История Бердичева
В 1929 году в Вене в результате объединения нескольких радикальных националистических организаций была создана ОУН. В начале 1940 года ОУН раскололась на две фракции- группировку сторонников Андрея Мельника (который возглавлял ОУН до раскола), известную как ОУН(м),-и ОУН(р), так называемую «революционную ОУН», которая более известна как ОУН(б) (Организация украинских националистов (бандеровское движение)), по имени её руководителя Степана Бандеры. В апреле 1941 года ОУН(р) провозгласило себя «единственно верной» ОУН. 30 августа в Житомире были застрелены два члена Руководства ОУН(м), работавшие в немецкой военной администрации. Немцы указали на то, что это без сомнения дело рук сторонников Бандеры, так как те стали совсем неуправляемы в своих действиях — созданная ими милиция продолжала насилия, убийства и грабежи (в отношении имущества, объявленного собственностью Рейха), создала «Украинское гестапо» «Украинское СД», рвала выданные немцами паспорта, заставляла поляков как евреев носить повязки, не подчинялась распоряжениям немецкой администрации, и таким образом создавала хаос и нестабильность, что негативно отражалось на общем настроении населения. С 15 сентября гестапо провело аресты наиболее активных бандеровцев в структурах Галиции и Рейхскомиссариата Украина, а также «на территории Рейха». Отряды ОУН(б) уничтожали гражданское население (Волынская резня), действовали против советских партизан, отрядов польского подполья — Армии Людовой и Армии Крайовой, против УПА «Полесская сечь». В настоящее время (с 1992 года) преемником ОУН(б) называет себя Конгресс украинских националистов.
Организация украинских националистов
Международная обстановка, в которой проводился съезд, была совершенно иной, нежели в августе 1939 года, когда Мельник был утверждён главой ОУН, — Польша была уничтожена, Германия и её союзники контролировали практически всю континентальную часть Западной Европы и явно готовились к войне на востоке. В постановлениях бандеровского съезда было заявлено, что ОУН намерена использовать предстоящую войну (между Германией и СССР) для борьбы за самостоятельное украинское государство. В связи с этим членам ОУН было дано указание не ввязываться в прямые столкновения, а выжидать и заниматься исключительно саботажем, диверсиями и вредительством, инспирируя разложение и хаос в советском тылу. Вопрос о том, на чьей стороне будет выступать ОУН, был решён однозначно: «"Державы, которые ведут борьбу с Москвой и не относятся враждебно к Украине, мы рассматриваем как естественных союзников. Платформой длительных союзнических отношений может быть совместная борьба против большевистской Москвы"».
В решениях съезда прослеживались явные антисемитские мотивы — там, где речь шла о евреях как «опоре московско-большевистского режима»:
"Евреи в СССР являются преданнейшей опорой господствующего большевистского режима и авангардом московского империализма на Украине. Московско-большевистское правительство использует антиеврейские настроения украинских масс, чтобы отвлечь их внимание от действительной причины бед и чтобы во время восстания направить их на еврейские погромы. Организация украинских националистов борется с евреями как с опорой московско-большевистского режима, одновременно разъясняя народным массам, что Москва — это главный враг."