Гаагская конференция круглого стола
Весной 1942 года Нидерландская Ост-Индия была захвачена Японией. В годы японской оккупации индонезийские националисты за счёт сотрудничества с японскими оккупационными властями сумели заложить основы будущего независимого государства, и после капитуляции Японии, пока нидерландская администрация ещё не вернулась, 17 августа 1945 года была провозглашена независимость Индонезии. Вернувшиеся нидерландские власти попытались восстановить довоенное статус-кво, и началась война за независимость Индонезии. Осенью 1946 года стороны попытались решить дело миром и заключили Лингаджатское соглашение, но летом 1947 года Нидерланды денонсировали его, и война возобновилась. Не все индонезийцы поддерживали лидеров Республики Индонезия, и поэтому нидерландским властям удалось договориться с некоторыми местными силами о создании ряда лояльных к Нидерландам государственных образований. Под эгидой ООН зимой 1947—1948 годов было заключено Ренвильское соглашение, предусматривающее образование в Индонезии федеративного государства, в котором Республика Индонезия была бы одним из штатов. Однако в 1948 году Нидерланды, решив воспользоваться внутренними индонезийскими неурядицами, попытались решить дело силой и возобновили войну. Однако индонезийские партизаны вынудили нидерландцев запереться в городах, и давление ООН на международном уровне вынудило Нидерланды вернуться к заранее согласованному плану. Соглашения Рума — Ван Ройена уточнили конкретику участия Республики Индонезия в грядущих переговорах. В конце июля — начале августа в Джокьякарте состоялись две внутрииндонезийские конференции, на которых представители Республики Индонезия и прочих индонезийских государственных образований согласовали свои позиции на будущих переговорах в Гааге.
Ренвильское соглашение
После капитуляции Японии во второй мировой войне индонезийские патриоты во главе с Сукарно решили провозгласить независимость страны, что и произошло 17 августа 1945 года. Но Нидерланды, стремясь не допустить развала своей колониальной империи, при поддержке Великобритании начали военные действия, завершившиеся в марте 1947 года подписанием Лингаджатского соглашения, согласно которому Нидерланды де-факто признали существование независимой Индонезийской республики. Но уже в конце мая в Индонезии начинается политический кризис, спровоцированный требованием нидерландской колониальной администрации о передаче в её руки всех важнейших политико-административных функций. Правительство Сукарно отвергло эти требования и приступило к формированию Национальной армии Индонезии. В ответ 20 июля 1947 года Нидерланды денонсировали Лингаджатское соглашение и возобновили военные действия на территории Индонезии. Для посредничества в разрешении конфликта Совет Безопасности ООН создал Комитет добрых услуг, в состав которого вошли представители Бельгии, Австралии и США. 29 августа 1947 года Нидерланды провозгласили создание т. н. «линии ван Моока» (по имени тогдашнего генерал-губернатора Голландской Ост-Индии Губерта Йоханнеса ван Моока). Нидерланды соглашались оставить в составе Индонезии приблизительно третью часть острова Ява и большую часть Суматры, но от республики отсекались важнейшие продовольственные и нефтеносные районы, а также крупнейшие морские порты.