Séparation des pouvoirs
Rejet de la séparation verticale des pouvoirs (voir "infra" Tocqueville : la séparation des pouvoirs sur différents niveaux territoriaux) : l'État est centralisé. Les autorités locales mettent en œuvre la politique du pouvoir central, par lequel elles sont étroitement contrôlées. Ces autorités ne sont pas indépendantes (ni décentralisation, ni fédéralisme), même s'il est possible qu'elles le soient en droit.
Haniji
Au début du , il n'y a pas d'autorité politique centralisée à Okinawa, juste une vague confédération de chefs locaux, dont Haniji fait partie, sous le commandement d'un chef nominal. Haniji, maître héréditaire du Nakijin gusuku, réunit les chefs du nord de l'île en une alliance et forme le système politique d'Hokuzan (montagnes du Nord) après que Tamagusuku est devenu le principal chef de l'île. Tamagusuku n'a pas la capacité politique, le charisme ni les compétences de leadership pour gagner la loyauté des chefs, aussi un certain nombre se rangent-il du côté d'Haniji, tandis qu'un certain nombre des chefs de la partie sud de l'île prennent le parti d'Ofusato, chef d'Ozato et forment le système politique de Nanzan (montagne du sud), laissant à Tamagusuku la partie centrale de l'île à la tête de l'entité politique connue sous le nom Chūzan (montagne du milieu).