাব মূল্যায়ন করতে হবে, যার অধীনে ঐতিহ্যবাহী জিনিসগুলি খনন ও পুনরুদ্ধারের প্রভাব মূল্যায়ন করা হয়, মন্ত্রী একটি অনুমতি জারি করেন, যদি এটি নির্ধারিত হয় যে কোনও প্রকল্পে ঐতিহ্যবাহী জিনিসগুলি ক্ষতিগ্রস্থ বা ধ্বংস করা হবে, হয় কোনও স্থান খনন বা নির্মাণ করা হলে মন্ত্রীর প্রকল্পের সমস্ত কাজ, কার্যক্রম বা উন্নয়ন বন্ধ করার আদেশ জারি করার ক্ষমতা রয়েছে। মন্ত্রী হয় কাজ চালিয়ে যাওয়ার অনুমতি দিতে পারেন, অথবা কোনও এলাকার উন্নয়নকে অস্বীকার করতে পারেন; মন্ত্রী ঐতিহ্যের প্রভাব মূল্যায়নের প্রয়োজনীয়তা মওকুফ করার অধিকারও রাখেন। মন্ত্রীর অনুমতি না থাকলে কোনও জায়গায় কোনও কাজ করা যাবে না। মন্ত্রী অনুমতিপত্রের সঙ্গে কিছু শর্তও জারি করতে পারেন, যেমন মালিক/ইজারা গ্রহীতার দ্বারা স্থানটির রক্ষণাবেক্ষণ/সংরক্ষণ। যদি কেউ সরকারি জমিতে কোনও ঐতিহ্যবাহী জিনিস বা নিদর্শন খুঁজে পান তবে ম্যানিটোবা সরকারের অধীনে নির্ধারিত হয় যে বস্তুটির হেফাজত সন্ধানকারীকে দেওয়া হবে, যদিও যদি বস্তুটি ব্যক্তিগত জমিতে আবিষ্কৃত হয় তবে বস্তুটি জমির মালিকের। দখল বা না থাকা নির্বিশেষে কোনও ব্যক্তিকে ঐতিহ্যবাহী জিনিসগুলির ক্ষতি বা ধ্বংস করার অনুমতি দেওয়া হয় না। ম্যানিটোবা হেরিটেজ আইনের অধীনে কোনও বস্তুর ক্ষতি বা ধ্বংসকারী যে কোনও ব্যক্তিকে একজন বিচারক দোষী সাব্যস্ত করতে পারেন এবং ক্ষতিগ্রস্ত বস্তুটির পুনরুদ্ধারের জন্য অর্থ প্রদানের আদেশ দিতে পারেন। যে কোনও ব্যক্তি এই আইনের যে কোনও দিক লঙ্ঘন করলে সিএডি $5 000.00-$50,000.00 পর্যন্ত জরিমানা হতে পারে। পরিবেশগত মূল্যায়নের জন্য কানাডা-মানিটোবা চুক্তি 1994 সালে কানাডা এবং ম্যানিটোবা তাদের সরকারে টেকসই উন্নয়নের ধারণা এবং ব্যবহারের প্রতিশ্রুতি দেয় এবং পরিবেশগত ও অর্থনৈতিক ক্রিয়াকলাপগুলিকে সংহত করার গুরুত্বকে স্বীকৃতি দেয়। এটি করার মাধ্যমে কানাডা এবং ম্যানিটোবা পরিবেশগত মূল্যায়ন প্রকল্পের সিদ্ধান্তের দিকগুলির প্রয়োজন হলে সরকারের দুটি স্তরের মধ্যে এখতিয়ারকে স্বীকৃতি দিতে সম্মত হয়। কানাডিয়ান এনভায়রনমেন্টাল অ্যাসেসমেন্ট অ্যাক্টের পাশাপাশি ম্যানিটোবার এনভায়রনমেন্ট অ্যাক্ট উভয়ের নির্ধারিত প্রয়োজনীয়তার অধীনে প্রকল্পগুলি পরিচালিত হয় তা নিশ্চিত করার জন্য সরকারের দুটি স্তর একসাথে কাজ করতে সম্মত হয়। এই চুক্তির অধীনে উভয় পক্ষই সর্বাধিক ফলাফল অর্জনের জন্য 'সমন্বয়'-এর দিকগুলি ব্যবহার করে এই জাতীয় বিষয়ে একসাথে কাজ করার কথা স্বীকার করেছে। এই চুক্তি গ্রহণের মাধ্যমে কানাডা এবং ম্যানিটোবা পরিবেশগত মূল্যায়নের ক্ষেত্রে যুক্তরাষ্ট্রীয় এবং প্রাদেশিক সরকারের মধ্যে সহযোগিতা গড়ে তোলার চেষ্টা করছে। এটি করার মাধ্যমে উভয় পক্ষই সরকারী ও বেসরকারী উভয় সম্পদের দক্ষতার একটি উন্নত স্তর অর্জনের আশা করে। এই চুক্তির আরেকটি দিক হল জবাবদিহিতার বিষয়গুলি সহ যুক্তরাষ্ট্রীয় ও প্রাদেশিক সরকারের মধ্যে দায়িত্বের একটি ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠার প্রচেষ্টা। দুটি গোষ্ঠীর মধ্যে সহযোগিতামূলক কাজের উপর প্রচুর জোর দেওয়া হয় প্রতিটি পদক্ষেপ অন্য পক্ষের অনুমোদন বা স্বীকৃতির সাথে পূরণ করা হয়। এখতিয়ার, মালিকানা, দায়িত্ব সবই দুই গোষ্ঠীর মধ্যে ক্রমাগত আলোচনা করা হয়; গোষ্ঠীগুলি এমনকি মূল্যায়নে তাদের অংশগ্রহণ সম্পর্কে একে অপরকে নোটিশ দেয়। যখন দুটি গোষ্ঠী একই স্থানে জরিপ পরিচালনা করে, তখন তারা মিলিত হয় এবং পরিস্থিতির উপর ভিত্তি করে একটি প্রধান দল নির্ধারণ করে। শেষ পর্যন্ত দলগুলি (প্রাদেশিক বা যুক্তরাষ্ট্রীয় সরকার) একটি প্রদত্ত প্রকল্পের 'সম্পূর্ণতা' নির্ধারণ করে। আদিবাসীদের অংশগ্রহণঃ যদি কোনও প্রকল্প কোনও আদিবাসী গোষ্ঠীকে প্রভাবিত করে বা জড়িত বলে মনে করা হয় তবে এটি নিশ্চিত করা হয় যে নির্দিষ্ট গোষ্ঠী বা ব্যক্তিকে অবহিত করা হয়েছে যাতে তারা যে কোনও মূল্যায়ন আইনে অংশ নিতে পারে। এই আইনগুলির অধীনে মূল্যায়নের জন্য (মূল্যায়নের কারণ/কারণ) ট্রিগারগুলির মধ্যে রয়েছেঃ যখনই কোনও ফেডারেল কর্তৃপক্ষ (মন্ত্রী এবং কানাডা সরকার সহ কোনও ফেডারেল সংস্থা বা বিভাগ) কোনও প্রকল্পের প্রস্তাব দেয়, যদি কোনও ফেডারেল কর্তৃপক্ষ কোনও প্রকল্প চালাতে সক্ষম করে এমন আর্থিক সহায়তা প্রদান করে; যদি ফেডারেল সংস্থা কোনও প্রকল্প চালানোর জন্য ফেডারেল জমির কোনও অংশ বিক্রি করে, ইজারা দেয় বা যে কোনও আকারে নিয়ন্ত্রণ স্থানান্তর করে; যদি ফেডারেল সংস্থাকে লাইসেন্স বা অনুমতি প্রদান করতে হয় তবে একটি মূল্যায়ন অবশ্যই ঘটতে হবে। যদি এই প্রয়োজনীয়তাগুলির এক বা একাধিক পূরণ করা হয় তবে প্রকল্পটি এগিয়ে যাওয়ার জন্য একটি মূল্যায়ন অবশ্যই ঘটতে হবে, মূল্যায়নের সময় প্রকল্পটি মূল্যায়নের অনুমোদন বা অনুমোদন না দেওয়া পর্যন্ত স্থগিত রাখা হবে। এগুলিই একমাত্র উদাহরণ নয় যার অধীনে একটি মূল্যায়ন পরিচালনা করতে হতে পারে; একটি মূল্যায়নও পরিচালিত হতে পারে যদি মন্ত্রী কোনও ব্যক্তি বা গোষ্ঠীর কাছ থেকে একটি পিটিশন পান যাতে অনুরোধ করা হয় যে প্রকল্পটির মূল্যায়ন করা হয়েছে। মন্ত্রী যদি মনে করেন যে, আবেদনটি পর্যালোচনার পর প্রকল্পটির মূল্যায়নের প্রয়োজনীয়তা রয়েছে, তা হলে তাঁরা (মন্ত্রী) প্রকল্পের পরবর্তী কোনও কাজ চালিয়ে যাওয়ার আগে একটি মূল্যায়নের নির্দেশ দিতে পারেন। আদিবাসী গোষ্ঠীগুলি তখন জড়িত হতে পারে যখনঃ তারা মনে করে যে মূল্যায়ন প্রক্রিয়ায় কিছু নির্দিষ্ট দিক অন্তর্ভুক্ত করা উচিত, অথবা যখন প্রকল্প বা মূল্যায়ন প্রক্রিয়া সম্ভাব্যভাবে কোনও প্রতিষ্ঠিত আদিবাসী বা চুক্তির অধিকারকে প্রভাবিত করতে পারে। একজন মূল্যায়ন সমন্বয়কারী কোনও আদিবাসী গোষ্ঠীকে অবহিত করার দায়িত্বে থাকেন যা তারা মনে করেন যে কোনও মূল্যায়নের দ্বারা প্রভাবিত হবে, তা সে আদিবাসী বা চুক্তি অধিকারের লঙ্ঘন হোক বা তারা যা মনে করেন তা গোষ্ঠীর নজরে আনা উচিত। আদিবাসী গোষ্ঠীগুলিকে প্রকল্প বা প্রকল্পের প্রস্তাবের উপর মন্তব্য করার জন্য আমন্ত্রণ জানানো হয়, গোষ্ঠীগুলিকে মূল্যায়ন প্রক্রিয়ার সাথে জড়িত মন্তব্য করার জন্য প্ররোচিত করা হয়, যে গোষ্ঠীগুলি প্রক্রিয়াটির উপর পরামর্শ এবং বা মন্তব্য করতে চায় তাদের জন্য তহবিল উপলব্ধ করা হয় এবং অবশেষে জড়িত আদিবাসী গোষ্ঠীগুলির উদ্বেগগুলি যে সংস্থার অধীনে মূল্যায়ন এবং বা প্রকল্পটি পড়ে সে সংস্থা দ্বারা যত্ন সহকারে বিবেচনা করা হয়। হিউম্যান রাইটস মিউজিয়াম বিতর্ক কানাডিয়ান হিউম্যান রাইটস মিউজিয়াম, যা ম্যানিটোবার উইনিপেগে নির্মাণাধীন, আনুষ্ঠানিকভাবে 2008 সালে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল কিন্তু প্রায় 2003 সাল থেকে কাজ চলছে। জাদুঘরটি অ্যাসিনিবোইন নদী এবং রেড নদীর তীরে অবস্থিত। সাম্প্রতিক বছরগুলিতে জাদুঘরের অবস্থান নিয়ে প্রচুর বিতর্ক হয়েছে, আদিবাসী নিদর্শনগুলির জন্য প্রদেশের অন্যতম ধনী স্থানে জাদুঘরটি নির্মিত হচ্ছে। এটি একটি সমস্যা তৈরি করেঃ একটি মানবাধিকার জাদুঘর এমন একটি জায়গার উপর নির্মিত হচ্ছে যা সম্ভবত আদিবাসীদের একটি গোষ্ঠীর জন্য ইতিহাসের একটি অংশ ধারণ করে। প্রদেশের একজন প্রাক্তন প্রত্নতত্ত্ববিদ বেরিয়ে এসে জাদুঘর এবং এর নির্মাণের পিছনে থাকা ব্যক্তিদের "ফার্স্ট নেশনস ঐতিহ্যের সাথে দুর্ব্যবহার" করার জন্য অভিযুক্ত করেন। জাদুঘরটি নির্মাণ শুরু হওয়ার আগে এই অঞ্চলে অনুষ্ঠিত একটি প্রত্নতাত্ত্বিক খননের জন্য অর্থায়ন করেছিল, যদিও যারা ভবনটির বিরোধিতা করে তারা দাবি করে যে এটি যথেষ্ট ছিল না। সংশ্লিষ্ট প্রত্নতাত্ত্বিকদের মধ্যে একজন বলেছেন যে "এই স্থানে সমাহিত নিদর্শনগুলির মাত্র দুই শতাংশ উদ্ধার করা হয়েছে কারণ জাদুঘরটি একটি বড় খননের জন্য খরচ বহন করবে না"। বিক্ষোভকারীরা যুক্তি দেখান যে ঐতিহ্য সংরক্ষণের ক্ষেত্রে আপাত শর্টকাটগুলির কারণ হল ঐতিহ্যবাহী জিনিসগুলির নিয়ন্ত্রণের ক্ষেত্রে সরকারের অন্যতম দুর্বল ব্যবস্থা রয়েছে। এমনকি উদ্ধার হওয়া দুই শতাংশ নিদর্শনও কিছু সূত্র অনুসারে সঠিকভাবে পরিচালনা করা হয়নি, যদিও প্রাথমিক খননকার্যের জন্য তহবিল যথেষ্ট ছিল, জাদুঘরেরও আবিষ্কৃত নিদর্শনগুলি ম্যানিটোবার জাদুঘরে বরাদ্দ করার কথা ছিল কিন্তু "যত তাড়াতাড়ি তারা জানতে পেরেছিল যে সেখানে খরচ ছিল তারা তা বাতিল করে দিয়েছিল", এইভাবে নিদর্শনগুলি বাছাই করা হয়নি এবং শিক্ষামূলক উদ্দেশ্যে পরিবেশন করা কোনও সরকারী ভবনের কিছু বেসমেন্টে রেখে দেওয়া হয়নি। এর বিপরীতে, জাদুঘরের কর্মকর্তারা বলেছিলেন যে তারা এই অঞ্চলে নির্মাণ শুরু হওয়ার অনেক আগে এই প্রকল্পটি নিয়ে আলোচনা করার জন্য আদিবাসী প্রবীণদের সাথে দেখা করেছিলেন; যাতে "প্রকল্পটি সম্পর্কে কোনও উদ্বেগ" রয়েছে কিনা তা নির্ধারণ করা যায়। এরপরে জাদুঘরটি প্রত্নতাত্ত্বিক খননের জন্য অর্থায়ন করতে এগিয়ে যায় যা প্রায় অর্ধ বছর ধরে চলেছিল, যার জন্য তাদের প্রায় অর্ধ মিলিয়ন ডলার খরচ হয়েছিল, জাদুঘরটি কার্বন ডেটিং সহ নিদর্শনগুলির আরও বিশ্লেষণে বিনিয়োগ করেছে বলে দাবি করে। জাদুঘরের কর্মকর্তারা বলছেন যে তারা নির্মাণের অগ্রগতি পর্যবেক্ষণ করেছেন এবং যে কোনও আবিষ্কার নথিভুক্ত করছেন, এবং অন্যান্য স্থানে কিছু আবিষ্কার হলেও মাটি কোনও নিদর্শন থেকে অকার্যকর প্রমাণিত হয়েছে এবং যে কোনও নিদর্শন পাওয়া গেছে 'ট্যাগ এবং ব্যাগ' করা হয়েছে এবং প্রত্নতাত্ত্বিকদের প্রবেশাধিকারের অপেক্ষায় সংরক্ষণাগারে রাখা হচ্ছে যারা সেগুলিতে আগ্রহী হতে পারে। ভবনটি এমনভাবে নির্মাণ করা হচ্ছে যাতে এটি সরাসরি ভূপৃষ্ঠে বসতি স্থাপন না করে এবং কাঠামোর নীচে পৃথিবীকে সংকুচিত না করে, এক অর্থে সেখানে রাখা এবং এখনও পাওয়া যায় না এমন কোনও নিদর্শনকে কোনও ক্ষতি করে না। জাদুঘরটি কর্মকর্তাদের সাথে কাজ চালিয়ে যাচ্ছে যাতে এই স্থানে পাওয়া কোনও নিদর্শন বা ঐতিহ্যবাহী জিনিসগুলি যথাযথভাবে পরিচালনা করা হয়। জাদুঘরটি আরও উল্লেখ করেছে যে এটি ঐতিহ্যবাহী স্থানগুলির জন্য প্রদেশের সমস্ত নির্দেশিকা পূরণ করেছে। ম্যানিটোবার প্রত্নতত্ত্ব আইন ম্যানিটোবার প্রাকৃতিক ইতিহাস