ユーゴスラビア王国
第二次世界大戦が勃発した当初、ユーゴスラビア王国政府は親ドイツ路線を採り、1941年3月25日に同盟を結んだ。しかし、これに反対する国軍がクーデターを起こし、政権は崩壊した。新政権はナチス・ドイツとの同盟堅持を宣言したが、4月6日にドイツ軍とその同盟軍の侵攻を受け、4月17日に降伏（ユーゴスラビア侵攻）。ユーゴスラビアの領土は分割占領され、セルビア地域にはミラン・ネディッチ率いる傀儡政権の「セルビア救国政府」が樹立された。また、クロアチア人の民族主義団体ウスタシャはユーゴスラビアを解体し、クロアチア独立国を成立させた。
クロアチアとセルビアの関係
1991年から1995年にかけての期間は、クロアチア独立戦争として位置づけられる。クロアチア在住のセルビア系住民のために建国された自称クライナ・セルビア人共和国が、1991年から1992年にかけてセルビアとモンテネグロから成るの残党に占領されて、ユーゴスラビア連邦共和国による軍事援助を通じて支援を受けた。クロアチア軍と対峙するクライナ・セルビア人共和国に対してユーゴスラビア連邦政府が支援した理由は、旧ユーゴスラビア地域におけるセルビア人勢力の現状維持を統一したまま保つことが共通の利益となるためであり、当時存続していたユーゴスラビア国家として留め置くため、あるいはベオグラード政府に対しての代理人役を果たす衛星国とするためであった。