title: Règlement (CE) n° 533/1999 de la Commission du 11 mars 1999 relatif à l'ouverture d'une adjudication permanente pour la vente de blé tendre panifiable détenu par l'organisme d'intervention allemand et destiné à être exporté vers certains États ACP au cours de la campagne 1998/1999

eurovoc_concepts:
ACP countries
Germany
award of contract
common wheat
export
intervention agency

formats: pdf print

text: 12. 3. 1999 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 63/21 R(cid:221)GLEMENT (CE) No 533/1999 DE LA COMMISSION du 11 mars 1999 relatif (cid:133) l’ouverture d’une adjudication permanente pour la vente de bl(cid:130) tendre panifiable d(cid:130)tenu par l’organisme d’intervention allemand et destin(cid:130) (cid:133) (cid:136)tre export(cid:130) vers certains (cid:144)tats ACP au cours de la campagne 1998/1999 LA COMMISSION DES COMMUNAUT(cid:144)S EUROP(cid:144)ENNES, vu le trait(cid:130) instituant la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne, vu le r(cid:138)glement (CEE) no 1766/92 du Conseil, du 30 juin 1992, portant organisation commune des march(cid:130)s dans le secteur des c(cid:130)r(cid:130)ales (1), modifi(cid:130) en dernier lieu par le r(cid:138)glement (CE) no 923/96 de la Commission (2), et notam- ment son article 5, consid(cid:130)rant que le r(cid:138)glement (CEE) no 2131/93 de la Commission (3), modifi(cid:130) en dernier lieu par le r(cid:138)glement (CE) no 39/1999 (4), fixe les proc(cid:130)dures et conditions de la mise en vente des c(cid:130)r(cid:130)ales d(cid:130)tenues par les organismes d’intervention; consid(cid:130)rant que, en vue de l’approvisionnement du march(cid:130) des (cid:144)tats d’Afrique, des Cara(cid:139)bes et du Pacifique ((cid:144)tats ACP), partenaires privil(cid:130)gi(cid:130)s de la Communaut(cid:130), des quantit(cid:130)s importantes de bl(cid:130) tendre sont n(cid:130)cessaires; que l’approvisionnement de ces march(cid:130)s se fait habituel- lement sur la base de contrats r(cid:130)guliers visant (cid:133) garantir aux (cid:144)tats ACP des prix stables sur une certaine p(cid:130)riode; que, compte tenu du contexte actuel des march(cid:130)s, il est, indiqu(cid:130) d’ouvrir une adjudication sp(cid:130)cifique d(cid:138)s lors, visant (cid:133) garantir l’acc(cid:138)s des utilisateurs de ces pays au bl(cid:130) tendre panifiable (cid:133) des conditions ad(cid:130)quates (cid:133) la situation de concurrence existant sur le march(cid:130) mondial; consid(cid:130)rant que l’organisme d’intervention allemand dispose de stocks de bl(cid:130) tendre panifiable; qu’il est, d(cid:138)s lors, possible de permettre la revente d’une partie des bl(cid:130)s provenant des stocks d’intervention d(cid:130)tenus par l’orga- nisme pr(cid:130)cit(cid:130) (cid:133) destination des (cid:144)tats ACP, que, afin de r(cid:130)pondre (cid:133) leurs besoins quantitatifs et qualitatifs, il est n(cid:130)cessaire que l’exportation du bl(cid:130) tendre adjug(cid:130) vers les pays destinataires intervienne au plus tard le 31 ao(cid:150)t 1999; consid(cid:130)rant que la sp(cid:130)cificit(cid:130) de l’op(cid:130)ration ainsi que la situation comptable du bl(cid:130) tendre en cause demandent un assouplissement des m(cid:130)canismes et obligations de revente des stocks d’intervention ainsi que l’exclusion de toute restitution, taxe ou majoration mensuelle; que des moda- lit(cid:130)s sp(cid:130)ciales doivent (cid:136)tre fix(cid:130)es pour assurer la r(cid:130)gularit(cid:130) (1) JO L 181 du 1. 7. 1992, p. 21. (2) JO L 126 du 24. 5. 1996, p. 37. (3) JO L 191 du 31. 7. 1993, p. 76. (4) JO L 5 du 9. 1. 1999, p. 64. des op(cid:130)rations et leurs contr(cid:147)les; que, (cid:133) cet effet, il est appropri(cid:130) de pr(cid:130)voir un syst(cid:138)me de garantie assurant le respect des objectifs voulus tout en (cid:130)vitant des charges excessives pour les op(cid:130)rateurs; qu’il convient, d(cid:138)s lors, de d(cid:130)roger (cid:133) certaines r(cid:138)gles, notamment du r(cid:138)glement (CEE) no 2131/93; consid(cid:130)rant qu’il y a lieu de pr(cid:130)voir que, en plus des conditions pr(cid:130)vues (cid:133) l’article 30 du r(cid:138)glement (CEE) no 3719/88 de la Commission (5), modifi(cid:130) en dernier lieu par le r(cid:138)glement (CE) no 168/1999 (6), la lib(cid:130)ration de la garantie du certificat d’exportation est soumise (cid:133) la preuve de la mise (cid:133) la consommation dans l’(cid:144)tat ou les (cid:144)tats ACP pr(cid:130)vus par le r(cid:138)glement; consid(cid:130)rant que, dans le cas o(cid:151) l’enl(cid:138)vement du bl(cid:130) tendre est retard(cid:130) de plus de cinq jours, ou la lib(cid:130)ration d’une des garanties exig(cid:130)es est postpos(cid:130)e en raison de faits imputables (cid:133) l’organisme d’intervention, l’(cid:144)tat membre concern(cid:130) devra payer des d(cid:130)dommagements; consid(cid:130)rant que les mesures pr(cid:130)vues au pr(cid:130)sent r(cid:138)glement sont conformes (cid:133) l’avis du comit(cid:130) de gestion des c(cid:130)r(cid:130)ales, A ARR(cid:219)T(cid:144) LE PR(cid:144)SENT R(cid:221)GLEMENT: Article premier 1. Il est proc(cid:130)d(cid:130) (cid:133) l’ouverture d’une adjudication permanente pour l’exportation de 200 000 tonnes de bl(cid:130) tendre panifiable, d(cid:130)tenues par l’organisme d’intervention allemand. 2. Le bl(cid:130) tendre doit (cid:136)tre export(cid:130) (cid:133) destination d’un (cid:144)tat ACP ou de plusieurs (cid:144)tats (cid:133) l’int(cid:130)rieur d’un des groupes d’(cid:144)tats ACP repris (cid:133) l’annexe I. Les r(cid:130)gions dans lesquelles les 200 000 tonnes de 3. bl(cid:130) sont tendre panifiable mentionn(cid:130)es (cid:133) l’annexe II. allemand sont stock(cid:130)es 4. L’organisme d’intervention concern(cid:130) (cid:130)tablit un avis d’adjudication indiquant, pour chaque lot, ou (cid:130)ventuelle- ment chaque fraction de lot: (5) JO L 331 du 2. 12. 1988, p. 1. (6) JO L 19 du 26. 1. 1999, p. 4. L 63/22 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 12. 3. 1999 — la localisation et (cid:211) titre d’information, l’(cid:144)tat membre communique imm(cid:130)- diatement (cid:133) la Commission une copie de cette preuve. — au minimum, les caract(cid:130)ristiques qualitatives suivantes: Les offres d(cid:130)pos(cid:130)es ne peuvent pas d(cid:130)passer la quan- 2. tit(cid:130) faisant l’objet du contrat commercial pr(cid:130)sent(cid:130). — le poids sp(cid:130)cifique, — la teneur en humidit(cid:130), — l’indice de chute de Hagberg, — la teneur en impuret(cid:130)s et en grains germ(cid:130)s, — la teneur en prot(cid:130)ines. Il publie cet avis d’adjudication au moins deux jours 5. avant la date fix(cid:130)e pour la premi(cid:138)re adjudication partielle. Article 2 Sous r(cid:130)serve des dispositions du pr(cid:130)sent r(cid:138)glement, les ventes de bl(cid:130) tendre panifiable vis(cid:130)es (cid:133) l’article 1er ont lieu conform(cid:130)ment aux proc(cid:130)dures et conditions fix(cid:130)es par le r(cid:138)glement (CEE) no 2131/93. Article 3 1. Le d(cid:130)lai de pr(cid:130)sentation des offres pour la premi(cid:138)re adjudication partielle expire le jeudi 18 mars 1999 (cid:133) 9 heures (heure de Bruxelles). 2. Le d(cid:130)lai de pr(cid:130)sentation des offres pour la deuxi(cid:138)me adjudication partielle expire le jeudi suivant, (cid:133) 9 heures (heure de Bruxelles). Le dernier d(cid:130)lai expire le 30 avril 1999. Les offres doivent (cid:136)tre d(cid:130)pos(cid:130)es aupr(cid:138)s de l’orga- 3. nisme d’intervention allemand. Article 4 1. Les offres ne sont recevables que si: — le soumissionnaire apporte la preuve (cid:130)crite, (cid:130)manant d’un organisme officiel du pays ACP de destination ou d’une soci(cid:130)t(cid:130) ayant son si(cid:138)ge d’exploitation dans ce pays, qu’il a conclu, pour la quantit(cid:130) en cause, un contrat commercial de fourniture de bl(cid:130) tendre pour exportation (cid:133) destination d’un (cid:144)tat ACP ou de plusieurs (cid:144)tats (cid:133) l’int(cid:130)rieur d’un des groupes d’(cid:144)tats ACP repris (cid:133) l’annexe I. Ce contrat ne doit porter que sur les seules livraisons (cid:133) effectuer sur la p(cid:130)riode d’avril (cid:133) ao(cid:150)t 1999 pour des quantit(cid:130)s fournies tradi- tionellement. Les preuves seront d(cid:130)pos(cid:130)es aupr(cid:138)s de l’organisme comp(cid:130)tent au moins deux jours ouvrables avant la date limite de l’adjudication partielle o(cid:151) les offres seront pr(cid:130)sent(cid:130)es, — elles sont accompagn(cid:130)es d’une demande de certificat d’exportation pour la destination en cause. La preuve pr(cid:130)vue au premier tiret indique (cid:130)galement la qualit(cid:130) pr(cid:130)vue dans le contrat, le d(cid:130)lai de livraison et les conditions de prix. Article 5 1. Pour les exportations r(cid:130)alis(cid:130)es au titre du pr(cid:130)sent r(cid:138)glement, aucune restitution ni taxe (cid:133) l’exportation ni majoration mensuelle n’est appliqu(cid:130)e. 2. La validit(cid:130) des certificats d’exportation d(cid:130)livr(cid:130)s conform(cid:130)ment au pr(cid:130)sent r(cid:138)glement expire le 31 juillet 1999. Le certificat oblige (cid:133) exporter vers le ou les (cid:144)tats 3. ACP pour lesquels la demande de certificat avait (cid:130)t(cid:130) introduite. Toutefois, dans la limite de 30 % de la quan- tit(cid:130) pour laquelle le certificat a (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)livr(cid:130), l’op(cid:130)rateur peut ex(cid:130)cuter son contrat sur une autre destination (cid:133) condition qu’elle appartienne au m(cid:136)me groupe de pays repris (cid:133) l’annexe I. Les certificats d’exportation sont d(cid:130)livr(cid:130)s d(cid:138)s que les 4. adjudicataires ont (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)sign(cid:130)s. Par d(cid:130)rogation (cid:133) l’article 9 du r(cid:138)glement 5. no 3719/88, pr(cid:130)sent article ne sont pas transmissibles. (CEE) les droits d(cid:130)coulant du certificat vis(cid:130) au Article 6 1. L’organisme d’intervention, le stockeur et l’adjudica- taire, s’il le souhaite, proc(cid:138)dent d’un commun accord, soit avant la sortie soit au moment de la sortie du magasin au choix de l’adjudicataire, (cid:133) une prise d’(cid:130)chantillons contra- dictoires pr(cid:130)lev(cid:130)s selon la fr(cid:130)quence d’au moins une prise toutes les 500 tonnes et (cid:133) leur analyse. L’organisme d’in- tervention peut (cid:136)tre repr(cid:130)sent(cid:130) par un mandataire (cid:133) condition que celui-ci ne soit pas le stockeur. r(cid:130)sultats des analyses Les Commission en cas de contestation. sont communiqu(cid:130)s (cid:133) la La prise d’(cid:130)chantillons contradictoires et leur analyse sont effectu(cid:130)es dans un d(cid:130)lai de sept jours ouvrables (cid:133) partir de la date de demande de l’adjudicataire ou dans un d(cid:130)lai de trois jours ouvrables si la prise d’(cid:130)chantillons se fait (cid:133) la sortie du magasin. Si le r(cid:130)sultat final des analyses effec- tu(cid:130)es sur les (cid:130)chantillons donne une qualit(cid:130): a) sup(cid:130)rieure (cid:133) celle annonc(cid:130)e dans l’avis d’adjudication, l’adjudicataire doit accepter le lot tel quel; b) sup(cid:130)rieure aux caract(cid:130)ristiques minimales exigibles (cid:133) l’intervention mais inf(cid:130)rieure (cid:133) la qualit(cid:130) d(cid:130)crite dans l’avis d’adjudication, tout en restant dans la limite d’un (cid:130)cart pouvant aller jusqu’(cid:133): 12. 3. 1999 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 63/23 — 2 kilogrammes par hectolitre pour le poids sp(cid:130)ci- fique, sans pour autant (cid:136)tre inf(cid:130)rieure (cid:133) 72 kilo- grammes par hectolitre, — un point de pourcentage pour la teneur en humi- dit(cid:130), — vingt points de pourcentage pour l’indice de chute de Hagberg, — un point de pourcentage pour la teneur en prot(cid:130)ines, — un demi-point de pourcentage pour les impuret(cid:130)s vis(cid:130)es respectivement aux points B. 2 et B. 4 de l’an- nexe du r(cid:138)glement (CEE) no 689/92 de la Commis- sion (1) et — un demi-point de pourcentage pour les impuret(cid:130)s vis(cid:130)es au point B. 5 de l’annexe du r(cid:138)glement (CEE) no 689/92, sans toutefois modifier les pourcentages admissibles pour les grains nuisibles et l’ergot, l’adjudicataire doit accepter le lot tel quel; c) sup(cid:130)rieure aux caract(cid:130)ristiques minimales exigibles (cid:133) l’intervention mais inf(cid:130)rieure (cid:133) la qualit(cid:130) d(cid:130)crite dans l’avis d’adjudication et montrant une diff(cid:130)rence allant au-del(cid:133) de l’(cid:130)cart vis(cid:130) au point b), l’adjudicataire peut: — soit accepter le lot tel quel, — soit refuser de prendre en charge le lot en cause. Il n’est lib(cid:130)r(cid:130) de toutes ses obligations sur le lot en les garanties, qu’apr(cid:138)s avoir cause, y compris inform(cid:130) sans d(cid:130)lai la Commission et l’organisme d’intervention, conform(cid:130)ment (cid:133) l’annexe V; toute- fois, s’il demande (cid:133) l’organisme d’intervention de lui fournir un autre lot de bl(cid:130) tendre panifiable frais d’intervention de la qualit(cid:130) pr(cid:130)vue, suppl(cid:130)mentaires, la garantie n’est pas lib(cid:130)r(cid:130)e. Le remplacement du lot doit intervenir dans un d(cid:130)lai maximal de trois jours apr(cid:138)s la demande de l’adju- dicataire. L’adjudicataire en informe sans d(cid:130)lai la Commission conform(cid:130)ment (cid:133) l’annexe V; sans d) inf(cid:130)rieure aux caract(cid:130)ristiques minimales exigibles (cid:133) l’intervention, l’adjudicataire ne peut proc(cid:130)der (cid:133) l’enl(cid:138)- vement du lot en cause. Il n’est lib(cid:130)r(cid:130) de toutes ses obligations sur le lot en cause, y compris les garanties, qu’apr(cid:138)s avoir inform(cid:130) sans d(cid:130)lai la Commission et l’organisme d’intervention, conform(cid:130)ment (cid:133) l’annexe V; toutefois, il peut demander (cid:133) l’organisme d’interven- tion de lui fournir un autre lot de bl(cid:130) tendre panifiable d’intervention de la qualit(cid:130) pr(cid:130)vue sans frais suppl(cid:130)- mentaires. Dans ce cas, la garantie n’est pas lib(cid:130)r(cid:130)e. Le remplacement du lot doit intervenir dans un d(cid:130)lai maximal de trois jours apr(cid:138)s la demande de l’adjudica- taire. L’adjudicataire en informe sans d(cid:130)lai la Commis- sion conform(cid:130)ment (cid:133) l’annexe V. 2. Toutefois, si la sortie de bl(cid:130) tendre panifiable a lieu avant les r(cid:130)sultats des analyses, tous les risques sont (cid:133) la charge de l’adjudicataire (cid:133) partir de l’enl(cid:138)vement du lot, sans pr(cid:130)judice des voies de recours dont pourrait disposer l’adjudicataire vis-(cid:133)-vis du stockeur. 3. Si, dans une p(cid:130)riode maximale d’un mois apr(cid:138)s la date de la demande de remplacement pr(cid:130)sent(cid:130)e par l’ad- judicataire, suite (cid:133) des remplacements successifs, l’adjudi- cataire n’a pas obtenu un lot de remplacement de la qualit(cid:130) pr(cid:130)vue, il est lib(cid:130)r(cid:130) de toutes ses obligations, y compris les garanties, apr(cid:138)s avoir inform(cid:130) sans d(cid:130)lai la Commission et l’organisme d’intervention conform(cid:130)ment (cid:133) l’annexe V. 4. Les frais relatifs aux prises d’(cid:130)chantillons et aux analyses mentionn(cid:130)es au paragraphe 1, sauf ceux o(cid:151) le r(cid:130)sultat final des analyses donne une qualit(cid:130) inf(cid:130)rieure aux caract(cid:130)ristiques minimales exigibles (cid:133) l’intervention, sont (cid:133) la charge du FEOGA dans la limite d’une analyse par 500 tonnes (cid:133) l’exception des frais de transsilage. Les frais de transsilage et les analyses suppl(cid:130)mentaires (cid:130)ventuelles demand(cid:130)s par l’adjudicataire sont aux frais de celui-ci. Article 7 L’adjudicataire paie le bl(cid:130) tendre avant son enl(cid:138)vement au prix indiqu(cid:130) dans l’offre. L’enl(cid:138)vement doit avoir lieu au plus tard le 31 juillet 1999. Le paiement d(cid:150) pour chacun des lots (cid:133) enlever est indivisible. Article 8 1. La garantie constitu(cid:130)e en application de l’article 13 paragraphe 4 du r(cid:138)glement (CEE) no 2131/93 doit (cid:136)tre lib(cid:130)r(cid:130)e d(cid:138)s que les certificats d’exportation auront (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)livr(cid:130)s aux adjudicataires. 2. L’obligation d’exporter et d’importer dans les pays destinataires d(cid:130)finis (cid:133) l’annexe I est couverte par une garantie s’(cid:130)levant (cid:133) 50 euros par tonne, dont un montant de 15 euros par tonne est constitu(cid:130) lors de la d(cid:130)livrance du certificat d’exportation et le solde de 35 euros par tonne est constitu(cid:130) avant l’enl(cid:138)vement des c(cid:130)r(cid:130)ales. Par d(cid:130)rogation (cid:133) l’article 15 paragraphe 2 du r(cid:138)glement (CEE) no 3002/92 de la Commission (2): — le montant de 15 euros par tonne doit (cid:136)tre lib(cid:130)r(cid:130) dans un d(cid:130)lai de vingt jours ouvrables suivant la date (cid:133) laquelle l’adjudicataire apporte la preuve que le bl(cid:130) tendre enlev(cid:130) a quitt(cid:130) le territoire douanier de la Communaut(cid:130), — le montant de 35 euros par tonne doit (cid:136)tre lib(cid:130)r(cid:130) dans un d(cid:130)lai de quinze jours ouvrables suivant la date (cid:133) laquelle l’adjudicataire apporte la preuve de la mise (cid:133) la consommation dans l’(cid:144)tat ou les (cid:144)tats ACP vis(cid:130)s (cid:133) l’article 5 paragraphe 3. Cette preuve est apport(cid:130)e conform(cid:130)ment aux dispositions des articles 18 et 47 du r(cid:138)glement (CEE) no 3665/87 de la Commission (3). (1) JO L 74 du 20. 3. 1992, p. 18. (2) JO L 301 du 17. 10. 1992, p. 17. (3) JO L 351 du 14. 12. 1987, p. 1. L 63/24 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 12. 3. 1999 Sauf cas exceptionnel d(cid:150)ment justifi(cid:130), notamment 3. en cas d’ouverture d’une enqu(cid:136)te administrative, toute lib(cid:130)ration des garanties pr(cid:130)vues au pr(cid:130)sent article, effec- tu(cid:130)e en dehors des d(cid:130)lais indiqu(cid:130)s dans ce m(cid:136)me article, fera l’objet d’un d(cid:130)dommagement de la part de l’(cid:144)tat membre (cid:130)gal (cid:133) 0,015 euro par 10 tonnes par jour de retard. Ce d(cid:130)dommagement n’est pas pris en charge par le Fonds europ(cid:130)en d’orientation et de garantie agricole (FEOGA). Article 9 Par d(cid:130)rogation (cid:133) l’article 12 du r(cid:138)glement (CEE) no 3002/92, les documents relatifs (cid:133) la vente de bl(cid:130) tendre conform(cid:130)ment au pr(cid:130)sent r(cid:138)glement, et notamment le certificat d’exportation, l’ordre de retrait vis(cid:130) (cid:133) l’article 3 paragraphe 1 point b) du r(cid:138)glement (CEE) no 3002/92, la d(cid:130)claration d’exportation et, le cas (cid:130)ch(cid:130)ant, l’exemplaire T 5, doivent comporter la mention: — Trigo blando panificable de intervenci(cid:155)n sin aplica- ci(cid:155)n de restituci(cid:155)n ni gravamen, destinado a (nombre del Estado o de los Estados ACP), Reglamento (CE) no 533/1999 — Bageegnet blød hvede fra intervention uden restitu- tionsydelse eller -afgift bestemt for (navnet p(cid:134) det eller de p(cid:134)gældende AVS-lande), forordning (EF) nr. 533/ 1999 — Interventions-Brotweichweizen ohne Anwendung von Ausfuhrerstattungen oder Ausfuhrabgaben, Bestim- mung (Name des AKP-Staates oder der AKP-Staaten), Verordnung (EG) Nr. 533/1999 — Lakaj(cid:149)r aqtopoi(cid:147)silor s(cid:148)tor paq(cid:146)lbasgr, wyq(cid:148)r evaqloc(cid:147) epistqov(cid:147)r (cid:147) v(cid:149)qou pqooqif(cid:149)lemor cia ((cid:149)mola tgr w(cid:150)qar AJE (cid:147) tym wyq(cid:150)m AJE), jamomisl(cid:149)r (EJ) aqih. 533/1999 — Intervention common wheat of breadmaking quality without application of refund or tax, bound for (name of the ACP State or States), Regulation (EC) No 533/ 1999 — Bl(cid:130) tendre d’intervention panifiable ne donnant pas lieu (cid:133) restitution ni (cid:133) taxe, destin(cid:130) (cid:133) (nom de l’(cid:144)tat ACP ou des (cid:144)tats ACP), r(cid:138)glement (CE) no 533/1999 — Frumento tenero d’intervento panificabile senza appli- cazione di restituzione o di tassa, destinato al (nome del paese o dei paesi ACP), regolamento (CE) n. 533/ 1999 — Zachte tarwe van bakkwaliteit uit interventie, zonder toepassing van restitutie of belasting, bestemd voor (naam van de ACS-Staat of de ACS-Staten), Veror- dening (EG) nr. 533/1999 — Trigo mole panific(cid:145)vel de interven(cid:135)(cid:209)o sem aplica(cid:135)(cid:209)o de uma restitui(cid:135)(cid:209)o, ou imposi(cid:135)(cid:209)o destinado a (nome do Estado ou dos Estados ACP), Regulamento (CE) nº 533/1999 — Interventioleip(cid:132)vehn(cid:132)(cid:132), jolle ei makseta vientitukea eik(cid:132) vientimaksua ja jonka m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)paikka on (AKT- maan nimi tai AKT-maiden nimet), asetus (EY) N:o 533/1999 — Interventionsvete av br(cid:148)dkvalitet, ej utan bidrag eller (AVS-statens eller AVS-staternas avgift avsett namn), f(cid:148)rordning (EG) nr 533/1999. f(cid:148)r Article 10 1. L’organisme d’intervention allemand communique (cid:133) la Commission, au plus tard trois heures apr(cid:138)s l’expiration du d(cid:130)lai pour le d(cid:130)p(cid:147)t des offres, les soumissions re(cid:135)ues. Elles doivent (cid:136)tre transmises conform(cid:130)ment au sch(cid:130)ma figurant (cid:133) l’annexe III et aux num(cid:130)ros d’appel figurant (cid:133) l’annexe IV. Il informe la Commission sur une base mensuelle 2. des quantit(cid:130)s de bl(cid:130) tendre enlev(cid:130)es dans le cadre du pr(cid:130)sent r(cid:138)glement. Article 11 Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement entre en vigueur le jour de sa publi- cation au Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes. Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement est obligatoire dans tous ses (cid:130)l(cid:130)ments et directement applicable dans tout (cid:144)tat membre. Fait (cid:133) Bruxelles, le 11 mars 1999. Par la Commission Franz FISCHLER Membre de la Commission 12. 3. 1999 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 63/25 ANNEXE I Groupes d’(cid:144)tats ACP signataires de la convention de Lom(cid:130) Groupe I Groupe II Groupe III Mauritanie Mali Niger S(cid:130)n(cid:130)gal Gambie Guin(cid:130)e-Bissau Guin(cid:130)e Cap-Vert Sierra Leone Liberia C(cid:147)te d’Ivoire Ghana Togo Tchad R(cid:130)publique centrafricaine B(cid:130)nin Cameroun Guin(cid:130)e (cid:130)quatoriale S(cid:209)o Tom(cid:130) et Prince Gabon Congo R(cid:130)publique d(cid:130)mocratique du Congo Rwanda Burundi Burkina Faso ANNEXE II Seychelles Comores Madagascar Maurice Angola Zambie Malawi Mozambique Namibie Botswana Zimbabwe Lesotho Swaziland Djibouti (cid:144)thiopie (cid:144)rythr(cid:130)e (en tonnes) R(cid:130)gions de stockage Quantit(cid:130) Schleswig-Holstein/Hamburg/ Niedersachsen/Bremen/ Nordrhein-Westfalen Hessen/Rheinland-Pfalz/ Baden-W(cid:129)rttemberg/Saarland/Bayern Berlin/Brandenburg/ Mecklenburg-Vorpommern Sachsen/Sachsen-Anhalt/Th(cid:129)ringen 120 000 25 000 17 000 38 000 L 63/26 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 12. 3. 1999 ANNEXE III Adjudication permanente pour l’exportation de 200 000 tonnes de bl(cid:130) tendre panifiable d(cid:130)tenues par l’organisme d’intervention allemand [R(cid:138)glement (CE) no 533/1999] 1 2 3 4 5 6 7 Num(cid:130)rotation des soumissionnaires Num(cid:130)ro du lot Quantit(cid:130) (en tonnes) Prix d’offre (en euros par tonne) (1) Bonifications (+) R(cid:130)factions (–) (en euros par tonne) (pour m(cid:130)moire) Frais commerciaux (en euros par tonne) Destination 1 2 3 etc. (1) Ce prix inclut les bonifications ou les r(cid:130)factions aff(cid:130)rentes au lot sur lequel porte la soumission. ANNEXE IV Les seuls num(cid:130)ros d’appel (cid:133) Bruxelles (cid:133) utiliser sont: DG VI (unit(cid:130) C/1): — par t(cid:130)lex: — par t(cid:130)l(cid:130)copieur: 22037 AGREC B, 22070 AGREC B (caract(cid:138)res grecs), 296 49 56, 295 25 15. 12. 3. 1999 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 63/27 ANNEXE V Communication de refus de lots dans le cadre de l’adjudication permanente pour l’exporta- tion de 200 000 tonnes de bl(cid:130) tendre panifiable d(cid:130)tenues par l’organisme d’intervention allemand [Article 6 du r(cid:138)glement (CE) no 533/1999] (cid:190) Nom du soumissionnaire d(cid:130)clar(cid:130) adjudicataire: (cid:190) Date de l’adjudication: (cid:190) Date de refus du lot par l’adjudicataire: Num(cid:130)ro de lot Quantit(cid:130) en tonnes Adresse du silo Justification du refus de prise en charge (cid:190) PS (kg/hl) (cid:190) % grains germ(cid:130)s (cid:190) % impuret(cid:130)s diverses (Schwarzbesatz) (cid:190) % d’(cid:130)l(cid:130)ments qui ne sont pas du bl(cid:130) de qualit(cid:130) irr(cid:130)prochable (cid:190) Autres


title: Risoluzione sulla comunicazione della Commissione intitolata: "Il ruolo dell'Unione europea nel processo di pace e le prospettive della sua assistenza al Medio Oriente" (COM(97)0715 C4-0114/98)

eurovoc_concepts:
Middle East
Palestine question
cooperation policy
development aid
peacekeeping

formats: html print


title: Direktiva Sveta 1999/13/ES z dne 11. marca 1999 o omejevanju emisij hlapnih organskih spojin zaradi uporabe organskih topil v nekaterih dejavnostih in obratih

eurovoc_concepts:
air quality
environmental monitoring
industrial building
industrial pollution
organic chemical
paints and varnishes
prevention of pollution
solvent

formats: html pdf print

text: 118 SL Uradni list Evropske unije 15/Zv. 4 31999L0013 29. 3. 1999 URADNI LIST EVROPSKIH SKUPNOSTI L 85/1 DIREKTIVA SVETA 1999/13/ES z dne 11. marca 1999 o omejevanju emisij hlapnih organskih spojin zaradi uporabe organskih topil v nekaterih dejavnostih in obratih SVET EVROPSKE UNIJE JE ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti in zlasti člena 130s(1) Pogodbe, ob upoštevanju predloga Komisije (1), ob upoštevanju mnenja Ekonomsko-socialnega odbora (2), v skladu s postopkom, določenim v členu 189c Pogodbe (3), (1) ker akcijski program Evropske skupnosti o okolju, ki so ga odobrili Svet in predstavniki vlad držav članic na sejah Sveta z resolucijami z dne 22. novembra 1973 (4), 17. 1983 (6), 19. oktobra 1987 (7) in 1. februarja 1993 (8), poudarja pomembnost preprečevanja in zmanjševanja onesnaževa- nja zraka; 1977 (5), februarja maja 7. (1) UL C 99, 26. 3. 1997, str. 32. (2) UL C 287, 22. 9. 1997, str. 55. (3) Mnenje Evropskega parlamenta z dne 14. januarja 1998 (UL C 34, 2. 2. 1998, str. 75), Skupno stališče Sveta z dne 16. junija 1998 (UL C 248, 7. 8. 1998, str. 1) in Sklep Evropskega parlamenta z dne 21. oktobra 1998 (UL C 341, 9. 11. 1998, str. 70). (4) UL C 112, 20. 12. 1973, str. 1. (5) UL C 139, 13. 6. 1977, str. 1. (6) UL C 46, 17. 2. 1983, str. 1. (7) UL C 328, 7. 12. 1987, str. 1. (8) UL C 138, 1. 2. 1993, str. 1. (2) (3) (4) (5) (6) ker zlasti resolucija z dne 19. oktobra 1987 poudarja pomembnost osredotočenja ukrepanja Skupnosti med dru- gim na izvajanje ustreznih standardov, da se zagotovi visoka raven varstva zdravja ljudi in okolja; ker so Evropska skupnost in njene države članice pogod- benice Protokola o nadzorovanju emisij hlapnih organskih spojin h Konvenciji o čezmejnem onesnaževanju zraka na velike razdalje iz leta 1979, da bi zmanjšale svoje čezmejne tokove hlapnih organskih spojin in tokove iz njih nastalih sekundarnih fotokemijskih oksidantov ter tako zavarovale zdravje ljudi in okolje pred škodljivimi učinki; ker onesnaženje s hlapnimi organskimi spojinami v eni državi članici pogosto vpliva na zrak in vodo drugih držav članic; ker je skladno s členom 130r Pogodbe treba ukre- pati na ravni Skupnosti; ker zaradi značilnosti organskih topil njihova uporaba v nekaterih dejavnostih in obratih povečuje emisije organskih spojin v zrak, ki lahko škodujejo zdravju ljudi, in/ali prispeva k lokalnemu in čezmejnemu nastajanju fotokemijskih oksidantov v mejni plasti troposfere, ki poškodujejo naravne vire, izredno pomembne za okolje in gospodarstvo, ter v nekaterih okoliščinah izpostavljenosti škodljivo učinkuje na zdravje ljudi; je pogosto ker koncentracij troposferskega ozona v zadnjih letih sprožilo splošno skrb glede vpliva na zdravje ljudi in okolje; pojavljanje visokih (7) (8) 15/Zv. 4 SL Uradni list Evropske unije 119 ker je zatorej treba ukrepati preventivno, da se zavaruje zdravje ljudi in okolje pred posledicami posebno škodlji- vih emisij, nastalih pri uporabi organskih topil, ter da se državljanom zagotovi pravica do čistega in zdravega oko- lja; (15) ker lahko države članice v nekaterih primerih oprostijo upravljavce upoštevanja mejnih vrednosti emisij, ker drugi ukrepi, kakršna je uporaba izdelkov ali postopkov z malo ali brez topil, zagotavljajo nadomestne načine doseganja enakovrednega zmanjšanja emisij; ker se emisijam organskih spojin lahko izognemo ali jih zmanjšamo pri mnogih dejavnostih in v mnogih obratih, saj so potencialno manj škodljivi nadomestki že dostopni ali pa bodo dostopni v naslednjih letih; ker naj bi se spre- jeli drugi tehnični ukrepi za zmanjšanje emisij v okolje, kolikor je to ekonomsko in tehnično izvedljivo, če ni na voljo ustreznih nadomestkov; (9) ker naj bi se zmanjšale uporaba organskih topil in emisije organskih spojin, katerih učinki na zdravje ljudi so najresnejši, kolikor je to tehnično izvedljivo; (16) ker naj bi se primerno upoštevali ukrepi omejevanja emi- sij, sprejeti pred začetkom veljavnosti te direktive; (17) ker se cilji te direktive lahko učinkoviteje dosežejo z nado- mestnimi načini zmanjševanja kakor pa z uporabo enot- nih mejnih vrednosti emisij; ker torej države članice lahko oprostijo obstoječe obrate upoštevanja mejnih vrednosti emisij, če izvajajo nacionalni načrt, s katerim bo, v časov- nem obdobju za izvajanje te direktive, zmanjšanje emisij organskih spojin iz teh dejavnosti in obratov vsaj enako- vredno; (10) ker naj bi se obrati in postopki, na katere se nanaša ta direktiva, vsaj registrirali, če ne potrebujejo dovoljenja skladno z zakonodajo Skupnosti ali nacionalno zakono- dajo; (18) ker obstoječi obrati, na katere se nanaša Direktiva 96/61/ES in so vključeni v nacionalni načrt, nikakor ne smejo biti izvzeti iz določb omenjene direktive, vključno s členom 9(4) Direktive; (11) ker naj bi se obstoječi obrati in dejavnosti, če je primerno, prilagodili, tako da v ustreznem času izpolnijo zahteve za nove obrate in dejavnosti; ker naj bi bil ta čas skladen s časovnim razporedom za uskladitev Direktive Sveta 96/61/ES z dne 24. septembra 1996 o celovitem prepre- čevanju in nadzorovanju onesnaževanja (1); (19) ker se v mnogih primerih lahko majhnim in srednje veli- kim novim in obstoječim obratom dovoli, da upoštevajo manj svojo konkurenčnost; ohranijo zahteve, stroge zato da (12) ker morajo ustrezni deli obstoječih obratov, ki so bili znatno spremenjeni, glede znatno spremenjene opreme v načelu izpolnjevati standarde za nove obrate; (20) je za kemično čiščenje primeren prag nič ob ker upoštevanju nekaterih izjem; (13) ker se organska topila uporabljajo v mnogih raznovrstnih obratih in dejavnostih, tako da je treba poleg splošnih zah- tev opredeliti tudi posebne zahteve in hkrati pragove za velikost obratov ali obseg dejavnosti, ki morajo biti skladni s to direktivo; (14) ker visoka raven varstva okolja zahteva določanje in dose- ganje mejnih vrednosti emisij organskih spojin in ustrez- nih obratovalnih pogojev, skladno z načelom najboljših razpoložljivih postopkov, za nekatere obrate in dejavnosti, ki uporabljajo organska topila v Skupnosti; (21) ker je treba spremljati emisije tudi z uporabo merilnih teh- nik, da se ocenijo masne koncentracije ali količina onesna- ževal, ki se smejo spuščati v okolje; (22) ker naj bi upravljavci zmanjšali emisije organskih topil, tudi nezajete emisije, in emisije organskih spojin; ker je načrt ravnanja s topili pomembno orodje za to preverjanje; ker načrt ravnanja s topili še ni tako razvit, da bi se lahko uvedla metodologija Skupnosti, čeprav so smernice lahko že dane; (1) UL L 257, 10. 10. 1996, str. 26. (23) ker morajo države članice določiti postopke in ukrepe, ki se izvedejo, ko so presežene emisijske omejitve; SL Uradni list Evropske unije 15/Zv. 4 120 (24) ker naj bi Komisija in države članice sodelovale, da zago- tovijo izmenjavo informacij o izvajanju te direktive in o napredku pri možnosti zamenjav, SPREJEL NASLEDNJO DIREKTIVO: Člen 1 Namen in področje uporabe Namen te direktive je preprečiti ali zmanjšati neposredne in posredne učinke emisij hlapnih organskih spojin v okolje, predvsem v zrak, in možno tveganje za zdravje ljudi z ukrepi in postopki, ki se izvajajo pri dejavnostih iz Priloge I, če njihova poraba topil presega pragove iz Priloge IIA. Člen 2 Definicije Posamezni pojmi v tej direktivi imajo naslednji pomen: 1. 2. obrat je nepremična tehnična enota, v kateri se izvaja ena ali več dejavnosti, ki sodijo na področje, opredeljeno v členu 1, in kakršne koli druge neposredno povezane dejavnosti, ki so tehnično vezane na dejavnosti, izvedene na lokaciji, in bi lahko vplivale na emisije; obstoječi obrat je delujoči obrat ali, skladno z zakonodajo, ki je veljala pred uveljavitvijo te direktive, obrat, ki ima dovol- jenje, ali je registriran, ali je po mnenju pristojnega organa predmet popolne vloge za dovoljenje, pod pogojem, da začne delovati najpozneje eno leto po datumu uveljavitve te direk- tive; 3. majhen obrat je obrat, ki sodi na spodnje območje pragov iz točk 1, 3, 4, 5, 8, 10, 13, 16 ali 17 Priloge IIA ali pri katerem je poraba topil manj kakor 10 ton na leto pri drugih dejav- nostih iz Priloge IIA; — pri majhnih obratih pomeni spremembo nazivne zmog- ljivosti, ki povzroči več kakor 25 % povečanje emisij hlapnih organskih spojin. Znatna sprememba je tudi kakršna koli sprememba, ki bi po mnenju pristojnega organa lahko imela občuten škodljiv učinek na zdravje ljudi ali okolje, — pri vseh drugih obratih pomeni spremembo nazivne zmogljivosti, ki povzroči več kakor 10 % povečanje emi- sij hlapnih organskih spojin. Znatna sprememba je tudi kakršna koli sprememba, ki bi po mnenju pristojnega organa lahko imela občuten škodljiv učinek na zdravje ljudi ali okolje; 5. 6. pristojni organ je organ ali organi ali telesa, ki so po zakonskih določbah držav članic odgovorni za izpolnjevanje obveznosti iz te direktive; upravljavec je katera koli fizična ali pravna oseba, ki upravlja ali nadzoruje obrat ali, če je to predvideno v državni zako- nodaji, na katero je bilo preneseno pooblastilo za odločanje o tehničnem delovanju obrata; 7. dovoljenje je pisna odločba, s katero pristojni organ dovoli delovanje celega ali dela obrata; 8. registracija je postopek, določen v pravnem aktu, ki vključuje vsaj uradno obvestilo upravljavca pristojnemu organu, da namerava upravljati obrat ali izvajati dejavnost, ki sodi na področje te direktive; 9. emisija je kakršen koli izpust hlapnih organskih spojin iz obrata v okolje; 10. nezajete emisije so kakršne koli emisije hlapnih organskih spo- jin v zrak, tla ali vodo, ki niso zajete v odpadnih plinih, in, če ni drugače navedeno v Prilogi IIA, topila v katerih koli izdel- kih. Vključujejo nezajete emisije v zunanje okolje skozi okna, vrata, zračnike in podobne odprtine; 11. odpadni plini so končni plinasti izpust, ki vsebuje hlapne organske spojine ali druga onesnaževala, iz dimnika ali naprave za zmanjševanje emisij v zrak. Volumenski pretok se izraža v m3/h pri normalnih pogojih; 4. znatna sprememba — pri obratih, ki sodijo na področje Direktive 96/61/ES, pomeni znatno spremembo, kakršna je opredeljena v omenjeni direktivi, 12. skupne emisije so vsota nezajetih emisij in emisij v odpadnih plinih; 15/Zv. 4 SL Uradni list Evropske unije 121 13. mejna vrednost emisij je masa hlapnih organskih spojin, izra- žena z določenimi posebnimi parametri, koncentracijo, odstotkom in/ali stopnjo emisije, izračunano pri normalnih pogojih N, ki v enem ali več časovnih obdobjih ne sme biti presežena; govo ustrezno uporabo, ki se uporablja za lepljenje posamez- nih delov izdelka; 22. črnilo je pripravek, skupaj z vsemi organskimi topili ali pri- pravki, ki vsebujejo organska topila, potrebna za njegovo ustrezno uporabo, ki se uporablja v tiskarstvu za odtiskova- nje besedila ali slik na površino; 14. snovi so kateri koli kemični element in njegove spojine, kakršni se pojavljajo v naravi ali so industrijsko izdelani, v trdnem, tekočem ali plinastem stanju; 23. lak je prozorno premazno sredstvo; 15. pripravek so zmesi ali raztopine, sestavljene iz dveh ali več snovi; 16. organska spojina je kakršna koli spojina, ki vsebuje vsaj ogljik in enega ali več od naslednjih elementov: vodik, kateri koli halogen, kisik, žveplo, fosfor, silicij ali dušik, razen ogljiko- vih oksidov ter anorganskih karbonatov in bikarbonatov; 17. hlapna organska spojina (HOS) je katera koli organska spojina s parnim tlakom 0,01 kPa ali več pri 293,15 K ali z ustrezno hlapnostjo pri določenih pogojih uporabe. Za namen te direktive se šteje, da je frakcija kreozota z večjim parnim tlakom pri 293,15 K hlapna organska spojina; 18. organsko topilo je katera koli HOS, ki se uporablja sama ali skupaj z drugimi snovmi, ne da bi se pri tem kemijsko spre- menila, za raztapljanje surovin, izdelkov ali odpadnega mate- riala ali se uporablja kot čistilno sredstvo za raztapljanje neči- stoč, kot sredstvo za raztapljanje, kot disperzni medij, kot sredstvo za uravnavanje viskoznosti ali površinske napetosti, kot plastifikator ali kot konzervans; 24. poraba je celoten vnos organskih topil v obrat v koledarskem letu ali katerem koli drugem 12-mesečnem obdobju brez vseh HOS, ki se regenerirajo za ponovno uporabo; 25. vnos je količina organskih topil in njihova količina v priprav- kih, ki se uporabljajo pri izvajanju dejavnosti, skupaj s topili, recikliranimi v obratu ali zunaj njega, in ki se štejejo vsakokrat, ko se uporabijo pri izvajanju dejavnosti; 26. ponovna uporaba organskih topil je uporaba organskih topil, regeneriranih v obratu za kakršne koli tehnične ali komer- cialne namene, skupaj z uporabo kot gorivo, vendar brez končne odstranitve takega regeneriranega organskega topila kot odpadka; 27. masni pretok je količina izpuščenih HOS v masnih enotah na uro; 28. nazivna zmogljivost je največji masni vnos organskih topil v obrat, izražen kot dnevno povprečje, če obrat deluje v raz- merah normalnega obratovanja ob projektiranem obsegu proizvodnje; 29. normalno obratovanje so vsa obdobja delovanja obrata ali izva- janja dejavnosti, razen zagona in ustavitve ter vzdrževanja naprav; 19. halogenirano organsko topilo je organsko topilo, ki vsebuje vsaj en atom broma, klora, fluora ali joda v molekuli; 30. zaprti pogoji so razmere, v katerih obrat deluje tako, da se HOS, sproščene pri dejavnosti, zbirajo in odvajajo nadzoro- vano skozi dimnik ali naprave za zmanjševanje emisij in torej niso povsem nezajete; 20. premazno sredstvo je kateri koli pripravek, skupaj z vsemi organskimi topili ali pripravki, ki vsebujejo organska topila, potrebna za njegovo ustrezno uporabo, s katerim se doseže dekorativni, zaščitni ali kakšen drug funkcionalni učinek na površini; 31. normalni pogoji so temperatura 273,15 K in tlak 101,3 kPa; 32. 24-urno povprečje je aritmetična sredina vseh veljavnih odčitkov v 24-urnem obdobju normalnega obratovanja; 21. lepilo je kateri koli pripravek, skupaj z vsemi organskimi topili ali pripravki, ki vsebujejo organska topila, potrebna za nje 33. zagon in ustavitev so postopki, s katerimi se dejavnost, oprema ali rezervoar požene ali ustavi oziroma privede v prazni tek ali iz njega. Šteje se, da redno nihanje v delovanju niso zagoni in ustavitve. 122 SL Uradni list Evropske unije 15/Zv. 4 Člen 3 2. Vsi obrati upoštevajo: Obveznosti za nove obrate Države članice sprejmejo potrebne ukrepe, da zagotovijo: (a) mejne vrednosti emisij v odpadnih plinih in vrednosti nezajetih emisij ali mejne vrednosti skupnih emisij in druge zahteve, določene v Prilogi IIA; 1. skladnost vseh novih obratov s členi 5, 8 in 9; ali 2. registracijo ali pridobitev dovoljenja za vse nove obrate, ki niso zajeti z Direktivo 96/61/ES, preden začnejo obratovati. (b) zahteve programa zmanjševanja emisij, določenega v Pri- logi IIB. Člen 4 Obveznosti za obstoječe obrate Brez poseganja v Direktivo 96/61/ES države članice sprejmejo potrebne ukrepe za zagotovitev: 1. da so obstoječi obrati skladni s členi 5, 8 in 9 najpozneje do 31. oktobra 2007; 2. da se obstoječi obrati registrirajo ali pridobijo dovoljenje najpozneje do 31. oktobra 2007; 3. da obrati, ki bodo dobili dovoljenje ali se bodo registrirali in uporabljajo program zmanjševanja emisij iz Priloge IIB, o tem do obvestijo uradno 31. oktobra 2005; najpozneje pristojne organe 4. da se: — kadar se obrat znatno spremeni, ali — kadar je obrat po znatni spremembi prvič vključen v področje te direktive, del obrata, ki se znatno spremeni, obravnava kot nov obrat ali kot obstoječ obrat pod pogojem, da skupne emisije celega obrata ne presegajo emisij, ki bi nastale, če bi se znatno spre- menjeni del obravnaval kot nov obrat. Člen 5 Zahteve 3. (a) Države članice pri obratih uporabljajo vrednosti nezajetih emisij kot mejne vrednosti emisij za nezajete emisije. Vendar če se pristojnemu organu prepričljivo dokaže, da ta vrednost za posamezen obrat ni tehnično in ekonomsko sprejemljiva, pristojni organ lahko za tak posamezen obrat naredi izjemo pod pogojem, da se ne pričakuje večje tve- ganje za zdravje ljudi ali okolje. Upravljavec mora za vsako izjemo prepričljivo dokazati pristojnemu organu, da se uporablja najboljši razpoložljivi postopek; (b) dejavnosti, ki jih ni mogoče izvajati v zaprtih pogojih, se lahko izvzamejo iz mejnih vrednosti emisij iz Priloge IIA, če je ta možnost izrecno navedena v tej prilogi. V tem pri- meru se uporabi program zmanjševanja emisij iz Pri- loge IIB, razen če se pristojnemu organu prepričljivo dokaže, da ta možnost ni tehnično in ekonomsko izved- ljiva. Pri tem mora upravljavec prepričljivo dokazati pri- stojnemu organu, da se uporablja najboljši razpoložljivi postopek. Države članice poročajo Komisiji o odstopanju v zvezi s točkama (a) in (b) skladno s členom 11. 4. Pri obratih, ki ne uporabljajo programa zmanjševanja emisij, vse naprave za zmanjševanje emisij, nameščene po datumu uve- ljavitve te direktive, izpolnjujejo vse zahteve Priloge IIA. 5. Obrati, v katerih se izvajata dve ali več dejavnosti, pri čemer vsaka presega pragove iz Priloge IIA: (a) glede snovi, določenih v odstavkih 6, 7 in 8, izpolnjujejo zahteve teh odstavkov za vsako dejavnost posebej; (b) glede vseh drugih snovi: (i) izpolnjujejo zahteve odstavka 2 za vsako dejavnost pose- bej; ali 1. Države članice sprejmejo ustrezne ukrepe, ali z določanjem pogojev za dovoljenje ali s splošnimi obvezujočimi predpisi, da zagotovijo ravnanje skladno z odstavki 2 do 12. (ii) njihove skupne emisije ne presegajo emisij, ki bi nastale, če bi se uporabljala točka (i). 15/Zv. 4 SL Uradni list Evropske unije 123 6. Snovi ali pripravki, za katere so predpisani stavki R45, R46, R49, R60 in R61 ali morajo biti označeni s temi stavki zaradi deleža HOS in ki so skladno z Direktivo 67/548/EGS (1) uvrščeni med kancerogene ali mutagene snovi ali za razmnoževanje strupene snovi, se v najkrajšem možnem času nadomestijo z manj škodljivimi snovmi ali pripravki, kolikor je to mogoče in ob upoštevanju smernic iz člena 7(1). 7. Pri izpustih HOS iz odstavka 6 se upošteva mejna vrednost emisij 2 mg/Nm3, če je masni pretok vsote spojin, zaradi katerih so potrebne oznake iz odstavka 6, večji ali enak 10 g/h. Mejna vrednost emisij se nanaša na vsoto mas posameznih spojin. 8. Pri izpustih halogeniranih HOS, za katere je predpisan stavek R40, se upošteva mejna vrednost emisij 20 mg/Nm3, če je masni pretok vsote spojin, zaradi katerih je potrebna oznaka R40, večji ali enak 100 g/h. Mejna vrednost emisij se nanaša na vsoto mas posameznih spojin. Izpuščanje HOS iz odstavkov 6 in 8 se nadzira kot emisije iz obrata v zaprtih pogojih, če je to tehnično in ekonomsko izved- ljivo, da se zavaruje zdravje ljudi in okolje. 9. Izpusti tistih HOS, za katere je predpisan eden od stavkov R iz odstavkov 6 in 8 ali ki morajo biti označene s takim stavkom po začetku veljavnosti te direktive, morajo biti skladni z mejnimi vrednostmi emisij iz odstavka 7 oziroma 8 v najkrajšem možnem času. 10. Sprejmejo se vsi ustrezni varnostni ukrepi, da se čim bolj zmanjšajo emisije med zagonom in ustavitvijo. 11. Obstoječim obratom, v katerih delujejo obstoječe naprave za zmanjševanje emisij in ki upoštevajo naslednje mejne vrednosti emisij: — 50 mg C/Nm3 pri sežigu, pogojem, da skupne emisije celega obrata ne presegajo emisij, ki bi nastale, če bi se upoštevale vse zahteve iz tabele. 12. Niti program zmanjševanja emisij, niti uporaba odstavka 11, niti člen 6 ne omogoča obratom, ki izpuščajo snovi, določene v odstavkih 6, 7 in 8, da opustijo izpolnjevanje zahtev teh odstav- kov. 13. Če se skladno z Uredbo Sveta (EGS) št. 793/93 (2) in Uredbo Komisije (ES) št. 1488/94 (3) ali Direktivo Sveta 67/548/EGS in Direktivo Komisije 93/67/EGS (4) oceni tveganje katerih koli snovi, zaradi katerih je potrebna oznaka R40, R60 ali R61 in ki jih nadzoruje ta direktiva, Komisija preuči zaključke ocene tvega- nja in po potrebi sprejme ustrezne ukrepe. Člen 6 Nacionalni načrti 1. Brez poseganja v Direktivo 96/61/ES lahko države članice pri- pravijo in izvedejo nacionalne načrte za zmanjševanje emisij iz dejavnosti in industrijskih obratov iz člena 1, razen dejavnosti 4 in 11 iz Priloge IIA. Nobena druga dejavnost se z nacionalnim načrtom ne sme izvzeti s področja te direktive. Z izvedbo načrtov se letne emisije HOS iz obstoječih obratov, zajetih s to direktivo, zmanjšajo za vsaj enako količino in v enakem času, kakor če bi se upoštevale mejne vrednosti emisij iz člena 5(2) in (3) in Priloge II v obdobju veljavnosti nacionalnega načrta. Nacionalni načrt, če je potrebno prilagojen zadnjemu stanju, se ponovno predloži Komi- siji vsaka tri leta. Država članica, ki pripravi in izvede nacionalne načrte, lahko oprosti obstoječe obrate upoštevanja mejnih vrednosti emisij, določenih v členu 5(2) in (3) ter Prilogi II. Nacionalni načrt nikakor ne sme oprostiti obstoječi obrat izpolnjevanja določb Direktive 96/61/ES. — 150 mg C/Nm3 pri kakršnih koli drugih napravah za zmanj- ševanje emisij, ni treba upoštevati mejnih vrednosti emisij odpadnih plinov iz tabele v Prilogi IIA v obdobju 12 let po datumu iz člena 15 pod 2. Nacionalni načrt vključuje seznam ukrepov, ki so bili ali bodo sprejeti, da se doseže cilj, določen v odstavku 1, vključno s pod- robnostmi predlaganega mehanizma za spremljanje načrta. Vklju- čuje tudi zavezujoče začasne cilje zmanjševanja, s katerimi se lahko meri napredek pri doseganju cilja. Načrt je združljiv z (1) UL 196, 16. 8. 1967, str. 1. Direktiva, kot je bila nazadnje spremenjena z Direktivo Komisije 98/98/ES (UL L 355, 30. 12. 1998, str. 1). (2) UL L 84, 5. 4. 1993, str. 1. (3) UL L 161, 29. 6. 1994, str. 3. (4) UL L 227, 8. 9. 1993, str. 9. 124 SL Uradni list Evropske unije 15/Zv. 4 ustrezno veljavno zakonodajoSkupnosti, vključno z ustreznimi določbami te direktive, in vključuje: Člen 7 Nadomestitev — določitev ene ali več dejavnosti, za katere se uporablja načrt, — zmanjšanje emisij, ki ga morajo doseči te dejavnosti in ki ustreza zmanjšanju, doseženemu, če bi se upoštevale mejne vrednosti emisij iz odstavka 1, 1. Komisija zagotovi, da se med državami članicami in obravna- vanimi dejavnostmi izmenjujejo informacije o uporabi organskih snovi in njihovih možnih nadomestkih. Preudari: — primernost za uporabo, — število obratov, na katere vpliva načrt, ter njihove skupne emi- — možne učinke na zdravje ljudi in zlasti poklicno izpostavlje- sije in skupne emisije vsake dejavnosti. nost, Načrt vključuje tudi popoln opis vrste instrumentov, s katerimi se bodo zahteve dosegle, dokaz, da se bodo ti instrumenti lahko uresničevali, in podrobnosti o načinih prikazovanja skladnosti z načrtom. 3. Država članica predloži načrt Komisiji. Spremljati ga mora zadostna dodatna dokumentacija v dokaz, da bo cilj iz odstavka 1 dosežen, vključno s kakršno koli dokumentacijo, ki jo posebej zahteva Komisija. Obstoječi obrati, ki se znatno spremenijo, osta- nejo vključeni v nacionalni načrt pod pogojem, da so bili del tega načrta, preden so se znatno spremenili. 4. Država članica imenuje nacionalni organ za zbiranje in vred- notenje informacij, ki jih zahteva odstavek 3, in za izvajanje nacionalnega načrta. 5. (a) Komisija obvesti odbor iz člena 13 o merilih za ocenjeva- nje nacionalnih načrtov najpozneje v enem letu po začetku veljavnosti te direktive. (b) Če Komisija po presoji načrta, ponovno predloženega načrta ali poročil o napredku, ki jih skladno s členom 11 predloži država članica, ni prepričana, da bodo cilji načrta v predpisanem obdobju uresničeni, obvesti državo članico in odbor iz člena 13 o svojem mnenju in razlogih zanj. To stori v šestih mesecih od prejema načrta ali poročila. Država članica nato v treh mesecih uradno obvesti Komi- sijo o ukrepih za zboljšanje stanja, ki jih bo izvedla, da zagotovi uresničitev ciljev, in o tem obvesti odbor. — možne učinke na okolje in — ekonomske posledice, zlasti stroške, in izrabi možnosti, ki so na voljo, da zagotovi smernice o uporabi snovi in postopkov z najmanj- šim možnim učinkom na zrak, vodo, tla, ekosisteme in zdravje ljudi. Po izmenjavi informacij Komisija objavi smernice za vsako dejavnost. 2. Države članice zagotovijo, da se smernice iz odstavka 1 upo- števajo pri izdajanju dovoljenj in oblikovanju splošnih zavezujo- čih predpisov. Člen 8 Spremljanje stanja 1. Države članice obvežejo upravljavca obrata, zajetega s to direktivo, da pristojnemu organu enkrat na leto ali na zahtevo sporoči podatke, ki pristojnemu organu omogočijo, da preveri skladnost s to direktivo. 2. Države članice zagotovijo, da se stalno spremlja skladnost vodov, na katere so priključene naprave za zmanjševanje emisij in ki na zadnjem izpustu oddajajo več kakor povprečno 10 kg/h skupnega organskega ogljika. 6. Če Komisija v šestih mesecih od uradnega obvestila o ukrepih za zboljšanje stanja sklene, da ti ukrepi ne zadostujejo za uresni- čitev ciljev načrta v predpisanem obdobju, je država članica dolžna izpolniti zahteve člena 5(2) in (3) ter Priloge II v obdobju, določenem v tej direktivi za obstoječe obrate. Komisija o svojem sklepu obvesti odbor iz člena 13. 3. V drugih primerih države članice zagotovijo, da se izvaja trajno ali občasno merjenje. Pri občasnem merjenju se vsakokrat izve- dejo vsaj tri meritve. 4. Merjenje ni potrebno, če za usklajenost s to direktivo ni potrebna naprava za zmanjševanje končnih emisij. 15/Zv. 4 SL Uradni list Evropske unije 125 5. Komisija organizira izmenjavo informacij o uporabi načrtov ravnanja s topili v državah članicah, ki temeljijo na podatkih za izvajanje te direktive, v treh letih po datumu iz člena 15. Člen 10 Neskladnost Člen 9 Če se ugotovi, da zahteve te direktive niso izpolnjene, države čla- nice sprejmejo ustrezne ukrepe za zagotovitev: Usklajenost z mejnimi vrednostmi emisij 1. Pristojnemu organu se prepričljivo dokaže usklajenost: (a) da upravljavec obvesti pristojni organ in sprejme ukrepe, s katerimi zagotovi, da se skladnost v najkrajšem možnem času ponovno vzpostavi; — z mejnimi vrednostmi emisij v odpadnih plinih, vrednostmi nezajetih emisij in mejnimi vrednostmi skupnih emisij, (b) da se dejavnost prekine, če neskladnost povzroča neposredno nevarnost za zdravje ljudi in če skladnost ni ponovno vzpo- stavljena pod pogoji iz točke (a). — z zahtevami programa zmanjševanja emisij iz Priloge IIB, — z določbami člena 5(3). Priloga III daje smernice o načrtih ravnanja s topili, ki so name- njeni dokazovanju usklajenosti s temi parametri. Odpadnim plinom se lahko za hlajenje ali redčenje doda plin, če je to tehnično upravičeno, vendar se prostornina dodanega plina ne upošteva pri določanju masne koncentracije onesnaževala v odpadnih plinih. 2. Po znatni spremembi se usklajenost ponovno preveri. 3. Pri trajnih meritvah se šteje, da so mejne vrednosti emisij upo- števane, če: (a) nobeno 24-urno povprečje pri normalnem obratovanju ne presega mejnih vrednosti emisij in (b) nobeno enourno povprečje ne presega mejnih vrednosti emi- sij za več kakor 1,5-krat. 4. Pri občasnih meritvah se šteje, da so mejne vrednosti emisij upoštevane, če pri enem merjenju: (a) povprečje vseh odčitkov ne presega mejnih vrednosti emisij in (b) nobeno enourno povprečje ne presega mejne vrednosti emi- sije za več kakor 1,5-krat. 5. Skladnost z določbami člena 5(7) in (8) se preveri na podlagi vsote masnih koncentracij posameznih obravnavanih hlapnih organskih spojin. V vseh drugih primerih se skladnost preveri na podlagi skupne mase izpuščenega organskega ogljika, če v Pri- logi IIA ni določeno drugače. Člen 11 Informacijski sistemi in poročanje 1. Države članice vsaka tri leta posredujejo Komisiji informacije o izvajanju te direktive v obliki poročila. Poročilo se pripravi na podlagi vprašalnika ali predloge, ki jo pripravi Komisija skladno s postopkom, določenim v členu 6 Direktive 91/692/EGS (1). Vpra- šalnik ali predloga se pošlje državam članicam šest mesecev pred začetkom obdobja, ki ga zajema poročilo. Slednje se pošlje Komi- siji v devetih mesecih po koncu triletnega obdobja, ki je zajeto v poročilu. V istem času, ko države članice posredujejo poročila Komisiji, jih tudi objavijo, ob upoštevanju omejitev iz člena 3(2) in (3) Direktive 90/313/EGS (2). Prvo poročilo zajema obdobje prvih treh let po datumu iz člena 15. 2. Informacije, predložene skladno z odstavkom 1, vključujejo predvsem dovolj reprezentativnih podatkov v dokaz, da so zahteve iz člena 5 in, če je potrebno, iz člena 6 izpolnjene. 3. Komisija pripravi poročilo o izvajanju te direktive na podlagi podatkov, ki jih zagotovijo države članice, najpozneje v petih letih po tem, ko ji države članice predložijo prva poročila. Komisija predloži poročilo Evropskemu parlamentu in Svetu skupaj s pred- logi, če so potrebni. Člen 12 Dostop javnosti do informacij 1. Brez poseganja v Direktivo 90/313/EGS države članice sprejmejo potrebne ukrepe zazagotovitev, da so vsaj vloge za dovoljenje za nove obrate ali za znatne spremembe obratov, ki (1) UL L 377, 31. 12. 1991, str. 48. (2) UL L 158, 23. 6. 1990, str. 56. 126 SL Uradni list Evropske unije 15/Zv. 4 potrebujejo dovoljenje skladno z Direktivo 96/61/ES, primeren čas dostopne javnosti, tako da ta lahko izrazi svoje mnenje, preden se pristojni organ odloči. Brez poseganja v Direktivo 96/61/ES informacij, namenjenih javnosti, ni treba preoblikovati. Tudi odločba pristojnega organa, ki vključuje vsaj kopijo dovol- jenja, ter vse nadaljnje dopolnitve in popravki morajo biti dostopni javnosti. Splošni obvezujoči predpisi, ki se uporabljajo za obrate, ter seznam registriranih dejavnosti in dejavnosti z dovoljenjem so dostopni javnosti. 2. Rezultati spremljanja emisij, ki jih zahtevajo pogoji za dovol- jenje ali registracijo iz členov 8 in 9 ter jih hrani pristojni organ, morajo biti dostopni javnosti. 3. Odstavka 1 in 2 se uporabljata ob upoštevanju omejitev, ki se nanašajo na razloge iz člena 3(2) in (3) Direktive 90/313/EGS, zaradi katerih lahko javni organ odkloni dajanje informacij, vključno z zaupnostjo poslovnih in industrijskih podatkov. Člen 14 Kazni Države članice predpišejo kazni, ki se uporabljajo za kršitve in nacionalnih predpisov, sprejetih na podlagi sprejmejo potrebne ukrepe za njihovo izvajanje. Predpisane kazni morajo biti učinkovite, sorazmerne in odvračilne. Države članice uradno sporočijo te predpise Komisiji najpozneje do datuma iz člena 15. Čim prej ji uradno sporočijo tudi vse naknadne spremembe teh predpisov. te direktive, Člen 15 Prenos 1. Države članice sprejmejo zakone in druge predpise, potrebne za uskladitev s to direktivo, najpozneje do 1. aprila 2001. O tem takoj obvestijo Komisijo. Države članice se v sprejetih predpisih sklicujejo na to direktivo ali pa sklic nanjo navedejo ob njihovi uradni objavi. Način sklice- vanja določijo države članice. 2. Države članice Komisiji sporočijo besedila glavnih nacional- nih predpisov, ki jih sprejmejo na področju, ki ga ureja ta direk- tiva. Člen 13 Odbor Člen 16 Začetek veljavnosti Komisiji pomaga svetovalni odbor, ki ga sestavljajo predstavniki držav članic in mu predseduje predstavnik Komisije. Ta direktiva začne veljati z dnem objave v Uradnem listu Evropskih skupnosti. Predstavnik Komisije predloži odboru osnutek predvidenih ukrepov. Odbor izreče svoje mnenje o osnutku v času, ki ga predsednik lahko določi glede na nujnost zadeve, če je potrebno, z glasovanjem. Člen 17 Naslovniki Ta direktiva je naslovljena na države članice. Mnenje se navede v zapisniku; poleg tega ima vsaka država članica pravico, da se v zapisniku navede njeno stališče. V Bruslju, 11. marca 1999 Komisija, kolikor je le mogoče, upošteva mnenje odbora. Odbor obvesti o tem, kako je bilo njegovo mnenje upoštevano. Za Svet Predsednik J. TRITTIN 15/Zv. 4 SL Uradni list Evropske unije 127 PRILOGA I PODROČJE DEJAVNOSTI Ta priloga vsebuje vrste dejavnosti iz člena 1. Na področje te direktive sodijo dejavnosti iz te priloge, če presegajo pragove, navedene v Prilogi IIA. Pri vsaki dejavnosti je vključeno čiščenje opreme. Če ni določeno drugače, čiščenje izdelkov ni vključeno. Nanašanje lepil — Kakršna koli dejavnost, pri kateri se na površino nanaša lepilo, razen nanašanja lepila in laminacije v tiskarstvu. Površinska zaščita — Kakršna koli dejavnost, pri kateri se nanaša eno ali več zveznih prekrivnih plasti na: — naslednja vozila: — nove avtomobile, opredeljene kot vozila kategorije M1 v Direktivi 70/156/EGS (1) in kategorije N1, če se površinsko zaščitijo v istem obratu kakor vozila M1, — kabine tovornjakov, opredeljene kot prostor za voznika, in vsa povezana ohišja za tehnično opremo vozil kategorij N2 in N3 v Direktivi 70/156/EGS, — poltovorni dostavni avtomobili in tovornjaki, opredeljeni kot vozila kategorij N1, N2 in N3 v Direktivi 70/156/EGS, vendar brez kabin tovornjakov, — avtobusi, opredeljeni kot vozila kategorij M2 in M3 v Direktivi 70/156/EGS, — prikolice, opredeljene v kategorijah O1, O2, O3 in O4 v Direktivi 70/156/EGS, — kovinske in plastične površine, skupaj s površinami letal, ladij, vlakov itn. , — lesene površine, — površine tekstilij, tkanin, folij in papirja, — usnje. Ne vključuje površinske zaščite podlage s kovinskimi prevlekami z elektroforetskimi postopki in obrizgavanjem s kemikalijami. Če površinska zaščita vključuje fazo, v kateri se isti predmet tiska s kakršno koli tehniko, se šteje, da je tiskarska faza del površinske zaščite. Tiskanje, ki se izvaja kot ločena dejavnost, ni vključeno, vendar je lahko zajeto v to direktivo, če ta dejavnost sodi na njeno področje. Površinska zaščita kovinskih kolobarjev — Kakršna koli dejavnost, pri kateri se navito jeklo, nerjaveče jeklo, prevlečeno jeklo, bakrove zlitine ali aluminijasti trakovi prevlečejo z zaščitnim filmom ali laminatom v neprekinjenem postopku. Kemično čiščenje — Kakršna koli industrijska ali poslovna dejavnost, pri kateri se v obratu uporabljajo HOS za čiščenje oblačil, pohištva in podobnih izdelkov široke porabe, razen ročnega odstranjevanja madežev v tekstilni in oblačilni industriji. (1) UL L 42, 23. 2. 1970, str. 1. Direktiva, kot je bila nazadnje spremenjena z Direktivo 97/27/ES (UL L 233, 25. 8. 1997, str. 1). 128 SL Uradni list Evropske unije 15/Zv. 4 Proizvodnja obutve — Kakršna koli proizvodnja obutve ali njenih delov. Proizvodnja premaznih sredstev, lakov, črnila in lepila — Proizvodnja zgoraj navedenih končnih izdelkov in polizdelkov, če se izdelujejo na isti lokaciji, z mešanjem topili ali drugimi osnovami, skupaj z dispergiranjem in pigmentov, smole in lepila z organskimi preddispergiranjem, uravnavanjem viskoznosti in odtenka ter polnjenjem končnega izdelka v posode. Proizvodnja farmacevtskih izdelkov — Kemična sinteza, fermentacija, ekstrakcija, formulacija in dodelava farmacevtskih izdelkov in proizvodnja polizdelkov, če poteka na isti lokaciji. Tiskanje — Kakršna koli reprodukcija besedila in/ali slik, pri kateri se črnilo prenese na kakršno koli površino z uporabo nosilca slike. Vključuje povezano lakiranje, premazovanje in laminiranje. Vendar pa direktiva velja le za naslednje podpostopke: — fleksotisk – tiskanje, pri katerem se uporablja nosilec slike iz gume ali elastičnih fotopolimerov, na katerem so tiskovne površine nad netiskovnimi, in tekoče črnilo, ki se suši z izhlapevanjem, — rotacijski ofsetni tisk z vročim sušenjem – rotacijsko tiskanje, pri katerem se uporablja nosilec slike s tiskovno in netiskovno površino v isti ravnini, pri čemer rotacijsko pomeni, da se material, ki bo natisnjen, podaja v stroj s svitka in ne v posameznih polah. Netiskovna površina se obdela tako, da privlači vodo in odbija črnilo. Tiskovna površina se obdela tako, da sprejema črnilo in ga prenaša na površino, ki se tiska. Izhlapevanje poteka v peči, v kateri se natisnjeni material segreva z vročim zrakom, — laminiranje, povezano s tiskanjem – lepljenje dveh ali več gibkih vrst materiala pri izdelovanju laminatov, — rotacijski globoki tisk (bakrotisk) za publikacije – rotacijsko tiskanje, ki se uporablja za tiskanje papirja za revije, brošure, kataloge ali podobne izdelke z uporabo črnila na osnovi toluena, — globoki tisk – tiskanje, pri katerem se uporablja valjasti nosilec slike s tiskovno površino pod netiskovno površino in tekoče črnilo, ki se suši z izhlapevanjem. Vdolbine se polnijo s črnilom; odvečno črnilo se z netiskovnih površin očisti, preden površina, ki se tiska, pride v stik z valjem in dvigne črnilo iz vdolbin, — rotacijski sitotistk – rotacijsko tiskanje, pri katerem se črnilo nanaša na površino, ki se tiska, tako da se potiska skozi porozen nosilec slike z odprto tiskovno površino in zatesnjeno netiskovno površino, in pri katerem se uporablja tekoče črnilo, ki se suši le z izhlapevanjem. Rotacijsko pomeni, da se material, ki bo natisnjen, podaja v stroj s svitka in ne v posameznih polah, — lakiranje – dejavnost, pri kateri se na gibljiv material nanaša lak ali lepilo za poznejšo zatesnitev embalaže. Predelava kavčuka — Kakršno koli mešanje kavčukovih zmesi v mikserjih in dvovaljčnikih, blendiranje, kalandriranje, ekstrudiranje in vulkaniziranje naravnega in sintetičnega kavčuka ter pomožni postopki za pretvorbo kavčukovih zmesi v končni izdelek. Čiščenje površin — Kakršna koli dejavnost razen kemičnega čiščenja, pri kateri se uporabljajo organska topila za odstranjevanje nečistoč s površine materiala skupaj z razmaščevanjem. Če je čiščenje sestavljeno iz več faz pred kakršno koli 15/Zv. 4 SL Uradni list Evropske unije 129 drugo dejavnostjo ali po njej, se šteje, da gre za eno čiščenje površin. Ta dejavnost se ne nanaša na čiščenje opreme, ampak površine izdelkov. Ekstrahiranje rastlinskega olja in živalske maščobe ter rafiniranje rastlinskega olja — Kakršno koli ekstrahiranje rastlinskega olja iz semen in drugih delov rastlin, predelovanje suhih ostankov za proizvodnjo živalske krme, čiščenje masti in rastlinskega olja, pridobljenega iz semen in delov rastlin in/ali živali. Ličenje vozil — Kakršna koli površinska zaščita in z njo povezano razmaščevanje pri industrijskih ali poslovnih dejavnostih: — lakiranje cestnih vozil, kot so opredeljena v Direktivi 70/156/EGS, ali njihovih delov pri popravljanju vozil, njihovem konzerviranju ali dekoriranju zunaj proizvodnih obratov ali — prvo lakiranje cestnih vozil, kot so opredeljena v Direktivi 70/156/EGS, ali njihovih delov z materialom za končno obdelavo, če poteka ločeno od izvirne proizvodne linije, — lakiranje prikolic (vključno s polprikolicami) (kategorija O). Površinska zaščita žičnih navitij — Kakršna koli površinska zaščita kovinskih prevodnikov, ki se uporabljajo za navijanje tuljav v transformatorjih in motorjih itn. Impregnacija lesa — Kakršna koli impregnacija lesa z zaščitnimi sredstvi. Proizvodnja lesnih in plastičnih laminatov — Kakršno koli lepljenje lesa in/ali plastike za izdelavo laminatov. 130 SL Uradni list Evropske unije 15/Zv. 4 PRILOGA IIA I. PRAGOVI IN MEJNE VREDNOSTI EMISIJ Dejavnost (prag porabe topila v tonah na leto) Prag (prag porabe topila v tonah na leto) Mejne vrednosti emisij v odpadnih plinih (mg C/Nm3) Delež nezajetih emisij (odstotek vnosa topila) Mejne vrednosti skup- nih emisij Nove Obstoječe Nove Obstoječe Posebne določbe Rotacijski ofsetni tisk z vročim sušenjem (> 15) 15–25 > 25 100 20 30 (1) 30 (1) (1) Ostanki topila v končnih izdelkih se ne štejejo kot del nezajetih emisij. 1 2 3 globoki Rotacijski (bakrotisk) za publikacije (> 25) tisk 75 10 15 Druge enote za globoki tisk, fleksotisk, sitotisk, rotacijski laminiranje ali lakiranje (> 15) rotacijski na tekstilije/lepenko (> 30) sitotisk 15–25 > 25 > 30 (1) 100 100 100 25 20 20 4 Čiščenje površin (1) (>1) 1-5 > 5 20 (2) 20 (2) 15 10 5 Drugo čiščenje površin (> 2) 2–10 > 10 75 (1) 75 (1) 20 (1) 15 (1) 6 Površinska zaščita vozil (< 15) in ličenje vozil > 0,5 50 (1) 25 (1) Prag za rotacijski sitotisk na tekstilije in lepenko. (1) Uporaba spojin, določenih v členu 5(6) in (8). (2) Mejna vrednost se nanaša na maso spojin v mg/Nm3 in ne na skupni ogljik. dokažejo, (1) Za obrate, ki pristojnemu organu da povprečni delež organskih topil v vseh uporabljenih čistilnih sredstvih ne presega 30 % v teži, se te vrednosti ne uporabljajo. (1) Skladnost po členu 9(3) naj bi se dokazovala na podlagi 15-minutnih povprečnih meritev. 15/Zv. 4 SL Uradni list Evropske unije 131 Dejavnost (prag porabe topila v tonah na leto) Prag (prag porabe topila v tonah na leto) Mejne vrednosti emisij v odpadnih plinih (mg C/Nm3) Delež nezajetih emisij (odstotek vnosa topila) Mejne vrednosti skup- nih emisij Nove Obstoječe Nove Obstoječe Posebne določbe 7 Površinska zaščita kovinskih kolobarjev (> 25) 50 (1) 5 10 (1) Za obrate, ki uporabljajo teh- nike, pri katerih se lahko ponovno uporabijo regenerirana topila, je mejna vrednost emisij 150. 8 Druga zaščita, površinska skupaj s premazovanjem kovin, plastike, tekstilij (5), tkanin, folij in papirja (> 5) 5–15 > 15 100 (1) (4) 50/75 (2) (3) (4) 25 20 (4) 9 Površinska zaščita žičnih navitij (> 5) 10 Površinska zaščita lesenih povr- šin (> 15) 15–25 > 25 100 (1) 50/75 (2) 25 20 (1) Mejna vrednost emisij se nanašanje in za sredstva uporablja premaznega sušenje v zaprtih pogojih. (2) Prva mejna vrednost emisij se uporablja za sušenje, druga pa za nanašanje premaznega sredstva. (3) Pri obratih za barvanje in impregnacijo, ki uporabljajo tehnike, pri katerih se lahko ponovno uporabijo regenerirana topila, je mejna vrednost se emisij, uporabljajo za nanašanje premaznega in sušenje skupaj, enaka 150. sredstva ki (4) Teh ni vrednosti treba uporabljati za postopke, ki jih ni mogoče izvajati v zapr- tih (denimo ladjedelništvo in barvanje s letal), členom 5(3)(b). skladno pogojih (5) Rotacijski sitotisk na tekstilije je vključen v dejavnost št. 3. 10 g/kg (1) 5 g/kg (2) (1) Se uporablja za obrate, v katerih je povprečni premer žice ≤ 0,1 mm. (2) Se uporablja za vse druge obrate. (1) Mejna vrednost emisij se nanašanje in za sredstva uporablja premaznega sušenje v zaprtih pogojih. (2) Prva mejna vrednost emisij se uporablja za sušenje, druga pa za nanašanje premaznega sredstva. 132 SL Uradni list Evropske unije 15/Zv. 4 Dejavnost (prag porabe topila v tonah na leto) Prag (prag porabe topila v tonah na leto) Mejne vrednosti emisij v odpadnih plinih (mg C/Nm3) Delež nezajetih emisij (odstotek vnosa topila) Mejne vrednosti skup- nih emisij Nove Obstoječe Nove Obstoječe Posebne določbe 11 Kemično čiščenje 20 g/kg (1) (2) (3) kot topila (1) Izraženo masa izpuščenega na kilogram očiščenega in posu- šenega izdelka. (2) Mejna vrednost emisij v členu 5(8) se ne uporablja za to dejavnost. (3) Naslednja izjema se nanaša le na Grčijo: mejna vrednost skupne emisije se 12 let po uveljavitvi te direktive ne uporablja za obstoječe obrate na odročnih območjih in/ali otokih z največ 2 000 stal- nimi prebivalci, kjer uporaba in tehnologije napredne opreme ni ekonomična. 12 Impregnacija lesa (> 25) 100 (1) 45 11 kg/m3 (1) Se ne uporablja za impregnacijo s kreozotom. 13 Površinska zaščita usnja (> 10) 10–25 > 25 > 10 (1) 85 g/m2 75 g/m2 150 g/m2 Mejne vrednosti emisij so izra- žene v gramih izpuščenega topila na m2 izdelka. (1) Pri površinski zaščiti usnja v pohištveni in posebnih usnjenih izdelkov široke porabe, kakršni so torbe, pasovi, denarnice itn. industriji 14 Proizvodnja obutve (> 5) 15 Proizvodnja lesnih in plastičnih laminatov (> 5) 25 g na par 30 g/m2 izražene Mejne vrednosti skupnih emisij gramih so par izpuščenega dokončane obutve. v topila na 15/Zv. 4 SL Uradni list Evropske unije 133 Dejavnost (prag porabe topila v tonah na leto) Prag (prag porabe topila v tonah na leto) Mejne vrednosti emisij v odpadnih plinih (mg C/Nm3) Delež nezajetih emisij (odstotek vnosa topila) Mejne vrednosti skup- nih emisij Nove Obstoječe Nove Obstoječe Posebne določbe 16 Nanašanje lepil (> 5) 5–15 > 15 50 (1) 50 (1) 25 20 (1) Če se uporabljajo tehnike, pri katerih se lahko ponovno uporabijo regenerirana topila, je mejna vrednost emisij v odpadnih plinih enaka 150. 17 Proizvodnja sredstev, lakov, barv in lepil (> 100) premaznih 100–1 000 > 1 000 150 150 5 3 5 % vnosa topil 3 % vnosa topil Vrednost nezajetih emisij ne vključuje topil, ki se prodajo kot del v premaznih zatesnjenih posodah. sredstev 18 Predelava kavčuka (> 15) 20 (1) 25 (2) 25 % vnosa topil (1) Če se uporabljajo tehnike, pri katerih se lahko ponovno regenerirana uporabijo topila, je mejna vrednost emisij v odpadnih plinih enaka 150. (2) Vrednost nezajetih emisij ne vključuje topil, ki se prodajo kot del izdelkov ali priprav- kov v zatesnjenih posodah. 19 Ekstrahiranje rastlinskega olja in ter živalske maščobe rafiniranje rastlinskega olja (> 10) Živalska maščoba: 1,5 kg/tono Ricinus: 3 kg/tono Repično seme: 1 kg/tono Sončnično seme: 1 kg/tono Soja (normalni zdrob): 0,8 kg/tono Soja (beli kosmiči): 1,2 kg/tono Druga semena in deli rastlin: 3 kg/tono (1) 1,5 kg/tono (2) 4 kg/tono (3) (1) Mejne vrednosti skupnih emisij za obrate, ki predelu- jejo posamezne serije semen in drugih delov rastlin, naj bi določil pristojni organ za z vsak uporabo najboljših razpoložjivih postopkov. posebej primer (2) Se uporablja za vse postopke delovanja, razen odstranjevanje smole (odstranjevanje smole iz olja). (3) Se uporablja za odstranjeva- nje smole. 134 SL Uradni list Evropske unije 15/Zv. 4 Dejavnost (prag porabe topila v tonah na leto) Prag (prag porabe topila v tonah na leto) Mejne vrednosti emisij v odpadnih plinih (mg C/Nm3) Delež nezajetih emi- sij (odstotek vnosa topila) Mejne vrednosti skupnih emisij Nove Obsto- ječe Nove Obsto- ječe Posebne določbe 20 Proizvodnja izdelkov (> 50) farmacevtskih 20 (1) 5 (2) 15 (2) % 5 vnosa topil % 15 vnosa topil (1) Če se uporabljajo tehnike, pri katerih se lahko ponovno uporabijo regenerirana topila, je mejna vrednost emisij v odpadnih plinih enaka 150. (2) Vrednost nezajetih emisij ne vključuje topil, ki se prodajo kot del izdelkov ali priprav- kov v zatesnjenih posodah. II. POVRŠINSKA ZAŠČITA VOZIL Mejne vrednosti skupnih emisij so izražene v gramih izpuščenega topila glede na površino izdelka v m2 in v kilogramih izpuščenega topila glede na karoserijo. Površina katerega koli izdelka iz spodnje tabele je opredeljena kot: — površina, izračunana iz celotne površine elektroforeznega nanosa, in površine vseh delov, ki se lahko dodajo v nadaljnjih fazah površinske zaščite in se prekrijejo z istimi premaznimi sredstvi kakor omenjeni izdelek, ali skupna površina izdelka, prekritega v obratu. Površina elektroforeznega nanosa se izračuna po enačbi: 2 × skupna teža školjke izdelka povprečna debelina pločevine x gostota pločevine Ta metoda se uporablja tudi za druge površinsko zaščitene dele iz pločevine. Za izračunavanje površine drugih dodanih delov ali celotne površine, lakirane v obratu, se uporabljajo računalniško podprto oblikovanje in druge enakovredne metode. Mejna vrednost skupne emisije iz spodnje tabele se nanaša na vse faze procesa, izvedenega v istem obratu, in vključuje elektroforezni nanos ali kakršen koli drug nanos, vosek in polirno sredstvo ter topilo, uporabljeno pri čiščenju opreme, skupaj z lakirnimi kabinami in drugo pritrjeno opremo v obratovalnem času in zunaj njega. Mejna vrednost skupnih emisij je izražena kot vsota mas organskih spojin na m2 celotne površine lakiranega izdelka in kot vsota mas organskih spojin na karoserijo. Dejavnost (prag porabe topila v tonah na leto) Prag proizvodnje (se nanaša na letno proizvodnjo lakiranih izdelkov) Mejna vrednost skupne emisije Nove Obstoječe Lakiranje novih avtomobilov (> 15) > 5 000 ≤ 5 000 izvedba monocoque ali > 3 500 šasijska izvedba 45 g/m2ali 1,3 kg/karoserijo + 33 g/m2 60 g/m2ali 1,9 kg/karoserijo + 41 g/m2 90 g/m2 ali 1,5 kg/karoserijo + 70 g/m2 90 g/m2ali 1,5 kg/karoserijo + 70 g/m2 15/Zv. 4 SL Uradni list Evropske unije 135 Dejavnost (prag porabe topila v tonah na leto) Prag proizvodnje (se nanaša na letno proizvodnjo lakiranih izdelkov) Mejna vrednost skupne emisije Nove Obstoječe Lakiranje novih kabin tovornjakov (> 15) Lakiranje novih poltovornih dostav- nih avtomobilov in tovornjakov (> 15) Lakiranje novih avtobusov (> 15) ≤ 5 000 > 5 000 ≤ 2 500 > 2 500 ≤ 2 000 > 2 000 Mejna vrednost skupne emisije (g/m2) 65 55 90 70 210 150 85 75 120 90 290 225 Obrati za lakiranje vozil, v katerih je poraba topil manjša od pragov iz zgornje tabele, izpolnjujejo zahteve za končno obdelavo vozil iz Priloge IIA. 136 SL Uradni list Evropske unije 15/Zv. 4 PRILOGA IIB PROGRAM ZMANJŠEVANJA EMISIJ 1. Načela Namen programa zmanjševanja emisij je omogočiti upravljavcu, da zmanjša emisije na druge načine, kakor bi jih zmanjšal z uporabo mejnih emisijskih vrednosti. Upravljavec lahko v ta namen uporabi kakršen koli program zmanjševanja emisij, pripravljen posebej za njegov obrat, pod pogojem, da se doseže enakovredno zmanjšanje emisij. Države članice skladno s členom 11 poročajo Komisiji o napredku pri doseganju enakega zmanjšanja emisij, vključno z izkušnjami pri izvajanju programa zmanjševanja emisij. 2. Praksa Pri nanašanju premaznih sredstev, lakov, lepila ali črnila se lahko uporabi spodaj navedeni program. Če je spodaj navedena metoda neprimerna, lahko pristojni organ dovoli upravljavcu, da izvede kakršen koli nadomestni program izjem, za katerega se prepriča, da izpolnjuje tu navedena načela. Pri oblikovanju programa se upoštevajo naslednje točke: (i) če se nadomestki, ki vsebujejo malo topil ali jih ne vsebujejo, še vedno razvijajo, je treba upravljavcu podaljšati rok za izvedbo načrtov za zmanjševanje emisij; (ii) referenčna točka za zmanjševanje emisij naj bi bila čim bliže emisijam, ki bi nastale, če se ne bi izvajali nikakršni ukrepi za zmanjševanje emisij. Naslednji program se uporablja za obrate, za katere je mogoče oceniti stalen delež trdnih snovi v izdelku in ga uporabiti za določitev referenčne točke za zmanjševanje emisij: (i) upravljavec predloži načrt za zmanjševanje emisij, ki vključuje predvsem zmanjšanje povprečnega deleža topila v celotnem vnosu in/ali večjo učinkovitost pri uporabi trdnih snovi za zmanjšanje skupne emisije iz obrata na določeni odstotek referenčnih letnih emisij, to je do ciljne emisije. To mora storiti v naslednjem časovnem okviru: Časovno obdobje Največje dovoljene skupne letne emisije Novi obrati Obstoječi obrati do 31. 10. 2001 do 31. 10. 2005 do 31. 10. 2004 do 31. 10. 2007 ciljna emisija × 1,5 ciljna emisija (ii) Referenčna letna emisija se izračuna na naslednji način: (a) Določi se skupna masa trdnih snovi v količini premaznega sredstva in/ali črnila, lepila, porabljenega v enem letu. Trdne snovi so vse snovi v premaznih sredstvih, črnilu, lakih in lepilih, ki se strdijo, ko izhlapi voda ali hlapne organske spojine. laka ali (b) Referenčne letne emisije se izračunajo tako, da se masa, določena v točki (a), pomnoži z ustreznim faktorjem iz spodnje tabele. Pristojni organi lahko te faktorje prilagodijo, da lahko posamezni obrati prikažejo dokazano večjo učinkovitost pri uporabi trdnih snovi. 15/Zv. 4 SL Uradni list Evropske unije 137 Dejavnost Faktor iz (ii)(b) Globoki tisk, fleksotisk; plastificiranje kot del tiskanja; lakiranje kot del tiska- nja; premazovanje lesa; barvanje in impregniranje tekstilij, tkanin, folij ali papirja; nanašanje lepila Površinska zaščita kovinskih kolobarjev; ličenje vozil Premazovanje površin, ki so v stiku s hrano; površinska zaščita v letalstvu/aeronavtiki Druga površinska zaščita in rotacijski sitotisk 4 3 2,33 1,5 (c) Ciljna emisija je enaka zmnožku referenčne letne emisije in odstotka, ki je enak: — (vrednosti nezajetih emisij + 15) za obrate iz točke 6 in na spodnje območje pragov iz točk 8 in 10 Priloge IIA, — (vrednosti nezajetih emisij + 5) za vse druge obrate. (d) Zahteve so izpolnjene, če je dejanska emisija topil, določena na podlagi načrta ravnanja s topili, manjša ali enaka ciljni emisiji. 138 SL Uradni list Evropske unije 15/Zv. 4 PRILOGA III NAČRT RAVNANJA S TOPILI 1. Uvod Ta priloga vsebuje smernice za izvajanje načrta ravnanja s topili. Opredeljuje načela, po katerih se ravna (točka 2), ter navaja okvir za masno bilanco (točka 3) in zahteve za preverjanje skladnosti (točka 4). 2. Načela Načrt ravnanja s topili je namenjen: (i) preverjanju skladnosti, kot je določeno v členu 9(1); (ii) določanju možnosti zmanjševanja emisij v prihodnosti; (iii) omogočanju obveščanja javnosti o porabi topil, emisijah topil in skladnosti z direktivo. 3. Definicije Naslednje definicije zagotavljajo okvir za določanje masne bilance. Vnos organskih topil (I): I1 Količina organskih topil ali njihova količina v kupljenih pripravkih, ki se uporabijo kot surovina v procesu v časovnem obdobju, za katero se računa masna bilanca. I2 Količina organskih topil ali njihova količina v pripravkih, ki se regenerirajo in ponovno uporabijo v procesu kot topilo. (Reciklirano topilo se šteje vsakokrat, ko je uporabljeno za izvajanje dejavnosti. ) Količina izhajajočih organskih topil (O): O1 Emisije v odpadnih plinih. O2 Organska topila, izgubljena v vodi; če je treba, se pri izračunavanju O5 upošteva čiščenje odpadne vode. O3 Količina organskih topil, ki ostane v izdelkih kot nečistoča ali ostanek. O4 Nezajete emisije organskih topil v zrak. To vključuje osnovno prezračevanje prostorov, kjer zrak izhaja v zunanje okolje skozi okna, vrata, zračnike in podobne odprtine. O5 Organska topila in/ali organske spojine, izgubljene zaradi kemičnih ali fizikalnih reakcij (skupaj s tistimi, ki se uničijo, npr. s sežigom ali kakim drugim načinom obdelovanja odpadnih plinov ali odpadnih vod, ali zajamejo, npr. z adsorpcijo, če niso šteti pod O6, O7 ali O8). O6 Organska topila v zbranih odpadkih. O7 Organska topila ali organska topila v pripravkih, ki se prodajo ali so namenjeni prodaji kot izdelek s tržno vrednostjo. O8 Organska topila v pripravkih, regeneriranih za ponovno uporabo, vendar ne kot surovina v procesu, če niso šteta pod O7. O9 Organska topila, izpuščena na druge načine. 4. Smernice za uporabo načrta ravnanja s topili pri preverjanju skladnosti Način uporabe načrta ravnanja s topili določa posamezna zahteva, ki se bo preverjala: 15/Zv. 4 SL Uradni list Evropske unije 139 (i) Preverjanje skladnosti z možnostjo zmanjševanja iz Priloge IIB, tako da se uporabi mejna vrednost skupne emisije, izražena kot emisija topil na enoto izdelka, ali kako drugače, kot je določeno v Prilogi IIA. (a) Za vse dejavnosti, ki uporabljajo Prilogo IIB, naj bi se načrt ravnanja s topili pripravil vsako leto, da se določi poraba (C). Ta se lahko izračuna po naslednji enačbi: C = I1 - O8 Hkrati naj bi se določile trdne snovi, uporabljene v premaznih sredstvih, da se vsako leto izračunata referenčna letna emisija in ciljna emisija. (b) Za ocenjevanje skladnosti z uporabo mejne vrednosti skupne emisije, izražene kot emisija topil na enoto izdelka, ali kako drugače, kot je določeno v Prilogi IIA, naj bi se vsako leto pripravil načrt ravnanja s topili, da se določijo emisije (E). Te se lahko izračunajo po naslednji enačbi: E = F + O1 F pomeni nezajete emisije, kot so opredeljene v razdelku (ii)(a). Vrednost emisije naj bi se nato delila z ustreznim parametrom izdelka. (c) Za ocenjevanje skladnosti z zahtevami iz člena 5(5)(b)(ii), naj bi se vsako leto pripravil načrt ravnanja s topili, da se določijo skupne emisije iz vseh omenjenih dejavnosti. Ta vrednost naj bi se nato primerjala s skupnimi emisijami, ki bi nastale, če bi vsaka dejavnost posebej izpolnjevala zahteve iz Priloge II. (ii) Določanje nezajetih emisij za primerjavo z vrednostmi nezajetih emisij iz Priloge IIA: (a) Metodologija Nezajete emisije se lahko izračunajo po naslednji enačbi: F = I1 - O1 - O5 - O6 - O7 - O8 ali F = O2 + O3 + O4 + O9 Ta količina se lahko določi z neposrednim merjenjem količin, izračuna pa se lahko tudi drugače, na primer z upoštevanjem učinkovitosti procesa pri zajemanju. Vrednost nezajetih emisij je izražena kot delež vnosa, ki se lahko izračuna po naslednji enačbi: I = I1 + I2 (b) Pogostnost Nezajete emisije se lahko določijo s kratko, vendar obsežno vrsto meritev. Dokler se ne spremeni oprema, jih ni treba ponovno določati


title: Resolución sobre la Comunicación de la Comisión al Consejo, al Parlamento Europeo, al Comité Económico y Social y al Comité de las Regiones "La economía de la Unión con la llegada del euro: fomentar el crecimiento, el empleo y la estabilidad" (Informe Económico Anual 1999) (COM(99)0007 C4- 0043/99)


title: REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO

eurovoc_concepts:
European Parliament
parliamentary rules of procedure


title: Résolution sur les priorités de l'Union européenne à l'occasion de la cinquante-cinquième session de la Commission des droits de l'homme des Nations unies

eurovoc_concepts:
UN Commission
human rights