title: 1999/242/EG: Kommissionens beslut av den 3 mars 1999 om ett förfarande enligt artikel 85 i EG-fördraget (IV/36.237 - TPS) [delgivet med nr K(1999) 387] (Endast den franska texten är giltig)

eurovoc_concepts:
France
economic concentration
merger control
pay television
restriction on competition
television

formats: html pdf print

text: L 90/6 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 2. 4. 1999 II (R(cid:132)ttsakter vilkas publicering inte (cid:132)r obligatorisk) KOMMISSIONEN KOMMISSIONENS BESLUT av den 3 mars 1999 om ett f(cid:148)rfarande enligt artikel 85 i EG-f(cid:148)rdraget (IV/36. 237 – TPS) [delgivet med nr K(1999) 387] (Endast den franska texten (cid:132)r giltig) (1999/242/EG) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT av f(cid:148)ljande sk(cid:132)l: med beaktande av F(cid:148)rdraget om uppr(cid:132)ttandet av Euro- peiska gemenskapen, f(cid:148)rordning nr 17 av den med beaktande av r(cid:134)dets 6 februari 1962, F(cid:148)rsta f(cid:148)rordningen om till(cid:132)mpning av f(cid:148)rdragets artiklar 85 och 86 (1), senast (cid:132)ndrad genom Anslutningsakten f(cid:148)r (cid:153)sterrike, Finland och Sverige, s(cid:132)rskilt artiklarna 2, 6 och 8 i denna, med beaktande av den ans(cid:148)kan om icke-ingripandebe- sked och den anm(cid:132)lan f(cid:148)r undantag, enligt artiklarna 2 och 4 i f(cid:148)rordning nr 17 som den 18 oktober 1996 inl(cid:132)mnades av T(cid:130)l(cid:130)vision Fran(cid:135)aise 1, France T(cid:130)l(cid:130)vision Entreprises, France Telecom, Compagnie Luxembour- geoise de T(cid:130)l(cid:130)diffusion, M(cid:130)tropole T(cid:130)l(cid:130)vision och Lyon- naise des Eaux f(cid:148)r avtalen om bildandet av f(cid:148)retaget T(cid:130)l(cid:130)- vision Par Satellite, med beaktande av den sammanfattning av ans(cid:148)kan och anm(cid:132)lan som offentliggjorts (2) enligt artikel 19. 3 i f(cid:148)rord- ning nr 17, efter samr(cid:134)d med R(cid:134)dgivande kommitt(cid:130)n f(cid:148)r kartell- och monopolfr(cid:134)gor, och (1) (2) I. FAKTA A. Inledning den f(cid:148)rsta aktuella transaktionen kontakten med kommissionen Den ang(cid:134)ende togs sommaren 1996 inf(cid:148)r en planerad anm(cid:132)lan enligt f(cid:148)rordning (EEG) nr 4064/89 av den r(cid:134)dets 21 december 1989 om kontroll av f(cid:148)retagskoncen- trationer (3), senast (cid:132)ndrad genom f(cid:148)rordning (EG) nr 1310/97 (4). Sedan kommissionen underr(cid:132)ttat parterna om att T(cid:130)l(cid:130)vision Par Satellite (nedan kallat TPS) inte (cid:132)r n(cid:134)got gemensamt f(cid:148)retag i den bem(cid:132)rkelsen att del(cid:132)garna har gemensam kontroll (cid:148)ver f(cid:148)retaget, anm(cid:132)lde parterna den 18 oktober 1996 transaktionen till kommissionen och beg(cid:132)rde ett icke-ingripandebesked och/eller ett undantag enligt f(cid:148)rordning nr 17. Avtalen om bildandet av f(cid:148)retaget TPS anm(cid:132)ldes till kommissionen av de ovann(cid:132)mnda parterna, dvs. T(cid:130)l(cid:130)vision Fran(cid:135)aise (nedan kallat TF1), France T(cid:130)l(cid:130)vision Entreprises, France Telecom M(cid:130)tropole T(cid:130)l(cid:130)vision (nedan kallat M6), Compagnie Luxem- bourgeoise de T(cid:130)l(cid:130)diffusion (nedan kallat CLT) och Lyonnaise des Eaux, som nu bytt namn till Suez (1) EGT 13, 21. 2. 1962, s. 204/62 (2) EGT C 65, 28. 2. 1998, s. 5. (3) EGT L 395, 30. 12. 1989, s. 1. R(cid:132)ttelse i EGT L 256, 21. 9. 1990, s. 13. (4) EGT L 180, 9. 7. 1997, s. 1. 2. 4. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 90/7 Lyonnaise des Eaux. TPS bildades som ett handels- bolag enligt fransk lag. Syftet med f(cid:148)retaget (cid:132)r att lansera och f(cid:148)rvalta en digital plattform f(cid:148)r salu- f(cid:148)ring via satellit av avgiftsbelagda audiovisuella program och tj(cid:132)nster i Frankrike. Enligt bolagets uttalade m(cid:134)l kan verksamheten ocks(cid:134) komma att utvidgas franskspr(cid:134)kiga omr(cid:134)den i Europa. andra till (3) Den 13 mars 1998 underr(cid:132)ttade parterna kommis- sionen om att aktie(cid:132)garstrukturen (cid:132)ndrats efter det att avtalen anm(cid:132)ldes. CLT hade dragit sig ur TPS och s(cid:134)lt sina aktier till M6 Num(cid:130)rique och Lyon- naise Satellite, som nu (cid:132)ger 25 % vardera av kapi- talet i TPS. Vid tiden f(cid:148)r anm(cid:132)lan f(cid:148)rdelades aktieinnehavet i TPS p(cid:134) f(cid:148)ljande s(cid:132)tt: (cid:190) TF1 D(cid:130)veloppement: (cid:190) France T(cid:130)l(cid:130)vision Entreprises: (cid:190) M6 Num(cid:130)rique: 25 %, 25 %, 20 %, (cid:190) Soci(cid:130)t(cid:130) pour le Num(cid:130)rique Francophone 20 %, (CLT): (cid:190) Lyonnaise Satellite: 10 %. N(cid:132)r Soci(cid:130)t(cid:130) pour le Num(cid:130)rique Francophone drog sig ur TPS omf(cid:148)rdelades aktieinnehavet p(cid:134) f(cid:148)ljande s(cid:132)tt: (cid:190) TF1 D(cid:130)veloppement: (cid:190) France T(cid:130)l(cid:130)vision Entreprises: (cid:190) M6 Num(cid:130)rique: (cid:190) Lyonnaise Satellite: 25 %, 25 %, 25 %, 25 %. TF1 D(cid:130)veloppement (cid:132)r ett hel(cid:132)gt dotterbolag till TF1. Kapitalet i France T(cid:130)levision Entreprises kontrolleras av France Telecom (66 %) och France T(cid:130)l(cid:130)vision (34 %), som i sin tur (cid:132)gs till 50 % vardera av de offentliga TV-bolagen France 2 och France 3. M6 Num(cid:130)rique och Lyonnaise Satellite (cid:132)r hel(cid:132)gda dotterbolag till M6 respektive Suez Lyon- naise des Eaux. Cinqui(cid:138)me str(cid:148)ks genom ett till(cid:132)ggsavtal av den 17 september 1998. B. Parterna 1. TF1 (5) (6) (7) (8) (9) T(cid:130)l(cid:130)vision Fran(cid:135)aise 1 (TF1) driver den f(cid:148)rsta franska okodade TV-kanalen som s(cid:132)nds via mark- n(cid:132)tet. F(cid:148)retagets s(cid:132)ndningstillst(cid:134)nd f(cid:148)rnyades 1996. TF1 distribueras (cid:132)ven via kabel till den franskspr(cid:134)- kiga delen av Belgien och till Luxemburg. Med en andel p(cid:134) 39 % har koncernen Bouygues, som huvudsakligen (cid:132)r verksam inom bygg- och fastighetsbranschen, den faktiska kontrollen i TF1. TF1:s huvudverksamhet (cid:132)r s(cid:132)ndning av okodade TV-program av allm(cid:132)n karakt(cid:132)r. Genom dotter- inom reklam, bolag (cid:132)r f(cid:148)retaget (cid:132)ven verksamt produktion av audiovisuella verk och filmer, f(cid:148)rs(cid:132)lj- ning av audiovisuella r(cid:132)ttigheter, s(cid:132)ndning av tv(cid:134) temakanaler samt sammanst(cid:132)llning och distribu- tion av avknoppningsprodukter. (cid:143)r 1996 uppgick koncernen Bouygues oms(cid:132)ttning i hela v(cid:132)rlden till 11 180,5 miljoner ecu, medan TF1 under samma tid hade en oms(cid:132)ttning p(cid:134) 1 475,8 miljoner ecu. 2. France T(cid:130)l(cid:130)vision France T(cid:130)l(cid:130)vision omfattar France 2 och France 3, tv(cid:134) aktiebolag som (cid:132)gs av den franska staten och s(cid:132)nder den andra och tredje franska TV-kanalen via markn(cid:132)tet i enlighet med de kravspecifikationer och det uppdrag att tillhandah(cid:134)lla TV i allm(cid:132)nhe- tens tj(cid:132)nst som f(cid:148)retaget (cid:134)l(cid:132)ggs genom den lag d(cid:132)r ramarna f(cid:148)r dess verksamhet fastst(cid:132)lls. Kanalerna France 2 och France 3 s(cid:132)nds okodade och finan- sieras dels genom TV-avgifter som betalas av varje hush(cid:134)ll med TV-apparat, dels genom reklam. (10) France 2 och France 3 s(cid:132)nder allm(cid:132)nna nationella genom France 3 program i Frankrike, kompletteras med regionala och lokala program. B(cid:134)da kanalerna distribueras (cid:132)ven via kabel till Belgien och Luxemburg. vilka (4) Den 27 juli 1998 anm(cid:132)lde parterna ett till(cid:132)gg till TPS-avtalen, d(cid:132)r man str(cid:148)k best(cid:132)mmelsen om att de kabel-TV-bolag som (cid:132)r aktie(cid:132)gare i TPS skall samordna sitt utbud med den digitala plattformens utbud. P(cid:134) beg(cid:132)ran av kommissionen begr(cid:132)nsades konkurrensklausulens r(cid:132)ckvidd genom tv(cid:134) till(cid:132)ggs- avtal av den 17 september 1998 och best(cid:132)mmelsen om eventuell ensamr(cid:132)tt till kanalerna Arte och La (11) De tv(cid:134) f(cid:148)retagens allm(cid:132)nna s(cid:132)ndningar komplet- teras genom dotterbolag och del(cid:132)gande av f(cid:148)ljande audiovisuella verksamheter: drift av ett reklamf(cid:148)- retag, produktion av audiovisuella verk och filmer, f(cid:148)rs(cid:132)ljning av audiovisuella r(cid:132)ttigheter, s(cid:132)ndning av temakanaler med kulturella program och utbild- ningsprogram samt framtagning och distribution av avknoppningsprodukter. L 90/8 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 2. 4. 1999 (12) (cid:143)r 1996 uppgick oms(cid:132)ttningen i France 2 till 760,3 miljoner ecu och i France 3 till 784,7 miljoner ecu. Den (cid:134)terst(cid:134)ende delen (63,6 %) (cid:132)gdes av allm(cid:132)n- heten. (13) (14) (15) 3. France Telecom (21) France Telecom (cid:132)r det (cid:132)ldsta telekommunikations- f(cid:148)retaget i Frankrike. Eftersom f(cid:148)retaget delvis privatiserades 1997, (cid:132)gs numera 25 % av aktiekapi- talet av allm(cid:132)nheten, institutionella investerare och anst(cid:132)llda. France Telecom tillhandah(cid:134)ller telefoni- tj(cid:132)nster (fasta och mobila), allm(cid:132)nt tillg(cid:132)ngliga n(cid:132)t, terminaler (telefoner och telefaxapparater, telefon- v(cid:132)xlar) och kabeln(cid:132)t samt tj(cid:132)nster inom telematik och multimedia. inom kommunikationssektorn, Suez Lyonnaise des Eaux (cid:132)r verksamt inom omr(cid:134)- renh(cid:134)llning, energi och dena vattenf(cid:148)rs(cid:148)rjning, offentliga bygg- och anl(cid:132)ggningsarbeten, infrastruk- turkoncession samt finansiella tj(cid:132)nster. F(cid:148)retaget (cid:132)r (cid:132)ven verksamt i f(cid:148)rsta hand genom M6, som det (cid:132)ger till 34,45 % samt via dotterbolaget Lyonnaise Communications, som driver ett kabeln(cid:132)t i Frankrike med en kapa- citet p(cid:134) mer (cid:132)n 1,5 miljoner anslutningar och en t(cid:132)ckningsgrad p(cid:134) 18,8 %. Sett till antalet abon- nenter har Lyonnaise Communications omkring 26 % av den franska marknaden. France Telecom (cid:132)ger den teknik f(cid:148)r villkorad till- g(cid:134)ng, ”Viaccess”, som anv(cid:132)nds av TPS och den konkurrerande plattformen AB-Sat. (22) (cid:143)r 1996 var den fiktiva konsoliderade oms(cid:132)tt- ningen f(cid:148)r Suez Lyonnaise des Eaux (samg(cid:134)endet skedde den 19 juni 1997) 26 394,52 miljoner ecu. Inom sektorn f(cid:148)r kabeldistribution har France Telecom C(cid:131)ble, ett dotterbolag till France Telecom, ett n(cid:132)t med en kapacitet p(cid:134) mer (cid:132)n 1,2 miljoner anslutningar vilket ger en t(cid:132)ckningsgrad (5) p(cid:134) 23 %. Sett till antalet abonnenter har France Telecom C(cid:131)ble omkring 29,5 % av marknaden. C. De ber(cid:148)rda marknaderna 1. Produktmarknader (16) (cid:143)r 1996 hade koncernen France Telecom en oms(cid:132)ttning p(cid:134) 23 049,13 miljoner ecu. 4. M6 (17) Metropole T(cid:130)l(cid:130)vision (M6) (cid:132)r ett f(cid:148)retag reglerat enligt fransk lag som fick s(cid:132)ndningstillst(cid:134)nd den 26 februari 1987 och driver en marks(cid:132)nd nationell TV-kanal. F(cid:148)retagets huvud(cid:132)gare (cid:132)r CLT och Suez Lyonnaise des Eaux. (cid:143)r 1996 fick f(cid:148)retaget ett f(cid:148)rnyat tillst(cid:134)nd som tr(cid:132)dde i kraft den 1 mars 1997. (23) Den anm(cid:132)lda transaktionen ber(cid:148)r fr(cid:132)mst betal-TV- marknaden, d(cid:132)r TPS (cid:132)r verksamt. Genom sin uppgift att sammanst(cid:132)lla vissa av de temakanaler som ing(cid:134)r i dess utbud (cid:132)r TPS ocks(cid:134) verksamt p(cid:134) marknaden f(cid:148)r f(cid:148)rv(cid:132)rv av s(cid:132)ndningsr(cid:132)ttigheter och marknaden f(cid:148)r saluf(cid:148)ring och drift av temakanaler. (24) Marknaden f(cid:148)r tekniska tj(cid:132)nster i samband med betal-TV b(cid:148)r ocks(cid:134) beaktas, eftersom TPS m(cid:134)l enligt bolagsordningen omfattar utveckling, mark- nadsf(cid:148)ring, f(cid:148)rs(cid:132)ljning av alla slags system f(cid:148)r (cid:134)tkomstkontroll liksom f(cid:148)rvaltning och saluf(cid:148)ring av abonnemangssystem. ink(cid:148)p samt (18) M6 (cid:132)r ocks(cid:134) verksamt inom olika audiovisuella sektorer i och med att man driver ett reklamf(cid:148)retag, producerar audiovisuella verk och filmer, s(cid:132)ljer r(cid:132)ttigheter till audiovisuella verk och filmer, driver temakanaler, ger ut skivor, tidskrifter och video- gram samt erbjuder teleshopping. (25) (19) (cid:143)r 1996 hade M6 en oms(cid:132)ttning p(cid:134) 315,93 miljoner ecu. 5. Suez Lyonnaise des Eaux (20) I oktober 1997 (cid:132)gdes Suez Lyonnaise des Eaux av Electrafina (GBL) (10 %), Cr(cid:130)dit Agricole (7,6 %), AXA-UAP (6,2 %), CDC (4,5 %), Saint-Gobain (4 %), Cogema (3 %) samt de anst(cid:132)llda (1,1 %). (5) Antalet abonnenter i ningar. f(cid:148)rh(cid:134)llande till antalet m(cid:148)jliga anslut- 1. 1 Betal-TV-marknaden av kommissionens beslut Som framg(cid:134)r 94/ 922/EG (6) och av kommissionens beslut av den 7 oktober 1996 (Bertelsmann/CLT) (7) och kommis- sionens beslut 1999/153/EG (Bertelsmann/Kirch/ Premiere) (8) utg(cid:148)r betal-TV-marknaden och gratis- TV-marknaden produktmarknader, eftersom den senare helt eller delvis finansieras med reklamint(cid:132)kter. Den aff(cid:132)rsf(cid:148)rbindelse som i fr(cid:134)ga om okodad TV finns mellan s(cid:132)ndare och annons(cid:148)r, motsvaras i fr(cid:134)ga om betal-TV av en aff(cid:132)rsf(cid:148)rbindelse mellan s(cid:132)ndare och abonnent. separata (6) EGT L 364, 31. 12. 1994, s. 1, sk(cid:132)len 32 och 33; (cid:132)rende nr IV/M. 779–Bertelsmann/CLT av den 7 oktober 1996; (cid:132)rende nr IV/M. 993–Bertelsmann/Kirch/Premi(cid:138)re av den 27 maj 1998. (7) EGT C 364, 4. 12. 1996, s. 3. (8) EGT L 53, 27. 2. 1999, s. 1. 2. 4. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 90/9 f(cid:148)r D(cid:132)rmed (cid:132)r konkurrensvillkoren olika f(cid:148)r dessa tv(cid:134) typer av TV. Nyckelfaktorer f(cid:148)r okodad TV (cid:132)r publikandelar och priset reklamtid, medan nyckelfaktorerna f(cid:148)r betal-TV dels (cid:132)r ett program- utbud som drar till sig m(cid:134)lgrupperna och d(cid:132)r grunden utg(cid:148)rs av filmer som s(cid:132)nds f(cid:148)r f(cid:148)rsta g(cid:134)ngen samt abonnemangsavgifter. Betal-TV k(cid:132)nnetecknas ocks(cid:134) av att det kr(cid:132)vs en dekoder f(cid:148)r att dekryptera programmen, att saluf(cid:148)r- ingen sker dels genom ett n(cid:132)t av distribut(cid:148)rer, dels genom hemf(cid:148)rs(cid:132)ljning, att det kr(cid:132)vs ett system f(cid:148)r administration av abonnemang och att operat(cid:148)ren m(cid:134)ste ha tillg(cid:134)ng till ett system f(cid:148)r (cid:134)tkomstkont- roll. sport, dels (28) Canal+betal-TV-tj(cid:132)nster har traditionellt s(cid:132)nts via marks(cid:132)ndare. (cid:142)nnu idag har den del av Canal+ som s(cid:132)nds via marks(cid:132)ndare (cid:148)verl(cid:132)gset flest abon- nenter (omkring 3,5 miljoner i september 1998), trots att kanalen (cid:132)ven (cid:132)r tillg(cid:132)nglig via satellit och kabel. Liksom betat-TV via kabel och satellit s(cid:132)nder betat-TV via marks(cid:132)ndare fr(cid:132)mst filmer och sport, saluf(cid:148)r sitt utbud genom ett n(cid:132)t av distribut(cid:148)rer, anv(cid:132)nder ett system med dekoder och beh(cid:148)ver ett system f(cid:148)r att administrera abonnemang. temakanal best(cid:134)r, Ett kabel-TV-abonnemang p(cid:134) en analog eller digital liksom satellitabonne- mangen, av paket med basutbud och ett antal tillval. Eftersom kabel-TV-bolagen saluf(cid:148)r de flesta av de kanaler som s(cid:132)nds via satellit, best(cid:134)r utbudet av en blandning av kanaler som s(cid:132)nds av CanalSa- tellite, TPS (11), AB-Sat och Canal+, vilket g(cid:148)r utbudet snarlikt det som erbjuds via satellit. Det b(cid:148)r p(cid:134)pekas till(cid:132)mpar samma prispolitik i hela Frankrike och inte g(cid:148)r n(cid:134)gon skillnad mellan omr(cid:134)den med kabel-TV och omr(cid:134)den utan. satellitplattformarna att (29) (26) Den relevanta produktmarknaden f(cid:148)r betal-TV kan inte delas upp i analog-TV och digital-TV, vilket kommissionen redan tidigare har konstaterat (9). Digital betal-TV (cid:132)r endast en teknisk vidareutveck- ling av analog betal-TV. Idag anv(cid:132)nds b(cid:134)da tekni- kerna f(cid:148)r satellit- och kabel-TV i Frankrike, men man kan anta att den analoga tekniken i framtiden I detta kommer att ers(cid:132)ttas av den digitala. sammanhang (cid:132)r fallet CanalSatellite Analogique av intresse. Sedan en del av CanalSatellites abonnenter g(cid:134)tt (cid:148)ver till digital betal-TV beslutade f(cid:148)retaget att upph(cid:148)ra med de analoga s(cid:132)ndningarna i oktober 1998, lite (cid:148)ver tv(cid:134) och ett halvt (cid:134)r efter lanseringen av den digitala buketten. Oavsett om analog eller digital teknik anv(cid:132)nds, har betal-TV samma karak- teristiska egenskaper, dvs. behovet av ett system f(cid:148)r (cid:134)tkomstkontroll, samma typ av saluf(cid:148)ring, admi- nistration av abonnemang, programval (10), osv. (cid:134)teruts(cid:132)nder (30) Kabel-TV har en l(cid:134)g t(cid:132)ckningsgrad i Frankrike. T(cid:132)ckningsgraden inom betal-TV-sektorn, exklusive de som bara ”antenntj(cid:132)nsten” allm(cid:132)nna okodade kanalerna, ligger lite (cid:148)ver 22 % (antalet abonnenter i f(cid:148)rh(cid:134)llande till antalet m(cid:148)jliga anslutningar), och den totala t(cid:132)ckningsgraden (antalet kabelabonnemang i f(cid:148)rh(cid:134)llandet till antalet hush(cid:134)ll med TV) ligger omkring 10 %. I omr(cid:134)den d(cid:132)r konsumenterna kan v(cid:132)lja mellan kabel eller satellit, dvs. urbana omr(cid:134)den och omr(cid:134)den i n(cid:132)rheten av st(cid:132)der, omfattas satellit-TV i allm(cid:132)nhet av olika begr(cid:132)nsningar (best(cid:132)mmelser f(cid:148)r fastig- heter, kommunala best(cid:132)mmelser) f(cid:148)r upps(cid:132)ttning av parabolantenner, vilket ger kabeln(cid:132)ten en f(cid:148)rdel. Det finns (cid:132)nd(cid:134) inte sk(cid:132)l f(cid:148)r att betrakta kabel-TV- marknaden och satellit-TV-marknaden som sepa- rata marknader. Att t(cid:132)ckningsgraden f(cid:148)r satellit-TV (11) Det b(cid:148)r p(cid:134)pekas att n(cid:132)tet Num(cid:130)riC(cid:131)ble, som kontrolleras av Canal+, inte (cid:134)teruts(cid:132)nder TPS filmkanaler. (27) I Frankrike kan betal-TV s(cid:132)ndas via marks(cid:132)ndare, satellit eller kabel. (9) Se fotnot 8. (10) En j(cid:132)mf(cid:148)relse av avgifterna (cid:134)r 1996 visar att abonnemangsav- giften f(cid:148)r Canal+ Analogique via marks(cid:132)ndare (175 franska franc) l(cid:134)g n(cid:132)ra abonnemangsavgiften f(cid:148)r CanalSatellite Num(cid:130)- rique via satellit f(cid:148)r basutbudet + 55 franska franc f(cid:148)r filmutbudet + 30 franska franc f(cid:148)r musikutbudet). (98 franska franc i abonnemangsavgift L 90/10 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 2. 4. 1999 (cid:132)r l(cid:134)g eller mycket l(cid:134)g i omr(cid:134)den med kabeln(cid:132)t visar tv(cid:132)rtom att betal-TV via kabel (cid:132)r ett substitut f(cid:148)r betal-TV via satellit, eftersom konsumenterna f(cid:148)redrar den bekv(cid:132)mare kabelanslutningen p(cid:134) grund av de formella krav som i allm(cid:132)nhet (cid:132)r knutna till upps(cid:132)ttning av en parabolantenn. Man kan d(cid:132)rmed konstatera att betal-TV-marknaden i Frankrike idag omfattar de tre olika teknikerna f(cid:148)r (cid:134)teruts(cid:132)ndning, dvs. via marks(cid:132)ndare, satellit eller kabel. (31) Enligt uppgifter fr(cid:134)n franska Conseil Sup(cid:130)rieur de l’Audiovisuel hade de tre satellitbolagen (CanalSa- tellite, TPS och AB-Sat) i juni 1998 omkring 15 % av abonnenterna i Frankrike, medan kabeln(cid:132)ten hade 28 % och Canal+ via marks(cid:132)ndare 57 %. 1. 2 Marknaden f(cid:148)r tekniska tj(cid:132)nster i samband med betal-TV som g(cid:148)r det m(cid:148)jligt att dechiffrera uppgifterna om beh(cid:148)righeten och (cid:148)verf(cid:148)ra dem till terminalen. 1. 3 Marknaden f(cid:148)r f(cid:148)rv(cid:132)rv av s(cid:132)ndningsr(cid:132)ttig- heter, framf(cid:148)r allt till filmer och sport (34) Det (cid:132)r allm(cid:132)nt k(cid:132)nt att filmer och sport (cid:132)r de mest popul(cid:132)ra produkterna i betal-TV. R(cid:132)ttigheterna till dessa (cid:132)r n(cid:148)dv(cid:132)ndiga f(cid:148)r att utforma program som (cid:132)r tillr(cid:132)ckligt lockande f(cid:148)r att nya abonnenter skall vara villiga att betala f(cid:148)r TV-tj(cid:132)nsterna. Dessa produkter (cid:132)r betal-TV:s lockvaror. I detta (cid:132)rende (cid:132)r det inte n(cid:148)dv(cid:132)ndigt att avg(cid:148)ra om s(cid:132)ndningsr(cid:132)ttig- heter till filmer respektive sport utg(cid:148)r separata marknader. (35) och near video-on-demand okodade TV-s(cid:132)ndningar I fr(cid:134)ga om filmer kan man f(cid:148)rv(cid:132)rva r(cid:132)ttigheterna till okodade TV-s(cid:132)ndningar, betal-TV, pay-per- view, video-on- demand (12). Enligt den tidtabell f(cid:148)r filmdistribu- tion som idag g(cid:132)ller i Frankrike kan r(cid:132)ttigheterna till via marks(cid:132)ndare utnyttjas tidigast 36 m(cid:134)nader efter det att en film g(cid:134)tt upp p(cid:134) biograferna, medan r(cid:132)ttigheterna till betal-TV-s(cid:132)ndningar kan utnyttjas 12 m(cid:134)nader efter det att en film g(cid:134)tt upp p(cid:134) biograferna. Tidsfris- terna kan f(cid:148)rkortas om det (cid:132)r fr(cid:134)ga om en sampro- duktion. N(cid:132)r det g(cid:132)ller betal-TV via satellit eller kabel kan r(cid:132)ttigheterna delas upp i en f(cid:148)rsta och andra s(cid:132)ndningsomg(cid:134)ng (1re och 2e fen(cid:136)tre). Denna id(cid:130) har lanserats av bolag i Hollywood, men de franska producenterna och distribut(cid:148)rerna har (cid:132)nnu inte utnyttjat den. Det b(cid:148)r ocks(cid:134) p(cid:134)pekas att man inte skiljer mellan r(cid:132)ttigheter avsedda f(cid:148)r analoga eller digitala s(cid:132)ndningar. (32) Betal-TV-verksamheten kr(cid:132)ver en s(cid:132)rskild teknisk infrastruktur f(cid:148)r att koda uts(cid:132)ndningarna och g(cid:148)ra det m(cid:148)jligt f(cid:148)r de beh(cid:148)riga TV-tittarna att dekryp- tera dem. Detta kr(cid:132)ver att en s(cid:132)rskild terminal installeras hos varje abonnent. D(cid:134) det g(cid:132)ller digital betal-TV inneh(cid:134)ller terminalen vanligen funktioner som demodulering av signalen fr(cid:134)n satelliten eller kabeln(cid:132)tet, dekompression av den digitala signalen, demultiplexering av de olika kanalerna, dekryp- tering av den krypterade signalen, (cid:134)tkomstkontroll och ett gr(cid:132)nssnitt f(cid:148)r bankkort. (33) Betal-TV-operat(cid:148)ren m(cid:134)ste ha ett system f(cid:148)r vill- korad tillg(cid:134)ng som f(cid:148)rutom sj(cid:132)lva TV-signalen ocks(cid:134) kan (cid:148)verf(cid:148)ra kodade uppgifter om de program som ing(cid:134)r i abonnemanget och de abon- nenter som (cid:132)r beh(cid:148)riga att ta emot programmen. Systemet inneh(cid:134)ller i allm(cid:132)nhet ocks(cid:134) ett smart kort som st(cid:132)lls till abonnentens f(cid:148)rfogande och (36) (cid:142)ven sportr(cid:132)ttigheterna best(cid:134)r av r(cid:132)ttigheter till okodad TV, betal-TV och pay-per-view. 1. 4 Marknaden f(cid:148)r saluf(cid:148)ring och drift av tema- kanaler (37) Temakanalerna (cid:132)r en oundg(cid:132)nglig del av betal-TV- utbudet. Kabel- och satellitbolagen s(cid:132)nder visser- ligen ocks(cid:134) vissa allm(cid:132)nna kanaler, franska eller utl(cid:132)ndska, men dessa program (cid:132)r inte unika f(cid:148)r betal-TV. (12) Med betal-TV avses krypterad (cid:148)verf(cid:148)ring, oavsett (cid:148)verf(cid:148)rings- teknik, av ett visst programutbud eller vissa kanaler som konsumenten f(cid:134)r tillg(cid:134)ng till mot erl(cid:132)ggande av en abonne- mangsavgift. Pay-per-view ger tillg(cid:134)ng till enstaka krypterade program vid en tidpunkt som best(cid:132)ms av operat(cid:148)ren. Konsu- f(cid:148)r varje enskild visning. Near video-on- menten betalar demand (cid:132)r en pay-per-view-tj(cid:132)nst som tillhandah(cid:134)lls i flera kanaler (multiplex). Video-on-demand ger konsumenten till- g(cid:134)ng till ett program vid en tidpunkt som han/hon sj(cid:132)lv best(cid:132)mmer. Konsumenten betalar f(cid:148)r varje enskild visning. 2. 4. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 90/11 (38) Denna marknad v(cid:132)xer snabbt p(cid:134) grund av den digi- tala tekniken som tack vare kompression g(cid:148)r det m(cid:148)jligt att s(cid:132)nda fler kanaler och tj(cid:132)nster (cid:132)n med analog teknik. 3. Marknadsstruktur (39) Denna marknad, som ursprungligen bestod av ett antal kanaler som sammanst(cid:132)lldes f(cid:148)r kabeln(cid:132)tet i Frankrike, best(cid:134)r idag av (cid:148)ver 140 temakanaler som s(cid:132)nds via satellit eller kabel, s(cid:134)v(cid:132)l franska som andra europeiska och utomeuropeiska kanaler. 2. Relevanta geografiska marknader (40) F(cid:148)r n(cid:132)rvarande saluf(cid:148)r TPS sitt utbud endast i Frankrike. Enligt de anm(cid:132)lda avtalen (cid:132)r det emel- lertid inte uteslutet att man i framtiden kommer att marknadsf(cid:148)ra utbudet (cid:132)ven i andra franskspr(cid:134)kiga l(cid:132)nder i Europa. Det (cid:132)r dock inte n(cid:148)dv(cid:132)ndigt att i detta (cid:132)rende fastst(cid:132)lla om den geografiska mark- naden utg(cid:148)rs av den franska marknaden eller av den franskspr(cid:134)kiga marknaden i Europa. (41) Detsamma g(cid:132)ller marknaden f(cid:148)r tekniska tj(cid:132)nster i samband med betal-TV, som kommissionen redan har konstaterat (cid:132)r n(cid:132)ra knuten till betal-TV-tj(cid:132)ns- terna (13). (42) N(cid:132)r det g(cid:132)ller marknaden f(cid:148)r saluf(cid:148)ring av temaka- naler b(cid:148)r det p(cid:134)pekas att (cid:132)ven om utl(cid:132)ndska tema- kanaler saluf(cid:148)rs i Frankrike, s(cid:134) avtalas och organi- seras (cid:134)teruts(cid:132)ndningen av dessa i satellitbuketterna och kabeln(cid:132)ten p(cid:134) sin h(cid:148)jd p(cid:134) nationell grund. (43) N(cid:132)r det g(cid:132)ller den geografiska marknaden f(cid:148)r f(cid:148)rv(cid:132)rv av s(cid:132)ndningsr(cid:132)ttigheter kan man konstatera att (cid:132)ven om r(cid:132)ttigheter erbjuds globalt och vissa operat(cid:148)rer f(cid:148)rv(cid:132)rvar r(cid:132)ttigheterna till mer (cid:132)n ett territorium p(cid:134) en och samma g(cid:134)ng, s(cid:134) (cid:132)r det huvudsakligen p(cid:134) nationell eller p(cid:134) sin h(cid:148)jd spr(cid:134)klig grund som r(cid:132)ttigheter f(cid:148)rv(cid:132)rvas. S(cid:134)ledes sitt beslut 89/536/EG (14) har kommissionen i konstaterat att s(cid:132)ndningsr(cid:132)ttigheterna till filmer i allm(cid:132)nhet g(cid:132)ller en viss spr(cid:134)kversion och ett visst s(cid:132)ndningsomr(cid:134)de. Det (cid:132)r inte n(cid:148)dv(cid:132)ndigt att i detta (cid:132)rende avg(cid:148)ra om marknaden f(cid:148)r f(cid:148)rv(cid:132)rv av s(cid:132)nd- ningsr(cid:132)ttigheter skall definieras som den franska eller den franskspr(cid:134)kiga marknaden. 3. 1 Betal-TV-marknaden (44) Den (cid:132)ldsta konkurrenten p(cid:134) betal-TV-marknaden i Frankrike (cid:132)r Canal+. Kanalen lanserades 1984 och dess betal-TV-tj(cid:132)nster s(cid:132)nds framf(cid:148)r allt via mark- s(cid:132)ndare med analog teknik, men kan ocks(cid:134) erh(cid:134)llas via satellit i multiplexerad digital form (Canal+ bl(cid:134), gul och gr(cid:148)n) och via kabel i b(cid:134)de analog och digital form. Canal+ har idag sammanlagt 4,3 miljoner abonnenter. Canal+ (cid:132)r en premiumkanal vars programutbud fr(cid:132)mst best(cid:134)r av filmer som s(cid:132)nds f(cid:148)r f(cid:148)rsta g(cid:134)ngen och s(cid:132)rskilt stora sporteve- nemang. Canal+ (cid:132)r v(cid:132)lk(cid:132)nd i Frankrike och har genom sin l(cid:134)nga erfarenhet fr(cid:134)n detta omr(cid:134)de ocks(cid:134) f(cid:148)rdelen av ett stort kunnande i fr(cid:134)ga om administration av betal-TV-tj(cid:132)nster. (45) Koncernen Canal+ (cid:132)r ocks(cid:134) verksam inom sektorn f(cid:148)r kabeldistribution, eftersom koncernen (cid:132)ger kabeln(cid:132)tet Num(cid:130)riC(cid:131)ble, som har omkring 21 % av kabelsektorn i Frankrike. (46) (cid:143)r 1992 lanserade CanalSatellite, ett f(cid:148)retag som till 70 % (cid:132)gs av Canal+, en bukett med analoga betal-TV-kanaler som s(cid:132)nds via satellit. CanalSatel- lite Num(cid:130)rique inledde sin verksamhet (cid:134)r 1996. I slutet av 1997 hade CanalSatellite Analogique omkring 100 000 abonnenter, medan CanalSatellite Num(cid:130)rique redan hade v(cid:132)rvat 650 000. CanalSatel- lite Analogique beslutade att upph(cid:148)ra med verk- samheten i oktober 1998. I slutet av juni 1998 hade CanalSatellite Num(cid:130)rique 900 000 abonnenter och r(cid:132)knade med att komma upp i en miljon abon- nenter under h(cid:148)sten 1998. (47) till antalet abonnenter hade koncernen Sett Canal+, med premiumkanalen Canal+, CanalSa- tellite och kabeln(cid:132)tet Num(cid:130)riC(cid:131)ble, i slutet av juni 1998 omkring 70 % av den franska betal-TV-mark- naden. (48) Koncernen Canal+ (cid:132)r ocks(cid:134) verksam p(cid:134) flera betal-TV-marknader utanf(cid:148)r Frankrike, n(cid:132)rmare best(cid:132)mt Spanien, Italien, Norden, de franskspr(cid:134)kiga delarna av Belgien, Flandern, Nederl(cid:132)nderna, Polen och Afrika. P(cid:134) de flesta av dessa marknader har koncernen lanserat eller f(cid:148)rbereder lansering av digitala plattformar vid sidan av premiumkanalerna. Koncernen hade i slutet av juni 1998 sammanlagt 10,3 miljoner abonnenter i Europa (15). (13) Se fotnoterna 6 och 8. (14) EGT L 284, 3. 10. 1989, s. 36. (15) Satellifax, 24. 7. 1998. L 90/12 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 2. 4. 1999 (49) via satellit P(cid:134) den franska marknaden lanserade koncernen AB, vars verksamhet framf(cid:148)r allt best(cid:134)r av program- produktion och f(cid:148)rs(cid:132)ljning av s(cid:132)ndningsr(cid:132)ttigheter, i april 1996 en ny bukett best(cid:134)ende av ett tjugotal och som s(cid:132)nds betal-TV-kanaler sammanst(cid:132)lls av koncernen. I slutet av juni 1998 hade detta utbud 100 000 abonnenter. I mars 1997 ingick AB-Sat ett avtal om Simulcrypt med Canal- Satellite, vilket inneb(cid:132)r att de b(cid:134)da kanalernas abonnenter bara beh(cid:148)ver en digital terminal och ett kort f(cid:148)r att kunna ta emot program fr(cid:134)n b(cid:134)da operat(cid:148)rerna. AB-Sat och CanalSatellite har ocks(cid:134) undertecknat ett avtal om att CanalSatellite skall s(cid:132)nda vissa av AB-Sats kanaler, framf(cid:148)r allt sportka- nalen. I juli 1998 ingick AB-Sat ocks(cid:134) ett avtal med TPS om att en av AB-Sats kanaler skall ing(cid:134) i TPS basutbud och fem kanaler i till(cid:132)ggsutbudet. (50) TPS hade i slutet av juli 1998 457 000 abonnenter och r(cid:132)knar med att i slutet av (cid:134)ret ha kommit upp i omkring 600 000 abonnenter. (51) De st(cid:148)rsta kabeldistribut(cid:148)rerna p(cid:134) betal-TV-mark- naden (cid:132)r France Telecom och Lyonnaise C(cid:131)ble, som b(cid:134)da (cid:132)r del(cid:132)gare i TPS, samt Num(cid:130)riC(cid:131)ble, som (cid:132)gs av Canal+. Dessa bolag deltar i ”Plan- C(cid:131)ble”, som lanserades av den franska regeringen (cid:134)r 1982. I slutet av mars 1998 hade France Telecom (6,22 % av betal-TV-mark- 442 000 abonnenter naden), 439 212 Lyonnaise Communications (6,18 %) och Num(cid:130)riC(cid:131)ble 357 210 (5,1 %) (16). Tillsammans har dessa tre operat(cid:148)rer omkring 80 % av kabel-TV-sektorn. (cid:143)terst(cid:134)ende 20 % innehas av ett antal sm(cid:134) kabel-TV-bolag. 3. 2 Marknaden f(cid:148)r tekniska tj(cid:132)nster i samband med betal-TV (52) Enligt de anm(cid:132)lda avtalen kan TPS komma att utveckla och saluf(cid:148)ra system f(cid:148)r (cid:134)tkomstkontroll samt abonnemangssystem. Idag anv(cid:132)nder TPS ett system f(cid:148)r (cid:134)tkomstkontroll kallat Viaccess enligt ett (16) Publikationen Avica, januari 1998. Siffrorna omfattar endast abonnenter som har ett individuellt avtal med kabelopera- t(cid:148)ren, inte abonnemang p(cid:134) ”antenntj(cid:132)nster”. Dessa utg(cid:148)rs av (cid:134)teruts(cid:132)ndning av okodad TV och (cid:132)r inte en betal-TV-tj(cid:132)nst i ordets r(cid:132)tta bem(cid:132)rkelse, eftersom det inte finns n(cid:134)got direkt avtal mellan abonnenten och kabeloperat(cid:148)ren genom att avgifterna f(cid:148)r tj(cid:132)nsten faktureras tillsammans med hyran f(cid:148)r bostaden. licensavtal med France Telecom och administrerar sj(cid:132)lv sina abonnemang. (53) France Telecom (cid:132)r verksamt p(cid:134) marknaden som uppfinnare av och (cid:132)gare till Viaccess, ett system f(cid:148)r (cid:134)tkomstkontroll (en digital version av systemet Eurocrypt). France Telecom konkurrerar med som (cid:132)ger Mediaguard, ett koncernen Canal+, annat system f(cid:148)r (cid:134)tkomstkontroll, och som har utvecklat den digitala terminalen Mediasat. (54) Systemet Viaccess anv(cid:132)nds ocks(cid:134) av AB-Sat, som har ing(cid:134)tt licensavtal med France Telecom, och av kabel-TV-bolaget Lyonnaise Communications. 3. 3 Marknaden f(cid:148)r f(cid:148)rv(cid:132)rv av s(cid:132)ndningsr(cid:132)ttig- heter, framf(cid:148)r allt till filmer och sport (55) Enligt TPS-avtalet skall man skapa filmkanaler och en pay-per-view-tj(cid:132)nst samt f(cid:148)retag som samman- st(cid:132)ller dessa (17). F(cid:148)r n(cid:132)rvarande sammanst(cid:132)ller TPS Cin(cid:130)ma, ett hel(cid:132)gt dotterbolag till TPS, tre filmka- naler och en kanal som (cid:132)r riktad till barn och framf(cid:148)r allt s(cid:132)nder tecknade filmer. Pay-per-view- tj(cid:132)nsterna (filmer och sportevenemang) samman- st(cid:132)lls av f(cid:148)retaget Multivision, d(cid:132)r TPS (cid:132)ger 78 % vid sidan av France Telecom och Suez Lyonnaise des Eaux. (56) Genom sina tv(cid:134) dotterbolag som sammanst(cid:132)ller kanaler och tj(cid:132)nster (cid:132)r TPS verksamt p(cid:134) marknaden f(cid:148)r f(cid:148)rv(cid:132)rv av s(cid:132)ndningsr(cid:132)ttigheter, framf(cid:148)r allt till filmer och sport. (57) N(cid:132)r det g(cid:132)ller s(cid:132)ndningsr(cid:132)ttigheter till filmer har TPS ing(cid:134)tt avtal med fem stora amerikanska bolag om f(cid:148)rv(cid:132)rv av r(cid:132)ttigheterna till betal-TV och pay-per-view. Tre av dessa avtal g(cid:132)ller emellertid r(cid:132)ttigheter till en andra s(cid:132)ndningsomg(cid:134)ng i betal- TV (efter det att filmerna s(cid:132)nts i Canal+). TPS har ocks(cid:134) pay-per-view-r(cid:132)ttigheterna till tennisturner- ingen p(cid:134) Roland-Garros, European Champions League i fotboll och vissa matcher i Coupe de France i fotboll. (17) F(cid:148)retag som sammanst(cid:132)ller traditionellt f(cid:148)rv(cid:132)rvat s(cid:132)ndningsr(cid:132)ttigheter, utvecklat program och f(cid:148)rvaltat och saluf(cid:148)rt de sammanst(cid:132)llda kanalerna. temakanaler har 2. 4. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 90/13 (58) De fr(cid:132)msta konkurrenterna p(cid:134) detta omr(cid:134)de, framf(cid:148)r allt vad g(cid:132)ller ink(cid:148)p av filmer, (cid:132)r Canal+ och de temakanaler d(cid:132)r Canal+ (cid:132)r del(cid:132)gare, s(cid:132)rskilt genom f(cid:148)retaget Multith(cid:130)matiques. Koncernen Canal+ har en s(cid:132)rskilt stark st(cid:132)llning p(cid:134) denna marknad. Som premiumkanal med tonvikten lagd p(cid:134) kvalitetsfilmer som s(cid:132)nds f(cid:148)r f(cid:148)rsta g(cid:134)ngen har Canal+ skrivit kontrakt med fem av de sju st(cid:148)rsta bolagen i Hollywood och Polygram om ensamr(cid:132)tt till f(cid:148)rsta s(cid:132)ndningen i betal-TV. Sett till biljettint(cid:132)kterna (box office) i Frankrike innehar Canal+ r(cid:132)ttigheterna till cirka 87 % av Holly- woodproduktionerna (18). Det b(cid:148)r ocks(cid:134) p(cid:134)pekas att det pris som Canal+ med sina 4,3 miljoner abon- nenter betalar utg(cid:148)r minimipriset vid f(cid:148)rhandling- arna mellan distribut(cid:148)rer och k(cid:148)pare om betal-TV- r(cid:132)ttigheter. till nya filmer, framf(cid:148)r allt filmkatalogen eller genom samproduktion d(cid:134) det r(cid:148)r sig om franska biofilmer. De allm(cid:132)nna kanalerna (cid:132)r framf(cid:148)r allt mycket aktiva n(cid:132)r det g(cid:132)ller best(cid:132)llningar av audio- visuella verk (serier, TV-filmer, tecknade filmer och program) (20). (63) Av sammanlagt 163 nya franska filmer som produ- cerades under 1997 var 73 samproduktioner mellan de allm(cid:132)nna kanalerna. Canal+ hade i f(cid:148)rv(cid:132)g k(cid:148)pt betal-TV-r(cid:132)ttigheterna till 134 av dessa filmer (21) och TPS hade k(cid:148)pt r(cid:132)ttigheterna till 4 filmer (22). (64) Genom sin uppgift att sammanst(cid:132)lla temakanaler (cid:132)r (cid:132)ven del(cid:132)garna i TPS verksamma p(cid:134) denna marknad. (59) Koncernen Canal+ (cid:132)ger dessutom filmkatalogen som inneh(cid:134)ller 4 800 UGC DA/Canal+ DA, filmer samt fiktion, tecknade program och doku- ment(cid:132)rer. 3. 4 Marknaden f(cid:148)r saluf(cid:148)ring och drift av tema- kanaler (60) N(cid:132)r det g(cid:132)ller s(cid:132)ndningsr(cid:132)ttigheter till sportevene- mang har koncernen Canal+ ensamr(cid:132)tt till krypte- rade s(cid:132)ndningar och pay-per-view fr(cid:134)n m(cid:132)ster- skapsserien i fotboll i Frankrike och vissa andra europeiska l(cid:132)nder. Koncernen Canal+ har ocks(cid:134) ensamr(cid:132)tt till krypterade s(cid:132)ndningar och pay-per- view fr(cid:134)n formel 1. Canal+ ensamr(cid:132)tt till andra sports(cid:132)ndningar (cid:132)r i vissa fall begr(cid:132)nsad (delade r(cid:132)ttigheter med de okodade kanalerna). (61) (cid:142)ven om koncernen AB fr(cid:132)mst (cid:132)r verksam inom programproduktion och distribution av r(cid:132)ttigheter och trots att koncernen (cid:132)ger (cid:148)ver 30 000 timmar program (19), utnyttjar AB-Sat ocks(cid:134) marknaden f(cid:148)r f(cid:148)rv(cid:132)rv av s(cid:132)ndningsr(cid:132)ttigheter till att k(cid:148)pa r(cid:132)ttig- heter till fiktion och sportevenemang. (62) De allm(cid:132)nna kanalerna (cid:132)r ocks(cid:134) aktiva p(cid:134) denna marknad, s(cid:134)v(cid:132)l vad g(cid:132)ller f(cid:148)rv(cid:132)rv av s(cid:132)ndningsr(cid:132)t- tigheter till sport f(cid:148)r det okodade programutbudet som f(cid:148)rv(cid:132)rv av s(cid:132)ndningsr(cid:132)ttigheter till filmer ur (18) Yttrande nr 98-A-14 av den 31 augusti 1998 fr(cid:134)n franska Conseil de la Concurrence om Compagnie G(cid:130)n(cid:130)rale des Eaux f(cid:148)rv(cid:132)rv av Havas–Bulletin officiel de la concurrence, de la consommation et de la repression des fraudes, 7. 10. 1998. (19) Rapport fr(cid:134)n koncernen AB, september 1997. (65) Marknaden f(cid:148)r saluf(cid:148)ring och drift av temakanaler framf(cid:148)r allt p(cid:134) (cid:132)r en snabbt v(cid:132)xande marknad, grund av uppkomsten av digitala plattformar. (66) Till aktie(cid:132)garna i de traditionella kanalerna, dvs. kabelkanalerna, h(cid:148)rde de st(cid:148)rsta betal-TV-operat(cid:148)- rerna, dvs. Canal+ och de tre st(cid:148)rsta kabeloperat(cid:148)- rerna, n(cid:132)mligen Lyonnaise des Eaux med det nya namnet Suez Lyonnaise des Eaux, G(cid:130)n(cid:130)rale des Eaux och i mindre utstr(cid:132)ckning France Telecom. De flesta av de operat(cid:148)rer som s(cid:132)nder okodad TV (cid:132)gde ocks(cid:134) aktier i temakanalerna, om (cid:132)n i mindre utstr(cid:132)ckning. (67) Efter tillkomsten av satellitplattformar (cid:132)ger alla betal-TV-bolag aktier i de temakanaler som finns p(cid:134) marknaden. (68) De fr(cid:132)msta akt(cid:148)rerna p(cid:134) denna marknad (cid:132)ger i stort sett lika m(cid:134)nga aktier. Koncernen Canal+ (cid:132)r en viktig akt(cid:148)r p(cid:134) grund av att man (cid:132)ger aktier i de (cid:132)ldsta kanalerna, som har den b(cid:132)sta t(cid:132)ckningen via kabeln(cid:132)tet och flest abonnenter (23). (20) Enligt den franska lagstiftningen (cid:132)r de allm(cid:132)nna kanalerna skyldiga att investera 15 % av sin oms(cid:132)ttning i best(cid:132)llningar av franska audiovisuella verk och att avs(cid:132)tta 3 % av sin oms(cid:132)ttning till utveckling av den franskspr(cid:134)kiga och euro- peiska produktionen av biofilmer. (21) Canal+ har skyldighet att investera 9 % av sin oms(cid:132)ttning i f(cid:148)rv(cid:132)rv av franska biofilmer. (22) CNC Info nr 268, april 1998. (23) Rapport fr(cid:134)n CSA: ”La television (cid:133) p(cid:130)age par satellite”, augusti 1997. L 90/14 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 2. 4. 1999 (69) Vissa utl(cid:132)ndska bolag (cid:132)r ocks(cid:134) aktiva p(cid:134) mark- naden, t. ex. amerikanska kanaler som CNN, ABC, NBC och p(cid:134) senare tid arabiskspr(cid:134)kiga kanaler som saluf(cid:148)rs av TPS och vissa kabeln(cid:132)t. Ocks(cid:134) Holly- wood-bolagen (Disney, Fox, Paramount, Universal) tillhandah(cid:134)ller temakanaler. I allm(cid:132)nhet f(cid:148)rhandlar man om s(cid:132)ndningsr(cid:132)ttigheterna till dessa kanaler och filmer samtidigt. Ibland kan temakanalerna ocks(cid:134) ing(cid:134) i ett paket tillsammans med filmr(cid:132)ttig- heterna. D. Transaktionen – de anm(cid:132)lda avtalen (70) Parterna har anm(cid:132)lt fyra avtal. De principer som g(cid:132)ller f(cid:148)r driften av TPS beskrivs i avtalet av den 11 och 18 april 1996. De konkretiseras och struktu- reras i ett senare avtal som undertecknades den 19 juni 1996 liksom i bolagsordningen f(cid:148)r TPS och TPS Gestion (TPSG) som undertecknades samma dag. (71) Avtalen och de avtalsbest(cid:132)mmelser som beskrivs nedan har en giltighetstid p(cid:134) tio (cid:134)r. 1. F(cid:148)rvaltningen av TPS (72) (73) TPS f(cid:148)rvaltas av ett annat f(cid:148)retag, TPS Gestion (TPSG), som har exakt samma (cid:132)garstruktur som TPS. TPSG leds av en bolagsstyrelse med tolv styrelsele- dam(cid:148)ter. Tre av dessa utses av TF1, tre av France T(cid:130)l(cid:130)vision Entreprises och sex av M6 Num(cid:130)rique och Lyonnaise Satellite. Bolagsstyrelsen skall i f(cid:148)rv(cid:132)g godk(cid:132)nna alla beslut om (cid:132)ndringar av TPS och TPSG:s verksamhet, st(cid:148)rre (cid:132)ndringar i TPS utvecklings- och verksamhetsplan, antagandet av den (cid:134)rliga driftsbudgeten och investeringsplanen, den allm(cid:132)nna policyn i fr(cid:134)ga om inneh(cid:134)llet i det digitala utbudet, prispolitik osv. Styrelsen fattar alla beslut om TPS aff(cid:132)rspolicy med enkel majoritet. Ordf(cid:148)randen har inte utslagsr(cid:148)st. (74) Mot bakgrund av dessa best(cid:132)mmelser finner kommissionen att TPS (cid:132)gare inte har gemensam kontroll (cid:148)ver f(cid:148)retagets aff(cid:132)rspolicy. (75) Om n(cid:134)gon del av TPS eller av TPSG skulle avyttras, har de ursprungliga parterna f(cid:148)rk(cid:148)psr(cid:132)tt. 2. Syftet med TPS-avtalen (76) Enligt de anm(cid:132)lda avtalen har TPS till uppgift att ta fram, utveckla och erbjuda ett utbud av avgiftsbe- lagda program och tj(cid:132)nster som riktar sig till franskspr(cid:134)kiga TV-tittare i Europa. Detta utbud kommer att s(cid:132)ndas digitalt via satellit till parabol- antenner f(cid:148)r direktmottagning och till kabeln(cid:132)t. verksamhet omfattar (cid:142)ndam(cid:134)let med bolagets samtliga aktiviteter i samband med denna verk- samhet och framf(cid:148)r allt f(cid:148)ljande: (cid:190) Ink(cid:148)p, f(cid:148)rs(cid:132)ljning och marknadsf(cid:148)ring samt reklam f(cid:148)r och s(cid:132)ndning av TV-program och TV-tj(cid:132)nster. (cid:190) F(cid:148)rv(cid:132)rv, inhyrning och tillhandah(cid:134)llande av tekniska tj(cid:132)nster n(cid:148)dv(cid:132)ndiga f(cid:148)r distribution av och tillg(cid:134)ng till det digitala utbudet. (cid:190) Utveckling, marknadsf(cid:148)ring, ink(cid:148)p och f(cid:148)rs(cid:132)lj- ning av alla slags system f(cid:148)r (cid:134)tkomstkontroll, f(cid:148)rvaltning och saluf(cid:148)ring av abonnemangs- system. (cid:190) F(cid:148)rhandlingar om avtal om att sammanst(cid:132)lla, och skapa TV- gemensamt sammanst(cid:132)lla program och tj(cid:132)nster avsedda f(cid:148)r TPS. 3. Avtalsbest(cid:132)mmelser 3. 1 Konkurrensklausul (till(cid:132)gg till artikel 11 i avtalet av den 11 och 18 april 1996 och artikel 5. 3 i avtalet av den 19 juni 1996: ”Ensamr(cid:132)tt”) (77) Parterna f(cid:148)rbinder sig att, s(cid:134) l(cid:132)nge de (cid:132)r aktie(cid:132)gare i TPS, varken direkt eller indirekt skaffa sig n(cid:134)gra som helst intressen i f(cid:148)retag vars verksamhet eller uttalade m(cid:134)l utg(cid:148)rs av s(cid:132)ndning och saluf(cid:148)ring av ett utbud av avgiftsbelagda digitala program och riktade till de audiovisuella tj(cid:132)nster via satellit franskspr(cid:134)kiga hush(cid:134)llen i Europa, dock med undantag f(cid:148)r intressen som parterna hade den dag d(cid:134) avtalen ingicks och med undantag f(cid:148)r f(cid:148)rs(cid:132)lj- ning av nya program och tj(cid:132)nster som inte omfattas av avtalet med TPS. 3. 2 Best(cid:132)mmelse om TPS program och tj(cid:132)nster (artikel 6 i avtalet av den 11 och 18 april 1996: ”Digitala program och tj(cid:132)nster”) (78) 3. 2. 1 I syfte att tillhandah(cid:134)lla TPS de program f(cid:148)re- taget beh(cid:148)ver har var och en av parterna (cid:134)tagit sig att ge TPS f(cid:148)rk(cid:148)psr(cid:132)tt till de program och tj(cid:132)nster som de s(cid:132)nder och driver eller f(cid:148)r vilka de har den 2. 4. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 90/15 faktiska beslutander(cid:132)tten inom ramen f(cid:148)r det bolag som sammanst(cid:132)ller dem liksom till de program och tj(cid:132)nster som de skapar. TPS har ocks(cid:134) r(cid:132)tt att i sista hand tacka nej eller att tacka ja, till de b(cid:132)sta villkor samtliga av konkurrenterna, som erbjuds program och tj(cid:132)nster som dess aktie(cid:132)gare erbjuder tredje man. Om TPS tackar ja, med eller utan ensamr(cid:132)tt, skall f(cid:148)retaget till(cid:132)mpa s(cid:134)dana finansi- ella och avtalsm(cid:132)ssiga villkor som minst motsvarar dem som skulle g(cid:132)lla f(cid:148)r dessa program och tj(cid:132)nster n(cid:134)gon annanstans. till (79) N(cid:132)r det g(cid:132)ller (cid:148)vertagandet av dessa kanaler och tj(cid:132)nster har TPS frihet att utifr(cid:134)n en egen bed(cid:148)m- ning best(cid:132)mma om man vill ing(cid:134) avtal om att inf(cid:148)rliva programmen och tj(cid:132)nsterna i sitt digitala utbud, med eller utan ensamr(cid:132)tt, men parterna bekr(cid:132)ftar att m(cid:134)let (cid:132)r att TPS f(cid:134)r ensamr(cid:132)tt till programmen och tj(cid:132)nsterna i sitt digitala utbud. (80) (81) Eftersom de allm(cid:132)nna kanalerna behandlas separat och i detalj nedan, omfattar dessa best(cid:132)mmelser endast som temakanalerna och de TV-tj(cid:132)nster kontrolleras av del(cid:132)garna i TPS. 3. 2. 2 I en s(cid:132)rskild best(cid:132)mmelse om de allm(cid:132)nna kanalerna (TF1, France 2, France 3 och M6) f(cid:148)re- skrivs att TPS skall ha ensamr(cid:132)tt till dessa och ta p(cid:134) sig de tekniska kostnaderna f(cid:148)r transporten och s(cid:132)ndningen, men inte betala n(cid:134)gon ers(cid:132)ttning. I det ursprungliga r(cid:132)knade man ocks(cid:134) med m(cid:148)jligheten till ensamr(cid:132)tt till kanalerna Arte och La Cinqui(cid:138)me, men parterna har senare strukit denna best(cid:132)mmelse. avtalet (82) Om TPS ensamr(cid:132)tt till n(cid:134)gon av de allm(cid:132)nna kana- lerna upph(cid:132)vs p(cid:134) grund av yttre hinder i form av lagstiftning eller reglering, m(cid:134)ste denna kanal ta p(cid:134) sig kostnaderna f(cid:148)r satelliten och transporten. 3. 3 Best(cid:132)mmelse om kabeln(cid:132)ten (artikel 5 i avtalet av den 11 och 18 april 1996: ”Samord- ning med kabel-TV utbudet”) (83) P(cid:134) kommissionens beg(cid:132)ran har parterna strukit denna best(cid:132)mmelse, genom vilken de kabelopera- t(cid:148)rer som (cid:132)r del(cid:132)gare i TPS f(cid:148)rband sig att ge f(cid:148)rtur p(cid:134) sina n(cid:132)t till de program och tj(cid:132)nster som ing(cid:134)r i TPS utbud, framf(cid:148)r allt till pay-per-view-tj(cid:132)nsterna, och att samr(cid:134)da med varandra om samordningen av detta utbud och de program och tj(cid:132)nster som erbjuds via kabeln(cid:132)tet. Den 27 juli 1998 anm(cid:132)lde parterna ett till(cid:132)gg till avtalet av den 11 och 18 april till kommissionen. E. Synpunkter fr(cid:134)n ber(cid:148)rda parter (84) (85) (86) att Sedan tillk(cid:132)nnagivandet enligt artikel 19. 3 i f(cid:148)rord- ning nr 17 offentliggjordes har ett antal ber(cid:148)rda parter l(cid:132)mnat synpunkter. De flesta synpunkterna g(cid:132)ller best(cid:132)mmelsen om kabeln(cid:132)ten. De ber(cid:148)rda parterna betonar till(cid:132)mpningen av denna best(cid:132)mmelse skulle f(cid:148)rsvaga de frist(cid:134)ende kana- lerna. Mot bakgrund av att kabelsektorn i Frankrike (cid:132)r relativt liten och att de tv(cid:134) kabeloperat(cid:148)rer som (cid:132)r aktie(cid:132)gare i TPS har omkring 56 % av sektorn, utg(cid:148)r en begr(cid:132)nsning av tilltr(cid:132)det till deras n(cid:132)t ett allvarligt hot mot de frist(cid:134)ende kanalernas (cid:148)ver- levnad. Parterna till avtalet om TPS str(cid:148)k best(cid:132)mmelsen om kabeln(cid:132)t och den 27 juli 1998 anm(cid:132)lde de ett till(cid:132)gg till avtalet till kommissionen, i vilket det angavs att best(cid:132)mmelsen upph(cid:148)rde att g(cid:132)lla fr(cid:134)n och med den 2 april 1998. Vissa ber(cid:148)rda parter har ocks(cid:134) l(cid:132)mnat synpunkter till del(cid:132)garnas program och p(cid:134) TPS f(cid:148)rk(cid:148)psr(cid:132)tt tj(cid:132)nster. Begreppet program ger utrymme f(cid:148)r en vid tolkning, vilket i praktiken kan ge TPS f(cid:148)rk(cid:148)psr(cid:132)tt inte endast till de nationella kanalerna (som omfattas av en s(cid:132)rskild best(cid:132)mmelse) och till de temakanaler och interaktiva tj(cid:132)nster som samman- st(cid:132)lls och drivs av parterna, utan ocks(cid:134) till alla de s(cid:132)ndningsr(cid:132)ttigheter som TPS del(cid:132)gare innehar. Det (cid:132)r ingen tvekan om att f(cid:148)rk(cid:148)psr(cid:132)tten till s(cid:132)nd- ningsr(cid:132)ttigheter utest(cid:132)nger de bolag som samman- st(cid:132)ller temakanaler utan att vara knutna till TPS. (87) Kommissionen anser att denna best(cid:132)mmelse b(cid:148)r tolkas restriktivt och endast omfatta de kanaler och audiovisuella tj(cid:132)nster som sammanst(cid:132)lls och drivs av TPS del(cid:132)gare. TPS har d(cid:132)rmed inte n(cid:134)gon f(cid:148)rk(cid:148)psr(cid:132)tt till de s(cid:132)ndningsr(cid:132)ttigheter som innehas av del(cid:132)garna i TPS. Avtalsparterna har bekr(cid:132)ftat att denna tolkning (cid:132)r riktig i brev av den 9 oktober 1998. L 90/16 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 2. 4. 1999 (88) De ber(cid:148)rda parterna har understrukit att best(cid:132)m- melsen om att de allm(cid:132)nna kanalerna endast skall distribueras av TPS inneb(cid:132)r en betydande konkur- rensf(cid:148)rdel. Enligt en unders(cid:148)kning som Audi- cabsat-M(cid:130)diam(cid:130)trie genomf(cid:148)rde i januari 1998 har dessa kanaler traditionellt sett den st(cid:148)rsta publiken i Frankrike, n(cid:132)mligen 90 % av den totala publiken oavsett s(cid:132)ndningsteknik och 75,1 % av kabel-TV- publiken. Eftersom mottagningen av s(cid:132)ndningar via marks(cid:132)ndare (cid:132)r d(cid:134)lig i m(cid:134)nga hush(cid:134)ll (enligt vissa uppskattningar (cid:148)ver 8 miljoner hush(cid:134)ll), (cid:132)r de digi- tala kanalerna s(cid:132)rskilt attraktiva f(cid:148)r publiken. Risken (cid:132)r d(cid:132)rf(cid:148)r stor att konkurrensen s(cid:132)tts ur spel till f(cid:148)rm(cid:134)n f(cid:148)r TPS i de omr(cid:134)den d(cid:132)r mottagningen av s(cid:132)ndningar via marks(cid:132)ndare (cid:132)r d(cid:134)lig. II. R(cid:142)TTSLIG BED(cid:153)MNING A. Till(cid:132)mpning av artikel 85. 1 i fr(cid:134)ga om TPS (91) Genom avtalet om TPS bildade parterna ett f(cid:148)retag som inte st(cid:134)r under gemensam kontroll av aktie- (cid:132)garna. Avtalet om att bilda ett f(cid:148)retag (cid:132)r emellertid inte i sig n(cid:134)gon konkurrensbegr(cid:132)nsning i den bem(cid:132)rkelse som avses i artikel 85. 1. (92) synpunkter Sedan kommissionen mottagit fr(cid:134)n ber(cid:148)rda parter om risken f(cid:148)r att de bolag som (cid:132)r aktie(cid:132)gare i TPS, framf(cid:148)r allt programf(cid:148)retagen, skall (cid:132)gna sig (cid:134)t hemlig samverkan har kommis- sionen granskat hur bildandet av TPS p(cid:134)verkar de relevanta produktmarknaderna och funnit att det inte finns n(cid:134)gon risk f(cid:148)r samordning mellan de olika parterna i TPS. (93) De TV-bolag som (cid:132)r del(cid:132)gare i TPS (cid:132)r inte verk- samma p(cid:134) betal-TV-marknaden vid sidan av TPS. Del(cid:132)garna (cid:132)r fr(cid:132)mst verksamma p(cid:134) marknaden f(cid:148)r okodad TV, d(cid:132)r de (cid:132)ven efter bildandet av TPS (cid:132)r utsatta f(cid:148)r h(cid:134)rd konkurrens. Inte heller de tv(cid:134) kabeloperat(cid:148)rer som (cid:132)r parter i avtalet om TPS kan betraktas som verkliga konkurrenter p(cid:134) betal-TV- marknaden, eftersom de (cid:132)r verksamma i olika geografiska omr(cid:134)den och eftersom det i Frankrike endast finns en begr(cid:132)nsad (cid:148)verlappning mellan betal-TV via kabel och via satellit. (89) De ber(cid:148)rda parterna befarar ocks(cid:134) att TPS (cid:132)garsam- mans(cid:132)ttning kan (cid:148)ka konkurrensproblemen. Det b(cid:148)r emellertid p(cid:134)pekas att projektet inte hade kunnat genomf(cid:148)ras utan alla de nuvarande aktie- (cid:132)garna, eftersom de inte bara har bidragit ekono- miskt till de investeringar som kr(cid:132)vs f(cid:148)r lanser- ingen av TPS och till de f(cid:148)rluster detta medf(cid:148)r, utan ocks(cid:134) med maximal erfarenhet och ett kunnande som (cid:132)r n(cid:148)dv(cid:132)ndigt f(cid:148)r att f(cid:148)retaget fram- g(cid:134)ngsrikt skall kunna etablera sig p(cid:134) marknaden. (94) (95) P(cid:134) marknaden f(cid:148)r tekniska tj(cid:132)nster i samband med betal-TV finns idag inte n(cid:134)gon konkurrens mellan France Telecom och n(cid:134)gon annan aktie(cid:132)gare i TPS eller TPS sj(cid:132)lvt. P(cid:134) marknaden f(cid:148)r f(cid:148)rv(cid:132)rv av s(cid:132)ndningsr(cid:132)ttigheter, framf(cid:148)r allt till filmer och sport, d(cid:132)r de av TPS aktie(cid:132)gare som (cid:132)r verksamma inom sektorn f(cid:148)r okodad TV (cid:132)r mycket aktiva n(cid:132)r det g(cid:132)ller ink(cid:148)p av s(cid:132)ndningsr(cid:132)ttigheter till okodad TV, (cid:132)r risken f(cid:148)r samordning liten s(cid:134) l(cid:132)nge okodade TV-s(cid:132)ndningar utg(cid:148)r st(cid:148)rsta delen av deras verksamhet och den inb(cid:148)rdes konkurrens detta leder till bevaras (24). Genom att del(cid:132)garna i TPS sammanst(cid:132)ller temaka- naler f(cid:148)rv(cid:132)rvar de ocks(cid:134) r(cid:132)ttigheter till betal-TV. Det b(cid:148)r emellertid p(cid:134)pekas att ingen av dem sammanst(cid:132)ller eller har direkt kontroll (cid:148)ver n(cid:134)gon filmkanal och vad g(cid:132)ller sportkanaler (cid:132)r det endast TF1 som (cid:132)r aktie(cid:132)gare i Eurosport vid sidan av Canal+. bekr(cid:132)ftat inkomna (90) Kommissionen har granskat dessa synpunkter som synpunkter. tidigare har Problemen har redan diskuterats med parterna och kommissionen har beaktat dem vid sin granskning av de anm(cid:132)lda avtalen. Synpunkterna har inte f(cid:148)ranlett kommissionen att (cid:132)ndra sin inst(cid:132)llning till de anm(cid:132)lda avtalen, vilken beskrivs i det ovan n(cid:132)mnda tillk(cid:132)nnagivandet och nedan, annat (cid:132)n i fr(cid:134)ga om den best(cid:132)mmelse om kabeln(cid:132)ten som parterna har strukit. (24) De ber(cid:148)rda parterna har till kommissionen framf(cid:148)rt sina farh(cid:134)gor om en eventuell samverkan mellan aktie(cid:132)garna i TPS i fr(cid:134)ga om f(cid:148)rv(cid:132)rv av s(cid:132)ndningsr(cid:132)ttigheter och angivit fallet TCM som exempel. F(cid:148)retaget TCM bildades av vissa av aktie(cid:132)garna i TPS (TFI, M6 och CLT som senare drog sig ur) vid ing(cid:134)endet av ett (cid:148)vergripande avtal med Paramount. Detta avtal, som var av avg(cid:148)rande betydelse f(cid:148)r skapandet av film- kanaler och d(cid:132)rmed f(cid:148)r lanseringen av TPS, omfattade inte endast f(cid:148)r betal-TV och pay-per-view, utan ocks(cid:134) s(cid:132)ndningsr(cid:132)ttigheter f(cid:148)r okodad TV, som TCM f(cid:148)rv(cid:132)rvade med medel fr(cid:134)n aktie(cid:132)garna. Avtalet om TCM ingicks sedan kommissionen genom en administrativ skrivelse underr(cid:132)ttat parterna om att det inte var konkurrensbegr(cid:132)n- sande om TCM:s verksamhet begr(cid:132)nsades till att ing(cid:134) avtal som var n(cid:148)dv(cid:132)ndiga f(cid:148)r driften av TPS, s(cid:132)rskilt som parterna i avtalet (cid:134)tar sig att (cid:134)terf(cid:148)ra r(cid:132)ttigheterna till okodade s(cid:132)nd- ningar till marknaden och s(cid:132)lja dem p(cid:134) nytt p(cid:134) marknads- m(cid:132)ssiga villkor och utan diskriminering. s(cid:132)ndningsr(cid:132)ttigheter 2. 4. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 90/17 (96) P(cid:134) marknaden f(cid:148)r saluf(cid:148)ring av temakanaler finns en viss konkurrens mellan aktie(cid:132)garna i TPS och TPS sj(cid:132)lvt, eftersom alla i olika utstr(cid:132)ckning (cid:132)ger aktier i temakanalerna. N(cid:132)r det g(cid:132)ller satellits(cid:132)nd- risken f(cid:148)r ett samordnat beteende ningarna (cid:132)r utesluten p(cid:134) grund av den best(cid:132)mmelse som ger TPS f(cid:148)rk(cid:148)psr(cid:132)tt till del(cid:132)garnas temakanaler. N(cid:132)r det g(cid:132)ller saluf(cid:148)ringen av temakanalerna via kabeln(cid:132)tet, (cid:132)r en samordning mellan TPS aktie(cid:132)gare knappast t(cid:132)nkbar, framf(cid:148)r allt inte i fr(cid:134)ga om priset, med tanke p(cid:134) de olika kanalernas skilda kommersiella v(cid:132)rde. Vissa av kanalerna (cid:132)r (cid:132)ldre och mer popul(cid:132)ra och har d(cid:132)rmed ett h(cid:148)gre kommersiellt v(cid:132)rde (cid:132)n de nyare kanalerna, som (cid:132)nnu inte (cid:132)r lika allm(cid:132)nt i genomsnitt p(cid:134) k(cid:132)nda. Prisskillnaderna ligger mellan 6 franska franc och 2 franska franc per m(cid:134)nad och abonnent beroende p(cid:134) kanal, och f(cid:148)r filmkanalerna kan priset uppg(cid:134) till 20 franska franc. B. Till(cid:132)mpning, av artikel 85. 1 i EG-f(cid:148)rdraget i fr(cid:134)ga om avtalsbest(cid:132)mmelser (97) F(cid:148)ljande best(cid:132)mmelser granskas nedan: 1) Konkurrensklausulen (artikel 11 i avtalet av den 11 och 18 april 1996 och artikel 5. 3 i avtalet av den 19 juni 1996 som (cid:132)ndrats genom till(cid:132)ggsav- talet av den 17 september 1998). 2) Best(cid:132)mmelsen som ger TPS f(cid:148)rk(cid:148)psr(cid:132)tt till de program och tj(cid:132)nster som sammanst(cid:132)lls och drivs av dess aktie(cid:132)gare (artikel 6 i avtalet av den 11 och 18 april 1996). 3) Best(cid:132)mmelsen i artikel 6 i avtalet av den 11 och 18 april 1996 om att TPS skall ha ensamr(cid:132)tt till de allm(cid:132)nna kanalerna. 1. Med de begr(cid:132)nsningar som inf(cid:148)rs i de tv(cid:134) till(cid:132)ggen av den 17 september 1998 kan som en konkurrensklausulen betraktas accessorisk begr(cid:132)nsning vid bildandet av TPS under den period som bed(cid:148)ms n(cid:148)dv(cid:132)ndig f(cid:148)r att inleda f(cid:148)retagets verk- samhet (98) (cid:142)garna har valt TPS som medel f(cid:148)r att g(cid:134) inp(cid:134) betal-TV-marknaden i Frankrike. N(cid:132)r TPS lanse- rades uttrycktes starka tvivel p(cid:134) dess m(cid:148)jligheter till framg(cid:134)ng. Projektet TPS var mycket riskfyllt p(cid:134) grund av de stora investeringar som kr(cid:132)vdes, sv(cid:134)rig- heten att etablera sig p(cid:134) en marknad som domine- rades av en erfaren operat(cid:148)r som redan hade m(cid:134)nga abonnenter, problemen med att f(cid:134) tillg(cid:134)ng till kvalitetsprogram och den stora os(cid:132)kerheten kring hur konsumenterna skulle reagera p(cid:134) ett st(cid:148)rre betal-TV-utbud. Under dessa omst(cid:132)ndigheter (cid:132)r det logiskt att parterna under lanseringsskedet koncen- trerar alla sina anstr(cid:132)ngningar p(cid:134) projektet f(cid:148)r att g(cid:148)ra det m(cid:148)jligt f(cid:148)r denna nya operat(cid:148)r att komma in p(cid:134) betal-TV-marknaden. i d(cid:132)rf(cid:148)r Frankrike. Lanseringsperioden (99) Konkurrensklausulen kan d(cid:132)rmed anses som en accessorisk begr(cid:132)nsning vid bildandet av TPS under den avg(cid:148)rande period d(cid:134) plattformen lanseras och som konkurrensbefr(cid:132)mjande, betraktas eftersom den under denna period bidrar till uppkomsten av en ny akt(cid:148)r p(cid:134) betal-TV-mark- naden kan uppskattas till tre (cid:134)r p(cid:134) grundval av uppgifter fr(cid:134)n TPS om de investeringar som kr(cid:132)vs f(cid:148)r lanseringen av plattformen, de ackumulerade f(cid:148)rluster som man r(cid:132)knar med, tidpunkten d(cid:134) TPS f(cid:148)rv(cid:132)ntas uppn(cid:134) ekonomisk balans, antalet abonnenter som kr(cid:132)vs att uppn(cid:134) ekonomisk balans och antalet f(cid:148)r uppsagda abonnemang samt resultat under de 18 m(cid:134)naderna. F(cid:148)ljaktligen f(cid:148)rsta omfattas konkurrensklausulen inte av artikel 85. 1 under de f(cid:148)rsta tre (cid:134)ren d(cid:134) den till(cid:132)mpas. f(cid:148)retagets 2. Best(cid:132)mmelsen om program och tj(cid:132)nster (artikel 6 i avtalet) i vilken parterna (cid:134)l(cid:132)ggs att ge TPS f(cid:148)rk(cid:148)psr(cid:132)tt till alla temakanaler och audiovisuella tj(cid:132)nster som de driver eller f(cid:148)r vilka de har den faktiska beslutan- der(cid:132)tten inom ramen f(cid:148)r det bolag som sammanst(cid:132)ller dem. Parterna (cid:134)tar sig ocks(cid:134) att ge TPS r(cid:132)tt att i sista hand tacka nej eller att tacka ja, till b(cid:132)sta m(cid:148)jliga villkor, till alla program och tj(cid:132)nster som erbjuds tredje man. TPS kan (cid:134)teruts(cid:132)nda dessa kanaler och tj(cid:132)nster p(cid:134) exklusiv eller icke-exklusiv grund (100) Denna best(cid:132)mmelse best(cid:134)r av fyra separata delar: en f(cid:148)r moderbolagen bindande f(cid:148)rk(cid:148)psr(cid:132)tt f(cid:148)r TPS, en likaledes f(cid:148)r aktie(cid:132)garna bindande r(cid:132)tt f(cid:148)r TPS att tacka nej i sista hand, en skyldighet f(cid:148)r TPS att ge sina aktie(cid:132)gare de b(cid:132)sta marknadsvillkoren om f(cid:148)retaget tackar ja till en kanal eller audiovisuell tj(cid:132)nst och en f(cid:148)r parterna bindande best(cid:132)mmelse om att TPS kan (cid:148)verta en kanal eller tj(cid:132)nst med ensamr(cid:132)tt. L 90/18 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 2. 4. 1999 (101) Skyldigheten f(cid:148)r del(cid:132)garna att ge TPS f(cid:148)rk(cid:148)psr(cid:132)tt till temakanalerna skulle kunna vara en accessorisk begr(cid:132)nsning vid bildandet av plattformen. Likv(cid:132)l leder denna skyldighet, som g(cid:132)ller i tio (cid:134)r, till en begr(cid:132)nsning av utbudet av temakanaler och TV- tj(cid:132)nster. D(cid:132)rf(cid:148)r omfattas best(cid:132)mmelsen av artikel 85. 1. (106) (cid:142)ven om de tv(cid:134) andra digital-TV-utbuden har lanserats utan tillg(cid:134)ng till allm(cid:132)nna kanaler – i fr(cid:134)ga om CanalSatellite med stor framg(cid:134)ng –, vilket visar att de allm(cid:132)nna kanalerna inte utg(cid:148)r en av s(cid:132)rskild programkategori med ett v(cid:132)sentlig betydelse f(cid:148)r betal-TV, s(cid:134) (cid:132)r de (cid:132)nd(cid:134) bety- delsefulla och har en obestridlig dragningskraft p(cid:134) TV-tittarna, vilket TPS ensamt kan dra f(cid:148)rdel av. inneh(cid:134)ll 3. Den best(cid:132)mmelse i artikel 6 i avtalet om program och tj(cid:132)nster som g(cid:132)ller ensam- r(cid:132)tten till de allm(cid:132)nna kanalerna – TF1, France 2, France 3 och M6 – b(cid:148)r granskas s(cid:132)rskilt (102) Genom denna best(cid:132)mmelse ges TPS ensamr(cid:132)tt till krypterade digitala s(cid:132)ndningar av de allm(cid:132)nna kanalerna (som (cid:132)ven kallas ”kanaler som s(cid:132)nds via marks(cid:132)ndare”) via satellit. Kanalerna s(cid:132)nds (cid:132)ven via kabel, d(cid:132)r de i allm(cid:132)nhet ing(cid:134)r i ”antenntj(cid:132)nsten”. (103) Dessa kanaler har traditionellt sett den st(cid:148)rsta publiken i Frankrike, n(cid:132)mligen 90 % av alla TV- tittare oavsett uts(cid:132)ndningsteknik och ca 75 % av betal-TV-publiken. (104) Det finns ocks(cid:134) en efterfr(cid:134)gan p(cid:134) allm(cid:132)nna kanaler i digital form, vilket till stor del kan f(cid:148)rklaras med de s(cid:132)rskilda f(cid:148)rh(cid:134)llanden som r(cid:134)der i Frankrike i fr(cid:134)ga om mottagning av s(cid:132)ndningar via marks(cid:132)n- dare. S(cid:132)ndningar via marks(cid:132)ndare (cid:132)r den utan j(cid:132)mf(cid:148)relse mest spridda uts(cid:132)ndningstekniken, men trots detta (cid:132)r mottagningskvaliteten ibland mindre bra och i vissa delar av Frankrike (cid:132)r den rentav d(cid:134)lig. Enligt en unders(cid:148)kning av M(cid:130)diam(cid:130)trie under perioden november–december 1997 (25) fanns 9 254 000 av 22 330 000 TV-hush(cid:134)ll i omr(cid:134)den med d(cid:134)lig mottagning av de allm(cid:132)nna kanalerna. Dessa som v(cid:132)gledning, eftersom uppgifterna f(cid:148)rutom de fyra till allm(cid:132)nna kanalerna som TPS har ensamr(cid:132)tt (cid:132)ven omfattar Arte och la Cinqui(cid:138)me, som 80,6 % av hush(cid:134)llen har tillg(cid:134)ng till, samt Canal+ via marks(cid:132)ndare, som omkring [. ] (*) hush(cid:134)ll tar emot under d(cid:134)liga mottagningsf(cid:148)rh(cid:134)llanden. fungerar endast siffror (105) Efterfr(cid:134)gan p(cid:134) TPS allm(cid:132)nna kanaler har uppskat- tats med hj(cid:132)lp av enk(cid:132)ter som genomf(cid:148)rts f(cid:148)r f(cid:148)re- tagets r(cid:132)kning och som visar att av de tillfr(cid:134)gade hade beslutat att abonnera p(cid:134) TPS p(cid:134) grund av att de allm(cid:132)nna kanalerna ingick i f(cid:148)retagets utbud. (25) M(cid:130)diam(cid:130)trie – Suivi bimestriel de l’initialisation – Novembre-D(cid:130)cembre 1997. (*) Delar av denna att konfidentiella uppgifter inte skall r(cid:148)jas. Dessa delar omges av en hakpa- rentes. text har utformats s(cid:134) (107) Ensamr(cid:132)tten till dessa fyra kanaler under avtalets giltighetstid, dvs. tio (cid:134)r, utg(cid:148)r en konkurrensbe- gr(cid:132)nsning (cid:132)ven om den (cid:132)r begr(cid:132)nsad till krypterade digitala eftersom den inneb(cid:132)r att TPS konkurrenter inte f(cid:134)r tillg(cid:134)ng till attraktiva program. s(cid:132)ndningar satellit, via (108) Kommissionen finner d(cid:132)rf(cid:148)r att artikel 85. 1 (cid:132)r till- (cid:132)mplig p(cid:134) best(cid:132)mmelserna i artikel 6 i avtalet av den 11 och 18 april 1996. (109) Best(cid:132)mmelsen om eventuell ensamr(cid:132)tt till kana- lerna Arte och La Cinqui(cid:138)me f(cid:148)r TPS har inte till(cid:132)mpats, eftersom TPS har ing(cid:134)tt ett avtal med dessa kanaler som inte ger f(cid:148)retaget ensamr(cid:132)tt. Dessutom har parterna strukit denna best(cid:132)mmelse genom till(cid:132)ggsavtalet av den 17 september 1998. C. P(cid:134)verkan p(cid:134) handeln mellan medlemssta- terna (110) I TPS-avtalen anges att plattformen har till syfte att betj(cid:132)na alla franskspr(cid:134)kiga hush(cid:134)ll i Europa, till en b(cid:148)rjan i Frankrike, men senare (cid:132)ven i Belgien och Luxemburg. I utbudet ing(cid:134)r bland annat ett antal kanaler med ursprung i andra medlemsstater. TPS- avtalen har d(cid:132)rmed en betydande inverkan p(cid:134) handeln mellan medlemsstaterna p(cid:134) betal-TV- marknaden. (111) Bildandet av TPS p(cid:134)verkar ocks(cid:134) marknaden f(cid:148)r f(cid:148)rv(cid:132)rv av s(cid:132)ndningsr(cid:132)ttigheter i den m(cid:134)n detta f(cid:148)retag, n(cid:132)r det sammanst(cid:132)ller temakanaler, m(cid:134)ste f(cid:148)rv(cid:132)rva program fr(cid:134)n europeiska innehavare av r(cid:132)ttigheter. D. Till(cid:132)mpning av artikel 85. 3 (112) Av ovanst(cid:134)ende framg(cid:134)r att best(cid:132)mmelserna om de program och tj(cid:132)nster som kontrolleras av del(cid:132)garna i TPS liksom TPS ensamr(cid:132)tt till (cid:134)teruts(cid:132)ndning av de allm(cid:132)nna kanalerna omfattas av artikel 85. 1 i EG-f(cid:148)rdraget. 2. 4. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 90/19 (113) Det b(cid:148)r d(cid:132)rf(cid:148)r unders(cid:148)kas om dessa best(cid:132)mmelser uppfyller villkoren f(cid:148)r att artikel 85. 3 skall vara till(cid:132)mplig. F(cid:153)RB(cid:142)TTRAD PRODUKTION OCH DISTRIBUTION AV VAROR SAMT F(cid:153)RDELAR F(cid:153)R KONSUMEN- TERNA 1. St(cid:148)rre utbud – f(cid:148)rb(cid:132)ttrad distribution och produktion (114) Genom att best(cid:132)mmelsen om f(cid:148)rk(cid:148)psr(cid:132)tt f(cid:148)r TPS till de temakanaler och audiovisuella tj(cid:132)nster som sammanst(cid:132)lls eller kontrolleras av parterna och best(cid:132)mmelsen om ensamr(cid:132)tt till de allm(cid:132)nna kana- lerna fr(cid:132)mjar en framg(cid:134)ngsrik lansering av en ny plattform p(cid:134) betal-TV-marknaden, m(cid:148)jligg(cid:148)rs till- komsten av en ny operat(cid:148)r och ett ut(cid:148)kat betal-TV- utbud till f(cid:148)rm(cid:134)n f(cid:148)r de franska TV-tittarna. att nya (115) Skapandet av en ny plattform medf(cid:148)r dessutom automatiskt temakanaler och tj(cid:132)nster utvecklas. TPS har sammanst(cid:132)llt fyra kanaler, dess (cid:132)gare har skapat fyra kanaler och man har ing(cid:134)tt avtal om att s(cid:132)nda utl(cid:132)ndska kanaler, framf(cid:148)r allt arabiskspr(cid:134)kiga, via plattformen. Genom produk- tionen av nya kanaler, vilket inneb(cid:132)r f(cid:148)rv(cid:132)rv av r(cid:132)ttigheter och programproduktion, och genom s(cid:132)ndningsverksamheten har bildandet av TPS haft en klart positiv inverkan s(cid:134)v(cid:132)l p(cid:134) produktionen som distributionen av varor. (116) Uppkomsten av konkurrens p(cid:134) betal-TV-mark- naden stimulerar operat(cid:148)rerna som hela tiden f(cid:148)rs(cid:148)ker utveckla och f(cid:148)rb(cid:132)ttra sitt utbud av program och tj(cid:132)nster. f(cid:148)r abonnenterna. Ett abonnemang p(cid:134) villkor CanalSatellite Num(cid:130)rique med basutbud + film- kanaler + musikutbud, som kostade 153 franska franc (cid:134)r 1996, hade i samband med ett kampanjer- bjudande i b(cid:148)rjan av 1997 sjunkit till 130 franska franc f(cid:148)r basutbud + fyra filmkanaler + Disney Channel under det f(cid:148)rsta abonnemangs(cid:134)ret, vilket motsvarar lanseringsavgiften f(cid:148)r ett abonnemang p(cid:134) ”hela TPS” under samma tid; ett abonnemang p(cid:134) CanalSatellites basutbud f(cid:148)r 50 franska franc i m(cid:134)naden erbj(cid:148)ds i st(cid:132)llet f(cid:148)r 98 franska franc till alla som abonnerade p(cid:134) Canal+ Num(cid:130)rique under h(cid:148)sten 1997. TPS lanseringserbjudande (fyra m(cid:134)na- ders gratisabonnemang) medf(cid:148)rde ocks(cid:134) andra (cid:134)tg(cid:132)rder fr(cid:134)n CanalSatellites sida (till exempel gratis parabolantenn, vilket (cid:132)ven TPS erbj(cid:148)d). (120) TPS marknadsintr(cid:132)de och den konkurrens detta har lett till har d(cid:132)rmed gett slutkonsumenterna f(cid:148)rdelar i fr(cid:134)ga om priser och villkor. 3. N(cid:148)dv(cid:132)ndiga begr(cid:132)nsningar a) Best(cid:132)mmelsen om TPS kanaler och TV-tj(cid:132)nster (121) TPS m(cid:134)ste f(cid:134) f(cid:148)rk(cid:148)psr(cid:132)tt till de kanaler och tj(cid:132)nster som sammanst(cid:132)lls eller kontrolleras av del(cid:132)garna, s(cid:134) inneh(cid:134)ll, att man kan f(cid:148)rs(cid:132)kra sig om ett visst framf(cid:148)r allt temakanaler, f(cid:148)r att utforma och salu- f(cid:148)ra sitt utbud. F(cid:148)ljaktligen har del(cid:132)garna erbjudit TPS kanaler som LCI, S(cid:130)rie Club, Teva och Festival f(cid:148)r att dessa skall ing(cid:134) i TPS utbud. (117) Fler temakanaler leder ocks(cid:134) st(cid:148)rre kabel-TV-utbud, eftersom de kanaler som s(cid:132)nds av satellitbolagen i allm(cid:132)nhet (cid:148)vertas av kabeln(cid:132)ten. (cid:142)ven kabeldistributionen har d(cid:132)rmed f(cid:148)rb(cid:132)ttrats. till ett 2. F(cid:148)rdelar f(cid:148)r konsumenterna (118) De tv(cid:134) ovann(cid:132)mnda best(cid:132)mmelserna m(cid:148)jligg(cid:148)r till- komsten av en ny operat(cid:148)r och leder d(cid:132)rmed till ett f(cid:148)rb(cid:132)ttrat utbud och till utveckling av nya tj(cid:132)nster baserade p(cid:134) ny teknik, vilket inte kan inneb(cid:132)ra annat (cid:132)n f(cid:148)rdelar f(cid:148)r TV-tittarna. (119) Det (cid:132)r ingen tvekan om att den mycket h(cid:134)rda konkurrens som efter bildandet av TPS uppst(cid:134)tt mellan denna plattform och CanalSatellite/Canal+ har varit till f(cid:148)rdel f(cid:148)r konsumenterna. Det f(cid:148)rsta p(cid:134)tagliga (cid:132)r kampanjerbjudanden och f(cid:148)rdelaktiga ekonomiska av denna konkurrens resultatet (122) Om TPS inte hade haft skulle f(cid:148)retaget f(cid:148)rk(cid:148)psr(cid:132)tt antingen ha till dessa kanaler, tvingats sammanst(cid:132)lla ett stort antal kanaler p(cid:134) egen hand, vilket p(cid:134) ett riskabelt s(cid:132)tt skulle ha h(cid:148)jt de redan mycket h(cid:148)ga kostnaderna f(cid:148)r lanseringen av platt- formen, eller v(cid:132)nda sig till andra kanaler. De tema- kanaler som CanalSatellite har ensamr(cid:132)tt till, d(cid:132)rib- land de b(cid:132)sta som s(cid:132)nds i Frankrike, var inte till- g(cid:132)ngliga, (cid:134)tminstone inte under en viss tid. (cid:142)ven om det hade varit teoretiskt m(cid:148)jligt att (cid:148)verta de kanaler som sammanst(cid:132)lls och (cid:132)gs av AB-Sat, skulle detta inte ha varit meningsfullt, eftersom tv(cid:134) platt- formar som lanseras p(cid:134) marknaden samtidigt m(cid:134)ste s(cid:132)rskilja sina utbud f(cid:148)r att skapa sig en image. Det (cid:132)r d(cid:132)rmed s(cid:132)rskilt viktigt att TPS, som en ny akt(cid:148)r p(cid:134) marknaden som skall konkurrera med en befintlig operat(cid:148)r som redan (cid:132)r v(cid:132)letablerad och har ett attraktivt och rikt utbud, har f(cid:148)rk(cid:148)psr(cid:132)tt till del(cid:132)garnas temakanaler under lanseringsperioden f(cid:148)retaget kan skapa sig en identitet och s(cid:134) att L 90/20 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 2. 4. 1999 garantera kontinuitet i utbudet under denna period. F(cid:148)r att kunna uppskatta den period under vilken TPS beh(cid:148)ver utnyttja f(cid:148)rk(cid:148)psr(cid:132)tten, har kommis- sionen beaktat de prognoser och uppgifter som parterna tillhandah(cid:134)llit om bland annat de invester- ingar som kr(cid:132)vs f(cid:148)r lanseringen av plattformen, de ackumulerade f(cid:148)rluster som man r(cid:132)knar med, tidpunkten d(cid:134) TPS f(cid:148)rv(cid:132)ntas uppn(cid:134) ekonomisk balans, antalet abonnenter som kr(cid:132)vs f(cid:148)r att uppn(cid:134) ekonomisk balans och antalet uppsagda abonne- mang samt f(cid:148)retagets resultat under de f(cid:148)rsta 18 m(cid:134)naderna. Dessa faktorer har bed(cid:148)mts med utg(cid:134)ngspunkt i den aktuella situationen p(cid:134) mark- naden och styrkef(cid:148)rh(cid:134)llandet mellan TPS (cid:134) ena sidan och Canal+ och CanalSatellite (cid:134) den andra. Kommissionen har att den granskade funnit f(cid:148)rk(cid:148)psr(cid:132)tten m(cid:134)ste anses n(cid:148)dv(cid:132)ndig f(cid:148)r TPS under minst tre (cid:134)r. b) Best(cid:132)mmelse om ensamr(cid:132)tt till fyra allm(cid:132)nna kanaler (123) Som ny akt(cid:148)r st(cid:132)lldes TPS inf(cid:148)r en operat(cid:148)r som vid tiden f(cid:148)r lanseringen av TPS hade 4,2 miljoner abonnenter p(cid:134) Canal+, 350 000 abonnenter p(cid:134) CanalSatellite Analogique och som i februari 1996 hade lanserat CanalSatellite Num(cid:130)rique. TPS hade d(cid:132)rmed ett betydande handikapp n(cid:132)r det g(cid:132)llde att etablera sig p(cid:134) marknaden. (124) Ocks(cid:134) n(cid:132)r det g(cid:132)ller f(cid:148)rv(cid:132)rv av pay-per-view-r(cid:132)ttig- heter till filmer och sport st(cid:132)lldes TPS inf(cid:148)r den starka st(cid:132)llning som Canal+ har p(cid:134) marknaden. (125) (cid:142)ven i fr(cid:134)ga om de amerikanska bolagen befinner sig TPS i en mycket s(cid:132)mre situation (cid:132)n Canal+, som under tolv (cid:134)r har varit de amerikanska produ- centernas enda f(cid:148)rhandlingspart i Frankrike. TPS har ing(cid:134)tt ett globalt avtal med tv(cid:134) bolag och f(cid:134)tt s(cid:132)ndningsr(cid:132)ttigheterna till deras filmkanaler, fr(cid:132)mst i den andra s(cid:132)ndningsomg(cid:134)ngen efter det att filmerna s(cid:132)nts i Canal+. Obalansen (cid:132)r (cid:132)nnu st(cid:148)rre om man ser till filmernas v(cid:132)rde (antalet biljetter s(cid:134)lda i Frankrike), eftersom Canal+ har r(cid:132)ttighe- terna till 85 % av filmproduktionen i Hollywood medan TPS endast har 15 %. (126) Det b(cid:148)r p(cid:134)pekas att nya akt(cid:148)rer har mycket h(cid:148)ga kostnader, eftersom priset f(cid:148)r betat-TV-r(cid:132)ttigheter beror p(cid:134) antalet abonnenter och eftersom de 4,3 miljoner abonnenter som Canal+ har idag anv(cid:132)nds som utg(cid:134)ngspunkt n(cid:132)r s(cid:132)ljarna av r(cid:132)ttigheter fast- st(cid:132)ller referenspriset i Frankrike. (127) Som producent och s(cid:132)ljare av r(cid:132)ttigheter f(cid:148)rfogar AB-Sat (cid:148)ver en katalog med mer (cid:132)n 30 000 timmar program och har ing(cid:134)tt partnerskapsavtal med vissa amerikanska bolag. AB-Sat har valt att inte lansera en plattform som skulle konkurrera direkt med CanalSatellite och bygga p(cid:134) filmer som s(cid:132)nds f(cid:148)r f(cid:148)rsta g(cid:134)ngen och popul(cid:132)ra sportevenemang, utan i st(cid:132)llet satsat p(cid:134) ett kompletterande utbud. (128) N(cid:132)r det g(cid:132)ller fotboll, som (cid:132)r en s(cid:132)rskilt popul(cid:132)r sport i Frankrike, har TPS enligt en unders(cid:148)kning av Eurostat r(cid:132)ttigheterna till 132 fotbollsmatcher per (cid:134)r, medan CanalSatellite har r(cid:132)ttigheterna till de 242 matcher som ing(cid:134)r i den franska m(cid:132)ster- skapsligan i fotboll (26). (129) F(cid:148)r att kunna utforma ett attraktivt utbud som skiljer sig fr(cid:134)n konkurrenternas och f(cid:148)r att komma runt problemen med att f(cid:134) s(cid:132)ndningsr(cid:132)ttigheter till filmer och sport, har TPS f(cid:148)rlitat sig p(cid:134) ensam- r(cid:132)tten till de allm(cid:132)nna kanalerna n(cid:132)r man utformat ett helt(cid:132)ckande utbud. (130) Det som skiljer TPS utbud fr(cid:134)n de andra bolagens (cid:132)r ensamr(cid:132)tten till de allm(cid:132)nna kanalerna. Den (cid:132)r ocks(cid:134) en viktig lockvara i de omr(cid:134)den i Frankrike d(cid:132)r mottagningen av s(cid:132)ndningar via marks(cid:132)ndare (cid:132)r d(cid:134)lig. (131) Det (cid:132)r inte t(cid:132)nkbart att TPS utan denna lockvara framg(cid:134)ngsrikt skulle ha kunnat etablera sig p(cid:134) betal-TV-marknaden i Frankrike och bli ett verkligt alternativ till Canal+/CanalSatellite, framf(cid:148)r allt eftersom TPS inte har ensamr(cid:132)tt till lika m(cid:134)nga premi(cid:132)rvisningar som Canal+ och eftersom Canal- Satellite har ensamr(cid:132)tt till st(cid:148)rsta delen av de (cid:132)ldsta och mest k(cid:132)nda kanalerna i Frankrike, vilket g(cid:148)r att de kan v(cid:132)rva fler abonnenter. Det b(cid:148)r p(cid:134)pekas att CanalSatellite har s(cid:132)nt och forts(cid:132)tter att s(cid:132)nda kanaler d(cid:132)r vissa av aktie(cid:132)garna (cid:132)ven (cid:132)r aktie(cid:132)gare i TPS (LCI, Eurosport och Paris Premi(cid:138)re, vilken inte s(cid:132)nds av TPS (27)). (26) Yttrande nr 98-A-14 av den 31 augusti 1998 fr(cid:134)n franska Conseil de la Concurrence om Compagnie G(cid:130)n(cid:130)rale des Eaux f(cid:148)rv(cid:132)rv av Havas. (27) CanalSatellite har ensamr(cid:132)tt till Paris Premi(cid:138)re, vars st(cid:148)rsta aktie(cid:132)gare (cid:132)r Suez Lyonnaise des Eaux. 2. 4. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 90/21 (132) Detta leder till slutsatsen att ensamr(cid:132)tten till de allm(cid:132)nna kanalerna, som lockvara och som det inslag som skiljer TPS utbud fr(cid:134)n de andra bola- gens, (cid:132)r n(cid:148)dv(cid:132)ndig f(cid:148)r TPS etablering p(cid:134) den franska betal-TV-marknaden. erfarenhet (133) Behovet av denna ensamr(cid:132)tt kommer emellertid att minska med tiden, eftersom TPS kommer att f(cid:134) fler abonnenter och mer av betal-TV- sektorn, vilket inneb(cid:132)r att man kan f(cid:148)rb(cid:132)ttra utbudet p(cid:134) ett s(cid:132)tt som motsvarar TV-tittarnas f(cid:148)rv(cid:132)ntningar och g(cid:148)r dem trogna TPS. Dessutom kommer plattformen att bli mer allm(cid:132)nt k(cid:132)nd. De goda resultat som TPS uppn(cid:134)tt under de f(cid:148)rsta 18 m(cid:134)nadernas verksamhet (cid:148)vertr(cid:132)ffar de ursprungliga juli 1998 prognoserna (457 000 abonnenter j(cid:132)mf(cid:148)rt med prognosen p(cid:134) [. ], vilket dels bekr(cid:132)ftar att ensamr(cid:132)tten till de fyra allm(cid:132)nna kanalerna fungerar som s(cid:132)rskiljande inslag och som lockvara, dels att TPS har kunnat etablera sig p(cid:134) marknaden tidigare (cid:132)n planerat trots att man st(cid:132)llts inf(cid:148)r konkurrenterna Canal+ och CanalSatellite, av vilka den senare ocks(cid:134) har uppn(cid:134)tt ett klart b(cid:132)ttre resultat (cid:132)n man ursprungligen r(cid:132)knat med. i (134) I avtalet fastst(cid:132)lls att TPS skall ha ensamr(cid:132)tt till de allm(cid:132)nna kanalerna under tio (cid:134)r, vilket kommis- sionen anser (cid:132)r en alltf(cid:148)r l(cid:134)ng tid, eftersom TPS m(cid:134)ste ha etablerat sig f(cid:148)re utg(cid:134)ngen av denna period. F(cid:148)r att denna nya plattform snabbt skall kunna etablera sig p(cid:134) marknaden och b(cid:148)rja konkurrera, (cid:132)r det mycket viktigt att den s(cid:134) snabbt som m(cid:148)jligt bygger upp en abonnentbas, framf(cid:148)r allt med hj(cid:132)lp av det s(cid:132)rskiljande inslaget i form av de fyra allm(cid:132)nna kanalerna. (cid:142)ven om det (cid:132)r sv(cid:134)rt att f(cid:148)rutse den exakta utvecklingen p(cid:134) marknaden och f(cid:148)r operat(cid:148)rerna – vilket framg(cid:134)r av CanalSa- tellites och TPS resultat, som f(cid:148)r n(cid:132)rvarande ligger (cid:148)ver prognoserna – har kommissionen med hj(cid:132)lp av en m(cid:132)ngd ekonomiska och kommersiella uppgifter uppskattat den period under vilken det (cid:132)r rimligt att TPS har ensamr(cid:132)tt till de allm(cid:132)nna kana- lerna. I samband med detta har kommissionen bland annat beaktat de investeringar som kr(cid:132)vs f(cid:148)r lanseringen av TPS, de ackumulerade f(cid:148)rluster som man r(cid:132)knar med, tidpunkten d(cid:134) TPS f(cid:148)rv(cid:132)ntas uppn(cid:134) ekonomisk balans, antalet abonnenter som kr(cid:132)vs f(cid:148)r att uppn(cid:134) ekonomisk balans och antalet uppsagda abonnemang p(cid:134) denna plattform. Dessa faktorer har bed(cid:148)mts med utg(cid:134)ngspunkt i den aktuella situationen p(cid:134) marknaden och styrkef(cid:148)r- h(cid:134)llandet mellan TPS (cid:134) ena sidan och Canal+ och CanalSatellite (cid:134) den andra, och kommissionen har funnit att det m(cid:134)ste anses n(cid:148)dv(cid:132)ndigt f(cid:148)r TPS att ha ensamr(cid:132)tt till de fyra allm(cid:132)nna kanalerna under minst tre (cid:134)r. 4. Konkurrensen s(cid:132)tts inte ur spel f(cid:148)r en v(cid:132)sentlig del av produkterna i fr(cid:134)ga stimulerats (135) TPS-avtalet fr(cid:132)mjar konkurrensen i st(cid:132)llet f(cid:148)r att s(cid:132)tta den ur spel. Faktum (cid:132)r att utvecklingen av kraftigt, har betal-TV-marknaden framf(cid:148)r allt genom att det uppst(cid:134)tt h(cid:134)rd konkurrens mellan CanalSatellite och TPS. N(cid:134)gon motsvarande konkurrens mellan CanalSatellite och AB-Sat skulle inte ha uppst(cid:134)tt. Redan tidigare n(cid:132)mndes att AB-Sat p(cid:134) grund av sin programpolicy inte (cid:132)r n(cid:134)gon direkt konkurrent till Canal+ och CanalSa- tellite. (136) Av de resultat som uppn(cid:134)tts p(cid:134) betal-TV-mark- naden framg(cid:134)r att konkurrensen l(cid:134)ngt ifr(cid:134)n (cid:132)r satt ur spel. Canal+ lyckades v(cid:132)rva 100 000 nya abon- nenter under 1997, trots att man kunde misst(cid:132)nka att premiumkanalen hade n(cid:134)tt sitt tak. CanalSatel- lite har (cid:148)verskridit prognoserna med god marginal. I slutet av juni 1998 hade man 900 000 abonnenter, vilket man inte hade r(cid:132)knat med att uppn(cid:134) f(cid:148)rr(cid:132)n [. ]. I slutet av juni 1998 utgjorde det samman- lagda antalet abonnemang p(cid:134) Canal+, CanalSatel- lite Analoqique och Num(cid:130)rique samt p(cid:134) kabeln(cid:132)tet Num(cid:130)riC(cid:131)ble omkring 70 % av det sammanlagda antalet betal-TV-abonnemang i Frankrike. (137) Antalet kabel-TV-abonnenter forts(cid:132)tter ocks(cid:134) att (cid:148)ka: 358 456 abonnemang p(cid:134) Num(cid:130)ric(cid:131)ble i juli 1998 (j(cid:132)mf(cid:148)rt med 235 680 i maj 1997), 504 162 abonnemang p(cid:134) France Telecom C(cid:131)ble (j(cid:132)mf(cid:148)rt med 258 310 i maj 1997), 416 665 abonnemang p(cid:134) Lyonnaise C(cid:131)ble (j(cid:132)mf(cid:148)rt med 300 156 i maj 1997) (28). Det (cid:132)r ingen tvekan om att utvecklingen inom satellitsektorn har haft s(cid:132)rskilt gynnsamma f(cid:148)ljder f(cid:148)r kabelsektorn. De massiva reklamkam- framf(cid:148)r allt (cid:148)kat panjerna f(cid:148)r allm(cid:132)nhetens k(cid:132)nnedom om temakanalerna, som ocks(cid:134) (cid:132)r tillg(cid:132)ngliga via kabel. satellit-TV har (138) Det finns d(cid:132)rf(cid:148)r sk(cid:132)l att anta att inte n(cid:134)got bildandet av TPS skulle s(cid:132)tta konkurrensen ur spel p(cid:134) betal-TV-marknaden och inte heller p(cid:134) de andra marknaderna, dvs. f(cid:148)rv(cid:132)rv av r(cid:132)ttigheter och salu- f(cid:148)ring av temakanaler, d(cid:132)r konkurrensen i st(cid:132)llet har h(cid:134)rdnat tack vare att en ny akt(cid:148)r tillkommit. (28) Tidskriften Ecran Total, nr 176 och 232. L 90/22 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 2. 4. 1999 E. Undantagets varaktighet (139) Enligt artikel 8 i f(cid:148)rordning nr 17 ges beslut enligt f(cid:148)rdragets artikel 85. 3 f(cid:148)r en best(cid:132)md period. Enligt artikel 6 i f(cid:148)rordningen skall beslutet inte tr(cid:132)da i kraft tidigare (cid:132)n dagen f(cid:148)r anm(cid:132)lan. 15 december 1999 i fr(cid:134)ga om best(cid:132)mmelsen om TPS temakanaler och TV-tj(cid:132)nster i artikel 6 i avtalet av den 11 och 18 april 1996 och best(cid:132)mmelsen om TPS ensamr(cid:132)tt till de fyra allm(cid:132)nna kanalerna i artikel 6 i avtalet av den 11 och 18 april 1996. (140) I enlighet med dessa artiklar skall beslutet i detta (cid:132)rende, n(cid:132)r det g(cid:132)ller best(cid:132)mmelsen om temaka- naler och TV-tj(cid:132)nster i artikel 6 i avtalet av den 11 och 18 april 1996 liksom best(cid:132)mmelsen om ensamr(cid:132)tt f(cid:148)r TPS till de fyra allm(cid:132)nna kanalerna, (cid:132)ven denna i artikel 6 i avtalet av den 11 och 18 april 1996, vara giltigt fr(cid:134)n och med anm(cid:132)lnings- dagen och under lanseringsperioden p(cid:134) tre (cid:134)r, p(cid:134) grundval av kommissionens uppskattning med utg(cid:134)ngspunkt i de faktorer som n(cid:132)mns i sk(cid:132)len 121–134. Eftersom TPS b(cid:148)rjade marknadsf(cid:148)ra sitt utbud i mitten av december 1996, har undantag beviljats till och med den 15 december 1999. H(cid:142)RIGENOM F(cid:153)RESKRIVS F(cid:153)LJANDE. Artikel 1 Kommissionen finner p(cid:134) grundval av de uppgifter den har tillg(cid:134)ng till att den inte har anledning att ingripa med st(cid:148)d av artikel 85. 1 i EG-f(cid:148)rdraget i fr(cid:134)ga om TPS, som bildats av TF1, France T(cid:130)l(cid:130)vision Entreprises, M6 och Suez Lyonnaise des Eaux. Artikel 2 Kommissionen har inte anledning att ingripa med st(cid:148)d av artikel 85. 1 i EG-f(cid:148)rdraget under lanseringsperioden, som str(cid:132)cker sig till och med den 15 december 1999 i fr(cid:134)ga om konkurrensklausulen i till(cid:132)ggsavtalet om (cid:132)ndring av artikel 11 i avtalet av den 11 och 18 april 1996 och artikel 5. 3 i avtalet av den 19 juni 1996. Artikel 3 I enlighet med artikel 85. 3 i EG-f(cid:148)rdraget f(cid:148)rklaras artikel 85. 1 i EG-f(cid:148)rdraget icke till(cid:132)mplig under en period som str(cid:132)cker sig fr(cid:134)n dagen f(cid:148)r anm(cid:132)lan till och med den Artikel 4 Detta beslut riktar sig till 1. T(cid:130)l(cid:130)vision Fran(cid:135)aise 1 33, rue Vaugelas F-75015 PARIS 2. France 2 Maison France T(cid:130)l(cid:130)vision 7, esplanade Henri de France F-75907 PARIS CEDEX 15 3. France 3 Maison France T(cid:130)l(cid:130)vision 7, esplanade Henri de France F-75907 PARIS CEDEX 15 4. France Telecom 6, Place d’Alleray F-75105 PARIS 5. M(cid:130)tropole T(cid:130)l(cid:130)vision 16, Cours Albert 1er F-75008 PARIS 6. Suez Lyonnaise des Eaux 72, Av. de la Libert(cid:130) F-92000 NANTERRE Utf(cid:132)rdat i Bryssel den 3 mars 1999. P(cid:134) kommissionens v(cid:132)gnar Karel VAN MIERT Ledamot av kommissionen


title: Komission asetus (EY) N:o 473/1999, annettu 3 päivänä maaliskuuta 1999, tuontitullien vahvistamisesta riisialalla

eurovoc_concepts:
CCT duties
import
rice

formats: pdf print

text: 4. 3. 1999 FI Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti L 56/35 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 473/1999, annettu 3 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) maaliskuuta 1999, tuontitullien vahvistamisesta riisialalla EUROOPAN YHTEIS(cid:153)JEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteis(cid:148)n perustamissopi- muksen, ottaa huomioon vilja-alan yhteisest(cid:132) markkinaj(cid:132)rjestelyst(cid:132) 22 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) joulukuuta 1995 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 3072/95 (1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2072/98 (2), koskevista ottaa huomioon neuvoston asetuksen (EY) N:o 3072/95 soveltamista s(cid:132)(cid:132)nn(cid:148)ist(cid:132) riisialan tuontitullien osalta 29 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) hein(cid:132)kuuta 1996 annetun komission asetuksen (EY) N:o 1503/96 (3), sellai- sena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2831/98 (4), ja erityisesti sen 4 artiklan 1 kohdan, yksityiskohtaisista sek(cid:132) katsoo, ett(cid:132) asetuksen (EY) N:o 3072/95 11 artiklassa s(cid:132)(cid:132)det(cid:132)(cid:132)n, ett(cid:132) tuotaessa mainitun asetuksen 1 artiklassa tarkoitettuja tuotteita kannetaan yhteisen tullitariffin mukaiset tullit; kyseisen artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen tuotteiden osalta tuontitulli on kuitenkin yht(cid:132) suuri kuin n(cid:132)iden tuotteiden tuontihetkell(cid:132) voimassa oleva interventiohinta, jota on korotettu tietyll(cid:132) prosenttim(cid:132)(cid:132)r(cid:132)ll(cid:132) sen mukaan, onko kysymys esikuoritusta tai kokonaan hiotusta riisist(cid:132), ja josta on v(cid:132)hennetty tuotantohinta; t(cid:132)m(cid:132) tulli ei kuiten- kaan saa ylitt(cid:132)(cid:132) yhteisen tullitariffin tullien m(cid:132)(cid:132)ri(cid:132), asetuksen (EY) N:o 3072/95 12 artiklan 3 kohdan mukaan lasketaan kyseisen tuotteen maailman- cif-tuontihinnat markkinoiden tai yhteis(cid:148)n tuontimarkkinoiden edusta- vien hintojen perusteella, asetuksessa (EY) N:o 1503/96 vahvistetaan asetuksen (EY) N:o 3072/95 soveltamista koskevat yksityiskohtaiset s(cid:132)(cid:132)nn(cid:148)t riisialan tuontitullien osalta, tuontitulleja sovelletaan uusien tullien vahvistamisen voimaantuloon asti; ne j(cid:132)(cid:132)v(cid:132)t my(cid:148)s voimaan, jos seuraavaa kausittaista vahvistamista edelt(cid:132)vien kahden viikon aikana ei ole k(cid:132)ytett(cid:132)viss(cid:132) asetuksen (EY) N:o 1503/96 5 artik- lassa s(cid:132)(cid:132)detyst(cid:132) viitel(cid:132)hteest(cid:132) saatavaa noteerausta, tuontitull¶(cid:132)rjestelm(cid:132)n moitteettoman toiminnan vuoksi olisi tullien laskemisessa k(cid:132)ytett(cid:132)v(cid:132) kelluvien valuuttojen osalta viiteajanjakson aikana markkinakursseja, ja asetuksen (EY) N:o 1503/96 soveltamisesta seuraa, ett(cid:132) tuontitullit vahvistetaan t(cid:132)m(cid:132)n asetuksen liitteiden mukai- sesti, ON ANTANUT T(cid:142)M(cid:142)N ASETUKSEN: 1 artikla Asetuksen (EY) N:o 3072/95 11 artiklan 1 ja 2 kohdassa tarkoitetut vahvistetaan t(cid:132)m(cid:132)n asetuksen liitteess(cid:132) I liitteess(cid:132) II annettujen tek¶(cid:148)iden perusteella. tuontitullit riisialalla 2 artikla T(cid:132)m(cid:132) asetus tulee voimaan 4 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) maaliskuuta 1999. T(cid:132)m(cid:132) asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, j(cid:132)senvaltioissa. ja sit(cid:132) sovelletaan sellaisenaan kaikissa Tehty Brysseliss(cid:132) 3 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) maaliskuuta 1999. Komission puolesta Franz FISCHLER Komission j(cid:132)sen (1) EYVL L 329, 30. 12. 1995, s. 18 (2) EYVL L 265, 30. 9. 1998, s. 4 (3) EYVL L 189, 30. 7. 1996, s. 71 (4) EYVL L 351, 29. 12. 1998, s. 25 L 56/36 FI Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti 4. 3. 1999 LIITE I Riisin ja rikkoutuneiden riisinjyvien tuontitullit Tuontimaksut (5) (EUR/t) Kolmannet maat (muut kuin AKT-valtiot ja Bangladesh) (3) (7) AKT-valtiot (1) (2) (3) Bangladesh (4) Basmati Intia ja Pakistan (6) Egypti (8) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) 212,70 212,70 212,70 212,51 212,70 212,70 212,70 212,51 416,34 416,34 416,34 (7) 416,34 416,34 416,34 (7) 416,34 416,34 416,34 (7) 416,34 416,34 416,34 (7) (7) 83,41 83,41 83,41 83,41 83,41 83,41 83,41 83,41 70,11 70,11 70,11 70,04 70,11 70,11 70,11 70,04 133,33 133,33 133,33 160,51 133,33 133,33 133,33 160,51 133,33 133,33 133,33 160,51 133,33 133,33 133,33 160,51 49,58 121,01 121,01 121,01 121,01 121,01 121,01 121,01 121,01 102,01 102,01 102,01 101,92 102,01 102,01 102,01 101,92 193,26 193,26 193,26 232,09 193,26 193,26 193,26 232,09 193,26 193,26 193,26 232,09 193,26 193,26 193,26 232,09 (7) 0,00 0,00 188,03 188,03 188,03 188,03 188,03 188,03 188,03 188,03 159,53 159,53 159,53 159,38 159,53 159,53 159,53 159,38 312,26 312,26 312,26 370,50 312,26 312,26 312,26 370,50 312,26 312,26 312,26 370,50 312,26 312,26 312,26 370,50 114,00 CN-koodi 1006 10 21 1006 10 23 1006 10 25 1006 10 27 1006 10 92 1006 10 94 1006 10 96 1006 10 98 1006 20 11 1006 20 13 1006 20 15 1006 20 17 1006 20 92 1006 20 94 1006 20 96 1006 20 98 1006 30 21 1006 30 23 1006 30 25 1006 30 27 1006 30 42 1006 30 44 1006 30 46 1006 30 48 1006 30 61 1006 30 63 1006 30 65 1006 30 67 1006 30 92 1006 30 94 1006 30 96 1006 30 98 1006 40 00 (1) AKT-valtioista per(cid:132)isin olevan riisin tuonnista annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1706/98 (EYVL L 215, 1. 8. 1998, s. 12) sek(cid:132) komission asetuksen (EY) N:o 2603/97, sellaisena kuin se on muutettuna, (EYVL L 351, 23. 12. 1997, s. 22), soveltamista koskevista yksityiskohtaisista s(cid:132)(cid:132)nn(cid:148)ist(cid:132). (2) Asetuksen (ETY) N:o 1706/98 mukaisesti maksuja ei sovelleta Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtioista per(cid:132)isin oleviin ja suoraan R(cid:130)unionin merentakai- seen departementtiin tuotaviin tuotteisiin. (3) R(cid:130)unionin merentakaiseen departementtiin tuotavalta riisilt(cid:132) kannettava maksu m(cid:132)(cid:132)ritell(cid:132)(cid:132)n asetuksen (EY) N:o 3072/95, 11 artiklan 3 kohdassa. (4) Bangladeshist(cid:132) per(cid:132)isin olevan riisin, lukuun ottamatta rikkoutuneita riisinjyvi(cid:132) (CN-koodi 1006 40 00), tuontiin sovelletaan maksua neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 3491/90 (EYVL L 337, 4. 12. 1990, s. 1) ja komission asetuksessa (ETY) N:o 862/91 (EYVL L 88, 9. 4. 1991, s. 7), sellaisena kuin se on muutettuna, m(cid:132)(cid:132)ritellyn j(cid:132)rjestelm(cid:132)n mukaisesti. (5) MMA:ista per(cid:132)isin olevien tuotteiden tuonti vapautetaan maksusta neuvoston p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksen 91/482/ETY (EYVL L 263, 19. 9. 1991, s. 1), sellaisena kuin se on muutettuna, 101 artiklan 1 kohdan mukaisesti. (6) Intiasta ja Pakistanista per(cid:132)isin olevaan esikuorittuun Basmati-lajikkeen riisiin sovelletaan 250 EUR alennusta tonnilta [asetuksen (EY) N:o 1503/96 4 a artikla, sellaisena kuin se on muutettuna]. (7) Tuontitulli vahvistettu yhteisess(cid:132) tullitariffissa. (8) Egyptist(cid:132) per(cid:132)isin olevan ja sielt(cid:132) yhteis(cid:148)n alueelle tulevan riisin tuonnista annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2184/96 (EYVL L 292, 15. 11. 1996, s. 1) sek(cid:132) kommission asetuksen (EY) N:o 196/97 (EYVL L 31, 1. 2. 1997, s. 53), soveltamista koskevista yksityiskohtaisista s(cid:132)(cid:132)nn(cid:148)ist(cid:132). 4. 3. 1999 FI Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti L 56/37 LIITE II Tuontitullien laskeminen riisialalla Paddy- eli raakariisi Indica-riisi Japonica-riisi Esikuorittu Hiottu Esikuorittu Hiottu Rikkoutuneet riisinjyv(cid:132)t 1. Tuontitulli (EUR/t) (1) 212,51 494,00 212,70 416,34 2. Laskuperusteet: a) Cif ARAG -hinta (EUR/t) b) FOB-hinta (EUR/t) c) Merirahti (EUR/t) d) Alkuper(cid:132) (1) Tuontitulli vahvistettu yhteisess(cid:132) tullitariffissa. — — — — 356,11 319,27 381,19 427,11 — — — — 353,63 399,55 27,56 27,56 USDA USDA Toimija Toimija (1) — — — —