Constitution of Jersey
প্যারিস চুক্তি (1259) থেকে উদ্ভূত জার্সির বেইলিউইকের একটি অলিখিত সংবিধান রয়েছে। যখন তৃতীয় হেনরি এবং ফ্রান্সের রাজা নরম্যান্ডির ডাচির উপর চুক্তি করেন, তখন নরম্যান মূল ভূখণ্ড ফ্রান্সের রাজার আধিপত্য ছিল। চ্যানেল দ্বীপপুঞ্জ অবশ্য তার সিগনেয়ারদের আনুগত্যের কারণে ব্রিটিশ মুকুটের প্রতি অনুগত ছিল। কিন্তু তারা কখনও কোনও ইউনিয়ন আইন দ্বারা ইংল্যান্ডের রাজ্যে শোষিত হয়নি এবং "মুকুটের স্বতন্ত্র ব্যক্তি" হিসাবে বিদ্যমান ছিল। এই অদ্ভুত রাজনৈতিক অবস্থান প্রায়শই দ্বীপবাসীদের উপকার করেছে। 19শ শতাব্দী পর্যন্ত, দ্বীপটি সাধারণত ওয়েস্টমিনস্টার আইনের কঠোর অংশ থেকে অব্যাহতি পেতে সক্ষম ছিল, এবং সংরক্ষণবাদী অর্থনৈতিক নীতির মতো অনুকূল নীতিতে অন্তর্ভুক্ত ছিল। ইংল্যান্ড এবং পরে যুক্তরাজ্য চ্যানেল দ্বীপপুঞ্জের কৌশলগত সুবিধাগুলি নিষ্ক্রিয়ভাবে কাজে লাগায়। উদাহরণস্বরূপ, তারা গ্যাসকনিতে বাণিজ্যের জন্য একটি সুবিধাজনক স্টপ-অফ পয়েন্ট হিসাবে কাজ করতে সক্ষম হয়েছিল। সরকারের সংগঠন সম্পর্কিত আইনগুলির মধ্যে রয়েছেঃ 19শ শতাব্দীতে সফলভাবে সাংবিধানিক সংস্কারের জন্য সংস্কার অভিযানের আহ্বান জানানো হয়েছিলঃ আইনের প্রশ্নগুলির সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য রয়্যাল কোর্টে পেশাদার বিচারকদের সাথে সাধারণ জুরাটদের প্রতিস্থাপন; একটি পুলিশ আদালত প্রতিষ্ঠা (পরে ম্যাজিস্ট্রেটের আদালত নামে পরিচিত); একটি পেটি ডেটস কোর্ট তৈরি; সম্মানসূচক পুলিশ ছাড়াও সেন্ট হেলিয়ারের জন্য একটি পেশাদার, বেতনভোগী পুলিশ বাহিনী; এবং "ফৌজদারি বিচারের জন্য রয়্যাল কোর্টের প্রাচীন পদ্ধতি" সংস্কার। 1845 সালে, ডেপুটি নির্বাচিত অফিস তৈরি করা হয়েছিল যদিও এটি গ্রামীণ এবং শহুরে প্যারিশগুলির মধ্যে প্রতিনিধিত্বের বৈষম্য নিরসনে খুব কমই কাজ করেছিলঃ 1854 সালে সেন্ট হেলিয়ার দ্বীপের জনসংখ্যার অর্ধেকেরও বেশি ছিল, তবুও 14 জন ডেপুটিদের মধ্যে মাত্র তিনজন নির্বাচন করতে সক্ষম হয়েছিল। বিংশ শতাব্দীতে দুটি উল্লেখযোগ্য সাংবিধানিক সংস্কার করা হয়। 1946 সালে জার্সি রাজ্যগুলি জার্মান দখলদারিত্বের পরে পরিবর্তনের পরিকল্পনা তৈরি করে, যা প্রিভি কাউন্সিলের একটি কমিটি দ্বারা পরীক্ষা করা হয়েছিল। বেলিফের কার্যাবলীতে কোনও পরিবর্তন করা হয়নি। বারো জুরাটকে জার্সি রাজ্যের বিধানসভা থেকে সরিয়ে দেওয়া হয় এবং দ্বীপ-ব্যাপী ভিত্তিতে নির্বাচিত বারো জন সিনেটর দ্বারা প্রতিস্থাপিত করা হয় যাদের কোনও বিচারিক কাজ থাকবে না। বারো জন রেক্টর রাজ্য বিধানসভাতেও তাদের স্থান হারিয়েছিলেন। বিধানসভায় প্রতিনিধিদের ভূমিকার কোনও সংস্কার করা হয়নি। দ্বিতীয় বড় সংস্কারগুলি 2005 সালের ডিসেম্বরে হয়েছিল, যখন স্টেট অফ জার্সি আইন 2005 কার্যকর হয়েছিল। এটি পূর্ববর্তী কমিটি-ভিত্তিক প্রশাসনকে প্রতিস্থাপনের জন্য মন্ত্রী সরকারের একটি ব্যবস্থা তৈরি করে। নির্বাচনী সংস্কার দ্বীপে বিতর্কের বিষয়। 2000 সালের ক্লোথিয়ার রিপোর্ট রাজ্যগুলির গঠনের সংস্কারের সুপারিশ করেছিল যাতে একক ধরনের সদস্য জার্সি রাজ্যগুলির সদস্য (এমএসজে) হিসাবে পরিচিত হয়। 2009 সালে, রাজ্য পরিষদ 12 জন সংযোগকারীকে রাখার প্রস্তাব প্রত্যাখ্যান করে এবং ছয়টি "সুপার-কনস্টিটিউয়েন্সি"-তে নির্বাচিত 37 জন ডেপুটি প্রবর্তন করে। 2010 সালে, রাজ্য বিধানসভা এক তারিখে সমস্ত আসনের জন্য নির্বাচন করতে এবং সিনেটরদের সংখ্যা 12 থেকে কমিয়ে 8 করতে সম্মত হয়। 2016 সালে, একটি প্রস্তাব (P.2016/113) এর গঠনে পরিবর্তনের বিষয়ে রাজ্যগুলিতে ভোট দেওয়া হয়েছিল। 12 জন প্যারিশ কনটেটেবল রাজ্য সদস্য হিসাবে তাদের অবস্থান বজায় রাখবে, 32 জন সিনেটর ছয়টি বড় জেলা থেকে নির্বাচিত হবেন, প্রত্যেকে ছয় বা পাঁচজন সিনেটর নির্বাচন করবেন। 2021 সালে, রাজ্য বিধানসভা 2022 সালের সাধারণ নির্বাচন থেকে তাদের গঠনের একটি বড় সংস্কারের পক্ষে ভোট দেয়। সিনেটরদের ভূমিকা বিলুপ্ত করা হবে এবং আটজন সিনেটরকে বর্ধিত সংখ্যক ডেপুটি দ্বারা প্রতিস্থাপিত করা হবে। 37 জন ডেপুটি পৃথক পৃথক প্যারিশের পরিবর্তে নয়টি সুপার নির্বাচনী এলাকা থেকে নির্বাচিত হবেন। যদিও কনটেটেবলদের অপসারণের প্রচেষ্টা করা হয়েছিল, তারা রাষ্ট্রের সদস্য হিসাবে তাদের ঐতিহাসিক ভূমিকা অব্যাহত রাখবে। 2010 সালের ডিসেম্বরে, লর্ড কার্সওয়েলের সভাপতিত্বে একটি কমিটি বেলিফের ভূমিকায় পরিবর্তনের সুপারিশ করে-বিশেষত যে বেলিফকে রাজ্য বিধানসভার প্রিজাইডিং অফিসারের পদ থেকে সরিয়ে দেওয়া উচিত। 2011 সালের মার্চ মাসে রাজ্য বিধানসভা বিধানসভা ও সরকারের গঠন পর্যালোচনা করার জন্য একটি স্বাধীন নির্বাচন কমিশন গঠন করতে সম্মত হয়। 2011 সালের এপ্রিলে, ডেপুটি লে ক্লেয়ার মুখ্যমন্ত্রীকে বিতর্কের জন্য "জার্সির জন্য সংবিধান" লেখা একটি খসড়া পেশ করার জন্য অনুরোধ করেছিলেন; রাজ্য বিধানসভা এই ধারণাটিকে সমর্থন করেনি। জার্সিতে সরকারের যন্ত্রপাতি সম্পর্কিত রিভিউ প্যানেলের প্রতিবেদনটি দ্বীপের শাসন ব্যবস্থার গভীর সংস্কারের লক্ষ্যে 2020 সালের ডিসেম্বরে প্রকাশিত হয়েছিল। প্রতিবেদনে নির্বাচনী ব্যবস্থার সংস্কারের সুপারিশ করা হয়েছে। তাঁরা সুপারিশ করেন যে, একজন স্বাধীন মুখ্য নির্বাচনী আধিকারিক নিয়োগ করা হোক, যাতে নির্বাচনকে একদিনের সাধারণ নির্বাচনে পরিণত করা যায় (সমস্ত রাজ্য সদস্যদের জন্য, সংযোগকারী সহ) এবং প্রার্থীদের পরবর্তী মেয়াদের জন্য নীতি ও উদ্দেশ্য সম্পর্কে একটি সংক্ষিপ্ত বিবৃতি জমা দিতে হবে। প্রতিবেদনে রাজ্যগুলির গঠনে পরিবর্তনের সুপারিশ করা হয়েছে। প্রতিবেদন অনুসারে, সিনেটরের ভূমিকা বাতিল করে 12 জন অতিরিক্ত রাজ্য সদস্য দ্বারা প্রতিস্থাপিত করা উচিত; কনটেটেবলদের আর রাজ্য সদস্য পদমর্যাদার সদস্য হওয়া উচিত নয়, যদি তারা রাজ্যে বসতে চায় তবে আলাদাভাবে পদে দাঁড়াতে হবে; প্রতিনিধিদের সংখ্যা এবং প্যারিশ জনসংখ্যার মধ্যে অসামঞ্জস্য সমান করা উচিত; ডেপুটি নামটি জার্সি রাজ্যের সদস্য দ্বারা প্রতিস্থাপিত করা উচিত এবং বিধানসভার মোট আকার 42 থেকে 44 সদস্যের মধ্যে হওয়া উচিত। প্রতিবেদনে সুপারিশ করা হয় যে, চব্বিশটি কমিটি নিয়ে গঠিত বিদ্যমান কমিটি কাঠামোটি বাতিল করে প্রতিস্থাপন করা উচিত। তারা সুপারিশ করেন যে পোর্টফোলিওগুলির সংখ্যা খুব বেশি, এবং হ্রাস করা উচিত; কমিটির জন্য বেশ কয়েকটি বিভাগ স্থাপন করা উচিত (মাত্র সাতটি); প্রতিটি বিভাগের রাজনৈতিক দিকনির্দেশনা একজন মন্ত্রী এবং অন্য এক বা দুই সদস্যের আওতাধীন হওয়া উচিত; পর্যাপ্ত ক্ষমতা সহ একটি মন্ত্রী পরিষদ তৈরি করা উচিত, নীতি ও সম্পদ কমিটির সম্পদ ভূমিকা গ্রহণের জন্য একটি ট্রেজারি বিভাগ গঠন করা উচিত এবং মন্ত্রী পরিষদকে যাচাই করার জন্য নতুন তদন্ত কমিটি গঠন করা উচিত। বেলিফের ভূমিকার বিষয়ে, প্রতিবেদনে সুপারিশ করা হয়েছিল যে তাকে রাজ্য বিধানসভার সভাপতি হিসাবে কাজ করা বন্ধ করতে হবে এবং তার পরিবর্তে রাজ্যগুলির দ্বারা একজন স্পিকার নির্বাচিত করা উচিত। তারা আরও সুপারিশ করেছিল যে তিনি আর হোম অফিসের সাথে প্রধান সংযোগ হবেন না। পরিবর্তে, দ্বীপের প্রধান বিচারপতি হিসাবে তাঁর ভূমিকার দিকে তাঁর পুরো সময় মনোনিবেশ করা উচিত এবং দ্বীপের সমতুল্য লর্ড চ্যান্সেলর হিসাবে তাঁর অবস্থানকে সম্মান করা উচিত। অন্যথায়, প্রতিবেদনে আরও সুপারিশ করা হয়েছে যে, সদস্যদের একটি কমিটি প্রতিষ্ঠার মাধ্যমে রাজ্যগুলির সদস্যদের সুবিধার উন্নতি করা হবে, যা সমস্ত সদস্যদের জন্য যথাযথ সুবিধা প্রদান করবে; সরকারী বিভাগ সম্পর্কে অভিযোগ শোনার জন্য একজন জার্সি (বা চ্যানেল দ্বীপপুঞ্জ) ন্যায়পাল নিয়োগ করা হবে এবং পরামর্শমূলক কাগজপত্রের নিয়মিত ব্যবহার করা উচিত। যুক্তরাজ্যের ভূমিকা ক্রাউন ডিপেন্ডেন্সিগুলির প্রত্যেকটিরই যুক্তরাজ্য এবং তার পূর্বসূরীদের সাথে একটি ঐতিহাসিক এবং জটিল সম্পর্ক রয়েছে। জার্সি যুক্তরাজ্য, গ্রেট ব্রিটেনের কিংডম বা ইংল্যান্ডের কিংডমের অংশ নয় এবং কখনও ছিল না, তবে এটি তাদের অস্তিত্বের সময় এই রাজ্যগুলির প্রত্যেকটির রাজার উপর নির্ভরশীল ছিল। অতএব, ওয়েস্টমিনস্টার সরকার জার্সির আইন প্রণয়ন এবং রাজনৈতিক প্রেক্ষাপটে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করেছে যেহেতু জার্সি নরম্যান মূল ভূখণ্ড থেকে পৃথক হয়েছিল। উপরন্তু, গ্রেট ব্রিটেনের সাথে দ্বীপের দৃঢ় অরাজনৈতিক সংযোগের অর্থ হল ব্রিটিশ রাজনৈতিক গতিবিধি প্রায়শই জার্সির রাজনীতিতে শক্তিশালী প্রভাব ফেলেছে। ব্রিটিশ বৈদেশিক অঞ্চলগুলির পরিস্থিতির বিপরীতে, ইউকে সংসদ কখনই চ্যানেল দ্বীপপুঞ্জ এবং ইউকে-র মধ্যে সাংবিধানিক সংযোগ ছিল না এবং দ্বীপটি হাউস অফ কমন্সে কখনও প্রতিনিধিত্ব করেনি। পরিবর্তে সংযোগটি রাজার মাধ্যমে হয়। যুক্তরাজ্য সরকারের মধ্যে, জার্সি (এবং অন্যান্য ক্রাউন নির্ভরতা) এবং যুক্তরাজ্যের মধ্যে সম্পর্কের দায়িত্ব বিচার মন্ত্রকের আন্তর্জাতিক অধিদপ্তরের মধ্যে ক্রাউন ডিপেন্ডেন্সি শাখার মধ্যে রয়েছে, যার তিনজন কর্মকর্তার একটি মূল দল রয়েছে, যেখানে আরও চারজন এবং প্রয়োজনে চারজন আইনজীবী উপলব্ধ। 2010 সালে, হাউস অফ কমন্স জাস্টিস কমিটি, ক্রাউন নির্ভরতা নিয়ে একটি তদন্ত পরিচালনা করে, দেখেছিল যে জার্সি সরকার এবং অন্যান্য দ্বীপপুঞ্জের সরকার "কিছু গুরুত্বপূর্ণ সতর্কতা সহ, বিচার মন্ত্রকের সাথে তাদের সম্পর্ক নিয়ে সন্তুষ্ট ছিল"। তবে, সময়ে সময়ে উত্তেজনা দেখা দিয়েছে। 1980-এর দশকে, প্রতিরক্ষা এবং আন্তর্জাতিক প্রতিনিধিত্বের ক্ষেত্রে যুক্তরাজ্যের খরচের জন্য জার্সি থেকে আর্থিক অবদান সম্পর্কে আলোচনা হয়েছিল। 2009 সালের মার্চ মাসে, হাউস অফ লর্ডস কনস্টিটিউশন কমিটি কমন ট্র্যাভেল এরিয়া নিয়ে কাজ করা বর্ডারস, সিটিজেনশিপ অ্যান্ড ইমিগ্রেশন বিলে যুক্তরাজ্য সরকারের প্রস্তাবগুলির সমালোচনা করে এই সিদ্ধান্তে উপনীত হয় যে "ক্রাউন ডিপেন্ডেন্সিগুলির সাংবিধানিক অবস্থা বা দ্বীপবাসীদের অবাধ চলাচলের অধিকার সম্পর্কে কোনও প্রকৃত প্রশংসা দ্বারা নীতি নির্ধারণ প্রক্রিয়াটি অবহিত করা হয়নি।" 2009 সালে, যুক্তরাজ্য জার্সির সাথে পারস্পরিক স্বাস্থ্য চুক্তি বাতিল করে, যদিও 2011 সালের এপ্রিলে একটি নতুন চুক্তি কার্যকর হয়। সাংবিধানিক কনভেনশন অনুসারে দ্বীপের সরকারের অনুরোধে অর্ডার ইন কাউন্সিলের মাধ্যমে যুক্তরাজ্যের আইনটি জার্সিতে প্রসারিত করা যেতে পারে। যুক্তরাজ্য সংসদের কোনও আইন স্বায়ত্তশাসনের বিষয়ে দ্বীপে স্পষ্টভাবে প্রযোজ্য হতে পারে কিনা, বা এই ঐতিহাসিক ক্ষমতা এখন স্থগিত রয়েছে কিনা, তা আইনি বিতর্কের বিষয়। স্টেট অফ জার্সি আইন 2005 প্রতিষ্ঠিত করেছে যে কোনও ইউনাইটেড কিংডম অ্যাক্ট বা অর্ডার ইন কাউন্সিল জার্সি রাজ্যে উল্লেখ না করে বেইলিউইকের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য হতে পারে না। যদিও জার্সি বেশিরভাগ দৈনন্দিন উদ্দেশ্যে তার অভ্যন্তরীণ বিষয়গুলির ক্ষেত্রে সম্পূর্ণরূপে স্ব-শাসিত, ক্রাউন দ্বীপের "ভাল সরকার"-এর অবশিষ্ট দায়িত্ব বজায় রাখে। যুক্তরাজ্য সরকার ধারাবাহিকভাবে একটি "হস্তক্ষেপহীন নীতি" গ্রহণ করেছে এবং "শিক্ষাবিদ, আইনী উপদেষ্টা, রাজনীতিবিদ এবং কর্মকর্তাদের মধ্যে উচ্চ মাত্রার ঐকমত্য অনুসরণ করে" কেবল হস্তক্ষেপ করবে "জনশৃঙ্খলা বা আইনের শাসনে মৌলিক ভাঙ্গন, সরকারের স্থানীয় দুর্নীতি বা অন্যান্য চরম পরিস্থিতিতে"। যুক্তরাজ্যের বিচার মন্ত্রকের নির্দেশনা অনুযায়ী, যুক্তরাজ্য সরকারের বিভাগগুলির ক্রাউন ডিপেন্ডেন্সিগুলির সঙ্গে সরাসরি যুক্ত হওয়ার দায়িত্ব রয়েছে। তথ্যসূত্র জার্সি আইন জার্সি সরকার