Президентство Виктора Януковича
Постоянный представитель Украины при ООН Юрий Сергеев направил письмо на имя председателя Совета Безопасности, оспаривающее законность просьбы Виктора Януковича применить на территории Украины российские вооруженные силы. При этом Юрий Сергеев ссылается на пункт 23 статьи 85 Конституции Украины, в соответствии с которым исключительным полномочием одобрять решение о допуске на территорию Украины подразделений вооружённых сил других государств обладает Верховная Рада Украины. В этом письме Сергеев также заявляет, что Виктор Янукович более не является законным президентом Украины. «Во время острейшего в истории нашей страны кризиса, — пишет Юрий Сергеев, — г-н Виктор Янукович оставил столицу Украины и скрылся в неизвестном направлении и, следовательно, не выполнил свои официальные обязанности главы государства».
Хронология присоединения Крыма к Российской Федерации
Тем временем в столице страны 21 февраля под давлением стран Запада президент Янукович пошёл на уступки и подписал с оппозицией соглашение об урегулировании политического кризиса на Украине, предусматривавшее, в частности, немедленный (в течение двух суток) возврат к Конституции в редакции 2004 года, конституционную реформу и проведение досрочных президентских выборов не позднее декабря 2014 года. В тот же день Янукович покинул Киев, а на следующий день вышла в телеэфир видеозапись интервью с ним, где тот заявил, что не намерен ни подавать в отставку, ни подписывать решения Верховной рады, которые он считает противозаконными, а происходящее в стране Янукович квалифицировал как «вандализм, бандитизм и государственный переворот». Через несколько часов Верховная рада приняла постановление, в котором утверждалось, что Янукович «неконституционным образом самоустранился от осуществления конституционных полномочий» и не выполняет свои обязанности, а также назначила досрочные президентские выборы на 25 мая 2014 года. Исполняющим обязанности главы государства Верховная рада на следующий день назначила своего председателя Верховной рады Александра Турчинова.