Каппель, Оскар Павлович
В 1881 году начался новый этап жизни Оскара Павловича Каппеля. 13 ноября Высочайшим приказом он был отчислен за штат армии, а в декабре того же года прикомандирован в штаб Отдельного корпуса жандармов (ОКЖ) для испытания по службе. Корпус жандармов (с 1836 года — Отдельный корпус) был учрежден в России в 1827 году как орган политической полиции. Его образование подчеркивало ту значимость, которую правительство отводило политическому сыску.
Особый отдел департамента полиции МВД Российской империи
В 1910 году, по инициативе тогдашнего руководителя Особого отдела А. М. Ерёмина было создано новое подразделение — агентурный отдел, в котором сосредотачивалась вся работа с секретной агентурой Департамента полиции, включая разработку секретных материалов о личном составе секретной агентуры, денежную отчётность по агентуре, зашифровку служебных телеграмм, а также дела об отдельных лицах, за которыми велось особо секретное наблюдение. Одновременно вводилась должность заведующего центральной агентурой. Необходимость создания специального агентурного отдела стала очевидной после утечки информации из Департамента полиции, которая привела к разоблачению целого ряда секретных сотрудников, а также скандала с разоблачением Азефа в 1908 году.