Relaciones Bulgaria-Estados Unidos
Wilson nombró una comisión de investigación para estudiar el posible mapa futuro de los Balcanes. La Comisión concluyó: "(1) que el área anexada por Rumania en el Dorbrudja es casi seguramente de carácter búlgaro y debe devolverse; (2) que la frontera entre Bulgaria y Turquía debería restablecerse en la línea Enos-Midia según lo acordado en la conferencia en Londres; (3) que la frontera sur de Bulgaria debería ser la costa del Mar Egeo desde Enos hasta el Golfo de Orfano, y debería dejar la desembocadura del río Struma en territorio búlgaro; (4) que el mejor acceso al mar para Serbia es a través de Saloniki; (5) que la disposición final de Macedonia no se puede determinar sin una investigación adicional; (6) que una Albania independiente es casi con seguridad una entidad política indeseable. Creemos firmemente que, en el último análisis, las consideraciones económicas serán mayores que las afiliaciones nacionalistas en los Balcanes y que un acuerdo que asegure la prosperidad económica es más duradero ".
Primera guerra de los Balcanes
Los primeros contactos entre Grecia y Bulgaria tuvieron lugar en la primavera de 1911, por iniciativa del primer ministro griego Eleftherios Venizelos. Bulgaria, temerosa de que cualquier pacto con Grecia la arrastrase a una guerra prematura con el Imperio otomano, con el que Grecia se disputaba por entonces el dominio de Creta, rehusó concertarse con ella inmediatamente. Luego las negociaciones con Serbia retrasaron aún más el pacto. El Gobierno de Sofía se avino por fin a tratar con el de Atenas en febrero de 1912. Las negociaciones se dilataron por el desacuerdo entre las dos partes sobre el futuro de Macedonia y Tracia: Bulgaria deseaba que obtuviesen la autonomía para, a continuación, anexárselas, posibilidad que precisamente Grecia deseaba evitar. Griegos y búlgaros tuvieron que excluir de las conversaciones la autonomía macedonia y el reparto exacto de los territorios que esperaban arrebatar a los otomanos para alcanzar un entendimiento. Las dos naciones deseaban apoderarse de Salónica.