События сентября — октября 1993 года в Москве
Кризис явился следствием противостояния двух политических сил: с одной стороны — президента Российской Федерации Бориса Ельцина (см. Всероссийский референдум 25 апреля 1993 года), правительства, возглавляемого Виктором Черномырдиным, части народных депутатов и членов Верховного Совета — сторонников президента, а с другой стороны — противников социально-экономической политики президента и правительства: вице-президента Александра Руцкого, основной части народных депутатов и членов Верховного Совета Российской Федерации во главе с Русланом Хасбулатовым, большинство в котором составлял блок «Российское единство», в который входили представители КПРФ, фракции «Отчизна» (радикальные коммунисты, отставные военные и депутаты социалистической ориентации), «Аграрный союз», депутатской группы «Россия», руководимой инициатором объединения коммунистических и националистических партий Сергеем Бабуриным.
Хронология событий сентября — октября 1993 года в Москве
Сергей Филатов разослал представителям президента Российской Федерации в регионах телеграмму, в которой предписывал им, в частности, «"сохраниться всеми доступными средствами, во взаимодействии с местными органами власти или вопреки им"», тиражировать свои заявления в СМИ, создать условия для информирования населения через СМИ о действиях Бориса Ельцина и правительства, с положительным комментарием («"не вдаваясь в историю и политическую подоплеку, указ президента РФ можно интерпретировать как выход из нештатной ситуации"»), мобилизовать на поддержку действий Бориса Ельцина лидеров общественного мнения, препятствовать контактам и консолидации представителей Верховного Совета и Съезда народных депутатов с региональными властями, демонстрировать жёсткий контроль со стороны представителей президента за деятельностью органов исполнительной власти, немедленно начать организацию предвыборных кампаний в Федеральное Собрание, вести работу с народными депутатами Российской Федерации своего региона с целью срыва попыток созвать съезд и принимать меры, препятствующие их сбору, препятствовать использованию привилегий депутатов в части беспрепятственного доступа к государственным СМИ.