寛政の遺老
寛政の遺老（かんせいのいろう）とは、寛政の改革を主導した松平定信失脚後、定信によって取り立てられた松平信明ら幕政を主導した政治家たちのことを指す。
牧野貞喜
この頃の笠間藩牧野家では、父の時代からの藩財政悪化により、重税を行ない、さらに天明の大飢饉による被害などで農村は荒廃し、人口も減少していた。このため、貞喜は藩政再建のために藩政改革に乗り出す（寛政改革）。良水という僧侶を登用して、家臣の俸禄削減や倹約令の徹底、年貢収納の強化、北陸地方の農民移住の奨励などを行なったのである。これらは一定の成果を挙げたが、北陸の農民を移住させたことが加賀藩の怒りを買い、そのため文化5年（1808年）に良水は自害に追い込まれた。これにより、改革は一時的に停滞する。