Mer Baltique
Ces neuf pays, ainsi que la Norvège et l'Union européenne, se sont regroupés au sein du Conseil des États de la mer Baltique.
Marine impériale russe
En , la Révolution russe et le traité de Brest-Litovsk signé le permirent à l'Allemagne d'obtenir un total contrôle de la mer Baltique, la marine allemande commença les transports de troupes pour soutenir les nouveaux États indépendants : la Finlande, l'Estonie, la Lettonie, la Lituanie, la Biélorussie et l'Ukraine et l'occupation de la Pologne. Les restes de la flotte de la Baltique furent évacués de Helsinki et Tallinn à Kronstadt lors de la Croisière de glace de la flotte de la Baltique de février à .