February Manifesto
ফেব্রুয়ারি ইশতেহার, যা হিজ ইম্পেরিয়াল ম্যাজেস্টিস গ্রেসফুল এনাউন্সমেন্ট (ডিক্রি সংগ্রহ 3/1899) নামেও পরিচিত, 1899 সালের 15ই ফেব্রুয়ারি রাশিয়ার সম্রাট দ্বিতীয় নিকোলাস কর্তৃক প্রদত্ত একটি আইন ছিল, যা ফিনল্যান্ডের গ্র্যান্ড ডাচি সম্পর্কিত আইনের আইন আদেশকে সংজ্ঞায়িত করে। এর মধ্যে রাশিয়ান সাম্রাজ্যের স্বার্থ সম্পর্কিত সমস্ত আইন অন্তর্ভুক্ত ছিল। ইশতেহারে ফিনল্যান্ডের ডায়েটকে এই আইনগুলি পাস করার ক্ষেত্রে শুধুমাত্র একটি পরামর্শমূলক ভূমিকা রেখে দেওয়া হয়েছে। ফেব্রুয়ারির ইশতেহারকে রাশিয়ার নিপীড়নের প্রথম যুগের সূচনা এবং সাধারণত ফিনল্যান্ডের রুশকরণের সূচনা হিসাবে দেখা হত। ইশতেহারের সাথে সম্পর্কিত রাষ্ট্রীয় আইন পদ্ধতির মৌলিক বিধিমালা প্রকাশিত হয়েছিল, যার ভিত্তিতে রাশিয়ান স্টেট কাউন্সিল আইন প্রস্তাবগুলি পর্যালোচনা করবে। সম্রাটের চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত ছিল। রাষ্ট্রীয় আইন সম্পর্কিত বিষয়গুলির কোনও সংজ্ঞা বা সীমাবদ্ধতা ছিল না। ফেব্রুয়ারি ইশতেহারটি ফিনদের কাছ থেকে গোপনে প্রস্তুত করা হয়েছিল, যদিও এটি 1890-এর দশকের গোড়ার দিকে সক্রিয় দুটি রাশিয়ান-ফিনিশ কমিটির কাজের উপর ভিত্তি করে তৈরি হয়েছিল। এর তাৎক্ষণিক উদ্দেশ্য ছিল 1881 সালে বাধ্যতামূলকভাবে নিযুক্ত ফিনিশ সামরিক বাহিনীকে বন্ধ করা, যা ফিনল্যান্ডের ডায়েট মেনে নিতে চায়নি। যাইহোক, ইশতেহারটি 1898 সালে ফিনল্যান্ডের গভর্নর-জেনারেল নিযুক্ত নিকোলাই বব্রিকভের দ্বারা পরিচালিত রাজনীতির সূচনা হিসাবে কাজ করেছিল, যার লক্ষ্য ছিল ফিনল্যান্ডের স্বায়ত্তশাসন এবং ফিনল্যান্ডের রাশিয়ানকরণের অন্যান্য উপায়গুলিকে সংকুচিত করা। ইশতেহারের বিরোধিতা করার জন্য গ্রেট পিটিশন একত্রিত করা হয়েছিল। ফিনরা ফেব্রুয়ারির ইশতেহারকে একটি অভ্যুত্থান বলে মনে করেছিল। 1809 খ্রিষ্টাব্দে যখন ফিনল্যান্ডকে রাশিয়ার সঙ্গে সংযুক্ত করা হয়, তখন সম্রাট প্রথম আলেকজান্ডার প্রতিশ্রুতি দিয়েছিলেন যে পুরনো আইনগুলি কার্যকর থাকবে। সেই সময়ে ফিনল্যান্ডের ব্যাখ্যা অনুসারে, এতে সুইডিশ গুস্তাভিয়ান যুগের সংবিধানও অন্তর্ভুক্ত ছিল, যা ফিনল্যান্ডের ডায়েটের অধিকারকে সংজ্ঞায়িত করে। 1863 সালে ফিনল্যান্ডের ডায়েট প্রথম একত্রিত হওয়ার পর থেকেই এই অধিকারগুলিকে সম্মান করা হয়েছিল। সম্রাটের একতরফা আদেশের মাধ্যমে ফিনল্যান্ডের ডায়েটের অধিকার সংকুচিত করা সংবিধানের লঙ্ঘন হিসাবে দেখা হয়েছিল। ফিনদের মতে, দ্বিতীয় নিকোলাস তাঁর রাজকীয় শপথও ভঙ্গ করেছিলেন, যেখানে তিনি ফিনল্যান্ডের আইন রক্ষা করার প্রতিশ্রুতি দিয়েছিলেন। রাশিয়ার দৃষ্টিকোণ থেকে, ফিনিশ সংবিধান সম্রাটের স্বৈরতন্ত্রকে অগ্রাহ্য করতে পারেনি। যদিও ফেব্রুয়ারির ইশতেহার ফিনল্যান্ডের স্বায়ত্তশাসনকে সংকুচিত করেছে, এটি ইতিহাস জুড়ে তার প্রকৃত বিষয়বস্তুর চেয়ে বড় খ্যাতি অর্জন করেছে। ইশতেহার দ্বারা সরাসরি প্রণীত একমাত্র আইন ছিল 1901 সালের ফিনল্যান্ডে বাধ্যতামূলক সামরিক নিয়োগের আইন, যা ফিনল্যান্ডের সামরিক বাহিনীকে বন্ধ করে দেয় এবং ফিনিশ জনগণকে রাশিয়ার সামরিক বাহিনীতে বাধ্যতামূলকভাবে যোগদান করতে বাধ্য করে। 1905 সালের নভেম্বরের ইশতেহারে ফেব্রুয়ারি ইশতেহার সাময়িকভাবে এবং 1917 সালের মার্চের ইশতেহারে স্থায়ীভাবে বাতিল করা হয়। ইশতেহারের বিষয়বস্তু এবং এর মৌলিক বিধি ফেব্রুয়ারির ইশতেহারের মৌলিক বিধি অনুসারে, ফিনল্যান্ডে একটি নতুন আইন প্রণয়ন শুধুমাত্র একজন রাশিয়ান মন্ত্রী বা ফিনিশ মন্ত্রী-সচিব দ্বারা রাশিয়ান মন্ত্রীর সাথে আলোচনার পরে বা বিকল্পভাবে তাদের মাধ্যমে ফিনল্যান্ডের গভর্নর-জেনারেল দ্বারা শুরু করা যেতে পারে। ফিনল্যান্ডের ডায়েটের শুধুমাত্র একটি পরামর্শমূলক ভূমিকা থাকবেঃ গভর্নর-জেনারেল, মন্ত্রী-সচিব, ফিনল্যান্ডের সিনেট এবং ফিনল্যান্ডের ডায়েট প্রত্যেকে আইনের প্রস্তাব সম্পর্কে তাদের বিবৃতি দিতে পারে, তবে ফিনল্যান্ডের ডায়েট কেবল স্বাভাবিক পর্যালোচনার প্রয়োজন এমন আইনের ক্ষেত্রেই তা করতে পারে। পাশাপাশি, যখন রাশিয়ান স্টেট কাউন্সিল ফিনল্যান্ড সম্পর্কিত আইন নিয়ে আলোচনা করছিল, তখন ফিনল্যান্ডের গভর্নর-জেনারেল, মন্ত্রী-সচিব এবং বিশেষ করে আমন্ত্রিত ফিনিশ সিনেটররা এই আলোচনায় অংশ নিতে পারতেন। ম্যানিফেস্টো বা এর মৌলিক আইনগুলি কখনও সংজ্ঞায়িত করেনি যে কোন বিষয়গুলি ফিনল্যান্ডে রাষ্ট্রীয় আইন হিসাবে বিবেচিত হত। এর ফলে যে কোনও আইনকে সেভাবে ঘোষণা করার সম্ভাবনা উন্মুক্ত হয়ে যায়। পটভূমি ফিনিশ সংবিধান এবং সাম্রাজ্যবাদী যুগ 1809 সালে যখন ফিনল্যান্ডকে রাশিয়ার সাথে সংযুক্ত করা হয়, তখন সম্রাট প্রথম আলেকজান্ডার পোরভু ডায়েট-এ ফিনদের কাছে একটি রাজকীয় শপথ গ্রহণ করেন, যেখানে তিনি ধর্ম, সংবিধান, সম্পত্তির সুযোগ-সুবিধা এবং তাদের "সাংবিধানিক" অধিকার বজায় রাখার প্রতিশ্রুতি দেন। তিনি ডায়েটের উদ্বোধনী অনুষ্ঠানে তাঁর ভাষণেও এটি উল্লেখ করেছিলেন। প্রথম আলেকজান্ডার আর কখনও ব্যাখ্যা করেননি যে তিনি কোন নির্দিষ্ট আইন বোঝাতে চেয়েছিলেন যখন তিনি সাংবিধানিক আইন (ফিনিশঃ পেরুস্টুস্লাইট, সুইডিশঃ গ্রুন্ডলাগার, ফরাসিঃ লোইস ফন্ডামেন্টালেস, রাশিয়ানঃ কোরেনিজে জাকনি) বা সংবিধান (লা সংবিধান, কনস্টিটিউটস্যা) সম্পর্কে কথা বলেছিলেন। পরবর্তী বছর এবং দশকগুলিতে, এটি ধীরে ধীরে ফিনল্যান্ডে একটি প্রতিষ্ঠিত ব্যাখ্যায় পরিণত হয় যে এর অর্থ ছিল 1772 সালের সুইডিশ ইনস্ট্রুমেন্ট অফ গভর্নমেন্ট এবং 1789 সালের ইউনিয়ন অ্যান্ড সিকিউরিটি অ্যাক্ট, নতুন পরিস্থিতির সাথে দ্বন্দ্বের কিছু বিষয় ব্যতীত। এর ফলে এই সিদ্ধান্তে উপনীত হওয়া যায় যে, যদিও সম্রাট রাশিয়ায় একজন স্বৈরাচারী ছিলেন, ফিনল্যান্ডে তিনি একজন সাংবিধানিক শাসকের পদে সম্মত হয়েছিলেন, যার ডায়েটের অনুমোদন ছাড়া কিছু বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়ার কোনও অধিকার ছিল না। এই ব্যাখ্যাগুলি পরে রাশিয়ায় বিতর্কিত হয়েছিল। বাস্তবে অবশ্য ফিনিশ প্রশাসনে এই সাংবিধানিক আইনগুলি কার্যকর করা হয়েছিল। দীর্ঘদিন ধরে, ফিনরা মেনে নিয়েছিল যে সম্রাটরা ফিনল্যান্ডে সাংবিধানিক শাসনের প্রতি প্রতিশ্রুতিবদ্ধ ছিলেন, কারণ প্রতিটি সম্রাট উদ্বোধনের পরে ফিনল্যান্ডকে একটি রাজকীয় শপথ দিয়েছিলেন, প্রথম আলেকজান্ডারের দেওয়া প্রতিশ্রুতিগুলি পুনর্নবীকরণ করেছিলেন। 1869 সালে দ্বিতীয় আলেকজান্ডার নতুন খাদ্যতালিকা নিশ্চিত না করা পর্যন্ত কোনও সম্রাটই ফিনল্যান্ডের সংবিধানের কথা বিশেষভাবে উল্লেখ করেননি, যার ভূমিকায় উল্লেখ করা হয়েছিল যে সম্রাট 1772 সালের সরকার এবং ইউনিয়ন ও সুরক্ষা আইন অনুসারে অধিকার বজায় রাখবেন। এর পরেও রাজকীয় শপথগুলিতে সঠিক সাংবিধানিক আইন নির্দিষ্ট করা হয়নি। কিছু ইতিহাসবিদ পরে প্রশ্ন তুলেছেন যে প্রথম আলেকজান্ডার বা তাঁর কোনও উত্তরসূরি কি সত্যিই নিজেকে ফিনিশ সংবিধানের দ্বারা আবদ্ধ বলে মনে করেছিলেন নাকি তারা নিজেদেরকে কেবল স্বেচ্ছাসেবী ভাতা হিসাবে দেখেছিলেন, যা তারা পরে একতরফাভাবে প্রত্যাহার করতে পারে। সরকারী চিন্তাভাবনার রাশিয়ান পদ্ধতি সুইডিশ-ফিনিশ পদ্ধতির থেকে আলাদা ছিল এবং একটি স্বৈরাচারী ঐতিহ্যের উপর ভিত্তি করে ছিল, যেখানে শাসক আইনের ঊর্ধ্বে ছিলেন। 1863 সালে ফিনল্যান্ডের ডায়েট প্রতিষ্ঠিত হওয়ার আগে, রাজকীয় আদেশ দ্বারা কিছু আইন প্রণয়ন করা হয়েছিল, যার জন্য ফিনিশ সংবিধানের অধীনে ডায়েট থেকে গ্রহণযোগ্যতার প্রয়োজন হত, যেমন 1826 সালে মৃত্যুদণ্ড কার্যকর করার অবসান এবং 1827 সালে সরকারী পদে অধিষ্ঠিত হওয়ার অর্থোডক্স অধিকার প্রদানকারী আইন। ফেব্রুয়ারি ইশতেহারের আগে রাষ্ট্রীয় আইন 1808 থেকে 1898 সাল পর্যন্ত রাশিয়ান এবং ফিনিশ ডিক্রি সংগ্রহে অভিন্ন বিষয়বস্তু সহ প্রায় 200 টি আইন ও ডিক্রি প্রণয়ন করা হয়েছিল। যেহেতু রাষ্ট্রীয় আইনের কোনও পৃথক আদেশ ছিল না, 1826 সালের রাজ্য সচিবের নির্দেশ দ্বারা সঙ্গতিপূর্ণ আইন প্রণয়ন করা হয়েছিল, যা অনুসারে ফিনল্যান্ডে রাশিয়ান আইন প্রণয়ন মন্ত্রী-সচিব এবং তাঁর সিদ্ধান্তের পাশাপাশি 1891 সালের সংশোধনীর মাধ্যমে ঘটবে, যা অনুসারে মন্ত্রী-সচিবকে রাশিয়ার স্বার্থ সম্পর্কিত সমস্ত ফিনিশ আইনের জন্য সংশ্লিষ্ট রাশিয়ান মন্ত্রীর কাছ থেকে একটি বিবৃতি অনুরোধ করতে হবে। এই আদেশগুলিতে ফিনল্যান্ডের ডায়েটের ভূমিকা কখনই উল্লেখ করা হয়নি। যাইহোক, 1863 সালে ডায়েট নিয়মিতভাবে একত্রিত হতে শুরু করার সাথে সাথে এটি একটি কার্যত মান হয়ে ওঠে যে ডায়েটের সিদ্ধান্তগুলি আইন প্রণয়নের ক্ষেত্রে ওভাররাইড করা হয়নি, যা সাংবিধানিক আইনের ফিনিশ ধারণার সাথে মিলিত হয়। 1863 সালের আগে রাশিয়ার পক্ষে ফিনিশ আইন প্রণয়ন করা সহজ ছিল, কারণ মন্ত্রী-সচিব সাধারণত প্রথমে রাশিয়ার দৃষ্টিভঙ্গিকে বিবেচনা করতেন। ফিনল্যান্ডের ডায়েটের প্রবর্তন পরিস্থিতিকে আরও জটিল করে তুলেছিল। ফেব্রুয়ারি ইশতেহারের আগে ফিনল্যান্ড এবং রাশিয়ার মধ্যে বেশিরভাগ অভিন্ন আইন ইতিমধ্যে 1863 সালের আগে কার্যকর করা হয়েছিল। ফিনদের দ্বারা ব্যবহৃত ব্যাখ্যা অনুসারে, রাষ্ট্রীয় আইন ছিল রাজ্যগুলির মধ্যে এক ধরনের চুক্তি, যা কেবল তখনই কার্যকর করা হত যদি ডায়েট তাদের স্বেচ্ছায় গ্রহণ করে। এই ব্যাখ্যাটি রাশিয়ায় গৃহীত হয়নি, তবে 1899 সাল পর্যন্ত পৃথক আইনের বিষয়বস্তু সম্পর্কে বিভিন্ন দৃষ্টিভঙ্গি নিয়ে আলোচনা করে দ্বন্দ্ব এড়ানো যেত। রাশিয়ার একীকরণের লক্ষ্য 19 শতকে রাশিয়া তার রাজ্যকে একত্রিত করার চেষ্টা করেছিল, বিশেষ করে সীমান্তবর্তী অঞ্চলগুলিকে রাশিয়ান করার মাধ্যমে। ফিনল্যান্ডে, স্থানীয় স্বায়ত্তশাসন এবং সাংবিধানিক আইন দ্বারা একীকরণ বাধাগ্রস্ত হয়েছিল, তাই তাদের হয় বন্ধ করতে হবে বা নতুন করে সংজ্ঞায়িত করতে হবে। 1826 সাল থেকে পরিকল্পনার অধীনে একটি সাধারণ সংহিতাকরণ ছিল, যার অর্থ আইন ও আদেশের একীকরণ। মূল ধারণাটি ছিল 1835 সালে ফিনল্যান্ডে এটি প্রসারিত করা, কিন্তু তৎকালীন গভর্নর-জেনারেল আলেকজান্ডার সের্গেইভিচ মেনশিকভ এটি বন্ধ করে দিয়েছিলেন। ঊনবিংশ শতাব্দীতে, রাশিয়ান সরকার আইনের সংহিতাকরণের জন্য প্রচুর সম্পদ ব্যবহার করেছিল এবং রাজ্য পরিষদে একটি বিশেষ সংহিতাকরণ বিভাগ প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল। ফিনরা সংহিতাকরণকে খুব সন্দেহজনকভাবে দেখেছিল, কারণ তারা আশঙ্কা করেছিল যে এটি রাশিয়ার সাথে ফিনিশ আইনের একীকরণের দিকে পরিচালিত করবে। ফিনরা বিশেষত সাংবিধানিক আইনের সংহিতাকরণে আগ্রহী ছিল, কারণ এটি ফিনল্যান্ডের গ্র্যান্ড ডাচির নিজস্ব সরকার গঠনের অনুমতি দেবে এবং রাশিয়ার স্বীকৃতি অর্জন করবে। ফেব্রুয়ারির ইশতেহারের জন্ম ছিল প্রাচীন ও দেশপ্রেমিক রাশিয়ান স্লাভোফাইল এবং প্যান-স্লাভিস্টদের বিজিত ভূমির প্রতি রাজনীতির একটি স্বাভাবিক ফলাফল, তাদের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ লক্ষ্য ছিল একটি শক্তিশালী এবং ঐক্যবদ্ধ রাশিয়া। রাশিয়ান রক্ষণশীলরা পরিবর্তনের বিরোধিতা করেছিল এবং স্বৈরাচারী ব্যবস্থাকে শক্তিশালী করার চেষ্টা করেছিল। রাশিয়ান জাপাদনিকরা, যার অর্থ সংস্কারের দিকে অগ্রসর রাজনীতিবিদরা, পুরানো এবং স্বৈরাচারী ব্যবস্থাকে আরও গণতান্ত্রিক এবং উদার রাষ্ট্রের সাথে প্রতিস্থাপনের জন্য রক্ষণশীল রাজনীতির বিরোধিতা করেছিলেন। তারা ফিনল্যান্ডকে তাদের মডেল হিসাবে দেখেছিল, যা রক্ষণশীলদের ফিনল্যান্ডকে মূল দেশের সাথে আরও ঘনিষ্ঠ করতে এবং ফিনল্যান্ডের স্বায়ত্তশাসন বিলুপ্ত করতে চায়। কংগ্রেস পোল্যান্ডে জানুয়ারির বিদ্রোহের পরের বছরগুলিতে স্লাভোফিল এবং প্যান-স্লাভিস্টরা সংস্কারবাদীদের প্রতিস্থাপন করে এবং প্রভাবশালী মূল অবস্থানগুলিতে প্রবেশাধিকার অর্জন করে। রুশ-তুর্কি যুদ্ধ (1877-1878) প্যান-স্লাভিস্টদের প্রভাবকে আরও বাড়িয়ে তোলে। যাইহোক, তাঁর শেষ বছরগুলিতে দ্বিতীয় আলেকজান্ডার প্যান-স্লাভিস্টদের উৎসাহ হ্রাস করা প্রয়োজন বলে মনে করেছিলেন। বাল্টিক দেশগুলির রাশিয়ানকরণ রাশিয়ান ভাষাকে সরকারী বিষয়গুলির মানক ভাষা করে তৈরি করা হয়েছিল। এরপরে, প্যান-স্লাভিস্ট এবং স্লাভোফাইলরা ফিনল্যান্ডের বিশেষ অবস্থানকে বিলুপ্ত করার চেষ্টা করেছিল, ঠিক যেমন বাল্টিক জার্মান ইতিহাসবিদ কার্ল শিরেন আগে ভবিষ্যদ্বাণী করেছিলেন। উইসেনবার্গ কমিটির ফেব্রুয়ারির ইশতেহারের দিকে পরিচালিত প্রত্যক্ষ উন্নয়ন ফিনল্যান্ডের গভর্নর-জেনারেল ফিওডর লগিনভিচ ভ্যান হেইডেন দ্বারা শুরু করা ফিনিশ আইনের একটি সংহিতাবদ্ধকরণ প্রচেষ্টা দিয়ে শুরু হয়েছিল বলে মনে করা হয়। 1882 সালে হেইডেন ফিনিশ এবং রাশিয়ান আইনের মধ্যে দ্বন্দ্ব খুঁজে পান, যখন ফিনিশ প্রকিউরেটর থিওডর সেডারহোম অভিযোগ করেন যে জেন্ডারমেরি হেলসিংকিতে ফিনিশ-রাশিয়ান শিক্ষক পল লিওন্টজেফকে রাশিয়ায় নিষিদ্ধ রাজনৈতিক সাহিত্য রাখার জন্য অবৈধভাবে গ্রেপ্তার করেছে। সম্রাট তৃতীয় আলেকজান্ডার গভর্নর-জেনারেলকে আরও অস্পষ্ট আইনি প্রশ্নের ক্ষেত্রে প্রকিউরেটরের কাছ থেকে একটি বিবৃতি চাওয়ার নির্দেশ দিয়েছিলেন, তবে হাইডেন এবং ফিনল্যান্ডের সিনেটকে রাজ্যের মন্ত্রী-সচিব থিওডর ব্রুনের পরামর্শে ফিনিশ আইন বিধিবদ্ধ করার বিষয়ে একটি প্রস্তাব দেওয়ার নির্দেশ দিয়েছিলেন। আগের মতোই, ফিনরা সংহিতাকরণের বিরোধিতা করেছিল এবং তাই সিনেট পরিবর্তে একটি স্থায়ী আইন খসড়া সংস্থা প্রতিষ্ঠার পরামর্শ দিয়েছিল। হাইডেন অন্তত সেই সাংবিধানিক আইনগুলির বিধিবদ্ধকরণের উপর জোর দিয়েছিলেন যা তিনি অস্পষ্ট বলে মনে করেছিলেন। 1884 সালে একটি সমঝোতা হয়, যেখানে সিনেটের ইচ্ছা অনুযায়ী নিয়মিত আইনের জন্য একটি স্থায়ী আইন বোর্ড প্রতিষ্ঠিত হয়, তবে সাংবিধানিক আইন এবং অন্যান্য সরকারী ও বিচার বিভাগীয় আদেশের বিধিবদ্ধকরণের জন্য একটি পৃথক কমিটি নিয়োগ করা হয়। 1885 সালে আলেকজান্ডার ভন ওয়েইসেনবার্গের নেতৃত্বে একটি ফিনিশ কমিটি নিযুক্ত করা হয়। কমিটির অন্যান্য সদস্যদের মধ্যে ছিলেন সিনেটর ইসাক ফেলম্যান, অধ্যাপক থিওডলফ রেইন এবং রবার্ট হারম্যানসন এবং বিচারক কার্ল ওলডেমার নিস্টেন। কমিটির সচিব ছিলেন জোহান রিচার্ড ড্যানিয়েলসন-কালমারি। সিনেট এবং হাইডেনের পরামর্শে সদস্যদের নিয়োগ করা হয়েছিল, কিন্তু তৃতীয় আলেকজান্ডার সিনেটের কাউন্সিলের প্রার্থী তালিকায় উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন করেছিলেন। হেইডেনের হতাশার জন্য, ওয়েইসেনবার্গ এবং কমিটির সংখ্যাগরিষ্ঠ অংশ লিও মেচেলিনের বিতর্কিত তত্ত্বকে সমর্থন করেছিলেন যে ফিনল্যান্ড রাশিয়ার সাথে প্রকৃত সংঘে একটি পৃথক রাষ্ট্র ছিল। নিছক বিধিবদ্ধকরণের পরিবর্তে, কমিটি ফিনল্যান্ডের বিচার বিভাগীয় অবস্থানকে শক্তিশালী করতে চেয়েছিল এবং সুইডিশ যুগের সাংবিধানিক আইনের উপর ভিত্তি করে একটি নতুন ধরনের সরকারের প্রস্তাব দিয়েছিল। কমিটির সদস্যদের মধ্যে, শুধুমাত্র হারম্যানসন এই ধারণার সাথে দ্বিমত পোষণ করেন, ইউনিয়ন তত্ত্ব প্রত্যাখ্যান করেন, তবে তিনি একমত হন যে ফিনল্যান্ড রাশিয়ার অভ্যন্তরে একটি স্বায়ত্তশাসিত রাষ্ট্র ছিল। 1886 সালের ডিসেম্বরে নতুন ধরনের সরকার ও সুযোগ-সুবিধার প্রস্তাব সহ কমিটির প্রতিবেদন সিনেটকে দেওয়া হয়। সিনেট সম্ভবত প্রতিবেদনটি সম্পর্কে রাশিয়ানদের মতামত নিয়ে চিন্তিত ছিল এবং বিষয়টি তদন্তে তাড়াহুড়ো করেনি। সুইডিশ ভাষায় লেখা প্রতিবেদনটি হেলসিঙ্কির আলেকজান্ডার জিমনেসিয়ামের শিক্ষক কনস্ট্যান্টিন ইভানোভিচ ইয়াকুবভ হাইডেনের কাছে ব্যাখ্যা করেছিলেন, যিনি এটি সম্পর্কে একটি সমালোচনামূলক নোট লিখেছিলেন। তিন বছর ধরে কমিটির প্রতিবেদন সম্পর্কে কিছুই করা হয়নি, কিন্তু 1889 থেকে 1890 সাল পর্যন্ত নববর্ষের সময় হাইডেন একটি রাজকীয় আদেশ চেয়েছিলেন যে এটি সম্পর্কে বিবৃতি রাশিয়ার পররাষ্ট্রমন্ত্রী এবং রাজ্য কাউন্সিলের কোডিফিকেশন বিভাগের কাছ থেকে অনুরোধ করা হবে, যার পরে এটি হাইডেনের নেতৃত্বে একটি নতুন কমিশনে তদন্ত করা হবে। সংহিতাকরণ বিভাগের বিবৃতিতে ফিনদের সাংবিধানিক আইন সম্পর্কে বিচার বিভাগীয় দৃষ্টিভঙ্গির সমালোচনা করা হয়েছে এবং জাতীয় মনের বিচারমন্ত্রী নিকোলাই মানাসেইনও অত্যন্ত নেতিবাচক বিবৃতি দিয়েছেন। 1880-এর দশকের গোড়ার দিকে তিনি বাল্টিক দেশগুলির স্বায়ত্তশাসন ভেঙে দিয়েছিলেন। 1890 সালের আগস্টে সংহিতাকরণ বিভাগের বিবৃতি আসে এবং একই বছরের অক্টোবরে বিচারমন্ত্রীর বিবৃতি আসে। ফিনল্যান্ডের সিনেট 1890 সালের মার্চ মাসে বিষয়টি তদন্তের জন্য একটি বোর্ড নিয়োগ করে বিষয়টি তদন্ত করতে বিলম্ব করেছিল। বোর্ডটি গোপনে নিযুক্ত করা হয়েছিল, কারণ এটি হাইডেনের পরিকল্পনার অংশ ছিল না। পোস্টাল ম্যানিফেস্টোর কারণে একই বছরে সিনেট ত্যাগ করা মেচেলিন সিনেট ছাড়ার পরেও বোর্ডে অংশ নিয়েছিলেন। হাইডেন কমিশন গভর্নর-জেনারেল হাইডেনের নেতৃত্বে একটি কমিশন 1890 সালের অক্টোবর থেকে নভেম্বর পর্যন্ত হেলসিঙ্কিতে বৈঠক করে, সেন্ট পিটার্সবার্গ থেকে ফিরে আসার পরে ওয়েইসেনবার্গ কমিটির দেওয়া প্রতিবেদনটি পর্যালোচনা করার চেষ্টা করে। কমিশনটি মূলত হাইডেন এবং আটজন ফিনিশ সিনেটর নিয়ে গঠিত হওয়ার কথা ছিল, তবে হাইডেন রাশিয়ার পররাষ্ট্র মন্ত্রক থেকে একজন বিশেষজ্ঞ এবং রাজ্য কাউন্সিলের সংহিতাকরণ বিভাগ থেকে দুজনকে আমন্ত্রণ জানিয়েছিলেন, যা কমিশনকে বাস্তবে একটি মিশ্র ফিনিশ-রাশিয়ান কমিটিতে পরিণত করেছিল। ফিনিশ সদস্যরা ছিলেন সিনেটের বিচার ও অর্থনৈতিক বিভাগের ডেপুটি চেয়ারম্যান, জোহান ফিলিপ পামেন এবং স্যামুয়েল ওয়ার্নার ভন ট্রয়েল, পাশাপাশি সিনেটর থিওডর সেডারহোম, আগস্ট নিবারঘ, এমিল স্ট্রেং, ভিক্টর নেপোলিয়ন প্রোকোপ, কার্ল ফার্দিনান্দ ইগনাটিয়াস এবং জোহান গুস্তাফ সোহলম্যান। রাশিয়ান সদস্যদের মধ্যে কোডিফিকেশন বিভাগের ক্রোনিড মালিচেভ এবং পিয়োটার হারিটোনভ এবং আইন মন্ত্রকের আলেকজান্ডার হোস্তোভ অন্তর্ভুক্ত ছিলেন। কমিটির সচিব ও দোভাষী ছিলেন লেক্টর কনস্ট্যান্টিন ইভানোভিচ ইয়াকুবভ। হেইডেনের মূল লক্ষ্য হতে পারে কমিশনের ফিনিশ সদস্যদের কোনও ধরনের সমঝোতা মেনে নিতে রাজি করানো, কিন্তু ফিনিশ এবং রাশিয়ান সদস্যরা এতটাই খারাপভাবে দ্বিমত পোষণ করেছিলেন যে কোনও সাধারণ ভিত্তি খুঁজে পাওয়া যায়নি। রাশিয়ানরা ইতিহাসবিদ কেসর অধ্যাদেশের মতামতের পুনরাবৃত্তি করে এবং ফিনল্যান্ডের গ্র্যান্ড ডাচির নিজস্ব রাষ্ট্র হওয়ার ধারণা প্রত্যাখ্যান করে, অন্যদিকে ফিনরা সাংবিধানিক আইনের নিজস্ব ব্যাখ্যা বজায় রাখে এবং ওয়েইসেনবার্গ কমিটির দেওয়া প্রতিবেদনকে রক্ষা করে। উভয় দলই তাদের নিজস্ব রাজনৈতিক লক্ষ্য পূরণ করতে চেয়েছিল। ফিনরা সাংবিধানিক আইন সংগ্রহের প্রস্তাব দিয়েছিল, যা বিতর্কিত পয়েন্টে ওয়েইসেনবার্গ কমিটির দেওয়া প্রতিবেদনের তুলনায় কিছুটা হালকা ছিল, তবে এটি এখনও রাশিয়ানদের পক্ষে যথেষ্ট ছিল না। একটি আপোষ অসম্ভব এই উপসংহারে পৌঁছনোর পর হাইডেন নিজের একটি প্রস্তাব পেশ করেন। প্রস্তাবটি ফিনল্যান্ডকে একটি রাষ্ট্র হিসাবে স্বীকৃতি দেয়নি এবং কেবল কিছু "স্থানীয় অধিকার" রেখেছিল। রাষ্ট্রীয় আইন ফিনল্যান্ডের নিজস্ব আইনকে ছাপিয়ে যায়। হেইডেনের প্রস্তাবের শিরোনাম ছিল "ফিনল্যান্ডের গ্র্যান্ড ডাচির প্রদেশগুলির সরকারের একটি মৌলিক আইন", কারণ রাশিয়ানরা "সরকারের রূপ" শব্দটি ব্যবহার করতে অস্বীকার করেছিল, যা ফিনল্যান্ডের নিজস্ব রাষ্ট্র হওয়ার ধারণাকে উল্লেখ করত। বুঞ্জ মিশ্র কমিটি হাইডেন কমিশনের নথি এবং পরস্পরবিরোধী বিবৃতি ওয়েইসেনবার্গ কমিটির দেওয়া প্রতিবেদন পর্যালোচনার জন্য নিযুক্ত সিনেট বোর্ডে পাঠানো হয়েছিল। 1891 সালের মে মাসে সিনেট এই বিষয়ে তার বিবৃতি শেষ করে। এটি 1892 সালের বসন্তে সম্রাট তৃতীয় আলেকজান্ডারের কাছে পূর্বে উল্লিখিত হাইডেনের পাল্টা প্রস্তাবের সাথে সম্পর্কিত ছিল, তবে এর আগে ঘটনাগুলি ইতিমধ্যে একটি নতুন মোড় নিয়েছিল। হাইডেন তাঁর পাল্টা প্রস্তাবের ভূমিকা হিসাবে একটি নোট প্রস্তুত করেছিলেন, যা তিনি 1891 সালের ডিসেম্বরে সম্রাটের কাছে আলাদাভাবে উপস্থাপন করেছিলেন। এই সময়ে, সম্রাট সাধারণ এবং স্থানীয় আইনের মধ্যে সম্পর্ক সম্পর্কে নিয়ম তৈরি করতে রাশিয়ার প্রাক্তন অর্থমন্ত্রী নিকোলাই ভন বুঞ্জের নেতৃত্বে একটি মিশ্র রাশিয়ান-ফিনিশ কমিটি নিয়োগের সিদ্ধান্ত নেন। এই কমিটি হাইডেন বা রাজ্য কাউন্সিলের কোডিফিকেশন বিভাগের ধারণা হতে পারে। বাঞ্জ কমিটি 1892 থেকে 1893 সাল পর্যন্ত সেন্ট পিটার্সবার্গে কাজ করে। এর রাশিয়ান সদস্যদের মধ্যে ছিলেন বুঞ্জ, গভর্নর-জেনারেল হেইডেন, অর্থমন্ত্রী মানাইসেন, যুদ্ধমন্ত্রী পিয়োটার ভানোভস্কি, স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ইভান ডুরনোভো এবং রাজ্য কাউন্সিলের কোডিফিকেশন বিভাগের নেতা এডুয়ার্ড ফ্রিশ। ফিনিশ সদস্যদের মধ্যে ছিলেন সিনেটর জর্জ ভন আলফথান, রাজ্যের মন্ত্রী-সচিব ওয়াল্ডারমার ভন ডেহন, রাজ্যের সহকারী মন্ত্রী-সচিব ভিক্টর নেপোলিয়ন প্রোকোপ এবং প্রকিউরেটর জর্জ হেনরিক ক্যালোনিয়াস। প্রতি বুঞ্জের ইচ্ছায়, কমিটি সাধারণ আইনসভার অবস্থানের প্রশ্নের উপর মনোনিবেশ করেছিল, যা হাইডেনের নোটে এবং তার আগে সংহিতাকরণ বিভাগের 1890 সালের বিবৃতিতে উত্থাপিত হয়েছিল। বাঞ্জ কমিটিকে ওয়েইসেনবার্গ এবং হাইডেন কমিটি দ্বারা উত্পাদিত উপাদান এবং তাদের সম্পর্কে দেওয়া বিবৃতিও দেওয়া হয়েছিল, তবে আসলে বাঞ্জ কমিটির কাজে কেবল হাইডেনের নোট ব্যবহার করা হয়েছিল। কমিটির রাশিয়ান এবং ফিনিশ সদস্যরা প্রতিবেদনের জন্য প্রস্তাব করেছিলেন, যা একে অপরের থেকে ব্যাপকভাবে পৃথক ছিল। রাশিয়ার প্রস্তাবটি রাশিয়ান সাম্রাজ্যের স্বার্থ সম্পর্কিত ফিনিশ আইনের জন্য একটি নতুন আইন আদেশ তৈরি করত, যেখানে ফিনল্যান্ডের ডায়েটের কেবল একটি উপদেষ্টা ভূমিকা থাকত। ফিনরা সম্পত্তির আইন প্রণয়নের অধিকারের সীমাবদ্ধতার বিরোধিতা করেছিল, যেখানে রাশিয়ানরা ভেবেছিল যে সাম্রাজ্যের স্বার্থ সম্পর্কিত বিষয়ে ফিনিশ সম্পত্তির ভেটো অধিকার থাকতে পারে না। কমিটি যখন সর্বসম্মত সিদ্ধান্তে পৌঁছাতে ব্যর্থ হয়, তখন এর রাশিয়ান সংখ্যাগরিষ্ঠতা 1893 সালের মার্চ মাসে পুরো কমিটির নামে সম্রাটের কাছে তাদের প্রস্তাব পেশ করার সিদ্ধান্ত নেয়। যাইহোক, ফিনদের প্রতিবাদ অনুসারে, তৃতীয় আলেকজান্ডার বিষয়টি তদন্ত করতে বিলম্ব করেছিলেন এবং তাঁর মৃত্যুর আগে কখনও এর বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নেননি। 1893 সালের মে মাসে তৃতীয় আলেকজান্ডার একটি নতুন রাশিয়ান-ফিনিশ আইন প্রণয়ন কমিটি নিয়োগের আদেশ দিয়েছিলেন, কিন্তু এটি স্পষ্টতই কখনও ঘটেনি। শুধুমাত্র 1899 সালে রাজ্য কাউন্সিলের সাথে সম্পর্কিত ফিনিশ আইনসভার একটি নতুন পদ্ধতিগত কমিটি নিযুক্ত করা হয়েছিল। রাজ্য পরিষদের সচিব ব্যাচেস্লাভ ভন প্লেহভ 1895 সালের জানুয়ারিতে নতুন সম্রাট দ্বিতীয় নিকোলাসকে জিজ্ঞাসা করেছিলেন যে বুঞ্জ কমিটি দ্বারা তদন্ত করা প্রশ্নটি সম্পর্কে কী করা উচিত। ভন প্লেহভের মতে, কমিটির রাশিয়ান প্রস্তাবটি কার্যকর করা ফিনল্যান্ডে অস্থিরতা সৃষ্টি করবে এবং তাই সম্রাট বিষয়টি অনুসরণ না করার সিদ্ধান্ত নেন। এই সিদ্ধান্তটি সম্রাটের মা মারিয়া ফিওডোরোভনার দ্বারা প্রভাবিত হতে পারে, যিনি ফিনদের পক্ষে ছিলেন এবং সেই সময়েও তাঁর পুত্রের উপর তাঁর প্রচুর প্রভাব ছিল। পরবর্তী বছরগুলিতে, ফিনিশ এস্টেটগুলিকে বারবার রাশিয়ান মন্ত্রীদের দ্বারা প্রস্তাবিত আইনগুলি গ্রহণ করার জন্য চাপ দেওয়া হয়েছিল এই ভিত্তিতে যে রাশিয়ানরা অন্যথায় বুঞ্জ কমিটির রাশিয়ান সংখ্যাগরিষ্ঠের দেওয়া প্রস্তাবটি কার্যকর করতে পারে। বাধ্যতামূলক নিয়োগের প্রশ্নটি 1870 সালে রাশিয়ায় গৃহীত হয়েছিল এবং রাশিয়া এটি ফিনল্যান্ডেও প্রসারিত করতে চেয়েছিল। 1871 সালের ফেব্রুয়ারিতে যুদ্ধমন্ত্রী দিমিত্রি মিলিউটিন ফিনল্যান্ডে বাধ্যতামূলক নিয়োগের বিষয়ে একটি অবস্থান নেন। তৎকালীন ফিনল্যান্ডের গভর্নর-জেনারেল কাউন্ট নিকোলাই অ্যাডলারবার্গ ফিনল্যান্ডের স্বায়ত্তশাসন দমন করার বিষয়ে মিলিউটিনের ধারণার বিরোধিতা করেছিলেন। ফিনল্যান্ডে বাধ্যতামূলক সেনা নিয়োগ করা হয়েছিল যাতে রাশিয়ান সশস্ত্র বাহিনীর কাছ থেকে নেওয়া একটি পৃথক সেনাবাহিনী ফিনল্যান্ডে প্রতিষ্ঠিত হয়, যাকে ফিনিশ সশস্ত্র বাহিনী বলা হয়, যা শুধুমাত্র ফিনল্যান্ডের নিজস্ব অঞ্চল রক্ষার জন্য ব্যবহার করা যেতে পারে। দ্বিতীয় আলেকজান্ডার 1878 সালের 27শে আগস্ট ফিনিশ বাধ্যতামূলক নিয়োগের আইন অনুমোদন করেন। মিলিউতিন এই "বিচ্ছিন্নতাবাদী" সমাধানের বিরোধিতা করেছিলেন, কিন্তু এটিকে একটি অস্থায়ী সমাধান হিসাবে গ্রহণ করেছিলেন, কারণ আইনটি প্রথম দশ বছরের বিচারের জন্য প্রণীত হয়েছিল। রাশিয়ান এফ. পি. ইয়েলেনেভ এবং মিখাইল বোরোডকিন, যারা ফিনল্যান্ডের স্বায়ত্তশাসনের সমালোচনা করেছিলেন, পরে দাবি করেছিলেন যে ফিনিশ রাজ্য সচিবালয়ের কর্মকর্তারা তাদের কাছ থেকে কিছু বিষয়ের সাংবিধানিক প্রকৃতি গোপন রেখে ফিনিশ বাধ্যতামূলক আইন গ্রহণ করার জন্য মিলিউটিন এবং দ্বিতীয় আলেকজান্ডারকে বোকা বানিয়েছিলেন। 1881 সালে প্রতিষ্ঠিত ফিনিশ সশস্ত্র বাহিনীর দশ বছরের বিচারের সময়কাল শেষ হলে, 1891 সালে যুদ্ধমন্ত্রী ভানোভস্কি এটিকে রাশিয়ান সশস্ত্র বাহিনীতে একীভূত করার জন্য সম্রাটের কাছে একটি প্রস্তাব দেন। তাঁর মতে, বর্তমান পরিস্থিতি রাশিয়ার প্রতিরক্ষা বাহিনীর স্বার্থের পরিপন্থী এবং ফিনিশ বাহিনীকে বিশ্বাস করা যায় না, তাই ফিনল্যান্ড ও রাশিয়ার মধ্যে সামরিক বোঝা আরও সমানভাবে ভাগ করা যায় না। তৃতীয় আলেকজান্ডার বলেছিলেন যে তিনি নীতিগতভাবে এই প্রস্তাবটি গ্রহণ করবেন। 1893 সালে, ভানোভস্কির নেতৃত্বে একটি কমিটি প্রস্তাব দেয় যে ফিনল্যান্ডের সশস্ত্র বাহিনীকে রাশিয়ান সশস্ত্র বাহিনীর অংশ হিসাবে একীভূত করার জন্য ফিনল্যান্ডে একটি নতুন বাধ্যতামূলক আইন প্রণয়ন করা হবে। হেইডেন এই ধারণার বিরোধিতা করেছিলেন, কারণ এটি ফিনল্যান্ডের প্রতিরক্ষা জেলার প্রধান হিসাবে ফিনল্যান্ডের গভর্নর-জেনারেলের অবস্থানকে দুর্বল করে দিত। তিনি আরও বলেছিলেন যে ফিনিশ সশস্ত্র বাহিনী বন্ধ করা হলে সাম্রাজ্যের প্রতিরক্ষার প্রতি ফিনিশ প্রতিশ্রুতি হ্রাস পাবে, শক্তিশালী হবে না। এখন তৃতীয় আলেকজান্ডারও তার মন পরিবর্তন করেছিলেন, কারণ তিনি আর ফিনদের অসন্তুষ্ট করতে চাননি। তাঁর জীবদ্দশায় এই প্রস্তাবের আর কোনও অগ্রগতি হয়নি। দ্বিতীয় নিকোলাস সম্রাট হিসেবে তৃতীয় আলেকজাণ্ডারের স্থলাভিষিক্ত হওয়ার পর এবং প্রবীণ হেইডেন তাঁর পদ থেকে পদত্যাগ করার পর, 1896 থেকে 1897 সাল পর্যন্ত দুটি নতুন কমিটি গঠন করা হয় যা ভ্যানভস্কির পূর্ববর্তী প্রস্তাব অনুযায়ী বিষয়টি তদন্ত করে, যার উভয়টিরই নেতৃত্বে ছিলেন জেনারেল ভিক্টর ড্যানডেভিল। মিখাইল বরোদকিনও উভয় কমিটির অংশ ছিলেন। কমিটির সদস্যদের মধ্যে ওয়াল্ডেমার শাওম্যান, মাইকেল লিওনার্ড ভন ব্লম, কাস্তেন অ্যান্টেল এবং গুইডো গ্যাডোলিন-এর মতো ফিনিশ সৈন্যরাও ছিলেন, কিন্তু তাদের মতামত উল্লেখ করা হয়নি। ফিনিশ কমিটির সদস্যদের প্রতিরোধ সত্ত্বেও, কমিটি 1897 সালের বসন্তে একটি নতুন প্রতিবেদন দেয়, যেখানে বলা হয় যে ফিনিশ সশস্ত্র বাহিনী বন্ধ করা হবে এবং ফিনল্যান্ডেও রাশিয়ান বাধ্যতামূলক আইন প্রণয়ন করা হবে। একটি বাধ্যতামূলক নিয়োগ আইনের জন্য ইশতেহার প্রস্তাবের জন্ম, কুরোপাতকিন এবং বব্রিকভ দুটি উন্নয়ন লাইন ফেব্রুয়ারির ইশতেহারের দিকে পরিচালিত করেঃ 1878 সালের বাধ্যতামূলক নিয়োগ আইন পরিবর্তন করার লক্ষ্য এবং পরিবর্তন কার্যকর হওয়ার জন্য প্রয়োজনীয় রাষ্ট্রীয় আইনের প্রয়োজনীয়তা। 1898 সালের মে মাসে রাশিয়ান জেনারেল স্টাফে ড্যানডেভিলের কমিটির কাজের উপর ভিত্তি করে ফিনিশ বাধ্যতামূলক নিয়োগ আইনের জন্য একটি নতুন প্রস্তাব দেওয়া হয়েছিল। এটি ছিল ফিনিশ প্রতিরক্ষা বাহিনী বন্ধ করা এবং মিলিউটিন ও ভানোভস্কির সমন্বয়ের দাবি অনুযায়ী ফিনল্যান্ডে রাশিয়ান বাধ্যতামূলক সৈন্যবাহিনীর সম্প্রসারণের উপর ভিত্তি করে। নতুন যুদ্ধমন্ত্রী আলেক্সি কুরোপাতকিন, যিনি মনে করেছিলেন যে প্রতিরক্ষা বাহিনীর সংহতকরণ একেবারে প্রয়োজনীয়, তিনি এই প্রস্তাবের একজন দৃঢ় সমর্থক ছিলেন। তিনি এটিকে রাশিয়ান সাম্রাজ্যে ফিনল্যান্ডের বৃহত্তর একীকরণের সূচনা হিসাবে দেখেছিলেন, কারণ রাশিয়ান প্রতিরক্ষা বাহিনীতে কাজ করা ফিনিশ যুবকদের রাশিয়ান ভাষী "শালীন রাশিয়ান" করে তুলেছিল। যেহেতু সম্ভবত ফিনল্যান্ডের ডায়েট নতুন বাধ্যতামূলক নিয়োগ আইন অনুমোদন করবে না, তাই কুরোপাতকিন তাদের রায় থেকে প্রশ্নটি সরিয়ে নিতে চেয়েছিলেন। তিনি প্রথমে সম্রাটের কাছ থেকে খাবার একত্রিত করার জন্য একটি উকাসে চেয়েছিলেন। রাজ্যের মন্ত্রী-সচিব ভন ডেহনকে বিস্ময়করভাবে সম্প্রতি আগের বছরে তাঁর অনুরোধ করা পদত্যাগ মঞ্জুর করা হয়েছিল এবং তাঁর অনভিজ্ঞ সহকারী প্রোকোপ ভারপ্রাপ্ত মন্ত্রী-সচিব হিসাবে তাঁর স্থলাভিষিক্ত হয়েছিলেন, যাঁকে কুরোপাটকিন বিষয়টি প্রস্তুত করতে বাধা দিতে পেরেছিলেন। প্রোকোপ সিদ্ধান্তটি পরিবর্তন করতে সক্ষম হন যাতে ডায়েটের একটি স্বাভাবিক বৈঠকের পরিবর্তে 1899 সালের জানুয়ারিতে ডায়েটের একটি বিশেষ সভা ডাকা হয়। দ্বিতীয় নিকোলাস 1898 সালের 19শে জুলাই এই বিশেষ বৈঠক সম্পর্কে একটি উকাসে স্বাক্ষর করেন। 1898 সালের আগস্টে সম্রাট নিকোলাই বব্রিকভকে ফিনল্যান্ডের নতুন গভর্নর-জেনারেল হিসাবে নিয়োগ করার সিদ্ধান্ত নেন, যিনি ফিনিশ বাধ্যতামূলক নিয়োগের প্রশ্নের ক্ষেত্রে কুরোপাতকিনের লাইনকে সমর্থন করেছিলেন। বব্রিকভ, যিনি রাশিয়ান রক্ষণশীল জাতীয়তাবাদী সংবাদমাধ্যমের দ্বারা প্রভাবিত হয়েছিলেন, ফিনল্যান্ডকে সাম্রাজ্যের বাকি অংশে আরও গভীরভাবে একীভূত করতে চেয়েছিলেন এবং তাঁর নিয়োগের প্রস্তুতি নেওয়ার সময় ইতিমধ্যে একটি দশ দফা কর্মসূচি প্রস্তুত করেছিলেন, যার মধ্যে তৃতীয় বিন্দুতে ফিনিশ আইনের সংহিতাকরণ এবং ফিনল্যান্ড এবং বাকি সাম্রাজ্যের মধ্যে অভিন্ন আইনের জন্য একটি ব্যতিক্রমী আদেশ কার্যকর করা অন্তর্ভুক্ত ছিল। বব্রিকভের কর্মসূচির অন্যান্য বিষয়গুলির মধ্যে রয়েছে ফিনল্যান্ডের স্বায়ত্তশাসনের প্রতীক হিসাবে বেশ কয়েকটি প্রতিষ্ঠানের সমাপ্তি যেমন রাষ্ট্রের মন্ত্রী-সচিবালয়, ফিনিশ শুল্ক অফিস এবং ফিনল্যান্ডের নিজস্ব আর্থিক ব্যবস্থা, সরকারী অফিস এবং মাধ্যমিক বিদ্যালয়ে রাশিয়ান ভাষার অভিযোজন এবং কোনও বিধিনিষেধ ছাড়াই রাশিয়ানদের জন্য ফিনিশ পাবলিক অফিস খোলা। যেহেতু ফিনিশ বাধ্যতামূলক নিয়োগের প্রশ্নটি সমগ্র সাম্রাজ্যের স্বার্থের সাথে সম্পর্কিত, তাই কুরোপাটকিন ভেবেছিলেন যে ফিনল্যান্ডের ডায়েটের কেবল প্রস্তাবটির একটি পরামর্শমূলক বিবৃতি দেওয়ার অধিকার রয়েছে এবং এমনকি এটি কেবল আইনের ব্যবহারিক আইন প্রণয়ন সম্পর্কে বিশদ বিবরণের সাথে সম্পর্কিত হতে পারে এবং প্রস্তাবের "প্রকৃত অংশ" নয়। দ্বিতীয় নিকোলাস বিষয়টি তদন্তের জন্য একটি নতুন কমিটি নিয়োগ করেছিলেন, যার নেতৃত্বে ছিলেন পবিত্র ধর্মসভার প্রধান প্রকিউরেটর কনস্ট্যান্টিন পোবেদোনোস্তেভ এবং কুরোপাতকিন, বব্রিকভ, হেইডেন, প্রোকোপ, ফ্রিশ, বিচারমন্ত্রী নিকোলাই মুরাভিয়ভ এবং তৎকালীন ভারপ্রাপ্ত গভর্নর-জেনারেল স্টেপান গনচারভ সহ অন্যান্য সদস্যরা। কমিটি 14ই আগস্ট একটি বিবৃতি দেয় যে ফিনল্যান্ডের ডায়েট প্রস্তাবটি সম্পূর্ণরূপে সমাধান করতে পারে, তবে শুধুমাত্র একটি বিবৃতি দিতে পারে। কুরোপাটকিন একাই এই সিদ্ধান্তের বিরোধিতা করেছিলেন। একটি গোপন কমিটিতে ফেব্রুয়ারি ইশতেহারের প্রস্তুতি ফিনল্যান্ডের সিনেট 1898 সালের নভেম্বরে আসন্ন ডায়েটের জন্য বাধ্যতামূলক আইন প্রস্তাবের একটি নতুন সংস্করণ তৈরি করে, যা রাশিয়ান জেনারেল স্টাফের তৈরি থেকে সম্পূর্ণ আলাদা ছিল, কারণ এর পটভূমি ছিল ফিনল্যান্ডের নিজস্ব সশস্ত্র বাহিনীকে ধরে রাখা। সিনেটের প্রস্তাবের কথা শুনে কুরোপাতকিন এবং বব্রিকভ ক্ষিপ্ত হয়ে ওঠেন, কারণ তাঁরা মনে করেছিলেন যে প্রস্তাবের বিষয়বস্তু পরিবর্তন করার কোনও অধিকার সিনেটের নেই। দ্বিতীয় নিকোলাস যখন পরে ডায়েটে দেওয়া চূড়ান্ত আইনের প্রস্তাবটি নিশ্চিত করেছিলেন, তখন তিনি রাশিয়ান জেনারেল স্টাফের সংস্করণটি বেছে নিয়েছিলেন, যদিও রাজ্যের ভারপ্রাপ্ত মন্ত্রী-সচিব প্রোকোপ সিনেটের সংস্করণটি সুপারিশ করেছিলেন। প্রোকপ যখন ফিনল্যান্ডের সংবিধানে আবেদন করেছিলেন, তখন সম্রাট মন্তব্য করেছিলেনঃ "আমাদের ইতিমধ্যে সরকারের রূপের কথা ভুলে যাওয়া উচিত।" এর আগেই, সেনেটের কার্যকলাপ আরেকটি ধারাবাহিক ঘটনার দিকে পরিচালিত করেছিলঃ 12ই ডিসেম্বর কুরোপাতকিন এবং বব্রিকভ সিদ্ধান্ত নিয়েছিলেন যে বাধ্যতামূলক নিয়োগ আইনের পর্যালোচনার বিষয়ে একটি নতুন উকাসে প্রকাশ করা উচিত, যা ফিনল্যান্ড সম্পর্কিত রাষ্ট্রীয় আইন প্রণয়নকে সংজ্ঞায়িত করবে। বুঞ্জ কমিটির রাশিয়ান সংখ্যাগরিষ্ঠের দেওয়া প্রতিবেদনটি একটি পটভূমি হিসাবে ব্যবহার করা যেতে পারে, যেখানে বব্রিকভ তার নতুন পদে নিযুক্ত হওয়ার সময় এটি অধ্যয়ন করেছিলেন। দ্বিতীয় নিকোলাস সম্মত হন এবং আইন প্রণয়নের আদেশ সম্পর্কে একটি রাজকীয় বিজ্ঞপ্তি তৈরি করার জন্য একটি গোপন কমিটি নিয়োগ করেন। এই কমিটির নেতৃত্বে ছিলেন রাজ্য পরিষদের প্রধান গ্র্যান্ড ডিউক মাইকেল নিকোলাইভিচ। অন্যান্য সদস্যদের মধ্যে ছিলেন বব্রিকভ, সুপ্রিম প্রকিউরেটর পোবেডোনোস্তেভ, রাজ্য কাউন্সিলের সচিব ভন প্লেহভ, বিচারমন্ত্রী মুরাভিয়ভ, রাজ্য কাউন্সিলের বিভাগীয় পরিচালক এডুয়ার্ড ফ্রিশ, মিখাইল নিকোলায়েভিচ অস্ট্রোভস্কি এবং দিমিত্রি সলস্কি এবং একমাত্র ফিনিশ সদস্য হিসাবে রাষ্ট্রের ভারপ্রাপ্ত মন্ত্রী-সচিব প্রোকোপ। বিষয়টি রাজ্য পরিষদেও প্রস্তুত করা যেতে পারত, কিন্তু রাজ্য সচিব ভন প্লেহভ কমিটির সদস্যদের মধ্যে থেকে নির্বাচিত একটি গোপন কমিটির প্রস্তাব করেছিলেন, সম্ভবত প্রস্তুতিতে তাঁর নিজের প্রভাবকে শক্তিশালী করার জন্য। তিনি কমিটিতে সক্রিয় ছিলেন। কমিটি তার কাজ দ্রুত শেষ করে, কারণ বুঙ্গে কমিটি ইতিমধ্যে ছয় বছর আগে সমস্ত প্রস্তুতি সম্পন্ন করে ফেলেছিল। কমিটি তিনবার বৈঠক করেছেঃ 30 জানুয়ারি, 10 ফেব্রুয়ারি এবং 13 ফেব্রুয়ারি 1899। বব্রিকভ কেবল শেষ বৈঠকে অংশ নিয়েছিলেন। কমিটির রুশ সদস্যদের মধ্যে কোনও উল্লেখযোগ্য মতপার্থক্য ছিল না। শুধুমাত্র প্রোকোপে কমিটির বাকি সদস্যদের দৃষ্টিভঙ্গির বিরোধিতা করেছিলেন, কিন্তু তাঁর মতামত উপেক্ষা করা হয়েছিল। যেহেতু প্রস্তুতিটি গোপনে করা হয়েছিল, প্রোকপ তার দেশবাসীকে আগে থেকে সতর্ক করতে পারেননি, তবে তিনি আসন্ন ইশতেহার সম্পর্কে গোপনে লিও মেচেলিনকে অবহিত করেছিলেন। ব্যাঙ্ক অফ ফিনল্যান্ডের সেন্ট পিটার্সবার্গ অফিসের কমিশনার ফ্রেড্রিক জার্নবার্গকেও এই বিষয়টি আগে থেকে জানানো হয়েছিল কারণ বিধবা সম্রাজ্ঞী মারিয়া ফিওডোরোভনার সাথে তাঁর যোগাযোগ ছিল। দ্বিতীয় নিকোলাস 15 ফেব্রুয়ারি দুটি নথিতে স্বাক্ষর করেন (পুরাতন শৈলীঃ 3 ফেব্রুয়ারি): গ্র্যান্ড ডিউক মিখাইলের নেতৃত্বে গোপন কমিটি দ্বারা তৈরি রাষ্ট্রীয় আইনের জন্য মৌলিক নিয়ম এবং তাদের সম্পর্কিত গ্রেসফুল ঘোষণা, যা প্রকৃত ফেব্রুয়ারির ইশতেহার ছিল। সম্রাট মনে করেছিলেন যে ইশতেহারে স্বাক্ষর করা এতটাই তুচ্ছ যে তিনি নিজের ডায়েরিতেও এটি উল্লেখ করেননি। ইশতেহারে ফিন্সদের ক্ষুব্ধ প্রতিক্রিয়া তাঁর কাছে সম্পূর্ণ অবাক করে দিয়েছিল। অন্যদিকে, কুরোপাতকিন এবং বব্রিকভ হয়তো বুঝতে পেরেছিলেন যে ইশতেহারটি ফিনদের সাথে দ্বন্দ্বের দিকে পরিচালিত করবে এবং তারা ইচ্ছাকৃতভাবে এটি চেয়েছিল। ইশতেহারটির রাশিয়ান এবং ফিনিশ ব্যাখ্যা রাশিয়ানদের মতে, ইশতেহারটি ফিনল্যান্ড এবং রাশিয়ার মধ্যে সম্পর্ককে উল্লেখযোগ্যভাবে পরিবর্তন করেনি, যেমনটি আগে রাষ্ট্রীয় আইন ছিল। দ্বিতীয় নিকোলাসের মতে, ইশতেহারটি ফিনিশ এস্টেটগুলির অবস্থানকেও প্রভাবিত করেনি, কারণ তিনি ভেবেছিলেন যে রাষ্ট্রের বিষয়ে তাদের কখনই ভেটো অধিকার ছিল না। ফিনল্যান্ড 1863 সাল থেকে শাসিত হয়েছিল যাতে আইনসভায় এস্টেটগুলি কখনই বাইপাস করা হয়নি যা সংবিধান তাদের নিশ্চিত করেছিল, তবে দ্বিতীয় নিকোলাস-সম্ভবত তাঁর আগে দ্বিতীয় আলেকজান্ডার এবং তৃতীয় আলেকজান্ডার-মনে করেছিলেন যে এটি সার্বভৌম শাসকের নিছক স্বেচ্ছাসেবী ভাতা, যা তিনি ইচ্ছাকৃতভাবে অমান্য করতে পারেন যদি এটি সাম্রাজ্যের স্বার্থ পরিবেশন করে। একটি দৃষ্টিভঙ্গিও ছিল যে ইশতেহারটি ফিনল্যান্ডের অবস্থানকে সাহায্য করতে পারে, কারণ এটি ফিনল্যান্ডের মন্ত্রী-সচিব এবং সেনেট সদস্যদের ফিনল্যান্ড সম্পর্কিত আইনসভার পর্যালোচনায় অংশ নেওয়ার অধিকার দিয়েছিল। যাই হোক না কেন, ইশতেহারে অন্তত ফিনল্যান্ডের নিজস্ব আইনের অস্তিত্ব স্বীকার করা হয়েছে। ফিনরা ফেব্রুয়ারির ইশতেহারকে একটি অভ্যুত্থান বলে মনে করেছিল। এটি ফিনল্যান্ডের স্বায়ত্তশাসনের ভিত্তিকে দুর্বল করে দেয় সিদ্ধান্তমূলক ক্ষমতা ফিনল্যান্ড থেকে রাশিয়ায় স্থানান্তরিত করে, রাষ্ট্রীয় আইনসভার নিয়ম পরিবর্তন করে এবং ফিনিশ সংবিধান দ্বারা ফিনল্যান্ডের ডায়েটকে দেওয়া অধিকার কেড়ে নেয় যদিও ইশতেহারটি নিজেই সংবিধান অনুসারে নির্ধারিত হয়নি, এবং উপরন্তু এটি কোনও ফিনিশ বিশেষজ্ঞের পরামর্শ ছাড়াই গোপনে প্রস্তুত করা হয়েছিল। ফিনিশ আইন ও অধিকার বলবৎ রাখার বিষয়ে পোরভু ডায়েট-এ প্রথম আলেকজান্ডার যে প্রতিশ্রুতি দিয়েছিলেন তা প্রত্যাহার করতে দেখা গেছে। উপরন্তু, ইশতেহারে সংজ্ঞায়িত করা হয়নি যে ঠিক কী গঠিত রাষ্ট্রীয় আইন, যার অর্থ কোনও আইন বা আদেশ যা এতে অন্তর্ভুক্ত হিসাবে বিবেচনা করা যেতে পারে এবং এইভাবে সরকারী ডিক্রি দ্বারা পরিবর্তন বা প্রত্যাহার করা যেতে পারে। ইশতেহারটি ফিনল্যান্ডে সাধারণত গৃহীত দুটি বিচারিক নিয়ম ভেঙে দিয়েছেঃ প্রথমত ফিনল্যান্ডকে রাশিয়ান স্বৈরতন্ত্রের পরিবর্তে সাংবিধানিক শাসনের অধীনে থাকা উচিত এবং দ্বিতীয়ত ফিনল্যান্ডের গ্র্যান্ড ডাচি তার নিজস্ব একটি রাষ্ট্র হওয়া উচিত। সম্পত্তির কাছ থেকে গ্রহণ না করে সংবিধানের বিরুদ্ধে ফিনিশ আইন পরিবর্তন করার সম্ভাবনা সাংবিধানিক সরকারকে দুর্বল করে দেয় এবং যদি ফিনল্যান্ড সম্পর্কিত কোনও বিষয় পূর্ব নিশ্চিতকরণ ছাড়াই ফিনিশ আইনসভা সংস্থাগুলির সিদ্ধান্ত থেকে সরিয়ে নেওয়া যায়, তবে ফিনল্যান্ড আর একটি রাষ্ট্র গঠন করবে না। কুরোপাটকিনকে লেখা তাঁর চিঠিতে বব্রিকভ দেখেছিলেন যে ফিনরা আংশিকভাবে সঠিক ছিল, কারণ ইশতেহারের মাধ্যমে ফিনল্যান্ডকে "ধীরে ধীরে এবং গোপনে একটি গভর্নরেটে রূপান্তরিত করা যেতে পারে"। বব্রিকভ ফিনল্যান্ডে রাশিয়ান স্বৈরতন্ত্রের কাছে পৌঁছানোর চেষ্টা করেছিলেন, কিন্তু রাষ্ট্রীয় আইনের ক্রম তাঁর কর্মসূচির একটি বিন্দু মাত্র ছিল। একটি রাশিয়ান সংবাদপত্র ইশতেহারের সম্ভাব্য প্রয়োগ সম্পর্কে লিখেছিলঃ "সামরিক বাহিনী ছাড়াও, পদ, টেলিগ্রাম এবং রীতিনীতি, উত্তরাধিকার, যত্ন, ন্যায়বিচার, আদালতের সিদ্ধান্ত, বন্দর, কনসাল, জীবন বীমা, ট্রেডমার্ক, গভর্নর-জেনারেলের ক্ষমতা, গ্রীক পাদ্রিদের অবস্থান, রাশিয়ান স্কুল ইত্যাদি সম্পর্কে প্রশ্ন। এই প্রশ্নগুলির মধ্যে গণনা করা উচিত। ইস্তাহারের প্রতি ফিনল্যান্ডের প্রতিক্রিয়া ফিনল্যান্ডের গভর্নর-জেনারেল বব্রিকভ ইস্তাহারের স্বাক্ষরের দিনই সেন্ট পিটার্সবার্গ থেকে হেলসিঙ্কিতে ফিরে আসেন এবং ফিনল্যান্ডের সিনেটের আর্থিক বিভাগের ডেপুটি চেয়ারম্যান স্টেন কার্ল টুডের এবং প্রকিউরেটর ওয়াল্ডেমার সোডারহেল্মকে ইস্তাহারের বিষয়ে অবহিত করেন। শীঘ্রই প্রকাশিত হতে যাওয়া ইশতেহারের জ্ঞান বৃহস্পতিবার 16 ফেব্রুয়ারি হেলসিঙ্কির জনগণের কাছে পৌঁছেছে। ফিনরা এটিকে একটি বিধ্বংসী বিস্ময় হিসাবে গ্রহণ করেছিল, বিশেষত যেহেতু ইতিমধ্যে বিশেষত খারাপ কিছু আসার গুজব ছড়িয়ে পড়েছিল। রাশিয়ায় 17ই ফেব্রুয়ারি সরকারি গেজেটে ইশতেহারটি প্রকাশিত হয়। সিনেটকে কার্যকর হওয়ার আগে ফিনল্যান্ড সম্পর্কিত সমস্ত আইন এবং রাজকীয় আদেশ প্রকাশ করতে হয়েছিল। যাইহোক, কিছু ফিন মনে করেছিলেন যে সম্রাটের নেওয়া অবৈধ সিদ্ধান্তগুলি প্রকাশ করতে অস্বীকার করার অধিকার সিনেটের রয়েছে। সমস্ত সিনেটর ফেব্রুয়ারির ইশতেহারের বিষয়বস্তু অবৈধ বলে মনে করেছিলেন এবং এটি পরিবর্তনের জন্য সম্রাটের কাছে আবেদন করতে চেয়েছিলেন, তবে তারা আশঙ্কা করেছিলেন যে যদি ইশতেহার প্রকাশ করতে অস্বীকার করে সম্রাটকে অমান্য করা হয় তবে সিনেট ভেঙে দেওয়া এবং রাশিয়া করা হতে পারে। সেনেট 16,17 এবং 18 ফেব্রুয়ারি তিনটি অনানুষ্ঠানিক অধিবেশনে বিষয়টি নিয়ে আলোচনা করে। অনেক সিনেটর প্রথমে অনিশ্চিত ছিলেন এবং অধিবেশনগুলির মধ্যে তাদের দৃষ্টিভঙ্গি পরিবর্তন করেছিলেন। মতপার্থক্যগুলি ইশতেহার প্রকাশের বিলম্বের সাথে সম্পর্কিত ছিলঃ হয় প্রকাশনাটি বিলম্বিত করা উচিত, যাতে সিনেট তার আগে সম্রাটের কাছে আবেদন করতে পারে, অথবা ইশতেহারটি প্রথমে প্রকাশিত করা উচিত এবং তারপরে সিনেটের সম্রাটের কাছে আবেদন করা উচিত। হেলসিংকিতে ডায়েটের সদস্য এবং অন্যান্য বুদ্ধিজীবীদের অনানুষ্ঠানিক ক্লাব বৈঠকে সিনেটের সিদ্ধান্ত নিয়ে তিন দিন ধরে উত্তপ্ত আলোচনা হয়েছিল। সাধারণ মতামতটি ইশতেহার প্রকাশের বিরুদ্ধে ছিল এবং অনেক কর্মকর্তা সিনেটরদের এটি প্রকাশের বিরুদ্ধে চাপ দেওয়ার চেষ্টা করেছিলেন। মেচেলিন প্রথমে তাত্ক্ষণিকভাবে ইশতেহার প্রকাশের পক্ষে সমর্থন করেছিলেন, তবে অন্যান্য কর্মকর্তাদের সাথে আলোচনা করার পরে তাঁর মতামত পরিবর্তন করেছিলেন। আরভিড নিওভিয়াস এবং ন্যা প্রেসেন সংবাদপত্রের উদ্যোগে শুক্রবার 17 ফেব্রুয়ারি সন্ধ্যায় হেলসিঙ্কির অ্যাটেনিয়ামে স্বল্প সময়ের নোটিশে একটি বিশাল জনপ্রিয় সভা অনুষ্ঠিত হয়, যার মধ্যে ফিনিশ-ভাষী এবং সুইডিশ-ভাষী উভয়ই একাডেমিয়ার প্রায় 300 জন পুরুষ ছিলেন। সভাটি পরিচালনা করেন অধ্যাপক ম্যাগনাস গটফ্রিড স্কাইবার্গসন। সভাটি সর্বসম্মতভাবে ইশতেহারটির বিরোধিতা করতে সম্মত হয় এবং 225 জন স্বাক্ষরিত সেনেটের কাছে একটি আবেদন করে এবং প্রকিউরেটর এবং সিনেটরদের কাছে প্রতিনিধিদল প্রেরণ করে। সিনেট অবশেষে শনিবার 18 ফেব্রুয়ারি তার দ্বিতীয় অধিবেশনে ইশতেহারটি প্রকাশ করতে সম্মত হয়। প্রকাশনার পক্ষে এবং বিপক্ষে ভোটগুলি সমান ছিল, তাই তুদিরের ভোট প্রশ্নটির সমাধান করে। টুডেরের পাশাপাশি, প্রকাশনাটি সিনেটর ইয়ারজো সাকারি ইয়ারজো-কসকিনেন, ওসিয়ান উওরেনহেইমো, আগস্ট আফ নাইবর্গ, ইসাক ফেলম্যান, জোহান সোহলম্যান, হেনরিক বোরেনিয়াস, গুস্তাফ অস্কার গিলিং এবং গুস্তাফ ল্যাঙ্গেনস্কিল্ড দ্বারা সমর্থিত ছিল। বিচার বিভাগের ডেপুটি চেয়ারম্যান থিওডর সেডারহোম এবং সিনেটর কার্ল ফার্দিনান্দ ইগনেতিয়াস, ওয়াল্ডেমার শাওম্যান, লেনার্ট গ্রিপেনবার্গ, আগস্ট নিবারগ, নিকোলাই কনস্ট্যান্টিন হর্নবার্গ, গুস্তাফ রবার্ট আলফ্রেড শার্পেনটিয়ার, লুডভিগ গুস্তাফ লিওনহার্ড ক্লুবার্গ, স্ভেন উইলহেলম হাগবার্গ এবং গস্টা ভন ট্রয়েল তাৎক্ষণিক প্রকাশনার বিরোধিতা করেছিলেন। ফিনিশ পার্টির প্রতিনিধিত্বকারী সিনেটরদের মধ্যে একজন ছাড়া সকলেই প্রকাশনাটিকে সমর্থন করেছিলেন, অন্যদিকে সুইডিশ পার্টির প্রতিনিধিত্বকারীদের মধ্যে দুজন ছাড়া সকলেই এর বিরোধিতা করেছিলেন। আপাতদৃষ্টিতে বাইরের চাপের কারণে, প্রকিউরেটর সোডারহেল্ম সিনেটের সিদ্ধান্তে আপত্তি জানিয়েছিলেন, যদিও তিনি নিজেই আগের দিন এই প্রকাশনাকে সমর্থন করেছিলেন। ইশতেহার প্রকাশের পাশাপাশি, সেনেট সম্রাটের উদ্দেশ্যে লেখা একটি চিঠির অনুমোদন দেয়, যাতে তাঁর রাজকীয় শপথের প্রতি আবেদন জানানো হয়, ইশতেহারের অসাংবিধানিক প্রকৃতি ব্যাখ্যা করা হয় এবং সাংবিধানিক ক্রমে প্রদত্ত একটি আদেশ দ্বারা প্রতিস্থাপনের অনুরোধ করা হয়। 24শে ফেব্রুয়ারি প্রোকপ দ্বিতীয় নিকোলাসের কাছে চিঠিটি পড়ে শোনান, কিন্তু এর কোনও প্রভাব পড়েনি। সিনেটের পাশাপাশি ডায়েটের চারটি এস্টেটের বক্তাদের প্রতিনিধিত্বকারী টুডের এবং সোডারজেলম সম্রাটের কাছে আবেদন করার জন্য সেন্ট পিটার্সবার্গে এসেছিলেন, কিন্তু দ্বিতীয় নিকোলাস তাদের সাথে দেখা করতে অস্বীকার করেছিলেন। সম্রাটের নেতিবাচক প্রতিক্রিয়া আনুষ্ঠানিকভাবে 2রা মার্চ সিনেটে ঘোষণা করা হয়। বব্রিকভের দাবি অনুযায়ী, ইশতেহারটি ছাপিয়ে ফিনল্যান্ডের সমস্ত কর্মকর্তাদের কাছে পাঠাতে হয়েছিল এবং আইন ও আদেশের মতো একটি গির্জায় লোকেদের কাছে জোরে জোরে পড়তে হয়েছিল। এটি সম্পন্ন করা হয়েছিল, তবে কিছুটা বিলম্বের সাথে। শনিবার 18 ফেব্রুয়ারি ভোরে হেলসিঙ্কির সিনেট স্কোয়ারে ইস্তাহার প্রকাশের পর হাজার হাজার মানুষ ইশতেহার প্রকাশের তথ্যের অপেক্ষায় ছিল। এই প্রকাশনার তথ্য সারা ফিনল্যান্ড জুড়ে দুঃখ, হতাশা এবং তিক্ততার অনুভূতির সম্মুখীন হয়েছিল। হেলসিংকিতে, ফ্যাশন দোকানের জানালায় শোকের পোশাক, পর্দা এবং কাপড় এবং বইয়ের দোকানের জানালায় ফিনল্যান্ডের অধিকার রক্ষাকারী বই প্রদর্শিত হয়েছিল। একটি বিশেষ লক্ষণীয় দৃশ্য ছিল যে রাস্তায় প্রায় সমস্ত মহিলারা শোকের পোশাকে ছিলেন। বিশ্ববিদ্যালয়ের শিক্ষার্থীদের হাতে শোকের পর্দা ছিল। পুরো শহর যেন একটি অন্ত্যেষ্টিক্রিয়ার মধ্য দিয়ে যাচ্ছিল। ভিরালিনেন লেহতি সংবাদপত্রের টাইপসেটারদের ধর্মঘটের কারণে ইশতেহার প্রকাশ বিলম্বিত হয়েছিল, তবে 18 ফেব্রুয়ারি এই বিষয়ে এটি ছাপা হয়েছিল। ইশতেহারের বিরুদ্ধে সবচেয়ে বিশিষ্ট বিক্ষোভগুলির মধ্যে একটি ছিল হেলসিংকি সিনেট স্কোয়ারে দ্বিতীয় আলেকজান্ডারের স্মৃতিসৌধে পুষ্পস্তবক অর্পণ করা, কারণ দ্বিতীয় আলেকজান্ডারকে ফিনিশ সংবিধানের রক্ষক হিসাবে স্মরণ করা হত। 19শে ফেব্রুয়ারি প্রথম ফুলগুলি মূর্তিতে আনা হয়, যার পরে এই কার্যকলাপ স্বতঃস্ফূর্তভাবে চলতে থাকে এবং 3রা মার্চ, 13ই মার্চ এবং মে দিবসে বড় ফুলের বিন্যাসে শেষ হয়। দ্বিতীয় আলেকজান্ডার দ্বিতীয় নিকোলাসের পিতামহ হওয়ায় রাশিয়ান কর্তৃপক্ষ এই ধরনের প্রতিবাদ নিষিদ্ধ করতে পারেনি। দ্বিতীয় আলেকজান্ডারের স্মৃতি ফিনল্যান্ড জুড়ে উদযাপিত হয়েছিল, বিশেষত 13ই মার্চ তাঁর মৃত্যুর দিন, যখন হেলসিঙ্কির মূর্তিটি সর্বকালের বৃহত্তম ফুল এবং পুষ্পস্তবক দিয়ে সজ্জিত করা হয়েছিল; গ্রামাঞ্চলে দূর থেকে সমস্ত উপায়ে পুষ্পস্তবক আনা হয়েছিল। মূর্তির সামনে ফিনল্যান্ডের জাতীয় সঙ্গীত মামি গাওয়া হয়েছিল এবং দ্বিতীয় আলেকজান্ডারের সম্মানে এলাকোন ("দীর্ঘজীবী হোন") এর নয়টি চিৎকার দেওয়া হয়েছিল। সিনেটের সিদ্ধান্তের জ্ঞান অবিলম্বে জনসাধারণের কাছে ছড়িয়ে পড়ে এবং ইশতেহার প্রকাশের পক্ষে সমর্থনকারী সিনেটরদের নামের তালিকা হেলসিংকি জুড়ে ছড়িয়ে পড়ে। তাদের সাধারণ অসম্মান করা হয়েছিল এবং এমনকি ভাঙচুরের কাজ দ্বারা লক্ষ্যবস্তু করা হয়েছিল। একজন সিনেটরের দেওয়ালে পেত্তুরি (বিশ্বাসঘাতক) শব্দটি লেখা ছিল। ফিনিশ পার্টির নেতা ইয়ারজো সাকারি ইয়ারজো-কোসকিনেনকে বিশেষ অবজ্ঞার মুখোমুখি হতে হয়েছিল, কারণ তাকে ভোটের "প্রধান অপরাধী" হিসাবে দেখা হয়েছিল, কারণ লোকেরা ভেবেছিল যে তিনি তার সহকর্মী দলের সদস্যদের তার সাথে একমত হতে রাজি করিয়েছিলেন। হুমকি হিসাবে ইয়ারজো-কোস্কিনেনের বাড়ির লবিতে একটি কফিন আনা হয়েছিল। শেষ পর্যন্ত, ইস্তাহার প্রকাশের সময় প্রকিউরেটর সোডারহেল্মের আপত্তির বিষয়ে প্রথমে আপত্তি জানানোর পর মার্চের গোড়ার দিকে ইয়ারজো-কোসকিনেন সিনেট থেকে পদত্যাগ করেন। যে সিনেটররা ইশতেহার প্রকাশের বিরোধিতা করেছিলেন, তাঁদের নায়ক হিসেবে দেখা হত। প্রথমে, ফিনরা ভেবেছিল যে দ্বিতীয় নিকোলাস কেবল তার চতুর উপদেষ্টাদের দ্বারা প্রতারিত হয়ে ইশতেহারে স্বাক্ষর করেছেন। কিন্তু সম্রাট যখন সিনেট ও এস্টেটের প্রতিনিধিদলের সঙ্গে দেখা করতে অস্বীকার করেন, তখন ফিনরা তাঁকে তাঁর রাজকীয় শপথ ভঙ্গের জন্য অভিযুক্ত করে। ফিনরা এই বিষয়ে এতটাই বিচলিত হয়েছিল যে তারা এমনকি প্রাকৃতিক ঘটনার জন্য তাকে দোষারোপ করেছিলঃ বিশেষত 1899 সালের বসন্তের খারাপ বন্যাকে "শপথ-ভঙ্গকারী বন্যা" বলা হত এবং 12ই মার্চ পোরভুর কাছে পতিত বিজুরবল উল্কাকে সম্রাটের কার্যকলাপের প্রতি প্রকৃতির নিজস্ব আপত্তি হিসাবে দেখা হত। গ্রেট পিটিশন ফিনরা ভেবেছিল যে দ্বিতীয় নিকোলাস এখনও তার মন পরিবর্তন করতে পারে যদি সমগ্র মানুষের নামে আবেদন করা হয়। ইশতেহার প্রকাশের কয়েক দিনের মধ্যেই হেলসিঙ্কিতে সুইডিশভাষী বুদ্ধিজীবীদের মধ্যে একটি মহান পিটিশনের ধারণা জন্ম নেয়। 20শে ফেব্রুয়ারি অ্যাটেনিয়ামে অনুষ্ঠিত একটি বন্ধ নাগরিক সভায় পিটিশনটি একত্রিত করার বিষয়ে একমত হয়। পিটিশনটি বেশ কয়েকটি পক্ষ এবং ভাষা গোষ্ঠী দ্বারা সংগঠিত হয়েছিল, তবে রাশিয়ান কর্তৃপক্ষের কাছ থেকে কঠোরভাবে গোপন রাখা হয়েছিল। 16 বছরের বেশি বয়সী যে কোনও পুরুষ বা মহিলা পিটিশনে স্বাক্ষর করতে পারেন। মার্চের শুরুতে প্রায় এক সপ্তাহের মধ্যে পিটিশনে 520 হাজারেরও বেশি স্বাক্ষর একত্রিত করা হয়েছিল, যা ফিনল্যান্ডের সমগ্র প্রাপ্তবয়স্ক জনসংখ্যার কমপক্ষে এক তৃতীয়াংশ ছিল। স্বাক্ষরগুলি প্রায় পুরো দেশ জুড়ে একত্রিত করা হয়েছিল, কিছু প্রত্যন্ত দেশ বাদে যা অ্যাক্সেস করা খুব কঠিন ছিল। সম্রাটের কাছে আবেদনটি পৌঁছে দেওয়ার জন্য, ফিনল্যান্ডের প্রতিটি পৌরসভা থেকে প্রতিনিধিদের প্রায় 500 জনের একটি বড় প্রতিনিধিদলে নির্বাচিত করা হয়েছিল। প্রতিনিধি দলটি 15ই মার্চ সন্ধ্যায় সেন্ট পিটার্সবার্গে রওনা হয়। প্রতিনিধি দলটি গভর্নর-জেনারেলের কাছ থেকে অনুমতি চায়নি, যদিও আইন অনুসারে তা করার প্রয়োজন হত। দ্বিতীয় নিকোলাস প্রতিনিধিদলের সঙ্গে দেখা করতে বা আবেদন গ্রহণ করতে অস্বীকার করেন। রাজ্যের মন্ত্রী-সচিব প্রোকোপ পড়েছিলেন যে 18ই মার্চ প্রতিনিধিদলের প্রতিনিধিদের কাছে সম্রাটের কাছ থেকে যে প্রতিক্রিয়া পাওয়া গিয়েছিল, সেই অনুযায়ী ফিনদের দেশে ফিরে যাওয়া উচিত এবং প্রাদেশিক গভর্নর এবং গভর্নর-জেনারেলের মাধ্যমে আবেদনটি স্বাভাবিক পথে পৌঁছে দেওয়া উচিত। দ্বিতীয় নিকোলাসও ঘোষণা করেছিলেন যে তিনি রেগে নেই। দ্বিতীয় নিকোলাসের গ্রেট পিটিশন গ্রহণ বা প্রতিনিধিদলের সাথে দেখা করতে অস্বীকার করা ফিনল্যান্ডে তাঁর ভাবমূর্তিকে একজন "শপথ ভঙ্গকারী সম্রাট" হিসাবে শক্তিশালী করেছিল যিনি জেনেশুনে ফিনিশ সংবিধান ভঙ্গ করেছিলেন। প্রাদেশিক গভর্নর এবং গভর্নর-জেনারেলের মাধ্যমে সম্রাটের কাছে তাঁর নির্দেশ অনুযায়ী আবার গ্রেট পিটিশন পাঠানো হয়েছিল, কিন্তু 1899 সালের জুন মাসে যখন এটি আসে তখন দ্বিতীয় নিকোলাস আবার এটি গ্রহণ করতে অস্বীকার করেন এবং ফেরত পাঠান। অল্প সংখ্যক ফিনরা ফেব্রুয়ারির ইশতেহারকে একটি ভাল জিনিস বলে মনে করেছিল এবং গ্রেট পিটিশনে স্বাক্ষর করতে অস্বীকার করেছিল। এরা বেশিরভাগই অবিচল ভাড়াটিয়া ছিল, যারা তথাকথিত লাকুরিয়াস (ফিনিশ ভাষায় "ব্যাগ রাশিয়ান"), অর্থাৎ হোয়াইট কারেলিয়া থেকে ভ্রমণকারী বিক্রেতাদের দ্বারা "রাশিয়ান আইন" দ্বারা সৃষ্ট ভূমি সংস্কার সম্পর্কে ছড়িয়ে দেওয়া ভিত্তিহীন গুজব বিশ্বাস করত। প্রায়শই সন্দেহ করা হয় যে কিছু রাশিয়ান সংস্থা এই "ব্যাগ রাশিয়ানদের" মাধ্যমে রাশিয়ানকরণ পরিবেশন করার গুজব ছড়িয়ে দেবে, কিন্তু এটি প্রমাণিত হতে পারেনি। কিছু অবিচল ভাড়াটিয়া এবং শ্রমিক শ্রেণির লোকেরাও ভেবেছিলেন যে ফিনিশ সংবিধানকে রক্ষা করা অকেজো কারণ এটি তাদের নিজস্ব অবস্থানের উন্নতি করেনি। বিদেশে প্রতিক্রিয়া বিদেশী আইন পণ্ডিতরা ফিনল্যান্ডের বিচারিক অবস্থান অধ্যয়ন করেছিলেন, যা বিশ্ববিদ্যালয়ের বক্তৃতায় এবং আন্তর্জাতিক আলোচনায় একটি বিতর্কের বিষয় হয়ে ওঠে। বিপুল সংখ্যক দর্শকের জন্য ফিনল্যান্ডের অবস্থান সম্পর্কে উপস্থাপনা অনুষ্ঠিত হয়েছিল। ফেব্রুয়ারির ইশতেহার প্রকাশের পরপরই অনেক জার্মান সংবাদপত্র নিবন্ধ প্রকাশ করে। যুক্তরাজ্যেও একই ঘটনা ঘটেছিল, যেখানে দ্য টাইমস এবং অন্যান্য অনেক সংবাদপত্র এই বিষয়ে ফিনল্যান্ডের দৃষ্টিভঙ্গিকে রক্ষা করেছিল। ফ্রান্সের অনেক সংবাদপত্রও একই কাজ করেছিল। পরিস্থিতি সম্পর্কে রিপোর্ট করার জন্য অনেক সংবাদদাতাকে ফিনল্যান্ডে পাঠানো হয়েছিল। বিদেশে অবস্থানরত ফিনরা একটি গোপন ন্যায়পাল নেটওয়ার্ক গঠন করেছিল যা পশ্চিম ইউরোপের সংবাদ মাধ্যমকে সক্রিয়ভাবে ফেব্রুয়ারি ইশতেহার সম্পর্কে লিখতে প্রভাবিত করেছিল যা বেশিরভাগ ক্ষেত্রে ফিনিশ ব্যাখ্যাকে সমর্থন করে এবং এই বিষয়ে ফিনদের লেখা প্রকাশ করে। বিদেশী সংবাদ মাধ্যমকে প্রভাবিত করার জন্য একটি বিশেষ তহবিল ইতিমধ্যে অনুদানের মাধ্যমে ফিনল্যান্ডে সংগ্রহ করা হয়েছিল এবং 1899 সালের জানুয়ারিতে লিও মেচেলিন, এমিল নেস্টর সেতলা এবং আরভিড নিওভিয়াসের সমন্বয়ে একটি তিন সদস্যের কমিটি গঠন করা হয়েছিল। ফিনরা স্থানীয় ভাষায় অনেক দেশে ফিনল্যান্ড-সম্পর্কিত সংবাদপত্র খুঁজে বের করার চেষ্টা করেছিল। 1899 সালে পুরো ইউরোপ জুড়ে 1063 জন আন্তর্জাতিকভাবে পরিচিত সাংস্কৃতিক, বৈজ্ঞানিক এবং রাজনৈতিক ব্যক্তিত্বের স্বাক্ষরিত প্রো ফিনল্যান্ডিয়া পিটিশনটিও একত্রিত করা হয়েছিল। এর পাঠ্যটি নয়টি ভাষায় লেখা হয়েছিল এবং ফিনিশ সাংস্কৃতিক মানুষ ও পণ্ডিতরা স্বাক্ষর সংগ্রহের জন্য ইউরোপ জুড়ে গিয়েছিলেন। ফরাসি বিচার বিভাগীয় পণ্ডিত লুডোভিচ ট্রারিউক্সের নেতৃত্বে ছয় সদস্যের একটি প্রতিনিধিদল 1899 সালের জুন মাসে সেন্ট পিটার্সবার্গে ব্যক্তিগতভাবে দ্বিতীয় নিকোলাসের কাছে আবেদনটি পৌঁছে দেওয়ার জন্য ভ্রমণ করেছিলেন, কিন্তু দ্বিতীয় নিকোলাস এমনকি এই প্রতিনিধিদলের সাথেও দেখা করতে অস্বীকার করেছিলেন। 1899 সালের ডায়েট বাধ্যতামূলক নিয়োগ আইনের প্রস্তাব গ্রহণ করেনি এবং সমঝোতার উদ্দেশ্যে তাদের নিজস্ব পাল্টা প্রস্তাবের খসড়া তৈরি করেছিল, তবে সেন্ট পিটার্সবার্গে এটি উপেক্ষা করা হয়েছিল। বাধ্যতামূলক নিয়োগ আইন 1901 সালের মে মাসে রাজ্য কাউন্সিলের চূড়ান্ত পর্যালোচনায় অগ্রসর হয়, যেখানে কাউন্সিলের সংখ্যাগরিষ্ঠ অংশ ফিনদের ইচ্ছা অনুযায়ী অর্থমন্ত্রী সের্গেই উইটের প্রস্তাবিত প্রস্তাবে বেশ কয়েকটি পরিবর্তন করে। যাইহোক, রাজ্য কাউন্সিলের সিদ্ধান্তটি কেবল পরামর্শমূলক ছিল এবং সম্রাট পরে কুরোপাতকিন এবং বব্রিকভের ইচ্ছা অনুযায়ী বিষয়টি সমাধান করেছিলেন। 1901 সালের জুন মাসে, দ্বিতীয় নিকোলাস ফিনল্যান্ডে একটি রাজকীয় ইশতেহার হিসাবে একটি নতুন বাধ্যতামূলক আইন প্রণয়ন করেন, যা ফিনিশ গার্ডস রাইফেল ব্যাটালিয়ন এবং ফিনিশ ড্রাগুন রেজিমেন্ট ছাড়া ফিনিশ সশস্ত্র বাহিনীকে ভেঙে দেয়, যা রাশিয়ার যুদ্ধ মন্ত্রকের অধীনে ছিল এবং ফিনিশ অশ্বারোহী রেজিমেন্ট। 1901 সালের বাধ্যতামূলক নিয়োগ আইনটি একমাত্র সময় হিসাবে প্রমাণিত হয়েছিল যখন ফেব্রুয়ারির ইশতেহারটি বাস্তবে ব্যবহার করা হয়েছিল। ফিনল্যান্ডে অবৈধ হিসাবে দেখা রাশিয়ান নিপীড়নের প্রথম সময়কালে আরও কিছু আদেশ জারি করা হয়েছিল, উদাহরণস্বরূপ 1900 সালে ভাষা ইশতেহার। নিষ্ক্রিয় প্রতিরোধ এবং শিল্পকর্ম ফেব্রুয়ারি ইশতেহার রাশিয়ার সম্রাটের প্রতি ফিনিশ জনগণের আনুগত্যের অবসান ঘটায়, যা 1809 সাল থেকে অব্যাহত ছিল। ইয়ং ফিনিশ পার্টি এবং বেশিরভাগ সুইডিশ পার্টির সমন্বয়ে গঠিত তথাকথিত "কনস্টিটিউশনালস" নিষ্ক্রিয় প্রতিরোধ শুরু করেঃ তারা অবৈধ বলে মনে করা আদেশ মানতে অস্বীকার করে এবং জনগণকেও একই কাজ করার প্রস্তাব দেয়। বেশিরভাগ শ্রমিক আন্দোলন নিষ্ক্রিয় প্রতিরোধকেও সমর্থন করেছিল। সাংবিধানিক সিনেটর এবং উচ্চপদস্থ কর্মকর্তারা হয় অবৈধ আদেশের প্রতিবাদ হিসাবে পদত্যাগ করেছিলেন, অথবা তারা সেগুলি কার্যকর করতে অস্বীকার করার পরে তাদের পদ থেকে বরখাস্ত করা হয়েছিল। তাদের স্থলাভিষিক্ত করা হয়েছিল ফিনিশ পার্টির সদস্যরা একটি তুষ্টির লাইনকে সমর্থন করে, যার ফলে সিনেট এবং পুরো সরকারী সংস্থাটি সম্পূর্ণ ফিনিশ হয়ে যায়। ফিনল্যান্ডে ফেব্রুয়ারির ইশতেহারের প্রতিরোধ এবং গ্রেট পিটিশন ফিনিশ জনগণকে ফিনিশ সংবিধান এবং রাষ্ট্রীয় আইন সম্পর্কে সচেতন করে তুলেছিল। দ্বিভাষিক দেশ ফিনল্যান্ডে এই ভাষা জনগণকে ঐক্যবদ্ধ করার কারণ হিসেবে কাজ করতে পারেনি, কিন্তু সংবিধান তা করতে পেরেছিল। এই জাতীয়তাবাদী ধারণাটি সমসাময়িক শিল্পে বিশিষ্ট ছিল, যেমন বিখ্যাত চিত্রকর্ম দ্য অ্যাটাক বাই এডভার্ড ইস্টো, যার প্রিন্টগুলি পুরো ফিনল্যান্ডে প্রচারিত হয়েছিল। ফিনদের চিন্তাভাবনা বিদেশে প্রচারের মাধ্যমেও ছড়িয়ে পড়েছিল, যেমন প্যারিসে 1900 সালের এক্সপোজিশন ইউনিভার্সেল। বিশেষ করে লিও মেচেলিন এই ধরনের আন্তর্জাতিক প্রচারণা প্রচারে সক্রিয় ছিলেন। দ্য অ্যাটাকের পাশাপাশি, আরেকটি শিল্পকর্ম যা ব্যাপকভাবে ছড়িয়ে পড়েছিল তা হল দ্বিতীয় নিকোলাসের একটি ছবি যা পোবেদোনোস্তেভ, ভন প্লেহভ, কুরোপাতকিন এবং বব্রিকভের চাপে নথিতে স্বাক্ষর করছে। এই ছবিটি দুষ্ট উপদেষ্টাদের দ্বারা প্রভাবিত একজন সম্রাটের ফিনিশ ভাবমূর্তিকে চিত্রিত করে। দ্বিতীয় নিকোলাস যখন ফেব্রুয়ারির ইশতেহার প্রত্যাহার করতে অস্বীকার করেছিলেন, তখন ফিনরা আশা করেছিলেন যে এটি অন্তত সঠিকভাবে সংজ্ঞায়িত করা উচিত, যা বিষয়গুলি রাষ্ট্রীয় আইনে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছিল। একটি নতুন আইন প্রণয়ন করে ফেব্রুয়ারি ইশতেহার এবং 1869 সালের খাদ্যাভ্যাসের মধ্যে দ্বন্দ্ব সমাধান করা যেতে পারে। ভন প্লেহভে, যিনি 1899 সাল থেকে রাজ্যের মন্ত্রী-সচিব হিসাবে দায়িত্ব পালন করেছিলেন, 1902 সালের বসন্তে ফেব্রুয়ারি ইশতেহারকে এইভাবে আরও সঠিক করার ধারণাটিকে সমর্থন করার সিদ্ধান্ত নিয়েছিলেন, কারণ তিনি ভেবেছিলেন যে এটি ফিনদের শান্ত করবে। 1902 সালের এপ্রিল মাসে ফিনল্যান্ডের সিনেট সম্রাটের কাছে এই বিষয়ে একটি প্রস্তাব দেয়, কিন্তু বব্রিকভের জীবদ্দশায় এর আর কোনও অগ্রগতি হয়নি। 1904 সালের শরৎকালে রাশিয়ান আইনী পণ্ডিত নিকোলাই তাগান্তসেভের নেতৃত্বে একটি ফিনিশ-রাশিয়ান কমিটি এই বিষয়ে একটি প্রস্তাব প্রস্তুত করার জন্য নিযুক্ত করা হয়েছিল। কমিটি 1905 সালের মে মাসে সিদ্ধান্ত নেয় যে ফিনল্যান্ডের ডায়েটকে পর্যালোচনার জন্য তার প্রস্তাব দেবে, যাতে সাধারণ আইনসভা ফিনের দৃষ্টিকোণ অনুযায়ী আইনি অবস্থান নিতে পারে। যাইহোক, সংবিধানগুলি এটিকে সমর্থন করেনি এবং 1905 সালের রাশিয়ান বিপ্লব এবং ফিনল্যান্ডে গ্রেট স্ট্রাইক পরিস্থিতি পরিবর্তন করার পরে, এই প্রচেষ্টাটি পরিত্যাগ করা হয়েছিল। ইশতেহার ফেব্রুয়ারির ইশতেহার প্রত্যাহার 1905 সালের নভেম্বর পর্যন্ত কার্যকর ছিল। গ্রেট স্ট্রাইকের পরে, দ্বিতীয় নিকোলাস 1905 সালের 4ঠা নভেম্বর নভেম্বর ইশতেহার নামে পরিচিত একটি বিবৃতি দিয়েছিলেন, যার অধীনে ফেব্রুয়ারি ইশতেহারের প্রয়োগ আপাতত বন্ধ করে দেওয়া হয়েছিল এবং 1901 সালের বাধ্যতামূলক নিয়োগ আইন এবং ফেব্রুয়ারি ইশতেহারের পরে প্রণীত কিছু অন্যান্য ডিক্রি বাতিল করা হয়েছিল। 1917 সালের ফেব্রুয়ারি বিপ্লবের পর মার্চ ইশতেহারের মাধ্যমে ফেব্রুয়ারি ইশতেহারের মৌলিক আইনগুলি স্থায়ীভাবে বাতিল করা হয়েছিল, যদিও মার্চ ইশতেহারে ফেব্রুয়ারির ইশতেহার বাতিল করার কথা স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা হয়নি। স্বাধীন ফিনল্যান্ডের ইতিহাস নথিভুক্ত করার ক্ষেত্রে ইতিহাসবিদদের মতামতের মধ্যে পার্থক্য দীর্ঘকাল ধরে "ইতিহাস সম্পর্কে ফিনিশ জাতীয়তাবাদী দৃষ্টিভঙ্গি" দ্বারা প্রভাবিত ছিল, যেখানে ফেব্রুয়ারি ইশতেহারকে একটি অবৈধ অভ্যুত্থান হিসাবে দেখা হত, যা তার সময়ের ব্যাখ্যা দ্বারা বিচার করা হত। 1960-এর দশকে এর বিরুদ্ধে লড়াই করার জন্য একটি "গবেষণার নতুন পদ্ধতি" উঠে আসে, যা তখন থেকে আরও সাধারণ দৃষ্টিভঙ্গিতে পরিণত হয়েছে। ঐতিহাসিকদের মধ্যে, ওস্মো জুসিলা, ম্যাট্টি ক্লিঙ্গে, টুওমো পলভিনেন, পাইভিও টমিলা, তোইভো নাইগার্ড এবং পানু পুলমা সেই সময়ে ফেব্রুয়ারি ইশতেহারকে ফিনরা যে গুরুত্ব দিয়েছিল তা অতিরঞ্জিত বলে মনে করেছেন। ঐতিহাসিকরা ফেব্রুয়ারির ইশতেহারকে রাষ্ট্রীয় আইন প্রণয়নের পূর্বে বিদ্যমান অনুশীলনগুলিকে একত্রিত, নির্দিষ্ট এবং স্পষ্ট করা এবং দীর্ঘমেয়াদী আইনি বিকাশের যৌক্তিক পরিণতি হিসাবে দেখেছেন। এই "গবেষণার নতুন পদ্ধতি" সাম্রাজ্যের দৃষ্টিভঙ্গিকে তুলে ধরেছে এবং আইনি বিরোধের রাশিয়ান পক্ষের দৃষ্টিভঙ্গির কাছাকাছি চলে গেছে। ইতিহাসবিদ টিমো সোইক্কানেন, জুহানি মাইলি, মার্টেন রিংবম এবং আকি রাসিলেনেন পরে ইশতেহারের আরও ঐতিহ্যবাহী ব্যাখ্যাকে স্বায়ত্তশাসন যুগের একটি বিপ্লবী মোড় হিসাবে রক্ষা করেছেন, যা সাংবিধানিক সরকারকে বন্ধ করে দিয়েছিল এবং আইনি পরিস্থিতি পরিবর্তন করেছিল। ইশতেহারের তাৎপর্য নিয়ে বিতর্কটি ফিনিশ স্বায়ত্তশাসনের প্রকৃতি, রাষ্ট্রীয় আইনের সংজ্ঞা এবং সুইডিশ শাসনের সময়কার ফিনিশ সংবিধান দ্বারা সম্রাটরা কখনও আবদ্ধ বোধ করেছিলেন কিনা তার ব্যাখ্যার বিস্তৃত পার্থক্যের সাথেও যুক্ত হয়েছে। উদাহরণস্বরূপ, পলভিনেনের মতে, ফেব্রুয়ারির ইশতেহার "কোনও দেশব্যাপী পরিবর্তনের ইঙ্গিত দেয়নি, কারণ এর আগেও রাষ্ট্রীয় আইন এবং ডিক্রি ছিল", যেখানে রাসিলেনেন মনে করেন যে ইশতেহারের পূর্ববর্তী অভিন্ন আইনকে রাষ্ট্রীয় আইন হিসাবে দেখা যায় না এবং ইশতেহারটি "ফিনিশ রাষ্ট্রের সারমর্মকে সরিয়ে দিয়েছে" এবং "ফিনল্যান্ডে স্বৈরতন্ত্র নিয়ে এসেছে"। রেফারেন্স বাহ্যিক লিঙ্ক ফিনিশ উইকিসোর্স (ফিনিশ ভাষায়) 1899-এ ফেব্রুয়ারি ইশতেহারের সম্পূর্ণ পাঠ্য। ফিনল্যান্ডের গ্র্যান্ড ডাচির আদেশের সংগ্রহ। 3 নং। রাশিয়ান সম্রাটদের এগ্রিকোলেভারকো ইশতেহারে ফেব্রুয়ারির ইশতেহার ফিনল্যান্ডের রাজনৈতিক ইতিহাস 1899 ফিনল্যান্ডের আইন ইউরোপে রাশিয়ার অভ্যুত্থানের আইন