title: Kommissionens forordning (EF) nr. 624/1999 af 23. marts 1999 om ændring af forordning (EØF) nr. 1713/93 om særlige bestemmelser for anvendelse af landbrugsomregningskurserne i sukkersektoren

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text: 24. 3. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 78/9 KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 624/1999 af 23. marts 1999 om ændring af forordning (EØF) nr. 1713/93 om særlige bestemmelser for anven- delse af landbrugsomregningskurserne i sukkersektoren KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR (cid:190) under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til R(cid:134)dets forordning (EØF) nr. 1785/81 af 30. juni 1981 om den fælles markedsordning for sukker (1), senest ændret ved Kommissionens forordning (EF) nr. 1148/98 (2) særlig artikel 8, stk. 5, artikel 9, stk. 6, og artikel 36, stk. 6, under henvisning til R(cid:134)dets forordning (EF) nr. 2799/98 af 15. december 1998 om den agromonetære ordning for euroen (3), særlig artikel 9, og ud fra følgende betragtninger: Ved forordning (EF) nr. 2799/98 blev der indført en ny agromonetær ordning som følge af indførelsen af euroen; en række udløsende begivenheder, der blev vedtaget ved Kommis- juni 1993 om særlige bestemmelser for sionens forordning (EØF) nr. 1713/93 af 30. anvendelse af landbrugsomregningskurserne i sukkersektoren (4), senest ændret ved forord- ning (EF) nr. 59/97 (5), er derfor blevet unødvendigt vanskelige at anvende, navnlig som følge af den daglige ændring af vekselkurserne for de ikke deltagende medlemsstaters valutaer; anvendelsen af de udløsende begivenheder bør derfor forenkles, s(cid:134) at ordningen kan forvaltes effektivt, idet kriterierne i artikel 3 i forordning (EF) nr. 2799/98 overholdes; de i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomit(cid:130)en for Sukker — UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel 1 I bilaget til forordning (EØF) nr. 1713/93 foretages følgende ændringer: 1) Punkt V affattes s(cid:134)ledes: »V. Udligningsordning for lageromkostninger Lagerafgifter som omhandlet i artikel 8 i forordning (EØF) nr. 1785/81 Den kurs, der er gældende den første dag i m(cid:134)neden efter den m(cid:134)ned, hvor den p(cid:134)gældende mængde afsættes i den i artikel 12 i forordning (EØF) nr. 1998/78 omhandlede forstand. « 2) Punkt VIII affattes s(cid:134)ledes: »VIII. Produktionsrestitutioner for produkter, der anvendes i den kemiske industri Produktionsrestitutioner som omhandlet i artikel 9, stk. 3, i forordning (EØF) nr. 1785/81 Den kurs, der er gældende en m(cid:134)ned efter den dag, myndigheden modtager begæringen jf. artikel 5 i forordning (EØF) nr. 1729/78. « om restitutionsbevis, (1) EFT L 177 af 1. 7. 1981, s. 4. (2) EFT L 159 af 3. 6. 1998, s. 38. (3) EFT L 349 af 24. 12. 1998, s. 1. (4) EFT L 159 af 1. 7. 1993, s. 94. (5) EFT L 14 af 17. 1. 1997, s. 25. L 78/10 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 24. 3. 1999 3) Punkt X affattes s(cid:134)ledes: »X. Tilpasningsstøtte til raffineringsindustrien Støtte som fastsat i artikel 9, stk. 4b, i forordning (EØF) nr. 1785/81 Den kurs, der er gældende den første dag i m(cid:134)neden efter den m(cid:134)ned, hvor den p(cid:134)gældende mængde r(cid:134)sukker raffineres, for den medlemsstat, hvor raffineringen finder sted. « Artikel 2 Denne forordning træder i kraft p(cid:134) dagen for offentliggørelsen i De Europæiske Fællesska- bers Tidende. Artikel 1, nr. 1 og 2, anvendes fra den 1. januar 1999. Artikel 1, nr. 3, anvendes fra den 1. marts 1999. Efter anmodning anvendes de bestemmelser, som er erstattet ved denne forordning, dog for alle transaktioner, der gennemføres i perioden mellem datoerne for anvendelse og datoen for ikrafttrædelse af denne forordning. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart medlemsstat. i hver Udfærdiget i Bruxelles, den 23. marts 1999. P(cid:134) Kommissionens vegne Franz FISCHLER Medlem af Kommissionen


title: Ψήφισμα σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές της διαδικασίας του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2000 Τμήμα Ι Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο -Παράρτημα: Διαμεσολαβητής, Τμήμα ΙΙ -Συμβούλιο, Τμήμα IV- Δικαστήριο, Τμήμα V - Ελεγκτικό Συνέδριο, Τμήμα VI-Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή, Επιτροπή των Περιφερειών καθώς και Κοινή οργανωτική δομή.

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text: C 177/44 EL Επι´σηµη Εφηµερι´δα των Ευρωπαι¨κω´ ν Κοινοτη´των 22. 6. 1999 Τρι´τη, 23 Μαρτι´ου 1999 ζητει´ απο´ το διοικητικο´ συµβου´λιο των Ευρωπαι¨κω´ ν Σχολει´ων να ενηµερω´ νει σε αρκετα´ πρω´ ιµο 22. στα´ διο την αρµο´δια για τον πρου¨πολογισµο´ αρχη´ σχετικα´ µε ο´λα τα σχε´δια ιδρυ´σεως νε´ων Ευρωπαι¨κω´ ν Σχολει´ων· δεν προ´κειται να δεχθει´ κανε´να «τετελεσµε´νο γεγονο´ς» δεδοµε´νου ο´τι η ι´δρυση οποιουδη´ποτε νε´ου σχολει´ου θα ε´χει σηµαντικε´ς επιπτω´ σεις στον πρου¨πολογισµο´· ζητει´ απο´ την Επιτροπη´ να αναλα´βει µια σε βα´θος αναθεω´ ρηση των διαχειριστικω´ ν της µεθο´δων και 23. να υποβα´ λει συγκεκριµε´νες προτα´σεις που θα αποσκοπου´ν στο να καταστει´ ευκρινε´στερο το διοικητικο´ κο´στος των δηµοσι´ων δαπανω´ ν σε σχε´ση µε τις χρηµατοδοτου´µενες δρα´σεις, ιδι´ως προς την κατευ´θυνση µιας διοικητικη´ς διαχει´ρισης θεµελιωµε´νης στο κο´στος των δραστηριοτη´των (activity based budgeting)· εκτιµα´ ο´τι η εµπειρι´α σε σχε´ση µε τον τι´τλο Β6 θα µπορου´σε να επεκταθει´ µε παρα´λληλη µε´ριµνα προκειµε´νου η δια´ κριση µεταξυ´ διοικητικω´ ν και επιχειρησιακω´ ν δαπανω´ ν να εξασφαλι´ζει τη διαφα´νεια και την εξουσι´α της αρµο´διας επι´ του πρου¨πολογισµου´ αρχη´ς· ζητει´, στο πλαι´σιο της δηµοσιονοµικη´ς διαδικασι´ας 2000, να πραγµατοποιηθει´ ε´νας αυστηρο´ς 24. ε´λεγχος της κατανοµη´ς του ανθρω´ πινου δυναµικου´ και των οικονοµικω´ ν πο´ρων που τι´θενται στη δια´θεση των προγραµµα´των, µε βα´ση τις πολιτικε´ς προτεραιο´τητες της (cid:30)νωσης, ω´ στε να ξεκινη´σει µια πραγµατικη´ πολιτικη´ συζη´τηση για τους πο´ρους που προορι´ζονται για την εξυπηρε´τηση των δρα´ σεων· καλει´ την Επιτροπη´, στο πλαι´σιο του προγρα´µµατος µεταρρυ´θµισης, να εκπονη´σει ε´κθεση, ε´ως τις 30 Ιουνι´ου 1999, στην οποι´α θα καθορι´ζονται οι προτεραιο´τητες και πραγµατικε´ς απαιτη´σεις της ο´σον αφορα´ το προσωπικο´, το´σο ως προς τον αριθµο´ ο´σο και ως προς τη φυ´ση των καθηκο´ντων, ου´τως ω´ στε να εξασφαλιστει´ η οµαλη´ λειτουργι´α των πολιτικω´ ν της ΕΕ στον 21ο αιω´ να· * * αναθε´τει στον Προ´εδρο´ του να διαβιβα´ σει το παρο´ν ψη´φισµα στο Συµβου´λιο, στην Επιτροπη´ και τα * 25. δορυφορικα´ ο´ργανα της (cid:30)νωσης. β) A4-0120/99 Ψη´ φισµα σχετικα´ µε τις κατευθυντη´ ριες γραµµε´ς της διαδικασι´ας του πρου¨πολογισµου´ για το οικονοµικο´ ε´τος 2000 Τµη´ µα Ι − Ευρωπαι¨κο´ Κοινοβου´λιο − Παρα´ ρτηµα: ∆ιαµεσολαβητη´ ς, Τµη´ µα ΙΙ − Συµβου´λιο, Τµη´ µα IV − ∆ικαστη´ ριο, Τµη´ µα V − Ελεγκτικο´ Συνε´δριο, Τµη´ µα VI − Οικονοµικη´ και Κοινωνικη´ Επιτροπη´ , Επιτροπη´ των Περιφερειω´ ν καθω´ ς και Κοινη´ οργανωτικη´ δοµη´. Το Ευρωπαι¨κο´ Κοινοβου´λιο, − ε´χοντας υπο´ψη το Γενικο´ Πρου¨πολογισµο´ της Ευρωπαι¨κη´ς (cid:30)νωσης για το οικονοµικο´ ε´τος 1999 (1), − ε´χοντας υπο´ψη την ετη´σια ε´κθεση του Ελεγκτικου´ Συνεδρι´ου για το οικονοµικο´ ε´τος 1997, καθω´ ς και τις σχετικε´ς απαντη´σεις των θεσµικω´ ν οργα´νων (2), − ε´χοντας υπο´ψη την ε´κθεση της Επιτροπη´ς Πρου¨πολογισµω´ ν (A4-0120/99), Α. λαµβα´ νοντας υπο´ψη ο´τι κατα´ το οικονοµικο´ ε´τος 1999, στον τοµε´α 5 «∆ιοικητικε´ς ∆απα´ νες» προβλε´φθηκαν πιστω´ σεις υ´ψους 4 502,3 εκατ. ευρω´ , Β. ε´χοντας υπο´ψη ο´τι ελλει´ψει καταγγελι´ας της διοργανικη´ς συµφωνι´ας του 1993 και ελλει´ψει νε´ων δηµοσιονοµικω´ ν προοπτικω´ ν, το δηµοσιονοµικο´ πλαι´σιο του πρου¨πολογισµου´ 2000 συνι´σταται στην προσαρµογη´ των δηµοσιονοµικω´ ν προσαρµογω´ ν του 1999 βα´σει του α´ρθρου 25 της συµφωνι´ας, εκτο´ς απο´ την περι´πτωση καταγγελι´ας της συµφωνι´ας εκ µε´ρους του Συµβουλι´ου που θα ει´χε ως συνε´πεια την προσφυγη´ στο α´ρθρο 203 της Συνθη´κης (µελλοντικο´ α´ρθρο 272 της ΣΕΚ)· ε´χοντας εν πα´ ση περιπτω´ σει υπο´ψη ο´τι το περιθω´ ριο για αυξη´σεις ει´ναι εξαιρετικα´ περιορισµε´νο, και ο´τι οι απολυ´τως αναγκαι´ες αυξη´σεις θε´σεων των επιµε´ρους θεσµικω´ ν οργα´νων η´ επιτροπω´ ν θα πρε´πει κατα´ το δυνατο´ν να αντισταθµιστου´ν µε αντι´στοιχες εξοικονοµη´σεις α´λλων θε´σεων· Γ. επισηµαι´νοντας το ψη´φισµα´ του της 17ης ∆εκεµβρι´ου 1998 σχετικα´ µε το σχε´διο γενικου´ πρου¨πολο- γισµου´ της Ευρωπαι¨κη´ς (cid:30)νωσης για το οικονοµικο´ ε´τος 1999 − στην τροποποιηµε´νη απο´ το Συµβου´λιο εκδοχη´ του (ο´λα τα τµη´µατα) − και για τη διορθωτικη´ επιστολη´ 1/99 σχετικα´ µε το σχε´διο πρου¨πολογισµου´ για το 1999, τµη´µα ΙΙΙ, Επιτροπη´ (3), στο οποι´ο ζητει´ την υποβολη´ εκθε´σεων σχετικα´ µε τις δηµοσιονοµικε´ς πρου¨ποθε´σεις για ορισµε´νες δραστηριο´τητες στον τοµε´α των διοικητικω´ ν δαπανω´ ν καθω´ ς και για τις προθεσµι´ες υποβολη´ς των εν λο´γω εκθε´σεων, (1) ΕΕ L 39 της 12. 2. 1999. (2) ΕΕ C 349 της 17. 11. 1998. (3) Με´ρος ΙΙ, σηµει´ο 1 των ΣΠ της ηµεροµηνι´ας αυτη´ς. 22. 6. 1999 EL Επι´σηµη Εφηµερι´δα των Ευρωπαι¨κω´ ν Κοινοτη´των C 177/45 Τρι´τη, 23 Μαρτι´ου 1999 ∆. µε την πεποι´θηση ο´τι η ενιαι´α παρουσι´αση των διοικητικω´ ν δαπανω´ ν, ο´πως στο πλαι´σιο της διαδικασι´ας του πρου¨πολογισµου´ για το 1999, θα ε´χει ως συνε´πεια µι´α µο´νο ανα´γνωση του σχεδι´ου πρου¨πολογισµου´, Ε. µε την επιδι´ωξη να αυξηθει´ η αποδοτικο´τητα των θεσµικω´ ν οργα´νων και επιτροπω´ ν µε´σω της εφαρµογη´ς µιας προσανατολισµε´νης προς την αρµοδιο´τητα πολιτικη´ς προσωπικου´ αποτελεσµατικη´ς και ικανη´ς να δι´νει κι´νητρα στο προσωπικο´, (cid:1)λα τα θεσµικα´ ο´ ργανα και οι δυ´ο επιτροπε´ς ζητει´ απο´ τις διοικη´σεις των θεσµικω´ ν οργα´νων και επιτροπω´ ν, να υποβα´λουν τους πρου¨πολο- 1. γισµου´ς τους µε γνω´ µονα την επι´τευξη των µεσοπρο´θεσµων στο´χων της (cid:30)νωσης, περιλαµβανοµε´νης της διευ´ρυνσης· τις προτρε´πει να ακολουθη´σουν προς του´το µια στρατηγικη´ που να αποσκοπει´ στην αυ´ξηση της αποδοτικο´τητας µε´σω της αυ´ξησης της διαφα´νειας, του ενδιαφε´ροντος, της κινητικο´τητας και της µετεκπαι´δευσης· ζητει´, ως εκ του´του, να ληφθου´ν δεο´ντως υπο´ψη οι απαιτη´σεις µιας λεπτοµερου´ς λογιστικη´ς 2. («Activity Based Budgeting») κατα´ κε´ντρο δαπανω´ ν και τα αποτελε´σµατα να υποβληθου´ν πειραµατικα´ ως παρα´ρτηµα στα προσχε´δια πρου¨πολογισµω´ ν για το προσεχε´ς οικονοµικο´ ε´τος· θεωρει´ ο´τι τα θεσµικα´ ο´ργανα και επιτροπε´ς χρεια´ζονται τη δε´ουσα κινητικο´τητα του προσωπικου´, 3. το´σο εσωτερικα´ σε κα´θε ο´ργανο και σε επιτροπη´, ο´σο και µεταξυ´ τους, ενω´ θα πρε´πει επι´σης να προωθηθει´ η µετεκπαι´δευση, συµπεριλαµβανοµε´νης της χρησιµοποι´ησης των πλε´ον συ´γχρονων τεχνολογιω´ ν· καλει´ τα θεσµικα´ ο´ργανα και τις δυ´ο επιτροπε´ς, να διερευνη´σουν εκ νε´ου τις δυνατο´τητες διοργανικη´ς 4. συνεργασι´ας, διο´τι η πει´ρα ε´χει δει´ξει ο´τι µε τον τρο´πο αυτο´ επιτυγχα´νεται εξοικονο´µηση· µε του´το εννοει´ ιδιαι´τερα την µελε´τη των φαινοµε´νων συνε´ργειας µε´σω της συνεργασι´ας µεταξυ´ των γεωγραφικω´ ς γειτονικω´ ν υπηρεσιω´ ν του Κοινοβουλι´ου στις Βρυξε´λλες και εκει´νων των δυ´ο επιτροπω´ ν σε δια´ φορους τεχνικου´ς τοµει´ς, ο´πως η βιβλιοθη´κη, η ιατρικη´ υπηρεσι´α, η υπηρεσι´α ασφαλει´ας, το αθλητικο´ κε´ντρο, κ. λπ. · υπενθυµι´ζει το προαναφερθε´ν ψη´φισµα´ του, της 17ης ∆εκεµβρι´ου 1998 σχετικα´ µε το σχε´διο 5. πρου¨πολογισµου´ της Ευρωπαι¨κη´ς (cid:30)νωσης για το οικονοµικο´ ε´τος 1999, και της 16ης ∆εκεµβρι´ου 1998 σχετικα´ µε το ετη´σιο προ´γραµµα της Επιτροπη´ς για το 1999 (1), µε τα οποι´α ζητει´ απο´ τα θεσµικα´ ο´ργανα και επιτροπε´ς, στο πλαι´σιο της διοργανικη´ς συνεργασι´ας και υπο´ την εποπτει´α της Επιτροπη´ς να υιοθετη´σουν τηρουµε´νων των αναλογιω´ ν (mutatis mutandis) το σχε´διο δρα´σης της Επιτροπη´ς σχετικα´ µε τη βιω´ σιµη διοι´κηση (Sustainable Administrative Management)· υπογραµµι´ζει ο´τι απαιτει´ται να ληφθου´ν προληπτικα´ µε´τρα για τις συντα´ ξεις των υπαλλη´λων· θεωρει´ 6. ο´τι µια τε´τοια µεταρρυ´θµιση πρε´πει να ε´χει ως αποτε´λεσµα για τα θεσµικα´ ο´ργανα µια χρονικη´ και διοργανικη´ κατανοµη´ του κο´στους α) µακροπρο´θεσµα βιω´ σιµη, β) που να λαµβα´ νει στο µεγαλυ´τερο δυνατο´ βαθµο´ υπο´ψη τα καταβαλλο´µενα ποσα´ και γ) ο´σο το δυνατο´ν πιο εκτεταµε´νη· ζητει´ απο´ το Συµβου´λιο να λα´βει θε´ση σχετικα´ κατα´ την πρω´ τη ανα´γνωση του πρου¨πολογισµου´ για το οικονοµικο´ ε´τος 2000· εµµε´νει στην α´ποψη ο´τι το µε´γεθος των πρου¨πολογισµω´ ν των θεσµικω´ ν οργα´νων δεν αντανακλα´ το 7. σκοπο´ των δαπανω´ ν αλλα´ θε´τει ε´να απο´λυτο ανω´ τατο ο´ριο το οποι´ο δεν επιτρε´πεται να ξεπεραστει´· προτρε´πει για µια διοργανικη´ προσε´γγιση στις διαπραγµατευ´σεις µε τις αρχε´ς του Λουξεµβου´ργου η´ 8. ενδεχοµε´νως µε α´λλους συνοµιλητε´ς, προκειµε´νου να καταστει´ δυνατο´ν να ακολουθηθει´ µια συνεπη´ς κτιριακη´ πολιτικη´ και να επιτευχθου´ν ο´σο το δυνατο´ν ευνοι¨κο´τεροι ο´ροι αγορα´ς· πιε´ζει για την ταχει´α συνε´χιση της πολιτικη´ς για την αγορα´ ακινη´των· αναµε´νει απο´ την αρµο´δια επι´ του πρου¨πολογισµου´ Αρχη´ να υποβα´ λλει πριν απο´ κα´θε αγορα´ ακινη´του λεπτοµερη´ συγκριτικα´ σχε´δια κο´στους· επισηµαι´νει, ακο´µη, την ανα´γκη ε´γκαιρης προετοιµασι´ας της παρα´δοσης των κτιρι´ων που εγκαταλει´πει, στους επο´µενους ενοικιαστε´ς, προκειµε´νου να µην µε´νουν κενα´· ζητει´ απο´ τα θεσµικα´ ο´ργανα να του υποβα´λουν µαζι´ µε τις δηµοσιονοµικε´ς προβλε´ψεις τους χρη´σιµες 9. πληροφορι´ες ο´σον αφορα´ τις θε´σεις µο´νιµων και ε´κτακτων υπαλλη´λων που θα ελευθερωθου´ν κατα´ τη δια´ ρκεια του 1999 λο´γω λη´ξης καθηκο´ντων, ταξινοµηµε´νες κατα´ βαθµολογικη´ και µισθολογικη´ κατηγορι´α, δραστηριο´τητα και διοικητικη´ µονα´δα, καθω´ ς και τον κατα´ λογο ενδεχο´µενων επιτυχο´ντων σε διαγωνισµου´ς των επιµε´ρους θεσµικω´ ν οργα´νων, που θα µπορου´σαν να χρησιµοποιηθου´ν για την κα´λυψη των κενω´ ν θε´σεων· Κοινοβου´λιο λαµβα´νει γνω´ ση των προτα´σεων του Γενικου´ Γραµµατε´α, της 25ης Νοεµβρι´ου 1998, «Second Note 10. on the Consequences of the Amsterdam Treaty», και προτρε´πει για τη διερευ´νηση του κατα´ πο´σο µε τη συγκε´ντρωση γραµµατειω´ ν επιτροπω´ ν στη Γενικη´ ∆ιευ´θυνση Επιτροπω´ ν και Αντιπροσωπειω´ ν µπορει´ να επιτευχθει´ περαιτε´ρω βελτιστοποι´ηση της διαχει´ρισης του ανθρω´ πινου δυναµικου´· (1) Με´ρος ΙΙ, σηµει´ο 12 των ΣΠ της ηµεροµηνι´ας αυτη´ς. C 177/46 EL Επι´σηµη Εφηµερι´δα των Ευρωπαι¨κω´ ν Κοινοτη´των 22. 6. 1999 Τρι´τη, 23 Μαρτι´ου 1999 παρακαλει´ το Συµβου´λιο να εγκρι´νει το ταχυ´τερο δυνατο´ν την προ´ταση καθεστω´ τος των βουλευτω´ ν, 11. καθως και την προ´ταση καθεστω´ τος των βοηθω´ ν των βουλευτω´ ν, ο´πως την ε´χει υποβα´λει το Κοινοβου´- λιο (1), και ζητει´ απο´ το Γενικο´ Γραµατε´α του να λα´βει υπο´ψη τον ανωτε´ρω στο´χο στην «Κατα´σταση Προβλε´ψεων» για το ε´τος 2000· διαπιστω´ νει την επιτυχι´α της ενε´ργειας της ανακατανοµη´ς των υπολοι´πων απο´ πιστω´ σεις του 12. πρου¨πολογισµου´ του 1998 (υ´ψους σχεδο´ν 62 εκατ. ευρω´ ), η οποι´α ει´χε ως αποτε´λεσµα την ελα´ φρυνση κατα´ 8,5 εκατ. ευρω´ του δηµοσιονοµικου´ βα´ρους για τα κτι´ρια του Κοινοβουλι´ου για το 1999 και ζητει´ απο´ τη ∆ιοι´κηση του Κοινοβουλι´ου να συνεχι´σει την ι´δια πρακτικη´· ει´ναι της γνω´ µης ο´τι οι τυχο´ν εγκαταστα´σεις µε´σα στα κτι´ρια του Κοινοβουλι´ου οι οποι´ες ει´ναι 13. α´σχετες µε τις δραστηριο´τητες του Οργα´νου πρε´πει να ει´ναι αυτοσυντηρου´µενες οικονοµικα´ και να µην χρηµατοδοτου´νται µε επιχορηγη´σεις απο´ τον πρου¨πολογισµο´ του Κοινοβουλι´ου· εφο´σον γι´νονται εξαιρε´σεις για λο´γους κοστολο´γησης, αυτε´ς πρε´πει να εµφαι´νονται ξεχωριστα´· ∆ιαµεσολαβητη´ς 14. τα´σσεται υπε´ρ της παρα´τασης της συµφωνι´ας µε το ∆ιαµεσολαβητη´· ει´ναι της γνω´ µης ο´τι ο πρου¨πολογισµο´ς του ∆ιαµεσολαβητη´ πρε´πει να αποτελει´ ιδιαι´τερο τµη´µα του 15. γενικου´ πρου¨πολογισµου´ και προτι´θεται να επιβα´λει το µε´τρο αυτο´ σε συνδυασµο´ µε τον προς αναθεω´ ρηση ∆ηµοσιονοµικο´ Κανονισµο´, σε περι´πτωση που το Συµβου´λιο αρνηθει´ να δηµιουργη´σει νε´ο τµη´µα· καλει´ το Συµβου´λιο να εγκρι´νει το συντοµο´τερο δυνατο´ν την ο´γδοη δε´σµη πτυχη´ Β της αναθεω´ ρησης 16. του ∆ηµοσιονοµικου´ Κανονισµου´ που ζη´τησαν το Κοινοβου´λιο και η Επιτροπη´· ∆ικαστη´ριο κατανοει´ τα προβλη´µατα του Ευρωπαι¨κου´ ∆ικαστηρι´ου ο´σον αφορα´ τις µεταφραστικε´ς υπηρεσι´ες 17. του· παρακαλει´, συνεπω´ ς, το Συµβου´λιο, ως αρµο´διο θεσµικο´ ο´ργανο, να ικανοποιη´σει ταχε´ως τις εκφρασθει´σες απο´ το ∆ικαστη´ριο επιθυµι´ες τροποποι´ησης στον κανονισµο´ του, προκειµε´νου να περιορι- στει´ η´ αυ´ξηση του φο´ρτου εργασι´ας και να διατηρηθει´ σε χαµηλα´ επι´πεδα η αναγκαι´α σε διαφορετικη´ περι´πτωση δια´θεση θε´σεων· αναµε´νει απο´ το Ευρωπαι¨κο´ ∆ικαστη´ριο την υποβολη´ προσωρινου´ σχεδι´ου εξε´λιξης οργανογρα´ µ- 18. µατος, µε στο´χο µια διαρθρωτικη´ µεταβολη´ που θα προβλε´πει την εφαρµογη´ µεταβατικη´ς λυ´σης ε´ως ο´του επιτευχθει´ βαθεια´ κατανο´ηση των επιπτω´ σεων των διαρθρωτικω´ ν µεταβολω´ ν στη δια´ρθρωση των δαπανω´ ν· εξηγει´ ο´τι χωρι´ς τε´τοιο προσωρινο´ σχε´διο δεν θα εγκριθει´ καµια´ νε´α θε´ση· Ελεγκτικο´ Συνε´δριο ζητει´ απο´ το Συµβου´λιο, κατα´ την ανανε´ωση των εντολω´ ν των οκτω´ µελω´ ν του Ελεγκτικου´ 19. Συνεδρι´ου το ε´τος 2000 να αποφυ´γει τη διπλη´ επιβα´ρυνση, επι´ µερικου´ς µη´νες, για κο´στος προσωπικου´ και λοιπα´ ε´ξοδα, και προτει´νει προς το σκοπο´ αυτο´ ως ηµεροµηνι´α λη´ξης καθηκο´ντων των απερχο´µενων µελω´ ν την 29η Φεβρουαρι´ου και ως ηµεροµηνι´α ανα´ληψης καθηκο´ντων των νε´ων µελω´ ν την 1η Μαρτι´ου 2000· Οι δυ´ο επιτροπε´ς ζητει´ απο´ τις δυ´ο επιτροπε´ς να υποβα´λουν εγκαι´ρως, πριν απο´ την πρω´ τη ανα´γνωση του 20. Συµβουλι´ου, σχε´διο κατανοµη´ς της Κοινη´ς Οργανωτικη´ς ∆οµη´ς τους καθω´ ς και σχε´διο δρα´σης για το οργανο´γραµµα´ τους· το σχε´διο θα πρε´πει να επιδιω´ κει νοµικη´ ασφα´λεια, προκειµε´νου οι δυ´ο επιτροπε´ς να µπορε´σουν να ανταποκριθου´ν στο ε´ργο τους αποδοτικα´ και µακροπρο´θεσµα· υπογραµµι´ζει ο´τι το εν λο´γω σχε´διο δρα´σης πρε´πει να λαµβα´νει υπο´ψη τα καθη´κοντα που θεσπι´ζει η Συνθη´κη του *µστερνταµ και τον προαναφερθε´ντα εκσυγχρονισµο´ και δυναµικοποι´ηση των διοικη´σεων· θεωρει´ ο´τι η κατανοµη´ των θε´σεων µεταξυ´ των δυ´ο επιτροπω´ ν στην Κοινη´ Οργανωτικη´ τους ∆οµη´ 21. πρε´πει να λαµβα´ νει υπο´ψη το φο´ρτο εργασι´ας τους και να εγγυα´ται την ισο´τιµη µεταχει´ριση ο´σον αφορα´ τις δυνατο´τητες εξε´λιξης της σταδιοδροµι´ας των υπαλλη´λων· Οικονοµικη´ και Κοινωνικη´ Επιτροπη´ ελπι´ζει ο´τι µε τη µει´ωση του αριθµου´ των µελω´ ν των οµα´δων εργασι´ας καθω´ ς επι´σης µε τη µει´ωση 22. του αριθµου´ των συνεδρια´ σεων που απαιτου´νται για την ε´κδοση µιας γνωµοδο´τησης θα επιτευχθει´ σηµαντικη´ εξοικονο´µηση στη θε´ση S6-A250 του πρου¨πολογισµου´ («Συνεδρια´ σεις και διαβουλευ´σεις γενικα´»)· (1) Με´ρος ΙΙ, σηµει´ο 1 των ΣΠ της 3ης ∆εκεµβρι´ου 1998 και Με´ρος ΙΙ, σηµει´ο 4 των ΣΠ της 11ης Μαρτι´ου 1999. 22. 6. 1999 EL Επι´σηµη Εφηµερι´δα των Ευρωπαι¨κω´ ν Κοινοτη´των C 177/47 Τρι´τη, 23 Μαρτι´ου 1999 Επιτροπη´ των Περιφερειω´ ν χαιρετι´ζει το γεγονο´ς ο´τι η Επιτροπη´ Περιφερειω´ ν ε´χει θεσπι´σει νε´ους κανο´νες για τη δια´ρθρωση 23. των συνο´δων ολοµελει´ας της µε στο´χο τον περιορισµο´ του κο´στους και επισηµαι´νει ο´τι το συ´στηµα των αναπληρωτω´ ν δεν πρε´πει να οδηγη´σει σε επιπλε´ον δαπα´νες· Ευρωπαι¨κη´ Κεντρικη´ Τρα´ πεζα αναµε´νει απο´ την ΕΚΤ να του διαβιβα´σει τον πρου¨πολογισµο´ της ταυτο´χονα µε τα α´λλα θεσµικα´ 24. ο´ργανα και επιτροπε´ς· αναθε´τει στον Προ´εδρο´ του να διαβιβα´ σει το παρο´ν ψη´φισµα σε ο´λα τα θεσµικα´ ο´ργανα και σε κα´θε 25. ενδιαφερο´µενο συµβουλευτικο´ ο´ργανο, καθω´ ς και την Ευρωπαι¨κη´ Κεντρικη´ Τρα´ πεζα. * * * 11. Συµφωνι´α συ´νδεσης µεταξυ´ ΕΚΑΕ/KEDO − Σχε´σεις µε τη Λαι¨κη´ ∆ηµοκρα- τι´α της Κορε´ας α) A4-0104/99 Ψη´ φισµα σχετικα´ µε τη Συµφωνι´α για τους ο´ρους και τις πρου¨ποθε´σεις Προσχω´ ρησης της Ευρωπαι¨κη´ ς Κοινο´τητας Ατοµικη´ ς Ενε´ργειας στον Οργανισµο´ Ενεργειακη´ ς Ανα´ πτυξης της Κορεατικη´ ς Χερσονη´ σου (KEDO) (C4-0483/97) Το Ευρωπαι¨κο´ Κοινοβου´λιο, − ε´χοντας υπο´ψη τη Συµφωνι´α για τους ο´ρους και τις πρου¨ποθε´σεις Προσχω´ ρησης της Ευρωπαι¨κη´ς Κοινο´τητας Ατοµικη´ς Ενε´ργειας στον Οργανισµο´ Ενεργειακη´ς Ανα´πτυξης της Κορεατικη´ς Χερσονη´- σου (C4-0483/97), − ε´χοντας υπο´ψη τη Συνθη´κη Ευρατο´µ, και ιδιαι´τερα το α´ρθρο 101, − ε´χοντας υπο´ψη το ψη´φισµα´ του της 14ης Μαιου 1998 για τη βελτι´ωση της λειτουργι´ας των Θεσµικω´ ν Οργα´νων χωρι´ς τροποποι´ηση των Συνθηκω´ ν − για να καταστου´ν οι πολιτικε´ς της ΕΕ πιο ανοιχτε´ς και δηµοκρατικε´ς (1), − ε´χοντας υπο´ψη το ψη´φισµα´ του της 28ης Μαιου 1998 για το ρο´λο της (cid:30)νωσης στην υφη´λιο (2), − ε´χοντας υπο´ψη την ε´κθεση της Επιτροπη´ς Εξωτερικω´ ν Υποθε´σεων, Ασφα´λειας και Αµυντικη´ς Πολιτικη´ς και τις γνωµοδοτη´σεις της Επιτροπη´ς Πρου¨πολογισµω´ ν και της Επιτροπη´ς (cid:30)ρευνας, Τεχνολογικη´ς Ανα´πτυξης και Ενε´ργειας (Α4-0104/99), Α. δεδοµε´νου ο´τι η απο´φαση της ΕΕ να προσχωρη´σει στον KEDO συνιστα´ σηµαντικο´ θε´µα εξωτερικη´ς πολιτικη´ς, το οποι´ο ε´χει και δηµοσιονοµικε´ς και ενεργειακε´ς επιπτω´ σεις, Β. δεδοµε´νου ο´τι η Επιτροπη´ και το Συµβου´λιο συµφω´ νησαν ο´τι το κοινοτικο´ ο´ργανο που θα προσχωρη´σει στο KEDO ε´πρεπε να ει´ναι η Ευρατο´µ, παρο´λες τις πτυχε´ς της ΚΕΠΠΑ, Γ. δεδοµε´νου ο´τι η Συµφωνι´α Προσχω´ ρησης βασι´ζεται στο α´ρθρο 101 της Συνθη´κης Ευρατο´µ, το οποι´ο δεν προβλε´πει τη διαβου´λευση µε το Ευρωπαι¨κο´ Κοινοβου´λιο, ∆. δεδοµε´νου ο´τι η Επιτροπη´ και το Συµβου´λιο αρνη´θηκαν να προβου´ν σε εθελοντικη´ διαβου´λευση µε το Ευρωπαι¨κο´ Κοινοβου´λιο, Ε. δεδοµε´νου ο´τι η Επιτροπη´, µε την ε´γκριση του Συµβουλι´ου, συ´ναψε την εν λο´γω συµφωνι´α στις 19 Σεπτεµβρι´ου 1997 χωρι´ς να ε´χει γνωµοδοτη´σει το Ευρωπαι¨κο´ Κοινοβου´λιο, (1) ΕΕ C 167 της 1. 6. 1998, σελ. 211. (2) ΕΕ C 195 της 22. 6. 1998, σελ. 35


title: Regolamento (CE) n. 616/1999 della Commissione del 23 marzo 1999 che istituisce un dazio antidumping provvisorio sulle importazioni di filo di acciaio inossidabile avente un diametro inferiore a 1 mm originarie della Repubblica di Corea

eurovoc_concepts:
South Korea
anti-dumping duty
import
originating product
steel
wire

text: 24. 3. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 79/1 I (Atti per i quali la pubblicazione (cid:138) una condizione di applicabilit(cid:133)) REGOLAMENTO (CE) N. 616/1999 DELLA COMMISSIONE del 23 marzo 1999 che istituisce un dazio antidumping provvisorio sulle importazioni di filo di acciaio inossidabile avente un diametro inferiore a 1 mm originarie della Repubblica di Corea LA COMMISSIONE DELLE COMUNIT(cid:211) EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunit(cid:133) europea, visto il regolamento (CE) n. 384/96 del Consiglio, del 22 dicembre 1995, relativo alla difesa contro le importa- zioniu oggetto di dumping da parte di paesi non membri della Comunit(cid:133) europea (1), modificato da ultimo dal rego- lamento (CE) n. 905/98 (2), in particolare l’articolo 7, sentito il comitato consultivo, considerando quanto segue: (1) (2) A. PROCEDURA Il 25 giugno 1998, con un avviso pubblicato sulla Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee (3), la Commissione ha annunciato l’apertura di un proce- dimento antidumping relativo alle importazioni nella Comunit(cid:133) di filo di acciaio inossidabile avente un diametro inferiore a 1 mm originarie della Repubblica di Corea (di seguito «Corea»). Nella stessa data (cid:138) stata avviata una parallela inchiesta antisovvenzioni. Il procedimento (cid:138) stato aperto in seguito ad una denuncia presentata nel maggio 1998 dall’Associa- zione europea della siderurgia (Eurofer) per conto di produttori comunitari che rappresentano una proporzione maggioritaria della produzione comu- nitaria di filo di acciaio inossidabile. La denuncia conteneva elementi di prova relativi all’esistenza di pratiche di dumping per tale prodotto e al conse- guente pregiudizio grave, che sono stati ritenuti sufficienti, previa consultazione, per giustificare l’apertura del procedimento. (3) La Commissione ha notificato ufficialmente l’aper- tura del procedimento ai produttori comunitari denunzianti, ai produttori/esportatori, agli importa- (1) GU L 56 del 6. 3. 1996, pag. 1. (2) GU L 128 del 30. 4. 1998, pag. 18. (3) GU C 199 del 25. 6. 1998, pag. 8. fornitori e agli utilizzatori notoriamente tori, ai interessati, nonch(cid:130) alle associazioni interessate e ai rappresentanti dei paesi esportatori e ha offerto inoltre alle parti interessate la possibilit(cid:133) di comu- nicare le loro osservazioni per iscritto e di chiedere un’audizione entro il termine stabilito negli avvisi di apertura. Tutte le parti che ne hanno fatto richiesta sono state sentite. (4) (5) La Commissione ha inviato questionari a tutte le parti notoriamente interessate e ha ricevuto risposte da un certo numero di societ(cid:133) della Comunit(cid:133) e dei paesi esportatori. La Commissione ha raccolto e verificato tutte le informazioni ritenute necessarie per determinare in via preliminare il dumping, il pregiudizio e l’inte- resse comunitario e ha svolto inchieste presso le sedi delle seguenti societ(cid:133): a) Produttori comunitari — AB Sandvik Steel, Sandviken, Svezia — Bekaert N. V. , Zwevegem, Belgio — Gusab Stainless, Mjolby, Svezia — Sprint-Metal, Paris, Francia — Sprint Metal Edelstahlzieherei GmbH, Hemer, Germania — Rigby-Maryland Stainless Ltd. , Liversedge, Regno Unito — Rodacciai SpA e Rodasider S. r. l. , Bosisio Parrini, Italia — Societ(cid:133) Italiana Kanthal SpA, Cinisello Balsamo, Italia b) Produttori/esportatori in Corea — Dae Sung Rope MFG. Co. Ltd. , Pusan — Korea Sangsa Co. Ltd. , Seul/Pusan — Korea Welding Electrode Co Ltd. , Seul L 79/2 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 24. 3. 1999 — Kowel Special MFG Steel Wire Co. Ltd. , Pusan — Seah Metal Products Co. Ltd. , Chang Won — Shine Metal Co. Ltd. , Pusan c) Importatori nella Comunit(cid:133) collegati ai produttori/esportatori — Kos Europe GmbH, D(cid:129)sseldorf, Germania d) Importatori nella Comunit(cid:133) non collegati ai produttori/esportatori — Trio Handels GmbH, Eppstein, Germania — Bodo Trading GmbH, Dreieich, Germania (10) (6) (7) (8) (9) relativa al dumping riguardava L’inchiesta il periodo compreso tra il 1o aprile 1997 e il 31 marzo 1998 (di seguito denominato «il periodo dell’in- chiesta» o «PI»). Il periodo considerato per determinare il pregiu- dizio copriva gli anni dal 1o gennaio 1994 al 31 marzo 1998 (di seguito denominato «il periodo in esame»). B. PRODOTTO IN ESAME E PRODOTTO SIMILE 1. Prodotto in esame Il prodotto in esame (cid:138) il filo di acciaio inossidabile, contenente il peso il 2,5 % o pi(cid:151) di nichel, altro da quello contenente in peso tra il 28 % e il 31 % e non pi(cid:151) di nichel e tra il 20 % e il 22 % e non pi(cid:151) di cromo, avente un diametro inferiore a 1 mm (di seguito denominato «FAI»), attualmente classifica- bile al codice NC ex 7223 00 19. Questo prodotto (cid:138) definito principalmente in base alle sue caratteristiche fisiche, come filo rifinito a freddo, nonch(cid:130) alla sua classificazione in uno speci- fico gruppo qualitativo di acciaio inossidabile. Il FAI si ottiene modellando la vergella in modo da ridurre la sezione trasversale. La sezione trasversale finale (cid:138) in genere circolare. Per trasformare la vergella in FAI si utilizzano vari tipi di procedi- menti. In base alle richieste del cliente, il FAI pu(cid:149) presentare caratteristiche meccaniche o chimiche (diametro, resistenza alla trazione, qualit(cid:133) dell’ac- ciaio inossidabile) e aspetto superficiale (lucido, opaco, rivestito) specifici e differenti, il che si traduce in una vasta gamma di tipi di prodotto (di seguito denominati anche «modelli»). Nonostante tali differenze, tutti i tipi di FAI devono essere considerati un unico prodotto. Il filo di acciaio inossidabile di diametro inferiore a 1 mm (cid:138) fabbricato mediante trafilatura a umido e ottenuto riducendo il diametro con una macchina provvista di pi(cid:151) stampi lubrificati a olio. La produ- zione di FAI di queste dimensioni (cid:138) assai pi(cid:151) costosa rispetto alla fabbricazione di filo di dimen- sioni maggiori (1 mm o pi(cid:151)) poich(cid:130), per ottenere le caratteristiche specifiche del prodotto, sono neces- sarie diverse fasi di trasformazione successive ed (cid:138) richiesta un’alta intensit(cid:133) di manodopera. Il filo di acciaio inossidabile di diametro inferiore a 1 mm (cid:138) prodotto mediante trafilatura a umido e ottenuto riducendo il diametro con una macchina dotata di pi(cid:151) stampi lubrificati a olio. La produ- filo di acciaio inossidabile di queste zione di dimensioni (cid:138) sostanzialmente pi(cid:151) costosa rispetto alla fabbricazione di filo di dimensioni maggiori (1 mm e pi(cid:151)) poich(cid:130) per ottenere le caratteristiche specifiche del prodotto, sono necessarie diverse fasi trasformazione successive ed (cid:138) richiesto un di maggiore impiego di manodopera. Il FAI (cid:138) ulteriormente trasformato dagli utilizzatori che producono ad esempio materiali di filtrazione tessitura, molle ecc. Questi ultrafini, prodotti semilavorati vengono poi utilizzati nei settori automobilistico, elettromeccanico, tessile, per applicazioni in campo medico ecc. filo per al alla rivestimento e (11) Nel corso dell’inchiesta si (cid:138) accertato in via provvi- soria che esistono differenze nelle caratteristiche fisiche e negli usa fra il FAI avente un diametro pari o superiore a 1 mm e quello avente un diametro inferiore a 1 mm. Queste differenze si alla resistenza riferiscono in particolare trazione, alla duttilit(cid:133) del prodotto. Inoltre, il filo sottile viene utilizzato prin- cipalmente per applicazioni di dimensioni estrema- mente sottili quali strumenti e apparecchiature medici e chirurgici, filtri fini ecc. , mentre il filo spesso (cid:138) impiegato soprattutto nell’edilizia, nell’in- dustia automobilistica, per i cuscinetti e per talune applicazioni meccaniche e domestiche. Per tali motivi si pu(cid:149) affermare che l’intercambiabilit(cid:133) tra le applicazioni del filo spesso (cid:138) molto limitata. Tuttavia, si indagher(cid:133) in modo pi(cid:151) approfondito sulla possibilit(cid:133) di distin- guere nettamente tra questi due prodotti. filo sottile e quelle del (12) (13) 2. Prodotto simile L’inchiesta ha accertato che il FAI prodotto in Corea e venduto sul mercato interno o esportato verso la Comunit(cid:133) e quello prodotto e venduto nella Comunit(cid:133) dai produttori comunitari denun- zianti avevano effettivamente caratteristiche fisiche e applicazioni identiche ed erano pertanto prodotti simili ai sensi dell’articolo 1, paragrafo 4, del rego- lamento (CE) n. 384/96 del Consiglio (in appresso «il regolamento di base»). C. DUMPING 1. Valore normale Per la la determinazione del valore normale, Commissione ha esaminato in primo luogo, per ciascun produttore/esportatore dei paesi interessati dal procedimento che ha accettato di collaborare, se il volume complessivo delle vendite interne del prodotto in questione fosse rappresentativo ai sensi dell’articolo 2, paragrafo 2, del regolamento di base, cio(cid:138) se tali vendite rappresentassero pi(cid:151) del 5 % del volume delle vendite del prodotto esportato nella Comunit(cid:133). 24. 3. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 79/3 Si (cid:138) poi stabilito per ciascun produttore/esportatore se le vendite complessive interne di ciascun tipo di prodotto equivalessero al 5 % o pi(cid:151) del volume delle vendite dello stesso tipo di prodotto esportato nella Comunit(cid:133). Per quei tipi di prodotto che avevano superato il suddetto test di rappresentativit(cid:133), la Commissione ha esaminato se fossero state realizzate vendite sufficienti nel operazioni commerciali, ai sensi dell’articolo 2, paragrafo 4 del regolamento di base. di normali corso Allorch(cid:130), per ciascun tipo di prodotto, il volume delle vendite interne effettuate a prezzi superiori al costo unitario rappresentava almeno l’80 %, il valore normale (cid:138) stato calcolato sulla base della media ponderata dei prezzi effettivamente pagati per tutte le vendite interne. Quando, per ciascun tipo di prodotto, il volume delle vendite remunera- tive rappresentava meno dell’80 % ma non era inferiore al 10 % delle vendite, il valore normale (cid:138) stato determinato in base alla media ponderata dei prezzi effettivamente pagati per le restanti vendite interne remunerative. Per quei tipi di prodotto il cui volume delle vendite interne era inferiore al 5 % del volume esportato nella Comunit(cid:133), o il cui volume di vendite interne remunerative era inferiore al 10 %, le vendite interne sono state considerate insufficienti, ai sensi dell’articolo 2, paragrafo 4 del regolamento di base, e non se ne (cid:138) pertanto tenuto conto. In tali casi, il valore normale (cid:138) stato calcolato sulla base della media ponderata dei prezzi applicati da altri le vendite produttori del paese interessato per interne rappresentative del tipo di prodotto corri- spondente effettuate nel corso di normali opera- zioni commerciali, in conformit(cid:133) dell’articolo 2, paragrafo 1 del regolamento di base. il valore normale (cid:138) stato costruito, Quando, per ciascun tipo di prodotto, le vendite interne di altri produttori del paese interessato risultavano insufficienti o non abbastanza rappre- sentative, in conformit(cid:133) dell’articolo 2, paragrafi 3 e 6 del rego- lamento di base, in base ai costi di produzione sostenuti dal produttore/esportatore interessato per il tipo di prodotto esportato in questione, maggio- rati di un congruo margine per le spese generali, amministrative e di vendita (di seguito denominate «SGAV») e per il profitto. Il calcolo delle SGAV si (cid:138) basato sulle vendite interne rappresentative e quello del profitto sulle vendite interne rappresentative effettuate nel corso di normali operazioni commer- ciali. 2. Prezzo all’esportazione indipendenti, (14) Allorch(cid:130) le vendite per l’esportazione nella Comu- nit(cid:133) sono state effettuate direttamente ad importa- i prezzi all’esportazione sono tori stati stabiliti sulla base dei prezzi effettivamente pagati o pagabili dai in conformit(cid:133) dell’articolo 2, paragrafo 8 del regola- mento di base. importatori, suddetti (15) Per le vendite all’esportazione effettuate a importa- tori comunitari collegati a un produttore esporta- tore, i prezzi all’esportazione sono stati costruiti, in conformit(cid:133) dell’articolo 2, paragrafo 9 del regola- mento di base, in base ai prezzi ai quali i prodotti importati sono stati rivenduti per la prima volta ad acquirenti indipendenti nella Comunit(cid:133), appli- cando adeguamenti per tutti i costi sostenuti tra l’importazione e la rivendita, incluso un congruo margine per le SGAV e per il profitto. Il livello del margine di profitto (cid:138) stato determinato in base alle informazioni sui profitti fornite dagli importatori non collegati del prodotto in esame nella Comunit(cid:133) che hanno collaborato all’inchiesta. realizzati (16) A tale proposito, un importatore coreano collegato nella Comunit(cid:133) ha chiesto che dalle SGAV da esso sostenute venisse sottratto l’importo delle commis- sioni ricevute dalla societ(cid:133) madre in Corea. Si (cid:138) accertato che le commissioni pagate dalla Corea all’importatore collegato nella Comunit(cid:133) si basa- vano in realt(cid:133) sulle vendite direttamente effettuate dalla societ(cid:133) madre ad acquirenti indipendenti nella Comunit(cid:133) e che il suddetto importatore colle- gato non prestava alcun servizio in relazione a tali vendite. Di conseguenza, non si (cid:138) tenuto conto delle suddette commissioni nel determinare il prezzo all’esportazione costruito. 3. Confronto (17) Ai fini di un equo confronto, sono stati applicati i dovuti adeguamenti per le differenze che, secondo quanto (cid:138) stato affermato e dimostrato ai sensi dell’articolo 2, paragrafo 10 del regolamento di base, incidevano sulla comparabilit(cid:133) dei prezzi, vale a dire: imposte indirette, oneri all’importazione, trasporto, assicurazione, movimentazione, carico e imballaggio, costi del credito, costi servizio di assistenza e commissioni. accessori, (18) Sei societ(cid:133) hanno chiesto un adeguamento per gli oneri all’importazione. A norma dell’articolo 2, paragrafo 10, lettera b) del regolamento di base, la richiesta (cid:138) stata respinta nel caso di un’impresa, in quanto quest’ultima non (cid:138) riuscita a dimostrare che le materie prime erano state importate dietro paga- mento di dazi e venivano incorporate nel prodotto in esame venduto sul mercato interno. Per le altre cinque societ(cid:133) l’adeguamento (cid:138) stato concesso soltanto quando si (cid:138) potuto dimostrare che le L 79/4 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 24. 3. 1999 materie prime sulle quali erano pagabili dazi all’im- portazione venivano incorporate nei prodotti in questione venduti sul mercato interno e che i dazi all’importazione non erano stati riscossi o rimbor- sati per il prodotto esportato nella Comunit(cid:133). (19) Una societ(cid:133) ha richiesto un adeguamento per le differenze relative allo stadio commerciale, affer- mando che tutte le sue vendite interne erano state effettuate direttamente ad acquirenti, mentre una parte delle sue vendite sul mercato comunitario era stata realizzata attraverso un importatore collegato. Secondo l’impresa, poich(cid:130) ai fini del confronto tutte le spese sostenute dall’importatore collegato sarebbero state sottratte dal prezzo all’esportazione, si sarebbero anche dovute sottrarre dal prezzo sul mercato interno le spese indirette di vendita soste- nute per le vendite interne. La richiesta (cid:138) stata respinta in via provvisoria, in quanto il produttore/esportatore interessato non (cid:138) stato in grado di dimostrare che il prezzo all’espor- tazione costruito era a uno stadio commerciale diverso rispetto al valore normale e che tale diffe- renza sulla comparabilit(cid:133) dei prezzi, conformemente all’articolo 2, paragrafo 10, lettera d) del regolamento di base. incideva 4. Margini di dumping (20) In conformit(cid:133) dell’articolo 2, paragrafi 10 e 11 del regolamento di base, si (cid:138) effettuato il confronto tra la media ponderata del valore normale e la media ponderata dei prezzi all’esportazione. Per le societ(cid:133) interessate dal presente procedimento che non hanno risposto al questionario della Commissione o non si sono manifestate, il margine di dumping (cid:138) stato determinato in base ai dati disponibili, in conformit(cid:133) dell’articolo 18, paragrafo 1 del regola- mento di base. (23) livello globale di Per determinare il livello di collaborazione nella presente inchiesta, si (cid:138) effetuato il confronto tra le cifre Eurostat e i dati sul volume delle esportazioni nella Comunit(cid:133) forniti dai produttori/esportatori che hanno collaborato. Dal confronto (cid:138) emerso un elevato collaborazione. La Commissione ha pertanto ritenuto opportuno fissare il margine di dumping per le societ(cid:133) che non hanno collaborato all’inchiesta al livello del margine individuale pi(cid:151) elevato stabilito per un produttore/esportatore che ha collaborato, poich(cid:130) livello del non vi (cid:138) motivo di ritenere che il dumping praticato da un produttore/esportatore che non ha collaborato sia inferiore al margine pi(cid:151) elevato accertato. Tale impostazione (cid:138) stata ritenuta necessaria anche per evitare di premiare l’omessa collaborazione nonch(cid:130) di fornire una possibilit(cid:133) di elusione. (21) I margini di dumping, espressi in percentuale dal prezzo CIF frontiera comunitaria, sono i seguenti: — Dae Sung Rope MFG Co. Ltd: — Korea Sangsa Co. Ltd: — Korea Welding Electrode: — Korea Special MFG Steel Wire Co. Ltd: — Seah Metal Products Co. Ltd: — Shine Metal Co. Ltd: 0,0 %, 0,6 %, 0,0 %, 17,0 %, 0,0 %, 2,7 %. D. PREGIUDIZIO 1. Definizione dell’industria comunitaria Produttori comunitari (22) Ai sensi dell’articolo 4, paragrafo 1, lettera a) del regolamento di base, la produzione comunitaria (cid:138) costituita da: — i produttori per conto dei quali (cid:138) stata presen- tata la denuncia e che hanno collaborato all’in- chiesta («i produttori denunzianti che hanno collaborato»), — i produttori per conto dei quali (cid:138) stata presen- tata la denuncia e che non hanno collaborato all’inchiesta («i produttori denunzianti che non hanno collaborato»), e infine — altri produttori comunitari che non sono all’ori- gine della denuncia, non hanno collaborato al procedimento e non vi si sono neppure opposti. Industria comunitaria le di condizioni I produttori denunzianti che hanno collaborato soddisfano rappresentativit(cid:133) previste dall’articolo 5, paragrafo 4 del regolamento di base, poich(cid:130) rappresentano una percentuale superiore al 75 % della produzione comunitaria complessiva del prodotto in esame. Si (cid:138) pertanto considerato che essi costituivano l’industria comu- nitaria, ai sensi dell’articolo 4, paragrafo 1 del suddetto regolamento. 2. Osservazione preliminare: aspetti relativi alla concorrenza (24) Nel corso delle tre inchieste antidumping e anti- sovvenzioni parallelle relative al filo di acciaio inos- sidabile, ossia quello avente un diametro pari o superiore a 1 mm, nonch(cid:130) relative al prodotto in esame, ossia il FAI di diametro inferiore a 1 mm (AS-385), alcune parti interessate hanno affermato che l’insieme dei dati forniti dall’industria comuni- taria nell’ambito del procedimento antidumping non era attendibile in conseguenza dell’applica- zione uniforme del sistema «extra di lega» e che pertanto non sarebbe stato possibile effettuare un’a- nalisi accurata del pregiudizio. 24. 3. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 79/5 Le parti summenzionate basavano le loro afferma- zioni sui risultati presentati in una decisione della (Caso IV/35. 814 — «Extra di Commissione lega») (1), la quale ha stabilito che i produttori comunitari di prodotti piatti di acciaio inossidabile avevano modificato «in maniera concordata i valori di riferimento della formula di calcolo dell’extra di lega, pratica che ha avuto per oggetto ed effetto di limitare e falsare il gioco normale della concor- renza sul mercato comune». Queste parti, pur ammettendo che la suddetta deci- sione si riferisce ai prodotti piatti (in opposizione ai prodotti lunghi, come il filo di acciaio inossidabile), sostengono in primo luogo che una pratica concor- data esisteva anche per il filo di acciaio inossida- bile, e, in secondo luogo, che quand’anche una tale tale prodotto, pratica non fosse esistita per la i prodotti piatti illegale esistente per pratica avrebbe comunque avuto un effetto di sinergia o un effetto «a valle» su di esso. Data la rilevanza che le suddette affermazioni potrebbero assumere nel quadro del presente procedimento, la Commissione ha esaminato gli eventuali effetti di tali fatti sull’affidabilit(cid:133) dei dati raccolti. Dal momento che il FAI, per motivi tecnici, non viene fabbricato a partire dai prodotti piatti, qual- siasi effetto «a valle» su di esso dovuto alla pratica concordata accertata per i prodotti piatti appare dubbio; inoltre, non si ha alcuna prova neppure del fatto che la suddetta pratica concordata sia stata applicata dai fornitori di materie prime per FAI. Infine, i produttori di prodotti piatti sono in larga misura diversi dai produttori di FAI nonch(cid:130) note- volmente meno numerosi. A tale proposito, sebbene i produttori/esportatori in questione abbiano presentato una denuncia (IV/E- 1/37. 271) in data 5 ottobre 1998 presso la DG IV, quest’ultima non ha avviato alcuna inchiesta su una presunta violazione dell’articolo 85 del trattato CE relativamente al prodotto in esame. In realt(cid:133), tale denuncia non (cid:138) altro che l’estensione di un’altra denuncia riguardante le barre lucide di acciaio inossidabile (pure appartenenti alla categoria dei prodotti lunghi di acciaio) presentata alla DG IV il 3 febbraio 1998 (IV/E-1/36. 930) e per la quale, ai sensi dell’articolo 6 del regolamento (CEE) n. 99/63 della Commissione, il 28 ottobre 1998 (cid:138) gi(cid:133) stata inviata ai denunzianti una lettera in cui essa viene respinta, nonostante una decisione definitiva in merito non sia ancora stata adottata. In conformit(cid:133) della suddetta decisione, il sistema «extra di lega» sarebbe illegale soltanto se applicato in maniera la presente concordata. Tuttavia, inchiesta ha dimostrato che l’industria comunitaria (1) Decisione della Commissione 98/247/CECA (GU L 100 dell’1. 4. 1998). lega in modo uniforme: non applica l’extra di alcune societ(cid:133) lo applicano per tutti i clienti, altre soltanto per alcuni di essi, altre ancora non lo applicano affatto. Si (cid:138) osservato inoltre, effettuando un confronto tra i prezzi di vendita applicati dai membri dell’indu- stria comunitaria, che i prezzi di vendita per modelli identici variavano. Infine, anche laddove esso veniva applicato, si (cid:138) accertato che l’extra di lega rappresentava soltanto una modesta percen- tuale del prezzo totale del prodotto in esame. La Commissione ha pertanto concluso che non esistono prove che i dati raccolti relativi al pregiu- dizio non siano attendibili in conseguenza dell’ap- plicazione del sistema «extra di lega». 3. Consumo comunitario (25) Per valutare il consumo comunitario apparente del podotto in esame, la Commissione si (cid:138) basata sui dati relativi al volume di vendite del prodotto nella Comunit(cid:133) forniti dall’industria comunitaria che ha collaborato all’inchiesta e da Eurofer. A tali cifre sono state sommate quelle relative alle importa- zioni, calcolate in base alle informazioni fornite dai produttori/esportatori che hanno collaborato del paese interessato nonch(cid:130) ai dati Eurostat. (26) Negli anni dal 1994 al periodo dell’inchiesta, il consumo comunitario apparente di FAI equivaleva a 17 171 tonnellate (t) nel 1994, a 20 045 t nel 1995, a 17 857 t nel 1996, a 20 088 t nel 1997 ed a 21 810 t nel periodo dell’inchiesta (PI), il che rappresenta un incremento del 27 % tra il 1994 e il PI. 4. Volume e quote di mercato delle importa- zioni in dumping (27) Le importazioni in dumping hanno registrato il seguente andamento (in tonnellate): 1 158 t nel 1994, 1 875 t nel 1995, 2 847 t nel 1996, 3 977 t nel 1997 e 4 415 t nel PI, il che equivale ad un aumento complessivo del 281 % (in altri termini, durante il PI il volume di queste importazioni era quasi quadruplicato rispetto al 1994). (28) Anche la quota di mercato delle importazioni coreane (cid:138) aumentata costantemente e significativa- mente: 7 % nel 1994, 9 % nel 1995, 16 % nel 1996, 20 % nel 1997 e 20 % nel PI, il che rappre- senta un incremento complessivo del 185 % negli anni dal 1994 al PI. Si deve osservare che, sebbene la Commissione abbia accertato che soltanto due societ(cid:133) coreane vendevano a prezzi il margine di dumping unico medio ponderato per la Corea era in dumping, L 79/6 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 24. 3. 1999 tuttavia superiore alla soglia de minimis, mentre la quota di mercato delle importazioni coreane supe- rava il livello stabilito dall’articolo 5, paragrafo 7 del regolamento di base. 5. Prezzi delle importazioni in dumping a) Andamento dei prezzi I prezzi medi di vendita applicati dai produttori/ esportatori per kg (in ECU) hanno registrato il seguente andamento: 4,35 nel 1994, quindi un aumento sino al 5,02 nel 1995, e infine una dimi- nuzione pressoch(cid:130) costante: 4,83 nel 1996, 4,66 nel 1997 e 4,67 nel PI. b) Sottoquotazione dei prezzi M e t o d o l o g i a il periodo dell’inchiesta, Per si (cid:138) stabilito il confronto tra i prezzi di vendita, a livello stadio di consegna, di modelli equivalenti dell’industria comunitaria e dei produttori/esportatori. Il prezzo all’esportazione e livello stadio di consegna (cid:138) stato ottenuto maggiorando il valore CIF all’esportazione di un congruo margine per coprire i costi dell’assi- curazione e del nolo dalla frontiera comunitaria all’acquirente finale. Il margine di sottoquotazione unico del paese esportatore (cid:138) stato calcolato sulla base della media ponderata dei margini di sottoquotazione accertati per i produttori/esportatori che hanno collaborato. (35) (36) M a r g i n e d i s o t t o q u o t a z i o n e Il margine di sottoquotazione medio ponderato calcolato per la Corea (cid:138) del 12,1 % (con margini di sottoquotazione individuali compresi tra il 10,6 % e il 31,1 %). (37) 6. Situazione dell’industria comunitaria a) Produzione La produzione totale dell’industria comunitaria ha registrato il seguente andamento: 12 664 t nel 1994, 14 289 t nel 1995, 11 651 t nel 1996, 12 915 t nel il che rappresenta un 1997 e 14 138 t nel PI, aumento complessivo dell’11 %. La produzione ha seguito quindi l’evoluzione del mercato, riflettendo l’eccezionale congiuntura del 1995, il successivo calo e infine l’andamento positivo avutosi nel corso del PI. (29) (30) (31) (32) (33) b) Utilizzazione degli impianti (34) L’indice di utilizzazione degli impianti dell’indu- stria comunitaria, dopo aver raggiunto una punta massima nel 1995 (89,1 %), ha registrato un netto decremento nel 1996 (69,9 %) e in seguito, nono- stante un certo recupero intorno al PI (80,5 %), non (cid:138) risalito ai livelli precedenti. c) Volume delle vendite L’andamento delle vendite realizzate dall’industria comunitaria (cid:138) rimasto relativamente stabile tra il 1994 e il PI (con un lieve aumento: da 11 312 t a 11 884 t), pur riflettendo, entro una certa misura, l’eccezionale situazione del mercato sopra ricordata nel 1995 (12 511 t) e nel PI (11 884 t). Le vendite non hanno tuttavia rispecchiato l’espansione del infatti, mentre consumo comunitario apparente: quest’ultimo (cid:138) aumentato del 27 % tra il 1994 e il PI, nello stesso periodo le vendite dell’industria comunitaria hanno registrato soltanto un incre- mento del 5 %. d) Quota di mercato La perdita costante in termini di quota di mercato da parte dell’industria comunitaria, in ragione di 12 punti percentuali tra il 1994 e il PI (dal 66 % al 54 %), dimostra che l’industria non ha guadagnato quote di mercato grazie all’espansione del consumo comunitario e neppure per via dell’eccezionale congiuntura del mercato nel 1995 (con una quota di mercato in calo pari al 62 % nel 1995 e al 58 % nel 1996) e nel PI, poich(cid:130) ha subito un notevole pregiudizio a causa dell’aumento delle importazioni in dumping e non (cid:138) riuscita a recuperare la sua precedente posizione sul mercato. e) Prezzi I prezzi medi di vendita dell’industria comunitaria hanno registrato un aumento tra il 1994 (5,04 ECU/kg), il 1995 (5,78 ECU/kg) e il 1996 (5,86 ECU/kg). Le importazioni a basso prezzo originarie della Corea sono notevolmente aumentale a partire dal 1996; la maggioranza dei membri dell’industria comunitaria ha mantenuto i prezzi precedenti, mentre alcune societ(cid:133) li hanno ridotti per seguire i prezzi bassi delle importazioni in dumping. A partire dal 1996 e sino al PI, i prezzi medi dell’in- dustria comunitaria sono diminuiti in misura note- vole (5,21 nel 1997 e 5,19 durante il PI), il che indica che tale industria ha subito una depressione dei prezzi. Inoltre, in reazione all’aumento delle importazioni a basso prezzo, l’industria non ha potuto fra altro che chiudere la produzione e la vendita di certi modelli di prodotto standard, privi- legiando alcune nicchie di mercato in cui i prezzi (ma anche i costi di produzione) erano pi(cid:151) elevati e la concorrenza diretta delle importazioni coreane meno forte. Pertanto, si pu(cid:149) presumere che il calo dei prezzi sarebbe stato ancora pi(cid:151) accentuato se l’industria comunitaria avesse continuato a fabbri- care l’intera gamma di modelli di prodotto. 24. 3. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 79/7 f) Occupazione E. CAUSA DEL PREGIUDIZIO (38) La forza lavoro dell’industria comunitaria (cid:138) dimi- nuita costantemente a partire dal 1995, quando l’andamento del mercato ha determinato un consi- derevole aumento della forza lavoro direttamente legata al prodotto in esame nella Comunit(cid:133). Il numero degli addetti (cid:138) quindi aumento da 499 nel 1994 a 566 nel 1995, per poi scendere a 521 nel PI. g) Investimenti (39) Gli investimenti, dopo aver registrato una punta massima nel 1995 (4,592 MECU), sono nettamente diminuiti nel 1996 (1,498 MECU). Nonostante un nuovo incremento nel 1997 (2,532 MECU e 2,481 MECU nel PI) non hanno tuttavia recuperato il livello precedente. (44) (45) (40) (41) h) Redditivit(cid:133) La redditivit(cid:133) dell’industria comunitaria ha regi- strato un calo tra il 1994 (3,6 %) e il PI (–0,6 %), sebbene il suo andamento abbia anche riflettuto la congiuntura favorevole del 1995 (8,5 %). L’industria sta subendo delle perdite nonostante il summenzio- nato miglioramento della situazione del mercato alla fine del 1997 (–0,8 %) e durante il PI. Si pu(cid:149) supporre che tale deterioramento sarebbe stato persino pi(cid:151) grave se l’industria avesse continuato a produrre e a vendere quei modelli di prodotto oggetto della politica dei prezzi pi(cid:151) aggressiva da parte delle esportazioni coreane. 7. Conclusioni in merito al pregiudizio Tra il 1994 e il periodo dell’inchiesta, le vendite dell’industria comunitaria sono rimaste relativa- mente stabili. Pur riflettendo in certa misura gli sviluppi del mercato nel 1995 e pur registrando, dopo un calo significativo nel 1996, un lieve aumento intorno al PI, le vendite non hanno bene- ficiato dell’espansione del consumo comunitario; quest’ultimo (cid:138) aumentato in misura notevole, passando da 17 171 t a 21 810 t nello stesso periodo (un incremento del 27 %). Ci(cid:149) ha determinato una diminuzione costante della quota di mercato dell’industria comunitaria. (42) Nonostante l’industria comunitaria abbia aumen- tato in certa misura la produzione e mantenuto relativamente stabili il suo volume di vendite e i suoi prezzi, tra il 1994 e il PI la sua redditivit(cid:133) non ha beneficiato della situazione di espansione nel mercato ed (cid:138) diminuita fino a registrare delle perdite. 1. Effetti delle importazioni di dumping Il forte aumento in volume (+281 %) e in quote di mercato (dal 7 % al 20 %) delle importazioni in dumping tra il 1994 e il periodo dell’inchiesta nonch(cid:130) la notevole sottoquotazione dei prezzi accertata (compresa tra il 10,6 % e il 31,1 %, con un margine medio ponderato del 12,1 %) hanno coinciso con il deterioramento della situazione dell’industria comunitaria in termini di diminu- zione della quota di mercato, depressione dei prezzi e deteriorarsi della redditivit(cid:133). il Il mercato del FAI nella Comunit(cid:133) ha registrato una crescita del 27 % tra il 1994 e la fine del periodo dell’inchiesta. Tuttavia, volume di vendite dell’industria comunitaria, pur riflettendo in certa misura tale andamento del mercato, (cid:138) aumentato soltanto del 5 %, e non ha quindi bene- ficiato della suddetta espansione. D’altra parte, le importazioni dalla Corea hanno registrato un note- vole incremento (+281 %) nello stesso periodo, mentre la loro quota di mercato (cid:138) aumentata consi- derevolmente (+122 %) tra il 1995 e il 1997. Ci(cid:149) (cid:138) coinciso con l’andamento negativo della situazione dell’industria comunitaria, che ha perso quote di mercato ed (cid:138) stata costretta a ridurre sia gli investi- menti che i prezzi a partire dal 1996, con conse- guenti perdite finanziarie nel 1997. li ha (46) Una volta confrontati con le importazioni a basso prezzo originarie della Corea nel 1996, la maggio- ranza dei produttori comunitari hanno cercato di loro prezzi di vendita precedenti, mantenere i mentre una minoranza di essi ridotti. Entrambe le strategie hanno avuto un impatto negativo sulla redditivit(cid:133), sia direttamente (prezzi pi(cid:151) bassi) che indirettamente (i prezzi rimasti alti hanno determinato un minore volume di vendite, il che ha comportato costi di produzione maggiori per tonnellata). A partire dal 1996, tutti i produttori comunitari hanno abbassato considerevolmente i prezzi di vendita, causando un ulteriore effetto negativo sulla loro redditivit(cid:133), nonostante abbiano tentato di concentrarsi su alcune nicchie di mercato per evitare di subire un pregiudizio ancor pi(cid:151) grave dalle importazioni in dumping. Ci(cid:149) mostra con chiarezza la sensibilit(cid:133) ai prezzi del mercato e il notevole impatto della sottoquotazione dei prezzi praticata dai produttori coreani. 2. Effetti di altri fattori (43) La Commissione ha concluso pertanto in via prov- visoria che l’industria comunitaria ha subito un grave pregiudizio. (47) In conformit(cid:133) dell’articolo 3, paragrafo 7 del regola- mento di base, la Commissione ha esaminato se altri fattori, diversi dalle importazioni in dumping L 79/8 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 24. 3. 1999 (48) (49) (50) in oggetto, possano aver influito sulla situazione dell’industria comunitaria, con particolare riguardo al ruolo di altri produttori comunitari che non hanno collaborato all’inchiesta e all’impatto delle importazioni da altri paesi. (51) a) Altri produttori comunitari I produttori/esportatori hanno affermato che gli altri produttori comunitari non denunzianti, dati i loro volumi di vendite e le loro quote di mercato, potrebbero aver contribuito al pregiudizio subito dall’industria comunitaria. Al riguardo, si (cid:138) tuttavia osservato che il volume delle vendite di tali altri produttori comunitari (cid:138) rimasto pi(cid:151) o meno stabile tra il 1994 e il PI (ed (cid:138) anzi diminuito del 21 % tra il 1995 e il PI), e inoltre che la loro quota di mercato ha registrato una forte diminuzione nello stesso periodo (dal 23 % al 16 %). Ci(cid:149) dimostra altri produttori chiaramente che neppure tali hanno tratto vantaggio dall’espansione del mercato comunitario. Riguardo poi ai loro prezzi di vendita, dall’inchiesta non (cid:138) emersa alcuna indicazione di una sottoquotazione rispetto ai prezzi di vendita dell’industria comunitaria, sebbene, tenuto conto della trasparenza del mercato del FAI, si (cid:138) concluso che i produttori comunitari che non hanno colla- borato dovrebbero aver seguito un andamento simile a quello dell’industria comunitaria. L’argo- mento addotto (cid:138) pertanto respinto. c) Altro La Commissione ha esaminato inoltre se altri fattori, diversi da quelli summenzionati, possano aver contribuito al pregiudizio subito dall’industria comunitaria, in particolare una contrazione della domanda oppure variazioni dell’andamento dei consumi, nonch(cid:130) gli tecnologici e le prestazioni dell’industria comunitaria in termini di esportazioni e di produttivit(cid:133). sviluppi (52) Quanto allo sviluppo della domanda o alle varia- zioni dell’andamento dei consumi, si (cid:138) gi(cid:133) stabilito sopra che il mercato del FAI la conosciuto un’e- spansione tra il 1994 e il PI; si (cid:138) accertato altres(cid:141) che, mentre l’industria comunitaria non ha benefi- ciato di questa espansione, il volume di vendite e la quota di mercato dei produttori/esportatori sono aumentati in misura notevole. (53) Per quanto riguarda gli sviluppi tecnologici e la produttivit(cid:133) dell’industria comunitaria, si (cid:138) stabilito che tra il 1994 e il PI l’industria ha cercato di mantenere gli stessi livelli di produzione e di inve- stimenti per non perdere in termini di competiti- vit(cid:133). Il livello delle sue esportazioni (cid:138) rimasto stabile nel corso del periodo in esame e le sue vendite realizzate sui mercati di esportazione si sono dimostrate pi(cid:151) remunerative rispetto a quelle effettuate sul mercato comunitario. (54) Pertanto, l’inchiesta ha dimostrato che altri fattori, diversi dalle importazioni in dumping in oggetto, non erano di per s(cid:130) sufficienti ad annullare il nesso causale tra dette importazioni in dumping e il grave pregiudizio subito dall’industria comunitaria. b) Importazioni dai paesi terzi 3. Conclusioni pregiudizio in merito alla causa del I produttori/esportatori hanno inoltre sostenuto che le importazioni dai paesi terzi, soprattutto dalla Svizzera, potrebbero aver contribuito a determinare il pregiudizio subito dall’industria comunitaria. (55) Sulla scorta di quanto precede, la Commissione ha concluso in via provvisoria che le importazioni in dumping dalla Corea hanno determinato un grave pregiudizio per l’industria comunitaria. Le importazioni dalla Svizzera sono rimaste stabili in termini di volume e di quota di mercato tra il 1994 e il PI, rappresentando il 3 % del consumo comunitario totale durante tale periodo, mentre le importazioni coreane sono aumentate dal 7 % al 20 % negli stessi anni. Riguardo poi ai loro prezzi di vendita, dall’inchiesta non (cid:138) emersa alcuna indi- cazione di una sottoquotazione rispetto ai prezzi di comunitaria. Per quanto vendita dell’industria riguarda altri paesi terzi, i volumi di vendite e le ridotte quote di mercato dei singoli paesi sono rimasti stabili nello stesso periodo o hanno regi- strato solo un lieve aumento; inoltre, anche per questi paesi non (cid:138) emersa alcuna indicazione di una sottoquotazione rispetto ai prezzi di vendita dell’industria comunitaria. L’argomento addotto (cid:138) pertanto respinto. (56) Ci(cid:149) non pregiudica le conclusioni della Commis- sione nel parallelo procedimento antisovvenzioni relativo alle importazioni nella Comunit(cid:133) di filo di acciaio inossidabile avente un diametro inferiore a 1 mm originarie dell’India e della Repubblica di Corea. F. INTERESSE COMUNITARIO 1. Osservazione di carattere generale (57) Per l’analisi dell’interesse comunitario la Commis- sione ha valutato due scenari, vale a dire gli effetti pi(cid:151) probabili nel caso in cui vengano istituite le misure antidumping e gli effetti pi(cid:151) probabili 24. 3. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 79/9 In tale contesto, nel caso in cui vengano istituite le misure antidum- ping e gli effetti pi(cid:151) probabili qualora ci(cid:149) non avvenga. la Commissione ha tenuto conto soprattutto delle eventuali ripercus- sull’industria sioni dell’adozione delle misure comunitaria, sui fornitori di materie prime e sugli utilizzatori del prodotto in esame. livello elevato di investimenti erano direttamente legati a tale prodotto. (63) Alla luce di tali risultati, la Commissione ha concluso in via provvisoria che l’eventuale adozione delle misure antidumping non dovrebbe incidere sensibilmente sugli importatori non collegati. 2. Industria comunitaria e altri produttori comunitari 4. Fornitori a) Situazione complessiva (58) L’industria comunitaria ha dimostrato di essere un’industria strutturalmente vitale, in grado di adat- tare la sua gamma di prodotti in funzione dei mutamenti della situazione di competitivit(cid:133) sul mercato nonch(cid:138) di concentrarsi su alcune nicchie di mercato in cui la concorrenza con le importa- zioni in dumping era minore. (59) Nonostante tale contesto strutturalmente vitale, non si pu(cid:149) tuttavia escludere che l’industria comu- nitaria, in assenza di misure antidumping, dimi- nuisca l’attivit(cid:133) di fabbricazione del prodotto in esame nella Comunit(cid:133). Questa conclusione appare giustificata a motivo del lungo periodo di deteriora- mento della redditivit(cid:133) dell’industria dovuto alle in dumping. In assenza di misure, importazioni infatti, l’effetto di depressione dei prezzi determi- nato da tali importazioni continuer(cid:133) a vanificare tutti gli sforzi dell’industria comunitaria volti a recuperare un margine di redditivit(cid:133) soddisfacente. (60) (61) b) Occupazione La situazione dell’industria comunitaria (cid:138) andata costantemente peggiorando a partire dal 1995. Qualora tale andamento negativo dovesse perdu- rare, l’industria potrebbe essere costretta a chiudere la produzione nella Comunit(cid:133), mettendo a rischio lavoro direttamente legati al circa 500 posti di l’imposizione prodotto in esame. D’altra parte, delle misure permetterebbe invece all’industria comunitaria di conservare e sviluppare le sue atti- vit(cid:133) di produzione nella Comunit(cid:133). c) R&S Il prodotto in esame richiede costanti investimenti in R&S, per lo pi(cid:151) riguardo al processo di produ- zione, cio(cid:138) allo sviluppo di tecnologie di fabbrica- zione rispettose dell’ambiente e basate su un utilizzo razionale dell’energia. A tale proposito, l’in- dustria comunitaria ha dovuto ridurre notevol- mente i suoi investimenti e tale tendenza negativa continuer(cid:133) qualora le misure antidumping non vengano istituite. 3. Importatori non collegati (62) Importatori non collegati del prodotto in causa nella Comunit(cid:133) hanno collaborato in misura limi- tata. Per le societ(cid:133) che hanno collaborato all’in- chiesta, si (cid:138) accertato che n(cid:130) l’occupazione n(cid:130) un (64) La Commissione ha verificato i dati presentati dai seguenti sei fornitori che hanno accettato di colla- borare all’inchiesta: — Acciaierie Valbruna s. r. l. , Vicenza, Italia — Acciaierie Bolzano s. r. l. , Bolzano, Italia — Cogne Acciai Speciali, Aosta, Italia — Fagersta Stainless AB, Fagersta, Svezia — Roldan SA, Madrid, Spagna — Ugine Savoie Imphy, Ugine, Francia (65) Al questionario hanno risposto anche altri due fornitori dell’industria comunitaria: Avesta Shef- field Ltd (Scheffield, Regno Unito) e Krupp Edel- stahlprofile (Siegen, Germania). Secondo quanto hanno affermato, essi subirebbero l’impatto nega- tivo sia della concorrenza diretta delle importazioni terzi, che sono di vergella provenienti da paesi sia sensibilmente aumentate negli ultimi anni, dell’effetto in importazioni dumping del prodotto in oggetto. Infatti, poich(cid:130) la concorrenza nel settore del filo di acciaio inossida- bile era molto forte, l’industria comunitaria si (cid:138) rivolta a fornitori di materie prime pi(cid:151) economici, rifornendosi quindi in paesi al di fuori della Comu- nit(cid:133) quali Corea, India e Taiwan ed esercitando nel contempo una certa pressione sui prezzi dei suoi fornitori per assicurarsi la disponibilit(cid:133) di materie prime a basso prezzo. «a monte» delle (66) L’imposizione di dazi antidumping sul prodotto in esame consentirebbe ai fornitori comunitari di vergella di acciaio inossidabile di migliorare la loro situazione economica, attualmente in fase di dete- rioramento, e di recuperare la loro redditivit(cid:133), il che investimenti permetterebbe loro di effettuare gli necessari. 5. Utilizzatori (67) Gli utilizzatori sono le industrie che trasformano il filo e i cui prodotti semilavorati vengono successi- vamente impiegati per applicazioni di dimensioni estremamente sottili, filtri, taluni apparecchi di uso domestico, per strumenti e apparecchiature medici ecc. Su 60 questionari inviati, la Commissione ha ricevuto risposta soltanto da quattro societ(cid:133): — Bever GmbH, Kirchhunden, Germania — Tucai SA, Barcellona, Spagna — Tubiflex, Orbassano, Italia — Max Rhodius GmbH, Weissenburg, Germania L 79/10 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 24. 3. 1999 (68) Dal livello poco elevato di collaborazione (cid:138) lecito concludere in via provvisoria che l’eventuale istitu- zione dei dazi antidumping non dovrebbe incidere sensibilmente sulle industrie utilizzatrici, perch(cid:130) la materia prima in questione non costituisce per esse un fattore di costo significativo, o anche perch(cid:130) la loro produzione di prodotti derivati legata al FAI rappresenta soltanto una percentuale ridotta della loro produzione le complessiva. aliquote del dazio relativamente modeste proposte per i produttori/esportatori interessati, il numero elevato di produttori in concorrenza tra loro situati nella Comunit(cid:133) e la presenza di importazioni da altri paesi terzi, si ritiene che le misure non dovreb- bero comportare un aumento globale rilevante del prezzo del FAI nella Comunit(cid:133). Inoltre, date (69) (70) (71) (72) 6. Effetti sulla concorrenza e di distorsione degli scambi Per quanto riguarda gli effetti sugli scambi degli eventuali dazi antidumping, sebbene il prodotto in esame venga esportato dall’industria comunitaria verso altri paesi terzi, non (cid:138) per(cid:149) esportato verso il paese interessato, a causa, tra l’altro, dei considere- voli dazi all’importazione esistenti in questo paese per il FAI. Inoltre, data l’attuale situazione interna- zionale, il mercato comunitario (cid:138) uno dei pochi mercati aperti la domanda di prodotti dell’acciaio rimane elevata. in cui Per quanto riguarda gli effetti delle eventuali misure antidumping sulla concorrenza all’interno interessate hanno della Comunit(cid:133), alcune parti affermato che l’imposizione dei dazi comporte- rebbe, oltre ad un aumento dei prezzi del FAI, la scomparsa dei produttori/esportatori in questione dal mercato comunitario, il che ridurrebbe notevol- mente il livello di concorrenza. In considerazione della summenzionata posizione sul mercato dei produttori/esportatori interessati, relativamente modesti proposti, del dei dazi numero elevato di produttori nella Comunit(cid:133) e della trasparenza del mercato, si pu(cid:149) concludere che continueranno a comunitari disporre di un numero considerevole di concorrenti forti sul mercato comunitario. Di conseguenza, gli utilizzatori potranno beneficiare anche in futuro della possibilit(cid:133) di scegliere tra diversi fornitori del prodotto in esame. i produttori Infine, alcune parti interessate hanno affermato che l’imposizione delle misure non pu(cid:149) essere nell’in- teresse della Comunit(cid:133), tenuto conto delle presunte pratiche concordate relative alla formula di calcolo dell’extra di lega a cui si (cid:138) gi(cid:133) accennato. A tale proposito si fa riferimento alla osservazioni di cui al considerando (24) e seguenti. 7. Conclusioni relative all’interesse comuni- tario (73) Sulla scorta di quanto precede, la Commissione ha concluso in via provvisoria che non esistono motivi impediscano l’istituzione delle impellenti misure antidumping. che G. MISURE ANTIDUMPING PROVVISORIE 1. Livello di eliminazione del pregiudizio (74) Sulla base delle conclusioni raggiunte in merito al dumping, al pregiudizio, al nesso di causalit(cid:133) e all’interesse della Comunit(cid:133), la Commissione ritiene necessario istituire dazi antidumping provvi- sori al fine di impedire che le suddette importa- zioni in dumping arrechino ulteriore pregiudizio alla Comunit(cid:133). (75) Allo scopo di stabilire il livello dei suddetti dazi, la Commissione ha tenuto conto dei margini di dumping riscontrati e dell’importo del dazio neces- sario ad eliminare il pregiudizio subito dall’indu- stria comunitaria. Il necessario aumento dei prezzi (cid:138) stato determinato in base ad un confronto tra la media ponderata dei prezzi all’importazione utiliz- zata per calcolare la sottoquotazione dei prezzi (cfr. considerando (30) e seguenti) e i prezzi non pregiu- dizievoli di diversi modelli venduti dall’industria comunitaria sul mercato comunitario. Il prezzo non pregiudizievole (cid:138) stato stabilito aggiungendo al prezzo di vendita applicato dall’industria comuni- taria la sua perdita media effettiva e maggiorando poi questo importo di un margine di profitto del 5 %. Quest’ultimo margine equivale a quello gi(cid:133) considerato come il minimo necessario per questo tipo di industria in casi precedenti. La differenza risultante dal suddetto confronto (cid:138) stata poi espressa in percentuale del totale del valore CIF all’importazione. (76) (77) (78) 2. Misure provvisorie Sulla scorta di quanto precede, si ritiene che i dazi antidumping provvisori dovrebbero essere istituiti al livello dei margini di dumping accertati, ma non dovrebbero essere superiori ai margini di pregiu- dizio, in conformit(cid:133) dell’articolo 7, paragrafo 2 del regolamento di base. Per quanto riguarda il parallelo procedimento anti- sovvenzioni, si deve osservare che, ai sensi dell’arti- regolamento (CE) colo 12, paragrafo 1 del n. 2026/97 del Consiglio, l’aliquota del dazio compensativo deve corrispondere all’importo della sovvenzione, a meno che il margine di pregiudizio sia inferiore a tale importo. In conformit(cid:133) dell’articolo 24, paragrafo 1 del suddetto regolamento (CE) n. 2026/97 del Consi- glio nonch(cid:130) dell’articolo 14, paragrafo 1 del regola- mento di base, nessun prodotto pu(cid:149) essere soggetto nel contempo a dazi antidumping e a dazi compen- sativi al fine di porre rimedio ad una medesima 24. 3. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 79/11 risultante da pratiche di dumping situazione oppure dalla concessione di sovvenzioni all’esporta- zione. Considerando che devono essere imposti dazi antidumping sulle importazioni del prodotto in questione, occorre determinare se e in quale misura il margine di sovvenzione e il margine di dumping derivino dalla stessa situazione. Dato il livello elevato di collaborazione riscontrata, nei confronti di tutti gli altri produttori/esportatori dovrebbe essere applicato il dazio antidumping pi(cid:151) alto stabilito per una singola societ(cid:133), il che equivale al 17,0 %. lettera a) del (79) Nella fattispecie, (cid:138) emerso che parecchi dei sistemi di sovvenzione esaminati dall’inchiesta costituivano sovvenzioni all’esportazione ai sensi dell’articolo 3, paragrafo 4, regolamento (CE) n. 2026/97. Le sovvenzioni in quanto tali possono soltanto influire sui prezzi all’esportazione dei produttori/esportatori coreani, dando luogo ad un aumento dei margini di dumping. In altri termini, i margini di dumping stabiliti sono interamente o in parte dovuti all’esistenza delle sovvenzioni all’e- sportazione. ritiene appropriato imporre sia dazi compensativi che dazi antidumping fino a totale concorrenza dei margini di sovvenzione e di dumping determinati. Di conseguenza, (cid:138) necessario adeguare i dazi antidum- ping affinch(cid:130) corrispondano agli effettivi margini di dumping rimanenti dopo l’imposizione dei dazi compensativi volti a controbilanciare l’effetto delle sovvvenzioni all’esportazione. In tali circostanze, non si (80) Sulla scorta di quanto precede, e tenuto conto dei risultati del procedimento antisovvenzioni, le aliquote del dazio antidumping proposte, espresse in percentuale del prezzo CIF frontiera comuni- taria, dazio doganale non corrisposto, sono le seguenti: Societ(cid:133) Dazio anti- dumping (%) Dae Sung Rope Mfg Co Ltd Korea Sangsa Co Ltd/Myung Jin Co Ltd Korea Welding Electrode Kowel Special Steel Wire Co SeAH Metal Products Co Ltd Shine Metal Products 0 0 0 17,0 0 0 H. DISPOSIZIONI FINALI (81) A fini di buona amministrazione, occorre fissare un termine entro il quale le parti interessate possano comunicare le loro osservazioni per iscritto e chie- dere di essere sentite. Occorre inoltre precisare che tutte le risultanze elaborate ai fini del presente regolamento sono provvisorie e possono essere riesaminate ai fini dell’adozione di eventuali dazi definitivi, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 (cid:221) istituito un dazio antidumping provvisorio sulle 1. importazioni di filo di acciaio inossidabile avente un diametro inferiore a 1 mm, contenente in peso il 2,5 % o pi(cid:151) di nichel, ad esclusione di (altro da) quello contenente in peso tra il 28 % e il 31 % e non pi(cid:151) di nichel e tra il 20 % e il 22 % e non pi(cid:151) di cromo, attualmente classifi- cabile al codice NC ex 7223 00 19 (codice TARIC 7223 00 19 * 10), originarie della Corea. 2. Il suddetto dazio antidumping (cid:138) stato adeguato affinch(cid:130) corrisponda agli effettivi margini di dumping rimanenti dopo l’imposizione dei dazi compensativi determianti regolamento (CE) in via provvisoria dal n. 619/1999 della Commissione (1). Le aliquote del dazio applicabili al prezzo netto 3. franco frontiera comunitaria, dazio non corrisposto, sono le seguenti: Produttore Aliquota del dazio (%) Codice addizionale Taric Dae Sung Rope Mfg Co. Ltd, Pusan Korea Sangsa Co. Ltd, Seoul/Pusan Korea Welding Electrode Co. Ltd, Seoul Kowel Special Steel Wire Co. SeAH Metal Products Co. Ltd, Chang Won Shine Metal Co. Ltd, Pusan i. Tutte le altre societ(cid:133) coreane 0 0 0 17,0 0 0 17,0 A015 A016 A013 A018 A019 A014 A999 (1) Vedi pagina 60 della presente Gazzetta ufficiale. L 79/12 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 24. 3. 1999 Salvo indicazione contraria, si applicano le disposizioni in vigore in materia di dazi 4. doganali. L’immissione in libera pratica nella Comunit(cid:133) dei prodotti di cui al paragrafo 1 (cid:138) 5. subordinata alla costituzione di una garanzia pari all’importo del dazio provvisorio. Articolo 2 Fatto salvo l’articolo 20 del regolamento (CE) n. 384/96, le parti interessate possono presentare le loro osservazioni per iscritto e chiedere di essere sentite dalla Commissione entro 15 giorni dalla data di entrata in vigore del presente regolamento. A norma dell’articolo 21, paragrafo 4 del regolamento (CE) n. 384/96, le parti interessate possono comunicare osservazioni sull’applicazione del presente regolamento entro un mese a decorrere dalla data di entrata in vigore. Articolo 3 Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee. L’articolo 1 del presente regolamento si applica per un periodo di sei mesi. Il presente regolamento (cid:138) obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, il 23 marzo 1999. Per la Commissione Leon BRITTAN Vicepresidente