參議院 (日本)
1889年（明治22年）颁布的《大日本帝国宪法》，确立了作为立法机关（作为天皇拥有的立法权的协助机关，该法第5条）的帝国议会的地位，并规定帝国议会由众议院和贵族院两院组成。与全部由民选（公选）议员组成的众议院相对，贵族院由皇族议员、华族议员、敕任议员（帝国学士院会员议员、高额纳税人议员等）等人员构成。
非自民、非共產聯立政權
當時的日本新黨和新黨先驅結成了緊密盟黨，擁有48個議席，成為左右政局發展的關鍵，自民黨和其它在野黨都想爭取這個力量。不過正當日本新黨和自民黨嘗試接觸，外界就猛烈抨擊日本新黨勾結「阻撓改革」的自民黨，日本新黨不得不斷然回避了和自民黨合作的可能性。社會黨和新生黨為了拉攏日本新黨，主動在選舉制度改革的問題上向日本新黨讓步，還同意推舉細川出任內閣總理大臣。7月21日，細川和武村分別召開記者招待會，宣布在野黨聯合，致力於成立「非自民非共產」的聯立政權。