Fifth Punjab Legislative Assembly
1969 সালের পাঞ্জাব বিধানসভা নির্বাচন ছিল রাজ্যের পঞ্চম বিধানসভা (বিধানসভা) নির্বাচন। এটি ছিল দ্বিতীয় ঝুলন্ত সমাবেশ। নির্বাচনে 104টি আসনের বিধানসভায় 43টি আসন নিয়ে শিরোমণি আকালি দল বৃহত্তম দল হিসেবে আবির্ভূত হয়। ভারতীয় জাতীয় কংগ্রেস 38টি আসন পেয়ে দ্বিতীয় স্থানে উঠে আসে। 1971 সালের 13ই জুন বিধানসভা অকালে ভেঙে দেওয়া হয় এবং রাষ্ট্রপতি শাসন জারি করা হয়। পটভূমি 1967 সালের নির্বাচনের পর রাজনৈতিক দলগুলির স্থিতিশীল সরকার গঠনে ব্যর্থতার কারণে 1969 সালে একটি মধ্যবর্তী নির্বাচনের প্রয়োজন ছিল। আবার কোনও দলই সম্পূর্ণ সংখ্যাগরিষ্ঠতা পায়নি। আকালি দল 43টি আসন পেয়ে একক বৃহত্তম দল হিসেবে উঠে আসে। নির্বাচনের আগে, আকালি দল-সন্ত ফতেহ সিং গ্রুপ এবং আকালি দল-মাস্টার তারা সিং গ্রুপ উভয়ই একীভূত হয়ে শিরোমণি আকালি দল পুনরায় প্রতিষ্ঠা করে। অন্যদিকে, কংগ্রেস পার্টি একটি বিভক্ত ঘর ছিল। 1968 সালের 14ই ডিসেম্বর জ্ঞান সিং রারেওয়ালা দলত্যাগ করে অকালি দলে যোগ দিলে এটি আরও পিছিয়ে যায়। প্রথম আকালি-জনসংঘ সরকার আকালি দল ভারতীয় জনসংঘ এবং অকালি দলের সমর্থনে জয়ী 2 জন নির্দলের সঙ্গে জোট গঠন করে। বামপন্থী দলগুলি, অর্থাৎ ভারতের কমিউনিস্ট পার্টি এবং ভারতের কমিউনিস্ট পার্টি (মার্ক্সবাদী) অকালি-জনসংঘ সরকারকে বাইরের সমর্থন দিয়েছিল। দ্বিতীয়বার মুখ্যমন্ত্রী হন গুরুনাম সিং। মুখ্যমন্ত্রী সম্ভবত অকালি নেতৃত্বাধীন পিপলস ইউনাইটেড ফ্রন্ট সরকারের (1967) চেহারা বজায় রাখার জন্য জোট সরকারকে 'ইউনাইটেড ফ্রন্ট' সরকার বলতে পছন্দ করেছিলেন। গুরুনাম সিং আরও চারজন সদস্যকে নিয়ে তাঁর মন্ত্রিসভা গঠন করেন। অকালি দল থেকে 2 জন (আত্মা সিং ও সোহান সিং) এবং জনসংঘ থেকে 2 জন (বলরাম দাস ট্যান্ডন ও কৃষ্ণ লাল)। জোট মন্ত্রিসভা ক্ষমতায় আসার সাথে সাথে পঞ্জাব বিধান পরিষদ বিলুপ্তির বিষয়টি নিয়ে গুরুনাম সিং এবং সন্ত চানন সিং (এসজিপিসি সভাপতি)-এর মধ্যে দ্বন্দ্ব শুরু হয়। গুরনাম সিং প্রকাশ্যে ঘোষণা করেছিলেন যে সরকার 1969 সালের মে মাসে বাজেট অধিবেশনে একটি আনুষ্ঠানিক প্রস্তাব নিয়ে আসবে। সন্ত চনান সিং এই পদক্ষেপের বিরোধিতা করেছিলেন কারণ তাঁর ঘনিষ্ঠ সহযোগীরা কাউন্সিলের সদস্য ছিলেন। অধিকন্তু, সন্ত চেয়েছিলেন যে, গুরনাম সিং তাঁর মন্ত্রিসভায় তাঁর নিজের বিপুল সংখ্যক লোককে অন্তর্ভুক্ত করুন। সন্তের আদেশ মেনে চলতে মুখ্যমন্ত্রীর ব্যর্থতা সন্তকে বিরক্ত করেছিল। গুরুনাম সিং-এর সবচেয়ে বড় ত্রুটি ছিল যে, সংগঠনের উপর তাঁর কোনও নিয়ন্ত্রণের অভাব ছিল। 1969 সালের মার্চ মাসে, ক্ষমতা গ্রহণের প্রায় এক মাস পর, জোটের অংশীদারদের মধ্যে দ্বন্দ্ব দেখা দেয়। অকালি দল এবং জনসংঘের মধ্যে তিনটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় নিয়ে মতপার্থক্য দেখা দেয়, যথাঃ-ভাষা, কেন্দ্র-রাজ্য সম্পর্ক এবং চণ্ডীগড়ের মর্যাদা। অকালি শুধুমাত্র পাঞ্জাবিকে শিক্ষার মাধ্যমে হিন্দি দ্বিতীয় ভাষা হিসাবে চাইছিল, যেখানে জনসংঘ হিন্দিকে পাঞ্জাবের বৃহৎ হিন্দু সংখ্যালঘুদের "মাতৃভাষা" হিসাবে চেয়েছিল। অকালি একটি প্রকৃত "যুক্তরাষ্ট্রীয় ব্যবস্থা" সুরক্ষিত করার জন্য রাজ্যগুলির বৃহত্তর স্বায়ত্তশাসনের পক্ষে ছিলেন। তবে, জনসংঘ এই ধারণার বিরোধিতা করেছিল। অকালি দল শীঘ্রই চণ্ডীগড় এবং পাঞ্জাবের অন্যান্য পাঞ্জাবিভাষী অঞ্চলগুলিকে একীভূত করার দাবি জানায়। অন্যদিকে, জনসংঘ এই বিরোধের সমাধানের জন্য একটি বিচার বিভাগীয় ট্রাইব্যুনাল নিয়োগের পক্ষে সওয়াল করে। 1969 সালের এপ্রিলের মাঝামাঝি সময়ে, অকালি দলের শক্তি কংগ্রেস পার্টি থেকে চারজন দলত্যাগী এবং একজন নির্দলকে অন্তর্ভুক্ত করে 48-এ উন্নীত হয় এবং এটি জোট অংশীদারদের মধ্যে বিভেদ সৃষ্টি করে কারণ জনসংঘ তার পরিচয় হারাতে চায়নি এবং অকালি দলের একটি উপাংগ হয়ে ওঠে। 1969 সালের জুন মাসে আরও একজন কংগ্রেস বিধায়ক দলত্যাগ করে অকালি দলে যোগ দেন। 1969 সালের এপ্রিল মাসে ক্যাপ্টেন রতন সিং (বিরোধী দলের উপনেতা) রাজ্যের আইন-শৃঙ্খলার অবনতির কারণে গুরুনাম সিং সরকারের বিরুদ্ধে একটি অনাস্থা প্রস্তাব উত্থাপন করেন। 1969 সালের 25শে এপ্রিল প্রস্তাবটির জন্য অনুমতি দেওয়া হয়। সব মিলিয়ে 13 জন বিধায়ক বিতর্কে অংশ নেন। স্পিকার যখন ভোটের জন্য প্রস্তাবটি উত্থাপন করেন, তখন কণ্ঠভোটে প্রস্তাবটি বাতিল হয়ে যায়। গুরুনাম সিং-এর বিরুদ্ধে অভ্যুত্থানের পটভূমি মার্চ মাসটি গুরুনাম সিং-এর পতন ঘটায়। 1970 সালের মার্চ মাসে, রাজ্যসভার নির্বাচনের সময়, সন্ত ফতেহ সিং এবং সন্ত চনান সিং জাঠেদার সন্তোখ সিংকে দুই প্রার্থীর মধ্যে একজন হিসাবে নির্বাচিত করেছিলেন, অন্যদিকে বিদ্রোহী অকালি নেতা জ্ঞানী ভূপিন্দর সিংও মনোনয়ন জমা দিয়েছিলেন। মুখ্যমন্ত্রী গুরনাম সিং গিয়ানি-কে সমর্থন করেছিলেন। যেহেতু গুরুনাম সিং অনস্বীকার্য হয়ে পড়েছিলেন, তাই দুই সন্ত তাঁর স্থলাভিষিক্ত হওয়ার জন্য অমৃতসরে একটি কৌশল তৈরি করেছিলেন। পরিকল্পনার বাস্তবায়ন 1970 সালের 25শে মার্চ, জঠেদার সন্তোখ সিং জ্ঞানী ভূপিন্দর সিং-এর কাছ থেকে নির্বাচনে হেরে যান এবং এটি সন্ত ফতেহ সিং-কে ক্ষুব্ধ করে এবং তিনি বলবন্ত সিং (অর্থমন্ত্রী)-কে রাজ্য বিধানসভায় বরাদ্দ বিল উত্থাপন করতে অস্বীকার করে ক্ষমতাচ্যুতির অভিযান শুরু করার সবুজ সংকেত দেন। যেহেতু ইতিমধ্যেই জনসংঘের প্রধান বলদেব প্রকাশ-এর সহযোগিতায় কৌশলটি তৈরি করা হয়েছিল, তাই জনসংঘ গুরুনাম সিং-এর উদ্ধারে এগিয়ে আসেনি। সন্ত ফতেহ সিং ইতিমধ্যেই কংগ্রেস সদস্যদের একটি অংশকে ক্ষমতাচ্যুত অভিযানের ক্ষেত্রে নিরপেক্ষ থাকার নির্দেশ দিয়েছিলেন এবং সন্তকে এ বিষয়ে আশ্বস্ত করা হয়েছিল। একই দিনে স্পিকার যখন অর্থ মন্ত্রীকে বরাদ্দ বিল পেশ করার জন্য ফোন করেছিলেন, তখন তিনি তা করতে অস্বীকার করেছিলেন। তিনি হঠাৎ করে রাজ্য বিধানসভায় ঘোষণা করেন যে, তিনি বরাদ্দ বিল পেশ করবেন না। তিনি তাঁর সাংবিধানিক দায়িত্বের কথা ভুলে গিয়েছিলেন। তিনি যদি তাঁর দায়িত্ব পালন করতে না চান, তাহলে তাঁর পদত্যাগ করা উচিত ছিল। কিন্তু তিনি সেরকম কিছু করেননি। মুখ্যমন্ত্রী যখন এই কৌশল সম্পর্কে অবগত ছিলেন, তখন অনেক দেরি হয়ে গিয়েছিল এবং সংসদ তাঁকে বরাদ্দ বিল পেশ করার অনুমতি দিতে অস্বীকার করে। এই বিষয়ে, গুরুনাম সিং নিজেই বিলটি উত্থাপন করেন। যাইহোক, এর বিরোধিতা করা হয় এবং ভোট গ্রহণ করা হয়ঃ-22-সমর্থন [14-আকালি (গুর্নম গোষ্ঠী), 3-স্বাধীন, 2-এসএসপি, 1-পিএসপি, 1-কংগ্রেস] 44-বিরুদ্ধে [35-আকালি (সন্ত গোষ্ঠী), 7-জনসংঘ এবং 2-সিপিআইএম] 32-অনুপস্থিত [28-কংগ্রেস এবং 4-সিপিআইএম] পদত্যাগ একই দিনে পঞ্জাবের রাজ্যপাল ডিসি পাভাটে গুর্নম সিংকে পদত্যাগ করতে বলেন কারণ তিনি অর্থ বিলে পরাজয়ের সম্মুখীন হয়েছিলেন। গুরনাম সিং রাজ্যপালকে স্পষ্টভাবে বলেছিলেন যে তাঁর পদত্যাগ করার কোনও ইচ্ছা নেই। রাজ্যপাল তাঁকে স্মরণ করিয়ে দেন যে, অর্থ বিলে তাঁর পরাজয়ের ফলে তিনি কার্যত মুখ্যমন্ত্রীর পদ থেকে সরে দাঁড়িয়েছেন এবং তাঁর পদত্যাগের ফলে তাঁর সহকর্মীরা স্বয়ংক্রিয়ভাবে মন্ত্রীর পদ থেকে সরে আসবেন। 25শে মার্চ রাজ্যপাল তাঁকে আবার একটি চিঠি পাঠিয়ে অবিলম্বে পদত্যাগ করতে বলেন। তাঁর সচিব তাঁকে মৌখিকভাবে জানানোর জন্য অনুমোদিত ছিলেন যে, পরের দিন সকালের মধ্যে তাঁর পদত্যাগপত্র তাঁর কাছে না পৌঁছলে রাজ্যপালকে তাঁকে বরখাস্ত করতে হবে। পরের দিন (26শে মার্চ), গুরনাম সিং রাজ্যপালের কাছে তাঁর পদত্যাগপত্র জমা দেন এবং রাজ্যপাল অবিলম্বে তাঁর পদত্যাগপত্র গ্রহণ করেন কিন্তু বিকল্প ব্যবস্থা না হওয়া পর্যন্ত তাঁকে কাজ চালিয়ে যেতে বলেন। দ্বিতীয় আকালি-জনসংঘ সরকার গঠন যে রাজনৈতিক সংকটের ফলে গুরুনাম সিং মন্ত্রিসভার পরাজয় ঘটেছিল তা 27শে মার্চ শেষ হয়, যখন রাজ্যপাল আরও একবার মুখ্যমন্ত্রী পদের জন্য দুই প্রতিদ্বন্দ্বী-গুরুনাম সিং এবং প্রকাশ সিং বাদলের মধ্যে থেকে একজন প্রার্থী বেছে নেওয়ার বিকল্প ব্যবহার করেন। গুরনাম সিং 28 জন কংগ্রেস বিধায়কের সমর্থন দাবি করেছেন। তবে, বাদল তাঁর 54 জন সমর্থককে রাজভবনে নিয়ে যান। প্রথমত, রাজ্যপাল তাঁর সঙ্গে দেখা করতে অস্বীকার করেছিলেন কারণ তিনি এই ধরনের পরিস্থিতিতে মাথা গণনা ঘৃণা করতেন। পরে, তিনি রাজি হন এবং নিশ্চিত হন যে বাদলকে নেতা হিসাবে নিয়ে অকালি পার্টির সভায় সংখ্যাগরিষ্ঠ সমর্থন রয়েছে। একই দিনে, প্রকাশ সিং বাদল তাঁর দুই ক্যাবিনেট সহকর্মী-বলবন্ত সিং (অকালি দল) এবং বলরাম দাস ট্যান্ডন (জনসংঘ)-এর সঙ্গে পঞ্জাবের মুখ্যমন্ত্রীর শপথ গ্রহণ করেন। প্রকাশ সিং বাদল তাঁর মন্ত্রিসভার সদস্য সংখ্যা বাড়িয়ে 9 (15 এপ্রিল) এবং পরে 26 (5 ও 6 জুন) করেন। 7 সদস্যের জনসংঘে 3 জন ক্যাবিনেট মন্ত্রী এবং 1 জন প্রতিমন্ত্রী ছিলেন। বিপুল সংখ্যক অকালি বিধায়ক মন্ত্রীর পদ না পাওয়ায় বা অন্য কোনও লাভজনক পদ্ধতিতে জায়গা না পাওয়ায় ক্ষুব্ধ ছিলেন। কিছু অকালি মন্ত্রী প্রকাশ্যে শিল্পমন্ত্রী বলরাম দাস ট্যান্ডনের বিরুদ্ধে দুর্নীতি, পক্ষপাতিত্ব এবং স্বজনপোষণের অভিযোগ এনেছিলেন। 1970 সালের 30শে জুন, জনসংঘ মন্ত্রকের প্রতি সমর্থন প্রত্যাহার করে নেয় এবং বিরোধী আসনে বসতে পছন্দ করে। জুন মাসের শেষে, জনসংঘের সমর্থন প্রত্যাহারের পর, বিরোধী দলগুলি সংসদে সংখ্যাগরিষ্ঠতা ছাড়াই বাদলের মন্ত্রিত্ব বজায় রাখার যৌক্তিকতাকে চ্যালেঞ্জ জানায়। প্রাক্তন মুখ্যমন্ত্রী গুরনাম সিং, বিরোধী দলনেতা হরিন্দর সিং এবং অবতার সিং (সিপিআইয়ের সচিব) দাবি করেছেন যে বর্তমান সরকারের সংখ্যাগরিষ্ঠতার অভাব থাকায় সেখানে অকালি সংখ্যাগরিষ্ঠতার দাবির পরীক্ষা করার জন্য অবিলম্বে বিধানসভা ডাকা উচিত। 30শে জুন, মুখ্যমন্ত্রী যখন দুই ক্যাবিনেট মন্ত্রী বলবন্ত সিং এবং সুরজিৎ সিং-এর সঙ্গে রাজ্যপালের সঙ্গে দেখা করেন, তখন রাজ্যপাল মুখ্যমন্ত্রীকে "যত তাড়াতাড়ি সম্ভব" বিধানসভার একটি অধিবেশন আহ্বান করার পরামর্শ দেন যাতে তিনি সভায় তাঁর সংখ্যাগরিষ্ঠতা প্রদর্শন করতে পারেন। 1 জুলাই, ক্ষমতাসীন আকালি পার্টির তিনজন সদস্য রাজ্যপালকে জানান যে তাঁরা আর বাদল সরকারের সঙ্গে নেই। তাঁরা হলেন মালেরকোটলার নবাব ইফতিখার আলী খান, গুরুদীপ সিং শহীদ এবং অজিত সিং তালওয়ান্দি। পরের দিন আরও দুই অকালি বিধায়ক সুরিন্দর সিং কাইরন, হরি সিং ব্যাস গুরুনাম সিংয়ের দলে যোগ দেন। 3 জুলাই, প্রতাপ সিং এবং 4 জুলাই, প্রীতম সিং ধারিওয়ালও ঵র্ণম সিংয়ের দলে যোগ দেন। রাজ্যপালের চাপের পর প্রকাশ সিং বাদল 5ই আগস্ট বিধানসভায় সংখ্যাগরিষ্ঠতা প্রমাণের জন্য রাজ্য বিধানসভার তিন দিনের অধিবেশন ডাকেন। যাইহোক, এত দীর্ঘ বিলম্বের বিষয়ে বিরোধী নেতাদের প্রশ্ন, পরে 24শে জুলাই দুপুর 2টায় বিধানসভার অধিবেশন আহ্বান করার সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়। বৈঠকের প্রথম দিনে মন্ত্রকের প্রতি অনাস্থা প্রকাশের দুটি প্রস্তাব উত্থাপন করা হয়। একটি ছিল সিপিআই-এর সত্যপাল ডাং-এর এবং অন্যটি ছিল জনসংঘের বলরাম দাস ট্যান্ডনের। 21 জন বিধায়কের প্রয়োজনীয় সমর্থনের অভাবে বিধানসভায় দুটি অনাস্থা প্রস্তাব পাশ করাতে ব্যর্থ হয়। প্রস্তাবের সমর্থনে মাত্র 19 জন সদস্য তাঁদের আসনে দাঁড়িয়েছিলেন। যাঁরা সমর্থনে দাঁড়িয়েছিলেন তাঁরা হলেন অকালি দলের (গুর্নম গোষ্ঠী) 8 জন, জনসংঘের 7 জন এবং সিপিআইয়ের 4 জন সদস্য। কংগ্রেসের 28 জন সদস্য নিরপেক্ষ ছিলেন। 1971 সালের ভারতীয় সাধারণ নির্বাচনে অকালি দল যে 12টি আসনে প্রতিদ্বন্দ্বিতা করেছিল, তার মধ্যে মাত্র একটি আসনে জয়লাভ করেছিল এবং সেটিও ছিল সামান্য ব্যবধানে। অন্যদিকে সিপিআই 2টি এবং বাকি 10টি কংগ্রেস দখল করে। এটি অকালি দল এবং বিশেষ করে প্রকাশ সিং বাদলের উপর পাঞ্জাবে ক্ষমতায় থাকার জন্য চাপ সৃষ্টি করে। 1971 সালের 14ই জুন বিধানসভা অধিবেশনের আগে মুখ্যমন্ত্রী 1লা জুন সমস্ত মন্ত্রীকে তাঁদের পদত্যাগপত্র তাঁর হাতে তুলে দিতে বলেন। মুখ্যমন্ত্রী তাঁদের মধ্যে যাঁদের দুর্নীতিগ্রস্ত বা অপর্যাপ্ত বলে মনে করা হয়, তাঁদের পদত্যাগপত্র গ্রহণ করার জন্য দলীয় হাইকমান্ড দ্বারা অনুমোদিত হন। বিধানসভা ভেঙে দেওয়া অপারেশন টপলিং একদিকে প্রকাশ সিং বাদল তাঁর সরকারকে বাঁচানোর চেষ্টা করছিলেন, অন্যদিকে বাদল সরকারকে উৎখাত করার গোপন পরিকল্পনাও চলছিল। 12ই জুন হরিয়ানা ভবনে কংগ্রেস সদস্যদের একটি রুদ্ধদ্বার বৈঠক অনুষ্ঠিত হয়। এই বৈঠকের উদ্দেশ্য ছিল "অপারেশন টপলিং"-এর কাজ ত্বরান্বিত করা এবং কংগ্রেসের সমর্থনে গুরনাম সিং-কে মুখ্যমন্ত্রী করা। একই দিনে, হরম সিংয়ের নেতৃত্বে ভিন্নমতাবলম্বীরা হরচরণ সিং ব্রারের বাসভবনে একটি রুদ্ধদ্বার বৈঠক করে এবং বাদলের বিরুদ্ধে বিদ্রোহ ও অভ্যুত্থান করার সিদ্ধান্ত নেয়। গুরুনাম সিং সফলভাবে 18 জন অকালি বিধায়ককে দলত্যাগ করিয়েছিলেন। 29 জন কংগ্রেস বিধায়ক এবং অকালি দলের আরও কয়েকজন দলত্যাগীর সহায়তায়, ঵র্ণম সিং বাদল মন্ত্রিসভা পতনের পরিকল্পনা করেছিলেন। পদত্যাগ পরের দিন, গুর্নম সিং সহ ছয়জন মন্ত্রী সহ প্রায় 17 জন বিদ্রোহী আকালি রাজ্যপালের সঙ্গে দেখা করে বাদল সরকারের কাছে সংখ্যাগরিষ্ঠ সমর্থন হারানোর বিষয়ে তাঁকে অবহিত করার চেষ্টা করেন। রাজ্য বিধানসভা ভেঙে দেওয়ার সম্ভাবনা রোধ করার লক্ষ্যে এটি করা হয়েছিল। গুরনাম সিং দুপুর 1টা 40 মিনিটে রাজভবনে পৌঁছন। কিন্তু মুখ্যমন্ত্রী, প্রকাশ সিং বাদল তাঁর মন্ত্রিসভার পদত্যাগপত্র জমা দিয়ে এবং রাজ্যপালকে জনগণের কাছ থেকে নতুন ম্যান্ডেট চাওয়ার লক্ষ্যে রাজ্য আইনসভা ভেঙে দেওয়ার পরামর্শ দিয়ে তাঁর উপর দিয়ে একটি পদযাত্রা চুরি করেন। রাজ্যপাল পদত্যাগের পাশাপাশি পরামর্শ গ্রহণ করেন এবং অবিলম্বে বিধানসভা ভেঙে দেন। গুরনাম সিং এবং দরবারা সিং (পঞ্জাব বিধানসভার অধ্যক্ষ) রাজ্যপালের সিদ্ধান্তের তীব্র বিরোধিতা করেন। 1971 সালের 15ই জুন পাঞ্জাব রাজ্যে রাষ্ট্রপতি শাসন জারি করা হয়। দ্রষ্টব্য তথ্যসূত্র ভারতের পাঞ্জাবে 1969 সালের 5ম প্রতিষ্ঠান