Spatial Development in Cameroon
ভূমিকা সাধারণত, সমন্বিত ভারসাম্যপূর্ণ বিকাশের সুবিধার্থে পরিকল্পনাকারী, ভূগোলবিদ এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণের অন্যান্য অভিনেতাদের দ্বারা ব্যবহৃত সমস্ত কৌশলকে অন্তর্ভুক্ত করার সাথে স্থানিক বিকাশ যুক্ত থাকে। মহাদেশ, অঞ্চল, জাতি এবং স্থানীয় সম্প্রদায় জুড়ে উন্নয়নের জন্য স্থানিক পরিকল্পনার কোনও আঞ্চলিক বাধা নেই। বিভিন্ন ধরনের স্থানিক বিকাশের গুণাবলী প্রধানত উন্নত বিশ্ব দ্বারা দায়ী করা হয়েছে, যখন উন্নয়নশীল বিশ্ব এবং বিশেষ করে ক্যামেরুন এখনও তাদের সিস্টেমে সূত্রটি সংহত করার চেষ্টা করছে। এইভাবে, ক্যামেরুনের উন্নততর স্থানিক বিকাশ বোঝার জন্য, আফ্রিকান প্রেক্ষাপট সম্পর্কে একটি সংক্ষিপ্ত ধারণা প্রয়োজন। আফ্রিকার প্রেক্ষাপটে স্থানিক উন্নয়নের সারসংক্ষেপ আজ, ক্যামেরুনের মতো উন্নয়নশীল দেশগুলির সরকার এবং আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলি জাতীয় উন্নয়নে স্থানিক সাম্যকে উৎসাহিত করে এমন কর্মসূচিগুলিতে আরও বেশি মনোযোগ দিচ্ছে। মহানগর কেন্দ্রগুলির মধ্যে শিল্প সম্প্রসারণকে এখন কৃষি নীতির মতো একই অগ্রাধিকার দেওয়া হয়েছে। যাইহোক, একটি উৎপাদনশীল স্থানিক ব্যবস্থা গড়ে তোলার অক্ষমতা যা শহুরে কেন্দ্র এবং গ্রামীণ প্রত্যন্ত অঞ্চলগুলিকে উৎপাদন ও বিনিময়ের পারস্পরিক নেটওয়ার্কে সংহত করে উন্নয়নশীল দেশগুলিতে ক্রমবর্ধমান সংখ্যক দরিদ্র মানুষের দিকে পরিচালিত করেছে। বর্তমানে আফ্রিকার সামনে সবচেয়ে বড় চ্যালেঞ্জগুলির মধ্যে একটি হল যেখানে দারিদ্র্য ও অন্যান্য অর্থনৈতিক সমস্যা রয়েছে সেখানে টেকসই উন্নয়নের মানোন্নয়ন করা। পরিবেশগত উন্নয়নের বিষয়টি কার্যকর করা দরকার, বিশেষ করে যেহেতু বিশ্ব আজ পরিবেশগত ভাষায় কথা বলছে। এটা বিস্ময়কর হতে পারে যে, আফ্রিকার মাত্র কয়েকটি দেশে সুনির্দিষ্ট স্থানিক উন্নয়ন পরিকল্পনা রয়েছে, যার বেশিরভাগই মহাদেশের চরম দক্ষিণ ও উত্তরে অবস্থিত। দক্ষিণ আফ্রিকা প্রজাতন্ত্রে ভাল উদাহরণ দেখা যায় যেখানে জাতীয় পর্যায়ে একটি উন্নয়ন পরিকল্পনা রয়েছে যা স্প্যাটিয়াল ডেভেলপমেন্ট ইনিশিয়েটিভ (এসডিআই) নামে পরিচিত, যা বর্তমানে জাতীয় স্প্যাটিয়াল ডেভেলপমেন্ট পার্সপেক্টিভ (এনএসডিপি) নামে পরিচিত। এই পরিকল্পনাগুলির মূল লক্ষ্য হল রাজনৈতিক সীমানার পরিবর্তে তার অর্থনৈতিক সম্ভাবনার দ্বারা সংজ্ঞায়িত একটি নির্দিষ্ট স্থানের মধ্যে সমন্বিত উন্নয়নকে উৎসাহিত করা। আফ্রিকার দেশগুলিতে বর্তমান সময়ের বেশিরভাগ স্থানিক উন্নয়ন নীতি তাদের ঔপনিবেশিক ইতিহাসের সঙ্গে যুক্ত। অর্থাৎ, মূলত পরিবহন ও পরিকাঠামোর আকারে উন্নয়ন পরিকল্পনাগুলি উপকূল বরাবর এবং প্রত্যন্ত অঞ্চলে কাঁচামালের অন্যান্য উৎসগুলিতে কেন্দ্রীভূত ছিল। এটি আফ্রিকার বেশিরভাগ দেশে স্থানিক বৈষম্যের অন্যতম কারণ। অতএব, বর্ধিতকরণে সমতা অর্জনের জন্য স্থানিক উন্নয়নের নতুন পদ্ধতির জরুরি প্রয়োজন রয়েছে। ক্যামেরুন এবং স্থানিক উন্নয়নের ইতিহাস ক্যামেরুনের স্থানিক উন্নয়ন জার্মান ঔপনিবেশিক যুগের। বাণিজ্য ও বাণিজ্যের মাধ্যমে জার্মানদের প্রভাব বেশ কয়েকটি বাণিজ্যিক বন্দর তৈরি করেছিল যা পরে জনপদে পরিণত হয়েছিল। উন্নয়ন পরিকল্পনাগুলি সম্পূর্ণরূপে সৈন্য ও শ্রমিকদের জন্য রপ্তানি ও নিয়োগের ক্ষেত্রগুলিকে লক্ষ্য করে করা হয়েছিল। অন্যান্য শহরগুলির মধ্যে বুয়েয়া, কুম্বা, বামেন্ডা, ইয়াওনডে এবং দৌয়ালা অন্তর্ভুক্ত, যেগুলির বৃদ্ধি ও উন্নয়নকে এর জন্য দায়ী করা যেতে পারে। উপরের নীতিগুলি ছাড়াও, জার্মানরা জোনিং এবং জাতিগত আবাসিক পৃথকীকরণকে দেশে ভূমি ব্যবহারের হাতিয়ার হিসাবে ব্যবহার করত। জার্মানদের মতো ব্রিটিশরা যখন ক্যামেরুনের পশ্চিম অংশ দখল করে নেয়, তখন তারা বসতি স্থাপনে কোনও সময় ব্যয় করেনি। বেশিরভাগ সরকারি ভবন পাহাড়ের চূড়ায় ছিল, যা প্রত্যন্ত আদিবাসী বসতিগুলিকে উপেক্ষা করে। এর ভালো উদাহরণ হল লিম্বে ও বুয়েতে জিআরএ (সরকারি আবাসিক এলাকা) এবং বামেন্ডায় পাহাড়ি স্টেশন ভবন, যা শুধুমাত্র উচ্চ শ্রেণীর আবাসিকদের জন্য। ক্যামেরুনের ইতিহাস এটা বোধগম্য করে তুলেছে যে, ক্যামেরুনের স্থানিক পরিকল্পনার অভিজ্ঞতা 1966 সালে শুরু হয়েছিল এবং প্রথম ও দ্বিতীয় পঞ্চবার্ষিকী সামাজিক ও অর্থনৈতিক উন্নয়ন পরিকল্পনা প্রবর্তনের মাধ্যমে 1976 সাল পর্যন্ত বিস্তৃত ছিল। এর উদ্দেশ্য ছিল অর্থনৈতিক সম্পদ এবং অর্থনৈতিক অগ্রগতির ফল সমানভাবে ভাগ করে নেওয়া। 1961 সালের সংবিধানগুলি স্থানিক পরিকল্পনা ব্যবস্থাকে একচেটিয়াভাবে প্রেসিডেন্সি এবং জাতীয় পরিষদের হাতে তুলে দেয়। ইউনাইটেড রিপাবলিক অফ ক্যামেরুনের চিফ অফ স্টেট হিসাবে রাষ্ট্রপতিকে রাষ্ট্রপতির সার্কুলারে পরিকল্পনার মূল লাইনগুলি সংজ্ঞায়িত করতে হত এবং প্রধান সিদ্ধান্ত নিতে হত। তার পক্ষ থেকে, জাতীয় পরিষদ পরিকল্পনাগুলি অনুমোদনের জন্য আইন নিয়ে বিতর্ক করে এবং ভোট দেয়। জাতীয় পর্যায়ে পরিকল্পনা পরিকল্পনা ও আঞ্চলিক উন্নয়ন মন্ত্রক দ্বারা পরিচালিত হয়েছিল। বিভিন্ন বিভাগের সঙ্গে মন্ত্রক মাঝারি ও দীর্ঘমেয়াদী উন্নয়ন পরিকল্পনার জন্য দায়বদ্ধ ছিল। প্রাদেশিক পর্যায়ে অর্থনৈতিক পরিষেবা রাজ্যপাল ও মন্ত্রীর কাছে তথ্য সংগ্রহ, কেন্দ্রীকরণ ও হস্তান্তর করে এবং প্রাদেশিক পরিকল্পনা বোর্ডে সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনাও সংগঠিত করে। বিভাগীয় পর্যায়ে, বিভাগীয় উন্নয়ন কমিটির সভাপতিত্ব করেন প্রিফেক্ট এবং এতে মেয়র, ডেপুটি এবং বেসরকারী ব্যক্তিরা ছিলেন। বর্তমান পরিস্থিতি ক্যামেরুনের সাম্প্রতিক স্থানিক পরিকল্পনা ও উন্নয়ন নীতিগুলি তার ঔপনিবেশিক ইতিহাসের একটি উত্তরাধিকার। ঔপনিবেশিক কর্তাদের দ্বারা শুরু করা বেশিরভাগ ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা দেশের পরিকল্পনা কর্তৃপক্ষ দ্বারা রক্ষণাবেক্ষণ ও শক্তিশালী করা হয়েছে। এটি ঔপনিবেশিক জনপদগুলির মধ্যে উন্নয়নমূলক ব্যবধানকে ব্যাপকভাবে বৃদ্ধি করেছে যা বর্তমানে শহুরে শহর এবং গ্রামীণ অঞ্চল। ক্যামেরুন প্রকৃত জাতীয় স্থানিক উন্নয়ন পরিকল্পনার জন্য গর্ব করতে পারে না। স্থানিক উন্নয়নের উপর জোর দেওয়া বেশিরভাগ নথি আঞ্চলিক এবং স্থানীয় স্তরে বিদ্যমান তবে বাস্তবায়নের সমস্যার সম্মুখীন হয়। দেশে একটি ফ্যাশনেবল 'সমন্বিত', 'মৌলিক প্রয়োজন-ভিত্তিক', 'নীচের থেকে উপরে' এবং 'আঞ্চলিক নীতিমালার মধ্যে থেকে উন্নয়ন' কর্মসূচি রয়েছে। এই ধরনের কর্মসূচি নিয়ে আলোচনা এবং পরিবর্তিত উন্নয়ন কৌশলের উপাদানগুলির প্রস্তাব দেওয়ার ক্ষেত্রে অবশ্য যুক্তি দেওয়া যেতে পারে যে, একটি মৌলিক আঞ্চলিক উন্নয়ন প্রকল্প তৈরির প্রথম পদক্ষেপও সন্তোষজনক নয়। উপরন্তু, সরকারি জনসমক্ষে কথা বলা সত্ত্বেও, সাধারণত সংজ্ঞায়িত কোনও আঞ্চলিক উন্নয়ন নীতি বিদ্যমান নেই। উন্নয়ন প্রকল্পগুলির আঞ্চলিক প্রভাবগুলির অস্তিত্ব রয়েছে। এর ফলে প্রশ্ন ওঠে যে, 'আঞ্চলিক উন্নয়ন নীতি' শব্দটিকে আঞ্চলিক 'প্রকল্প নীতি' দিয়ে প্রতিস্থাপন করা ভাল হবে কি না। নোটেস আম্বে জে এনজো, 1998। ক্যামেরুনে ঔপনিবেশিক স্থানিক উন্নয়ন নীতি, অর্থনৈতিক অস্থিতিশীলতা এবং শহুরে গণপরিবহন। কলেজ অফ আর্টস অ্যান্ড সায়েন্সেস, ইউনিভার্সিটি অফ সাউথ ফ্লোরিডা আম্বে জে এনজো, 1999, দ্য স্টেট, আরবান ডেভেলপমেন্ট পলিসি অ্যান্ড সোসাইটি ইন ক্যামেরুন। কলেজ অফ আর্টস অ্যান্ড সায়েন্সেস, ইউনিভার্সিটি অফ সাউথ ফ্লোরিডা ডেনিস এ এবং কেনেথ আর। 1977। সমন্বিত গ্রামীণ উন্নয়নের জন্য স্থানীয় সংস্থা। উন্নয়নশীল দেশগুলিতে সমতা নীতি বাস্তবায়ন করা। ইন্টারন্যাশনাল রিভিউ অফ অ্যাডমিনিস্ট্রেটিভ সায়েন্সেস, Vol.43, নং 1,20-30। মিনাং এ। (2003) ক্যামেরুনে কমিউনিটি ফরেস্ট প্ল্যানিংয়ের জন্য অংশগ্রহণমূলক ভৌগোলিক তথ্য ব্যবস্থার মূল্যায়নঃ একটি স্থানীয় প্রশাসনের দৃষ্টিভঙ্গি। ইন্টারন্যাশনাল ইনস্টিটিউট ফর জিও-ইনফরমেশন সায়েন্স অ্যান্ড আর্থ অবজারভেশন, এনশেডে। নেদারল্যান্ডস। Ndongko.A ক্যামেরুনে আঞ্চলিক অর্থনৈতিক পরিকল্পনা, আন্তঃঅর্থবিজ্ঞান, নং 5,1974, পৃষ্ঠা 154। ওয়াল্টার এইচ. রামবাউসেক 2002। ক্যামেরুনের আঞ্চলিক নীতিঃ তথ্য ছাড়াই পরিকল্পনার ক্ষেত্রে এলসেভিয়ার লিমিটেড উইলফ্রেড এ. এনডংকো (2008) ক্যামেরুনের আঞ্চলিক অর্থনৈতিক পরিকল্পনা, আন্তঃঅর্থবিজ্ঞান, Vol.9, নং 5। মে 1974,154-157 ক্যামেরুনের ভূগোল