Сукарно
Голландцы создали на контролируемой ими территории несколько марионеточных государств. 23 августа 1949 года в Гааге началась так называемая «конференция круглого стола», на которой было принято решение о передаче суверенитета над индонезийской территорией Соединённым Штатам Индонезии (СШИ), в которую в качестве штатов вошли Республика Индонезия и созданные голландцами марионеточные государства. Президентом СШИ был объявлен Сукарно; в должности президента Республики Индонезии его сменил Ассаат. Западная часть острова Новая Гвинея оставалась в руках голландцев. Сторонники республики настороженно относились к вновь образованной федерации. Они понимали, что голландцы задумали её в качестве средства для сохранения влияния консервативных сил в индонезийском обществе. Кроме того, после передачи власти в созданных голландцами государствах наблюдалось усиление прореспубликанских настроений. Это произошло после освобождения из тюрем тысяч политических заключенных, а также стало реакцией на некоторые военные операции голландцев. 17 августа 1950 года СШИ были упразднены и была восстановлена независимая унитарная Республика Индонезия во главе с Сукарно.
Ренвильское соглашение
После капитуляции Японии во второй мировой войне индонезийские патриоты во главе с Сукарно решили провозгласить независимость страны, что и произошло 17 августа 1945 года. Но Нидерланды, стремясь не допустить развала своей колониальной империи, при поддержке Великобритании начали военные действия, завершившиеся в марте 1947 года подписанием Лингаджатского соглашения, согласно которому Нидерланды де-факто признали существование независимой Индонезийской республики. Но уже в конце мая в Индонезии начинается политический кризис, спровоцированный требованием нидерландской колониальной администрации о передаче в её руки всех важнейших политико-административных функций. Правительство Сукарно отвергло эти требования и приступило к формированию Национальной армии Индонезии. В ответ 20 июля 1947 года Нидерланды денонсировали Лингаджатское соглашение и возобновили военные действия на территории Индонезии. Для посредничества в разрешении конфликта Совет Безопасности ООН создал Комитет добрых услуг, в состав которого вошли представители Бельгии, Австралии и США. 29 августа 1947 года Нидерланды провозгласили создание т. н. «линии ван Моока» (по имени тогдашнего генерал-губернатора Голландской Ост-Индии Губерта Йоханнеса ван Моока). Нидерланды соглашались оставить в составе Индонезии приблизительно третью часть острова Ява и большую часть Суматры, но от республики отсекались важнейшие продовольственные и нефтеносные районы, а также крупнейшие морские порты.