Muhammad Ali Jinnah
Meskipun beberapa pemimpin Kongres sangat mendukung pemerintahan pusat untuk sebuah negara India, beberapa politikus Muslim, termasuk Jinnah, menolak untuk menerima pemerintahan tersebut tanpa perlindungan kuat terhadap komunitas mereka. Muslim lainnya mendukung Konres, yang secara resmi memperjuangkan sebuah negara sekuler setelah kemerdekaan, meskipun sayap tradisionalis (yang meliputi para politikus seperti Madan Mohan Malaviya dan Vallabhbhai Patel) meyakini bahwa India saat sudah merdeka harusnya mengeluarkan hukum-hukum seperti melarang pembunuhan sapi dan menjadikan Hindi sebagai bahasa nasional. Kegagalan kepemimpinan Kongres membuat kaum komunalis Hindu mengkhawatirkan kaum Muslim yang mendukung Kongres. Selain itu, Kongres meraih dukungan Muslim sampai sekitar tahun 1937.
Pemilihan provinsial India 1937
Viceroy Linlithgow mendeklarasikan India berperang dengan Jerman pada 3 September 1939. Kongres sangat menentang deklarasi perang tersebut tanpa meminta ijin terlebih dahulu dengan bangsa India. Komite Kerja Kongres menyatakan bahwa bahwa mereka akan bekerja sama jika pemerintahan nasional India pusat dibentuk, dan komitmen dibuat untuk kemerdekaan India setelah perang. Liga Muslim menyatakan dukungannya kepada Inggris, dengan Jinnah menyerukan agar kaum Muslim membantu Raj dengan "kerjasama terhormat" dalam "keadaan kritis dan sulit" sesambil membujuk Viceroy untuk meningkatkan perlindungan bagi kaum Muslim.