エストニア
国語・公用語であるエストニア語は国民の68.54%の母語であり、フィンランド語と同じく、ウラル語族の言語である。ロシア語を母語とする人は29.60%を占める。特に首都タリンでは46.7%と半数近く、ロシア国境に位置するナルヴァでは93.85%と大半がロシア語を母語とする住民で占められているなど、都市部では実質的なロシア語圏の様相を持っていると言えるが公用語にはなっておらず、看板・広告等でのロシア語表記は制限されているが、テレビやラジオなどではロシア語放送がある。しかしながら、若年層のエストニア人の間では独立後にはロシア語教育が必須でなくなった事から、英語が話せてもロシア語を話すことができない人が急増しており、ロシア語系住民はエストニア語が苦手である等、両者の断絶が続いている。このように、ロシア語系住民との融和が大きな課題としてのしかかっている。
エストニアの言語
その後、翌2000年6月にはEUとOSCEの勧告をほぼ全面的に容れた形で言語法の修正が行われ、民間分野におけるエストニア語の使用義務について「公益（社会の安全・公共秩序・公共行政・健康・衛生・消費者保護・職務上の危機）によって正当化される場合のみ規定される」との文言が追加された。一定期間国内に滞在する外国人専門家に対するエストニア語能力の要求も削除された。また、EUの側もエストニア語の保護に一律反対しているわけではなく、によるロシア人のエストニア語習得に資金援助するなど、エストニア語による社会統合を期待している。