Conflicto armado interno de Colombia entre 1990 y 2002
Los atentados contra Estados Unidos perpetrados el 11 de septiembre de 2001 por la red Al Qaeda, opacaron la guerra contra las drogas y la activaron contra el terrorismo. Gracias a la presión del Presidente George W. Bush, el Congreso de su país autorizó en julio de 2002, la extensión de los recursos del Plan Colombia a la lucha contra los grupos armados ilegales como parte de “una campaña unificada contra el tráfico de narcóticos y las organizaciones designadas como terroristas” (FARC-EP, ELN, AUC). Además, la designación de las FARC-EP como el grupo terrorista más peligroso del hemisferio y la presunción estadounidense de sus vínculos con la ETA, el IRA y Al Qaeda, la Unión Europea incluye a las FARC-EP y a las AUC en su lista de organizaciones terroristas. El 14 de octubre del 2002, el ELN publica un comunicado donde señala su participación en una serie de enfrentamientos los municipios de San Antonio del Chamí, El Cañón y Santa Cecilia, en el departamento de Risaralda, además de anunciar que organizaciones como el Ejército Revolucionario Guevarista (ERG), el Frente Aurelio Rodríguez de las FARC-EP participan en los combates. En el comunicado no señalan las bajas de ambos lados, pero si anuncian un paro armado en la vía Pereira-Quibdó.
Edgar Tovar
Tovar era considerado por las autoridades colombianas como el "hombre clave" de las FARC en la frontera entre Colombia y Ecuador. Durante la zona de distensión hizo parte del "curso de comandantes" que el propio alias "Manuel Marulanda", jefe de las FARC dirigió. Según desertores de las FARC, alias "Edgar Tovar" fue designado para ese frente por alias "Raúl Reyes", entonces segundo al mando de las FARC. Manejaba la seguridad de 'Reyes', así como la logística para sus desplazamientos y la seguridad de la gente que lo iba a visitar a al campamento en Ecuador. Fue hombre de confianza de Raúl Reyes. Según información encontrada en los Computadores de Raúl Reyes, Tovar fue el enlace de los hermanos Ostaiza, capos de la mafia en Ecuador para el negocio del narcotráfico. También fue encontrada información en la que Tovar invirtió $15 mil dólares en D.M.G., un esquema de pirámide financiero organizado por David Murcia Guzmán, a quien luego de ser arrestado Tovar le escribió una carta de "solidaridad". El Secretariado de las FARC al parecer reprendió a Tovar por estos negocios y por numerosos actos sexuales con guerrilleras subordinadas.