美国国会
国会的主要和最明显的任务是立法。在美国国内，国会是最高级的立法机构，制定影响每一个美国人的法律。立法经常需要在一些有争议的问题上作出决定，例如联邦预算、医疗保险改革、枪支控制，以及战争和和平。但是，国会并不发起它最终考虑的大部分提案。大部分提案来自于执行机构，而很多其他的来自政党和利益集团。通过一系列妥协和利益交换，以及大量的辩论和讨论，提案的拥护者尝试建立一个占据多数的联盟来制定国家政策。
美利坚合众国制宪会议
立法部门分为上院和下院这一点也不存在疑问，尽管英国上议院的代表都是从世袭贵族中选出来的，但无论是在英国还是在多数州政府中，美国人对两院制以外的立法部门都一直所知甚少。对此主要的例外只有当时已不能正常运作的邦联议会和实行一院制的宾夕法尼亚议会，其中后者也被认为每次选举后都会在党派间变成极为摇摆不定。这些经验让代表们确信有必要建立一个上议院来与党派极端保持距离。不过，由于美国并没有任何原生的世袭贵族，因此这个上议院的地位并不确定，只是相信应该由其来代表社会中“更好的”一部分人。