Interstate River Water Disputes Act
আন্তঃরাজ্য নদী জল বিরোধ আইন, 1956 (আইআরডব্লিউডি আইন) হল আন্তঃরাজ্য নদী বা নদী উপত্যকার ব্যবহার, নিয়ন্ত্রণ ও বিতরণে উদ্ভূত জল বিরোধের সমাধানের জন্য ভাষাগত ভিত্তিতে রাজ্যগুলির পুনর্গঠনের প্রাক্কালে ভারতীয় সংবিধানের 262 অনুচ্ছেদের অধীনে প্রণীত ভারতীয় সংসদের একটি আইন। ভারতীয় সংবিধানের 262 অনুচ্ছেদে রাজ্য/আঞ্চলিক সরকারগুলির মধ্যে আন্তঃরাজ্য নদীগুলির আশেপাশের দ্বন্দ্বগুলির বিচারের ক্ষেত্রে কেন্দ্রীয় সরকারের ভূমিকা রয়েছে। পরবর্তীকালে এই আইনের আরও সংশোধন করা হয় এবং এর সাম্প্রতিকতম সংশোধনী 2002 সালে করা হয়। নদীর জলের ব্যবহার/ব্যবহার রাজ্যের এখতিয়ারের অন্তর্ভুক্ত (রাজ্য তালিকার এন্ট্রি 17, ভারতীয় সংবিধানের তফসিল 7)। যাইহোক, কেন্দ্রীয় সরকার সংসদের অনুমোদন নিয়ে আন্তঃরাজ্য নদী ও নদী উপত্যকার নিয়ন্ত্রণ ও উন্নয়নের বিষয়ে আইন তৈরি করতে পারে যতটা জনস্বার্থে সমীচীন হলে এই ধরনের জল সম্পদ সরাসরি তার নিয়ন্ত্রণে থাকে (ইউনিয়ন তালিকার 56 নম্বর এন্ট্রি, ভারতীয় সংবিধানের 7 নম্বর তফসিল)। কেন্দ্রীয় সরকারের নিয়ন্ত্রণাধীন দামোদর ভ্যালি কর্পোরেশন, এনএইচপিসি, রিভার বোর্ড অ্যাক্ট 1956 ইত্যাদি ইউনিয়ন তালিকার এন্ট্রি 56-এ উল্লেখযোগ্য। যখন কেন্দ্রীয় সরকার আইন দ্বারা তার নিয়ন্ত্রণে থাকা একটি আন্তঃরাজ্য নদী প্রকল্প (সংবিধানে প্রদত্ত) রাজ্যগুলির কাছ থেকে ইউনিয়ন তালিকার 56 নম্বর এন্ট্রি অনুসারে গ্রহণ করতে চায়, তখন সংবিধানের 252 অনুচ্ছেদ অনুসারে সংসদে এই জাতীয় বিল পাস করার আগে তাকে নদী তীরবর্তী রাজ্যগুলির আইনসভার অনুমোদন নিতে হবে। যখন জনস্বার্থ পূরণ করা হয়, তখন রাষ্ট্রপতি ভারতের রাজ্যগুলির মধ্যে উদ্ভূত বিরোধের তদন্ত ও সুপারিশ করার জন্য অনুচ্ছেদ 263 অনুসারে একটি আন্তঃরাজ্য পরিষদও প্রতিষ্ঠা করতে পারেন। আইআরডব্লিউডি আইন (ধারা 2সি2) আন্তঃরাজ্য নদী/নদী উপত্যকার জল ব্যবহার করার জন্য অববাহিকা রাজ্যগুলির মধ্যে পূর্ববর্তী চুক্তিগুলিকে (যদি থাকে) বৈধতা দেয়। এই আইন ভারতের রাজ্যগুলির মধ্যে সীমাবদ্ধ এবং কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলগুলির ক্ষেত্রে প্রযোজ্য নয়। শুধুমাত্র সংশ্লিষ্ট রাজ্য সরকারগুলি ট্রাইব্যুনালের রায়ে অংশগ্রহণের অধিকারী এবং বেসরকারী সংস্থাগুলির অনুমতি নেই। অন্যান্য দেশের সঙ্গে যে কোনও নদীর জল বণ্টনের চুক্তি সংবিধানের 262 অনুচ্ছেদ অনুসারে ভারতীয় নদী তীরবর্তী রাজ্যগুলির অংশ নির্ধারণের পরে 253 অনুচ্ছেদ অনুসারে সংসদ দ্বারা অনুমোদিত হতে হবে যাতে চুক্তিটি সাংবিধানিকভাবে বৈধ বা বিচার বিভাগ দ্বারা প্রয়োগযোগ্য হয় কারণ ভারত আন্তর্জাতিক চুক্তি/আইন বাস্তবায়নের জন্য দ্বৈতবাদী তত্ত্ব অনুসরণ করে। ভারত সরকার পাকিস্তানের সঙ্গে সিন্ধু জল চুক্তি, বাংলাদেশের সঙ্গে গঙ্গার জল বণ্টনের চুক্তি ইত্যাদি স্বাক্ষর করেছে। সংসদ কর্তৃক অনুমোদন এবং অনুচ্ছেদ 252 অনুসারে সংশ্লিষ্ট নদী তীরবর্তী রাজ্যগুলির সম্মতি ছাড়াই। জল বিরোধ আইআরডব্লিউডি আইন শুধুমাত্র আন্তঃরাজ্য নদী/নদী উপত্যকার ক্ষেত্রে প্রযোজ্য। এক রাজ্যের একটি পদক্ষেপ এক বা একাধিক রাজ্যের স্বার্থকে প্রভাবিত করা উচিত। তখনই আইআরডব্লিউডি আইনের (ধারা 3) অধীনে জল বিরোধের উদ্ভব হয়েছে বলে মনে করা হয়। আইআরডব্লিউডি আইনের প্রযুক্তিগত-আইনি প্রয়োগ বোঝার ক্ষেত্রে স্বচ্ছতার উদ্দেশ্যে এটিকে দুটি স্বাধীন অংশে ভাগ করা যেতে পারে। একটি নিম্নমুখী রাজ্যের ক্রিয়াকলাপ একটি নিম্নমুখী রাজ্যের স্বার্থকে প্রভাবিত করে একটি নিম্নমুখী রাজ্যের ক্রিয়াকলাপ শুধুমাত্র একটি ক্ষেত্রে উজান রাজ্যের স্বার্থকে প্রভাবিত করতে পারে। অর্থাৎ। যখন একটি নিম্নমুখী রাজ্য তার রাজ্য সীমানার কাছে একটি বাঁধ/বাঁধ নির্মাণ করছে এবং স্থায়ী/অস্থায়ী ভিত্তিতে একটি উজান রাজ্যের অঞ্চলটিকে নিমজ্জিত করছে। এই পদক্ষেপ ব্যতীত, একটি নিম্নমুখী রাজ্যের অন্য কোনও পদক্ষেপ উজানের রাজ্যের স্বার্থকে প্রভাবিত করতে পারে না যা তারা অর্থনৈতিক, পরিবেশগত এবং আধ্যাত্মিক/ধর্মীয় দিকগুলির জন্য ব্যবহার করে আসছে। এই প্রসঙ্গে 'সুদ' শব্দের অর্থ হল উদ্বেগের/গুরুত্ব/তাৎপর্য/প্রাসঙ্গিকতা/প্রচলিত জলের ব্যবহার বা উদ্দেশ্য হারানোর পরিণতি। একটি উজান রাজ্যের ক্রিয়াকলাপ একটি নিম্নমুখী রাজ্যের স্বার্থকে প্রভাবিত করে যেখানে একটি আন্তঃরাজ্য নদীর জল ব্যবহার বা নিয়ন্ত্রণ বা বিতরণ করার জন্য একটি উজান রাজ্যের সমস্ত ক্রিয়াকলাপ কোনও না কোনওভাবে নিম্নমুখী রাজ্যগুলিকে প্রভাবিত করতে পারে। নিম্নলিখিত কয়েকটি উদাহরণ রয়েছে কিন্তু সম্পূর্ণ নয়ঃ সেচ, পানীয় জল, শিল্প, বিনোদন, ভূগর্ভস্থ জলের রিচার্জিং, ভূগর্ভস্থ জলের ব্যবহার, বর্ধিত বাষ্পীভবনের ক্ষতি, বৃষ্টির জল ব্যবহারের দক্ষতা বৃদ্ধি, অ-বন্যার প্রবাহকে বাধা দেওয়া, নদী অববাহিকার বাইরে জল স্থানান্তর ইত্যাদির মতো যে কোনও উপকারী ব্যবহারের জন্য নদীর জল ব্যবহার করা। (অর্থাৎ। বাষ্পীভবন/বাষ্পীভবন প্রক্রিয়া এবং নদী অববাহিকার বাইরে নদীর জল স্থানান্তরের মাধ্যমে জলকে জলীয় বাষ্পে রূপান্তরিত করা এবং বায়ুমণ্ডলে হারিয়ে ফেলার কোনও মানবসৃষ্ট/সহায়ক ক্রিয়া)। এটি সাধারণত জল সংরক্ষণাগার নির্মাণ এবং পরবর্তীকালে উপরোক্ত উদ্দেশ্যে জল ব্যবহার করে করা হয়। জল ব্যবহারের ক্ষেত্রে জলের গুণমান হ্রাস/পরিবর্তন/নিয়ন্ত্রণ করা যেতে পারে। এটি ব্যবহারের পরে অবশিষ্ট জলে দ্রবীভূত লবণ জমা করে এটি ঘটবে। জলের দ্রবীভূত লবণের পরিমাণ তার ব্যবহারের কারণে এবং নৃতাত্ত্বিক ক্রিয়াকলাপ দ্বারা আরও লবণ যোগ করার কারণে বৃদ্ধি পায়। এছাড়াও মানুষের তৈরি জলের গুণগত মানের পরিবর্তন জলকে আরও পলি বোঝাই/নোংরা করে তোলে যা খনন এবং বন উজাড়ের ক্রিয়াকলাপের কারণে হতে পারে। উজান রাজ্যের ব্যবহারের জন্য অন্যান্য নদী অববাহিকা থেকে জল নিয়ে আসা নিম্নমুখী রাজ্যগুলির জলের গুণমানকেও প্রভাবিত করে। সাধারণত, নদীর জল তার সঞ্চয় (জলাধার) এবং বিতরণ নেটওয়ার্ক (খাল, পাইপলাইন, ভূগর্ভস্থ জল চার্জিং ইত্যাদি)-এর জন্য পরিকাঠামো তৈরি করার পরে ব্যবহারের জন্য জলের ঘাটতি এলাকায় স্থানান্তরিত করা হয়। এই সমস্ত আইন আইআরডব্লিউডি আইনের অধীনে নদীর জল বিতরণ ও নিয়ন্ত্রণ বিভাগের অধীনে আসে। একটি উজানমুখী রাজ্যের উপরের সমস্ত পদক্ষেপগুলি নিম্নমুখী রাজ্যগুলিতে জল বিরোধের আইনি কারণ কারণ কারণ তাদের বিদ্যমান স্বার্থগুলি নীচে দেওয়া হিসাবে প্রভাবিত হয়ঃ জলের প্রাপ্যতা হ্রাসঃ-যখন একটি উজানমুখী রাজ্য জল ব্যবহারের কথা বিবেচনা করে, তখন এটি স্বল্প ব্যয়ের ব্যারেজ নির্মাণ করে প্রাথমিকভাবে দুর্বল মরসুমের নদীর প্রবাহকে বাধা দেবে এবং শেষ পর্যন্ত বিশাল জল সঞ্চয় জলাধার নির্মাণ করে সর্বোচ্চ বন্যার জল সঞ্চয় করার চেষ্টা করে। এই প্রক্রিয়ায়, নদীর প্রবাহ ব্যবস্থাকে ব্যাপকভাবে পরিবর্তন করা হয় এবং বন্যার সময় ব্যতীত বেশিরভাগ সময় এটিকে ক্ষণস্থায়ী/শুষ্ক অবস্থায় রূপান্তরিত করা হয়। এটি নিম্নমুখী রাজ্যগুলিতে অবস্থিত নদীর বাস্তুতন্ত্রকেও পরিবর্তন করে তার নদীজ গাছপালা এবং জলজ উদ্ভিদ ও প্রাণীজগতকে প্রভাবিত করে। ইতিমধ্যে নদীর ব-দ্বীপ অঞ্চল ক্ষয়/সঙ্কুচিত হচ্ছে যখন নদীর পর্যাপ্ত জল সমুদ্রে পৌঁছচ্ছে না। নদীর জল ব্যবহারের এই প্রক্রিয়াটি নিম্নমুখী রাজ্যের স্বার্থকে প্রভাবিত করে কারণ তারা ক্রমাগত উপলব্ধ নদীর জল থেকে বঞ্চিত হয় যা তারা তাদের স্বার্থের জন্য ব্যবহার করে আসছিল। বিকল্পভাবে, নিম্নমুখী রাজ্যটিকে বিদ্যমান জলের ব্যবহার মেটাতে জলাধারগুলিতে আরও বেশি বন্যার জল সঞ্চয় করতে হবে। জলের গুণগত মানের অবনতিঃ-যদি নদীর মোট উপলব্ধ জলের 75 শতাংশ জল ব্যবহার করা হয়, তাহলে নদীর জলে দ্রবীভূত লবণের ঘনত্ব চারগুণ বৃদ্ধি পায়। নদীর জলের গুণমান/ক্ষারতা/লবণাক্ততার পরিবর্তন ঐতিহ্যগতভাবে চাষ করা ফসলের বৃদ্ধিকে প্রভাবিত করে কারণ এগুলি মাটির বর্ধিত ক্ষারতা বা মাটির লবণাক্ততার সাথে সবচেয়ে উপযুক্ত নয়। তারা হয় কম ফলন দেয় অথবা একই উৎপাদনের জন্য বেশি লবণাক্ত জল খায়। এছাড়াও জলজ উদ্ভিদ ও প্রাণীজগত বর্ধিত জলের লবণাক্ততা বা ক্ষারতার সাথে বেঁচে থাকার হুমকি/হ্রাস বৃদ্ধির মুখোমুখি হবে। যদি নদীটি সমুদ্রে পৌঁছনোর জন্য অবরুদ্ধ করা হয় (অর্থাৎ। অববাহিকা বন্ধ) বেশিরভাগ বছরে, পার্শ্ববর্তী সমুদ্র/নদীমুখ অঞ্চলের বাস্তুসংস্থান/মৎস্যচাষও প্রভাবিত হয়। এছাড়াও নদীর মোহনা/বদ্বীপে সমুদ্রের জল প্রবেশ করে ভূগর্ভস্থ জল দূষিত হওয়ার আশঙ্কা রয়েছে। একটি উজান রাজ্যে নদীর জলের ব্যবহার বা নিয়ন্ত্রণ বা বিতরণ সর্বদা নিম্নমুখী রাজ্যে প্রচলিত ব্যবহার/উদ্দেশ্যকে অস্বীকার করে কারণ এটি নিম্নমুখী রাজ্যগুলিতে উপলব্ধতার পরিমাণ, গুণমান এবং সময়ের ক্ষেত্রে নদীর জলের প্রাকৃতিক প্রবাহ ব্যবস্থাকে পরিবর্তন করছে। এছাড়াও উজানের রাজ্যগুলিতে বাঁধের ব্যর্থতা আকস্মিক বন্যা সৃষ্টি করতে পারে বা নিম্নাঞ্চলের রাজ্যগুলিতে আরও বাঁধের ব্যর্থতা অভূতপূর্ব সম্পত্তির ক্ষতি এবং মানুষের প্রাণহানির কারণ হতে পারে। আই. আর. ডব্লিউ. ডি আইন (ধারা 3) স্পষ্টভাবে নির্দেশ করে যে আন্তঃরাজ্য জল বিরোধ উত্থাপন করার জন্য কেবল একটি নদী তীরবর্তী রাজ্যের পদক্ষেপের প্রত্যাশা যা অন্যান্য নদী তীরবর্তী রাজ্যের স্বার্থকে প্রভাবিত করতে পারে। নিম্নাঞ্চলের রাজ্যগুলির স্বার্থকে প্রভাবিত না করে একটি উজানমুখী রাজ্যের ক্রিয়াকলাপগুলি হল বন্যার জল (বেস প্রবাহ নয়) কেবলমাত্র 100%-এ আটকে রেখে সর্বোচ্চ বন্যা নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা বা জলের গুণমানকে প্রশংসনীয়ভাবে প্রভাবিত না করে ব্যবহারের জন্য আরও বেশি ক্ষমতা সম্পন্ন সঞ্চয় জলাধার এবং তার অঞ্চলে প্রবাহিত জলবিদ্যুৎ উৎপাদন। ট্রাইব্যুনাল গঠন যখনই নদী তীরবর্তী রাজ্যগুলি আন্তঃরাজ্য নদীর জল বণ্টনের ক্ষেত্রে তাদের নিজস্ব সৌহার্দ্যপূর্ণ চুক্তিতে পৌঁছাতে সক্ষম হয় না, তখন আইআরডব্লিউডি আইনের 4 নং ধারায় ট্রাইব্যুনাল আকারে একটি বিরোধ নিষ্পত্তি প্রক্রিয়া প্রদান করা হয়। এই আইনের 5ম ধারা অনুসারে, ট্রাইব্যুনাল কেবল বিচারই করবে না, কেন্দ্রীয় সরকার কর্তৃক উল্লিখিত বিষয়গুলিও তদন্ত করবে এবং তার সিদ্ধান্তের সঙ্গে তথ্যগুলি তুলে ধরে একটি প্রতিবেদন প্রেরণ করবে। এটি বোঝায় যে, সংশ্লিষ্ট রাজ্যগুলির উত্থাপিত বিষয়গুলির বিচার এবং জল দূষণ, লবণ রপ্তানির প্রয়োজনীয়তা, জলের গুণমানের অবনতি, বন্যা নিয়ন্ত্রণ, নদী অববাহিকার উৎপাদনশীলতা ও তার বাস্তুতন্ত্রের স্থায়িত্ব, পরিবেশগত প্রবাহের প্রয়োজনীয়তা, জলবায়ু পরিবর্তনের প্রভাব ইত্যাদির মতো অন্যান্য বিষয়গুলির তদন্তের মধ্যে ট্রাইবুনেলের দায়িত্ব সীমাবদ্ধ নয়। যখন খসড়া রায়ের উপর আলোচনার ভিত্তিতে জারি করা ট্রাইব্যুনালের চূড়ান্ত রায় কেন্দ্রীয় সরকার কর্তৃক গৃহীত হয় এবং সরকারী গেজেটে অবহিত করা হয়, তখন রায়টি আইনে পরিণত হয় এবং বাস্তবায়নের জন্য রাজ্য ও কেন্দ্রীয় সরকারের জন্য বাধ্যতামূলক হয়। যদি ট্রাইব্যুনাল রায় দ্বারা রাজ্যগুলির সাংবিধানিক অধিকার যে কোনও উপায়ে অন্তর্ভুক্ত করা হয়, তবে কেন্দ্রীয় সরকার সরকারী গেজেটে ট্রাইব্যুনাল রায় প্রকাশের আগে সংবিধানের 252 অনুচ্ছেদের অধীনে সংসদ এবং সমস্ত নদী তীরবর্তী রাজ্যের সম্মতি নিতে বাধ্য। আইআরডাব্লুডি আইন এবং ভারতীয় সংবিধানের আওতায় যখন ঘোষণা করা হয়, তখন সরকারী গেজেটে প্রকাশের পরে ট্রাইব্যুনালের রায় আইআরডাব্লুডি আইনের 6 ধারা অনুসারে সুপ্রিম কোর্টের রায়ের সমতুল্য। 2002 সালের সংশোধনী এই সংশোধনী (আইনের 4 (1) ধারার দ্বিতীয় অনুচ্ছেদ) বিশেষভাবে 2002 সালের আগে জারি করা প্রচলিত ট্রাইব্যুনালের রায় পরিবর্তন করার অনুমতি দেয় না। কিন্তু 2002 সালের পর জারি করা ট্রাইব্যুনাল পুরস্কার নয়)। সুতরাং এই সংশোধনী ট্রাইবুনেলগুলিকে একটি নতুন ট্রাইবুনেল গঠনের জন্য যে কোনও সময়কাল/বৈধতা দিতে বাধা দেয়। এটি মিঠা জলের বিরোধগুলি সমাধানের বিধান রাখার জন্য যা পূর্ববর্তী ট্রাইবুনেল/চুক্তিগুলি যখন এবং যখন সামনে আসে তখন সমাধান করা হয়নি। সংশোধনী বিল আন্তঃরাজ্য নদী জল বিরোধের ক্রমবর্ধমান সংখ্যা দ্রুত সমাধানের জন্য সুপ্রিম কোর্ট বা হাইকোর্টের বর্তমান/অবসরপ্রাপ্ত বিচারপতি (চেয়ারম্যান ও ভাইস চেয়ারম্যান সহ সর্বোচ্চ পাঁচজন) এবং প্রযুক্তিগত বিশেষজ্ঞ (সর্বোচ্চ তিনজন) সহ একটি স্থায়ী জল বিরোধ ট্রাইব্যুনাল গঠনের প্রস্তাব করা হয়েছে। একটি ট্রাইবুনাল বেঞ্চে স্থায়ী জল বিরোধ ট্রাইবুনালের সদস্যদের মধ্যে চেয়ারম্যান বা ভাইস চেয়ারম্যান সহ একজন প্রযুক্তিগত বিশেষজ্ঞ সদস্য এবং একজন বিচার বিভাগীয় সদস্য থাকবেন। সংশোধিত আইনের 5 (2এ) ধারায় বলা হয়েছে যে, নদীর জলের উপলব্ধতার ঘাটতি থেকে উদ্ভূত সংকটময় পরিস্থিতিতে রাজ্যগুলির মধ্যে জল বণ্টনের জন্যও ট্রাইব্যুনাল রিপোর্ট নির্ধারণ করবে। কেন্দ্রীয় সরকার রিভার বোর্ড অ্যাক্ট, 1956-এর পরিবর্তে একটি নতুন আইন আনার কথা ভাবছে, যা বর্তমানে সম্পূর্ণরূপে কেন্দ্রীয় সরকারের একটি উপদেষ্টা সংস্থা। "নদী অববাহিকা ব্যবস্থাপনা বিল" নামে নতুন বিলটি প্রতিটি আন্তঃরাজ্য নদী অববাহিকার জন্য দ্বিস্তরীয় কাঠামো সহ নদী অববাহিকা সংগঠন গঠন করবে। একটি নদী অববাহিকার নিম্ন স্তরের 'এক্সিকিউটিভ বোর্ড' কেন্দ্রীয় সরকার সহ প্রতিটি তীরবর্তী রাজ্যের বিভিন্ন প্রাসঙ্গিক অনুষদ দ্বারা প্রতিনিধিত্ব করে। একটি নদী অববাহিকার 'গভর্নিং কাউন্সিল' নামে পরিচিত শীর্ষ স্তরে সর্বসম্মত সিদ্ধান্তে পৌঁছানোর জন্য তীরবর্তী রাজ্যগুলির সমস্ত মুখ্যমন্ত্রী সদস্য হিসাবে থাকবেন। সর্বসম্মত সিদ্ধান্ত না হলে, বিরোধটি আন্তঃরাজ্য নদী জল বিরোধ আইন, 1956-এর অধীনে গঠিত ট্রাইবুনেলে পাঠানো হবে। আন্তঃরাজ্য নদী জল বিরোধ সংশোধনী বিল, 2019: আন্তঃরাজ্য নদী জল বিরোধ সংশোধনী বিল লোকসভায় 25শে জুলাই, 2019-এ জল শক্তি মন্ত্রী সিং শেখাওয়াত দ্বারা পেশ করা হয়েছিল। এটি আন্তঃরাজ্য নদী জল বিরোধ আইন, 1956 সংশোধন করে। এই আইনে আন্তঃরাজ্য নদী ও নদী উপত্যকার জল সম্পর্কিত বিরোধের বিচারের বিধান রয়েছে। এই আইনের অধীনে, কোনও রাজ্য সরকার কেন্দ্রীয় সরকারকে একটি আন্তঃরাজ্য নদী বিরোধ বিচারের জন্য একটি ট্রাইবুনেলে পাঠানোর অনুরোধ করতে পারে। যদি কেন্দ্রীয় সরকার মনে করে যে আলোচনার মাধ্যমে বিরোধ নিষ্পত্তি করা যাবে না, তবে এই ধরনের অভিযোগ পাওয়ার এক বছরের মধ্যে বিরোধের বিচারের জন্য একটি জল বিরোধ ট্রাইব্যুনাল গঠন করতে হবে। বিলটি এই ব্যবস্থাকে প্রতিস্থাপন করতে চায়। বিরোধ নিষ্পত্তি কমিটিঃ বিলের অধীনে, যখন কোনও রাজ্য কোনও জল বিরোধের বিষয়ে অনুরোধ করবে, তখন কেন্দ্রীয় সরকার একটি বিরোধ নিষ্পত্তি কমিটি (ডি. আর. সি) গঠন করবে, যাতে বিরোধটি সৌহার্দ্যপূর্ণভাবে সমাধান করা যায়। কেন্দ্রীয় সরকার কর্তৃক মনোনীত একজন চেয়ারপার্সন এবং সংশ্লিষ্ট ক্ষেত্রে কমপক্ষে 15 বছরের অভিজ্ঞতাসম্পন্ন বিশেষজ্ঞদের নিয়ে ডি. আর. সি গঠিত হবে। এতে প্রতিটি রাজ্য থেকে (যুগ্ম সচিব পর্যায়ে) একজন করে সদস্য অন্তর্ভুক্ত থাকবেন, যিনি সংশ্লিষ্ট রাজ্য সরকার কর্তৃক মনোনীত হবেন। ডি. আর. সি এক বছরের মধ্যে (ছয় মাস বাড়ানো যেতে পারে) আলোচনার মাধ্যমে বিরোধ নিষ্পত্তি করতে চাইবে এবং কেন্দ্রীয় সরকারের কাছে তার প্রতিবেদন জমা দেবে। যদি কোনও বিরোধ ডি. আর. সি দ্বারা নিষ্পত্তি করা না যায়, তাহলে কেন্দ্রীয় সরকার তা আন্তঃরাজ্য নদী জল বিরোধ ট্রাইবুনেলে পাঠাবে। ডি. আর. সি-র কাছ থেকে রিপোর্ট পাওয়ার তিন মাসের মধ্যে এই ধরনের রেফারেল করতে হবে। ট্রাইব্যুনালঃ কেন্দ্রীয় সরকার জল বিরোধের বিচারের জন্য একটি আন্তঃরাজ্য নদী জল বিরোধ ট্রাইব্যুনাল গঠন করবে। এই ট্রাইব্যুনালে একাধিক বেঞ্চ থাকতে পারে। সমস্ত বিদ্যমান ট্রাইবুনেলগুলি ভেঙে দেওয়া হবে এবং এই ধরনের বিদ্যমান ট্রাইবুনেলগুলির সামনে বিচারাধীন জল বিরোধগুলি নতুন ট্রাইবুনেলে স্থানান্তরিত করা হবে। ট্রাইবুনাল গঠনঃ ট্রাইবুনাল একজন চেয়ারপার্সন, ভাইস-চেয়ারপার্সন, তিনজন বিচার বিভাগীয় সদস্য এবং তিনজন বিশেষজ্ঞ সদস্য নিয়ে গঠিত হবে। কেন্দ্রীয় সরকার একটি বাছাই কমিটির সুপারিশের ভিত্তিতে তাঁদের নিয়োগ করবে। প্রতিটি ট্রাইব্যুনাল বেঞ্চে একজন চেয়ারপার্সন বা ভাইস-চেয়ারপার্সন, একজন বিচার বিভাগীয় সদস্য এবং একজন বিশেষজ্ঞ সদস্য থাকবেন। কেন্দ্রীয় সরকার বেঞ্চকে তার কার্যধারায় পরামর্শ দেওয়ার জন্য সেন্ট্রাল ওয়াটার ইঞ্জিনিয়ারিং সার্ভিসে কর্মরত দুজন বিশেষজ্ঞকে মূল্যায়নকারী হিসাবে নিয়োগ করতে পারে। মূল্যায়নকারীর সেই রাজ্যের হওয়া উচিত নয় যা বিরোধের একটি পক্ষ। সময়সীমা-এই আইনের অধীনে ট্রাইব্যুনালকে অবশ্যই তিন বছরের মধ্যে তার সিদ্ধান্ত দিতে হবে, যা দুই বছর বাড়ানো যেতে পারে। বিলের অধীনে, প্রস্তাবিত ট্রাইব্যুনালকে অবশ্যই দুই বছরের মধ্যে বিরোধের বিষয়ে তার সিদ্ধান্ত দিতে হবে, যা আরও এক বছর বাড়ানো যেতে পারে। এই আইনের অধীনে, যদি বিষয়টি আরও বিবেচনার জন্য কোনও রাজ্য দ্বারা ট্রাইবুনেলে পাঠানো হয়, তবে ট্রাইবুনেলকে অবশ্যই এক বছরের মধ্যে কেন্দ্রীয় সরকারের কাছে তার প্রতিবেদন জমা দিতে হবে। কেন্দ্রীয় সরকার এই সময়সীমা বাড়াতে পারে। বিলটি এটিকে সংশোধন করে নির্দিষ্ট করে যে এই ধরনের সম্প্রসারণ সর্বোচ্চ ছয় মাস পর্যন্ত হতে পারে। বাঁধ নিরাপত্তা আইন, 2021 সংসদ ভারতের সমস্ত নদীতে অবস্থিত পুরনো বাঁধগুলির নিরাপত্তা পর্যবেক্ষণের জন্য 256 অনুচ্ছেদের অধীনে বাঁধ নিরাপত্তা আইন, 2021 পাস করেছে। যেহেতু এটি আন্তঃরাজ্য নদীর পরিবর্তে ভারতের সমস্ত নদীকে আচ্ছাদিত করছে, তাই এই ধরনের আইনের সাংবিধানিক বৈধতাকে চ্যালেঞ্জ করে হাইকোর্টে একটি পিটিশন দায়ের করা হয়েছিল। ট্রাইবুনাল পুরস্কার এখনও পর্যন্ত তিনটি ট্রাইবুনাল পুরস্কার ভারত সরকার কর্তৃক সরকারী গেজেটে অবহিত করা হয়েছে। এগুলি হল কৃষ্ণা (ট্রাইব্যুনাল 1), গোদাবরী এবং নর্মদা নদীর জন্য নদী তীরবর্তী রাজ্যগুলির দ্বারা নদীর জল ব্যবহার বরাদ্দ করা জল বিরোধ ট্রাইব্যুনাল। এই সমস্ত ট্রাইবুনাল পুরস্কার 2002 সালের আগে জারি করা হয়েছিল যা নতুন ট্রাইবুনাল দ্বারা পরিবর্তন করা যায় না। রবি ও বিয়াস নদী, কাবেরী/কাবেরী নদী, বংশধারা নদী, মহাদায়ী/মান্ডোভি নদী এবং কৃষ্ণা নদীর (ট্রাইবুনেল 2) জল বণ্টনের বিষয়ে গঠিত ট্রাইবুনেলগুলি এখনও রায় ঘোষণা করেনি অথবা জারি করা রায়গুলি ভারত সরকার গ্রহণ করবে। 2013 সালের 20শে ফেব্রুয়ারি কাবেরী জল বিরোধ ট্রাইবুনেলের আদেশ ভারত সরকার কর্তৃক অবহিত করা হয় এবং পরে সুপ্রিম কোর্ট ট্রাইবুনেলের আদেশ সংশোধন করে। 2017 সালের সেপ্টেম্বরে বংশধারা ট্রাইব্যুনাল তার চূড়ান্ত রায় ঘোষণা করে এবং অন্ধ্রপ্রদেশ রাজ্যকে কাটরাগেড়া ও নেরাদি ব্যারেজে পার্শ্ববর্তী ওয়্যার নির্মাণের অনুমতি দেয়। ওড়িশা ও ছত্তিশগড় রাজ্যের মধ্যে জল বণ্টনের বিরোধের বিচারের জন্য সুপ্রিম কোর্টের নির্দেশে 2018 সালের মার্চ মাসে মহানদী জল বিরোধ ট্রাইব্যুনাল গঠন করা হয়। মহাদায়ী জল ট্রাইব্যুনাল 2018 সালের আগস্টে তার চূড়ান্ত রায় ঘোষণা করে এবং কর্ণাটক রাজ্যকে পানীয় জল ব্যবহারের জন্য অববাহিকার বাইরের জল ব্যবহার করার অনুমতি দেয়। ট্রাইব্যুনাল কর্ণাটকের কাজ সম্পাদনের উপর স্থগিতাদেশ প্রত্যাহার করেনি যতক্ষণ না ইউনিয়ন দ্বারা একটি গেজেট আদেশ দ্বারা রায় অবহিত করা হয়। ট্রাইবুনেলের রায় বাস্তবায়নের জন্য কর্তৃপক্ষ প্রতিষ্ঠা এই আইনের 6এ ধারার অধীনে কেন্দ্রীয় সরকার ট্রাইবুনেলের সিদ্ধান্ত কার্যকর করার জন্য একটি প্রকল্প বা প্রকল্প প্রণয়ন করতে পারে। প্রতিটি প্রকল্পে ট্রাইব্যুনালের রায় বাস্তবায়নের জন্য একটি কর্তৃপক্ষ প্রতিষ্ঠার বিধান রয়েছে। তবে, প্রতিটি প্রকল্প এবং এর সমস্ত বিধিমালা সংসদ দ্বারা অনুমোদিত হবে। যখন কোনও ট্রাইব্যুনালের রায়, কেন্দ্রীয় সরকার কর্তৃক আনুষ্ঠানিকভাবে গেজেটেড হওয়ার পরে, রায় বাস্তবায়ন কর্তৃপক্ষ/বোর্ড প্রতিষ্ঠার জন্য নির্ধারিত হয়, তখন কেন্দ্রীয় সরকার তা মেনে চলবে কারণ ট্রাইব্যুনালের রায় সুপ্রিম কোর্টের রায়ের সমান। সংবিধানের 53 ও 142 অনুচ্ছেদ অনুসারে, এই আইনের 6এ ধারার অধীনে সংসদ ইতিমধ্যে প্রতিষ্ঠিত বাস্তবায়ন বোর্ড/কর্তৃপক্ষের বিরুদ্ধে সিদ্ধান্ত না নেওয়া বা সংশোধন না করা পর্যন্ত সময় বিলম্ব না করে ট্রাইব্যুনাল/সুপ্রিম কোর্টের আদেশ/রায় কার্যকর করা রাষ্ট্রপতির কর্তব্য। কাবেরী নদী অববাহিকার ক্ষেত্রে, সুপ্রিম কোর্ট ভারত সরকারকে একটি অস্থায়ী তত্ত্বাবধায়ক কমিটি গঠন করার নির্দেশ দেয় যাতে ভারত সরকার দ্বারা কাবেরী ম্যানেজমেন্ট বোর্ড গঠন না হওয়া পর্যন্ত ট্রাইব্যুনালের আদেশ বাস্তবায়িত করা যায়। ভারত সরকার 2013 সালের 22শে মে উক্ত অস্থায়ী তত্ত্বাবধায়ক কমিটি গঠন করে। বাবলি বাঁধ বিরোধের ক্ষেত্রে, মধ্য গোদাবরী উপ-অববাহিকায় মহারাষ্ট্র ও অন্ধ্রপ্রদেশের মধ্যে জল বণ্টনের চুক্তি বাস্তবায়নের জন্য সুপ্রিম কোর্ট নিজেই তত্ত্বাবধায়ক কমিটি গঠন করে। প্রায় 7 বছর পর, কে. আর. এম. বি এবং গোদাবরী নদী ব্যবস্থাপনা বোর্ডকে কেন্দ্রীয় সরকার স্বায়ত্তশাসিত সংস্থা হিসাবে অবহিত করে এবং তাদের প্রকল্প-ভিত্তিক কাজগুলি বাস্তবায়নের জন্য নির্ধারিত করা হয়। তথ্য ব্যাঙ্ক এবং তথ্য ব্যবস্থা এই আইনের 9এ ধারার অধীনে কেন্দ্রীয় সরকার প্রতিটি নদী অববাহিকার জন্য জাতীয় পর্যায়ে একটি তথ্য ব্যাঙ্ক এবং তথ্য ব্যবস্থা বজায় রাখবে। রাজ্য সরকারগুলি কেন্দ্রীয় সরকারের অনুরোধ অনুযায়ী জল সম্পদ, জমি, কৃষি এবং সে সম্পর্কিত সমস্ত তথ্য সরবরাহ করবে। রাজ্য সরকারগুলির দেওয়া তথ্য যাচাই করার ক্ষমতাও কেন্দ্রীয় সরকারের হাতে রয়েছে। যাইহোক, অনেক রাজ্য সরকার, যেমন মহারাষ্ট্র, ছত্তিশগড় ইত্যাদি তাদের রাজ্যে ভূমি ব্যবহারের তথ্য সরবরাহ করছে না (ইন্টিগ্রেটেড হাইড্রোলজিকাল ডেটা বুক, 2012-এর 14 থেকে 16 নং সারণি) এবং এম. ও. ডব্লিউ. আর-এর কেন্দ্রীয় জল কমিশন জল সম্পদ পরিকল্পনায় গুরুত্বপূর্ণ তথ্য পাওয়ার জন্য আন্তরিকভাবে বিষয়টি অনুসরণ করছে না। আরও দেখুন হেলসিংকি রুলস কৃষ্ণা জল বিবাদ ট্রাইব্যুনাল গোদাবরী নর্মদা জল বিবাদ ট্রাইব্যুনাল কাবেরী নদী জল বিবাদ ভারতের জল অধিকার জল আইন পরিবেশ কল্পসার প্রকল্প ভারতে দ্রবীভূত লোড দ্বারা নদীগুলির তালিকা ভূগর্ভস্থ জল ভারতীয় নদী আন্তঃসংযোগ ভারতে সেচ এলাকা অনুসারে নিষ্কাশন অববাহিকার তালিকা ভারতে নদীগুলির তালিকা নিষ্কাশন দ্বারা ভারতের নদীগুলির তালিকা ভারতে নদী ও বাঁধগুলির তালিকা গঙ্গা জাতীয় জল নীতির দূষণ সেমাঞ্জিয়াম সমুদ্রের প্রাচীর ভারতে জলের ঘাটতি ভারতে জল সরবরাহ ও স্যানিটেশন ভারতে জল দূষণ ভারতে জল সংযোগের বাইরের দিকগুলি জলঃ দ্বাদশ পরিকল্পনায় একটি দৃষ্টান্ত পরিবর্তনের দিকে, মিহির শাহ আইডাব্লুএমআই-এর পরিকল্পনা কমিশনের গবেষণা প্রতিবেদন নং 1,33,14,56,72,83,107,111,121 হরপ্পা যুগ থেকে ভারতীয় জলবায়ু পরিবর্তন। 1956 সালের তথ্যসূত্র ভারতের সংসদে আন্তঃরাজ্য বিরোধ আইন 1956/ভারতে জল বিরোধ ভারতে পরিবেশ আইন