中华人民共和国民用航空业
1987年，中华人民共和国的民航业进行了以“航空公司与机场分设”为特征的体制改革，将原“中国民航（CAAC）”拆分成中国国际航空公司、中国东方航空公司、中国南方航空公司、中国西北航空公司、中国北方航空公司、中国西南航空公司6个公司。中国民航局不再直接承担客运职责。2002年3月，原隶属于民航局管理的航空公司以及服务保障企业正式与其脱钩，成立了六大集团公司；除首都机场、西藏自治区内机场外，其他民用机场均改由地方政府，施行属地化管理。
中国新华航空
然而自开始运营以来，新华航不断亏损，其负债率一度高达98％，即使是神华集团入主之后也难以改善。再加上2001年中国民航业迎来以三大航（国航、东航、南航）为主导的兼并重组潮，如新华航一样的地方航空公司也走到必须考虑重组的地步。南航、国航均曾考虑重组新华航，但因为种种原因告吹。