ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国
ミハイル・ゴルバチョフは、1985年にソ連共産党書記長に就任して以降、一党独裁体制下で腐敗した政治体制を一新すべく、ペレストロイカやグラスノスチなどの改革運動を進めた。その一環として、1988年にはそれまでのソ連最高会議に代わり人民代議員大会の創設が決定された。
ソビエト連邦の指導者の一覧
国家元首としては、ミハイル・ゴルバチョフが大統領制を導入するまで最高会議幹部会議長がおり、レオニード・ブレジネフのようにこのポストと党共産党書記長を兼ねた者もいたが、ソビエトの事実上の絶対的な支配者として君臨したのは党書記長（ニキータ・フルシチョフは第一書記に変更している）であった。
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