Kerajaan Medang
Raja merupakan pemimpin tertinggi Kerajaan Medang. Sanjaya sebagai raja pertama memakai gelar Ratu. Pada zaman itu istilah "Ratu" belum identik dengan kaum perempuan. Gelar ini setara dengan "Datu" yang berarti "pemimpin". Keduanya merupakan gelar asli Indonesia.
Sanjaya, Rakai Mataram
Sementara itu, gelar Sanjaya sebagai raja adalah "Rakai Mataram Sang Ratu Sanjaya". Dapat diperkirakan ketika Sanna masih berkuasa, Sanjaya bertindak sebagai kepala daerah Mataram (daerah Yogyakarta sekarang). Disebutkan pula dalam prasasti Mantyasih bahwa Sanjaya adalah raja pertama yang bertakhta di Kerajaan Medang yang terletak di Pohpitu (‘’rahyangta rumuhun i Medang i Pohpitu’’). Dengan demikian, Pohpitu adalah ibu kota Kerajaan Medang yang dibangun oleh Sanjaya, namun di mana letaknya belum bisa dipastikan sampai saat ini.