The State of the Humanitarian System
দ্য স্টেট অফ দ্য হিউম্যানিটারিয়ান সিস্টেম একটি পুনরাবৃত্তিমূলক প্রতিবেদন যা 2010 সালে এএলএনএপি দ্বারা প্রথম প্রকাশিত হয়েছিল এবং প্রতি দুই বা তিন বছর অন্তর আপডেট করা হয়। প্রতিবেদনে মানবিক ব্যবস্থার সংক্ষিপ্তসার দেওয়া হয়েছে এবং মানবিক নীতির সঙ্গে ঘন ঘন তুলনা করে মানবিক সহায়তা প্রদানের ক্ষেত্রে সাফল্য ও ব্যর্থতা বিশ্লেষণ করা হয়েছে। এর চারটি সংস্করণ প্রকাশিত হয়েছে। প্রতিবেদনে পুনরাবৃত্তিমূলক বিষয়গুলির মধ্যে রয়েছে স্থানীয়করণের অনুপস্থিতি, মানবিক সংকটে ক্ষতিগ্রস্ত সম্প্রদায়ের সাথে নিম্ন স্তরের পরামর্শ এবং অপর্যাপ্ত তহবিল। প্রতিবেদনগুলি সাধারণত বছরের পর বছর ধরে পরিমিত উন্নতির সাথে মানবিক সহায়তার পর্যাপ্ততা, দক্ষতা, প্রাসঙ্গিকতা এবং উপযুক্ততার ক্ষেত্রে ক্যানগুলি উল্লেখ করেছে। সংস্করণ প্রথম, 2010 সংস্করণ প্রকাশনা প্রথম সংস্করণটি পল হার্ভে, অ্যাবি স্টডার্ড, অ্যাডেল হার্মার, গ্লিন টেলর, ভিক্টোরিয়া ডিডোমেনিকো এবং লরেন ব্র্যান্ডার লিখেছিলেন। সারসংক্ষেপ 2010 সালের পরীক্ষামূলক সংস্করণ স্থানীয় সরকারগুলির কাছ থেকে মানবিক নীতির প্রতি কম সম্মান তুলে ধরেছে। এতে বলা হয়েছে যে মানবিক হস্তক্ষেপের মূল্যায়নে হস্তক্ষেপের দ্বারা পরিবেশন করা মানুষের ইনপুট যথেষ্ট পরিমাণে অন্তর্ভুক্ত নয় এবং অংশগ্রহণ বাড়ানোর আহ্বান জানানো হয়েছে। এটি দুর্বল হওয়ার জন্য মানবিক ক্লাস্টার ব্যবস্থায় সমন্বয়ের সমালোচনা করেছে এবং বেসরকারী সংস্থাগুলি (এনজিও) জানিয়েছে যে মানবিক প্রতিক্রিয়াগুলির পর্যবেক্ষণ ও মূল্যায়ন অন্তর্ভুক্ত করার জন্য ক্লাস্টার ব্যবস্থাটি তার ভূমিকায় প্রসারিত হওয়ার আশঙ্কা রয়েছে। প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়েছে যে 4,400টি মানবিক এনজিও রয়েছে, যার মধ্যে 64 শতাংশ জাতীয় সংস্থা, 18 শতাংশ আন্তর্জাতিক, তবে এই খাতে অল্প সংখ্যক বড় এনজিও আধিপত্য বিস্তার করছে, যার মধ্যে পাঁচটি মোট ব্যয়ের 38 শতাংশ প্রতিনিধিত্ব করে। শীর্ষ পাঁচটি হল মেডিসিন্স সান্স ফ্রন্টিয়ার্স, ক্যাথলিক রিলিফ সার্ভিসেস, অক্সফাম, সেভ দ্য চিলড্রেন এবং ওয়ার্ল্ড ভিশন। দ্বিতীয়, 2012 সংস্করণ প্রকাশনা 2012 সংস্করণটি ছিল এ. এল. এন. এ. পি এবং ওভারসিজ ডেভেলপমেন্ট ইনস্টিটিউটের মধ্যে একটি সহযোগিতা যা প্রধান লেখক হিসাবে গ্লিন টেলর লিখেছেন, পরামর্শকারী সংস্থা হিউম্যানিটেরিয়ান আউটকামসের সহকর্মী অ্যাবি স্টডার্ড, অ্যাডেল হার্মার, ক্যাথরিন হ্যাভার এবং পল হার্ভে এবং ক্যাথরিন বার্বার, লিসা শ্রেটার এবং কনস্ট্যান্স উইলহেমের সহায়তায়। 2010 সালের তথ্যের উপর ভিত্তি করে, প্রতিবেদনটি মানবিক ব্যবস্থার একটি বিস্তৃত বিশ্লেষণ প্রদান করে। এটি মানবসম্পদের ধীর এবং স্থিতিশীল প্রবৃদ্ধির কথা উল্লেখ করে, অর্থায়নে পরিমিত বৃদ্ধি কিন্তু অব্যাহত ব্যাপক তহবিলের ঘাটতি মানবিক সহায়তার বিধানে ব্যবধানের দিকে পরিচালিত করে। এটি মানবিক সহায়তার প্রাসঙ্গিক ও উপযুক্ততার ক্ষেত্রে পরিমিত উন্নতি, কার্যকারিতার অসঙ্গতিপূর্ণ মাত্রা এবং দক্ষতা ও উদ্ভাবনের ক্ষেত্রে শূন্য উন্নতির কথা উল্লেখ করে। তৃতীয়, 2015 সংস্করণ প্রকাশনা 2015 সংস্করণটি দলের প্রধান অ্যাবি স্টডার্ড এবং অ্যাডেল হার্মার, ক্যাথরিন হ্যাভার, গ্লিন টেলর এবং পল হার্ভে লিখেছেন। মরগান হিউজেস, কেট টথ, এলিজাবেথ কাউচার, আমান্ডা স্টোন, কেলি চ্যান, ক্লেয়ার হাইমস এবং ক্যাটলিন ভোট দ্বারা অতিরিক্ত সহায়ক গবেষণা করা হয়েছিল। সারসংক্ষেপ প্রতিবেদনে দেখা গেছে যে সহায়তা সংস্থাগুলি সংঘাতপূর্ণ অঞ্চলে মানুষের কাছে পৌঁছানোর জন্য সংগ্রাম করছে। 2012 থেকে 2015 সালের মধ্যে মানবিক জরুরি অবস্থার সংখ্যা হ্রাস পেলেও, পূরণ না হওয়া প্রয়োজনের মানুষের সংখ্যা উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে, যা 2007-2008 স্তরের তুলনায় 78 শতাংশ বেশি। মধ্য আফ্রিকান প্রজাতন্ত্র, মালি এবং দক্ষিণ সুদানে সহিংসতা এমন চাহিদা তৈরি করেছিল যা সহায়তা সংস্থাগুলি পূরণ করতে ব্যর্থ হয়েছিল। প্রতিবেদনে প্রযুক্তিগত সক্ষমতার অভাব, নিয়োগের চ্যালেঞ্জ এবং তহবিলের ঘাটতিকে ব্যবধানের কারণ হিসাবে বর্ণনা করা হয়েছে। প্রতিবেদনে টাইফুন হাইয়ান এবং অন্যান্য প্রাকৃতিক রোগের প্রতিক্রিয়ার প্রশংসা করা হলেও সিরিয়ায় মানবিক চাহিদা যাচাই বা সহায়তা সরবরাহের অসম্ভবতার কথা বলা হয়েছে। প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়েছে যে, স্থানীয় সম্প্রদায়ের সঙ্গে সম্পৃক্ততার অভাব এবং 70 শতাংশ সহায়তা জাতিসংঘ ও রেড ক্রস আন্দোলনে যাচ্ছে। সিরিয়ার গৃহযুদ্ধের প্রতিক্রিয়া জানাতে প্রয়োজনীয় তহবিলের মধ্যে 46 শতাংশ ঘাটতির খবর পাওয়া গেছে। চতুর্থ, 2018 সংস্করণ প্রকাশনা 2018 সংস্করণটি লিখেছেন অ্যাবি স্টডার্ড এবং পল হার্ভে। প্রতিবেদনটি মানবিক সংকটে আক্রান্ত যোগাযোগকারীদের অংশগ্রহণ এবং জনগণের প্রতি জবাবদিহিতার ক্ষেত্রে সীমিত উন্নতির ক্ষেত্রে সীমিত উন্নতি খুঁজে পেয়েছে। সম্প্রদায়ের প্রতিক্রিয়া অর্থপূর্ণভাবে করা হয়নি। সাহায্য প্রাপকরা 2012 সালের তুলনায় মানবিক সহায়তায় বেশি সন্তুষ্টির কথা জানিয়েছেন। যৌন শোষণ এবং অপব্যবহারের উৎস দুর্বল জবাবদিহিতা এবং দুর্বল রিপোর্টিং ব্যবস্থাকে তুলে ধরেছে। প্রবণতা প্রতিবেদনগুলি মানবিক প্রতিক্রিয়ার পর্যাপ্ততা, কার্যকারিতা, প্রাসঙ্গিকতা এবং উপযুক্ততার মধ্যে ফাঁকগুলি তুলে ধরেছে। সমন্বয় কিছুটা উন্নত হয়েছে। আরও দেখুন স্থানীয়করণ বাহ্যিক লিঙ্ক দ্য স্টেট অফ দ্য হিউম্যানিটারিয়ান সিস্টেম অফিসিয়াল ওয়েবসাইট রেফারেন্স পাবলিকেশনস 2010 সালের বর্তমান বিষয়ের বইগুলিতে প্রতিষ্ঠিত