CJK統合漢字
UROの制定作業の直前に、台湾がCNS 11643:1992規格として、康煕字典や大漢和辞典の漢字を含む4万7千文字の漢字コードを制定した。この漢字集合は、多数の異体字を規定しているが、その異体字の中には統合漢字では統合されているものも多く含まれていた。そのため、CNS規格はUnicodeとの間でラウンドトリップ変換が不可能となった。
台湾の人口
漢民族は国共内戦後に中国大陸から移ってきた外省人を含めると、台湾の人口の98%を占め、漢字を使用している。漢字を用いる言語として台湾では国語、台湾語、客家語などが使用されている。