Ministerio de Trabajo (Brasil)
Tras la Constitución de 1988, el beneficio del seguro de desempleo pasó a formar parte del Programa de Seguro de desempleo que tiene como objetivo, además de proporcionar asistencia temporal a trabajadores desempleados a causa de despido sin causa, incluyendo una ayuda para el mantenimiento y la búsqueda de empleo, promoviendo tanto las acciones integradas para la orientación, recolocación y la calificación profesional.
Anarquismo en Brasil
La elección del mariscal Hermes da Fonseca, en 1910, trajo algunas novedades al cuadro político tradicional ya las relaciones entre Estado y movimiento obrero. Fue el primer candidato a la presidencia a mencionar en su plataforma la existencia de un problema obrero a ser resuelto. Durante su gobierno, buscó diálogo con los cooperativistas, incorporando al líder reformista Sarandy Raposo, fundador de la Confederação Sindicalista Cooperativista Brasileira (CSCB), en la Oficina de Propaganda de los Sindicatos y Cooperativas del Ministerio de Agricultura, además de haber iniciado un programa de construcción de pueblos proletarios, interrumpido en 1914. Pero Hermes da Fonseca también apoyó un endurecimiento de la Ley Adolfo Gordo. En agosto de 1912, algunos sindicatos comenzaron una nueva ola de huelgas que perduraría hasta la recesión económica de 1914. En sus primeros meses, los obreros obtuvieron una serie de victorias, como fue el caso del aumento salarial concedido a los zapateros de Río de Janeiro. En varias ocasiones los huelguistas acordaron regresar al trabajo, bajo la promesa de los patrones de atender parcialmente a sus reivindicaciones. La más importante de estas huelgas ocurrió en Minas Gerais, en Juiz de Fora, donde, en el mes de agosto, varias categorías paralizaron sus actividades y el movimiento asumió las dimensiones de una huelga general. Además de las huelgas por la reducción de la jornada de trabajo, entre 1912 y 1913 ocurrieron diversas manifestaciones contra las expulsiones de extranjeros y campañas contra la carestía de vida. El nuevo ascenso del movimiento obrero trajo reacciones por parte de las autoridades, con la intensificación de la represión y un intento de ampliar y hacer más rigurosos los términos de la Ley Adolfo Gordo. Por otro lado, la colaboración de Hermes da Fonseca con los cooperativistas posibilitó la realización, en noviembre de 1912, del llamado Cuarto Congreso Obrero Brasileño, en la sede del Senado Federal y con el apoyo del diputado federal Mário Hermes. Tal congreso, excluyendo las tendencias revolucionarias, tenía como objetivo la creación de un Partido Obrero y de una nueva central, la Confederación Brasileña del Trabajo (CBT). Las resoluciones de ese congreso, sin embargo, no fueron mucho más allá de la publicación de un opúsculo, teniendo poco o ningún resultado práctico en términos de articulación nacional, de construcción de una nueva central o partido obrero. Por el contrario, la divulgación de sus preparativos motivó a los anarquistas a fomentar una rearticulación junto al movimiento sindical y la definición de nuevos rumbos para combatir a los cooperativistas. La FORJ, prácticamente inactiva desde 1910, fue revigorizada por una reunión de varios líderes sindicalistas en mayo de 1912 y, a principios de octubre, reunió a líderes obreros de Río de Janeiro con el propósito de reactivar la COB, preparando una Comisión Reorganizadora. La Comisión declaró, en enero de 1913, la reconstitución de la COB, cuya dirección incluía a Rosendo dos Santos, secretario general, y Juan Leuenroth, hermano de Edgard, tesorero. El periódico "A Voz do Trabalhador" también fue reactivado. Correspondió a la COB la organización de una campaña contra la ley de expulsión, que, además de promover manifestaciones en varias ciudades del Brasil, desencadenó una campaña en Portugal, España e Italia, para desalentar la emigración a Brasil. A finales de 1912, la Comisión Reorganizadora de la COB envió a las asociaciones obreras circulares en las que les pedía el nombramiento de delegados para el 2º Congresso Operário Brasileiro, a ser instalado en Río de Janeiro. El 2º Congresso Operário Brasileiro se celebró en Río de Janeiro, durante la segunda semana de septiembre, en la sede del Centro Cosmopolita, sindicato de los empleados en hoteles, cafés, restaurantes y similares. 117 delegados representaron dos federaciones estatales, cinco federaciones municipales, 52 sindicatos, sociedades, ligas y cuatro periódicos. El Congreso decidió que las asociaciones cooperativistas que no concordar con los métodos de acción directa no deberían ser admitidas en el sistema federativo de la COB. Dentro de ese sistema, los sindicatos deberían organizarse por industria u oficio. Para su constitución, el sindicato debería contar con un número no inferior a 25 miembros. En los lugares donde no existía esta cantidad suficiente de miembros por industria o por oficio, se recomendaba la formación de sindicatos de oficios varios, abarcando trabajadores braes e intelectuales. Una moción presentada por la Federación Obrera Local de Santos (FOLS) que encaminaba la adopción de la propaganda anarquista en el interior de los sindicatos asociados a la COB tomó buena parte del congreso, siendo contestada por diversos militantes. Joaquim Santos Barboza, de la FORJ, apuntó que el anarquismo debería ser aceptado y jamás impuesto, pues, de lo contrario, no sería anarquismo. La mayoría de los presentes deliberó entonces por referendar los principios de 1906, basados en la acción directa contra el capitalismo, la libertad de asociación, el federalismo y la neutralidad religiosa y política de los sindicatos. Una moción complementaria del también anarquista José Borobio intentó contemplar las quejas de sus compañeros santistas, procurando dejar más claro que, dentro de los sindicatos, era posible y deseable una "amplia exposición y discusión de todas las ideas políticas y filosóficas" entre sus afiliados. Esta polémica había sido precedida por un debate realizado en las páginas de "A Voz do Trabalhador" entre Neno Vasco y João Crispim poco antes de la celebración del congreso. Mientras que el primero defendía la neutralidad sindical como un medio de agregar el mayor número posible de trabajadores, el segundo defendía que, para el sindicato asumir un carácter verdaderamente combativo, debería declararse abiertamente anarquista.