Государственный банк Российской империи
Первый в истории Российской империи Государственный банк был учреждён 25 мая 1762 года императором Петром III с целью эмиссии ассигнаций. Банк существовал только де-юре, де-факто он создан не был, поскольку через 34 дня после издания указа об учреждении банка Пётр III был свергнут в результате дворцового переворота. Впоследствии в Российской империи был учреждён ряд банков, в названии которых присутствовало определение «государственный», но ни один из них, как и первый, не выполнял всех основных функций центрального банка.
Городское кредитное общество
В первой половине XIX века в России было создано лишь пять кредитных институтов, выдававших ссуды под залог недвижимых имуществ. Четыре из них находились в Прибалтике (с 1802 года — Лифляндское дворянское кредитное общество и Эстляндская дворянская кредитная касса), Эзельский крестьянский банк (с 1823 года) и Курляндское кредитное общество (с 1830 года), и одно — в Привислинском крае (с 1825 года — земское кредитное общество Царства Польского). В 1861 году к ним добавился Александровский Нижегородский дворянский банк в Нижнем Новгороде. Все они по типу клиентуры, предписанной им к обслуживанию, были сословными (шесть дворянских и одно крестьянское), и таким образом не могли полноценно обслуживать потребности городов. Ни одного частного коммерческого банка на то время в России не было.