Utility ratemaking
ইউটিলিটি রেটমেকিং হল মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের আনুষ্ঠানিক নিয়ন্ত্রক প্রক্রিয়া যার মাধ্যমে পাবলিক ইউটিলিটিগুলি দাম নির্ধারণ করে (আরও সাধারণভাবে "হার" নামে পরিচিত) তারা ভোক্তাদের চার্জ করবে। রেটমেকিং, সাধারণত একটি পাবলিক ইউটিলিটি কমিশনের সামনে "রেট কেস"-এর মাধ্যমে পরিচালিত হয়, পাবলিক ইউটিলিটিগুলির সরকারী নিয়ন্ত্রণের অন্যতম প্রাথমিক উপকরণ হিসাবে কাজ করে। ঐতিহাসিকভাবে, ব্যবসার বিভিন্ন শ্রেণীকে পাবলিক ইউটিলিটি হিসাবে শ্রেণীবদ্ধ করা হয়েছে এবং এইভাবে তাদের শিল্পের জন্য অনুমোদিত পরিষেবা চার্জ নির্ধারণের জন্য বৈধভাবে অনুমোদন প্রক্রিয়ার মধ্য দিয়ে যেতে বাধ্যতামূলক করা হয়েছে। যদিও সময়ের সাথে সাথে পাবলিক ইউটিলিটির শ্রেণিবিন্যাস পরিবর্তিত হয়েছে, সাধারণত এই ধরনের ব্যবসাগুলি একটি নির্দিষ্ট এখতিয়ারের মধ্যে প্রদত্ত পরিষেবাগুলির জন্য একটি কার্যত একচেটিয়া (বা "প্রাকৃতিক একচেটিয়া") গঠন করতে হবে। রেলপথ, প্রাকৃতিক গ্যাস বিতরণ, টেলিযোগাযোগ এবং বিদ্যুৎ উৎপাদন ও বিতরণের মতো উল্লেখযোগ্য পাবলিক ইউটিলিটিগুলি অবশ্যই রেট নির্ধারণের জন্য ব্যবহার করতে হবে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে, যেখানে পাবলিক ইউটিলিটি হিসাবে শ্রেণীবদ্ধ অনেক শিল্প হয় বেসরকারী ব্যবসা বা প্রকাশ্যে ব্যবসা করা কর্পোরেশন, রেটম্যাকিং সাধারণত একটি রাষ্ট্রীয় নিয়ন্ত্রক সংস্থার কর্তৃত্বের মাধ্যমে পরিচালিত হয়, প্রায়শই একটি প্রশাসনিক আইন বিন্যাসে একটি পাবলিক ইউটিলিটি কমিশন। জাতীয় পর্যায়ে ফেডারেল এনার্জি রেগুলেটরি কমিশন (পূর্বে ফেডারেল পাওয়ার কমিশন) রাজ্যের অভ্যন্তরে বৈদ্যুতিক শক্তির পাইকারি বিক্রির বিষয়েও কর্তৃত্ব প্রয়োগ করে। রেটমেকিং লক্ষ্যগুলির একটি অর্থনৈতিক মাত্রা রয়েছে কারণ এটি দক্ষ (একচেটিয়া, প্রতিযোগিতামূলক) স্তরে মূল্য নির্ধারণের চেষ্টা করে। রেটমেকিং রাজনৈতিক কারণ পণ্যটি একটি সামাজিক প্রয়োজনীয়তা হিসাবে নির্ধারিত এবং বিভিন্ন শ্রেণীর গ্রাহকদের মধ্যে দাম অবশ্যই ন্যায্য হতে হবে। উপরন্তু, রেটমেকিং অন্যান্য সামাজিক উদ্দেশ্যে পরিবেশন করার জন্য মনোনীত করা যেতে পারে। যদিও এটি বলা যেতে পারে যে সমস্ত নিয়ন্ত্রণ রাজনীতি এবং অর্থনীতির সংমিশ্রণ, তবে অনুমোদন প্রায়শই আরও প্রযুক্তিগত হয়। রেটমেকিংয়ের পাঁচটি কাজ রয়েছেঃ মূলধন আকর্ষণ; যুক্তিসঙ্গত শক্তি মূল্য নির্ধারণ; দক্ষ হওয়ার জন্য প্রণোদনা; চাহিদা নিয়ন্ত্রণ বা ভোক্তা রেশন; এবং আয় স্থানান্তর। এই নিয়ন্ত্রণমূলক লক্ষ্যগুলির মধ্যে দ্বন্দ্ব দেখা দিতে পারে। যখন দামগুলি বাজারের নিচে রাখা হয়, তখন দক্ষতা ক্ষতিগ্রস্ত হয়। যখন দাম বাজার অতিক্রম করে, তখন দাম যুক্তিসঙ্গত নাও হতে পারে। উভয় ঘটনাই ইউটিলিটি রেগুলেশনের ইতিহাসে ঘটেছে। উপরের লক্ষ্যগুলি ইউটিলিটি, এর শেয়ারহোল্ডার, ভোক্তা এবং সাধারণ জনগণের স্বার্থ পূরণের চেষ্টা করে। সাংবিধানিকভাবে, কোনও হার বাজেয়াপ্ত করার মতো এত বেশি হতে পারে না। বেশিরভাগ রাজ্যের আইনে হারগুলি ন্যায়সঙ্গত, যুক্তিসঙ্গত এবং বৈষম্যহীন হওয়া প্রয়োজন। মূলধন আকর্ষণ যদিও উপযোগিতাগুলি নিয়ন্ত্রিত শিল্প, সেগুলি সাধারণত ব্যক্তিগত মালিকানাধীন এবং তাই অবশ্যই ব্যক্তিগত মূলধনকে আকৃষ্ট করতে হবে। তদনুসারে, সাংবিধানিক গ্রহণ আইনের কারণে, সরকারী নিয়ন্ত্রকদের অবশ্যই বেসরকারী সংস্থাগুলিকে আশ্বস্ত করতে হবে যে বিনিয়োগকারীদের আকৃষ্ট করতে এবং অর্থ ধার করার জন্য একটি ন্যায্য রাজস্ব উপলব্ধ রয়েছে। এটি গ্রাহকদের জন্য মূলধন আকর্ষণ এবং ন্যায্য মূল্যের প্রতিযোগিতামূলক লক্ষ্য তৈরি করে। ইউটিলিটি কোম্পানিগুলিকে তাই "যুক্তিসঙ্গত হার" ধার্য করার অনুমতি দেওয়া হয়, যা সাধারণত এমন হার হিসাবে বিবেচিত হয় যা ইউটিলিটিগুলিকে তুলনীয় অ-নিয়ন্ত্রিত শিল্পগুলিতে একই হারে রিটার্নে ইউটিলিটি স্টক এবং বন্ডে বিনিয়োগ করতে উত্সাহিত করার অনুমতি দেয়। যুক্তিসঙ্গত শক্তি মূল্য নির্ধারণ রাজ্য আইনগুলি সাধারণত বড়, আকস্মিক হার বৃদ্ধি থেকে ইউটিলিটিগুলিকে সীমাবদ্ধ করে। ইউটিলিটিগুলিকে সময়ের সাথে সাথে নতুন হার প্রয়োগ করতে হবে যাতে ভোক্তা এবং ব্যবসায়ীরা পরিবর্তিত দামের সাথে খাপ খাইয়ে নিতে পারে। এটি ক্রমিকতার নীতি হিসাবে পরিচিত। চাহিদা নিয়ন্ত্রণ বা ভোক্তা রেশন একটি ইউটিলিটির পণ্য ও পরিষেবার মূল্য তার ব্যবহারকে প্রভাবিত করবে। বেশিরভাগ চাহিদা বক্ররেখার মতো, দাম বৃদ্ধি চাহিদা হ্রাস করে। রেট ডিজাইন বা রেট স্ট্রাকচার নামে পরিচিত একটি ধারণার মাধ্যমে, নিয়ন্ত্রকরা দাম নির্ধারণ করে (ইউটিলিটির ক্ষেত্রে "রেট" নামে পরিচিত) এবং এর ফলে খরচকে প্রভাবিত করে। ব্লক হার হ্রাসের সাথে সাথে, শক্তির ব্যবহার বাড়ার সাথে সাথে ইউটিলিটি ব্যবহারের প্রতি ইউনিট মূল্য হ্রাস পায়। সাধারণত একটি হ্রাসমান ব্লক হার শুধুমাত্র খুব বড় ভোক্তাদের জন্য দেওয়া হয়। যদি সংরক্ষণই লক্ষ্য হয়, তাহলে নিয়ন্ত্রকরা মূল্যবৃদ্ধির মাধ্যমে সংরক্ষণের প্রচার করতে পারে। তৃতীয় সম্ভাব্য হারের নকশা হল একটি সমতল হার যা সমস্ত খরচের জন্য একই মূল্য নেয়। ইনকাম ট্রান্সফার রেটমেকিং ভোক্তাদের কাছ থেকে ইউটিলিটি মালিকদের মধ্যে সম্পদ বিতরণ করে। মূল্য নির্ধারণের সঙ্গে গ্রাহকদের মধ্যে এবং তাদের মধ্যে সম্পদের পুনর্বণ্টনও জড়িত। ইউটিলিটি গ্রাহকদের সাধারণত তিনটি বিভাগে ভাগ করা হয়-আবাসিক, শিল্প এবং বাণিজ্যিক। প্রতিটি গোষ্ঠীকে কখনও কখনও আরও উপবিভক্ত করা হয়। কার্যনির্বাহী ক্ষতিপূরণ ইউটিলিটি সংস্থাগুলিতে কার্যনির্বাহী কর্তৃক প্রাপ্ত ক্ষতিপূরণ প্রায়শই পরিচালন ব্যয়ের পর্যালোচনায় সর্বাধিক যাচাই-বাছাই পায়। নিয়ন্ত্রিত ইউটিলিটি এবং তাদের পরিচালনা সংস্থাগুলি যেমন ভোক্তাদের খরচ যুক্তিসঙ্গত রাখা এবং বিনিয়োগকারীদের আকৃষ্ট করার জন্য যথেষ্ট লাভজনক হওয়ার মধ্যে ভারসাম্য বজায় রাখতে লড়াই করে, তেমনি তাদের অবশ্যই প্রতিভাবান নির্বাহীদের জন্য বেসরকারী সংস্থাগুলির সাথে প্রতিযোগিতা করতে হবে এবং তারপরে সেই নির্বাহীদের ধরে রাখতে সক্ষম হতে হবে। নিয়ন্ত্রণ থেকে বাধাগুলি বৈদ্যুতিক উপযোগিতাগুলিতে নির্বাহীদের দ্বারা প্রাপ্ত ক্ষতিপূরণের স্তরকে প্রভাবিত করতে দেখা গেছে। কার্যনির্বাহী ক্ষতিপূরণ সাধারণত চারটি অংশ নিয়ে গঠিতঃ মূল বেতন স্বল্পমেয়াদী প্রণোদনা বেতন (এস. টি. আই. পি) দীর্ঘমেয়াদী প্রণোদনা বেতন (এল. টি. আই. পি); এবং অবসর এবং স্বাস্থ্যসেবা নিয়ন্ত্রিত সংস্থাগুলির মতো সুবিধাগুলি মূল বেতনের পাশাপাশি প্রণোদনা ভিত্তিক ক্ষতিপূরণ ব্যবহার করার সম্ভাবনা কম। নিয়ন্ত্রিত বৈদ্যুতিক ইউটিলিটিগুলির নির্বাহীদের বোনাস বা স্টক বিকল্পগুলিতে তাদের পারফরম্যান্সের জন্য অর্থ প্রদানের সম্ভাবনা কম। নিয়ন্ত্রিত বৈদ্যুতিক ইউটিলিটিগুলিতে নির্বাহীদের জন্য বৈদ্যুতিক ইউটিলিটি রেটমেকিংয়েরও অনিয়ন্ত্রিত বা বেসরকারী শিল্পের তুলনায় কম পরিচালন নিয়ন্ত্রণ রয়েছে। এই নির্বাহীরা বিপুল সংখ্যক শ্রমিকের পাশাপাশি কোম্পানির শারীরিক ও আর্থিক সম্পদের দায়িত্বে রয়েছেন। তাদের নিয়ন্ত্রণ সীমিত করা বিনিয়োগের সুযোগ হ্রাস করতে দেখা গেছে। ইউটিলিটি কমিশনের পর্যবেক্ষণ বা তদারকির মাধ্যমে ইউটিলিটির জন্য পরিচালনা পর্ষদের উপর একই বিধিনিষেধ আরোপ করা হয় এবং তাদের প্রণোদনা-ভিত্তিক বেতন সহ ক্ষতিপূরণ নীতিগুলি অনুমোদনের সম্ভাবনা কম থাকে। বৈদ্যুতিক ইউটিলিটি এক্সিকিউটিভদের জন্য ক্ষতিপূরণ একটি প্রতিকূল নিয়ন্ত্রক পরিবেশ রয়েছে এমন নিয়ন্ত্রিত ইউটিলিটিগুলির মধ্যে সর্বনিম্ন হবে। এই সংস্থাগুলির অনুকূল নিয়ন্ত্রক পরিবেশের তুলনায় বেশি রাজনৈতিক সীমাবদ্ধতা রয়েছে এবং হার বৃদ্ধির অনুরোধে ইতিবাচক প্রতিক্রিয়া পাওয়ার সম্ভাবনা কম। ঠিক যেমন নিয়ন্ত্রণ থেকে বর্ধিত সীমাবদ্ধতা বৈদ্যুতিক উপযোগিতাগুলিতে নির্বাহীদের জন্য ক্ষতিপূরণ হ্রাস করে, তেমনি নিয়ন্ত্রণমুক্তকরণ ক্ষতিপূরণ বৃদ্ধি করতে দেখা গেছে। খরচ নিয়ন্ত্রণে রাখার পাশাপাশি নতুন বিনিয়োগের সুযোগ খোঁজার ক্ষেত্রে ঝুঁকি গ্রহণের আচরণকে উৎসাহিত করার জন্য নিয়ন্ত্রণমুক্ত সংস্থাগুলিকে তাদের নির্বাহীদের কর্মক্ষমতা-ভিত্তিক প্রণোদনা প্রদান করতে হবে। দেখা গেছে যে বর্ধিত ক্ষতিপূরণ প্রতিযোগিতামূলক পরিবেশে কাজ করার অভিজ্ঞ কর্মকর্তাদের আকৃষ্ট করার সম্ভাবনা বেশি। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে 1992 সালের শক্তি আইন বৈদ্যুতিক ইউটিলিটি শিল্পে পাইকারি প্রতিযোগিতার পূর্ববর্তী বাধাগুলি সরিয়ে দেয়। বর্তমানে চব্বিশটি রাজ্য নিয়ন্ত্রণমুক্ত বৈদ্যুতিক পরিষেবাগুলির অনুমতি দেয়ঃ ওহিও, ওকলাহোমা, ওরেগন, পেনসিলভেনিয়া, রোড আইল্যান্ড, টেক্সাস, ভার্জিনিয়া, অ্যারিজোনা, আরকানসাস, ক্যালিফোর্নিয়া, কানেকটিকাট, ডেলাওয়্যার, ইলিনয়, মেইন, মেরিল্যান্ড, ম্যাসাচুসেটস, মিশিগান, মন্টানা, নিউ হ্যাম্পশায়ার, নিউ জার্সি, নিউ মেক্সিকো, নিউ ইয়র্ক এবং ওয়াশিংটন ডি. সি। বৈদ্যুতিক পরিষেবাগুলির একচেটিয়া ক্রমবর্ধমানভাবে নিয়ন্ত্রণমুক্ত ব্যবসায় বিভক্ত হয়ে যাওয়ায়, নির্বাহী ক্ষতিপূরণ বেড়েছে; বিশেষ করে প্রণোদনা ক্ষতিপূরণ। রাজস্বের প্রয়োজনীয়তা সূত্র প্রচলিত হারের সূত্রটি একটি উপযোগিতার রাজস্বের প্রয়োজনীয়তা তৈরি করার উদ্দেশ্যে তৈরি করা হয়েছেঃ আর = ও + (ভি-ডি) আর ঐতিহ্যবাহী হার সূত্রের উপাদানগুলি এইভাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়েছেঃ আর হল উপযোগের মোট রাজস্বের প্রয়োজনীয়তা বা হারের স্তর। এটি একটি নিয়ন্ত্রক একটি ইউটিলিটিকে গ্রাহকদের কাছ থেকে সংগ্রহ করার অনুমতি দেয় এমন মোট পরিমাণ। ও হল ইউটিলিটির পরিচালন ব্যয়, যা কোনও মার্ক-আপ ছাড়াই গ্রাহকদের কাছে হস্তান্তর করা হয়। উদাহরণস্বরূপ শ্রম (ক্ষেত্র মেরামত এবং রক্ষণাবেক্ষণ কর্মী থেকে শুরু করে গ্রাহক পরিষেবা এবং অ্যাকাউন্টিং কর্মী পর্যন্ত সবকিছুর জন্য); খারাপ ঋণ ব্যয়; ঋণের উপর সুদ; সম্পদের মূল্যহ্রাস; এবং আয়ের উপর যুক্তরাষ্ট্রীয় (এবং কখনও কখনও রাজ্য) কর। একটি বড় পরিচালন ব্যয় প্রায়শই গ্রাহকদের ব্যবহারের জন্য কোনও ইউটিলিটি দ্বারা কেনা পণ্যের (বিদ্যুৎ, বা প্রাকৃতিক গ্যাস, বা জল) খরচ হয়। V হল উপযোগিতার বাস্তব এবং অদম্য সম্পত্তির মোট মূল্য। ডি হল উপযোগিতার অর্জিত অবমূল্যায়ন। সম্মিলিত (ভি-ডি) ইউটিলিটির হারের ভিত্তি গঠন করে, যা এর মূলধন বিনিয়োগ নামেও পরিচিত। উদাহরণস্বরূপ, তার, পাইপ, খুঁটি, সাবস্টেশন, পাম্পিং স্টেশন, জেনারেটিং স্টেশন, কম্পিউটার সফ্টওয়্যার, কম্পিউটার হার্ডওয়্যার, অফিসের আসবাবপত্র, অফিস ভবন ইত্যাদি। আর হল রিটার্নের হার যা একটি লাভজনক ইউটিলিটি তার মূলধন বিনিয়োগ বা তার হারের ভিত্তিতে উপার্জন করার অনুমতি পায়। অলাভজনক পরিষেবাগুলি, যেমন রাজ্য বা পৌরসভাগুলির মালিকানাধীন, বা গ্রামীণ অঞ্চলে গ্রাহকদের মালিকানাধীন (মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে সাধারণ) রাজস্ব প্রয়োজনীয়তা সূত্রে একটি "আর" যোগ করে না, এবং তারা আয়কর ব্যয়ও বহন করে না। প্রচলিত হারের সূত্রটি মূলধন বিনিয়োগকে উৎসাহিত করে কারণ এটি হারের ভিত্তিতে রিটার্নের হার প্রদান করে। একটি ইউটিলিটি যত বেশি বিনিয়োগ করবে, তত বেশি অর্থ উপার্জন করবে। এই কারণেই অলাভজনক সংস্থাগুলি পরিচালন ব্যয়ের চেয়ে মূলধন বিনিয়োগ পছন্দ করে, যাকে "মূলধন পক্ষপাত" বলা হয়। রাজস্বের প্রয়োজনীয়তাগুলিকে গ্রাহক হারে রূপান্তর একবার কোনও ইউটিলিটির রাজস্বের প্রয়োজনীয়তা একটি আধা-বিচারিক কার্যধারায় প্রতিষ্ঠিত হয়ে গেলে, যাকে রেট কেস বলা হয়, বেশিরভাগ দেশে একচেটিয়া নিয়ন্ত্রকদের দ্বারা তত্ত্বাবধান করা হয়, তখন রাজস্বের প্রয়োজনীয়তাগুলিকে গ্রাহক হারে রূপান্তরিত করার দিকে মনোনিবেশ করা হয়। যদিও একটি অতিরিক্ত সরলীকরণ, বেশিরভাগ রাজস্বের প্রয়োজনীয়তা গ্রাহক দ্বারা ব্যবহৃত পণ্যের প্রতি ইউনিট হারে রূপান্তরিত হয়। বৈদ্যুতিক উপযোগিতাগুলিতে, ইউনিটটি সাধারণত এক কিলোওয়াট ঘন্টা, বা "কেডব্লিউএইচ" হয়; প্রাকৃতিক গ্যাসের জন্য, ইউনিটটি সাধারণত দশটি ব্রিটিশ তাপীয় ইউনিট, যাকে ডেকাথার্ম বা "ডিকেটি" বলা হয়; জলের উপযোগিতাগুলিতে, ইউনিটটি সাধারণত একটি গ্যালন হয়। রাজস্বের প্রয়োজনীয়তাকে গ্রাহক হারে রূপান্তরিত করার সূত্র (উদাহরণস্বরূপ, প্রতি কিলোওয়াট ঘন্টা সেন্ট) হল প্রতি ইউনিটের হার = আর (রাজস্বের প্রয়োজনীয়তা)/আগামী বছরে ইউনিটগুলিতে প্রত্যাশিত পণ্য বিক্রয়। এর পিছনে যুক্তিটি সহজ। যদি কোনও ইউটিলিটির আয়ের প্রয়োজনীয়তা 10 মিলিয়ন ডলার হয় এবং এটি 100 মিলিয়ন ইউনিট বিক্রি করার আশা করে, তবে প্রতি ইউনিটের হার হল 0.10 সেন্ট/ইউনিট। যদি ইউটিলিটিটি প্রকৃতপক্ষে $10 সেন্ট/ইউনিটে 100 মিলিয়ন ইউনিট বিক্রি করে, তবে এটি তার $10 মিলিয়ন রাজস্বের প্রয়োজনীয়তা সংগ্রহ করবে। যাইহোক, যদি কোনও ইউটিলিটি প্রত্যাশার চেয়ে কম ইউনিট বিক্রি করে, তবে এটি তার $10 মিলিয়ন রাজস্বের প্রয়োজনীয়তার চেয়ে কম সংগ্রহ করবে এবং যদি কোনও ইউটিলিটি প্রত্যাশার চেয়ে বেশি ইউনিট বিক্রি করে, তবে এটি তার $10 মিলিয়ন রাজস্বের প্রয়োজনীয়তার চেয়ে বেশি সংগ্রহ করবে। এই কারণেই ইউটিলিটিগুলি প্রত্যাশার চেয়ে বেশি ইউনিট বিক্রি করতে পছন্দ করে, যাকে "থ্রুপুট ইনসেনটিভ" বলা হয়। পরিচালন ব্যয় একটি সংস্থার পরিচালন ব্যয়, যেমন মজুরি, বেতন, সরবরাহ, রক্ষণাবেক্ষণ, কর এবং গবেষণা ও উন্নয়ন, যদি ইউটিলিটিটি চালু রাখতে হয় তবে অবশ্যই পুনরুদ্ধার করতে হবে। পরিচালন ব্যয় প্রায়শই রাজস্বের প্রয়োজনীয়তার বৃহত্তম উপাদান এবং নির্ধারণ করা সবচেয়ে সহজ। মাঝে মাঝে, পরিচালন ব্যয়ের বিষয়গুলি নিয়ন্ত্রক সংস্থা এবং আদালতের দৃষ্টি আকর্ষণ করেছে এবং এই বিষয়গুলি আরও নিবিড়ভাবে পরীক্ষা করা হয়েছে। নিয়ন্ত্রকদের অবশ্যই দুটি সিদ্ধান্ত নিতে হবে। প্রথমত, তাদের অবশ্যই নির্ধারণ করতে হবে যে খরচ হিসাবে কোন জিনিসগুলিকে অনুমতি দেওয়া উচিত। দ্বিতীয়ত, নিয়ন্ত্রকদের অবশ্যই সেই ব্যয় সামগ্রীগুলির মূল্য নির্ধারণ করতে হবে। মূল্য নির্ধারণ সাধারণত এই তত্ত্বের অধীনে ইউটিলিটি পরিচালনার উপর ছেড়ে দেওয়া হয়েছে যে এগুলি মূলত ব্যবসায়িক সিদ্ধান্ত যা কোনও নিয়ন্ত্রক সংস্থা বা আদালত দ্বারা দ্বিতীয় অনুমান করা হবে না। পরিচালনগত সদিচ্ছার ধারণা করা হয়। যদিও সংস্থা এবং আদালত উভয়েরই ইউটিলিটির ব্যবস্থাপনার তদারকির আইনি কর্তৃত্ব রয়েছে, তবে পরিচালনামূলক বিবেচনার অপব্যবহার না হলে তারা তাদের রায় প্রতিস্থাপন করবে না। অতএব, পরিচালন ব্যয়ের বিষয়গুলির সাথে জড়িত মামলা-মোকদ্দমা হালকা হয়েছে। কর্মক্ষমতা-ভিত্তিক নিয়ন্ত্রণ একটি ফার্মের অনুমোদিত রাজস্ব (পরিষেবার খরচ নিয়ন্ত্রণ) গণনা করতে উপরে বর্ণিত সূত্রটি ব্যবহার করা যেতে পারে। তবে, যদি কোনও সংস্থার নিজস্ব খরচের ভিত্তিতে হার নির্ধারণ করা হয়, তবে এই খরচ কমানোর জন্য কোনও প্রণোদনা নেই। উপরন্তু, নিয়ন্ত্রিত উপযোগিতাগুলিতে অতিরিক্ত বিনিয়োগের জন্য উৎসাহ থাকতে পারে। কর্মক্ষমতা-ভিত্তিক নিয়ন্ত্রণের উদ্দেশ্য হল তথ্যের অসামঞ্জস্যের নেতিবাচক প্রভাব হ্রাস করা এবং মুনাফা বাড়ানোর জন্য নিয়ন্ত্রিত সংস্থাগুলিকে তাদের খরচ কমাতে অনুপ্রাণিত করা। সাধারণত, এটি মূল্য বা রাজস্বের উপর একটি সীমা নির্ধারণ করে করা হয়। একটি সাধারণ সূত্র হলঃ পি (টি) = (1 + আরপিআই-এক্স)। পি (টি-1) যেখানে পি (টি) হল সময় টি-তে মূল্য। আরপিআই হল মুদ্রাস্ফীতির হার। এক্স হল দক্ষতা ফ্যাক্টর (এক্স-ফ্যাক্টর)। পি (টি-1) হল সময়ের মূল্য (টি-1)। যেহেতু সামগ্রিক মুদ্রাস্ফীতির হার (আরপিআই) এবং দক্ষতার প্রয়োজনীয় বৃদ্ধির (এক্স-ফ্যাক্টর) সাপেক্ষে মূল্য নির্ধারণ করা হয়, তাই এই ধরনের নিয়ন্ত্রণকে আরপিআই-এক্স নিয়ন্ত্রণও বলা হয়। নোটিশ রেফারেন্স মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের পাবলিক ইউটিলিটিগুলির নিয়ন্ত্রণের অর্থনীতি