1-3-0
Впервые в мире такой тип локомотивов появился в 1850-е на Петербурго-Московской железной дороге путём переделки нескольких товарных паровозов типа 0-3-0. С 1872 года паровозы данного типа стали поступать на российские железные дороги непосредственно с заводов — сперва с заграничных, а после с российских. Первые в мире пассажирские паровозы типа 1-3-0 также были изготовлены в России — в 1878 году Коломенский завод для Уральской Горнозаводской железной дороги изготовил 16 паровозов данного типа. С 1896 года российские заводы выпускали более совершенные пассажирские паровозы серий Н и Я, но их вскоре вытеснили паровозы типов 2-3-0 и 1-3-1.
Фл
В связи с началом Первой мировой войны, на российских железных дорогах требовалось значительное увеличение грузооборота, ведь к народнохозяйственным перевозкам добавились и военными. Возникла острая необходимость в паровозах с пятью движущими осями, особенно типа 1-5-0. Однако российские паровозостроительные заводы в то время были загружены выпуском серии Щ и поэтому не могли быстро перейти на производство нужных паровозов. Тогда было решено заказать паровозы на зарубежных заводах. В 1915 году американским заводам был передан заказ на постройку нескольких сотен паровозов типа 1-5-0 (см. паровоз Е). В то же время некоторые конструкторы обратили внимание на опыт бельгийских железных дорог, где достаточно успешно эксплуатировались паровозы типа 1-5-0 с 4-х цилиндровой паровой машиной. Было решено заказать для российских железных дорог 80 таких паровозов. В том же году между правительством Бельгии и Управлением русских железных дорог была достигнута эта договорённость. В том же году первый паровоз системы Фламма прибыл в Александровские мастерские Николаевской железной дороги для переделки с колеи 1435 мм на колею 1524 мм (эти мастерские и в дальнейшем выполняли эти работы), а 24 декабря паровоз поступил на Екатерининскую железную дорогу.