Квислинг, Видкун
В сентябре 1922 года Квислинг и Александра покинули Украину. В феврале 1923 они вернулись в Харьков, чтобы продолжить свою работу, которую сам Нансен охарактеризовал как «абсолютно необходимую». Квислинг решил, что ситуация значительно улучшилась и в связи с отсутствием новых вызовов, пришёл к выводу, что эта поездка более скучная чем предыдущая. Он встретил украинку Марию Васильевну Пасечникову на десять лет его моложе. Дневники Пасечниковой того времени показывают, что в ходе лета 1923 «роман [был] в самом расцвете», несмотря на то что за год до этого Квислинг женился на Ворониной. Пасечникова вспоминает, что была впечатлена как Квислинг владеет русским языком, его арийской внешностью и его обходительными манерами. Квислинг по-видимому женился на Пасечниковой в Харькове 10 сентября 1923 года, хотя юридически значимых документов, подтверждающих это не было найдено. Биограф Квислинга Даль полагает, что по всей вероятности этот второй брак не был законным. Тем не менее, пара вела себя как законные супруги и отметила годовщину свадьбы. Вскоре после свадьбы гуманитарная миссия пришла к концу, и трио покинуло Украину. Летом 1923 года они планировали провести год в Париже. Мария хотела увидеть Восточную Европу, Квислинг хотел устроить отпуск ввиду мучивших его всю зиму приступов болей в животе.
Режим Квислинга
9 апреля 1940 года, в связи с нападением Германии на Норвегию, король Хокон VII покинул страну. В тот же день Квислинг объявил по радио о свержении старого правительства и создании нового, в котором он занимает должность премьер-министра. Квислинг призвал граждан Норвегии прекратить сопротивление и подчиниться немецкой оккупации, которая по сути спасает страну от вторжения англо-французских войск. Однако, его заявление вызвало крайне негативную реакцию среди норвежцев, по причине чего немецкая оккупационная администрация сместила его 15 апреля и приступила к созданию своих органов власти. 24 апреля Рейхскомиссаром и фактическим лидером государства был назначен Йозеф Тербовен.
С сентября 1940 года Квислинг был назначен исполняющим обязанности премьер-министра при Йозефе Тербовене. Автономное правительство было создано только в феврале 1942 года, в котором Квислинг получил пост президент-министра.
На деле, власть правительства была ограничена немецкими интересами в государстве. Внутренняя политика государства не сильно отличалась от других автономных и пронемецких режимов, созданных на оккупированных Германией территориях. Партия Национальное единение стала единственной законной в стране, были введены нюрнбергские расовые законы, запрещен въезд евреям в страну.
Неофициально в отношении Квислинга использовался титул «Фёрер» (), который был аналогом титула Фюрера в Германии. На территории Норвегии были созданы концентрационные лагеря, а с октября 1942 по февраль 1943 были проведены первые крупные аресты противников режима и евреев.
Также в стране развернулось движение сопротивления, члены которого совершили ряд диверсий против оккупантов и коллаборационистов. Квислинг надеялся, что новый режим получит больше независимости, однако этого не случилось по ряду причин. В первую очередь потому, что его правительство не пользовалось поддержкой среди населения, больше испытывающего сочувствие к Англии, где находился король Хокон VII и правительство в изгнании. 16 августа 1943 Национальное правительство Норвегии объявило войну СССР.