english: We rearranged the national security apparatus of the United States and of many governments to address a threat that, at the time that those attacks took place, was quite limited.
non_english: We herschikten  het nationale veiligheidsapparaat van de Verenigde Staten en van veel andere regeringen om een bedreiging te ondervangen die,  toen die aanslagen plaatsvonden, toch wel vrij beperkt was.