中国政府
全国人民代表大会是最高国家权力机关。依據現行憲法第六十二条、第六十三条，全國人民代表大會擁有中華人民共和國內最高立法權、最高決定權、最高任免權和最高監督權，并有议决宪法和基本法律案、预算案、条约案，决定进入紧急状态、战争状态，宣布特赦、全国总动员及国家其他重要事项的职权。
黨委書記
但也有例外，比如中国国务院及各级政府的组成部门就实行首长负责制。以中国国务院组成部门为例，通常来说，一个部门的行政首长如果是中共党员，一般会兼任该部门的党组书记；但如果部委行政首长并非中共党员，或是虽然是党员，但党组书记另有其人，那么实际最高负责人仍然是该部门的行政首长，而不是党组书记。