中国大陆人口
不断增加的人口促使中国政府认真考虑节制生育的问题。早在1950年代，就有号召要求计划生育的声音，但计划生育到1970年代中期起才逐渐严格付诸实践。起初，政府政策较为宽松，以“宣传教育”为主。但国家领导人对控制人口期待很高，使得计划生育政策越来越严格，采取强力手段限制生育。从1980年起，许多家庭都只被允许生一个孩子。由于出生率下跌，中国人口增长率迅速下降。出生率从1971年的3.065%下降到2010年的1.19%，而人口增长率也下降到0.5%以下。由于人口调控也产生了诸如老龄化、性别比失衡、劳动人口下降等不利局面，再加上中国妇女生育观念有所转变，生育意愿降低，一些地区已经出现了人口负增长，政府逐渐意识到了调整人口政策的重要性。2015年，中国政府宣布废除“一胎政策”，允许所有妇女生育两个孩子。
宜昌市
目前宜昌市育龄女性人均子女人数已不足1人。在中国当局宣布全面开放二胎政策后，宜昌市民、周边地区居民的生育意愿要远低于预期水平，并没有出现生育率的回升。2016年9月18日，宜昌市卫生和计划生育委员会在其网站上发表了一篇名为《关于实施“全面两孩”政策致市直机关事业单位全体共产党员共青团员的公开信》的文章，呼吁“年轻的同志要从我做起，年老的同志要教育和督促自己的子女”、“引导群众负责任、有计划地生育第二个子女”。