联合国
安理会由15个会员国组成，其中包括5个常任理事国（中国、美国、英国、法国、俄罗斯）和以及10个非常任理事国。其中五个常任理事国对于安理会决议具有否决权，因此常任理事国能够阻止通过安理会决议，但无法阻止讨论。十个非常任理事国任期两年，根据地域分配原则由大会从成员国中选出。安理会的主席每个月根据英文字母顺序进行轮换。
盧武鉉
在日本“入常”似乎成为定局的情况下，韩朝两国一起对日方进行了阻止。韩国驻联合国大使金三勋指出“既得不到周边国家信任，又不反省历史的国家很难在国际社会上发挥领导作用… …日本没有资格成为安理会常任理事国，我们将全力阻止”。4月7日，金三勋在联合国大会上公开表明了韩国的立场。与此同时，韩国还联合了反对扩大常任理事国的发展中国家组织咖啡俱乐部（Coffee Club，约40-50个国家）。5月9日，卢武铉在参加莫斯科纪念苏联卫国战争胜利60周年时，对安南明确表示反对日本成为安理会常任理事国，“不能用贡献金额来衡量一切”，“在安理会改革问题上，希望联合国秘书长严守中立。安理会改革应该有新的标准”。