Есть в России право на усыновление ребенка однополыми парами на апрель 2019?
Однополые браки в России
Согласно российскому законодательству супруг может усыновить биологического ребёнка своего супруга. Также состоящая в браке пара может усыновить (или взять под опеку, попечительство, патронат, в приёмную или гостевую семью) ребёнка, оставшегося без родителей. Не состоящие в браке пары не имеют права на совместное усыновление или приёмное родительство. При этом данные права признаются за гражданином индивидуально.
В России де-факто существуют однополые семьи, в которых воспитываются дети. В соответствии с российским законодательством только один партнёр в такой семье может быть признан родителем (либо как биологический родитель, либо как усыновитель) или приёмным родителем. При этом фактически воспитание и содержание ребёнка однополая пара может осуществлять совместно. Согласно закону, сексуальная ориентация не является основанием для отказа в усыновлении, опеке или патронаже, однако на практике гомосексуалы могут сталкиваться с этим. Теоретически однополая пара может одновременно стать опекунами ребёнка, если он не является биологическим ребёнком одного из них.
Однополые браки в России
Однако целый ряд прав, которыми пользуются люди, официально зарегистрировавшие брак, недоступен для однополых семей. Так, например, у однополых партнёров нет возможности на реализацию права не свидетельствовать против супруга или близкого родственника, поскольку закон не признаёт их таковыми. Однополые семьи не имеют прав на целый ряд налоговых льгот, доступных супругам и близким родственникам: освобождение от налогообложения доходов, полученных по договору дарения, социальные налоговые вычеты из сумм, потраченных на лечение супруга и т. д. Однополый партнёр не имеет прав на компенсацию его переезда и обустройства на новом месте жительства при переезде другого партнёра на работу в другой регион. Право на возмещение ущерба, полученного в результате смерти кормильца, также не предоставляется однополому партнёру умершего.
Многодетная семья в России
В настоящий момент в России статус многодетной семьи, а также правовые, организационные и экономические основы её социальной поддержки определяются Указом Президента РФ от 05.05.92 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». В этом президентском указе субъектам Федерации поручено самостоятельно определять то, каким категориям многодетных семей следует предоставлять материальную поддержку. А Минфину поручено определить порядок финансирования. Ведь для каждого региона «многодетность» выглядит по-разному: в одной автономной области семья с тремя детьми — норма, в другой — редкость. Так, например, в Москве с 2009 года льготы предоставляются многодетным семьям, к которым относятся семьи с тремя и более детьми до достижения 16 лет младшему ребёнку (18 лет-если он обучается в учреждении, осуществляющем общеобразовательные программы). На территории Удмуртской Республики многодетной семьей считается семья, воспитывающая (имеющая на иждивении) трёх и более детей в возрасте до 18 и (или) до 23 лет при условии обучения детей, достигших возраста 18 лет, в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования по очной форме обучения, членами многодетной семьи являются совместно проживающие супруги (одинокий родитель), их дети (в том числе усыновленные, удочеренные) в возрасте до 18 лет и (или) дети до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования по очной форме обучения, а также опекуны (попечители) и дети, находящиеся под опекой (попечительством).
Суррогатное материнство
Учитывая, что «действующее законодательство не регулирует вопрос установления отцовства и регистрации рождения детей, не имеющих матери, а имеющих только отца», суд счёл необходимым «использовать нормы действующего семейного законодательства по аналогии», особо указав на то, что, как сказано в решении суда, «отсутствие правовых норм не может являться основанием для умаления и нарушения прав и законных интересов детей и их отца». Отказ Отдела регистрации актов гражданского состояния в регистрации рождения первой в С.-Петербурге «суррогатной» двойни, родившейся у одинокого отца, был признан судом незаконным.
Права ЛГБТ в России
В России у однополых пар нет юридического признания. Отсутствуют как браки, так и партнёрства для однополых пар. Совместное проживание гомосексуальной пары также не признаётся в России. Из-за невозможности для гомосексуальных пар получить официальный статус семьи, они зачастую лишаются социальной поддержки. Программы социальной поддержки ЛГБТ-людей существуют со стороны общественных центров, однако государство не участвует в таких программах и их финансировании.
Однополые браки в России
12 апреля 1994 года (через год после отмены уголовного преследования однополых контактов) художники Ярослав Могутин и Роберт Филиппини попытались зарегистрировать брак в московском ЗАГСе № 4. Они задумывали это как акцию для привлечения внимания к положению гомосексуальных людей в России и проблеме гомофобии. Однако директор ЗАГСа заявила, что несмотря на то, что она не имеет возражений против брака молодых людей, по закону она не может зарегистрировать их. Данное событие получило широкое освещение в российской и зарубежной прессе. При этом российские СМИ в основном опубликовали сочувственные статьи. В дальнейшем тема однополых браков полемизировалась внутри российского ЛГБТ-движения. Ряд активистов отмечали, что на фоне серьёзной гомофобии общества штамп в паспорте может стать причиной агрессии против его владельца при предъявлении документа (например, в больнице или при устройстве на работу).
Международное усыновление
В 2000 году Россией была подписана, но до сих пор не ратифицирована Гаагская конвенция «О защите детей и сотрудничестве в области международного усыновления» от 29 мая 1993 года. В развитие Конвенции о правах ребёнка в ней формулируются важные общие требования к международному усыновлению, направленные на соблюдение прав всех заинтересованных лиц, и в первую очередь ребёнка, а также определяются общие правила взаимодействия заинтересованных государств.
Однополые браки в России
В 2013 году началась подготовка поправки в Семейный кодекс, вступившей в силу в 2015 году, согласно которой лицам, заключившим однополый брак за границей, запрещается усыновлять детей (статья 127 пункт 13 СК РФ).
Дело Артёма Савельева
Несмотря на указания на крайнюю редкость подобного происшествия со стороны американских усыновителей и на тысячи аналогичных случаев возврата детей российскими усыновителями каждый год, министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что МИД РФ будет «твёрдо настаивать» на замораживании «любых усыновлений» российских детей американцами «до тех пор, пока Россия и США не заключат межгосударственный договор о том, на каких условиях усыновление может осуществляться и какие обязательства семьи, которые берут наших детей, будут нести». В результате в России был введён мораторий на усыновление российских детей гражданами США, продолжавшийся почти год, до подписания соглашения об условиях усыновления 13 июля 2011 года.
Законодательные запреты пропаганды гомосексуализма в России
В феврале 2014 года запрет был распространён также на всех несостоящих в браке лиц — граждан государств, в которых были легализованы однополые браки.
Однополые браки на Украине
Однополые браки на Украине официально не признаются. При этом фактическое сожительство людей государство рассматривает как семью, что даёт им целый ряд прав. Однако это не касается однополых пар. В итоге они лишены прав, которыми обладают родственники и супруги: право на совместное имущество, право посещать партнёра в больнице, право на наследство, право не свидетельствовать против партнёра в суде и так далее. В связи с этим в 2015 году в рамках процесса евроинтеграции Украины правительство начало разработку законопроекта об альтернативном браку институте «гражданского партнёрства», при заключении которого как разнополые, так и однополые пары признавались бы родственниками и приобретали ряд прав.
Законодательные запреты пропаганды гомосексуализма в России
В период 2013—2014 годы в Госдуме также обсуждались или были приняты и другие законы, касающиеся ЛГБТ. В частности, 3 июля 2013 года всего через два дня после подписания закона о запрете пропаганды нетрадиционных отношений Владимир Путин подписал закон, запрещающий усыновление, опеку и попечительство детей лицами, состоящими в любом союзе, заключенном между лицами одного пола. Закон был принят для защиты детей от «искусственного навязывания нетрадиционного сексуального поведения».
Усыновление детей однополыми парами
В ряде государств один из партнёров (состоящих в браке или гражданском партнёрстве) имеет право усыновить родного (в некоторых странах и ранее усыновленного) ребёнка своего партнёра:
Права ЛГБТ в Танзании
В 2004 году несколько исламистских группировок в Занзибаре предприняли попытку очистить нацию от явлений, которые они считали греховными, в том числе от гомосексуализма. Закон в Занзибаре, который предусматривает уголовную ответственность за однополый секс, был ужесточен.
ЛГБТ-представителям специально не запрещено усыновление. Пара имеет право усыновить ребёнка совместно только в том случае, если супружеская пара замужем. Мужчина может удочерить девочку в качестве единственного заявителя только в том случае, если «суд убеждён в том, что существуют особые обстоятельства, которые в качестве исключительной меры оправдывают принятие распоряжения об удочерении». При этом нет никаких особых ограничений касательно усыновления мальчика женщиной в качестве единственного заявителя. Только гражданин Танзании не моложе 25 лет может усыновить ребёнка. «Ребёнком» по законодательству Танзании является лицо моложе 21 года, которое никогда не состояло в браке.
Усыновление
Усыновление можно оформить на одного усыновителя или на супругов. Верхнего ограничения по возрасту для усыновителей не существует. Однако одинокий усыновитель должен быть старше усыновляемого ребёнка не менее чем на 16 лет. В отличие от установления опеки над ребёнком, где решение принимается органами опеки и попечительства, решение об усыновлении принимается судом и регистрируется в актах гражданского состояния. Проверка состояния воспитания и содержания ребёнка должна проводиться органами опеки один раз в год в течение трёх лет после усыновления и далее может быть снята.
Федеральный закон от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ
Член Совета при президенте по правам человека Кирилл Кабанов заявил, что нужно поддержать законопроект при некоторых условиях. Одно из этих условий: запрет на усыновление должен быть введён в отношении всех иностранцев, а не только граждан США. Другая член того же Совета, Яна Лантратова, заявила, что «принят закон, который ограждает российских детей от того, чтобы оказаться бесправными в чужой стране, подвергаться пыткам и быть убитыми.
Как мне кажется, все, кто обеспокоен судьбой русских детей, — должны приветствовать это».
Усыновление
Для российских граждан все процедуры усыновления, включая медицинские освидетельствования, и получение всех необходимых справок — полностью бесплатны. Госпошлина в суде не взимается.
Однополые браки в Люксембурге
18 июня 2014 года парламент Люксембурга 56 голосами против 4 принял законопроект, уравнивающий однополые пары с разнополыми в брачных правах. Однополые пары получили в том числе и право на усыновление детей. Закон вступил в силу 1 января 2015 года.
Однополые браки в России
В случае смерти одного из супругов факт заключённого брака даёт право пережившему супругу на автоматическое наследование имущества по закону. Согласно российским законам, однополые пары могут составить завещание, по которому переживший партнёр будет наследовать имущество.
Гражданские партнёрства в Германии
Конституционный суд ФРГ 19 февраля 2013 года постановил, что запрет одному партнёру усыновлять уже усыновлённых детей второго партнёра () противоречит Конституции страны. Суд обязал федеральное правительство разработать соответствующее законодательство до конца июля 2014 года. Данный вердикт, однако, не касается случаев одновременного совместного усыновления ребёнка однополой парой.
Однополые браки в Германии
К 2017 году после нескольких выигранных исков ЛГБТ-активистов в Конституционном суде однополые гражданские партнёры фактически были почти полностью уравнены в правах и обязанностях с разнополыми супругами. Единственным серьёзным отличием оставался запрет на совместное усыновление детей, а также принципиально различная терминология, подчёркивающая, что союз гражданских партнёров не является браком.
Демократическая партия (Италия)
26 января 2016 года ассамблея сенаторов из фракции ДП поддержала законопроект сенатора о легализации в Италии гражданских союзов, включая право на усыновление детей однополыми парами. Данное положение законопроекта вызывало возражения католиков во фракции, чью позицию сформулировал , который потребовал внесения поправок не только в статью 5, посвящённую этому вопросу, но и в статью 3, которая трактует порядок усыновления ребёнка одного из партнёров в однополой паре.
Усыновление
В Указе Президента РФ «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012—2017 годы» говорится о переходе к системе открытого усыновления с отказом от тайны усыновления .
Брачный союз
В России у внебрачных детей сохраняются те же права, что и у рождённых в браке, если их признают оба родителя. Однако при отказе отца признавать внебрачного ребёнка своим отцовство зачастую приходится специально доказывать в суде. Что интересно, семейное законодательство в России формально сильно ограничивает права родителей на распоряжение детскими правами, запрещая отказ законного представителя ребёнка от принадлежащих ему прав и собственности.
Усыновление
Разделение братьев и сестёр при усыновлении не допускается, за исключением тех случаев, когда подобное разделение действительно отвечает интересам детей (например, дети не осведомлены о своем родстве, не проживали и не воспитывались совместно, находятся в разных детских учреждениях, не могут жить и воспитываться вместе по состоянию здоровья).
Однополые браки в Люксембурге
Закон о зарегистрированных партнёрствах (, ), доступных как для однополых, так и для разнополых пар, был принят парламентом Люксембурга в июле 2004 года и вступил в силу 1 ноября 2004 года. Пары, вступившие в партнёрство, имеют некоторые права в областях социального обеспечения и налоговых льгот, но меньшие по сравнению с парами, состоящими в браке. Они также не имеют права на совместное усыновление детей.
Однополые браки в России
В России зарегистрированный брак является единственной формой признания семейных отношений двух неродственных совершеннолетних людей. При этом российское законодательство (в том числе Конституция РФ) не даёт определение понятию брака. Согласно постановлению Конституционного суда РФ от 17.05.1995 № 26-О, «правовое регулирование брачных отношений в Российской Федерации осуществляется только государством. В настоящее время закон не признает незарегистрированный брак… определение понятия брака, порядка его регистрации, прав и обязанностей, вытекающих из брака, — это прерогатива законодателя… Конституция Российской Федерации не содержит понятия брака и его правовой охраны». При этом эксперты отмечают, что внесение определения брака в Основной закон технически невозможно вне Конституционного собрания.
Однополые браки в США
Закон не касается уже существующей возможности заключения гражданских союзов, которые в штате доступны как для однополых, так и для разнополых пар. В течение года после вступления закона об однополых браках в силу однополые пары, состоящие в гражданском союзе имеют право без уплаты пошлины преобразовать его в брак. При этом датой брака будет считаться дата заключения партнёрства. Те однополые пары, которые не воспользуются этим правом в течение года потеряют эту возможность и в дальнейшем для заключения полноценного брака им будет необходимо совершать новую церемонию.
Усыновление
Не каждый ребёнок, лишённый родительского попечения, может быть усыновлён. В соответствии со ст 129 и 130 СК РФ могут быть усыновлены: дети, чьи родители или единственный родитель дали согласие на усыновление, дети чьи родители неизвестны или умерли, у которых оба родителя уже были лишены родительских прав, не проживают и уклоняются от содержания и воспитания более 6 месяцев.
Усыновление
В настоящий момент усыновленные могут получить доступ к документам только в случае согласия своих усыновителей. С 2005-го года в Госдуме периодически обсуждают этот вопрос. Проектом «К Новой семье» предлагалось включить усыновленных старше 18 лет в круг лиц, имеющих доступ к сведениям об усыновлении  В 2012-м году в Госдуме были предложения о том, что после смерти усыновителей тайну нельзя разглашать против воли самого усыновленного , но и эти изменения не были утверждены.
Однополые браки в России
Сексуальная ориентация также не является законным основанием для ограничения доступа к вспомогательным репродуктивным технологиям, но при этом в ряде случаев у однополых семей возникают проблемы с установлением родительства ребёнка.
Президентство Владимира Путина (2012—2024)
В июне 2013 года подписаны законы о добровольном тестировании школьников и студентов на употребление наркотиков, о запрете «пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних» и о введении уголовного наказания за оскорбление чувств верующих. В июле 2013 года подписан закон об изменении требований усыновителям (в том числе о запрете на усыновление, взятие под опеку или попечительство детей лицами, состоящими в однополом союзе) и увеличении размера пособия при передаче ребёнка на воспитание в семью в случае усыновления.
Усыновление
На прямой линии с президентом Путиным в апреле 2013 года был задан вопрос «возможно ли законодательно рассмотреть вопрос о доступе к личным данным усыновлённым детям после их совершеннолетия. По запросу. То есть эта ситуация в том, что в России люди 30-40-60 лет, будучи усыновлёнными в детстве, не могут узнать имена своих кровных родственников, потому что им отказывают госорганы.»
Президент ответил, что этот вопрос требует обсуждения в обществе.
Аллен, Маша Элизабет
В интервью газете "Известия" Маурин Флетли, эксперт по проблеме усыновления, которая представляет интересы Маши Аллен и вместе с ней выступала в Конгрессе, рассказала, что в России действуют чудовищные правила усыновления. Многие из организаций, специализирующихся на доставке сирот из России, клянутся, что они будут внимательно наблюдать за жизнью и бытом ребёнка в американской семье. На самом деле никакого контроля и в помине нет. Отправку сирот иностранным усыновителям она считает сомнительным бизнесом.
Международное усыновление
В апреле 2010 года гражданка США Торри Энн Хансен через полгода после усыновления вернула 8-летнего Артёма Савельева обратно в Россию. Павел Астахов привлёк внимание множества СМИ к этому инциденту.
В декабре 2011 года Павел Астахов заявил, что он — «абсолютный противник международного усыновления» и обратился к Владимиру Путину с предложением полностью запретить международное усыновление в России. В декабре 2012 года в Госдуму РФ был внесён законопроект, одна из поправок к которому предусматривает запрет усыновления российских детей гражданами США. Совет по правам человека при президенте РФ счел "закон Димы Яковлева" противоречащим конституции России, Семейному кодексу, Конвенции о правах ребёнка и Венской конвенции о праве международных договоров., а также указал на нарушения 72-й статьи и положений федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ при его принятии.
Права ЛГБТ в России
В России нет явного запрета на усыновление ребёнка гомосексуальным человеком, однако, в ходе такого усыновления, могут возникнуть проблемы с пониманием «интересов ребёнка».
Усыновление детей трансгендерами запрещено. В 2017 году органы опеки изъяли приемных сыновей у жительницы Екатеринбурга Юлии Савиновских, решив, что она является трансгендером. В 2018 году Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга подтвердил законность изъятия детей, указав, что Савиновских идентифицирует себя с мужчиной, «стремится к принятию социальной роли, свойственной мужскому полу», что «по своей сути противоречит принципам семейного законодательства нашей страны, традициям и менталитету нашего общества».
Однополые браки в России
В начале 1922 года в Советской России прошел громкий судебный процесс. Некая жительница Ленинграда Евгения Федоровна М., выдавая себя за мужчину и подделав мужские документы, заключила брак со своей возлюбленной С. Вскоре власти раскрыли обман и возбудили против женщин дело, обвинив их в «преступлении „против природы“». Однако в суде дело развалилось и Народный комиссариат юстиции постановил считать брак «законным, как заключенный по обоюдному согласию». Пара осталась жить вместе, Евгения даже смогла усыновить ребёнка С. Данный случай стал предметом рассмотрения и дискуссии среди юристов СССР того времени о правах гомосексуальных людей.
Усыновление детей однополыми парами
Равные права с гетеросексуальными парами при усыновлении детей, в том числе и право совместного усыновления ребёнка, имеют однополые пары, состоящие в браке или в другой форме зарегистрированного партнёрства, в следующих государствах:
Права ЛГБТ в России
Доступ к вспомогательной репродукции в России разрешён только отдельным лицам или зарегистрированным супругам. Доступ к донорской сперме разрешён одиноким женщинам, поэтому лесбийская пара может обратиться за донорским оплодотворением, однако, только выносившая ребёнка женщина будет признана родителем. Доступ к суррогатному материнству разрешён только для зарегистрированных супругов.
Патронат
Патронат — одна из разновидностей возмездной опеки над несовершеннолетним в России в соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве». Этот вид опеки устанавливается региональным законодательством и сейчас существует в ряде регионов РФ как форма семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, при которой ребёнок помещается на воспитание в семью патронатного воспитателя на возмездную опеку с заключением специального договора. Патронатный воспитатель (с 1 сентября 2008 года — с момента вступления в силу Федерального закона № 48) является опекуном ребёнка, то есть его законным представителем. Наиболее близким аналогом в англоязычных странах считаются так называемые «фостерские семьи».
Гражданские партнёрства в Германии
С 1 октября 2017 года после легализации в Германии однополых браков, однополые пары, состоящие в браке, получили возможность наравне с разнополыми супругами усыновлять детей вместе как пара.
Однополые браки в России
Эти свадьбы привели к тому, что в 2014 году депутат Виталий Милонов предложил на уровне закона ввести запрет на «неподобающую одежду» на свадьбах. Закон не был принят, однако в некоторых ЗАГСах молодожёны стали сталкиваться с препятствиями со стороны работников из-за необычных нарядов. При этом сотрудники ЗАГСа ссылались на внутреннюю инструкцию и отказывали в торжественной церемонии. Также в 2015 году со ссылкой на случай петербургской свадьбы депутаты Алексей Журавлёв, Дмитрий Горовцов и Анатолий Грешневиков внесли в Государственную Думу законопроект, гласящий, что «не допускается заключение брака между  лицами одного пола (определяемого при рождении), в том числе в случаях изменения пола одним из лиц, вступающих в брак, до заключения брака либо прохождения процедуры изменения пола на момент государственной регистрации заключения брака». Сначала парламентский комитет дал положительную оценку проекту, однако после повторного рассмотрения дал отрицательную из-за невозможности технически организовать проверку пола молодоженов. В результате закон не был принят.
Однополые семьи
По причине того, что оба партнёра не могут являться биологическими родителями ребёнка, совместное родительство возможно лишь через прохождение процедуры усыновления родного ребёнка одного партнёра вторым партнёром. Разрешение подобного усыновления зависит от конкретного государства. В некоторых странах, где такое усыновление не разрешено, второй партнёр может оформить опеку на ребёнка, которая позволяет ему осуществлять родительские права и обязанности в ограниченной форме.
Однополые браки в России
Однополые браки в России официально не признаются, а любые другие формы семейных союзов (в том числе фактический брак) ни для однополых, ни для разнополых пар действующим законодательством не предусмотрены. В результате целый ряд прав, которыми обладают близкие родственники и супруги, для однополых пар не доступен.
Международное усыновление
Что касается усыновления детей-инвалидов, то в 2008 году 5,2 % детей (213 из 4125), усыновлённых иностранцами, были инвалидами. Среди детей усыновлённых россиянами, только 0,3 % детей (26 из 9048) оказались инвалидами. Это объясняется тем, что, усыновив ребёнка-инвалида, россиянам пришлось бы оплачивать расходы на лечение и содержание ребёнка из собственных средств, как, например, иностранным усыновителям. Поэтому россияне чаще берут детей-инвалидов в приёмные, патронатные семьи или под возмездную опеку, чтобы иметь возможность получать ресурсы на лечение и содержание ребёнка от государства. Так, в этом же 2008 году, из детей переданных российским гражданам под опеку инвалидами были 1,6 % детей (1196 из 75933); из детей переданных в приёмные семьи инвалидами были 2,8 % (609 из 21388), а в патронатные семьи 3,5 % (113 из 3257). Всего за этот год из детей устроенных в российские семьи 1,8 % детей (1944 из 109626) были инвалидами. Причём 54 % из детей-инвалидов (1043 из 1944) устроенных в российские семьи были переданы под родственную опеку.
Усыновление
В соответствии с Конвенцией о правах ребёнка, подписанной и ратифицированной Россией в 1990 году, международное усыновление может применяться, «если ребёнок не может быть передан на воспитание или помещён в семью, которая могла бы обеспечить его воспитание или усыновление, и если обеспечение какого-либо подходящего ухода в стране происхождения ребёнка является невозможным». При этом Конвенция отмечает, что страны-участницы обязаны обеспечить, «чтобы в случае усыновления ребёнка в другой стране применялись такие же гарантии и нормы, которые применяются в отношении усыновления внутри страны».
Усыновление
Разглашение тайны усыновления вопреки воле усыновителя, может повлечь за собой штраф в размере до восьмидесяти тысяч рублей, исправительные работы на срок до одного года или другие виды уголовного наказания, в соответствии со Уголовного кодекса РФ.
Гражданские партнёрства в Чехии
Закон, разрешающий в Чехии гражданские партнёрства () между людьми одного пола, вступил в силу 1 июля 2006 года. Согласно этому закону, однополым парам, например, предоставлены право наследования имущества, посещения в больнице, выплаты алиментов. С 2016 года разрешено усыновление однополыми партнёрами детей, но только в индивидуальном порядке. Партнёрства не позволяют выплат пенсии по вдовству.
Однополые браки в России
Другая группа брачных прав — неимущественные. Так, супруги по факту заключения брака автоматически могут брать совместную фамилию. Право на имя в однополой семье может быть реализовано путём процедуры смены фамилии. Супруги по умолчанию имеют право на информацию о здоровье супруга и посещение его в больнице. В ситуации с однополой семьёй пациент, будучи в сознании, имеет право указать круг лиц, которым будет сообщаться информация о его здоровье и которые могут его навещать.
Гражданские партнёрства в Эстонии
Одной из целей закона названа защита детей, живущих в семьях, не связанных браком. Согласно документу, такие пары, заключившие официальное партнёрство, также получат ограниченное право на усыновление: второму партнёру будет разрешено усыновить родного ребёнка своего партнёра. Однако это не будет касаться совместного усыновления детей со стороны. Право на усыновление поддерживает в том числе и эстонский министр внутренних дел Андрес Анвельт. По его словам, около половины жителей Эстонии не видят в этом проблемы и проведение референдума по этому поводу не требуется.
Однополые браки в США
В США около 2 млн детей воспитываются в однополых парах. Согласно докладу «Вопрос о детях: Как юридическое и социальное неравенство наносит вред семьям ЛГБТ», в связи с тем что однополые браки не признаны на федеральном уровне, однополые семьи платят больше налогов и не имеют равного доступа к страхованию здоровья и правительственным программам, направленным на семьи. В 31 штате трудно отстоять факт отцовства однополого партнёра в случае смерти одного из супругов или развода, в результате чего ребёнок оказывается в уязвимом положении. Следует также отметить, что абсолютное большинство детей, воспитывающихся в однополых парах — дети от прежних отношений с партнёром противоположного пола. Тем не менее, число усыновленных детей также растет. Так, например, в 2009 году таких детей было 32 571, в то время как в 2000 — всего 8 310. Большинство усыновленных детей из штатов Массачусетс, Калифорния, Нью-Йорк и Техас.
Усыновление детей однополыми парами
На европейском пространстве действует Европейская конвенция об усыновлении детей 1967 года. В 2008 году Европейская конвенция 1967 года была пересмотрена. В частности, в п. 1 (b) ст. 5 была закреплена норма, предусматривающая обязательное получение согласия ребёнка на усыновление, если он находится в достаточно сознательном возрасте (минимальный возраст, с которого требуется получение согласия ребёнка на усыновление, устанавливается государствами-участниками конвенции в рамках национального законодательства, но не может превышать 14 лет). Кроме того, ст. 7 конвенции признает право на усыновление за разнополыми парами, состоящими в зарегистрированных гражданских партнёрствах, а также за одинокими лицами независимо от их сексуальной ориентации. Также конвенция оставляет на усмотрение государств право разрешать усыновление однополым парам, живущим вместе и имеющим устойчивые взаимоотношения.
Усыновление
В России процедура усыновления детей, оставшихся без попечения родителей, различается для российских и иностранных усыновителей. Граждане России, постоянно проживающие за рубежом, обязаны следовать процедуре усыновления, установленной для иностранных граждан.На данный момент, в соответствии со Семейного кодекса РФ, тайна усыновления ребёнка в России охраняется законом.
Усыновление
По данным МВД России, за 2008 год в России было зарегистрировано лишь 10 случаев разглашения тайны усыновления.
Опрос около 200 специалистов по охране прав детства из 38 регионов России, проведенный Университетом Российской академии образования, показал, что в практике работы 95 % специалистов были случаи нарушения тайны усыновления. В другом исследовании, проведенном Галиной Семьей при опросе 426 специалистов органов опеки, врачей и педагогов и опубликованном в 2002-м году, возможные источники разглашения тайны усыновления расположились по частоте встречаемости следующим образом: знакомые и родственники (46 %), учителя и родители-усыновители (по 14 %), врачи (7 %). В 92 % случаев никто не понес наказания, только в 9 случаях была возложена ответственность на конкретных людей, из которых для двоих она закончилась штрафом .
Однополые браки во Франции
Однополые браки во Франции были узаконены 18 мая 2013 года. Вступивший в этот день в силу закон дал однополым супругам также право на усыновление детей. Параллельно однополые пары (также как и разнополые) уже с 1999 года во Франции могут заключать «облегчённую версию брака» — так называемый гражданский договор солидарности.
Однополые браки в России
Действительно, работники ЗАГСа отказали им в регистрации, сославшись на Семейный кодекс. Пара обжаловала это решение в судах, утверждая, что заключение их союза не противоречит российским законам, а также апеллируя к нарушению их прав, закреплённых в Конституции и Конвенции о защите прав человека, которые гарантируют защиту личной и семейной жизни и право на брак. 6 октября 2009 года Тверской районный суд отклонил иск женщин. Своё решение судья обосновал тремя выводами. Во-первых, он счёл, что в рассматриваемом случае не соблюдена 12 статья Семейного кодекса ввиду отсутствия «добровольного согласия мужчины и женщины». Во-вторых, судья решил (вслед за Конституционным судом по делу Мурзина), что Конституция и международное законодательство не накладывают на Россию обязательств признавать однополые союзы. В-третьих, он указал, что бланк регистрации брака содержит только графы «он» и «она», а значит не может быть использован однополыми парами. Девушки подали апелляцию, но 21 января 2010 года Мосгорсуд оставил вынесенное решение в силе, отметив в том числе, что отсутствие запрета на однополые браки не означает их одобрения. После этого пара решила обратиться в Европейский суд по правам человека. 18 января 2011 года ЕСПЧ зарегистрировал их жалобу, в которой утверждается, что Россия нарушила статью 12 Европейской конвенции, гарантирующую право на брак, а также статьи 8 (право на уважение личной и семейной жизни) совместно со статьёй 14 (право не подвергаться дискриминации). 24 октября 2009 года женщины заключили брак в канадском городе Торонто, объявив о намерении добиваться его признания в России. Позднее данный союз был признан российским посольством, поставившим в свидетельство соответствующие штампы.
Однополые браки в России
Начиная с 1922 года российскими однополыми парами предпринимаются попытки добиться признания их семейного статуса и права на брак. В 2016 году Европейский суд по правам человека в деле против России постановил, что в некоторых ситуациях однополые пары должны пользоваться семейными правами.
Однополые браки в Дании
17 марта 2009 года Фолькетинг постановил, что однополые пары, состоящие в партнёрстве, имеют полное право на усыновление детей, в том числе и не являющихся кровными детьми ни одного из партнёров. Соответствующий закон был принят 4 мая 2010 года и вступил в силу 1 июля 2010 года.
Федеральный закон от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ
По мнению лидера фракции «Справедливая Россия» Сергея Миронова, поправка об усыновлении детей — только «некая декларация, некое политическое намерение», так как отменить действие ранее принятого соглашения об усыновлении может исключительно российский президент, и назвал беспочвенными опасения за судьбу детей, в настоящее время ожидающих усыновления.
Гражданские партнёрства на Мальте
Закон о регистрации однополых гражданских партнёрств был принят парламентом республики 14 апреля 2014 года в третьем чтении. Закон предусматривает те же права и обязанности брака, включая полное право однополых пар на усыновление детей. Кроме того, законом предусматривается признание всех однополых браков и партнёрств, заключённых ранее за границей. Иностранные партнёры мальтийцев также получают право на проживание в стране.
Однополые браки в Германии
При принятии закона о легализации однополых браков не были изменены положения Гражданского кодекса, по которым определяются родители новорождённых детей. Так, согласно закону (§ 1591 BGB), матерью ребёнка считается только родившая его женщина. Также закон автоматически признаёт супруга матери ребёнка в качестве его отца (§ 1592 BGB). При этом фактическое биологическое отцовство никак не проверяется и не учитывается. При легализации однополых браков аналогичные положения не были распространены и на супругу матери. Таким образом, она сможет получить право также называться законной матерью ребёнка только лишь после процедуры усыновления, включающей положительную экспертизу югендамта (ювенальная служба в Германии) и постановление суда об усыновлении.
Однополые браки в России
Граждане России могут зарегистрировать однополый брак за границей в странах, законы которых позволяют заключение однополого брака двумя иностранцами. Первой такую возможность открыла Аргентина в 2012 году. На данный момент (2017 год) к таким странам кроме Аргентины относятся: Дания, Португалия, Исландия, Норвегия, США, Канада, Уругвай, ЮАР. Подобным образом заключили брак российский журналист Павел Лопарев и внук президента Перу художник Франциско Бустаманте (в Нью-Йорке), журналист Олег Дусаев и психолог Дмитрий Степанов (в Нью-Йорке), модель Юлия Лемигова и теннисистка Мартина Навратилова (в Нью-Йорке), артист «Comedy Woman» Евгений Бороденко (в Копенгагене), программный директор радио «Европа плюс» Максим Кочергин и художник Джемал Ахмедов (в Копенгагене).
Суррогатное материнство
Основанием для отказа также послужило семейное положение заявителя, а именно то, что он не состоял и не состоит в зарегистрированном браке. Ссылаясь на ч. 3 ст. 19 Конституции РФ, суд указал, что «действующее законодательство исходит из равенства прав женщин и мужчин. Не является исключением и право одиноких мужчин на рождение детей, создание семьи, в которую будут входить только дети и их отец». Суд однозначно установил, что «действующее законодательство не содержит запрета на регистрацию рождения ребёнка, рождённого в результате имплантации эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, одинокой матерью или отцом данного ребёнка». Суд констатировал, что отказ в регистрации рождения ребёнка не основан на законе и нарушает права и законные интересы не только истца, но и его новорожденных детей.
Однополые браки в России
В июне 2013 года в Петербурге во Дворце бракосочетания № 4 на набережной канала Грибоедова была предпринята попытка регистрации пяти однополых браков. Однако работники ЗАГСа отказали трём парам юношей и двум парам девушек, сославшись на то, что в формах документов есть только графы «он» и «она». Данный случай имел большой резонанс. Отказы были оспорены молодыми людьми в судах. Адвокатом пар выступил Николай Алексеев, который заявил, что попытка заключения браков и последующие судебные процессы служат основанием для переведения ситуации с правовым положением однополых семей в России в юридическую плоскость. Он указал на то, что такие люди на сегодняшний момент из-за невозможности зарегистрировать свои отношения не могут реализовать даже элементарные имущественные права. 26 июля 2013 года Дмитрий Чуносов и Ярослав Евтушенко обжаловали отказ по месту жительства — в Грязинском городском суде Липецкой области. В своём заявлении они повторяли аргументы иска двух Ирин 2009 года. Кроме того, они ссылались на дело «Шальк и Копф против Австрии» от 2010 года, в котором ЕСПЧ постановил, что понятие «семейная жизнь» охватывает и стабильные однополые пары. При этом молодые люди указывали, что у них нет других возможностей для оформления юридического статуса их отношений, поскольку брак является единственным юридически признанным в России союзом. 2 августа 2014 года суд признал законным отказ регистрации однополой пары. Судья сослался на решение Конституционного суда по делу Мурзина, а также на мировые и национальные религиозные традиции, на политику России в области защиты семьи, материнства и детства, и на законы о «пропаганде гомосексуализма». Он также указал, что в деле «Шальк и Копф против Австрии» ЕСПЧ оставил признание однополых браков на усмотрение государства. Липецкий областной суд 7 октября отклонил апелляцию пары, а 12 марта 2014 года и оставил его в силе и в кассации. Аналогичная ситуация сложилась и у других пар. Ильмира Шайхразнова и Елена Яковлева также обжаловали отказ в Грязинском горсуде. Павел Лебедев и Кирилл Калугин обратились в Левобережный районный суд Воронежа. Яна Петрова и Елена Давыдова направили жалобу в Люблинский районный суд Москвы. Юрий Гавриков и Максим Лысак обратились в Октябрьский районный суд Петербурга. Во всех этих случаях суды и первой, и вышестоящих инстанций встали на сторону ЗАГСа. В итоге Дмитрий Чуносов с Ярославом Евтушенко и Ильмира Шайхразнова с Еленой Яковлевой также обратились в Европейский суд по правам человека. Их иск был объединён с ранее поданным иском Ирины Федотовой и Ирины Шипитько. 2 мая 2016 года ЕСПЧ приступил к рассмотрению этих жалоб.
Усыновление
Похожая ситуация в украинском законодательстве: сохранена ответственность за разглашение тайны усыновления, но при этом «Лицо, которое было усыновлено, имеет право по достижении им четырнадцати лет на получение информации относительно своего усыновления.» И учитываются связи братьев и сестер: «Если усыновление для ребёнка не является тайным, брат и сестра имеют право знать о новом месте его проживания.»
Однополые браки в Германии
Первой однополой супружеской парой в Германии, которой было официально разрешено, согласно новому закону, усыновить ребёнка, стали Михаэль и Кай Корок из Берлина. Уже ранее состоящие в зарегистрированном партнёрстве мужчины заключили брак 2 октября 2017 года и сразу же подали документы на усыновление их подопечного, находящегося у них с момента его рождения. Уже 5 октября их ходатайство было удовлетворено судом.
Усыновление
Порядок усыновления детей (процедуры, перечни документов и сроки) был установлен Постановлением Правительства РФ № 275 от 29 марта 2000 года «Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации».
Основными этапами процедуры усыновления для российских граждан являются:
Однополые браки в Ирландии
Правовой статус гражданских партнёрств отличается от браков. Для заключения гражданского партнёрства однополой паре нужно подать заявление в ЗАГС. Период ожидания с момента подачи заявления составляет три месяца. Закон не даёт права усыновления детей однополыми семьями, в том числе даже и детей своих партнёров. Партнёры получают права на совместное жильё и рассматриваются как супруги в области отношений собственности, социального обеспечения, наследования, алиментов, пенсионного обслуживания и налогообложения. Тем не менее, закон предусматривает определённую защиту однополых пар в случае расторжения партнёрства или смерти одного из партнёров.
Однополые браки в России
«Семейный кодекс Российской Федерации» также не содержит определения понятия «брака». По мнению ряда юристов, данная особенность обусловлена тем, что брак является сложным социальным институтом, который можно рассматривать, исходя из правовых, этических, моральных и экономических представлений. А значит только правовая формулировка его определения была бы неполноценной. Однако Семейный кодекс использует понятие брака в контексте союза мужчины и женщины:
Статья 1. Основные начала семейного законодательства
3. Регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии с принципами добровольности брачного союза мужчины и женщины…
Статья 12. Условия заключения брака
1. Для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста.
Российское семейное право всегда основывалось на идее о браке как союзе мужчины и женщины. При этом составители «Семейного кодекса РФ» от 1995 года, сменившего «Кодекс о браке и семье РСФСР» и «Основы законодательства СССР и союзных республик о браке и семье», даже усилили это представление, внеся его также в условия заключения брака, чего ранее не было. Юрист Ольга Хазова расценивает это как «ответ законодателя на притязания однополых пар относительно легализации их союзов».
Однополые браки в Португалии
Принятый в январе 2010 года закон об однополых браках не предоставлял однополым парам права усыновления. Лишь 17 мая 2013 года Парламент Португалии одобрил законопроект, разрешающий усыновление родных детей партнёра, причем независимо от того, состоят ли партнёры в браке или нет. За законопроект проголосовало 99 парламентариев, против — 94, воздержались — 9. В законе оговаривается, что усыновителем не могут быть лица моложе 25 лет, а усыновление ребёнка, которому исполнилось 12 лет, требует, в соответствии с Гражданским кодексом, предварительного согласия ребёнка. Одновременно обсуждался и второй законопроект, разрешающий совместное усыновление детей, однако он был отклонён 104 голосами «против», против 77 голосов «за» и 21 воздержавшихся. Таким образом, совместно усыновлять детей могут, по-прежнему, лишь разнополые пары, причём не только состоящие в браке.
Усыновление детей однополыми парами
Использование суррогатного материнства в Германии запрещено (см. § 1 Закона о защите эмбрионов) независимо от того, кто будет родителями ребёнка, — одно- или разнополая пара.
Однополые браки в России
В 2009 году активисты правозащитного проекта «GayRussia.ru» попытались зарегистрировать в Москве НКО «Движения за брачное равноправие». Однако Министерство юстиции отказало в регистрации, сославшись на то, что якобы цели организации противоречат действующему законодательству. Это решение поддержали Гагаринский районный и Московский городской суды. В постановлении суда говорится:
…такие цели автономной некоммерческой организации правовых и информационных услуг «Движение за брачное равноправие» как оказание содействия и оказание информационных услуг по преодолению дискриминации, диффамации и нарушений прав граждан по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности, содействие соблюдению прав человека в сфере брачных отношений и достижения брачного равноправия геев, лесбиянок, бисексуалов и трансгендерных людей в РФ противоречат основам общественной нравственности, поскольку направлены на пропаганду поддержки и признания союзов лиц одного пола, увеличение количества граждан сексуальных меньшинств, что нарушает сложившиеся в обществе представления о добре и зле, хорошем и плохом, пороке и добродетели и т. п. Достижение указанных целей может создать общественный резонанс, привести к уменьшению числа рождаемости…
Учредители организации посчитали это «очень опасным прецедентом, согласно которому можно будет отказывать в регистрации любой организации, целью которой является борьба за внесение изменений в российские законы». Они заявили, что доведут дело до в Европейского суда по правам человека.
Усыновление
Усыновление (удочерение) в России регламентировано Семейным кодексом Российской Федерации.
Дело Артёма Савельева
Как сообщила Генпрокуратура России, по результатам проверки законности усыновления Артёма Савельева, проведённой Прокуратурой Приморского края, «сведения об Артёме более шести месяцев находились на учете в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, однако передать ребёнка на воспитание в семью граждан России не представилось возможным. Приоритет российских граждан в отношении усыновления Артёма не нарушен». «Гражданка США Хансен Тори Энн обратилась в департамент образования и науки Приморского края с заявлением о содействии в подборе мальчика 5-7 лет для усыновления. Из представленных заявительницей документов, которые оформлены в надлежащем порядке, усматривается, что она соответствует требованиям, предъявляемым к усыновителям законодательством РФ», отметила Генпрокуратура.
Международное усыновление
Для российских граждан процедура усыновления является полностью бесплатной. Более того, в различных регионах предусмотрена выплата единовременных денежных пособий российским гражданам, усыновившим детей: 225 780 рублей в Пензенской области, 300 000 рублей в Краснодарском крае и т. д.
Усыновление детей однополыми парами
Многие активисты, выступающие за право однополых пар усыновлять детей, отмечают, что существует дефицит приёмных родителей для определённых категорий детей. В то время как приёмные родители предпочитают усыновлять грудных детей, другие дети более старшего возраста, с инвалидностью, ВИЧ-инфицированные или дети из категории «трудных», могут из года в год кочевать по разным приютам, оставаясь сиротами. Согласно данным Американской академии детской и подростковой психиатрии, «около 30 % детей в приютах имеют серьёзные эмоциональные, поведенческие проблемы или трудности в развитии». Исследование, проведённое Институтом Уильямса из Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе, показало, что однополые пары намного чаще гетеросексуалов выражают намерение усыновлять детей более старшего возраста, инвалидов, страдающих различными заболеваниями или других детей, с усыновлением которых возникают трудности. По оценкам исследователей, запрет на усыновление таких детей однополыми парами может принести США убытки в размере от 87 до 130 млн долл. ежегодно.
Конвенция о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления
1 января 2013 года в России вступил в силу закон «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации». Согласно данному закону «…Запрещается передача детей, являющихся гражданами Российской Федерации, на усыновление (удочерение) гражданам Соединённых Штатов Америки, а также осуществление на территории Российской Федерации деятельности органов и организаций в целях подбора и передачи детей, являющихся гражданами Российской Федерации, на усыновление (удочерение) гражданам Соединённых Штатов Америки, желающим усыновить (удочерить) указанных детей». Этот Федеральный Закон практически денонсирует подпись России под Гаагской конвенцией, так как она идёт вразрез с её требованиями и ратификация Гаагской Конвенции станет невозможной в случае подписания Федерального Закона президентом РФ.
Усыновление детей однополыми парами
Между тем, в соответствии с п. 1.1 статьи 127 Семейного кодекса РФ, лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребёнка. Кроме того, в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ от 2 июля 2013 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в статью 127 Семейного кодекса РФ были внесены дополнения, согласно которым усыновление детей запрещается лицам, состоящим «в союзе, заключённом между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешён», а также лицам, являющимся гражданами указанных государств и не состоящим в браке.
Федеральный закон от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ
15 января депутаты от фракции «Справедливая Россия» Валерий Зубов, Дмитрий Гудков и Илья Пономарёв внесли законопроект, предлагающий отменить нормы ФЗ № 272, которые сделали невозможным усыновление в США российских сирот. Депутаты охарактеризовали свою инициативу как посредничество для граждан, собравших в интернете более 100 000 подписей против пункта о запрете на усыновление. В апреле 2013 года комитет по конституционному законодательству дал отрицательное заключение на законопроект, в мае его отклонила Дума.
Однополые браки в России
Российские граждане могут зарегистрировать однополый брак в некоторых странах, чьи законы позволяют это для иностранцев. Согласно статье 158 Семейного кодекса РФ, заключённые за границей браки признаются в России, если это не противоречит статье 14, в которой содержится запрет на брак между близкими родственниками, усыновителями и усыновленными. В результате признание однополых браков в России остается дискуссионным вопросом среди юристов. Некоторые из них рассматривают в этом правовую коллизию, в результате которой иностранные однополые браки в России могут признаваться. Другие юристы и власти ссылаются на статью 167, которая указывает: «Нормы иностранного семейного права не применяются в случае, если такое применение противоречило бы основам правопорядка (публичному порядку) Российской Федерации. В этом случае применяется законодательство Российской Федерации». Таким образом, они утверждают, что заключённые за рубежом однополые браки в России не признаются. Де-факто такие случаи имеют место.
Федеральный закон от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ
Многие страны сильно ограничивают возможность для иностранцев усыновлять детей. Такие ограничения действуют в Канаде, Австралии, большинстве государств Африки и Ближнего Востока, Литве, Грузии, Молдавии, Болгарии, Белоруссии.. В 2004 году, несмотря на протесты США, Румыния приняла закон, запрещающий иностранцам усыновление румынских детей, кроме их биологических родственников. Евросоюз в связи с этим заявил, что запрет поможет защитить румынских сирот от нелегальной трансплантологии и проституции.Вместе с тем, большинство стран мирового сообщества подписали Конвенцию о правах ребёнка, к которым относится и право на иностранное усыновление
Усыновление
В соответствии с п.4 ст 124 СК РФ Усыновление детей, являющимися гражданами Российской Федерации иностранными гражданами возможно только по истечении двенадцати месяцев со дня поступления сведений о таких детях в Государственный банк данных о детях.
Усыновление
Усыновление позволяет ребёнку почувствовать себя полноценным членом семьи. Только при усыновлении ребёнок приобретает права наследования в отношениях с новыми родителями. Усыновитель может присвоить ребёнку свою фамилию, а также поменять имя и отчество ребёнка.
Однополые браки на Украине
Согласно 211 статье Семейного кодекса Украины однополая пара не может усыновлять ребёнка. Однако 15 февраля 2011 Верховная Рада ратифицировала Европейскую конвенцию об усыновлении детей, которая предусматривает такую возможность. При этом некоторые эксперты указывали, что согласно приоритету международного права над национальным усыновление однополыми парами на Украине теоретически возможно. В итоге Минюст выпустил разъяснение, в котором говорится о рекомендательном характере данного пункта конвенции и неприменимости его на Украине.
Усыновление
10 января 2019 года стало известно, что Минпросвещения ужесточает правила усыновления и опеки. В случае принятия закон вступит в силу 1 января 2021 года, наложит запрет на усыновление более одного ребенка в год и введет обязательное психологическое обследование всех совершеннолетних членов приемных семей. При этом по решению Конституционного суда будет снят жесткий запрет на усыновление детей ВИЧ-инфицированными.
История ЛГБТ-движения в Германии
С 1 октября 2017 года вступил в силу принятый 30 июня закон, разрешающий однополым парам вступать в брак и усыновлять детей. Заключение новых гражданских партнёрств этим законом было отменено, ранее же заключённые партнёрства продолжат существование «как есть» и, по заявлению, могут быть преобразованы в брак.
Однополые браки в России
В результате официальной регистрации брака супруги в России автоматически приобретают ряд имущественных и неимущественных прав. Только некоторые из них ограниченно могут быть отрегулированы и в однополой семье путём заключения различных договоров и соглашений. Большая сложность подобных манипуляций и невозможность оформить таким способом целый ряд правоотношений подвергается критике активистов, которые расценивают это как дискриминацию.
Однополые браки в Финляндии
Закон о равноправном браке, определяющий брак как союз двух лиц, а не как союз мужчины и женщины, вступил в силу на территории Финляндии 1 марта 2017 года. Данный закон легализирует в стране однополые браки и предоставляет однополым супругам право на совместное усыновление детей. Проект закона в декабре 2014 года был одобрен парламентом Финляндии, а в феврале 2015 года президентом Финляндии Саули Ниинистё было утверждено внесение соответствующих изменений в закон о браке Финляндии.
Однополые семьи
Вопрос совместного усыновления детей однополыми парами является темой жарких общественных дискуссий. Законодательство относительно разрешения такого усыновления существенно различается в разных странах. Как правило, разрешение подобного усыновления следует в странах, легализовавших ту или иную форму однополых союзов. При этом существует ряд стран, легализовавших однополые браки или партнёрства, в которых совместное усыновление детей не разрешено или было запрещено до недавнего времени.
Однополые браки в России
Новоиспечённые супруги не хотели предавать огласке факт заключения брака, однако просочившаяся новость о свадьбе вызвала бурную дискуссию в СМИ и среди юристов. В комментариях к ней последние указали на полное соответствие заключения данного брака законам России. При этом они разошлись во мнениях относительно его перспектив. Адвокаты по семейным делам Виктория Пашкова, Наталья Федоровская и Мария Ярмуш посчитали, что данный брак власти не могут расторгнуть. Адвокат Роман Сорокин предположил, что брак может быть аннулирован судом по заявлению прокуратуры. Адвокат Андрей Дмитриев высказал мнение, что после юридической смены пола брак станет недействительным. Работники ЗАГСа отметили, что после смены паспортного пола одним из супругов вопрос о законности брака может решаться только в суде.
Однополые браки в США
Также ещё в 2008 году Верховный суд разрешил в однополых семьях усыновление детей своих партнёров.
Лахова, Екатерина Филипповна
17 декабря 2012 года вместе с депутатом от ЛДПР Еленой Афанасьевой Екатерина Лахова стала инициатором поправок в законопроект, рассматриваемый Госдумой в ответ на принятие в США закона Магнитского, которые вводят запрет на усыновление российских детей-сирот американскими гражданами и прекращают действие соответствующего Соглашения с США. В ответ на критику этой инициативы министром образования Дмитрием Ливановым Лахова заявила, что он не разбирается в проблемах сирот и «не понимает, что такое Министерство образования». Также в различных интервью СМИ в связи с новым законом на вопросы, что теперь будет с сиротами ответила, что «Или в детских домах останутся, или в наши семьи попадут», а также «Кто-то, может быть, усыновит. А если не усыновит, то тогда будут в доме ребенка находиться у нас». На предложение журналистов усыновить самой сироту ответила отказом. Лахова также считает, что для лечения детей-инвалидов в российской медицине «никаких проблем нет».
Федеральный закон от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ
Лидер незарегистрированной партии «Другая Россия» Эдуард Лимонов высказал мнение, что передачу российских детей на усыновление иностранцам следует запретить, мотивируя его тем, что «Настаивая на том, что „там“ — в Соединённых Штатах или где-то ещё в Европе — русским детям будет лучше, комментаторы фактически признают превосходство Соединённых Штатов, европейских стран над нами. Эта позиция ущербная… У ребёнка есть право на Родину. Вышвыривая ребёнка в чужую страну, вы, мои оппоненты, лишаете его Родины».
ЕСПЧ и Россия
В силу статьи 392.4.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение ЕСПЧ, в котором по делу заявителя признаны нарушения, считается новым обстоятельством, дающим право на пересмотр гражданского дела. Иногда суды России отказывают. Например, 8 ноября 2013 года Преображенский районный суд Москвы отказался пересматривать дело об отмене усыновления супругами Агеевыми двух приемных детей несмотря на то, что ранее ЕСПЧ по жалобе Агеевых (у Агеевых в 2009 году изъяли детей по обвинению в жестоком обращении с ними, а в 2010 году Ларису Агеееву осудили за неисполнение обязанностей по воспитанию детей в уголовном порядке) признал решение об отмене усыновления нарушающим Европейскую конвенцию по правам человека (со ссылкой на необоснованное вмешательство в семейную жизнь). В обоснование отказа Преображенский районный суд отметил, что решение ЕСПЧ «не содержит прямого указания на необходимость пересмотра решения национального суда, восстанавливая при этом нарушенные права заявителей».
Однополые браки в Австралии
Во всех штатах и территориях (за исключением Северной территории) однополым парам доступно как совместное усыновление, так и усыновление детей партнёра. В Северной территории однополые пары могут вступать в брак, однако не имеют права на совместное усыновление.
Суррогатное материнство
Закон не запрещает регистрацию детей, родившихся у одиноких женщин и мужчин с помощью вспомогательных репродуктивных технологий, включая и суррогатное материнство, а только регулирует порядок регистрации детей, родившихся вследствие реализации программы суррогатного материнства у лиц, состоящих в браке (п. 4, ст. 51 СК РФ), устанавливая в качестве единственного условия такой регистрации получение предварительного согласия суррогатной матери.
Однополые браки в Норвегии
В своем первоначальном варианте закон о регистрируемых партнёрствах предоставлял однополым парам те же права и обязанности, что и брак, кроме права на усыновление и искусственное оплодотворение. Однако, уже в 2002 году однополые пары получили право на усыновление.
Мораторий на усыновление российских детей гражданами США
Мораторий на усыновление российских детей гражданами США (15 апреля 2010 — 13 июля 2011) был реакцией правительства Российской Федерации на развитие событий вокруг усыновления Артёма Савельева, который был возвращён в Россию его приёмной матерью из США. Официальной причиной введения моратория стало отсутствие детального международного соглашения между Российской Федерацией и США, которое бы регулировало положение усыновлённых детей из России в этой стране (на момент введения моратория подобное двустороннее соглашение было подписано лишь с Италией).
Однополые браки в России
В 2018 году некоторые политики предложили узаконить в России фактический брак. Однако данный законопроект был отклонен в том числе из-за опасений, что он может узаконить некоторые права однополых семей.
Права ЛГБТ в Гвинее
Пары, состоящие в браке не менее пяти лет или лица, не состоящие в браке, но достигшие 30-летнего возраста, имеют право усыновить гвинейского ребёнка. Разница между ребёнком и усыновителями не должна составлять менее 15 лет. Однополым парам не разрешено усыновлять детей.
Гражданские партнёрства в Чехии
28 июня 2016 года Конституционный суд Чехии разрешил однополым партнёрам усыновлять детей, но только в индивидуальном порядке.