Dirección General de Registro Civil, Identificación y Cedulación
En 1900, durante el gobierno del general Eloy Alfaro, la presidencia presentó un proyecto de ley ante el Congreso Nacional, en la cual se pretendía regular el registro de los matrimonios civiles, de los nacimientos y las defunciones. Dicho proyecto fue aceptado por el órgano legislativo, el cual expidió la primera Ley de Registro Civil, para lo cual se ordenó su promulgación mediante decreto firmado por Manuel Cueva como presidente del Senado, Leónidas Plaza Gutiérrez como presidente de la Cámara de Diputados, y Luis Napoleón Dillon como secretario. La ley fue publicada en el Registro Oficial no. 1252 del 29 de octubre de 1900. El ministro de Justicia, José Peralta, fue encargado de la ejecución del decreto; mientras que el escritor y periodista Manuel J. Calle fue designado como el primer director general de la institución.
Documento Personal de Identificación
Es importante mencionar que hasta la creación del Registro Nacional de las Personas, las inscripciones relativas al estado civil e identificación de las personas se realizaba en los registros civiles de las municipalidades, de acuerdo al municipio en el que nacía la persona se realizaba la asignación de la sede registral. Los registros municipales utilizaban papel y máquinas de escribir mecánicas para documentar todo lo relativo a estos temas, lo cual traía muchísimos problemas al Estado derivado de que estas sedes eran robadas o sufrían destrucción de libros físicos por incendios o inundaciones.