孺子婴
元始五年（5年），汉朝外戚王莽毒死汉平帝，次年从汉朝宗室中挑选时年2岁的刘婴。但是因為年齡太小，未正式即位，僅為「皇太子」。王莽自称“摄皇帝”，任何排場實與皇帝無異，僅在見孺子及太后時需自稱臣。為了實質控制朝政大权，完全摄政，以周公、伊尹自居，改元“居摄”。而刘婴這個皇太子則其實只是傀儡。
公孙禄
他与前将军何武关系很好。汉哀帝在元寿二年（前1年）逝世，王政君引王莽入宫，收大司马董贤印绶，下令有司推举大司马人选。孔光等人推举王莽。他和何武相谋，认为汉惠帝、汉昭帝时外戚吕氏、霍氏掌权，差点危害社稷，现在幼主当国，不宜令外戚秉政。何武于是举公孙禄可任大司马，公孙禄也推荐何武。后来王莽为大司马，将两人免官。