Гаагская конференция круглого стола
Весной 1942 года Нидерландская Ост-Индия была захвачена Японией. В годы японской оккупации индонезийские националисты за счёт сотрудничества с японскими оккупационными властями сумели заложить основы будущего независимого государства, и после капитуляции Японии, пока нидерландская администрация ещё не вернулась, 17 августа 1945 года была провозглашена независимость Индонезии. Вернувшиеся нидерландские власти попытались восстановить довоенное статус-кво, и началась война за независимость Индонезии. Осенью 1946 года стороны попытались решить дело миром и заключили Лингаджатское соглашение, но летом 1947 года Нидерланды денонсировали его, и война возобновилась. Не все индонезийцы поддерживали лидеров Республики Индонезия, и поэтому нидерландским властям удалось договориться с некоторыми местными силами о создании ряда лояльных к Нидерландам государственных образований. Под эгидой ООН зимой 1947—1948 годов было заключено Ренвильское соглашение, предусматривающее образование в Индонезии федеративного государства, в котором Республика Индонезия была бы одним из штатов. Однако в 1948 году Нидерланды, решив воспользоваться внутренними индонезийскими неурядицами, попытались решить дело силой и возобновили войну. Однако индонезийские партизаны вынудили нидерландцев запереться в городах, и давление ООН на международном уровне вынудило Нидерланды вернуться к заранее согласованному плану. Соглашения Рума — Ван Ройена уточнили конкретику участия Республики Индонезия в грядущих переговорах. В конце июля — начале августа в Джокьякарте состоялись две внутрииндонезийские конференции, на которых представители Республики Индонезия и прочих индонезийских государственных образований согласовали свои позиции на будущих переговорах в Гааге.
Индонезия
В августе — сентябре 1945 года правительству Сукарно удалось сформировать основные государственные институты. Однако в октябре вооружённые формирования Республики вступили в конфликт с войсками Великобритании, высадившимися на Яве для разоружения японцев, а в январе 1946 года начали боевые действия против вернувшихся в бывшую колонию голландцев — Гаага отказалась признавать независимость страны. Из занятой голландцами Джакарты столица Республики была перенесена в Джокьякарту.