摂家将軍
建保7年（1219年）、第3代将軍源実朝が暗殺された。実朝には実子が無く、継嗣も定めていなかったため、これにより、初代源頼朝、頼朝の嫡男である第2代源頼家、頼朝の次男である第3代源実朝と、源氏嫡流（河内源氏義朝流）が征夷大将軍を継いだ将軍家は断絶した。この3代の将軍を源氏将軍と呼ぶ。すでに鎌倉幕府の実権を握っていた北条氏は、執権の北条義時と、頼朝の正室で頼家・実朝の母であり幕府の指導的立場にもあった北条政子を中心として、後継の鎌倉殿（鎌倉幕府の長）たる将軍の選定を進めた。
九条道家
建保7年（1219年）1月、3代将軍・源実朝がその甥の公暁によって暗殺されると、道家の母が頼朝の姪に当たることから、執権の北条義時より3男の藤原頼経を4代将軍にと要請される。道家はこれに応じて同年6月、頼経（2歳）を鎌倉に下向させた。それより先の4月には順徳天皇が懐成親王に譲位して上皇となり、懐成親王（2歳）は践祚して仲恭天皇となり、道家はその外叔父に当たるために摂政となった。ところが実朝の死で朝幕の力関係が崩れたのを機に、後鳥羽上皇によって承久の乱が起こされる。これはしかし幕府方の勝利に終わり、朝廷方の首班が続々と処断される中、7月には仲恭天皇は廃位された。道家は後鳥羽上皇や順徳上皇たちの討幕計画には加わらなかったが、摂政を罷免された。