Kurdistan
Les deux plus grandes villes du Kurdistan irakien de Mossoul et Kirkouk, à forte population kurde, sont cependant laissées en dehors de cet « État fédéré », jusqu'à ce qu'un recensement et des élections soient organisés par le gouvernement Irakien. Les populations des tribus arabes sunnites implantées par Saddam Hussein s'inquiètent depuis 2003 d'être obligées de rendre les terres aux Kurdes et de voir leurs villes incluses dans un Kurdistan autonome.
Provinces du Kazakhstan
Quatre villes ("qala", au singulier "qalasy"), à savoir Baïkonour, Chymkent, Almaty (la plus grande ville du pays) et Noursoultan (la capitale), ne font pas partie des provinces qui les entourent. Par un accord signé en 1995 entre les gouvernements de Russie et du Kazakhstan, la Russie loue, pour une période de vingt ans, une zone de comprenant la base de lancement de Baïkonour. En 2004, l'accord prolongea le bail jusqu'en 2050.