Trail Smelter dispute
ট্রেইল স্মেল্টার বিতর্ক কানাডা এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র উভয়ের ফেডারেল সরকার জড়িত একটি আন্তঃসীমান্ত দূষণের মামলা ছিল, যা শেষ পর্যন্ত আন্তঃসীমান্ত দূষণের পরিবেশ আইনে ক্ষতির নীতি প্রতিষ্ঠায় অবদান রেখেছিল। ব্রিটিশ কলম্বিয়ার ট্রেইলে স্মেল্টারটি ঐতিহাসিকভাবে কনসোলিডেটেড মাইনিং অ্যান্ড স্মেল্টিং কোম্পানি (কমিনকো) দ্বারা পরিচালিত হয়েছিল যতক্ষণ না 2001 সালে কমিনকো টেকের সাথে একীভূত হয় এবং 1896 সাল থেকে সীসা ও দস্তা প্রক্রিয়াকরণ করে আসছে। স্মেল্টার থেকে নির্গত ধোঁয়া আশেপাশের এলাকা এবং ওয়াশিংটনের কানাডা-মার্কিন সীমান্ত জুড়ে বন ও ফসলের ক্ষতি করেছে। স্মেল্টার থেকে আসা ধোঁয়া দুর্দশাগ্রস্ত বাসিন্দাদের, যার ফলে কমিঙ্কোর কাছে অভিযোগ করা হয় এবং ক্ষতিপূরণের দাবি করা হয়। স্মেল্টার অপারেটর এবং ক্ষতিগ্রস্ত জমির মালিকদের মধ্যে বিরোধের সমাধান করা যায়নি, যার ফলে মামলাটি সালিশ ট্রাইব্যুনালে পাঠানো হয়েছিল। আলোচনা এবং ফলস্বরূপ মামলা-মোকদ্দমা ও সালিশ 1941 সালে নিষ্পত্তি হয়। ঐতিহাসিক প্রেক্ষাপটে ট্রেইল স্মেল্টার কুটেনেজের দক্ষিণ-পশ্চিম কোণে ব্রিটিশ কলম্বিয়ার ট্রেইলে অবস্থিত, যা খনিজ সমৃদ্ধ অঞ্চল হিসাবে পরিচিত। স্মেল্টারটি প্রাথমিকভাবে 1895 সালে মার্কিন খনির প্রকৌশলী এবং ধনকুবের এফ. অগাস্টাস হাইঞ্জ দ্বারা নিকটবর্তী খনি থেকে সীসা এবং দস্তা আকরিক উপকরণ প্রক্রিয়াকরণের জন্য নির্মিত হয়েছিল। স্মেল্টার নির্মাণের আগে, হাইঞ্জের এজেন্টরা একটি চুক্তিতে স্বাক্ষর করে যে রসল্যান্ডের লেরয় মাইনিং কোম্পানি 75,000 টন আকরিক সরবরাহ করবে। 1898 সালে কানাডিয়ান প্যাসিফিক রেলওয়ে (সিপিআর) রসল্যান্ড খনিতে যাওয়ার জন্য স্মেল্টার এবং মালবাহী রেলপথটি 10 লক্ষ মার্কিন ডলারে (মার্কিন ডলারের সমতুল্য) কিনেছিল, যখন শহরে ট্র্যাক স্থাপন করা হচ্ছিল এবং ওয়াশিংটন রাজ্যের নিকটবর্তী নর্থপোর্টে একটি প্রতিযোগিতামূলক স্মেল্টার নির্মাণের সময়। ট্রেইল স্মেল্টার কানাডায় একটি গলানোর শিল্প প্রতিষ্ঠার জন্য কানাডিয়ান সরকারের প্রচেষ্টার একটি কারণ হয়ে ওঠে, যা অতীতে প্রক্রিয়াকরণের জন্য আমেরিকান স্মেল্টারদের কাছে আকরিক পাঠিয়েছে। ট্রেইল স্মেল্টার অপারেশন বৃদ্ধি পায়, পোর্টফোলিওতে অন্যান্য স্থানীয় খনি যুক্ত করে এবং সিপিআর-এর অব্যাহত সহায়তায় 1905 সালে কনসোলিডেটেড মাইনিং অ্যান্ড স্মেল্টিং কোম্পানি অফ কানাডা (কমিনকো) হিসাবে অন্তর্ভুক্ত করা হয়। 1895 সালে যখন কাজ শেষ হয়, তখন স্মেল্টারটি প্রতিদিন 250 টন আকরিক প্রক্রিয়াকরণ করতে পারত এবং ধোঁয়া ছড়িয়ে দিতে 150 ফুট উঁচু ধোঁয়ার স্তূপ ছিল। বিরোধের পরবর্তী সালিশ চলাকালীন, ট্রাইব্যুনাল মন্তব্য করেছিল যে 1906 সালের মধ্যে ট্রেইলের 'এই মহাদেশের অন্যতম সেরা এবং বৃহত্তম সজ্জিত গলানোর কারখানা' ছিল। 1916 সালের মধ্যে ট্রেইল স্মেল্টার মাসিক 4,700 টন সালফার উৎপাদন করছিল, কিন্তু প্রথম বিশ্বযুদ্ধ পরবর্তী সম্প্রসারণ এবং গলানোর প্রক্রিয়ার প্রযুক্তিগত উন্নতির সাথে, কোম্পানিটি 1920-এর দশক জুড়ে স্মেল্টারের উৎপাদন দ্বিগুণ করে এবং 1930 সালের মধ্যে মাসিক 10,000 টন উৎপাদন করছিল। ট্রেইলের বেশিরভাগ পুরুষ বাসিন্দা স্মেল্টারের জন্য কাজ করতেন এবং স্থানীয় ব্যবসা এবং কৃষকরা স্মেল্টার কর্মচারীদের বেতন থেকে আয়ের উপর নির্ভর করতেন। স্মেল্টার থেকে ধোঁয়া অনেক বাসিন্দার দ্বারা সমৃদ্ধি এবং অব্যাহত কর্মসংস্থানের লক্ষণ হিসাবে দেখা হয়েছিল; স্থানীয় বাসিন্দারা মন্তব্য করেছিলেন যে "স্মেল্টার হিল থেকে যত ঘন ধোঁয়া ওঠে তত বৃহত্তর ট্রেইলের সমৃদ্ধি"। অন্যদিকে, স্থানীয় কৃষকরা তাদের ফসলের উপর বিষাক্ত ধোঁয়ার প্রভাব সম্পর্কে অভিযোগ করেছিলেন, যা শেষ পর্যন্ত 1917 থেকে 1924 সালের মধ্যে কমিঙ্কোর সাথে সালিশের দিকে পরিচালিত করেছিল এবং এর ফলে আসামীর বিরুদ্ধে 600,000 ডলার জরিমানা করা হয়েছিল। জরিমানাগুলি ফসলের ধোঁয়ায় ক্ষতির জন্য ক্ষতিপূরণ হিসাবে কাজ করবে এবং কমিঙ্কো স্ট্যাকের নিকটতম চারটি সম্পূর্ণ খামার (জড়িত ষাটটি খামারের মধ্যে) কিনবে। 1924 সালের সিদ্ধান্তের পর কমিঙ্কোর উপর স্মেল্টারের উৎপাদনের কোনও সরকারী বিধি আরোপ করা হয়নি। স্থানীয় বিরোধ এবং সালিশের প্রত্যক্ষ ফলস্বরূপ, কমিঙ্কো স্মেল্টারের উৎপাদন বাড়ানোর পাশাপাশি স্মেল্টারের ধোঁয়া উৎপাদন হ্রাস করার উপায় খুঁজছিল। প্রাথমিক সমাধানের মধ্যে ছিল 1926 সালে স্মেল্টারের ধোঁয়া বায়ুমণ্ডলে আরও উঁচুতে ঠেলে ছড়িয়ে দেওয়ার প্রচেষ্টায় ধোঁয়ার স্তূপের উচ্চতা 409 ফুট বাড়ানো, কিন্তু এই স্থানীয় সমাধান তাদের ওয়াশিংটন প্রতিবেশীদের জন্য একটি সমস্যা হিসাবে প্রমাণিত হয়েছিল। বিতর্কের বিবরণ প্রধান খেলোয়াড় ট্রেইল স্মেল্টার বিরোধের প্রধান খেলোয়াড়রা ছিলেন স্মেল্টারের মালিক, কনসোলিডেটেড মাইনিং অ্যান্ড স্মেল্টিং কোম্পানি অফ কানাডা (কমিনকো) এবং আমেরিকান বাসিন্দারা (বেশিরভাগ কৃষক এবং জমির মালিক যারা স্মেল্টার থেকে উত্পন্ন ধোঁয়ায় ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছিল)। ওয়াশিংটনের কৃষক এবং জমির মালিকরা, যারা স্মেল্টার থেকে ধোঁয়া প্রবাহিত হওয়ার জন্য পারস্পরিক উদ্বেগের মধ্যে ছিল, কমিঙ্কোর কাছে তাদের সরাসরি অভিযোগের সমাধান না হওয়ায় সিটিজেনস প্রোটেকটিভ অ্যাসোসিয়েশন (সিপিএ) গঠন করে। প্রাথমিকভাবে আঞ্চলিক সরকারগুলি ব্রিটিশ কলম্বিয়া প্রদেশ এবং ওয়াশিংটন রাজ্য উভয়ই জড়িত হয়ে পড়েছিল, তবে শেষ পর্যন্ত দুটি যুক্তরাষ্ট্রীয় সরকার জাতীয় সীমানা এবং বহিরাগততার কারণে এই বিতর্কে নেতৃত্বের ভূমিকা গ্রহণ করেছিল। উভয় সরকারই প্রাথমিকভাবে 1909 সালে আন্তর্জাতিক যৌথ কমিশন (আইজেসি) প্রতিষ্ঠার সাথে জড়িত ছিল, যা পরে তদন্তের জন্য দায়বদ্ধ ছিল এবং তারপর ট্রেইল মামলায় কথিত ক্ষতির জন্য একটি নিষ্পত্তির সুপারিশ করেছিল। স্মেল্টার বিরোধকে বৈদেশিক নীতির ইস্যুতে রূপান্তরিত করার ফলে আরও প্রতিষ্ঠান এই বিরোধে যোগ দেয়। এর মধ্যে কানাডার ন্যাশনাল রিসার্চ কাউন্সিল (এনআরসি) এবং আমেরিকান স্মেল্টিং অ্যান্ড রিফাইনিং কোম্পানি অন্তর্ভুক্ত ছিল, যারা স্মেল্টারের ধোঁয়া থেকে ক্ষতির মূল্যায়ন করতে বৈজ্ঞানিক বিশেষজ্ঞদের অবদান রেখেছিল। 1925 সালে ক্রমবর্ধমান উদ্বেগের বিষয় ছিল স্মেল্টার থেকে সীমান্ত পেরিয়ে ওয়াশিংটনে ধোঁয়া ছড়িয়ে পড়ে, যার ফলে ফসল ও বনের ক্ষতি হয়। স্মেল্টার থেকে উৎপন্ন ধোঁয়া মার্কিন বাসিন্দাদের অভিযোগের উৎস হয়ে ওঠে। অভিযোগের মধ্যে রয়েছেঃ স্মেল্টার থেকে উৎপন্ন কিছু ধোঁয়ার আকারে সালফার ডাই অক্সাইড গ্যাস কলম্বিয়া নদী উপত্যকায় প্রবাহিত বাতাস, ফসল পোড়ানো এবং বনের ক্ষতি ত্বরান্বিত করার মাধ্যমে পরিচালিত হয়েছিল। মার্কিন কৃষি বিভাগ দ্বারা তদন্ত করা ধোঁয়ার প্রভাবগুলির মধ্যে "পোড়া পাতা এবং মাটির উৎপাদনশীলতা হ্রাস" এবং "অদৃশ্য ক্ষতি" উভয়ের ক্ষেত্রেই "দৃশ্যমান ক্ষতি" অন্তর্ভুক্ত ছিল যার মধ্যে ছিল ফসলের জন্য "অবিকশিত বৃদ্ধি এবং নিম্ন খাদ্য মূল্য"। সমাধানের প্রাথমিক প্রচেষ্টা স্মেল্টার থেকে ধোঁয়ার ফলে ফসল ও বন ধ্বংসের বিষয়ে 1925 সালে অভিযোগের পর, কমিনকো দায়িত্ব গ্রহণ করে এবং ক্ষতিগ্রস্ত কৃষকদের ক্ষতিপূরণ দেওয়ার প্রস্তাব দেয়। কমিঙ্কো ভবিষ্যতের ক্ষতি সীমিত করতে এবং সালফার ডাই অক্সাইডের নির্গমন কমাতে ধোঁয়া-নিয়ন্ত্রণ প্রযুক্তি স্থাপনেরও প্রস্তাব দিয়েছে। সংস্থাটি প্রাথমিকভাবে দূষণকারীদের বিচ্ছুরণ বাড়ানোর প্রয়াসে ধোঁয়ার স্তূপকে চারশো ফুট পর্যন্ত বাড়িয়েছিল; তবে, এর ফলে প্রচলিত বাতাসের ফলে কলম্বিয়া নদী উপত্যকার বাসিন্দাদের কাছে ক্ষতিকারক ধোঁয়া প্রবাহিত হয়েছিল, যার ফলে পরিস্থিতি আরও খারাপ হয়েছিল। সংস্থাটি ক্ষতিগ্রস্ত বাসিন্দাদের অর্থ প্রদানের প্রস্তাব দেওয়ার চেষ্টা করেছিল বা এমনকি সরাসরি জমি কেনার প্রস্তাবও দিয়েছিল, যা কেউ কেউ মেনে নিত। যাইহোক, বিদেশীদের দ্বারা সম্পত্তির মালিকানা ওয়াশিংটন রাজ্যের নিষেধাজ্ঞার কারণে কোম্পানিকে ক্ষতিপূরণের এই পদ্ধতিটি অস্বীকার করা হয়েছিল। এর ফলে 1927 সালে ওয়াশিংটনের কৃষক এবং জমির মালিকরা স্মেল্টারের বিরুদ্ধে রাজ্য এবং ফেডারেল সমর্থনের জন্য সরকারী পিটিশন দায়ের করে, দাবি করে যে ধোঁয়া মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের জমিগুলিকে ক্ষতিগ্রস্থ করছে। 1931 সালে আই. জে. সি কৃষকদের 3,50,000 মার্কিন ডলার ক্ষতিপূরণ প্রদান করে, কিন্তু সালফার ডাই অক্সাইড নির্গমন হ্রাসের জন্য কোনও নির্দেশিকা নির্ধারণ করেনি। ক্ষতিপূরণ বাদীদের প্রত্যাশার চেয়ে অনেক কম ছিল এবং শেষ পর্যন্ত ওয়াশিংটন রাজ্যের কংগ্রেসনাল প্রতিনিধিদলের চাপে আইজেসি নিষ্পত্তি প্রত্যাখ্যান করা হয়েছিল। আই. জে. সি-র সিদ্ধান্তের অসন্তোষজনক ফলাফলের ফলে 1935 সালে এই বিরোধের সমাধানের জন্য তিন সদস্যের একটি সালিশ আদালত গঠন করা হয়। সালিশের বিবরণ সালিশ মামলাটি মূলত ক্ষতিগ্রস্ত এলাকার কৃষক এবং কমিঙ্কোর মধ্যে ছিল; যাইহোক, আঞ্চলিক ও যুক্তরাষ্ট্রীয় প্রতিনিধিরা জড়িত হওয়ার পরে স্মেল্টার বনাম কৃষিবিদ হিসাবে যা শুরু হয়েছিল, যার ফলে বিরোধটি একটি আন্তর্জাতিক ইস্যুতে পরিণত হয়েছিল। উভয় পক্ষই বিজ্ঞানী এবং বেসরকারী বা সরকারী উদ্যোগ সহ তাদের স্বার্থের প্রতিনিধিত্ব করার জন্য বিভিন্ন বিশেষজ্ঞকে নিয়োগ করেছিল। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র কৃষি বিভাগের বিজ্ঞানীদের সাথে মার্কিন স্টেট ডিপার্টমেন্টকে এই অঞ্চলে কৃষির উপর স্মেল্টারের উৎপাদনের প্রভাব সম্পর্কে তদন্ত পরিচালনা করতে ব্যবহার করেছিল। কানাডার পক্ষ কানাডার জাতীয় গবেষণা কাউন্সিলের (এনআরসি) দিকে ফিরেছিল এবং স্মেল্টারের প্রতিরক্ষার জন্য গবেষণা পরিচালনার জন্য সল্ট লেক রিসার্চ স্টেশনে প্রবেশাধিকার দেওয়া হয়েছিল। এই বিশেষজ্ঞরা বিতর্ক জুড়ে সক্রিয় অভিনেতা থাকবেন। আই. জে. সি কর্তৃক গৃহীত সিদ্ধান্তে 1931 সালে ট্রেইল স্মেল্টারের ক্ষতির জন্য কৃষকদের 3,50,000 মার্কিন ডলার প্রদান করা হয়; যা কৃষকদের চাহিদার তুলনায় অনেক কম ছিল। উপরন্তু, এই প্রথমবার আইজেসি আন্তঃসীমান্ত বায়ু দূষণের মামলায় রায় দেয়। মার্কিন স্টেট ডিপার্টমেন্ট এই সিদ্ধান্তকে স্পষ্টভাবে প্রত্যাখ্যান করে এবং সালিশের জন্য জমা দেয়। এর ফলে কূটনৈতিক কৌশলের সৃষ্টি হয় যা একটি সালিসী ট্রাইবুনেলের দিকে পরিচালিত করে; এটি ট্রাইবুনেলের সিদ্ধান্ত ছিল যা বিরোধের সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য ফলাফল তৈরি করেছিল। সালিসী ট্রাইব্যুনাল পর্যন্ত যাওয়ার চুক্তির অংশ হিসাবে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র 1932 সালের আগে স্মেল্টার দ্বারা করা ক্ষতির ক্ষতিপূরণ হিসাবে কানাডার কাছ থেকে আই. সি. জে দ্বারা প্রদত্ত প্রাথমিক ক্ষতিপূরণ গ্রহণ করতে সম্মত হয়েছিল। 1935 সাল পর্যন্ত কানাডার অন্টারিওর অটোয়ায় একটি কনভেনশন স্বাক্ষরিত হয়নি যা ট্রাইব্যুনালকে বৈধতা দেয়। কনভেনশনে 11টি ধারার রূপরেখা দেওয়া হয়েছিল যার অধীনে ট্রাইব্যুনাল কাজ করবে। এগারোটি অনুচ্ছেদের মধ্যে, 3 নং অনুচ্ছেদে চারটি প্রশ্নের রূপরেখা দেওয়া হয়েছে যা ট্রাইবুনেলকে উত্তর দিতে হবেঃ ওয়াশিংটন রাজ্যে ট্রেইল স্মেল্টার দ্বারা 1932 সালের জানুয়ারির প্রথম দিন থেকে ক্ষয়ক্ষতি হয়েছে কিনা, এবং যদি তাই হয়, তাহলে কী ক্ষতিপূরণ দেওয়া উচিত? পূর্ববর্তী প্রশ্নের প্রথম অংশের উত্তর ইতিবাচক হলে, ক্ষতিপূরণ কতটা হওয়া উচিত? পূর্ববর্তী প্রশ্নের উত্তরের আলোকে, ট্রেইল স্মেল্টার দ্বারা কোন ব্যবস্থা বা শাসন, যদি থাকে, গ্রহণ করা বা বজায় রাখা উচিত? পরবর্তী দুটি পূর্ববর্তী প্রশ্ন অনুসারে ট্রাইব্যুনাল কর্তৃক প্রদত্ত কোনও সিদ্ধান্ত বা সিদ্ধান্তের কারণে কোন ক্ষতিপূরণ বা ক্ষতিপূরণ, যদি থাকে, প্রদান করা উচিত? মার্কিন আইনজীবীদের যুক্তিটিকে এই অঞ্চলে "অদৃশ্য আঘাত" ঘটেছে তা প্রমাণ করার চেষ্টা হিসাবে সংক্ষিপ্ত করা যেতে পারে। এই মামলার ফলাফলের উপর প্রচুর অর্থ নির্ভর করেছিল কারণ সিদ্ধান্তটি উত্তর আমেরিকা জুড়ে অন্যান্য গলানোর প্রকল্পগুলিকে প্রভাবিত করবে; যেমন, কমিঙ্কোর প্রতিনিধিত্বকারী আইনজীবীরা প্রকৃত, পর্যবেক্ষণযোগ্য, অর্থনৈতিক ক্ষতির ক্ষতির সংজ্ঞা সফলভাবে সীমাবদ্ধ করেছিলেন। উভয় পক্ষের আইনজীবীরা যথেষ্ট অভিজ্ঞতার সাথে ভাল অনুশীলন করেছিলেন। আর. সি. "জজ" ক্রো, কমিঙ্কোর ভিপি এবং মন্ট্রিলের কর্পোরেট আইনজীবী এবং জন ই. রিড কমিঙ্কোর প্রতিনিধিত্ব করেছিলেন। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র জ্যাকব জি মেটজগারকে নিয়োগ করেছিল, যিনি আন্তর্জাতিক দাবি নিয়ে আলোচনার অভিজ্ঞতাসম্পন্ন একজন স্টেট ডিপার্টমেন্ট অ্যাটর্নি। মেটজগারের তাঁর যুক্তিগুলি না লেখার অভ্যাস ছিল এবং 1937 সালে যখন তিনি মারা যান তখন মার্কিন বিজ্ঞানী ও আইনজীবীরা অপ্রস্তুত হয়ে শুনানিতে যান। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এমন পরীক্ষা-নিরীক্ষা চালিয়েছিল যা সালফারকে মাটিতে ভিজিয়ে রাখার পরামর্শ দিয়েছিল; তবে, সালিশের ক্ষেত্রে ফলাফলগুলির অবস্থান সীমিত ছিল কারণ স্মেল্টার রাসায়নিক পুনরুদ্ধারের পদ্ধতি প্রয়োগ করার আগে 1930-এর দশকের গোড়ার দিকের তথ্য ছিল। অন্যদিকে, কানাডিয়ানদের সম্পদ এবং তাদের সমর্থনকারী গলানোর শিল্প ছিল। মার্কিন আইনজীবীরা ট্রাইবুনেলে যে পরীক্ষামূলক তথ্য উপস্থাপন করেছিলেন তা সালিসকারীদের "অদৃশ্য আঘাত" তত্ত্বকে বিশ্বাস করাতে পারেনি। কানাডার আইনজীবীদের প্রকৃত, পর্যবেক্ষণযোগ্য, অর্থনৈতিক ক্ষতির সংজ্ঞা সংকুচিত করার সাফল্যের কারণে, সালিসকারীরা 1934 এবং 1936 সালে দৃশ্যমান ক্ষতির জন্য দুটি পোড়ার জন্য $78,000 ক্ষতিপূরণ প্রদান করেন। ক্ষতির জন্য চূড়ান্ত নিষ্পত্তি 1938 সালের এপ্রিল মাসে প্রদান করা হয় এবং কমিঙ্কোর জন্য একটি বিজয় হিসাবে বিবেচিত হয়। যখন ট্রেইল অর্থনীতির মেরুদণ্ডের বিরুদ্ধে ওজন করা হয়, সেইসাথে যুদ্ধের প্রচেষ্টায় স্মেল্টারের অবদান, কম উর্বর কৃষিক্ষেত্রে ক্ষুদ্র কৃষকদের অর্থনৈতিক অবদান ন্যূনতম ছিল। ক্ষতিপূরণ সালিশের পরিণতি দুটি অংশে এসেছিল; একটি হল স্টিভেনস কাউন্টি, ওয়াশিংটনের স্থানীয় কৃষকদের জন্য অর্থনৈতিক ক্ষতিপূরণ এবং আন্তঃসীমান্ত বায়ু দূষণের সমস্যাগুলির জন্য দুটি কার্যকর আইন। আন্তঃসীমান্ত সমস্যাগুলির অর্থ হল রাজ্য এবং দেশগুলির মধ্যে বিস্তৃত বিষয়গুলি। কমিনকো প্রাথমিকভাবে 1932 সালের 1লা জানুয়ারির আগে সমস্ত ক্ষতির জন্য স্থানীয় কৃষকদের 3,50,000 মার্কিন ডলার ক্ষতিপূরণ দিতে সম্মত হয়। যাইহোক, এই প্রস্তাবটি স্থানীয় বাসিন্দা এবং কৃষকদের দ্বারা প্রত্যাখ্যাত হয়েছিল এবং ওয়াশিংটন সরকার এইভাবে সালিশের ফলস্বরূপ। সালিসকারীর চূড়ান্ত সিদ্ধান্তগুলি কৃষকদের জীবিকার দৃশ্যমান ক্ষতির প্রমাণের উপর ভিত্তি করে ছিল, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মামলাটি দুর্বলভাবে উপস্থাপিত হয়েছিল এইভাবে 1941 সালে ট্রাইব্যুনালের চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত কৃষকদের অতিরিক্ত $78,000 মঞ্জুর করে এবং ধোঁয়া উৎপাদন নিয়ন্ত্রণের জন্য কমিঙ্কোর দায়িত্বও আরোপ করে। মধ্যস্থতা সফলভাবে আন্তঃদেশীয় বায়ু দূষণের জন্য রাষ্ট্রীয় দায়িত্ব আরোপ করেছে। কোনও রাজ্য তাদের অঞ্চলগুলি এমনভাবে ব্যবহার করতে সক্ষম না হওয়ার জন্য এটি অগ্রাধিকার স্থাপন করে যা বায়ু দূষণের দ্বারা অন্য অঞ্চলে ক্ষতি করতে পারে। তাদের গলানোর শিল্পগুলি যে দূষণ সৃষ্টি করেছিল তা নিয়ন্ত্রণ ও নিয়ন্ত্রণ করা কমিঙ্কোর দায়িত্ব ছিল। ফলস্বরূপ, রাজ্য ক্ষতিকারক নির্গমন সীমাবদ্ধ করার জন্য কর্পোরেশনগুলির উপর নিয়ন্ত্রক নিয়ম প্রয়োগ করে। কমিঙ্কোর জন্য, তাদের কোম্পানি নির্গমন মান সাপেক্ষে হওয়ার অর্থ তাদের গলানোর যন্ত্রের উৎপাদনকে সম্ভাব্যভাবে সীমিত করা। বিশ বছরেরও বেশি সময় ধরে কোম্পানিটি উৎপাদন স্তরকে লক্ষ্য করে যে কোনও ধরনের নিয়ন্ত্রণমূলক ব্যবস্থা চাপিয়ে দেওয়ার প্রতিটি প্রচেষ্টার বিরুদ্ধে লড়াই করেছে। যখন তারা জানতে পারে যে তারা সালফার ডাই অক্সাইড পুনর্ব্যবহার করে সার তৈরি করতে পারে, তখনই তারা অবশেষে নির্গমনের মান মেনে নেয়। সালিশটি গুরুত্বপূর্ণ ছিল কারণ এটি আন্তর্জাতিক সীমানার মধ্যে পরিবেশগতভাবে অনুমোদিত আচরণের সীমা নির্ধারণ করেছিলঃ দেশগুলিকে দূষণের মাধ্যমে অন্য দেশের উল্লেখযোগ্য ক্ষতি করতে হবে না। পূর্ববর্তী এবং দীর্ঘমেয়াদী উত্তরাধিকার আন্তঃসীমান্ত আন্তর্জাতিক আইনের নজির ট্রেলে সালিসী ট্রাইব্যুনাল কর্তৃক গৃহীত সিদ্ধান্তের আগে, দুই দেশের মধ্যে বায়ু দূষণ নিয়ে বিরোধ কখনও সালিশের মাধ্যমে নিষ্পত্তি করা হয়নি এবং দূষণকারী অর্থ প্রদানের নীতি কখনও আন্তর্জাতিক প্রেক্ষাপটে প্রয়োগ করা হয়নি। ট্রাইবুনাল যখন ট্রেইল স্মেল্টার সালিশের বিশদ বিবরণ নিয়ে কাজ করেছিল, তখন বায়ু দূষণ নিয়ে কাজ করার জন্য কোনও বিদ্যমান আন্তর্জাতিক আইন ছিল না; অতএব, আন্তর্জাতিক বায়ু দূষণ নিয়ে কাজ করার জন্য একটি আইন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের রাষ্ট্রীয় আইনের অনুকরণে তৈরি করা হয়েছিল, যেখানে ট্রাইবুনাল মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বেশ কয়েকটি মামলার কথা উল্লেখ করেছিল যা একাধিক রাজ্যের মধ্যে বায়ু দূষণের সাথে জড়িত ছিল। ট্রাইবুনেলের সিদ্ধান্ত গ্রহণের সময়, কোনও ফলাফলের সিদ্ধান্ত নেওয়ার সময় 'ক্ষতি' বনাম 'ক্ষতি' সংজ্ঞায়িত করার মধ্যেও বিভ্রান্তি ছিল; ট্রাইবুনেল 'ক্ষতি' কে 'ক্ষতি' মানে 'ক্ষতি' হিসাবে গ্রহণ করেছিল, যেমন ধোঁয়া দূষণের ফলে হারিয়ে যাওয়া আর্থিক মূল্যকে জমির সরাসরি ক্ষতির পরিবর্তে। এই কারণে, স্মেল্টার পরিচালনার জন্য কানাডার দায়িত্ব নিশ্চিত করা হয়েছিল যে স্মেল্টারটি যাতে মার্কিন মাটিতে আর কোনও ধোঁয়া 'ক্ষতি' না করে। 2003 সালে মার্কিন আন্তঃরাজ্য আইনের নজিরটি আবার আলোড়ন সৃষ্টি করে যখন কলভিল কনফেডারেটেড ট্রাইবস রুজভেল্ট হ্রদকে দূষিত করার জন্য কমিঙ্কোর বিরুদ্ধে অভিযোগ দায়ের করে। টেক রিসোর্সেসের সিনিয়র ভাইস প্রেসিডেন্ট ডগলাস হর্সউইল বলেছেন যে "মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে আইনী [আইডি1] কমিঙ্কো এই সত্যটি ব্যবহার করতে সক্ষম হবে না যে এটি তার প্রতিরক্ষায় বৈধ অনুমতি নিয়ে কাজ করছিল [কারণ এটি একটি কানাডিয়ান সংস্থা], যেখানে একটি মার্কিন সংস্থা করতে পারে"; হর্সউইলের মিডিয়া বিবৃতি আমেরিকান আন্তঃরাজ্য অনুশীলনের উপর ভিত্তি করে একটি আন্তর্জাতিক আইন প্রণয়নের মাধ্যমে সৃষ্ট উত্তেজনাকে প্রতিফলিত করে। যখন আন্তর্জাতিক আইন কমিশন (আই. এল. সি) "বিপজ্জনক ক্রিয়াকলাপ থেকে আন্তঃসীমান্ত ক্ষতি প্রতিরোধ সম্পর্কিত খসড়া নিবন্ধগুলির একটি সিরিজ গ্রহণ করেছিল", তখন একটি মৌলিক সমস্যা ছিল রাষ্ট্রগুলিকে রাষ্ট্র হিসাবে সংজ্ঞায়িত করা, যা আন্তঃরাজ্য পরিবেশ আইনের বিদ্যমান মার্কিন মডেল প্রয়োগের ফল ছিল। খসড়া নিবন্ধগুলিতে ছয়টি বিষয়ের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে বিধানগুলির একটি সংগ্রহ ছিলঃ আন্তঃসীমান্ত ক্ষতি প্রতিরোধ, উল্লেখযোগ্য ক্ষতি রোধ এবং ঝুঁকি হ্রাস করার জন্য সহযোগিতা, পূর্বের অনুমোদনের মাধ্যমে তাদের অঞ্চলে ক্রিয়াকলাপের রাষ্ট্রগুলির দ্বারা নিয়ন্ত্রক নিয়ন্ত্রণের অনুশীলন, পরিবেশগত প্রভাব মূল্যায়ন, বিজ্ঞপ্তি এবং পরামর্শ যেহেতু দূষণকারী দেশগুলিকে অন্য দেশের পরিবেশের ক্ষতির জন্য দায়ী করা হত, এটি সালিশের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য ছিল না কারণ জড়িত খেলোয়াড়রা প্রতিটি দেশের জনসংখ্যার উপ-গোষ্ঠী ছিল এবং সবচেয়ে বেশি ক্ষতিগ্রস্থ জনগণ সার্বভৌম রাষ্ট্র নয় বরং উপ-গোষ্ঠী ছিল। যদিও কানাডা গলানোর কারখানার ক্রিয়াকলাপের জন্য দায় স্বীকার করেছিল, দ্বন্দ্ব সমাধান মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মাটিতে ভবিষ্যতের ক্ষতি রোধ করতে কমিনকোকে বাধ্য করার পরিবর্তে কমিনকোর অতীত দূষণের ক্ষতিপূরণ দেওয়ার দায়িত্ব কানাডার উপর চাপিয়ে দেয়। এই সিদ্ধান্তের উত্তরাধিকারের মধ্যে রয়েছে পরিবেশগত অবক্ষয় রোধ করার জন্য নিয়ন্ত্রক শাসনব্যবস্থা তৈরি করা, যা দেশগুলিকে দূষণ নিয়ন্ত্রণে ইতিবাচক পদক্ষেপ নেওয়ার জন্য রাষ্ট্রগুলিকে দায়িত্ব দেওয়ার অনুমতি দেয়। এই দায়িত্বগুলি পালন করতে রাষ্ট্রগুলির ব্যর্থতার অর্থ হল তারা আন্তর্জাতিক আইন লঙ্ঘন করছে। কিছু পণ্ডিত এই মামলাটিকে একটি নজির স্থাপন হিসাবে দেখেন না কারণ ট্রেইল স্মেল্টারকে ঘিরে অনন্য পরিস্থিতি একাধিকবার স্পষ্ট করা হয়েছে এবং আলোচনা করা হয়েছে, তাই আন্তঃসীমান্ত আন্তর্জাতিক আইনের জন্য যে যুক্তিগুলি উত্থাপিত হয় সেগুলি যে প্রসঙ্গ থেকে উদ্ভূত হয়েছে তার থেকে বিচ্ছিন্ন; এটি ট্রেইল সালিশের মতো ক্ষেত্রে নেওয়া সিদ্ধান্তগুলিকে বিকৃত করে। সালিশের ক্ষেত্রে, আন্তঃসীমান্ত আন্তর্জাতিক আইনের পূর্বসূরীদের উপর যে সিদ্ধান্তগুলি সাহিত্যের কেন্দ্রবিন্দু বলে মনে হয় সেগুলি হল আন্তর্জাতিক যৌথ কমিশনের (আইজেসি) সুপারিশের 3 নং অনুচ্ছেদের উপ-অনুচ্ছেদ 2 এবং 4। আরও দেখুন ফ্রাঙ্কলিন ডি রুজভেল্ট লেক রেফারেন্স গ্রন্থপঞ্জি ট্রেইল, ব্রিটিশ কলম্বিয়া কানাডা-মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র সম্পর্ক কানাডায় পরিবেশ আইন আন্তঃসীমান্ত পরিবেশগত সমস্যা টেক সম্পদ