Egyptian Constituent Assembly of 2012
2012 সালের মিশরীয় গণপরিষদ (সিএ) হল মিশরের একটি নতুন সংবিধান তৈরির জন্য গঠিত কমিটি। মুসলিম ব্রাদারহুড ঘোষণা করেছিল যে 2012 সালের 29শে নভেম্বর গণপরিষদ সংবিধানের উপর ভোট দেবে। গণপরিষদের বৈধতা নিয়ে সুপ্রিম সাংবিধানিক আদালতের রায় প্রকাশের আগে সংবিধানের উপর ভোট দিয়ে গণপরিষদ তার সম্ভাব্য বিলুপ্তি এড়াতে সক্ষম হবে; রায়টি 2 ডিসেম্বর 2012-এ ঘটবে বলে আশা করা হয়েছিল। বিক্ষোভের পরিপ্রেক্ষিতে আদালত রায় স্থগিত করেছে। 2012 সালের 29শে নভেম্বর গণপরিষদ সংবিধান অনুমোদন করে; এর নিবন্ধগুলির উপর 16 ঘন্টারও বেশি সময় ব্যয় করা হয়েছিল। 31শে মার্চ থেকে 4ঠা এপ্রিলের মতামত জরিপে আল আহরাম মতামত জরিপে, 1200 জন উত্তরদাতাদের মধ্যে 82.3 শতাংশ বলেছেন যে তারা সমস্ত রাজনৈতিক শক্তির প্রতিনিধিত্ব করার জন্য গণপরিষদের সংস্কার চান, যেখানে 17.7 শতাংশ বর্তমান গঠন নিয়ে সন্তুষ্টি প্রকাশ করেছেন। সুপ্রিম সাংবিধানিক আদালত 2013 সালের 3 ফেব্রুয়ারি বিধানসভার বৈধতা নিয়ে কার্যক্রম চালিয়ে যাবে বলে আশা করা হচ্ছে। বিধানসভার বৈধতা সম্পর্কিত মামলাগুলি 2013 সালের 3 মার্চ খারিজ করা হয়েছে। প্রশাসনিক বিচার বিভাগীয় আদালত 2013 সালের 28শে মে আরও মামলা খারিজ করে দেয়। উচ্চ সাংবিধানিক আদালত 2013 সালের 2রা জুন রায় দেয় যে গণপরিষদ অসাংবিধানিক ছিল; প্রশাসনিক আদালত শেষ পর্যন্ত সংবিধানের উপর রায় দেবে বলে আশা করা হচ্ছে। ইসলামপন্থী নেতৃত্বাধীন সংসদ দ্বারা নির্বাচিত মিশরের প্রথম গণপরিষদ ইসলামপন্থী সদস্যদের (100 জনের মধ্যে 66 জন) প্রাধান্যের কারণে অনেক পর্যবেক্ষকদের দ্বারা সমালোচিত হয়েছিলঃ গণপরিষদের 50 জন সংসদীয় সদস্যের মধ্যে 38 জন ছিলেন মুসলিম ব্রাদারহুডের ফ্রিডম অ্যান্ড জাস্টিস পার্টি (গণতান্ত্রিক জোটের অংশ) এবং সালাফি আল নূর পার্টির (ইসলামপন্থী ব্লকের অংশ) সদস্য। গণপরিষদের 100 সদস্যের মধ্যে মাত্র 6 জন মহিলা এবং মাত্র 5 জন কপ্ট (মিশরের খ্রিস্টান সংখ্যালঘুদের অংশ) ছিলেন। এর 100 জন নির্বাচিত সদস্যের মধ্যে মাত্র 75 জন বিধানসভায় উপস্থিত থাকেন। ফ্রি ইজিপ্টিয়ানস পার্টি, সোশ্যালিস্ট পপুলার অ্যালায়েন্স, ডিগনিটি পার্টি, সোশ্যাল ডেমোক্র্যাটস, তাগাম্মো পার্টি এবং ফ্রিডম ইজিপ্ট পার্টির মতো অনেক উদারপন্থী, বামপন্থী এবং সামাজিক গণতান্ত্রিক দল সংবিধান সভার গঠন নির্ধারণের জন্য নির্বাচন বর্জন করেছিল কারণ তারা এটিকে তাদের ক্ষমতা শক্তিশালী করার জন্য একজন ইসলামপন্থীর প্রচেষ্টা হিসাবে দেখেছিল। 2012 সালের নির্বাচনের পর তাঁদের অধিকাংশই গণপরিষদ থেকেও সরে দাঁড়ান। উদারপন্থী নিউ ওয়াফড পার্টিও বয়কেটে অংশ নিয়েছিল। 2012 সালের এপ্রিলে একটি আদালত এটিকে অসাংবিধানিক ঘোষণা করলে প্রথম গণপরিষদ ভেঙে দেওয়া হয়। সংসদ সদস্যদের সদস্যপদে অন্তর্ভুক্ত করার জন্য সুপ্রিম অ্যাডমিনিস্ট্রেটিভ কোর্ট এপ্রিল মাসে এটি ভেঙে দেয়। আদালত বলেছে যে 2011 সালের মার্চের সাংবিধানিক ডিক্রি অনুসারে, সাংসদরা গণপরিষদ নির্বাচনের জন্য দায়বদ্ধ ছিলেন, কিন্তু তাঁরা নিজেদের নির্বাচিত করতে পারতেন না। 10ই এপ্রিল, কায়রোর প্রশাসনিক আদালত সমাবেশটি স্থগিত করে, এই বিচার করে যে সমাবেশটি খুব কম মহিলা, তরুণ এবং সংখ্যালঘু প্রতিনিধিদের জড়িত করার জন্য "প্রতিনিধিত্বহীন" ছিল। সাংবিধানিক প্যানেল নতুন সংবিধানে ইসলামী ধর্মীয় আইনের জন্য একটি শক্তিশালী ভূমিকা বাস্তবায়ন করতে পারে এই ভয়ে উদারপন্থী ও ধর্মনিরপেক্ষরা একটি মামলা দায়ের করেছিল। 2012 সালের 7ই জুন দ্বিতীয় গণপরিষদ আরও ভারসাম্যপূর্ণ সভা গঠনের জন্য একটি চুক্তি স্বাক্ষরিত হয়। সংসদ সদস্যদের দ্বারা 39টি আসন, বিচারকদের দ্বারা ছয়টি, আইন বিশেষজ্ঞদের দ্বারা নয়টি, সশস্ত্র বাহিনী, পুলিশ ও বিচার মন্ত্রকের সদস্যদের দ্বারা একটি করে, ইউনিয়নগুলির দ্বারা 13টি আসন এবং জনসাধারণের দ্বারা 21টি আসন পূরণ করা হবে। সুন্নি ইসলামের অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ প্রতিষ্ঠান আল-আজহার বিশ্ববিদ্যালয় পাঁচটি আসন এবং কপ্টিক অর্থোডক্স চার্চ চারটি আসন পূরণ করবে। সদস্যপদের অনুপাত নিয়ে ইসলামপন্থী ও অ-ইসলামবাদী দলগুলির মধ্যে একটি সন্তোষজনক চুক্তি হয়েছিল, কিন্তু অ-ইসলামবাদী ব্যক্তিরা তাদের ইসলামপন্থী সমকক্ষদের চুক্তি ভঙ্গ করার জন্য এবং বিধানসভায় আবারও ইসলামপন্থীদের ভোটদানের সংখ্যাগরিষ্ঠতা অর্জনের চেষ্টা করার জন্য অভিযুক্ত করেছিলেন। সাংসদরা তখন একটি দ্বিতীয় বিধানসভা নির্বাচিত করেন, কিন্তু এর মধ্যে সংসদ সদস্যরাও অন্তর্ভুক্ত ছিলেন, যে কারণে বিধানসভাটি আরেকটি আদালতের মামলার মুখোমুখি হয়। 2012 সালের 26শে জুন সুপ্রিম অ্যাডমিনিস্ট্রেটিভ কোর্ট এটি ভেঙে দেওয়ার সিদ্ধান্ত 4ঠা সেপ্টেম্বর পর্যন্ত স্থগিত করার পর গণপরিষদের দ্বিতীয় সুযোগ দেওয়া হয়েছে। এটি এখন সম্ভবত সেই তারিখের আগে সংবিধানের খসড়া তৈরি শেষ করতে পারে যা একটি বিলুপ্তির রায়কে বিতর্কিত করে তোলে। যাইহোক, 2012 সালের জুন মাসে সশস্ত্র বাহিনীর ক্ষমতাসীন সুপ্রিম কাউন্সিল কর্তৃক প্রকাশিত সম্পূরক সাংবিধানিক ডিক্রি অনুসারে, গণপরিষদ এখনও সমস্যার সম্মুখীন। ডিক্রিটি এস. সি. এ. এফ-এর প্রধান সহ বেশ কয়েকটি পক্ষকে "বিপ্লবের লক্ষ্য" বা মিশরের পূর্ববর্তী সংবিধানের সাংবিধানিক নীতির সাথে দ্বন্দ্ব হলে সমাবেশের খসড়া যে কোনও ধারাকে ভেটো দেওয়ার অধিকার দেয়। যদি বিধানসভা ভেটো বাতিল করে দেয়, তাহলে বিষয়টি আলোচনার জন্য সুপ্রিম সাংবিধানিক আদালতে পাঠানো হয়। যদি বিধানসভা আদালতের তারিখের জন্য সময়মতো সংবিধানের খসড়া তৈরি শেষ না করে এবং ভেঙে যায়, তবে ডিক্রিটির 60 বি অনুচ্ছেদ অনুসারে, এসসিএএফ অন্য একটি বিধানসভা নিয়োগ করতে পারে। কার্নেগি এনডাউমেন্ট ফর ইন্টারন্যাশনাল পিসের মতে, দ্বিতীয় অধিবেশনের বিরুদ্ধে একটি মামলা দায়ের করা হয়েছে এই ভিত্তিতে যে সংসদ সদস্যরা তাদের নিজস্ব কিছু সদস্যকে এই সংস্থায় ভোট দিয়েছেন। নাথান জে। কার্নেগি এনডাউমেন্ট ফর ইন্টারন্যাশনাল পিস-এর ব্রাউন উল্লেখ করেছেনঃ "যদিও এটি স্বাভাবিক এবং নির্দোষ বলে মনে হতে পারে, প্রথম সমাবেশটি অনুরূপ যুক্তির ভিত্তিতে ভেঙে দেওয়া হয়েছিল।" কায়রোর প্রশাসনিক আদালত কর্তৃক গণপরিষদ ভেঙে দেওয়ার বিষয়ে একটি রায় 2012 সালের 9ই অক্টোবর পর্যন্ত স্থগিত করা হয় যাতে বিচারপতিরা এই মামলার নথিগুলি খতিয়ে দেখতে পারেন। শুনানি 16 অক্টোবর পর্যন্ত স্থগিত করা হয়েছে। কায়রো প্রশাসনিক আদালত 23শে অক্টোবর গণপরিষদের বৈধতা সম্পর্কে তার রায় দেবে। সুপ্রিম অ্যাডমিনিস্ট্রেটিভ কোর্ট মামলাটি হাইকোর্টের সাংবিধানিক আদালতে পাঠিয়েছে। এটি গণপরিষদের সংবিধানের খসড়া তৈরি শেষ করার জন্য যথেষ্ট সময় দিতে পারে। 2012 সালের নভেম্বরে জারি করা মোহাম্মদ মুরসির সাংবিধানিক ঘোষণাপত্রে বিচার বিভাগ কর্তৃক গণপরিষদ ভেঙে দেওয়া নিষিদ্ধ করা হয়। বয়কট বেশ কয়েকটি দল মহম্মদ এল বারাদেই এবং হামদিন সাব্বাহির গণপরিষদ বয়কটের আহ্বানকে গ্রহণ করেছে। যে দল ও সংস্থাগুলি বয়কটের আহ্বান জানিয়ে একটি বিবৃতিতে স্বাক্ষর করেছে তাদের মধ্যে রয়েছে "নাসেরিস্ট পার্টি, কারামা পার্টি, কনস্টিটিউশন পার্টি, ইজিপশিয়ান ডেমোক্র্যাটিক পার্টি, সোশ্যালিস্ট পপুলার অ্যালায়েন্স, ফ্রি ইজিপশিয়ান পার্টি, গণতন্ত্রপন্থী কেফায়া মুভমেন্ট, ইজিপশিয়ান সোশ্যালিস্ট পার্টি এবং বিপ্লবী গণতান্ত্রিক জোট"। মিশরীয় জনপ্রিয় বর্তমান এবং উদারপন্থী আমর হামজাউইর সমন্বয়কারী মোহাম্মদ ঘোনিমও বয়কটের আহ্বান জানিয়ে বিবৃতিতে স্বাক্ষর করেছেন। বুধবার 3 অক্টোবর 2012-এ এক সংবাদ সম্মেলনে বেশ কয়েকজন কর্মী, ব্যক্তিত্ব এবং রাজনীতিবিদ ঘোষণা করেছিলেন যে তারা সংবিধানকে স্বীকৃতি দেন না কারণ এটি বর্তমানে গণপরিষদ দ্বারা লেখা হচ্ছে এবং পরিবর্তে একটি সংবিধানের খসড়া তৈরি করতে চান যা জনপ্রিয় ঐকমত্যের উপর নির্মিত। এই দলের নাম মিশরীয় সাংবিধানিক ফ্রন্ট। প্রত্যাহার 2012 সালের নভেম্বর পর্যন্ত গণপরিষদের বেশ কয়েকটি দল ও ব্যক্তি এটি থেকে সরে এসেছিল। 2012 সালের 17ই নভেম্বর অসংখ্য গির্জার প্রতিনিধিরা গণপরিষদ থেকে সরে আসেন। যে চার্চ প্রতিনিধিরা সংবিধান সভা থেকে সরে এসেছিলেন তাদের মধ্যে ছিলেন কপ্টিক অর্থোডক্স চার্চের তান্তার বিশপ পলা, বিশপ ইয়োহানা কালতা, যিনি মিশরে ক্যাথলিক প্যাট্রিয়ার্কের সহকারী এবং সাফওয়াত আল-বায়াদি, যিনি মিশরে অ্যাংলিকান কমিউনিয়নের প্রধান। ভারপ্রাপ্ত কপ্টিক পোপ "চার্চের অবস্থান নিশ্চিত করার জন্য সমাবেশ থেকে সরে আসতে চেয়েছিলেন এবং কর্মকর্তারা জানতেন যে কপ্টিক চার্চ তার নাম সহ এই ধরনের সংকীর্ণ মনের সংবিধানের খসড়া তৈরি করতে দেবে না"। 2012 সালের 17 নভেম্বর নিউ ওয়াফড পার্টি তাদের প্রতিনিধিদের প্রত্যাহার করে নেয়। 6ই এপ্রিল যুব আন্দোলনের সদস্য আহমেদ মাহের 2012 সালের 18ই নভেম্বর প্রত্যাহার করে নেন। রিফর্ম অ্যান্ড ডেভেলপমেন্ট পার্টির নেতা মোহাম্মদ আনোয়ার এল-সাদাতও একই দিনে প্রত্যাহার করে নেন। এর পরে আরব লীগের প্রাক্তন সম্পাদক আমর মুসা, হামদি কান্দিল এবং ওয়াহিদ আবদেল মেগুইদ প্রত্যাহার করেন। সাংবাদিক সিন্ডিকেট কাউন্সিল এবং কৃষক সিন্ডিকেটের প্রতিনিধি মোহাম্মদ আবদেল-কাদের মঙ্গলবার, 20 নভেম্বর 2012 তারিখে প্রত্যাহার করে নেন। গণপরিষদ থেকে প্রত্যাহারের সংখ্যা গণপরিষদের নিয়ম অনুযায়ী গণভোটে সংবিধান পাঠানোর জন্য প্রয়োজনীয় কোরাম থাকা অসম্ভব করে তুলত। গণপরিষদের 85 জন সদস্য সংবিধানের উপর ভোট দেন, যার মধ্যে 11 জন উদারপন্থী সদস্য বিকল্প হিসাবে প্রতিস্থাপিত হন। সুতরাং, পাসের জন্য প্রয়োজনীয় 67টি ভোট অর্জনের জন্য পর্যাপ্ত সদস্য ছিল। বিধানসভার বাকি সদস্যরা বলেছেন যে তাঁরা তাঁদের কাজ আবার শুরু করবেন। গণপরিষদ থেকে সামগ্রিকভাবে কমপক্ষে 40 জন প্রত্যাহার করা হয়েছে বলে জানা গেছে। দলের অবস্থান নির্বাচনের হিসাবে এবং হিসাবে দলের অবস্থান নিম্নরূপ ছিলঃ আরও সূত্র মিশরের ধর্মনিরপেক্ষতাবাদীরা গণপরিষদ থেকে সরে এসেছিল; অ্যাসোসিয়েটেড ফ্রান্স-প্রেস (এএফপি) নিবন্ধটি 27 মার্চ 2012 থেকে এবং গুগল পলিটিক্স অফ ইজিপ্ট কনস্টিটিউশনস অফ ইজিপ্ট গভর্নমেন্ট অফ ইজিপ্ট 2011 দ্বারা হোস্ট করা হয়েছিল।