Commissaire de la National Football League
Le commissaire de la National Football League (NFL) est l'officiel le plus important de la ligue de football américain. De 1920 à 1941, le poste est désigné par le qualificatif de Président de la National Football League. Alors qu'il est toujours joueur, Jim Thorpe devient en 1920 le premier président de la ligue. L'actuel commissaire de la National Football League est Roger Goodell.
National Football League
Carr était une personnalité dans le monde du football américain sans pour autant avoir joué lui-même au niveau professionnel. Directeur des Panhandles de Columbus à partir de 1907, il abandonne son poste pour celui de président de l’APFA à la suite du départ de Thorpe. Il est à la tête de l’APFA quand celle-ci devient officiellement la NFL et considère alors qu'il doit s'inspirer des bonnes pratiques du baseball. Il met ainsi en place un contrat-type pour les joueurs et impose également qu'un joueur universitaire ne puisse pas rejoindre une équipe de la NFL avant d'avoir fini ses études et avant que l'année en cours soit terminée. Il est également à l'origine de l'initiative de déménagement des franchises des petites villes vers les grandes métropoles pour attirer un maximum de spectateurs. Sous son impulsion naîtront les Giants de New York en 1925. Il reste à la tête de la NFL jusqu'à sa mort, en 1939 et est remplacé par Carl Storck.