Что такое губерния?
Губерния
Губе́рния (от "губерна́тор", ←  «кормчий») — высшая единица административно-территориального деления в России (Русского царства, Российской империи, Российской республике, РСФСР). Глава губернии — губернатор.
До 1708 года территория Российского государства делилась на различные по размеру и статусу уезды (прежние княжеские земли, уделы, приказы и тому подобное) и разряды.
Первые 8 губерний образованы в ходе Областной реформы, по указу Петра I от 1708 года:В ходе реформы все уезды были отменены, губернии составлялись из городов и прилегающих к ним земель. Вследствие этого границы губерний были достаточно условными. Губернии возглавлялись губернаторами или генерал-губернаторами, которые выполняли административную, полицейскую, финансовую, судебную функции. Генерал-губернаторы были также командующими войсками в подведомственных им губерниях. В 1710—1713 году губернии были разделены на доли, управляемые ландратом. В 1714 году вышел указ Петра I, по которому доли становились единицей местного самоуправления, ландрат выбирался местными дворянами. Однако фактически это распоряжение выполнено не было, сенат утверждал ландратов по спискам, представленным губернаторами.
Владимирское наместничество
Получив Сенатский Указ, генерал-губернатор выезжал в губернский город, куда к назначенному сроку собирались все дворяне данной губернии. В публичном собрании зачитывалось «Учреждение для управления губерний». Это ознакомление с новым Законом продолжалось несколько дней. Для участия в выборах дворянских предводителей, судей, заседателей, исправников и других должностных лиц, составлялись списки дворян, которые проверялись самим наместником. Для дворян, не проживающих в своих губерниях, помещались объявления в газетах обеих столиц. Приезжавшие к назначенному сроку дворяне направлялись с поздравлениями к наместнику. Затем служилась литургия.