english: It means those with the knowledge, skill and ability to respond on the front lines have little of the necessary tools, equipment and resources they need to save lives.
non_english: Тобто, ті, хто володіє  знаннями, навиками і вмінням реагувати на передовій, мають мало необхідних знарядь, оснащення та ресурсів, які їм потрібні, щоб рятувати життя.