유럽 연합 회원국의 특수 지역
2014년 1월 기준으로 유럽 연합은 28개의 회원국을 두고 있고, 그 대부분이 유럽 연합의 모든 정책과 계획에 참여하고 또한 그 행동을 규정하는 문서에 서명하고 있다. 그러나 유럽 연합의 법률이 반드시 모든 회원국의 모든 지역에 적용되는 것은 아니다. 여러 회원국은 역사상 지리적, 정치적 이유로 회원국의 일반 지역과 달리, 본국 정부와 혹은 유럽 연합과 다른 관계를 가지는 특수한 지역을 가지고 있다. 그 지역들은 유럽 연합의 모든 정책과 계획에 참여하는 것은 아니다. 그 중 유럽 연합과의 관계가 전혀 없는 지역이 존재하는 반면, 다른 쪽은 명령, 규제와 조약 부속 의정서에 따라 유럽 연합의 계획에 참여하는 지역도 존재한다.
비시민
유럽 연합 통계청에 의하면 2011년 유럽 연합에 거주하는 시민 중 3330만 명이 거주국의 시민권을 가지지 않는다고 밝혔다. 비시민이 가장 많은 나라는 독일로 720만 명이 거주하고 있다. 이외에도 스페인 570만, 이탈리아 460만, 영국 450만, 프랑스 380만 명 등이 있다.