ELAC Action Plans
আন্তর্জাতিক সম্পর্কের ক্ষেত্রে ই. এল. এ. সি হল একটি আন্তঃসরকারি কৌশল যা লাতিন আমেরিকা এবং ক্যারিবীয় অঞ্চলে অর্থনৈতিক উন্নয়ন এবং সামাজিক অন্তর্ভুক্তির হাতিয়ার হিসাবে তথ্য ও যোগাযোগ প্রযুক্তি (আই. সি. টি)-কে ধারণ করে। এটি সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্বের উপর ভিত্তি করে এবং সহস্রাব্দ উন্নয়ন লক্ষ্য (এম. ডি. জি), বিশ্ব তথ্য সমাজের শীর্ষ সম্মেলন (ডব্লিউ. এস. আই. এস) এবং এখন টেকসই উন্নয়ন লক্ষ্য (এস. ডি. জি)-এর সঙ্গে সামঞ্জস্য রেখে দীর্ঘমেয়াদী দৃষ্টিভঙ্গির (2015 সাল পর্যন্ত) অংশ। এটি সুনির্দিষ্ট গুণগত এবং পরিমাণগত লক্ষ্য অর্জনের জন্য ঘন ঘন সমন্বিত স্বল্পমেয়াদী কর্মপরিকল্পনাগুলির ধারাবাহিক ধারাবাহিকতা অনুসরণ করে এই দীর্ঘমেয়াদী লক্ষ্যগুলির বাস্তবায়নে অবদান রাখে। ল্যাটিন আমেরিকা এবং ক্যারিবিয়ানের তথ্য সমাজের জন্য কৌশল ল্যাটিন আমেরিকা এবং ক্যারিবিয়ানের সরকারগুলি ল্যাটিন আমেরিকা এবং ক্যারিবিয়ানের জন্য জাতিসংঘের অর্থনৈতিক কমিশনকে (ইউ. এন. ই. সি. এল. এ. সি) এই পরিকল্পনার আন্তর্জাতিক বেসরকারী-সরকারী খাতের অনুসরণে সহায়তা করতে বলেছে। ই. এল. এ. সি অ্যাকশন প্ল্যান আইনের লক্ষ্য হল আঞ্চলিক পর্যায়ে সহযোগিতা এবং সর্বোত্তম অনুশীলন বিনিময়ের মাধ্যমে বিভিন্ন ক্ষেত্রের প্রচেষ্টার সমন্বয় ঘটানো, সমন্বয়ের অবসান ঘটানো, প্রচেষ্টার পুনরাবৃত্তি এড়ানো এবং আঞ্চলিক প্রকল্পগুলিকে শক্তিশালী করার জন্য সরকারী-বেসরকারী পদক্ষেপের জন্য একটি "মেটাপ্ল্যাটফর্ম"। নির্দিষ্ট ক্ষেত্রে জাতীয় কৌশল ও উদ্যোগ গ্রহণ করা, কর্মপরিকল্পনা প্রতিষ্ঠা করা এবং তথ্য সমাজের উন্নয়নের অগ্রগতির চিত্র তুলে ধরার জন্য সূচকগুলি নির্ধারণ করা। নীতিগুলির সংজ্ঞা, নকশা, বাস্তবায়ন এবং মূল্যায়নকে সমর্থন করার জন্য গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলিতে জ্ঞানকে আরও গভীর করুন। বৈশ্বিক সম্প্রদায়ের লক্ষ্যের প্রেক্ষাপটে আঞ্চলিক বিশেষত্ব বিবেচনা করে, এই অঞ্চলের দেশগুলির চাহিদা এবং বৈশ্বিক উন্নয়নের ছন্দের মধ্যে মধ্যবর্তী। ইতিহাস এই দৃষ্টিভঙ্গি বাস্তবায়নের জন্য ইতিমধ্যে পরপর পাঁচটি পরিকল্পনা নিয়ে কাজ করা হয়েছেঃ 2005-2007: eLAC2007 30টি লক্ষ্য এবং 70টি ক্রিয়াকলাপ সহ 2005-2007 2008-2010: eLAC2010 83টি লক্ষ্য সহ 2008-2010 সময়কালে অর্জন করা হবে 2010-2015: eLAC2015 24টি লক্ষ্য সহ 2010-2015 2015-2018: eLAC2018 23টি লক্ষ্য সহ 2015-2018 2018-2020: eLAC2020 7টি বিস্তৃত লক্ষ্য সহ 2018-2020 রাজনৈতিক পটভূমিতে অর্জন করা হবে ইএলএসি আঞ্চলিক কর্ম পরিকল্পনা হল একটি চলমান রাজনৈতিক প্রক্রিয়ার ফলাফল। 1999 সালে, জাতিসংঘের অর্থনৈতিক ও সামাজিক পরিষদ (ই. সি. ও. এস. ও. সি) তাদের 2000 বছরের অধিবেশনের জন্য "একবিংশ শতাব্দীতে উন্নয়ন ও আন্তর্জাতিক সহযোগিতাঃ বিশ্ব জ্ঞান-ভিত্তিক অর্থনীতির প্রেক্ষাপটে তথ্য প্রযুক্তির ভূমিকা" শীর্ষক একাধিক উচ্চ পর্যায়ের গুরুত্বপূর্ণ বৈঠক উৎসর্গ করে। এর প্রতিক্রিয়ায়, 2000 সালের জুলাই মাসে ব্রাজিল সরকার এবং ই. সি. এল. এ. সি দ্বারা আহূত ল্যাটিন আমেরিকা এবং ক্যারিবিয়ান দেশগুলি ফ্লোরিয়ানোপোলিস ঘোষণাপত্রে স্বাক্ষর করে, যা উন্নয়নের জন্য তথ্য ও যোগাযোগ প্রযুক্তি (আই. সি. টি) ব্যবহারের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে। এই প্রাথমিক পর্যায়ে, এই অঞ্চলের নেতারা তথ্য সমাজে সন্নিবেশকে শক্তিশালী করতে এবং ডিজিটাল বিভাজনকে পর্যাপ্তভাবে মোকাবেলা করার জন্য সক্রিয় জননীতি গ্রহণের গুরুত্বকে স্বীকৃতি দিয়েছিলেন, ঘোষণা করার পরেঃ "তথ্য ও জ্ঞান-ভিত্তিক সমাজের বিবর্তনকে কেবল বাজার ব্যবস্থার দ্বারা পরিচালিত হতে দেওয়া আমাদের সমাজের মধ্যে বিদ্যমান সামাজিক ব্যবধানের সম্প্রসারণ, বর্জনের নতুন পদ্ধতি তৈরি, বিশ্বায়নের নেতিবাচক দিকগুলির বৃদ্ধি এবং উন্নত ও উন্নয়নশীল দেশগুলির মধ্যে দূরত্বের সম্প্রসারণের ঝুঁকি নিয়ে আসে।" তথ্য সমাজের উপর বিশ্ব শীর্ষ সম্মেলনের আন্তর্জাতিক প্রক্রিয়ার অংশ হিসাবে, যা দুটি পর্যায়ে অনুষ্ঠিত হয়েছিল (2003 সালে জেনেভা এবং 2005 সালে তিউনিস), লাতিন আমেরিকা এবং ক্যারিবিয়ান দেশগুলির কর্মকর্তারা তথ্য সমাজের উন্নয়নের উপর একটি আঞ্চলিক দৃষ্টিভঙ্গি তৈরি করার জন্য তাদের প্রচেষ্টা জোরদার করেছিলেন। 2001 থেকে 2003 সালের মধ্যে জাতিসংঘের তথ্য ও যোগাযোগ প্রযুক্তি বিষয়ক ওয়ার্কিং গ্রুপের আঞ্চলিক নেটওয়ার্কের বিভিন্ন বৈঠকে এই চ্যালেঞ্জ মোকাবিলায় আগ্রহী অংশীদারদের মধ্যে সহযোগিতার গুরুত্বের উপর জোর দেওয়া হয়। তদুপরি, আমেরিকাতে সংযোগের জন্য এজেন্ডা এবং কুইটো প্ল্যান অফ অ্যাকশন (আগস্ট 2002) বাস্তবসম্মত জাতীয় কৌশল এবং কর্ম পরিকল্পনা তৈরি করার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়েছিল। ল্যাটিন আমেরিকা এবং ক্যারিবিয়ানদের তথ্য সমাজের দিকে উত্তরণের ক্ষেত্রে মৌলিক নীতিগুলি প্রতিষ্ঠার ক্ষেত্রে বাভারো ঘোষণা (জানুয়ারী 2003) একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ ছিল, কারণ তারা এই অঞ্চলে এই ঘটনার প্রধান বৈশিষ্ট্যগুলি সনাক্ত করতে সহায়তা করেছিল। এই নথির প্রতিক্রিয়া লক্ষণীয়; কার্যত, এর অনুমোদনের পর থেকে, ইন্টারনেট গভর্নেন্স এবং ওপেন সোর্স সফ্টওয়্যারের বিশ্লেষণ আনুষ্ঠানিকভাবে প্রথমবারের মতো সি. এম. এস. আই প্রক্রিয়ায় অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছিল, কারণ এই বৈঠক এবং পরবর্তী ইভেন্টগুলির সময় যে বিষয়গুলি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠেছে। 2005 সালের মে মাসে কুইটোতে অনুষ্ঠিত ডব্লিউ. এস. আই. এস-এর দ্বিতীয় পর্যায়ের প্রস্তুতিমূলক বৈঠকে এবং 2005 সালের জুন মাসে রিও ডি জেনেইরোতে ল্যাটিন আমেরিকা ও ক্যারিবিয়ান অঞ্চলের আঞ্চলিক মন্ত্রী পর্যায়ের সম্মেলনের সময় আই. সি. টি, অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি ও সাম্যের মধ্যে সম্পর্ক নিয়ে বহু বছরের আলোচনার সমাপ্তি ঘটে রিও ডি জেনেইরো প্রতিশ্রুতিতে, যা ল্যাটিন আমেরিকা ও ক্যারিবিয়ানের তথ্য সমাজের জন্য কর্মপরিকল্পনা নিয়ে গঠিত, যা ই. এল. এ. সি. 2007 নামে পরিচিত। এই অঞ্চলটি তার দীর্ঘমেয়াদী কৌশলগত নির্দেশিকা হিসাবে জেনেভা ডিক্লারেশন অফ প্রিন্সিপলস অ্যান্ড প্ল্যান অফ অ্যাকশন গ্রহণ করেছে যা তথ্য সমাজের উপর বিশ্ব শীর্ষ সম্মেলনে গৃহীত হয়েছে, যা জাতিসংঘের সহস্রাব্দ উন্নয়ন লক্ষ্যগুলির সাথে 2015 সালের মধ্যে পূরণ করার লক্ষ্য নির্ধারণ করে। এই অঞ্চলে বিদ্যমান রাজনৈতিক ঐকমত্যের উপর ভিত্তি করে, এর অন্তর্ভুক্ত দেশগুলির সরকারগুলি ল্যাটিন আমেরিকা এবং ক্যারিবিয়ানদের জন্য একটি কর্মপরিকল্পনা (ই. এল. এ. সি. 2007) বিকাশের জন্য তথ্য সমাজের উপর বিশ্ব শীর্ষ সম্মেলনের দ্বিতীয় পর্যায়ের প্রস্তুতিমূলক কমিটির দ্বিতীয় পর্যায়ের প্রস্তুতিমূলক কমিটির বৈঠকে প্রস্তাব পেশ করে, এই অভিপ্রায় নিয়ে যে এটি 2015 সালের পথে প্রথম পদক্ষেপ হওয়া উচিত। 2008 সালের 6-8 ফেব্রুয়ারি এল সালভাদরে অনুষ্ঠিত তথ্য সমাজের দ্বিতীয় মন্ত্রী পর্যায়ের সম্মেলনের সময় অনুমোদিত দ্বিতীয় আঞ্চলিক কর্মপরিকল্পনা (ই. এল. এ. সি. 2010)-এর অনুমোদনের মাধ্যমে দ্বিতীয় পদক্ষেপটি তৈরি করা হয়, যা সান সালভাদোর প্রতিশ্রুতিতে মূর্ত। 2018 সালের মে মাসে কলম্বিয়ার কার্টাজেনাতে ল্যাটিন আমেরিকা এবং ক্যারিবিয়ানদের জন্য সবচেয়ে সাম্প্রতিক ডিজিটাল এজেন্ডা অনুমোদিত হয়েছে। ইএলএসি2020 স্পষ্টভাবে জাতিসংঘের টেকসই উন্নয়ন লক্ষ্যগুলির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ এবং তাই বিশ্বব্যাপী উচ্চাকাঙ্ক্ষাকে আঞ্চলিক (যা এটি আগে সহস্রাব্দ উন্নয়ন লক্ষ্যগুলির জন্য করেছিল) অনুবাদে তার ভূমিকা প্রসারিত করে। প্রভাব মূল্যায়ন এবং পর্যবেক্ষণ ই. এল. এ. সি কর্মপরিকল্পনাগুলির একটি গুরুত্বপূর্ণ এবং বিশেষ বৈশিষ্ট্য হল যে এটি প্রমাণ-ভিত্তিক পর্যবেক্ষণের একটি অবিচ্ছিন্ন প্রক্রিয়ার সাথে গণনা করা হয়। এটি নীতিনির্ধারকদের প্রভাব এবং অগ্রগতির মূল্যায়নের জন্য পরিসংখ্যানগত প্রমাণ সরবরাহ করে। ইউ. এন. ই. সি. এল. এ. সি (ই. এল. এ. সি-এর প্রযুক্তিগত সচিবালয় হিসাবে শত শত গ্রাফ এবং টেবিলের মাধ্যমে নীতিগত লক্ষ্যগুলির অনুসরণের মাধ্যমে জবাবদিহিতা প্রদানের মাধ্যমে এই পরিষেবা প্রদান করছেঃ 2005: এল. এ. সি 2005-এ ডব্লিউ. এস. আই. এস-এর মাপকাঠি নির্ধারণঃ ই. এল. এ. সি 2007-এর পরিস্থিতি নির্ধারণঃ ই. এল. এ. সি. 2007-এর পর্যবেক্ষণঃ ই. এল. এ. সি. 2010-এর পর্যবেক্ষণঃ ই. এল. এ. সি. 2015-এর পর্যবেক্ষণঃ ই. এল. এ. সি. 2018-এর পর্যবেক্ষণ মূল ই. এল. এ. সি. 2007 কর্মপরিকল্পনায় দুটি প্রধান কাঠামোগত উদ্ভাবন ছিল যা এটিকে অন্যান্য অনুরূপ উদ্যোগ থেকে আলাদা করেছিল। এর একচেটিয়াভাবে দুই ধরনের লক্ষ্য ছিলঃ হয় বস্তুনিষ্ঠভাবে পরিমাপযোগ্য (পরম বা আপেক্ষিক সংখ্যায়), অথবা ক্রিয়া-ভিত্তিক (স্পষ্টভাবে পরবর্তী ধাপগুলির রূপরেখা সহ)। এই সর্বোত্তম অনুশীলন যা মূল্যায়নকে খুব সরল করে তুলেছিল। এটি স্পষ্টভাবে "সরকারি-বেসরকারি ক্ষেত্রের সহযোগিতার জন্য একটি মেটাপ্ল্যাটফর্ম" হিসাবে কাজ করেছিল। তবুও, সেই সময়ে এই অঞ্চলে নগদ-বোঝাই উন্নয়ন প্রকল্প ছিল, ই. এল. এ. সি-এর নিজস্ব প্রকল্প তৈরি করার উচ্চাকাঙ্ক্ষা কখনও ছিল না, বরং হাতে-কলমে প্রকল্পগুলির মধ্যে সমন্বয়ের ভূমিকা নিয়ে অবদান রাখার উচ্চাকাঙ্ক্ষা ছিল। উদাহরণস্বরূপ, আঞ্চলিক ই-গভর্নমেন্ট নেটওয়ার্ক (রেডজিইএএলসি) 15 নম্বর লক্ষ্যে, আঞ্চলিক সহযোগিতা উন্নত নেটওয়ার্ক (রেডক্লারা) 10 নম্বর লক্ষ্যে এবং আঞ্চলিক অবজারভেটরি ফর দ্য ইনফরমেশন সোসাইটি (ওএসআইএলএসি) 26 নম্বর লক্ষ্যে পৌঁছেছে। আরও দেখুন ডেলফি পদ্ধতি উন্নয়ন যোগাযোগ রেফারেন্স ল্যাটিন আমেরিকা এবং ক্যারিবিয়ান অঞ্চলের উন্নয়নের জন্য তথ্য ও যোগাযোগ প্রযুক্তি