Бакинская операция
Ей предшествовала сложная внутриполитическая обстановка в Азербайджане, который переживал в течение 1919—1920 годов глубокий политический и социально-экономический кризис; в уездах страны происходили вооружённые конфликты между различными политическими, социальными группами. Одновременно, в подполье, начиная с момента падения в 1918 году Советской власти, активную деятельность проявляли различные партии и организации социалистической ориентации. Для достижения своих политических целей они в феврале 1920 года объединились в  — АКП(б).
Операция «Сусанна»
До сих пор не установлено однозначно, кто именно инициировал и отдал приказ о начале операции «Сусанна». Однако к лету 1954 года израильская военная разведка (АМАН) во главе с Биньямином Гибли уже работала над операцией. Операция ставила перед собой цель проведение серии терактов против американских и английских общественных учреждений в Каире и Александрии, так чтобы подозрения указывали на исламистскую группу «Братья-мусульмане». По мнению организаторов, теракты спровоцировали бы эскалацию конфликта между Египтом и Великобританией, что привело бы к срыву начавшихся интенсивных мирных переговоров.