이토 히로부미
이 사건으로 이토가 일시 궁지에 몰린 듯한 것은 사실이다. 일본 신문들이 이 사건을 대대적으로 보도하면서 은근히 한국정부에 대한 감독을 소홀히 한 이토의 책임을 거론했기 때문이다. 그러나 이토와 일본은 이 사건을 오히려 한국 정부의 주권을 말살하기 위한 호기로 역이용하기로 작정하고 우선 총리대신 이완용을 불러 선전포고 운운의 협박을 한 것이다. 이후 이완용은 고종에게 순종의 황제 대리청정을 진언하였고, 고종은 처음에는 그의 대리청정 주장을 거부하다가 수용한다.
한국왕실정부대표이등박문조례단
1909년 10월 26일에 이토가 사망하자 대한제국 순종은 메이지 천황에게 전보를 보내 위문하고 위문사절단 조직에 들어갔다. 순종은 시종원경 윤덕영을, 고종은 승녕부총관 조민희를, 내각은 총리대신 이완용을 위문사절로 지명했다. 이들과 함께 통감부 파견원과 한성부민회장 유길준 등이 함께 청나라의 다롄으로 파견되었다.