中国大陆人口
不断增加的人口促使中国政府认真考虑节制生育的问题。早在1950年代，就有号召要求计划生育的声音，但计划生育到1970年代中期起才逐渐严格付诸实践。起初，政府政策较为宽松，以“宣传教育”为主。但国家领导人对控制人口期待很高，使得计划生育政策越来越严格，采取强力手段限制生育。从1980年起，许多家庭都只被允许生一个孩子。由于出生率下跌，中国人口增长率迅速下降。出生率从1971年的3.065%下降到2010年的1.19%，而人口增长率也下降到0.5%以下。由于人口调控也产生了诸如老龄化、性别比失衡、劳动人口下降等不利局面，再加上中国妇女生育观念有所转变，生育意愿降低，一些地区已经出现了人口负增长，政府逐渐意识到了调整人口政策的重要性。2015年，中国政府宣布废除“一胎政策”，允许所有妇女生育两个孩子。
上海人口
作为中国最大的城市之一，上海的人口问题具有多重复杂性。上海本地居民从1993年起即陷入负增长，近年来虽随着婴儿潮而有所缓解，但本地人口的增长基本为零。根据人口普查和抽查，1995年以来上海市一直是全国总和生育率第二低的省份，仅略高于北京市。2000年以来，上海市总和生育率处于0.67和0.74之间，仅为世代更替水平的三分之一。与此同时，大量的迁移人口集聚，使得上海政府长期对户籍进行严格控制，每年仅通过“人才引进”方式有限发放两万余户籍，同时采用居住证制度，住房管制、产业迁移、教育壁垒等方式多方面控制人口规模。