孺子婴
元始五年（5年），汉朝外戚王莽毒死汉平帝，次年从汉朝宗室中挑选时年2岁的刘婴。但是因為年齡太小，未正式即位，僅為「皇太子」。王莽自称“摄皇帝”，任何排場實與皇帝無異，僅在見孺子及太后時需自稱臣。為了實質控制朝政大权，完全摄政，以周公、伊尹自居，改元“居摄”。而刘婴這個皇太子則其實只是傀儡。
王歙
汉平帝时，王歙为长水校尉，出使匈奴。王莽取代西汉，封王歙为和亲侯。当时匈奴因为王莽改换匈奴印玺，新朝和匈奴关系恶化，天凤元年（14年），他与其弟展德侯王飒出使匈奴，用黄金缯帛庆贺烏累若鞮單于即位，并将反叛新朝的陈良、终带赎回。天凤五年（18年）王歙奉王莽之命道塞下与王昭君的女儿须卜居次云、当于居次相会，并用兵胁迫须卜当至新朝的都城常安。