Afghan Peace Jirga 2010
আফগান রাষ্ট্রপতি হামিদ কারজাই চলমান তালেবান বিদ্রোহের অবসান ঘটাতে দ্বিতীয় মেয়াদের জন্য নির্বাচন জেতার পর 19 নভেম্বর 2009-এ তাঁর উদ্বোধনী ভাষণে আফগানিস্তানের জাতীয় পরামর্শমূলক শান্তি জিরগা (এন. সি. পি. জে) বা শীঘ্রই শান্তি জিরগা নামে একটি পরামর্শমূলক গ্র্যান্ড কাউন্সিল আয়োজনের ঘোষণা করেন। 2010 সালের 28শে জানুয়ারি লন্ডনে অনুষ্ঠিত আন্তর্জাতিক আফগানিস্তান সম্মেলনে তিনি ঘোষণা করেন যে, সরকার 2010 সালের এপ্রিল বা মে মাসে এই অনুষ্ঠানের আয়োজন করবে, যার উদ্দেশ্য হল শান্তি ও বিদ্রোহের অবসান নিয়ে আলোচনা করার জন্য সারা দেশের উপজাতি প্রবীণ, কর্মকর্তা এবং স্থানীয় ক্ষমতার দালালদের একত্রিত করা। "জির্গা" পশতু ভাষায় একটি শব্দ যার অর্থ "বড় সমাবেশ" বা "পরিষদ"। আফগানিস্তান ও পাকিস্তানের কিছু অংশে উপজাতিদের মধ্যে বিরোধ নিষ্পত্তি বা সমগ্র সম্প্রদায়কে প্রভাবিত করে এমন সমস্যা নিয়ে আলোচনা করার এটি একটি ঐতিহ্যবাহী পদ্ধতি। রাষ্ট্রপতি হামিদ কারজাই 2010 সালের 2-4 জুন এই অনুষ্ঠানের আয়োজন করেছিলেন, যেখানে তালেবানরা কোনও প্রস্তাব প্রত্যাখ্যান করা সত্ত্বেও প্রাক্তন আফগান রাষ্ট্রপতি বুরহানউদ্দিন রাব্বানী সভাপতিত্ব করেছিলেন। যাইহোক, কোনও স্পষ্ট বিজয় না দেখে নয় বছরের যুদ্ধের পরে, তালেবানের 1996-2001 শাসনের শিকার সহ অনেক আফগান কঠোরপন্থী ইসলামপন্থীদের সাথে আলোচনার ধারণার দ্বারা ক্রমবর্ধমানভাবে প্রলুব্ধ হওয়ার লক্ষণ ছিল। এই অনুষ্ঠানটিকে বিদ্রোহীদের সাথে কীভাবে শান্তি আলোচনা করা যায় সে সম্পর্কে ঐকমত্য অর্জনের প্রচেষ্টা হিসাবে বিল করা হয়েছিল, তবে ইতিমধ্যে সংশয়বাদ এবং এমনকি কিছু আফগান নেতাদের বয়কটের মুখোমুখি হয়েছিল। সারা দেশ থেকে 300 জন মহিলা, উপজাতি প্রবীণ, ধর্মীয় নেতা এবং সংসদ সদস্য সহ প্রায় 1,600 জন প্রতিনিধি এন. সি. পি. জে-তে উপস্থিত ছিলেন। তিন দিনের এই অধিবেশনে কীভাবে যুদ্ধের অবসান ঘটানো যায় তা নিয়ে আফগানিস্তানে প্রথম বড় গণ বিতর্কের প্রতিনিধিত্ব করা হয়। জিরগা একটি পরামর্শমূলক ফোরাম হওয়ার কথা ছিল, যার লক্ষ্য ছিল একটি শান্তি পরিকল্পনার উপর একটি জাতীয় ঐক্যমত্য গড়ে তোলা, যা সম্ভবত 20 জুলাই কাবুল সম্মেলনে উপস্থাপন করা হবে, আফগানিস্তানের 70 টিরও বেশি অংশীদার দেশের পররাষ্ট্রমন্ত্রীদের একটি সমাবেশ, আন্তর্জাতিক এবং আঞ্চলিক সংস্থা এবং আর্থিক প্রতিষ্ঠান। এনসিপিজে 2001 সালে তালিবান শাসনের পতনের পর থেকে কাবুলে অনুষ্ঠিত দুটি লোয়া জিরগার সাথে তুলনীয় হবে বলে আশা করা হয়েছিল; প্রথমটি হামিদ কারজাইকে অন্তর্বর্তীকালীন নেতা হিসাবে নিশ্চিত করেছে এবং দ্বিতীয়টি 2003/2004 তালিবান শাসন উৎখাতের পরে সদ্য প্রতিষ্ঠিত ইসলামিক প্রজাতন্ত্র আফগানিস্তানের সংবিধান অনুমোদন করেছে। আশা করা হয়েছিল যে এই অনুষ্ঠানটি আফগানিস্তানের রাজনৈতিক জীবনে একটি নতুন অধ্যায়ের সূচনা করবে, যা দেশকে একত্রিত করবে এবং রাষ্ট্রপতি কারজাইয়ের অবস্থানকে শক্তিশালী করবে। পটভূমি আফগানিস্তানের সংবিধানের 110 নং অনুচ্ছেদ, ষষ্ঠ অধ্যায়ে লোয়া জিরগাকে "আফগানিস্তানের জনগণের ইচ্ছার সর্বোচ্চ প্রকাশ" হিসাবে স্বীকৃতি দেওয়া হয়েছে। সংবিধানে সাধারণভাবে জিরগার গঠনও উল্লেখ করা হয়েছে। আফগানরা প্রাচীনকাল থেকে জিরগার ইতিহাস খুঁজে পেয়েছে, যদিও ঐতিহাসিকভাবে "লোয়া জিরগা" শব্দটি 20 শতকের দ্বিতীয় দশকের আগে কখনও ব্যবহার করা হয়নি। উত্তর আফগানিস্তানের মাজার-ই-শরিফে 1389 খ্রিষ্টাব্দের নববর্ষের দিন নওরোজ উদযাপনে (21শে মার্চ, 2010, পশ্চিমা ক্যালেন্ডার) আফগান ভাইস প্রেসিডেন্ট মোহাম্মদ কাসিম ফাহিম জঙ্গিদের কাছে যান। তিনি ঘোষণা করেছিলেন যে, তাদের ইনপুটের সাথে, আসন্ন জাতীয় সম্মেলন একটি শান্তির ভিত্তি স্থাপন করবে যা তালেবান বিদ্রোহের অবসান ঘটাবে। তিনি প্রতিরোধ বাহিনীকে এপ্রিলের শেষের দিকে বা মে মাসের গোড়ার দিকে পরিকল্পিত একটি জির্গা বা সমাবেশে অংশ নেওয়ার আহ্বান জানান। তিনি প্রতিশ্রুতি দিয়েছিলেন যে আফগান সরকার "অসন্তুষ্ট আফগানদের জন্য একটি শান্তিপূর্ণ জীবন খুঁজে বের করার চেষ্টা করবে", জঙ্গিদের জন্য একটি অভিব্যক্তি, যদিও তিনি তালেবানদের নাম উল্লেখ করেননি। আফগানরা সারা দেশ থেকে মাজার-ই-শরিফে ভ্রমণ করেছিল এই ইচ্ছার পিছনে ঐক্যবদ্ধ যে একটি নতুন বছরের আগমন তাদের জন্য শান্তি নিয়ে আসবে। পুলিশের মতে, মধ্য এশিয়া ও ইরান জুড়ে উদযাপিত বসন্ত বিষুব এবং ঐতিহ্যবাহী ফার্সি নববর্ষের প্রথম দিন উপলক্ষে অর্ধ মিলিয়ন মানুষ শহরে রয়েছেন। দেশের অন্যতম শান্তিপূর্ণ অঞ্চলের কেন্দ্রবিন্দুতে রয়েছে মাজার। শহরের পুলিশ প্রধান আব্দুল রউফ তাজ বলেছেন যে বিদ্রোহী হামলার বিরুদ্ধে 4,000 নিরাপত্তা কর্মী মোতায়েন করা হয়েছে এবং শহরের চারপাশে সাতটি চেক পয়েন্টে সমস্ত দর্শনার্থীদের পরীক্ষা করা হচ্ছে। গুলবুদ্দিন হেকমতিয়ারের নেতৃত্বে আফগানিস্তানের দ্বিতীয় বৃহত্তম বিদ্রোহী গোষ্ঠী হিজব-ই-ইসলামীর প্রধান মুখপাত্র হারুন জারঘুন বলেছেন যে পাঁচ সদস্যের একটি প্রতিনিধিদল সরকারী কর্মকর্তাদের সাথে দেখা করতে কাবুলে ছিল এবং আফগানিস্তানের কোথাও তালিবান নেতাদের সাথে দেখা করার পরিকল্পনাও ছিল। পাক্তিকা প্রদেশের সংসদ সদস্য খালিদ ফারুকি নিশ্চিত করেছেন যে হিজব-ই-ইসলামীর দুটি প্রতিনিধিদল এসেছে। পাকিস্তানে দলের মুখপাত্র জারঘুন বলেন যে প্রতিনিধিদলের একটি 15-দফা পরিকল্পনা ছিল যা 2010 সালের জুলাই মাসে বিদেশী বাহিনীকে প্রত্যাহারের আহ্বান জানিয়েছিল-রাষ্ট্রপতি বারাক ওবামার প্রত্যাবর্তনের এক বছর আগে। পরিকল্পনাটি 2010 সালের ডিসেম্বরে বর্তমান আফগান সংসদকে একটি অন্তর্বর্তীকালীন সরকার বা শুরা দ্বারা প্রতিস্থাপনেরও আহ্বান জানিয়েছিল, যা এক বছরের মধ্যে স্থানীয় ও জাতীয় নির্বাচন করবে। জারঘুন বলেছিলেন যে একটি নতুন আফগান সংবিধান লেখা হবে, যা বর্তমান সংস্করণটিকে আগে ব্যবহৃত সংবিধানের সাথে একীভূত করবে। এই অনুষ্ঠানটি আইন প্রণেতা, প্রাদেশিক কাউন্সিলের প্রধান, উপজাতি ও ধর্মীয় নেতাদের এবং সুশীল সমাজের সদস্যদের-মোট প্রায় 1,600 আফগানকে-বিদ্রোহের রাজনৈতিক সমাধান সম্পর্কে কথা বলার জন্য একত্রিত করবে। অনেক আফগান বলেছেন যে এনসিপিজে-র জন্য তাদের আশা কম, অন্যদিকে আয়োজকরা জোর দিয়ে বলেছেন যে এটি একটি দীর্ঘ প্রক্রিয়ার মাত্র একটি পদক্ষেপ। সমালোচকরা বলেছিলেন যে আমন্ত্রিত প্রতিনিধিদের তালিকায় কারজাইয়ের সমর্থকরা ছিলেন যারা আফগানিস্তানের প্রতিনিধি ছিলেন না। তারা আরও বলেছিল যে উদ্দেশ্যটি স্পষ্ট ছিল না এবং তালেবানরা উপস্থিত না থাকলে শান্তি স্থাপনের আলোচনার কোনও অর্থই ছিল না। প্রধান রাজনৈতিক বিরোধী দল ন্যাশনাল ফ্রন্ট অভিযোগ করেছে যে, তাদের সদস্যদের ইচ্ছাকৃতভাবে আমন্ত্রিতদের তালিকা থেকে বাদ দেওয়া হয়েছে। 2009 সালের রাষ্ট্রপতি নির্বাচনে ব্লকের প্রার্থী আবদুল্লাহ আবদুল্লাহ বলেন, "এটি একটি জনসংযোগ অনুশীলনের মতো শোনাচ্ছে যা দেখায় যে আমরা এই দেশে শান্তি অর্জনের চেষ্টা করছি"। মুলতুবি এন. সি. পি. জে মূলত মে মাসের শুরুতে শুরু হওয়ার কথা ছিল। কারজাইকে ওয়াশিংটন সফর করতে এবং মার্কিন রাষ্ট্রপতি বারাক ওবামার সাথে এই ঘটনা সম্পর্কে কথা বলার অনুমতি দেওয়ার জন্য এটি মে মাসের শেষ অবধি পিছিয়ে দেওয়া হয়েছিল। 2010 সালের মে মাসে, আফগান সরকার বলেছিল যে "প্রযুক্তিগত" কারণে তারা আবার সমাবেশ বিলম্বিত করতে বাধ্য হয়েছে, এবার 2রা জুন পর্যন্ত। জিরগার একজন মুখপাত্র গুল আগা আহমাদি ওয়ারদাকের মতে, সারা দেশ থেকে কাবুলে এত স্থানীয় ও আঞ্চলিক প্রতিনিধি আনার জন্য রসদ ব্যবস্থা করার চেষ্টা করা কঠিন ছিল। ওয়েলেসি জিরগার (নিম্নকক্ষ) 249 জন সদস্যের মধ্যে প্রায় 45 জন সংখ্যালঘু এন. সি. পি. জে বয়কট করার হুমকি দিয়েছিলেন যদি না কারজাই 2010 সালের জানুয়ারিতে সংসদ কর্তৃক প্রত্যাখ্যাতদের প্রতিস্থাপনের জন্য নতুন মন্ত্রিপরিষদের মনোনীতদের নাম জমা দেওয়ার তাদের দাবির জবাব দেন। রাষ্ট্রপতি দু 'বার মন্ত্রিসভায় মনোনীতদের তালিকা সংসদে জমা দিয়েছিলেন, কিন্তু প্রস্তাবিত মন্ত্রীদের মধ্যে অনেকেই সংসদ থেকে আস্থা ভোট পাননি। সংসদ কারজাইয়ের 25 জন মনোনীত ব্যক্তির মধ্যে 11 জনকে নিশ্চিত করতে অস্বীকার করেছিল। যদিও তালেবানের কোনও প্রবীণ সদস্য এন. সি. পি. জে-তে উপস্থিত থাকবেন বলে আশা করা হয়নি, তবে এই সমাবেশে চরমপন্থী নেতা গুলবুদ্দিন হেকমতিয়ারের সাথে সম্পর্কিত প্রতিনিধিসহ বিদ্রোহের অন্যান্য সমর্থকদের অন্তর্ভুক্ত করার কথা ছিল। তালেবান এবং হেজব-ই-ইসলামীর অনুপস্থিতি তালেবান প্রকাশ্যে এন. সি. পি. জে-কে প্রত্যাখ্যান করে, এটিকে বিদেশী শক্তির স্বার্থ সুরক্ষিত করার লক্ষ্যে একটি ভুয়ো পুনর্মিলন প্রক্রিয়া বলে অভিহিত করে। বিদেশী সৈন্যরা আফগানিস্তান ত্যাগ না করা পর্যন্ত তারা শান্তি আলোচনা না করার অবস্থান পুনর্ব্যক্ত করে (2010 সালের মে মাসে ন্যাটোর 1,30,000 সৈন্য ছিল, যা সম্ভবত 2010 সালের আগস্টের মধ্যে 1,50,000-এ উন্নীত হবে) এবং বিদেশী ও আফগান সৈন্য, কূটনীতিক এবং সরকারী কর্মীদের বিরুদ্ধে একটি নতুন আক্রমণ শুরু করার ঘোষণা দেয়। পূর্ববর্তী সূচনা সত্ত্বেও, কেবল তালেবানই নয়, যুদ্ধবাজ নেতা গুলবুদ্দিন হেকমতিয়ারের নেতৃত্বে হিজব-ই-ইসলামী, পাশাপাশি আরও বেশ কয়েকজন বিদ্রোহী নেতা জিরগাকে প্রত্যাখ্যান করেছিলেন। 2011 সালের জুলাই মাসে মার্কিন রাষ্ট্রপতি বারাক ওবামা এবং অন্যান্য পশ্চিমা নেতারা সেনা প্রত্যাহারের সম্ভাবনা উল্লেখ করার পর হেকমতিয়ার আফগান সরকারের সঙ্গে আলোচনা শুরু করার ঘোষণা দেন। হেকমতিয়ারের কিছু দাবি-যেমন 2010 সালের জুলাইয়ের মধ্যে বিদেশী সৈন্য প্রত্যাহার শুরু করা এবং আগাম নির্বাচন-মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং আফগান সরকার কর্তৃক গৃহীত হওয়ার সম্ভাবনা কম ছিল। মার্চ মাসে তাঁর সংগঠন যে 15 দফা শান্তি পরিকল্পনা দিয়েছিল, তাতে বেশ কয়েকটি বিতর্কিত দাবি অন্তর্ভুক্ত ছিল। সৈন্যরা চলে যাওয়ার পর সরকার তার বর্তমান রূপ বজায় রাখবে এবং নবনির্বাচিত সংসদ সংবিধান পর্যালোচনা করবে। গোষ্ঠীটি আল-কায়েদাকে দেশে কাজ করা থেকে বিরত রাখার প্রতিশ্রুতি দিয়েছিল। প্রায় 12,000 নিরাপত্তা কর্মী তালেবানদের আক্রমণের বিরুদ্ধে সতর্ক ছিলেন, কিন্তু 2রা জুন এন. সি. পি. জে-র উদ্বোধনী অধিবেশনে তালেবানদের আক্রমণ প্রতিরোধ করতে পারেননি। রাষ্ট্রপতি হামিদ কারজাইয়ের বক্তৃতা গুলিবর্ষণ এবং কাছাকাছি রকেট বিস্ফোরণে বিঘ্নিত হয়। তাঁর উদ্বোধনী ভাষণে জিরগা স্থানের কাছে প্রথম রকেট হামলা হয়। এরপরে একটি বন্দুকযুদ্ধ শুরু হয় যখন পুলিশ সন্দেহভাজন আত্মঘাতী বোমা হামলাকারীদের উপর আক্রমণ করে যেখানে সমাবেশ অনুষ্ঠিত হয়েছিল সেই তাঁবুর কাছে বিস্ফোরক বিস্ফোরণের চেষ্টা করে এবং পরে একটি দ্বিতীয় রকেট নিক্ষেপ করা হয়। এনসিপিজে-তে অংশগ্রহণকারী প্রায় 1,600 জন প্রতিনিধির মধ্যে কোনও হতাহতের খবর পাওয়া যায়নি। আফগান পুলিশ জানিয়েছে যে তারা দুই সন্দেহভাজন আত্মঘাতী বোমা হামলাকারীকে গুলি করে হত্যা করেছে এবং তৃতীয়জনকে হেফাজতে নিয়েছে। তালেবান এই হামলার দায় স্বীকার করেছে। তালেবানের একজন মুখপাত্র দাবি করেছেন যে তারা সমাবেশকে লক্ষ্য করে চারজন আত্মঘাতী বোমা হামলাকারীকে পাঠিয়েছে এবং বলেছে যে তারা কাছের একটি ভবনের ছাদ থেকে তাঁবুতে রকেট নিক্ষেপ করছে। এই হামলাটি বৈঠকের জন্য নিরাপত্তা প্রচেষ্টার একটি বড় ব্যর্থতা চিহ্নিত করেছে। অনুষ্ঠানস্থলে দেশের শীর্ষস্থানীয় নেতা এবং বিদেশী কূটনীতিকদের উপস্থিতির পরিপ্রেক্ষিতে, এনসিপিজে-র উপর আক্রমণকে একটি বড় নিরাপত্তা ব্যর্থতা হিসাবে দেখা হয়েছিল। তা সত্ত্বেও, কারজাই বিদ্রোহীদের অস্ত্র ছেড়ে দেওয়ার আহ্বান জানান। তাঁর ভাষণে তিনি তালিবানদের "ভাই" এবং "প্রিয় তালিব" বলে অভিহিত করেছিলেন। তিনি পাকিস্তানে তাদের পলায়ন এবং তাদের লড়াইকে স্থানীয় আফগানদের দ্বারা করা অবিচারের একটি বোধগম্য প্রতিক্রিয়া হিসাবে বর্ণনা করেছেন যারা তাদের "বিরক্ত" করেছিল এবং বিদেশী সৈন্যদের দ্বারা। তিনি বলেন, 'সরকার ও বিদেশি সৈন্যদের ভুলের কারণে পালিয়ে যেতে বাধ্য তালেবানদের স্বাগত এবং তারা এসে আমাদের সঙ্গে যোগ দিতে পারে। আল-কায়েদার সঙ্গে যুক্ত এবং যারা নির্দোষ আফগানদের ক্ষতি করেছে তাদের স্বাগত জানানো হয়নি। 2010 সালের 2-4 জুন যখন এন. সি. পি. জে বৈঠকটি প্রকৃতপক্ষে হয়েছিল, তখন তিন দিনের বৈঠকের সমাপ্তি দেশের দীর্ঘ গৃহযুদ্ধের অবসান ঘটাতে আফগান সরকারের পরিকল্পনা এবং কাবুলের রাস্তায় বোমা হামলার প্রচেষ্টা নিয়ে বিতর্কের দ্বারা চিহ্নিত হয়েছিল। তালেবানরা আলোচনার দিকে ঝুঁকছে এমন ইঙ্গিত খুব কমই পাওয়া গেছে। জিরগার বাইরে প্রকাশ করা তাদের মূল দাবি হল যে কোনও আলোচনা শুরু হওয়ার আগে আফগানিস্তান থেকে সমস্ত বিদেশী বাহিনী প্রত্যাহার করা। রাষ্ট্রপতি কারজাই সংস্কারকৃত জঙ্গিদের অর্থনৈতিক প্রণোদনা দেওয়ার জন্য তাঁর পরিকল্পনার সমর্থনে সম্মেলনটি ব্যবহার করতে চেয়েছিলেন। তিনি সংগঠন ছেড়ে যাওয়া ব্যক্তিদের সাধারণ ক্ষমা এবং পুনর্বাসন প্রণোদনা দেওয়ার প্রস্তাব দিয়েছেন। তিনি জাতিসংঘের কালো তালিকা থেকে কিছু পৃথক তালেবান সদস্যকে অপসারণ এবং শান্তি আলোচনা সক্ষম করার জন্য নির্দিষ্ট নেতাদের অন্য ইসলামী দেশে আশ্রয় দেওয়ার জন্য আলোচনার প্রস্তাবও দিয়েছিলেন। এন. সি. পি. জে-এর অংশগ্রহণকারীরা মার্কিন হেফাজতে থাকা কয়েকজন বন্দীকে মুক্তি দেওয়ার জন্য চাপ দেয়। জিরগা বলেছে যে তালেবানদের সাথে শান্তি আলোচনার আগে একটি সদিচ্ছার ইঙ্গিত হিসাবে বিদ্রোহী বন্দীদের মুক্তি দেওয়া উচিত। এটি আরও জোর দিয়েছিল যে বিদ্রোহীরা যারা শান্তি প্রক্রিয়ায় অংশ নিতে চায় তাদের আল-কায়েদার মতো বিদেশী সন্ত্রাসী গোষ্ঠীর সাথে তাদের সম্পর্ক ছিন্ন করতে হয়েছিল। কারজাইয়ের তালেবানদের সাথে যুদ্ধবিরতি চাওয়ার পরিকল্পনা এন. সি. পি. জে-তে উপস্থিত আফগান নেতাদের সমর্থন পেয়েছিল, কিন্তু কোনও দৃঢ় আলোচনার নীলনকশা সামনে আসেনি। প্রতিনিধিরা বেসামরিক হতাহত এড়াতে আন্তর্জাতিক বাহিনীকে আরও বড় পদক্ষেপ নেওয়ার আহ্বান জানান। ফলাফল এন. সি. পি. জে-এর পরে, রাষ্ট্রপতি কারজাই আফগান কারাগারে বন্দী তালেবান সন্দেহভাজনদের সমস্ত মামলা পর্যালোচনার নির্দেশ দেন এবং বলেন যে সন্দেহজনক প্রমাণের ভিত্তিতে যাদের আটক করা হয়েছে তাদের মুক্তি দেওয়া উচিত। এই পদক্ষেপটি ছিল কাউন্সিলের প্রতি তাঁর প্রথম আনুষ্ঠানিক প্রতিক্রিয়া, যা সুপারিশ করেছিল যে আফগান হেফাজতে এবং মার্কিন সেনাবাহিনী দ্বারা বন্দী তালেবান বন্দীদের যদি "ভুল বিবৃতি বা অপ্রমাণিত অভিযোগের" ভিত্তিতে রাখা হয় তবে তাদের মুক্তি দেওয়া উচিত। জিরগার মুহূর্তে, সারা দেশে শত শত তালেবান এবং অন্যান্য জঙ্গি সন্দেহভাজন আফগান কারাগারে বন্দী ছিল। সন্ত্রাসবাদে জড়িত সন্দেহে আল-কায়েদার কর্মীসহ আরও শত শত লোককে আফগানিস্তান ও কিউবার মার্কিন সামরিক কারাগারে রাখা হয়েছে। কারজাই আফগান সুপ্রিম কোর্টের কর্মকর্তারা, সরকার সমর্থিত পুনর্মিলন কমিশন, বিচার মন্ত্রক এবং অন্যান্য বিচার বিভাগীয় কর্মকর্তাদের নিয়ে একটি বিশেষ প্রতিনিধি দল গঠনের নির্দেশ দেন। প্রতিনিধিদলকে "পর্যাপ্ত প্রমাণের অভাবে কারাগারে থাকা বন্দীদের চিহ্নিত করতে হয়েছিল।" 1999 সালের 15ই অক্টোবর থেকে, জাতিসংঘের নিরাপত্তা কাউন্সিলের রেজোলিউশন 1267-এ আল-কায়েদার সাথে সম্পর্কযুক্ত 142 জন তালেবান ব্যক্তিত্বের পাশাপাশি 360 জনকে কালো তালিকাভুক্ত করা হয়েছিল, তাদের ব্যাংক অ্যাকাউন্ট বাজেয়াপ্ত করার এবং তাদের আন্তর্জাতিক সীমানা অতিক্রম করতে নিষেধ করার আদেশ দেওয়া হয়েছিল। 2010 সালের 27শে জানুয়ারি, আফগানিস্তানের লন্ডন সম্মেলনের আগে পাঁচজন তালেবান বিদ্রোহীকে তালিকাভুক্ত করা হয়, এবং 137 জনকে এখনও কালো তালিকাভুক্ত করা হয়। তারপর থেকে রাষ্ট্রপতি কারজাই কালো তালিকা থেকে সমস্ত তালেবানের নাম অপসারণের জন্য তর্ক করছিলেন। তিনি পরামর্শ দিয়েছিলেন যে তালিকা থেকে বাদ দেওয়া উচিত এমনকি তালেবান নেতা মোল্লা মহম্মদ ওমর এবং যুদ্ধবাজ নেতা গুলবুদ্দিন হেকমতিয়ারকেও। 2010 সালের 12ই জুন, একটি সংবাদ সম্মেলনে, আফগানিস্তানে মহাসচিবের বিশেষ প্রতিনিধি স্টাফান ডি মিস্তুরা বলেন, জাতিসংঘ আন্তর্জাতিক সন্ত্রাসবাদী কালো তালিকা থেকে তালেবান নেতাদের নাম অপসারণের ডাকে সাড়া দিচ্ছে, নিরাপত্তা কাউন্সিলের আল-কায়েদা এবং তালেবান নিষেধাজ্ঞা কমিটির একটি প্রতিনিধিদল সন্ত্রাসবাদী কালো তালিকার গঠন অধ্যয়ন করবে এবং সম্ভাব্য পরিবর্তন সম্পর্কে নিরাপত্তা কাউন্সিলকে সুপারিশ করবে। মার্কিন কর্মকর্তারা কেস-বাই-কেস ভিত্তিতে কালো তালিকা থেকে অপসারণের পক্ষে যুক্তি দিয়েছিলেন; রাশিয়া এবং চীন তালেবানদের বিস্তৃত তালিকা থেকে বাদ দেওয়ার বিষয়েও আপত্তি জানিয়েছিল। জুলাই 2010 সালে, আল-কায়েদা ও তালেবান সম্পর্কিত তথাকথিত 1267 কমিটির পর্যবেক্ষক দলের সমন্বয়কারী রিচার্ড ব্যারেট, 2004 সালের মার্চ থেকে বলেছিলেন যে প্রাক্তন তালেবান সদস্যদের নিষেধাজ্ঞার তালিকা থেকে সরিয়ে দেওয়া আফগান সরকার এবং তালেবান উভয়ের জন্যই একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় ছিল। অপসারণের জন্য 10 জন প্রার্থীর একটি তালিকা ছিল। ইতিমধ্যেই জুন মাসে বেশ কয়েকজন সন্দেহভাজন তালেবানকে মুক্তি দেওয়া হয়েছে। সন্দেহভাজন তালেবান বন্দীদের মুক্তি দেওয়ার জন্য একটি নতুন কমিশন গঠন করা হয়েছিল। এই কমিশন প্রাথমিকভাবে মার্কিন হেফাজত থেকে 14 জন বন্দীকে মুক্তি দেয়, তাদের মধ্যে দুজন ছেলে এবং আরও দুই ডজনেরও বেশি মুক্তি আসন্ন হয়ে ওঠে। পাঁচ সদস্যের এই কমিটিতে গোয়েন্দা সংস্থা বা অন্য কোনও নিরাপত্তা সংস্থার কোনও প্রতিনিধিত্ব ছিল না। এই চুক্তির আওতায় হাজার হাজার মানুষকে মুক্তি দেওয়া যেতে পারে, আফগানিস্তানের কুখ্যাত পুল-ই-চরখি কারাগারের ওয়ার্ডেন বলেছিলেন যে 1,000 তালেবানকে এখন একা তার কারাগার থেকে মুক্তি দেওয়া যেতে পারে। যেদিন আটক বিদ্রোহীদের মামলাগুলি পর্যালোচনার নির্দেশ দেওয়া হয়েছিল, সেদিনই জাতীয় নিরাপত্তা অধিদপ্তরের প্রধান আমরুল্লাহ সালেহ এবং স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী হানিফ আতমার অনুষ্ঠানের নিরাপত্তায় তাদের ব্যর্থতার দায় স্বীকার করে পদত্যাগ করেন, কারণ কারজাইয়ের উদ্বোধনী বক্তৃতার সময় জঙ্গিরা হামলা চালাতে সক্ষম হয়েছিল। তালেবানদের টেবিলে আনার জন্য কার্জাইয়ের পুনর্মিলনের প্রচেষ্টার বিরুদ্ধে প্রতিবাদকারী একজন কট্টরপন্থী হিসাবে বিবেচিত সালেহকে সাময়িকভাবে ইঞ্জিনিয়ার ইব্রাহিম স্পিনজাদা দ্বারা প্রতিস্থাপিত করা হয়েছিল। স্বরাষ্ট্র মন্ত্রক প্রকাশ করেছে যে তালেবানরা এন. সি. পি. জে-এর বিরুদ্ধে অনেক বড় হামলার পরিকল্পনা করছিল, যার মধ্যে 14 জন আত্মঘাতী বোমা হামলাকারী এবং আরও তিনজন জঙ্গি ছিল। কাবুলে প্রবেশের আগেই আত্মঘাতী বোমা ভেস্ট ও অন্যান্য অস্ত্রসহ নয়জন জঙ্গিকে গ্রেপ্তার করা হয়। জিরগা শুরু হওয়ার আগে পুলিশ আরও তিন বিদ্রোহীকে গ্রেপ্তার করে, যাদের মধ্যে একজন তাজিকিস্তান থেকে এবং অন্যজন রাশিয়া থেকে, যারা আত্মঘাতী হামলার পরিকল্পনা করছিল বলে অভিযোগ রয়েছে। জিরগার কয়েক দিন পর, কারজাই হানিফ আতমার এবং আমরুল্লাহ সালেহকে ডেকে পাঠান কেন তারা হামলা প্রতিরোধ করতে সক্ষম হয়নি তা ব্যাখ্যা করার জন্য কিন্তু সালেহ এবং আতমার একটি ভাল উত্তর দিতে পারেনি তাই তারা পদত্যাগ করার সিদ্ধান্ত নেয়। তিনি পরে বলেছিলেন যে তাঁর মতবিরোধের প্রধান কারণ ছিল কারজাইয়ের তালেবান বন্দীদের ক্ষমা করার আদেশ। নারী অধিকার নিয়ে আলোচনা অনুষ্ঠানের আগে, লিঙ্গকর্মীরা রাষ্ট্রপতি কারজাইয়ের প্রশাসনকে তালেবান যোদ্ধা এবং নেতাদের সাথে যে কোনও চুক্তি সম্পাদনে অংশ নেওয়ার জন্য চাপ দিয়েছিলেন। আফগান উইমেনস নেটওয়ার্কের পরিচালক সামিরা হামিদি বলেন, "সরকার আমাদের সঙ্গে যোগাযোগ করেনি। 1990-এর দশকে তালেবানদের মহিলাদের উপর দমন আন্তর্জাতিক বিরোধিতা জোরদার করতে সহায়তা করেছিল এবং কিছু পদক্ষেপের মাধ্যমে গণতন্ত্র আফগান মহিলাদের জীবনে বিপ্লব ঘটিয়েছিল। তারা আশঙ্কা করেছিল যে বন্ধ দরজার পিছনে এবং একটি শান্তি নিষ্পত্তির জন্য মরিয়া, আফগান সরকার তালেবান নেতাদের মহিলাদের অধিকার গ্রহণ করতে বাধ্য করতে সক্ষম হবে না। আরও দেখুন আফগানিস্তানের রাজনীতি কারজাই প্রশাসন অপারেশন মোশতারক রেফারেন্স 2010 আফগানিস্তানে আফগানিস্তানের রাজনৈতিক ইতিহাস আফগানিস্তানের ইতিহাস (1992-বর্তমান) হামিদ কারজাই