Lima Consensus
লিমা কনসেনসাস হল নবউদারবাদী, নিয়ন্ত্রণমুক্ত, মুক্ত বাজার এবং আলবার্তো ফুজিমোরির রাষ্ট্রপতির সময় থেকে গৃহীত অতি রক্ষণশীল নীতি যা দেশের অর্থনৈতিক অভিজাতদের দ্বারা সমর্থিত। "লিমা কনসেনসাস"-এর মতো নীতিগুলির বর্ণনার কৃতিত্ব হার্ভার্ড বিশ্ববিদ্যালয়ের সরকারী অধ্যাপক স্টিভেন লেভিটস্কিকে দেওয়া হয়েছিল। এই ধরনের নীতিগুলি পেরুকে বৈদেশিক পোর্টফোলিও বিনিয়োগের জন্য আকর্ষণীয় করে তুলেছে, যদিও এর ফলে অর্থনৈতিক বৈষম্য, অপরাধ, দুর্নীতি এবং দুর্বল শ্রম অধিকার বৃদ্ধি পেয়েছে। যারা ঐকমত্যকে সমর্থন করে তারা প্রায়শই মুক্ত-বাজার মৌলবাদী এবং যে কোনও অর্থনৈতিক হস্তক্ষেপবাদকে সমাজতন্ত্র বা সাম্যবাদ হিসাবে দেখে। পটভূমি জোসে কার্লোস ওরিহুয়েলার মতে, অভিজাতদের দ্বারা সীমিত রাষ্ট্রীয় হস্তক্ষেপের বিশ্বাস ঘন ঘন পণ্যের উত্থান, সরকারের দুর্বলতা, সামাজিক বৈষম্য এবং জাতীয় অর্থনীতিবিদদের অভাবের কারণে। পেরু সরকার দেশের ইতিহাস জুড়ে সরকারী খাতে সামান্য হস্তক্ষেপ প্রদর্শন করেছিল কারণ পেরু প্রায়শই পণ্যের উত্থানের অভিজ্ঞতা অর্জন করেছিল যা গ্রামাঞ্চলে আদিবাসী সংখ্যাগরিষ্ঠের পরিবর্তে উপকূলে সাদা অভিজাতদের উপকৃত করেছিল, ব্যবসায়গুলি অভ্যন্তরীণ পেরু থেকে পণ্য রফতানির দিকে মনোনিবেশ করেছিল। এই মডেলের অধ্যবসায় পেরুর উন্নয়নকে বাধা দেয়, প্রগতিশীল আন্দোলনকে বাধাগ্রস্ত করে এবং একটি জাতীয় অর্থনীতি প্রতিষ্ঠাকে অসম্ভব করে তোলে। পেরু 1968 সাল পর্যন্ত সরকারী খাতে সীমিত সরকারী মিথস্ক্রিয়া অনুভব করেছিল যখন জেনারেল হুয়ান ভেলাস্কো আলভারাডোর সামরিক জান্তা নেতৃত্ব শুরু হয়েছিল, রাষ্ট্রীয় পুঁজিবাদ এবং ভারী ব্যয় প্রবর্তনের ফলে যার ফলে বড় জাতীয় ঋণ হয়েছিল। রাজনৈতিক কেলেঙ্কারির ফলে জান্তার সমাপ্তি ঘটে এবং 1980-এর দশকের হারানো দশক শুরু হয়, রাষ্ট্রপতি ফার্নান্দো বেলান্ডে টেরি একটি কার্যকর অর্থনৈতিক নীতি বিকাশ করতে ব্যর্থ হন এবং তাঁর উত্তরসূরি অ্যালান গার্সিয়া দুর্নীতি, অতি মুদ্রাস্ফীতি এবং পেরুর অভ্যন্তরীণ দ্বন্দ্বের কারণে রাজ্যের সম্পূর্ণ অবনতি অনুভব করেন। প্ল্যান ভার্দে পেরুর সশস্ত্র বাহিনী গার্সিয়া প্রশাসনের দেশের সংকট সামলানোর অক্ষমতায় হতাশ হয়ে পড়ে এবং তার সরকারকে উৎখাত করার জন্য একটি পরিকল্পনার খসড়া তৈরি করতে শুরু করে। পেরুভিয়ান সমাজবিজ্ঞানী এবং রাজনৈতিক বিশ্লেষক ফার্নান্দো রস্পিগ্লিয়োসির মতে, পেরুর ব্যবসায়ী অভিজাতরা সামরিক পরিকল্পনাবিদদের সাথে সম্পর্ক রেখেছিলেন, রস্পিগ্লিয়োসির সাথে লিখেছেন যে ব্যবসাগুলি "সম্ভবত অর্থনৈতিক ধারণাগুলি সরবরাহ করেছিল যা [সামরিক] সম্মত হয়েছিল, একটি উদার অর্থনৈতিক কর্মসূচির প্রয়োজনীয়তার পাশাপাশি একটি কর্তৃত্ববাদী সরকারের কিস্তি যা আদেশ আরোপ করবে।" এইভাবে, গার্সিয়া প্রেসিডেন্সির শেষে প্ল্যান ভার্দের খসড়া তৈরি করা হয়েছিল; উদ্দেশ্যগুলি একটি নব্য উদারবাদী অর্থনৈতিক নীতি সহ একটি বেসামরিক-সামরিক সরকার প্রতিষ্ঠার মধ্যে বিকশিত হয়েছিল, সম্পদের উপর একটি নিষ্কাশন এবং গণমাধ্যমের নিয়ন্ত্রণ বা সেন্সরশিপ অপসারণের প্রয়াসে দরিদ্র ও আদিবাসী পেরুভিয়ানদের গণহত্যা। 1990 সালের পেরুর সাধারণ নির্বাচনের প্রচারাভিযানের সময়, আলবার্তো ফুজিমোরি তার প্রতিদ্বন্দ্বী মারিও ভার্গাস লোসার প্রস্তাবিত নব্য উদারবাদী নীতির বিরুদ্ধে উদ্বেগ প্রকাশ করেছিলেন এবং পেরুর অর্থনীতিতে শক থেরাপি ব্যবহার না করার প্রতিশ্রুতি দিয়েছিলেন। পেরুর ম্যাগাজিন ওইগা জানিয়েছে যে নির্বাচনের পরে, সশস্ত্র বাহিনী প্ল্যান ভার্দে বর্ণিত তাদের উদ্দেশ্যগুলি পূরণ করতে ফুজিমোরির ইচ্ছার বিষয়ে অনিশ্চিত ছিল এবং জানা গেছে যে ফুজিমোরি তাদের নির্দেশ অনুসরণ করছে কিনা তা নিশ্চিত করার জন্য তারা তার সাথে একটি আলোচনার বৈঠক করেছে। ফুজিমোরি প্ল্যান ভার্দে বর্ণিত অনেক নীতি গ্রহণ করতে থাকবেন। বাস্তবায়ন ফুজিমোরি প্রশাসন কর্তৃক প্রতিষ্ঠিত লিমা ঐকমত্য একটি নব্য উদার অর্থনীতি প্রতিষ্ঠার লক্ষ্যে নিয়ন্ত্রণ ও বেসরকারিকরণের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে। ভেলাস্কো একনায়কতন্ত্রের পরে এবং অভ্যন্তরীণ সংঘাতের সময় কমিউনিস্ট গেরিলাদের কর্মকান্ডের কারণে জনগণ বামপন্থী গোষ্ঠীগুলিকে অবিশ্বাস করতে শুরু করায় ফুজিমোরি এবং ঐকমত্য সমর্থন লাভ করে। ফুজিমোরি সরকার যখন তাদের অর্থনৈতিক নীতি বাস্তবায়ন করতে শুরু করে, তখন তার প্রশাসন পেরুর অর্থনৈতিক ইতিহাস পুনর্লিখন করার চেষ্টা করে, অর্থনীতির মন্ত্রী কার্লোস বোলোনা ভুলভাবে বলেছিলেন যে "আজ অবধি তিন দশক ধরে, জনপ্রিয়তাবাদী, সমাজতান্ত্রিক বা বাণিজ্যিক ধারণা এবং সরকারগুলি আমাদের দেশে প্রায় নিরঙ্কুশ প্রাধান্য প্রয়োগ করেছিল।" ফুজিমোরি তখন "ফুজিশক" হিসাবে বর্ণিত অর্থনৈতিক শক থেরাপি নীতি চালু করেছিলেন; পেরু সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা অনুভব করেছিল যদিও লক্ষ লক্ষ পেরুভিয়ানকে তাত্ক্ষণিকভাবে দারিদ্র্যের মধ্যে পাঠানো হয়েছিল। 1990-এর দশকে রাজনৈতিক দলগুলি ভেঙে ফেলার ফলে একবিংশ শতাব্দীতে দুর্বল নতুন রাজনীতিবিদরা এসেছিলেন কারণ ফুজিমোরির সরকারে বিদ্যমান প্রযুক্তিবিদরা পেরুর রাজনীতিতে ঐকমত্যের প্রচার ও আধিপত্য বজায় রেখেছিলেন। 2000-এর দশকে ওয়াশিংটন কনসেনসাস জনপ্রিয়তা হারানোর সাথে সাথে 2000-এর দশকে পণ্যের উত্থানের সময় অর্থনীতির উন্নতির সাথে সাথে পেরুতে আরও সংজ্ঞায়িত লিমা কনসেনসাস আবির্ভূত হতে শুরু করে। পেরু যে অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির সম্মুখীন হয়েছিল তা একটি শক্তিশালী সরকারের বিকাশ ঘটায়নি, তবে ফুজিমোরি সরকারের পতনের পরে ঐকমত্যের কারণে নিয়ন্ত্রণ ও বেসরকারিকরণ আরও প্রতিষ্ঠিত হয়ে ওঠে এবং ঐকমত্যকে সমর্থনকারী অভিজাতরা সরকারে ভেটো ক্ষমতা অর্জন করে। একবিংশ শতাব্দীর গোড়ার দিকে সরকারগুলি শিক্ষা, স্বাস্থ্যসেবা এবং দারিদ্র্য কর্মসূচির মতো সামাজিক কর্মসূচির জন্য অর্থায়নও প্রতিরোধ করেছিল, যেখানে পেরু ল্যাটিন আমেরিকার গড়ের তুলনায় অনেক কম ব্যয় করেছিল। আলেজান্দ্রো টলেডো পেরুর বিকেন্দ্রীকরণের প্রচার অব্যাহত রেখেছিলেন, যখন প্রাক্তন সামাজিক গণতন্ত্রী অ্যালান গার্সিয়া ঐকমত্যের বাস্তবায়নকে আরও এগিয়ে নিয়ে গিয়েছিলেন, অগাস্টো পিনোশের মতো নীতি গ্রহণ করেছিলেন এবং তাদের সম্প্রদায়ের মধ্যে খনির বিরোধিতা করা আদিবাসী গোষ্ঠীগুলির সাথে লড়াই করেছিলেন, ঘটনাগুলি 2009 সালের পেরুর রাজনৈতিক সঙ্কটের সাথে শেষ হয়েছিল যা অ্যামাজন রেইনফরেস্টে গণহত্যার তেল বিকাশের বিরুদ্ধে বেসামরিক নাগরিকদের দেখেছিল। এই ঐকমত্য কার্যকরভাবে ওলান্টা হুমালার সরকারকে পঙ্গু করে দেয়। আলবার্তো ফুজিমোরির কন্যা কেইকো ফুজিমোরি লিমা কনসেনসাসের একজন প্রধান প্রবক্তা ছিলেন, নব্য উদারপন্থী অর্থনীতিবিদ হার্নান্দো ডি সোটোর সমর্থনকে তার নির্বাচনের সময় তার অবস্থানকে সমর্থন করার জন্য ব্যবহার করেছিলেন। 2020 সালে, পেরুর কংগ্রেস লিমা কনসেনসাসকে ঘিরে বিশ্বাসের কারণে পরিবেশগত অধিকার সম্পর্কিত এসকাজু চুক্তি অনুমোদন করতে অস্বীকার করে, এই যুক্তি দিয়ে যে এটি পেরুর সার্বভৌমত্ব লঙ্ঘন করবে। 2021 সালের পেরুভিয়ান সাধারণ নির্বাচনের পরে যেখানে বামপন্থী প্রার্থী পেড্রো ক্যাস্টিলো রাষ্ট্রপতি পদে নির্বাচিত হন, ফিচ সলিউশনস সতর্ক করে দিয়েছিলেন যে তাঁর নির্বাচন 'লিমা কনসেনসাস'-এর জন্য যথেষ্ট ঝুঁকি তৈরি করেছে, যা বিনিয়োগকারী-বান্ধব অর্থনৈতিক নীতি কাঠামো যা গত 20 বছর ধরে অব্যাহত রয়েছে। বিশ্লেষণ লিমা ঐকমত্যের পরে যে প্রবৃদ্ধি ঘটেছিল তার বেশিরভাগই পণ্যের উত্থানের কারণে হয়েছিল, নিয়ন্ত্রণমুক্তকরণ এবং মুক্ত বাণিজ্যের কারণে নয়। সর্বসম্মত নীতিগুলি অর্থনৈতিক অভিজাত এবং কিছু মধ্যবিত্ত দ্বারা সমর্থিত, সমর্থকরা নিয়ন্ত্রণ, বেসরকারিকরণ এবং সামাজিক কর্মসূচি অপসারণের পক্ষে সওয়াল করে। পেরুর সফল রাজনীতিবিদরা প্রায়শই নির্বাচনী সংখ্যাগরিষ্ঠতা অর্জনের প্রচারাভিযানের সময় মধ্য-বাম ধারণার সমর্থন করেন এবং পরে দায়িত্ব গ্রহণের পরে শক্তিশালী ডানপন্থী অভিজাতদের সমর্থন করেন। ঐকমত্য দ্বারা প্রচারিত রাষ্ট্রীয় হস্তক্ষেপের এই অভাবের ফলে দুর্বল পারফরম্যান্স সহ একটি দুর্বল সরকার তৈরি হয়েছে, যেখানে অনেক পেরুভিয়ান শিক্ষা, ন্যায়বিচার এবং সুরক্ষার মতো অপর্যাপ্ত মৌলিক পরিষেবাগুলির সম্মুখীন হয়েছে। রাষ্ট্রীয় হস্তক্ষেপের অভাবের ফলে দুর্নীতি, অপরাধ, মিত্র পুঁজিবাদ এবং বৈষম্য বৃদ্ধি পেয়েছে, অনেক রাজনৈতিক কর্মকর্তা প্রায়শই তদারকি ছাড়াই ব্যবসা এবং সরকারী পদের মধ্যে চলাচল করে। সংগঠনের ক্ষেত্রে, পেরুর দুর্বল সরকার সারা দেশে দুর্বল নগর পরিকল্পনার কারণ হয়ে দাঁড়িয়েছে। এই ঐকমত্যের ফলে পরিবেশগত অবক্ষয়ও ঘটেছে কারণ ব্যবসাগুলি আরও প্রবৃদ্ধি অর্জনের জন্য নিয়ন্ত্রণমুক্তির সুযোগ নেয়। সরকারের এই ধরনের ত্রুটিগুলি-অর্থনৈতিক অভিজাতদের দ্বারা প্রচারিত-দুর্বল সরকারের প্রতি নাগরিকদের অসন্তোষের চক্রের ফলস্বরূপ দুর্বল রাজনৈতিক সমর্থনের কারণে সরকার দুর্বল থেকে যায়। আরও দেখুন লিমা গ্রুপ মাদ্রিদ চার্টার মার্কেন্টিলিজম ওয়াশিংটন কনসেনসাস ল্যাটিন আমেরিকা বাণিজ্যিক নীতি অর্থনৈতিক বিশ্বায়ন নব্য উদারনীতিবাদ