Public sector balance sheet
কর্পোরেট জগতের একটি ব্যালেন্সশিটের মতো একটি পাবলিক সেক্টর ব্যালেন্স শিট একটি সরকারের মালিকানা এবং ঋণের পাশাপাশি তার নিজস্ব মূলধন সম্পর্কে ব্যাপকভাবে প্রতিবেদন করে। এইভাবে, এটি সরকারি আর্থিক ব্যবস্থাপনার একটি গুরুত্বপূর্ণ উপাদান। একটি ব্যালেন্স শীট, বা আর্থিক অবস্থার বিবৃতি, একটি নির্দিষ্ট সময়ে, একটি সরকারী সত্তা, একটি সরকার বা সমগ্র পাবলিক সেক্টরের জন্য সম্পদ, দায়বদ্ধতা এবং নিট মূল্যকে স্বীকৃতি দেয় এবং প্রকাশ করে। সমগ্র রাষ্ট্রায়ত্ত ক্ষেত্রের আর্থিক অবস্থার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ মাপকাঠি হল রাষ্ট্রায়ত্ত ক্ষেত্রের মোট সম্পদ। স্থানীয়, আঞ্চলিক বা জাতীয় যে কোনও স্তরে সরকারের জন্য, ঋণ এবং ঘাটতির প্রচলিত পরিমাপের তুলনায় আরও ব্যাপক হওয়ায় ব্যালান্সশিট বৃহত্তর আর্থিক স্বচ্ছতা প্রদান করে। আর্থিক বিবরণীর গুণমান নির্ভর করে ব্যবহৃত তথ্যের গুণমান এবং ব্যালেন্স শিট এবং অন্যান্য আর্থিক বিবরণী রচনার জন্য অ্যাকাউন্টিংয়ের কোন ভিত্তি ব্যবহার করা হয় তার উপর। উইলেম বুইটার এবং আইএমএফ 1983 সালে পাবলিক আর্থিক ব্যবস্থাপনার উন্নতির জন্য পাবলিক সেক্টর ব্যালেন্সশিট ব্যবহারের পক্ষে যুক্তি দিয়েছিলেন। আর্থিক সঙ্কটের পরে, নিউজিল্যান্ড সরকার 1989 সালে তার পাবলিক ফিনান্স অ্যাক্ট (পিএফএ) পাস করে, অ্যাক্রুয়াল বাজেটিং, বরাদ্দ এবং অ্যাকাউন্টিং প্রবর্তন করে, পরিসংখ্যানগত অনুমানের পরিবর্তে নিরীক্ষিত অ্যাকাউন্টিং রেকর্ডের উপর ভিত্তি করে বিশ্বের প্রথম পাবলিক সেক্টর ব্যালেন্স শীট প্রকাশ করে। 2001 সালে আইএমএফ তার সরকারি আর্থিক পরিসংখ্যান ম্যানুয়াল নগদ থেকে সঞ্চয়ের ভিত্তিতে স্থানান্তরিত করে। সাম্প্রতিককালে এটি বিশ্বব্যাপী সরকারি ব্যালান্সশিটের গুরুত্বের উপর জোর দিচ্ছে, যদিও অ্যাকাউন্টিং তথ্যের পরিবর্তে পরিসংখ্যানগত তথ্য ব্যবহার করা হচ্ছে। আই. এফ. এ. সি এবং সি. আই. পি. এফ. এ ভবিষ্যদ্বাণী করেছে যে 2025 সালে বিশ্বের প্রায় অর্ধেক সরকার অ্যাক্রুয়াল-ভিত্তিক অ্যাকাউন্টিং গ্রহণ করবে। তবে, খুব কম লোকই তাদের আর্থিক ব্যবস্থাপনা এবং বাজেট ব্যবস্থার কেন্দ্রবিন্দুতে উপার্জিত তথ্য ব্যবহার করবে। উদাহরণস্বরূপ, যুক্তরাজ্যের হোল অফ গভর্নমেন্ট অ্যাকাউন্টস, যা তার পাবলিক সেক্টর রিয়েল এস্টেট সম্পদের প্রতিবেদন করে, সম্পদের একটি ন্যায্য বাজার মূল্য নির্ধারণ করার আদেশ নেই এবং এর আর্থিক পরিচালন কাঠামো নিট মূল্য সৃষ্টির দিকে খুব কম মনোযোগ দেয়। যথাযথ পাবলিক সেক্টর ব্যালেন্সশিটের ব্যবহার পাবলিক ফিনান্সিয়াল ম্যানেজমেন্ট সিস্টেম জুড়ে অ্যাক্রুয়াল অ্যাকাউন্টিং ব্যবহারের উপর নির্ভর করে, যা এটিকে আর্থিক এবং বাজেটের সিদ্ধান্ত গ্রহণের অবিচ্ছেদ্য অংশ করে তোলে। প্রথম স্তরে, সরকারগুলি তাদের আর্থিক সিদ্ধান্ত গ্রহণ এবং প্রায় সম্পূর্ণরূপে নগদ প্রবাহ এবং ঋণের মাত্রার উপর প্রতিবেদন করার দিকে মনোনিবেশ করে, যদিও ঋণ সম্পর্কিত তথ্য সাধারণত ঋণের নামমাত্র মূল্যের মধ্যে সীমাবদ্ধ থাকে। এর ফলে সম্পদ, বিশেষত অ-আর্থিক সম্পদ, বীমার বাধ্যবাধকতার পাশাপাশি দুর্বলভাবে পরিচালিত হয়। দ্বিতীয় স্তরে, বাজেট এবং বরাদ্দ নগদ প্রবাহের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে, যেখানে প্রাক্তন পোস্ট রিপোর্টিং সম্পদ এবং দায়বদ্ধতার সম্পূর্ণ বর্ণালীকে অন্তর্ভুক্ত করে। যেহেতু বাজেট ব্যবস্থার মধ্যে সিদ্ধান্ত গ্রহণ উপার্জিত তথ্য ব্যবহার করে না, তাই এটি উপ-সর্বোত্তম। উপার্জিত প্রতিবেদনের মাধ্যমে স্বচ্ছতা উন্নত হলেও, ব্যবস্থাপনার উদ্দেশ্যে তথ্য ব্যবহার করতে ব্যর্থতা এর মূল্য এবং সময়মতো এটি তৈরি করার জন্য প্রণোদনা উভয়ই হ্রাস করে। তৃতীয় স্তরে, আর্থিক সিদ্ধান্ত গ্রহণের ক্ষেত্রে আরও ব্যাপক তথ্য ব্যবহার করা হয় এবং এর ফলে সম্পদের ব্যবহার ও ব্যবস্থাপনা এবং ঋণ-বহির্ভূত দায়বদ্ধতার প্রবণতা ও ব্যবস্থাপনার দিকে আরও বেশি মনোযোগ দেওয়া উচিত। যাইহোক, যেহেতু বরাদ্দ, যা আইনত বাধ্যতামূলক, নগদ ব্যবস্থা, তাই ব্যবস্থাপনার সিদ্ধান্ত গ্রহণ এবং নিয়ন্ত্রণে নগদ প্রবাহের দিকে মনোনিবেশ করার জন্য দৃঢ় প্রণোদনা রয়েছে। 4র্থ স্তরে, আর্থিক ব্যবস্থা সম্পূর্ণরূপে সমস্ত সম্পদ এবং দায়, রাজস্ব এবং ব্যয়কে অন্তর্ভুক্ত করে তথ্যের একটি বিস্তৃত সেটের উপর ভিত্তি করে। এটি আরও ভালভাবে অবহিত সিদ্ধান্ত গ্রহণে সক্ষম করে যা নগদ প্রবাহ সহ সমস্ত সম্পদ এবং প্রবাহকে প্রতিফলিত করে। সমস্ত সম্পদের সর্বোত্তম ব্যবহারকে উৎসাহিত করার জন্য এই ব্যবস্থার দ্বারা সৃষ্ট ব্যবস্থা, সংকেত এবং প্রণোদনাগুলি সামঞ্জস্যপূর্ণ। তথ্যসূত্র অ্যাকাউন্টিং পরিভাষা ফিনান্স পাবলিক ফিনান্স