Organización territorial de La Rioja (España)
En un ámbito más reducido, se denomina comarca a un conjunto de municipios distribuidos alrededor de uno principal o cabecera de comarca. Al contrario que en otras comunidades de España, no existe una delimitación oficial (fijada por gobierno de la comunidad) que permita identificar las distintas comarcas, pues no tienen ninguna atribución política.
Constitución española de 1978
El artículo 140 establece la autonomía de los municipios como entidades locales, que gozan de personalidad jurídica plena. Los ayuntamientos, compuestos del alcalde y los concejales, se encargan del gobierno y administración de los municipios. Los concejales son elegidos por los vecinos del municipio mediante sufragio universal, igual, libre, directo y secreto. Los alcaldes a su vez pueden ser elegidos por los concejales o directamente por los vecinos, según el modelo de organización municipal, que la Constitución no concreta cómo debe ser.