Украинская Народная Республика
С апреля 1917 года, после Всеукраинского национального съезда, Центральная рада взяла на себя функции высшего законодательного органа на Украине, координирующего развитие украинского национального движения, и приняла Первый Универсал, провозгласивший в одностороннем порядке национально-территориальную автономию Украины в составе России. был сформирован Генеральный секретариат — исполнительный орган Центральной рады, который должен был стать высшим органом власти на Украине. Председателем (премьер-министром) Генерального секретариата (правительства) был избран Владимир Винниченко (УСДРП).
Административно-территориальное деление Украинской Народной Республики
29 апреля 1918 года, после разгона Центральной рады и провозглашения Украинской державы во главе с гетманом Скоропадским, «Закон об административно-территориальном делении Украины» был отменён. Новые власти вернули деление государства на губернии. 14 декабря того же года гетманский режим пал, а УНР была восстановлена, однако вопрос об административно-территориальном делении её руководством больше не поднимался. Это было обусловлено обострением военных действий армии УНР против Польши, Советской России и белогвардейских Вооружённых Сил Юга России, не позволявших сохранять постоянный контроль над заявленными территориями УНР.