الاتحاد السوفيتي
في الثامن والعشرين من ديسمبر عام 1922 تم عقد مؤتمر حضره وفود مفوضة من كل من جمهورية روسيا السوفيتية الاتحادية الإشتراكية وجمهورية القوقاز السوفيتية الإشتراكية وجمهورية أوكرانيا السوفيتية الإشتراكية وجمهورية بيلاروس السوفيتية الإشتراكية أقروا فيه اتفاقية تأسيس إتحاد الجمهوريات السوفيتية الإشتراكية وكذلك إعلان تأسيس اتحاد الجمهوريات السوفيتية الإشتراكية وتم التصديق على كلتا الوثيقتين مع انعقاد مجلس السوفيت الأعلى لاتحاد الجمهوريات السوفيتية الإشتراكية للمرة الأولى في الثلاثين من ديسمبر لعام 1922، تلك الوثائق التي قام بتوقيعها رؤساء الوفود الممثلين في ميخائيل كالينين وميخا تسخاكايا عن روسيا وميخائيل فرونزى عن القوقاز وجريجوري بيتروفسكي عن أوكرانيا وأخيرا أليكساندر شيرفياكوف رئيسا لوفد بيلاروس.
العلاقات الروسية الفلسطينية
ولكن الاتحاد السوفيتي لم يدعم حقوق الفلسطينيين، وكان حذرا للغاية بشأن منظمة التحرير الفلسطينية (التي تأسست في عام 1964) وحزب فتح (الذي تأسس في عام 1958) أثناء عقد الستينات من القرن الماضي. وكانت الحكومة السوفييتية غير سعيدة للغاية بشأن أول زعيمين لمنظمة التحرير الفلسطينية. فقد أقام الاتحاد السوفيتي بعض الاتصالات مع قيادة منظمة التحرير الفلسطينية في عام 1964 ، وفي عام 1965 ، أقام الاتحاد اتصالات مع الاتحاد العام للطلبة الفلسطينيين والاتحاد العام للمرأة الفلسطينية. ولكن بعد حرب الأيام الستة التي انتهت بهزيمة إسرائيل للعرب في يونيو 1967 ، كان الاتحاد السوفييتي قد اتخذ وجهة نظر أكثر إيجابية بشأن منظمة التحرير الفلسطينية. وعندما زار ياسر عرفات موسكو في عام 1968 ، بدأت موسكو في رؤيته كرجل لهم، وفي العام التالي تم انتخاب عرفات رئيسا لمنظمة التحرير الفلسطينية ، وتم ترسيخ العلاقات مع الفلسطينيين بشكل ثابت.