گرجستان
پس از استقلال گرجستان در سال ۱۳۷۰ (۱۹۹۱)، ادوارد شواردنادزه وزیر خارجه پیشین اتحاد جماهیر شوروی، به عنوان نخستین رئیس‌جمهور گرجستان، قدرت را در دست گرفت. بلافاصله پس از استقلال گرجستان، بر سر حاکمیت بر جمهوری‌های خودمختار اوستیای جنوبی و آبخازیا بین روسیه و گرجستان اختلاف درگرفت. روسیه اجازه نداد که گرجستان، حاکمیت خود را بر این دو سرزمین اعمال کند. ضعف گرجستان و نیز نزدیکی دولت وقت - به ویژه شخص شواردنادزه - به روسیه، سبب شد که حکومت گرجستان تن به مصالحه با حکومت روسیه بدهد. گرجستان همچنین پذیرفت با حضور نیروهای روسی در این دو منطقه مخالفت نکند.
شورای‌نظامی گرجستان
شورای نظامی گرجستان یک نهاد امنیت ملی گرجستان بود که در تاریخ ۲ ژانویه ۱۹۹۲ در جریان کودتای نظامی تفلیس تأسیس شد. شورای نظامی گرجستان نهادی خلاف قانون اساسی بود که بیش از دو ماه ریاست کشور را برعهده داشت. این شورا سرنگونی رئیس‌جمهور زویاد گامساخوردیا را اعلام کرد و ریاست دولت را برعهده گرفت. در تاریخ ۱۰ مارس ۱۹۹۲ شورای دولتی گرجستان به رهبری ادوارد شواردنادزه جایگزین شورای نظامی گرجستان شد. تمام دستورات و قطعنامه‌های شورا توسط دو عضو بانفوذ این شورا یعنی تنگیز کیتووانی و جابا یوسلیانی به نمایندگی تمام اعضا امضا می‌شد. ترکیب کامل شورای نظامی هرگز منتشر نشد.