José Graziano da Silva
A finales del 2002, cuando Lula da Silva fue anunciado presidente electo, Graziano fue designado Ministro Extraordinario para la Seguridad Alimentaria. Entre 2003 y 2004 formó parte del gabinete de Luiz Inácio Lula da Silva como Ministro Extraordinario de Seguridad Alimentaria. Siendo el responsable de la aplicación del programa Fome Zero, que sacó a 28 millones de personas de la línea de pobreza nacional durante los 8 años del gobierno de Lula y contribuyó a reducir la desnutrición en un 25%. El programa Hambre Cero contempla un enfoque holístico. Para su implementación se tomaron en cuenta diferentes aspectos: Uno de ellos fue su apertura a la participación de la sociedad civil en la planificación de políticas y la asignación de recursos, así como su seguimiento, y el enfoque de género para el empoderamiento y uso adecuado de recursos.
Horacio Rodríguez Larreta
En septiembre de 2002, Rodríguez Larreta redactó junto a la Fundación Creer y Crecer, e impulsado por Luis Moreno Ocampo, de la Fundación Poder Ciudadano, y Juan Carr, de Red Solidaria, un proyecto de ley llamado "El hambre más urgente", que declaraba obligatoria la alimentación de los niños menores de cinco años y embarazadas en condiciones de pobreza. En sus artículos establecía la creación del "Programa Nacional de Desarrollo Infantil", dependiente del Consejo Nacional de Políticas Sociales, teniendo a su cargo la atención de la nutrición y la salud de los beneficiarios y el suministro de tres raciones diarias de comida. Según datos del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, para 2002, el 70,3% de los menores de 18 años se encontraba en situación de pobreza y tres niños fallecían por día debido a la desnutrición o por enfermedades relacionadas con la pobreza.