Украинская Народная Республика
С апреля 1917 года, после Всеукраинского национального съезда, Центральная рада взяла на себя функции высшего законодательного органа на Украине, координирующего развитие украинского национального движения, и приняла Первый Универсал, провозгласивший в одностороннем порядке национально-территориальную автономию Украины в составе России. был сформирован Генеральный секретариат — исполнительный орган Центральной рады, который должен был стать высшим органом власти на Украине. Председателем (премьер-министром) Генерального секретариата (правительства) был избран Владимир Винниченко (УСДРП).
Украинская Народная Республика
В ночь на Центральная рада под давлением фракции украинских эсеров приняла IV Универсал, которым УНР провозглашалась «"самостоятельной, независимой, вольной, суверенной державой украинского народа… Народная Украинская держава должна быть очищена от насланных из Петрограда наёмных захватчиков…"». премьер Винниченко распустил социал-демократический Совет министров УНР, предоставив украинскому эсеру Всеволоду Голубовичу формировать новый кабинет.