english: The planning function and policy function stays with the ministry; the delivery of services on the ground, you should use whatever works -- churches, NGOs, local communities, whatever works.
non_english: Функція планування і розробки політики залишається в міністерства; наданням послуг на місцях займаються конкретні установи - церкви, неурядові організації, місцеві спільноти - будь-хто, кому це вдається.