Public utilities in Colombia
কলম্বিয়ায় পাবলিক ইউটিলিটিগুলি বেসরকারী সংস্থাগুলি দ্বারা পরিচালিত হয় এবং সরকার দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়। সরকারী নীতি 1980-র দশকের শেষের দিকে কলম্বিয়ায় জনসেবাগুলির মান নিম্নমানের ছিল; ভোক্তাদের জন্য প্রদত্ত চার্জগুলি রাজনৈতিকভাবে নির্ধারিত ছিল এবং সেই পরিষেবাগুলির পরিচালনার জন্য অর্থায়নের জন্য অপর্যাপ্ত ছিল। উপরন্তু, খরচ কাঠামো অত্যন্ত অকার্যকর ছিল। বিংশ শতাব্দীর শুরু থেকে একটি দুর্বল আইনি কাঠামো এবং রাষ্ট্রের একচেটিয়া ভূমিকার কারণে এই পরিস্থিতি তৈরি হয়েছিল। 1991 সালের সংবিধান বেসরকারী উদ্যোগকে জনসাধারণের উপযোগিতা প্রদানের ক্ষেত্রে একটি প্রধান ভূমিকা দিয়েছে এবং সরকারকে এই ক্ষেত্রটি নিয়ন্ত্রণ করার অনুমতি দিয়েছে। সরকার সমাজের দুর্বল ক্ষেত্রগুলিতে জনসেবার সুযোগ-সুবিধার মানোন্নয়নকে একটি মূল লক্ষ্য করে তুলেছে। এই সাধারণ উদ্দেশ্যগুলি পাবলিক ইউটিলিটিজ ব্যবস্থার দায়িত্ব হয়ে ওঠে, যা কভারেজ বৃদ্ধি, ইউটিলিটিগুলির বেসরকারিকরণের প্রচার, একটি শুল্ক ব্যবস্থা বিকাশ এবং গ্রাহকদের একটি তত্ত্বাবধায়ক ভূমিকা প্রদান করে। সরকার তিনটি নিয়ন্ত্রক কমিশন (বিদ্যুৎ, টেলিযোগাযোগ এবং জল ও স্যানিটেশনের জন্য) এবং প্রতিযোগিতার প্রচার, তদারকি ও নিয়ন্ত্রণের জন্য আবাসিক পাবলিক সার্ভিসেস সুপারিনটেনডেন্সি (এস. এস. পি. ডি) নামে একটি সংস্থা তৈরি করে। সংস্কারের ফলে, যা স্বাভাবিকভাবেই সমাজের কিছু ক্ষেত্রে, বিশেষ করে ইউনিয়ন কর্মীদের মধ্যে প্রতিরোধের সৃষ্টি করেছিল, সমস্ত পরিষেবার বিধান উল্লেখযোগ্যভাবে উন্নত হয়েছে। উদাহরণস্বরূপ, 1990 থেকে 2003 সালের মধ্যে জনসংখ্যার 80 শতাংশ থেকে বেড়ে 95 শতাংশ হয়েছে বিদ্যুৎ পরিষেবা, 67 শতাংশ থেকে বেড়ে 87 শতাংশ হয়েছে পানীয় জল, 50 শতাংশ থেকে বেড়ে 72 শতাংশ হয়েছে পয়ঃনিষ্কাশন ব্যবস্থা এবং 8 শতাংশ থেকে বেড়ে 22 শতাংশ হয়েছে স্থানীয় টেলিফোন পরিষেবা। 1990-এর দশকের মাঝামাঝি সময়ে প্রাকৃতিক গ্যাস পরিষেবা শুরু হয় এবং 1997 সালের 20 শতাংশ থেকে 2003 সালে জনসংখ্যার 35 শতাংশে বৃদ্ধি পায়। প্রাকৃতিক গ্যাসের তুলনামূলকভাবে কম কভারেজের একটি সম্ভাব্য ব্যাখ্যা হল যে এর গ্রামীণ প্রাপ্যতা সম্প্রসারণ করা খুব ব্যয়বহুল। আনুষঙ্গিক পরিষেবার মান বৃদ্ধি পেয়েছে এবং আজ ফোন বা ইন্টারনেটের মাধ্যমে বেশিরভাগ পাবলিক-ইউটিলিটি চার্জ প্রদান করা সম্ভব। পুরো প্রক্রিয়া জুড়ে, পানীয় জল এবং বিদ্যুৎ সহ বেশিরভাগ পাবলিক ইউটিলিটিগুলির হার প্রকৃত অর্থে বেড়েছে। চার্জ বৃদ্ধির অর্থ এই পরিষেবাগুলি সরবরাহের খরচ মেটাতে সরকারী তহবিলের উপর নির্ভরতা কম। এর অর্থ হল উচ্চ মূল্যের ফলে খরচ কমেছে, যা বিভিন্ন পরিষেবার ইনস্টলড সক্ষমতা বাড়ানোর জন্য আরও বিনিয়োগের প্রয়োজনীয়তা বিলম্বিত করে। একাধিক ব্যবহারকারীর বর্জ্য সংগ্রহের ক্ষেত্রে (উদাহরণস্বরূপ, ভবন বা আবাসন কমপ্লেক্স) এবং আন্তর্জাতিক ফোন কলের ক্ষেত্রেও কিছু হার কমেছে। এই উন্নতিগুলি সত্ত্বেও, নিয়ন্ত্রক কাঠামোর উন্নতি, প্রতিযোগিতা বৃদ্ধি, উৎপাদন খরচ হ্রাস এবং এই দক্ষতার কিছু লাভ থেকে ভোক্তাদের আরও বেশি উপকৃত করার জন্য আরও অনেক অগ্রগতি প্রয়োজন। বিদ্যুৎ 1990 সালের আগে জনসাধারণের একচেটিয়াভাবে বিদ্যুৎ পরিষেবা প্রদান করত। 1970 থেকে 1990 সালের মধ্যে বিদ্যুৎ উৎপাদন ক্ষমতার উল্লেখযোগ্য সম্প্রসারণ এবং এই পরিষেবার বিধানে অদক্ষতার ফলে 1990 সালের মধ্যে দেশের সরকারি বৈদেশিক ঋণের প্রায় এক-তৃতীয়াংশ বিদ্যুৎ খাতের সঙ্গে যুক্ত ছিল। ঋণের সূত্রপাত কেবল অব্যবস্থাপনা থেকে নয়, গেরিলাদের দ্বারা ধ্বংসপ্রাপ্ত বৈদ্যুতিক-শক্তি পরিকাঠামো প্রতিস্থাপনের খরচ থেকেও হয়েছিল। 1992 সালে, তীব্র খরার ফলে, কলম্বিয়া বিদ্যুতের রেশন ব্যবস্থার আশ্রয় নেয়। 1990-এর দশকের সংস্কারগুলি শক্তি উৎপাদন, সঞ্চালন এবং বিতরণে বেসরকারী উদ্যোগের অংশগ্রহণকে উৎসাহিত করে এবং শক্তি ও গ্যাস নিয়ন্ত্রক কমিশন (কমিশন ডি রেগুলেশন ডি এনার্জিয়া ওয়াই গ্যাস, বা সিআরইজি) তৈরি করে এই একচেটিয়া কাঠামোকে ভেঙে দিয়েছে। সি. আর. ই. জি মূল্য সীমার মাধ্যমে সংক্রমণ ও বিতরণের মতো প্রাকৃতিক একচেটিয়া পর্যায়গুলিকে নিয়ন্ত্রণ করেছে, যেখানে প্রতিযোগিতা উৎপাদন ও বাণিজ্যিকীকরণের ক্ষেত্রে ক্রমবর্ধমান ভূমিকা পালন করেছে। অ্যান্ডিয়ান এবং মধ্য আমেরিকার দেশগুলির সঙ্গে আন্তঃসংযোগকে প্রতিযোগিতার উন্নতি এবং এই অঞ্চলে ভবিষ্যতে রেশন দেওয়ার বিরুদ্ধে আরও ভাল সুরক্ষা প্রদানের একটি উপায় হিসাবে বিবেচনা করা হচ্ছে। পানীয় জল ও পয়ঃনিষ্কাশন ব্যবস্থা 2000 সালে পানীয় জল ও মৌলিক পয়ঃনিষ্কাশন নিয়ন্ত্রক কমিশন (সি. আর. এ) সরকারি ও বেসরকারি সংস্থাগুলিকে পানীয় জল ও পয়ঃনিষ্কাশন ব্যবস্থা প্রদানের প্রয়োজনীয়তা বিধিবদ্ধ করে। এর মূল উদ্দেশ্য ছিল স্বচ্ছতা বৃদ্ধি এবং নিয়ন্ত্রণমূলক ঝুঁকি হ্রাস করার পাশাপাশি প্রতিযোগিতা এবং নতুন বিনিয়োগের প্রচার করা। যেহেতু বেসরকারী সংস্থাগুলি-বিদেশী এবং জাতীয়-কলম্বিয়ার বিভিন্ন শহরে জল সরবরাহ পরিষেবাগুলি গ্রহণ করেছে, চার্জ বৃদ্ধি পেয়েছে এবং পানীয় জলের সরবরাহে আর্থিক ঘাটতি 45 শতাংশ থেকে কমিয়ে 10 শতাংশ করা হয়েছে। দাম বাড়ার সঙ্গে সঙ্গে 2004 সালে প্রতি পরিবারে খরচ প্রতি মাসে কমপক্ষে 13 কিউবিক মিটার কমে প্রতি মাসে 16.9 কিউবিক মিটারে দাঁড়িয়েছে। উচ্চ মূল্যের প্রতিক্রিয়ায় এই হ্রাসকৃত খরচ সম্প্রসারণের প্রয়োজনীয়তা এবং পরিবর্তনশীল ব্যয় হ্রাস করে দক্ষতা অর্জন করেছে। বর্ধিত দক্ষতা একটি ছোট কর্মশক্তিও এনেছে এবং প্রধান শহরগুলিতে প্রতি 1,000 গ্রাহকের জন্য কর্মচারীর সংখ্যা হ্রাস করেছে। উদাহরণস্বরূপ, 1995 থেকে 2000 সালের মধ্যে, বারানকুইলায় প্রতি 1,000 গ্রাহকের জন্য কর্মচারীর সংখ্যা 6.8 থেকে কমে 3.7 এবং বোগোটায় 3.2 থেকে কমে 2.3-এ দাঁড়িয়েছে। বর্জ্য সংগ্রহ বোগোটা 1994 সাল থেকে এস. এস. পি. ডি-র অস্তিত্বের আগেই বর্জ্য নিষ্পত্তির দায়িত্ব বেসরকারী সংস্থাগুলিকে হস্তান্তর করতে শুরু করে। তারপর থেকে বর্জ্য অপসারণে বেসরকারি অংশীদারিত্ব বৃদ্ধি পেয়েছে। এস. এস. পি. ডি-তে 500 টিরও বেশি বর্জ্য সংগ্রহকারী সংস্থা নিবন্ধিত রয়েছে, যার মধ্যে প্রায় 20 শতাংশ বেসরকারী। বর্জ্য অপসারণ পরিষেবার প্রায় 80 শতাংশ ব্যবহারকারী এই পরিষেবাকে ভালো বলে মনে করেন। পুনর্ব্যবহারের প্রয়োজনীয়তা সম্পর্কে জনসচেতনতা বাড়ানোর জন্য জনসাধারণের প্রচারণা এবং অর্থনৈতিক প্রণোদনা রয়েছে এবং কিছু অগ্রগতি হয়েছে, তবে এর পরিবেশগত সুবিধার প্রচারে এখনও অনেক দীর্ঘ পথ যেতে হবে। আরও দেখুন কলম্বিয়ার অর্থনীতি আবাসিক পাবলিক সার্ভিসের তত্ত্বাবধায়ক (কলম্বিয়া) পানীয় জল এবং মৌলিক স্যানিটেশন রেগুলেশন কমিশন আরও পড়া http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/6/2544/12.pdf কলম্বিয়ার অর্থনীতি