Ельцин, Борис Николаевич
Грубо поправ действующую Конституцию, Президент и его окружение объявили о прекращении деятельности предусмотренных Основным Законом России высших представительных органов власти — Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. Тем самым в стране установлена диктатура.
В феврале 1994 года участники событий выпущены согласно постановлению Государственной Думы об амнистии (все они, кроме Руцкого, согласились на амнистию, хотя и не были осуждены). Ельцин требовал не допустить проведения амнистии. В докладе комиссии Госдумы по дополнительному изучению и анализу событий 21 сентября — 5 октября 1993 года, со ссылкой на бывшего члена президентского совета, назначенного 5 октября Ельциным на должность Генерального прокурора Алексея Казанника, утверждается, что Ельцин и его окружение предлагали Казаннику судить Руцкого, Хасбулатова и других лиц, выступивших против разгона Съезда и Верховного Совета, по ст. 102 УК РСФСР (Умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах), которая предусматривала смертную казнь. Казанник в ответ сказал Ельцину, что нет юридических оснований для применения данной статьи. Данный факт подтверждает в своих воспоминаниях Руцкой.
Немцов, Борис Ефимович
По утверждению народного депутата РСФСР, члена Верховного Совета Российской Федерации Ильи Константинова, в июне 1993 года Немцов предупредил его о предстоящем разгоне Съезда народных депутатов и Верховного Совета, заявив, что депутатов «раздавят танками» и предложил ему (Константинову) перейти на сторону президента Ельцина. После принятия указа № 1400 о роспуске Верховного Совета Немцов изначально пытался лавировать между противоборствующими сторонами, предложив областному Совету принять заявление об указе президента, в котором тот будет назван «дестабилизирующим обстановку на территории России» (в первоначальной версии указ был назван «неконституционным»), и высказавшись в том духе, что действия Ельцина вполне понятны и объяснимы, но можно было принять решение более законное: например, создать такую ситуацию в стране, чтобы не все депутаты явились на съезд и впоследствии при отсутствии кворума можно было бы предпринять более законные шаги.