Организация украинских националистов
ОУН была создана на в Вене 27 января − 3 февраля 1929 года в результате объединения нескольких радикальных националистических организаций:
Первым руководителем ОУН в 1929 году стал Евген Коновалец (руководитель УВО). В мае 1938 года Коновалец был убит агентом НКВД.
Украинская повстанческая армия
В первых числах декабря 1939 краковское отделение ОУН, возглавляемое Бандерой, не согласовав своих действий с Центральным Проводом ОУН (ПУН) под руководством Мельника, направляет во Львов курьера с указаниями к подготовке ОУН к вооружённому выступлению. Курьер был перехвачен НКВД, которое сумело захватить ряд руководителей ОУН.
В связи со значительными потерями в подпольной сети ОУН отдает в начале января 1940 приказ о воздержании от активных действий и переходе в глубокое подполье. Но Бандера хочет готовить восстание на Советской Украине, снабжать повстанцев на Украине кадрами, планами, инструкциями, картами, пособиями. А за пределами Советской Украины готовить военные отряды и проходить всеобщую военную подготовку. Мельник же хотел выступать не самостоятельно, а с Третьим рейхом.