english: In the context of the COP talks, carbon budgets are highly controversial because they suggest that the atmosphere could be “carved up” into finite portions of carbon emissions that could be allocated to rich and poor nations.
non_english: Nel contesto dei negoziati COP, il budget di carbonio è molto controverso perché suggerisce che l'atmosfera potrebbe essere "tagliata" in varie porzioni di emissioni di carbonio che potrebbero essere suddivise tra le nazioni povere e ricche.