Верховный совет России
Несмотря на принятые в 1991—1992 годах поправки, провозглашавшие разделение властей, за Верховным советом сохранялась практически неограниченная власть. Это обстоятельство, а также ряд других событий, привело к конфронтации ветвей власти в России. В результате этого 21 сентября 1993 года Президент РФ издал Указ № 1400, предусматривающий роспуск Съезда Народных Депутатов и ВС РФ, нарушив тем самым действующую на тот момент Конституцию России. Одновременно в Доме Советов были отключены связь, электричество, водоснабжение и канализация, силы МВД начали оцепление Дома Советов России. Верховный Совет и его сторонники объявили о совершении Ельциным государственного переворота В стране образовалось фактическое двоевластие. Конституционный суд Российской Федерации, собравшийся в ночь с 21 на 22 сентября, объявил действия Ельцина неконституционными, а указ № 1400 — основой для отрешения президента от должности. Верховный совет, на основании заключения Конституционного суда, объявил о прекращении полномочий президента согласно ст. 121-6 Конституции Российской Федерации и закону «О Президенте РСФСР» с момента издания указа № 1400, и временном переходе президентских полномочий к вице-президенту А. В. Руцкому. Верховный Совет принял также постановление о созыве 22 сентября X (Чрезвычайного) Съезда народных депутатов. Вовремя Съезд открыт не был, так как некоторые из органов исполнительной власти, выполняя распоряжение Ельцина, предприняли попытку сорвать проведение Съезда.
Дом Правительства Российской Федерации
После конституционного кризиса 1992—1993 годов Борис Ельцин издал указ № 1400 о роспуске Народных депутатов и Верховного Совета. Белый дом отключили от теле- и радиоэфира. Согласно постановлению Конституционного суда, действия президента были неправомерны и противоречили существовавшим на тот момент законам. Была созвана экстренная сессия Верховного Совета, на которой среди прочего приняли решение о защите здания от возможной осады. События вызвали стихийный митинг у стен здания. В Доме Советов организовали защитные отряды из охраны, гражданских лиц, казачьих добровольческих формирований и отставных военных. Данные о хранившемся в здании оружии разнятся. 23 сентября 1993 года в здании прошёл X Съезд народных депутатов Российской Федерации, на котором констатировали прекращение полномочий Бориса Ельцина и новое политическое положение страны.