도치기현
현의 중심에는 간토 지방의 넓은 평야가 열려있다. 시라네 산(2578m), 난타이 산(2484m), 나스다케 산(1917m)은 지역의 북부에 있다. 기누 강, 나카 강, 와타라세 강이 이 지방에서 발원해 간토 평야를 흘러 태평양으로 빠진다. 도치기 현의 면적은 6,408km²로 일본에서 20번째이다.
간도
1902년 5월부터 간도시찰사로 활동한 이범윤의 보고는 정부 내에서 간도영토
론을 더욱 고조시켰다. 간도한인에 대한 ‘순찰무유(巡察撫諭)’와 ‘호수인구 조사’를 맡은 간도시찰사 이범윤은 1년간의 활동 결과를 보고하면서 간도를 영토로서 ‘회복’할 것을 정부에 요청하였다. 1903년 7월 내부 지방국장 우용정은 이범윤의 보고에 의거하여, 이어서 8월 내무대신서리 김규홍도 이범윤을 간도관리사로 승임시켜야한다고 상소하였다. 같은 시기에 황성신문도 사설을 통해서 간도보호관 파견에 큰 기대를 걸었다. 간도보호관을 파견하여 관리정책에 진력하면 머지않아 경
계를 타결하여 군현을 설치하고 병사를 주차하게 되어, 조선 ‘성조의 발상지’를 회복하고 정계비의 판도를 완전히 거두어들일 것이라고 기대하면서, 이범윤의 공적은 윤관과 김종서의 위업에 추배할 만하게 될 것이니 힘써달라고 주문하였다. 마침내 1903년 8월 11일, 정부는 이범윤을 ‘북간도관리사’로 명하였다. 그렇지만
청 제국은 간도는 청 제국의 영토라며 오히려 이범윤의 간도활동이 불법이라며 그를 소환시킬 것을 한국에 요구하였다. 이러한 청국의 요구에 대해서 한국은 백두산 정계로 “토문이남 두만강안까지는 분명히 자국의 경내”라며, 이범윤을 파견하여 간도를 관리하고 한국인의 생명과 재산을 보호하는 것은 청국에서 청인을 위해 ‘설관보호’하는 것과 같은 위민정책이라며 청국의 요청을 거부하였다. 이처럼 정부의 간도보호관 파견에는 간도가 대한제국의 강역이라는 인식이 깔려있었다.
이범윤의 간도활동과 함께 고조된 간도영토론은 그 주장하는 강역의 범위가 흑룡강 일대로까지 확장된 것이었다. 1903년 가을에 경흥감리 황우영은 토문강이하 송화강, 흑룡강으로 이어지는 일대에 대해 국경을 결정할 것을 주문하였다. 그는 외부대신 이도재에게 보낸 의견서에서, 백두산정계비에 적힌 토문강이 “송화강과
합류하여 흑룡강으로 들어간 후 바다로 흘러들어가는 것이 만고불변의 경계”라며, “토문강에서 발원하여 바다로 들어는 곳 안면이야말로 우리 한국의 국경”이라고
주장하며, “현재는 감계할 당시와 상황이 달라졌으므로 현지로 가서 일일이 답
사한 후 공법에 따라 비문상의 경계를 증명하고 과거의 경계를 명확히 한다면”,
청 제국은 “억지 주장을 펴지 못하고 물러날 것이 분명하다.”고 내다보았다.