Соединённые Штаты Индонезии
В соответствии с Конституцией, вступившей в силу 27 декабря 1949 года, СШИ являлись федерацией, состоящей из 16 государственных образований: Республика Индонезия (острова Ява и Суматра) с населением около 31 миллиона человек, и 15 созданных нидерландцами штатов с населением от 100 тысяч до 11 миллионов человек. У государства был двухпалатный парламент, состоявший из Совета народных представителей (50 депутатов от Республики Индонезия и 100 — от прочих штатов, пропорционально численности населения) и Сената (32 сенатора — по 2 от каждого из составляющих страну государственных образований). СШИ сохранили тесные связи с метрополией — вместе с Нидерландами они входили в Нидерландско-Индонезийский Союз.
Индонезия
На завершающем этапе войны, в условиях крупных поражений японских вооруженных сил, нанесённых им силами союзников, японские оккупационные власти решили заручиться поддержкой индонезийцев и предпринять шаги навстречу их желаниям создать независимое государство. В 1945 году японская администрация объявила о начале практической подготовки к предоставлению Индонезии государственной независимости. С этой целью в марте был сформирован Исследовательский комитет по подготовке индонезийской независимости (), объединивший активистов местного национально-освободительного движения (в их числе — Сукарно и будущий вице-президент страны Мохаммад Хатта), который подготовил проект индонезийской конституции. На его июньском заседании Сукарно провозгласил принципы Панча Сила, ставшие впоследствии государственной идеологией Индонезии. В августе 1945 года для рассмотрения наработок Исследовательского комитета была сформирована Комиссия по подготовке независимости Индонезии () под председательством Сукарно.