滿洲八旗
满洲八旗主要来源于建州和海西女真，此外还有部分东海女真、少部分早期归附的蒙古、索伦、朝鲜人、汉人、清前期归附的雅克萨俄罗斯人、清中期归附的西域回人、金川藏人等等，以最初跟随努尔哈赤起兵的元勋和早期被兼并的他部部众为主，按照女真人的传统狩猎习俗，将他们编入各个佐领之中。1601年，随着建州势力的扩张，努尔哈赤以五佐领为一参领，五参领为一旗，组建黄、红、蓝、白四旗。1615年，又再度增编镶黄、镶红、镶蓝、镶白四旗，合为八旗，当时旗下非女真族来源之人也隶属于满洲八旗，直到清太宗皇太极统治时期，才从满洲八旗分出大部分蒙古和汉人人丁分别组成蒙古和汉军两个独立的旗分。
滿洲國行政區劃
滿洲國將蒙古族聚居的游牧地區劃定為特殊行政地區，總稱為興安省。在1932年3月9日，滿洲國政府在國務院內設立興安局，并頒布了《興安局官制》，興安局除管理興安省內的事務之外，也可以處理奉天、吉林和黑龍江三省境內的蒙古族14個旗的事務。1932年8月3日，興安局改名為興安總署，不過管理內容無實質變化。1934年（康德元年）12月1日，興安總署改制為蒙政部，不再受各部大臣的節制。1937年（康德四年）7月1日，蒙政部被撤銷，新設隸屬於國務院的興安局，興安局是一個咨詢聯絡機關，只有在處理關於蒙地的特殊事務時各部門才需征求興安局的意見，各省與蒙地的行政也因此實現了統一。