日本政治
日本是一个內閣制国家，政府體制以日本国宪法為基礎，并有一个两院的议会。对议会负责的行政建构包括了一个由內閣總理大臣和各省国务大臣组成的內閣。总理大臣必需是议会成员，并由其他议员选举产生。大多数阁员也必需是议会成员。
非自民、非共產聯立政權
當時的日本新黨和新黨先驅結成了緊密盟黨，擁有48個議席，成為左右政局發展的關鍵，自民黨和其它在野黨都想爭取這個力量。不過正當日本新黨和自民黨嘗試接觸，外界就猛烈抨擊日本新黨勾結「阻撓改革」的自民黨，日本新黨不得不斷然回避了和自民黨合作的可能性。社會黨和新生黨為了拉攏日本新黨，主動在選舉制度改革的問題上向日本新黨讓步，還同意推舉細川出任內閣總理大臣。7月21日，細川和武村分別召開記者招待會，宣布在野黨聯合，致力於成立「非自民非共產」的聯立政權。