Poverty in Lebanon
লেবাননের দারিদ্র্য বিভিন্ন পরিস্থিতিকে বোঝায়। প্রথমত, এটি এমন ব্যক্তি এবং পরিবারকে বোঝায় যারা দারিদ্র্য সীমার নিচে বাস করে, যা অর্থ-মেট্রিক পরিমাপ হিসাবে সেট করা হয়। এই পদ্ধতিটি দারিদ্র্যের সবচেয়ে মৌলিক এবং সর্বজনীন পরিমাপ। যাইহোক, লেবাননে গবেষণা এবং সমীক্ষাগুলি আরও জটিল ধারণার উত্থানের অনুমতি দেয়ঃ বহুমাত্রিক দারিদ্র্য। বহুমাত্রিক দারিদ্র্য বঞ্চনার দিকগুলি বিবেচনা করে যা আর্থিক সীমাবদ্ধতার সাথে সম্পর্কিত নাও হতে পারেঃ লেবাননের বাসিন্দারা বস্তুগতভাবে দরিদ্র না হলেও স্বাস্থ্যসেবা, ওষুধ, পরিষেবা বা শিক্ষা থেকে বঞ্চিত হতে পারে। 2019 সালের ব্যাঙ্কিং ও অর্থনৈতিক সঙ্কটের আগে লেবাননকে একটি মধ্যম আয়ের দেশ হিসাবে বিবেচনা করা হত, কিন্তু 2011 সালে কেন্দ্রীয় পরিসংখ্যান প্রশাসন এবং বিশ্ব ব্যাঙ্ক দ্বারা পরিচালিত একটি সমীক্ষা অনুসারে, সেই সময়েও বৈষম্য বিশ্বের মধ্যে সর্বোচ্চ ছিল এবং জনসংখ্যার 28 শতাংশ দারিদ্র্যসীমার নিচে বসবাস করত। 2021 সালে, যখন দেশটি একটি গুরুতর অর্থনৈতিক সঙ্কটের সম্মুখীন হয়, তখন জাতিসংঘ অনুমান করে যে জনসংখ্যার 82 শতাংশেরও বেশি বহুমাত্রিক দারিদ্র্যের মধ্যে বসবাস করে। ঐতিহাসিক পটভূমি ফাওয়াজ ট্রাবুলসির মতে, লেবানন সর্বদা লেবাননের সমাজের একটি বাহ্যিক এবং বিদেশী উপাদান হিসাবে দারিদ্র্যের মোকাবিলা করেছে। যখন বৃহত্তর লেবানন প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল, তখন তিনি যুক্তি দিয়েছিলেন যে দরিদ্রদের "বৃহত্তর লেবানন গঠনের জন্য মাউন্ট লেবানন এবং উপকূলে যুক্ত সংযুক্ত অঞ্চল এবং অঞ্চলগুলি" থেকে আসা হিসাবে চিত্রিত করা হয়েছিল। দারিদ্র্য সমাজের উদ্বেগের বাইরে একটি বিষয় হয়ে ওঠে এবং এক অর্থে অরাজনৈতিক হয়ে ওঠায় এটি নীতিনির্ধারণকে খুব দৃঢ়ভাবে প্রভাবিত করে। লামা কারামের মতে, লেবাননে দারিদ্র্য ও কল্যাণ উল্লেখযোগ্য এবং ধর্মীয় প্রতিষ্ঠানের সংরক্ষণে পরিণত হয়েছিল। আজ অবধি, লেবাননে দারিদ্র্য বেশিরভাগ দান এবং দানের দৃষ্টিকোণ থেকে মোকাবিলা করা হয়, নাগরিকদের অধিকার এবং রাষ্ট্রীয় বাধ্যবাধকতার দৃষ্টিকোণ থেকে নয়। চেহাব যুগ (1958-1964) ফুয়াদ চেহাবের রাষ্ট্রপতির ছয় বছরের সময়কালে, লেবানন সমাজকল্যাণ প্রদান এবং দারিদ্র্য মোকাবেলার জন্য প্রথম জাতীয় পরিকল্পনা তৈরি করেছিল। তিনিই প্রথম "ভারসাম্যপূর্ণ উন্নয়ন" স্লোগানটি গ্রহণ করেছিলেনঃ তাঁর লক্ষ্য ছিল লেবাননের সবচেয়ে বঞ্চিত অঞ্চলগুলি যাতে দেশের অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি থেকে উপকৃত হয় তা নিশ্চিত করা। 1958 সালের যুদ্ধের পর দারিদ্র্য মোকাবেলার জন্য চেহাব 1959 সালে সমাজকল্যাণ বিভাগ প্রতিষ্ঠা করেন। কিন্তু কারামের মতে, চেহাব বিদ্যমান, সাম্প্রদায়িক নাগরিক প্রতিষ্ঠানগুলির সাথে বাধার সম্মুখীন হয়েছিল, যা একই ক্ষেত্রে প্রতিযোগিতা করেছিল। ফলস্বরূপ, চেহাব আপস করেনঃ সমাজ কল্যাণ বিভাগ বেশিরভাগ ক্ষেত্রেই এই বেসরকারী সংস্থাগুলির মাধ্যমে তার নীতিগুলি বাস্তবায়ন করে এবং একটি বিশুদ্ধ পাবলিক নীতি প্রয়োগের পরিবর্তে তাদের ক্রিয়াকলাপের জন্য অর্থায়ন করে। তবে এই সময়কালে লেবাননের বাসিন্দাদের জীবনযাত্রার অবস্থার প্রকৃত উন্নতি ঘটে। 1959 সালে চেহাব আই. আর. এফ. ই. ডি-কে দেশব্যাপী একটি গবেষণার আয়োজন করার দায়িত্ব দেন। এর লক্ষ্য ছিল পরিকল্পনা মন্ত্রককে অন্যদের মধ্যে জনগণের সামাজিক ও অর্থনৈতিক চাহিদা চিহ্নিত করতে সহায়তা করা। অধ্যয়নটি 1963 সালে সম্পন্ন হয় এবং পরিকল্পনা মন্ত্রক কখনই লেবাননের উন্নয়নের জন্য তার মাস্টার প্ল্যানটি অবহিত করার জন্য এটি তৈরি করেনি। যাইহোক, এটি পরিকল্পনা মন্ত্রককে একাধিক কর্মসূচি গ্রহণ করতে সহায়তা করেছিল যা প্রকৃতপক্ষে ফলপ্রসূ হয়েছিল। 1974 সালের মধ্যে, লেবানন সমস্ত গ্রামে রাস্তা পাকা করে দিয়েছিল, লেবাননের 94 শতাংশের কাছে পানীয় জল এবং গ্রিড থেকে 99 শতাংশ বিদ্যুৎ নিয়ে এসেছিল। গৃহযুদ্ধ (1975-1990) কারামের মতে, লেবাননের গৃহযুদ্ধ রাষ্ট্রের ব্যয়ে নাগরিক খাতের একই যুক্তি প্রচার করেছিল। দ্বন্দ্বের প্রতিটি পক্ষ গ্রাহকত্বের উপর ভিত্তি করে একটি পদ্ধতির অনুসরণ করে তার জনগণকে সমর্থন করার জন্য নিজস্ব দাতব্য কাঠামো তৈরি করেছিল। 1977 সালে পরিকল্পনা মন্ত্রকের ব্যবহার নিয়ে রাজনীতিবিদদের মধ্যে বিতর্ক হয় কারণ এটি এখনও পর্যন্ত কোনও পরিকল্পনা বাস্তবায়িত করতে ব্যর্থ হয়েছে। একই বছর, আরব ফান্ড ফর ইকোনমিক অ্যান্ড সোশ্যাল ডেভেলপমেন্ট (এ. এফ. ই. এস. ডি) লেবাননের পুনর্গঠন প্রচেষ্টাকে সমর্থন করতে চেয়েছিল। কিন্তু এটি মাটিতে কাজ করার জন্য একজন অনন্য মধ্যস্থতাকারীকে অনুরোধ করেছিল। তাই একটি ডিক্রি আইন (5/1977) পরিকল্পনা মন্ত্রকের পরিবর্তে কাউন্সিল ফর ডেভেলপমেন্ট অ্যান্ড রিকনস্ট্রাকশন (সি. ডি. আর) কে প্রতিস্থাপন করে যা আন্তর্জাতিক সহায়তার অর্থের প্রধান বাহন হয়ে ওঠে। গৃহযুদ্ধ-পরবর্তী এবং পুনর্গঠন (1990-এর দশক থেকে আজ পর্যন্ত) লেবাননে দারিদ্র্য পরিমাপের সরকারী পরিসংখ্যান অত্যন্ত দুর্লভঃ সর্বশেষ, দেশব্যাপী, জনসংখ্যা গণনা 1932 সালে করা হয়েছিল। ফলস্বরূপ, দারিদ্র্যের সরকারী পরিসংখ্যান সীমিত। কেন্দ্রীয় পরিসংখ্যান প্রশাসন (সিএএস), বিশ্বব্যাংকের সাথে একত্রে, তবুও বেশ কয়েকটি প্রক্সি ব্যবহার করে দারিদ্র্য পরিমাপের জন্য কাজ করেছে। 2004 সালে এবং আবার 2011-2012-এ, সিএএস এবং বিশ্বব্যাংক লেবাননের পরিবারগুলির মধ্যে বঞ্চনার মাত্রা অনুমান করার জন্য গৃহস্থালীর বাজেট সমীক্ষা করেছিল। এই সমীক্ষাগুলি প্রক্সি এবং তাদের ফলাফলের দৃঢ়তা সেই দলের দ্বারা প্রশ্নবিদ্ধ হয়েছে যারা সেগুলি সম্পাদন করেছিল। 2011-2012 গৃহস্থালীর বাজেট সমীক্ষা 2011-2012 পরিবারের বাজেট সমীক্ষায় অনুমান করা হয়েছে যে মোট জনসংখ্যার 27 শতাংশ দারিদ্র্যসীমার নিচে চলে যাচ্ছে, যা প্রতি বছর জনপ্রতি L 4,729,000 (সেই সময়ে সরকারী বিনিময় হারে 3,137 মার্কিন ডলার) নির্ধারণ করা হয়েছে। তথ্যসূত্র লেবাননের অর্থনীতি লেবানন