7.11.98              DE                 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften                                  C 340/23
bonell, Alfredo Escribano Martínez, Soledad Blanco Man-         Jahren Verhandlungen sei noch keine Einigung über den
gudo, Enrique Rojas de Montis, Joan Antoni Salmurri             Inhalt der erwähnten Königlichen Verordnung erzielt wor-
Trintxet, Federica Burel Louberry, Elena Frutos Zamarrón,       den.
Rafael Aguirre Unceta, Manuel Parejo Pagador, Pablo
Pardo Ortiz, Santiago Vazquez Souto, Concepción San-            Die Kläger meinen auch, daû die Beklagte zu weit gehe,
martín Quintela, Saturnino DuraÂn Vidal, Luis Guembe            wenn sie den gewährten finanziellen Beistand in dem
Casi und Alfonso Ruiz de AzuÂa CastanÄo, wohnhaft in            Bewuûtsein zurückziehe, daû sie sich mitten in einem Ver-
Brüssel und Luxemburg, haben am 23. Juli 1998 eine              fahren befänden, das bei den spanischen Gerichten anhän-
Klage gegen die Kommission der Europäischen Gemein-             gig sei. Zwar vertrete die Anstellungsbehörde in ihrer Ent-
schaften beim Gericht erster Instanz der Europäischen           scheidung die Ansicht, daû der Entzug des Beistandes nicht
Gemeinschaften eingereicht. Prozeûbevollmächtigte der           die Rücknahme der erhobenen Klagen bedeute, in der Pra-
Kläger sind Rechtsanwalt Antonio Creus und Rechtsan-            xis führe dieser Widerruf jedoch zur Rücknahme der Kla-
wältin BegonÄa Uriarte Valiente, Barcelona und Madrid;          gen, da den Klägern der technische Beistand ihres Organs
Zustellungsanschrift: Brüssel, Avenue d'Auderghem 78.           entzogen werde.
Die Kläger beantragen,                                          Zuletzt rügen die Kläger die Verletzung der Pflicht zur
                                                                Begründung der Maûnahmen im vorliegenden Fall.
Ð die Entscheidung der Kommission vom 10. November
     1997, mit der diese ihnen in der Angelegenheit der
     Übertragung ihrer im spanischen Rentensystem erwor-
     benen Rentenansprüche ihren finanziellen und techni-
     schen Beistand versagt hat, und die Entscheidung vom       Klage von JoseÂ Ma Olivares Ramos, Angel VinÄas Martín,
     19. Juni 1998, mit der ihre Beschwerde zurückgewie-        Paloma Díez Pardo, Carlos Gil Renaux, JoseÂ Luis Roselló
     sen wurde, aufzuheben;                                     López, Rosario DomeÂnech Cobo, Miguel Lobato GonzaÂ-
                                                                lez, Eduardo PenÄa Abizanda, Manuel de Lucas Casas,
Ð der Europäischen Kommission die Kosten des Verfah-            Eduardo Sorribes Manzana, Ricardo Puente Sala, JoseÂ Ma
     rens aufzuerlegen.                                         Plaza SaÂnchez, JoseÂ Ramón Borrell Nivera, Francisco Fer-
                                                                naÂndez Ruiz, Rafael García Palencia, Antonio Espino
Klagegründe und wesentliche Argumente                           Morcillo, Bonifacio Marín PeÂrez, Teresa de la Mora,
                                                                Pablo Amor Echeverri, Luis Montoya Morón, Amador
Die Kläger, Beamte der Kommission, wenden sich gegen            Rodríguez Prieto, Marco Marcos Rodríguez, Emilio López
die Weigerung der Anstellungsbehörde, ihnen ihren finan-        Menchero, Leopoldo Fabra Utray, Gonzalo Molina Igar-
ziellen und technischen Beistand in den bei den nationalen      tua, Gonzalo GimeÂnez AndreÂs, Pedro Tarno FernaÂndez,
Gerichten anhängigen Streitigkeiten wegen des Fehlens           Manuel Rodríquez Alonso, Ana María Cobos Aguirre,
von Bestimmungen im spanischen Recht, die die Übertra-          Fernando Truyols Zaforteza, Isabel de Eguía Antolín, Vic-
gung der im spanischen Rentensystem erworbenen Renten-          tor Pou Serradell, Lucía Ramón Amat, Joaquín FerraÂn
ansprüche auf das Gemeinschaftssystem erlaubten, zu lei-        PeÂrez-Portabella, JesuÂs SuaÂrez Avila, Pablo JimeÂnez Fer-
sten. In der erwähnten Entscheidung vom 10. November            naÂndez, Rosa Quevedo Díez, Angeles Santos Asenjo, Fran-
1997 stützte die Kommission ihre Ablehnung auf das fort-        cisco de Vicente, Carlos Arroyos, Antonio Lopez PenÄa,
geschrittene Stadium, in dem sich die Verhandlungen mit         Valeriano Díaz García, Alfonso GonzaÂlez Finat, Antonio
dem spanischen Staat mit dem Ziel des Erlasses einer            FernaÂndez AvileÂs, Miguel AbellaÂn López, Angel GonzaÂlez
Königlichen Verordnung befänden, die die erwähnte               Leiro, Fernando Aragón Morales, Rafael Valls i Pursals,
Gesetzgebungslücke schlieûen könne, sowie darauf, daû           JesuÂs Garijo, Alexandre Checchi Lang, Rafael Cepas
das Königreich Spanien bereits vom Gerichtshof aus dem-         Palanca, Eduardo de la PenÄa Vega, Antonio Alonso
selben Grund ausdrücklich verurteilt worden sei.                Madero, Jaime Díez-Canseco, Enrique Juaristi Martínez
                                                                und Pablo Benavides gegen die Kommission der Europäi-
Die vorliegende Klage wird auf Verletzung des Gleichheits-           schen Gemeinschaften, eingereicht am 23. Juli 1998
satzes gestützt, indem die Kläger anderen spanischen
Beamten gegenüber diskriminiert worden seien, denen in                             (Rechtssache T-115/98)
einem gleichgelagerten Fall der finanzielle Beistand des                                (98/C 340/46)
Organs einige Monate zuvor gewährt worden sei, sowie
im Vergleich zu anderen Beamten, die in ähnlichen Fällen                        (Verfahrenssprache: Spanisch)
ebenfalls Beistand durch ihr Organ erhalten hätten.
                                                                JoseÂ Ma Olivares Ramos, Angel VinÄas Martín, Paloma
Weiter machen die Kläger geltend, daû die Kommission im         Díez Pardo, Carlos Gil Renaux, JoseÂ Luis Roselló López,
vorliegenden Fall ¹technischen Beistandª mit dem Voran-         Rosario DomeÂnech Cobo, Miguel Lobato GonzaÂlez,
treiben der Verhandlungen mit dem spanischen Staat              Eduardo PenÄa Abizanda, Manuel de Lucas Casas, Eduardo
gleichgesetzt habe. Nach ihrer Ansicht kann jedoch das          Sorribes Manzana, Ricardo Puente Sala, JoseÂ Ma Plaza
Aushandeln einer Rechtsbestimmung, die die Übertragung          SaÂnchez, JoseÂ Ramón Borrell Nivera, Francisco FernaÂndez
der Rentenansprüche erlaubt, mit den nationalen Behörden        Ruiz, Rafael García Palencia, Antonio Espino Morcillo,
nicht als ¹technischer Beistandª im Sinne von Artikel 24        Bonifacio Marín PeÂrez, Teresa de la Mora, Pablo Amor
des Statuts betrachtet werden, da die Verhandlungen zu          Echeverri, Luis Montoya Morón, Amador Rodríguez
den Pflichten gehörten, die der Kommission gemäû                Prieto, Marco Marcos Rodríguez, Emilio López Men-
Artikel 155 EG-Vertrag oblägen, und selbst wenn dieses          chero, Leopoldo Fabra Utray, Gonzalo Molina Igartua,
Vorantreiben als ¹technischer Beistandª betrachtet werden       Gonzalo GimeÂnez AndreÂs, Pedro Tarno FernaÂndez,
könnte, was nicht der Fall sei, könne dieser nicht als tat-     Manuel Rodríquez Alonso, Ana María Cobos Aguirre,
sächlich und wirksam betrachtet werden, denn nach zwölf         Fernando Truyols Zaforteza, Isabel de Eguía Antolín, Vic-
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tor Pou Serradell, Lucía Ramón Amat, Joaquín FerraÂn               Ð die Kommission zur Tragung aller der CompanÄía Tras-
PeÂrez-Portabella, JesuÂs SuaÂrez Avila, Pablo JimeÂnez Fern-           mediterraÂnea S.A. durch das Verfahren entstehenden
aÂndez, Rosa Quevedo Díez, Angeles Santos Asenjo, Fran-                 Kosten zu verurteilen.
cisco de Vicente, Carlos Arroyos, Antonio Lopez PenÄa,
Valeriano Díaz García, Alfonso GonzaÂlez Finat, Antonio            Klagegründe und wesentliche Argumente
FernaÂndez AvileÂs, Miguel AbellaÂn López, Angel GonzaÂlez
Leiro, Fernando Aragón Morales, Rafael Valls i Pursals,            Die Klägerin, eine Gesellschaft, an die der öffentliche Auf-
JesuÂs Garijo, Alexandre Checchi Lang, Rafael Cepas                trag über Seeverkehrsdienste im nationalen Interesse zwi-
Palanca, Eduardo de la PenÄa Vega, Antonio Alonso                  schen Festlandshäfen und Häfen der Balearen, der Kanari-
Madero, Jaime Díez-Canseco, Enrique Juaristi Martínez              schen Inseln sowie von Ceuta und Melilla vergeben wurde,
und Pablo Benavides, wohnhaft in Brüssel und Luxem-                ficht die Entscheidung der Kommission an, das in
burg, haben am 23. Juli 1998 eine Klage gegen die Kom-             Artikel 93 Absatz 2 EG-Vertrag vorgesehene Verfahren mit
mission der Europäischen Gemeinschaften beim Gericht               der Begründung zu eröffnen, die für die Erbringung der
erster Instanz der Europäischen Gemeinschaften einge-              Dienstleistungen, die Gegenstand der Ausschreibung seien,
reicht. Prozeûbevollmächtigte der Kläger sind Rechtsan-            vom Staat gewährte Gegenleistung stelle eine staatliche
walt Antonio Creus und Rechtsanwältin BegonÄa Uriarte              Beihilfe im Sinne von Artikel 92 EG-Vertrag dar.
Valiente, Barcelona und Madrid; Zustellungsanschrift: 78,
avenue d'Auderghem, Brüssel.
                                                                   Die Klägerin trägt erstens vor, die Beklagte habe den
                                                                   gemeinschaftsrechtlichen Begriff der staatlichen Beihilfe
Die Kläger beantragen,
                                                                   falsch ausgelegt. Im vorliegenden Fall fehle es an der erfor-
Ð die Entscheidungen der Kommission vom 13. und vom                derlichen Beeinträchtigung des Handels zwischen Mitglied-
     19. November 1997, mit denen ihnen die finanzielle            staaten, da die Inselkabotage nach Artikel 6 der Verord-
     Unterstützung in den Verfahren betreffend die Übertra-        nung (EWG) Nr. 3577/92 des Rates vom 7. Dezember
     gung von im spanischen Versorgungssystem erworbe-             1992 zur Anwendung des Grundsatzes des freien Dienstlei-
     nen Rentenansprüchen entzogen wurde, und die Ent-             stungsverkehrs auf den Seeverkehr in den Mitgliedstaa-
     scheidung der Anstellungsbehörde vom 19. Juni 1998            ten (1) ein Sektor sei, der, was Spanien angehe, erst am
     über die Zurückweisung ihrer Beschwerde für nichtig           1. Januar 1999 dem Wettbewerb geöffnet werde. Es stelle
     zu erklären;                                                  sich die Frage, wie ein Staat eine Verordnung nicht erfüllen
                                                                   könne, die für ihn nicht gelte.
Ð der Kommission die Kosten des Verfahrens aufzuerle-
     gen.                                                          Zweitens habe die Kommission die Leitlinien der Gemein-
                                                                   schaft für staatliche Beihilfen im Seeverkehr (2) falsch aus-
Klagegründe und wesentliche Argumente                              gelegt, indem sie sich bei der Einstufung des streitigen Ver-
                                                                   trags als staatliche Beihilfe im wesentlichen auf dessen
Die Klagegründe und wesentlichen Argumente entsprechen             angeblich zu lange Laufzeit und auf die nicht unter ange-
denen in der Rechtssache T-114/95, Rodríguez PeÂrez u. a.          messenen Bedingungen erfolgte Veröffentlichung der Aus-
gegen Kommission.                                                  schreibung gestützt habe. Die Leitlinien sähen keine aus-
                                                                   drückliche Verpflichtung zur Vornahme einer öffentlichen
                                                                   Ausschreibung für die Vergabe eines öffentlichen Auftrags
                                                                   im Bereich des Seeverkehrs vor, so daû die Wahl des Ver-
                                                                   fahrens für die Vergabe des Auftrags an eine Gesellschaft
Klage der CompanÄía TrasmediterraÂnea S.A. gegen die               ausschlieûlich Sache des Staates sei. Die Form, in der der
Kommission der Europäischen Gemeinschaften, eingereicht            streitige Vertrag ausgeschrieben worden sei, sei als ange-
                       am 23. Juli 1998                            messen anzusehen, da sie unter Beachtung allgemein gel-
                   (Rechtssache T-116/98)                          tender Vorschriften erfolgt sei, die für alle Bieter gleich
                                                                   und ausreichend seien, und zwar aufgrund spanischer
                         (98/C 340/47)
                                                                   Rechtsvorschriften, die den durch die Gemeinschaftsrichtli-
                                                                   nien auf dem Gebiet der öffentlichen Aufträge aufgestell-
                (Verfahrenssprache: Spanisch)
                                                                   ten Gemeinschaftsgrundsätzen gerecht würden. Was die
Die CompanÄía TrasmediterraÂnea S.A. hat am 23. Juli               Vertragsdauer angehe, hätten die spanischen Behörden die
1998 eine Klage gegen die Kommission der Europäischen              in den Richtlinien lediglich zur Orientierungszwecken fest-
Gemeinschaften beim Gericht erster Instanz der Europäi-            gelegte Frist von fünf Jahren eingehalten, da der Vertrag
schen Gemeinschaften eingereicht. Prozeûbevollmächtigte            im ersten Jahr seiner Laufzeit nicht der Verordnung
der Klägerin sind Rechtsanwälte Antonio Creus, Barce-              (EWG) Nr. 3577/92 unterliege, so daû die Frist von sechs
lona, und BegonÄa Uriarte, Madrid, Zustellungsanschrift:           Jahren sich praktisch aufgliedern lasse in eine Laufzeit von
78, avenue d'Auderghem, Brüssel.                                   einem Jahr zuzüglich einer solchen von fünf Jahren.
Die Klägerin beantragt,                                            Ein weiterer Nichtigkeitsgrund ergebe sich aus dem Ver-
                                                                   stoû gegen Artikel 90 Absatz 2 des Vertrages insoweit, als
Ð die in Form einer Mitteilung an die Mitgliedstaaten              die im vorliegenden Fall gerügte staatliche Beihilfe einen
     und dritte Interessierte im Amtsblatt der Europäischen        Ausgleich für die Erbringung einer öffentlichen Dienstlei-
     Gemeinschaften C 147 vom 13. Mai 1998 veröffent-              stung durch die Klägerin in ihrer Eigenschaft als mit
     lichte Entscheidung der Kommission vom 18. Februar            Dienstleistungen von allgemeinem wirtschaftlichem Inter-
     1998, das Verfahren des Artikels 93 Absatz 2 zur Prü-         esse betrautes Unternehmen darstelle; um ein solches han-
     fung von Beihilfen zu eröffnen, für nichtig zu erklären,      dele es sich beim Seetransport von Personen von nicht zur
