Dinasti Song
Undang-undang dari masa Dinasti Tang masih banyak dipertahankan pada masa Dinasti Song, dan tetap menjadi dasar hukum tradisional Tiongkok hingga era modern. Penegak hukum daerah bertugas menegakkan hukum dan menjaga ketertiban di kota dan kadang-kadang mengawasi pedesaan. Sementara itu, hakim resmi yang mengawal kasus pengadilan tidak hanya harus menguasai hukum tertulis, tetapi juga mengangkat moralitas dalam masyarakat. Hakim seperti Bao Qingtian (999–1062) harus menjadi hakim yang jujur, bermoral, dan tidak pernah gagal menerapkan asas-asasnya. Hakim Song bertugas menentukan siapa yang bersalah dan menjatuhkan hukuman yang tepat (seringkali hukuman pukulan rotan). Terdakwa yang dibawa ke pengadilan karena kejahatan kriminal atau sipil tidak dipandang tak bersalah hingga bukti menunjukkan yang sebaliknya, sementara sang penuduh sendiri juga sangat dicurigai oleh hakim. Akibat mahalnya biaya pengadilan serta pemenjaraan langsung bagi orang yang bersalah, rakyat Song lebih suka menyelesaikan sengketa tanpa melibatkan pengadilan.
Zhang Xiong
Sementara itu, ibukota Huainan, Prefektur Yang (揚州) telah terlibat dalam peperangan internecine, karena perwira Bi Shiduo, takut bahwa ahli sihir Gao yang terkenal, Lü Yongzhi hendak membunuhnya, memberontak dan merebut Prefektur Yang, mengambil Gao di bawah kendalinya. Zhang menggunakan kesempatan ini untuk mendekatinya, menghentikan pasukannya di Dongtang (東塘, Yangzhou modern), dekat Prefektur Yang. Selanjutnya, perang lagi meletus antara Bi dan sekutunya, Qin Yan gubernur (觀察使, "Guanchashi") Sirkuit Xuanshe (宣歙, yang bermarkas di Xuancheng modern, Anhui) (yang menawarkan Bi menjadi gubernur militer Huainan) dan Yang Xingmi yang sempurna dari Prefektur Lu (廬州, Hefei modern, Anhui), yang menempatkan Prefektur Yang dikepung. Qin dan Bi menginginkan bantuan Zhang, karena mereka kehabisan persediaan makanan, dan mereka menukarkan kekayaan kota untuk persediaan makanan dari Zhang. Namun, tentara Zhang, setelah mereka menerima kekayaan kota, menolak untuk terlibat dalam pertempuran atas nama Qin dan Bi. Setelah itu, Yang Xingmi merebut kota, dan Qin dan Bi melarikan diri.. Mereka awalnya mencoba bergabung dengan Zhang, tetapi Zhang menolak untuk menerima mereka, dan mereka malah bergabung dengan Qin Zongheng (秦宗衡), saudara Qin Zongquan, yang telah memproklamirkan dirinya sebagai kaisar di Sirkuit Fengguo (奉國, yang bermarkas di Zhumadian modern, provinsi Henan). (Qin Zongheng kemudian dibunuh oleh letnannya Sun Ru, yang kemudian mengeksekusi Qin Yan dan Bi, mengalahkan Yang Xingmi, dan mengambil alih Prefektur Yang.)