고신에쓰 지방
고신에쓰 지방()은 주부 지방에서 동부에 위치해 간토 지방에 접하는 야마나시현, 나가노현, 니가타현의 총칭이다. 각각 지방의 옛 이름인 가이(甲斐), 시나노(信濃), 에치고(越後)에서 한 글자씩을 딴 이름이다.
간도
1887년 감계회담에서 조선정부는 두만강 대안의 간도를 영토로 주장하지 않았었다. 그러나 대한제국을 선포한 정부는 간도에 대한 영토 주장을 능동적으로 내놓기 시작했다. 1897년 가을, 정부는 함경북도관찰사 조존우로 하여금 백두산정계의 탐사와 감계에 관한 사적을 조사하도록 하였다. 그는 보고서에서,
“대개 분수령의 토문강이 동쪽으로 300여리를 흘러 증산(甑山)을 지나 송화강에 들어가니, 토문강 이동, 증산 이남이 우리 영토가 됨은 적확하여 의심이 없다.”고 했다. 여기서 조존우가 주장한 영토경계는 백두산 분수령에서 시작하여 ‘북증산(北甑山)’
을 거쳐 ‘하반령(下畔嶺)’이르고, 이곳에서 ‘분계강(分界江)’를 따라 남하하여 두만강으로 이어지는 것이었다. 그는 국제적 담판을 통해 이곳을 한국 영토로서 바로잡기를 희망하였다. 이렇듯 조존우의 보고서는 간도 땅을 영토로 확정해야한다는 공론을 정부입장에서 처음으로 제기했다.