고신에쓰 지방
고신에쓰 지방()은 주부 지방에서 동부에 위치해 간토 지방에 접하는 야마나시현, 나가노현, 니가타현의 총칭이다. 각각 지방의 옛 이름인 가이(甲斐), 시나노(信濃), 에치고(越後)에서 한 글자씩을 딴 이름이다.
간도
그 당시 간도에는 성현(省縣)의 지방관리가 없었기 때문에 이곳에 거주하는 주민까지 행정적으로 통제하는 역할을 맡고 있다. 이어 세 곳의 통상국은 월간국으로 고치고 두만강 이북으로 길이 700리, 넓이 50리 되는 광범위한 지역을 조선인 이주민을 위한 특별개간구로 획정하였다. 이 결과 조선인 이주민의 수는 더욱 급증하였다.