Украинская повстанческая армия
При формировании УПА в начале 1943 в её состав попали представители других, помимо украинской, национальностей. Как правило, это были бывшие красноармейцы, сумевшие сбежать из германского плена и осевшие на территории Волыни и Полесья. Среди было много тех, кто чисто случайно попадал в УПА и совсем не понимая особенности военно-политической ситуации в Западной Украине. Фактически, в тот самый момент, когда начали появляться неукраинцы, начинают проявляться первые случаи дезертирства, когда во время боев с советскими партизанами или по одному, или коллективно перебегали на сторону большевиков и сдавались. Органы разведки УПА также отслеживали те подразделения Вермахта и Красной Армии, где возникали конфликты, связанные с межнациональными и религиозными проблемами. Формами воздействия на гражданское население иных национальностей были: распространение листовок, газет и другой печатной продукции, беседы, митинги, вечера вопросов и ответов, обращения и призывы. Несмотря на большую пропагандистскую работу, процесс привлечения представителей неукраинских национальностей не дал желаемых результатов: «Мы до сих пор не использовали в значительном масштабе ни одного национального меньшинства на нашей территории для борьбы с врагами, прежде всего красными», — отмечалось в отчёте СБ УПА. Даже проведение «Первой конференции порабощённых народов Восточной Европы и Азии» не привело к созданию планируемого ОУН «могучего противобольшевистского фронта».
Полесская сечь — Украинская повстанческая армия
15 августа 1941 года отрядами "Полесской сечи" был без боя занят город Олевск (по другим данным город был взят в результате продолжительных боёв только 20 или 21 августа). С занятием города совпало также завершение структурного формирования вооружённых отрядов "Полесской сечи", штаб которой разместился в занятом городе. Вскоре, при содействии начальника штаба полковника Петра Смородского, была создана первая политическая концепция "Полесской сечи" «"За что борется УПА"» (), среди положений которой имелось много положений демократического характера (к примеру там указывалась свобода мысли, слова, вера и др.).