孺子婴
元始五年（5年），汉朝外戚王莽毒死汉平帝，次年从汉朝宗室中挑选时年2岁的刘婴。但是因為年齡太小，未正式即位，僅為「皇太子」。王莽自称“摄皇帝”，任何排場實與皇帝無異，僅在見孺子及太后時需自稱臣。為了實質控制朝政大权，完全摄政，以周公、伊尹自居，改元“居摄”。而刘婴這個皇太子則其實只是傀儡。
隗囂
漢更始元年十月（新地皇四年十一月，漢复元年十月）王莽被殺。隗囂分兵攻占陇西、武都、金城、武威、张掖、酒泉和敦煌七郡。漢更始二年（24年）隗囂歸順更始帝，被封為右將軍，至冬，隗崔與隗义叛更始帝，隗囂遣將平之，因功封御史大夫。次年夏劉秀稱帝，隗囂勸更始帝東歸光武帝。因更始帝不允而逃回天水郡，自称西州大将军。