OPISYAL NA Patnubay para sa Botante PANGKALAHATANG HALALAN SA CALIFORNIA IKA-2 NG NOBYEMBRE 2004 IPAHAYAG MO ANG IYONG KURO KUROKURO MAGPAREHISTRO MAGPAREHISTRO MATUTO MATUTO BUMOTO BUMOTO Ipabilang Ang Iyong Boto Magparehistro bilang Permanenteng Botanteng Nagpapadala Lamang Upang matanggap mo ang iyong balota sa koreo sa bawa't halalan, magrehistro sa Pumili nang may Sapat na Impormasyon Basahin sa loob ang mga isyu sa estado na nasa balota Ipahayag Mo Ang Iyong Kuro Bumoto sa Martes, ika-2 ng Nobyembre 2004 Ang mga botohan ay bukas mula 7:00 ng umaga hanggang 8:00 ng gabi sa Araw ng Halalan. Katibayan ng Katumpakan Ako, si Kevin Shelley, Sekretaryo ng Estado ng Estado ng California, ay nagpapatunay na ang mga panukalang-batas na nakalagay dito ay ihaharap sa mga manghahalal ng Estado ng California sa Pangkalahatang Halalan na gaganapin sa lahat ng dako ng Estado ng California sa ika-2 ng Nobyembre 2004 at ang patnubay na ito ay wastong inihanda alinsunod sa batas. Saksihan ang aking kamay at ang Dakilang Selyo ng Estado sa Sacramento, California, ngayong ika-9 araw ng Agosto 2004. Kevin Shelley Sekretaryo ng Estado
SEKRETARYO NG ESTADO Mahal Kong Kapwa Botante, Sa ika-2 ng Nobyembre 2004, magkakaroon tayo ng karapatan at pribilehiyong piliin ang ating susunod na Presidente ng Estados Unidos at gumawa ng ibang mahahalagang pasiya ukol sa hinaharap ng California. Ito'y magiging isa sa pinakamakahulugang halalan sa loob ng maraming taon. Ang boto mo ay maaaring siyang makapagpapasiya. Alam natin lahat na marami sa mga kamakailang halalan ang napagpasiyahan ng iilang boto lamang. Tiyakin na madidinig ang boses mo sa pamamagitan ng pagboto sa o bago ng ika-2 ng Nobyembre. Naiintindihan namin na hindi laging madali ang pagpunta sa lugar na pagbobotohan sa Araw ng Halalan. Isa sa pinakamadaling paraan kung paano mapadinig ang boses mo ay ang pagboto sa pamamagitan ng koreo! Sa taong ito, maaari ka ding maging isang Permanenteng Botanteng Nagpapadala Lamang para sa anumang dahilan. Sa paraang ito, awtomatiko kang makaboboto sa pamamagitan ng koreo sa bawa't halalan. Maaari ka nang humingi ngayon ng isang balota ng botanteng nagpapadala lamang sa pamamagitan ng pagbisita sa aming website sa o sa pagkausap sa mga opisyal ng halalan sa iyong pook. Ang Patnubay para sa Botante ng taong ito ay may bagong bahagi din na buong tumatalakay sa mga teknolohiya ng halalan. Ipinapaliwanag ng patnubay na ito ang sistema ng pagboto na gagamitin sa iyong county. Mangyaring pag-ukulan ito ng ilang sandali upang matutunan ang sistema ng pagboto sa iyong lugar sapagka't ito'y maaaring nagbago mula noong nakalipas na halalan. Maaari ka ring makahanap ng karagdagang impormasyon ukol sa mga sistema ng pagboto sa Sa taong ito, ipahayag mo ang iyong kuro. Bumoto sa pamamagitan ng koreo, o bumoto sa ika-2 ng Nobyembre, ngunit siguraduhin na boboto ka.
M G A N I L A L A M A N PAHINA Batas sa mga Karapatan ng Botante Kabuuran ng Mga Panukala sa Balota 2 i-viii Impormasyon Ukol sa Pahayag ng Kandidato 11 Bersiyong Awdyo ng Patbunay para sa Botante 11 Ano ba ang Cal-Access? 11 Safe At Home (Ligtas sa Bahay) 11 PANUKALA PAMBATASANG SUSOG SA KONSTITUSYON 59 60 Mga Pampublikong Tala, Mga Bukas na Pulong. Pambatasang Susog sa Konstitusyon. Mga Karapatan sa Halalan ng mga Partidong Pampulitika. Pambatasang Susog sa Konstitusyon. 12 16 60A 61 Sobrang Ari-Arian. Pambatasang Susog sa Konstitusyon. INISYATIBONG SUSOG SA KONSTITUSYON AT BATAS Mga Proyekto ng Ospital Para sa Mga Bata. Programa ng Gawad. Batas Sa Bono. Inisyatibong Batas. 20 24 62 63 Mga Halalan. Mga Primary. Inisyatibong Susog sa Konstitusyon at Batas. Pagpapalawak ng mga Serbisyong Pangkalusugan ng Isip, Pagpopondo. Buwis Sa Personal Na Kita Na Higit Sa $1 Milyon. Inisyatibong Batas. 28 32 64 Mga Limitasyon sa Pribadong Pagpapatupad ng mga Batas sa Di-Makatarungang Kompetisyon sa Negosyo. Inisyatibong Batas. 38 65 - Alinsunod sa batas, ang Panukala 65 ay lalabas sa isang Patnubay sa Karagdagang Impormasyon para sa Botante. - 42 66 67 Mga Limitasyon sa Batas na "Tatlong Strike". Mga Sekswal Na Krimen. Parusa. Inisyatibong Batas. Mga Emerhensiyang Serbisyong Medikal. Pagpopondo. Dagdag na Singil sa Telepono. Inisyatibong Susog sa Konstitusyon at Batas. 44 48 68 Di-Pantribong Pagpapalawak ng Sugal na Pangkomersiyo. Mga Susog sa Pakikipagkasundo sa Tribo ukol sa Sugal. Mga Kita, Di-Pagsaklaw sa Buwis. Inisyatibong Susog sa Konstitusyon at Batas. 54 69 70 Mga Sampol ng DNA. Pagkuleta. Tipunan ng Datos. Pagpopondo. Inisyatibong Batas. Mga Pakikipagkasundo sa Tribo Tungkol sa Sugal. Mga Eksklusibong Karapatan sa Sugal. Mga Kontribusyon sa Estado. Inisyatibong Susog sa Konstitusyon at Batas. 60 64 71 72 Pananaliksik Tungkol sa Selulang Pinanggagalingan. Pagpopondo. Mga Bono. Inisyatibong Susog Sa Konstitusyon At Batas. REPERENDUM Mga Pangangailangan ng Seguro sa Kalusugan. Reperendum. 68 74 Isang Pangkalahatang-Tanaw Sa Utang Sa Bono Ng Estado 80 Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas 81 Ang Mga Sistema Ng Pagboto 164 Mga Nilalaman | 1
BATAS SA MGA KARAPATAN NG BOTANTE 1. May karapatan kang bumoto kung ikaw ay isang balidong nakarehistrong botante. Ang balidong nakarehistrong botante ay isang mamamayan ng Estados Unidos na residente ng estadong ito, na hindi kukulangin sa 18 taong gulang at wala sa bilangguan o hindi pinalayang may pasubali dahil sa pagkahatol ng isang peloni, at nakarehistro upang bumoto sa kanyang kasalukuyang tirahan. 2. May karapatan kang bumoto nang pangsamantala kung ang pangalan mo ay hindi nakalista sa listahan ng botante. 3. May karapatan kang bumoto kung ikaw ay naroroon at nakapila sa lugar ng pagbobotohan bago magsara ang mga botohan. 4. May karapatan kang bumoto nang lihim at nang walang pananakot. 5. May karapatan kang tumanggap ng bagong balota kung sa palagay mo'y nagkamali ka bago mo hinarap ang iyong balota. Kung, sa kahit na anumang panahon bago ka wakas na bumoto, madama mo na ika'y nagkamali, may karapatan kang ipagpalit ang nasirang balota at tumanggap ng bagong balota. Ang mga botanteng nagpapadala lamang ay maaari ring humiling at tumanggap ng bagong balota kung ibinalik nila ang kanilang nasirang balota sa isang opisyal ng halalan bago magsara ang mga botohan sa Araw ng Halalan. 6. May karapatan kang tumanggap ng tulong sa pagboto kung hindi ka makaboto nang walang tulong. 7. May karapatan kang ibalik ang kompletong balota ng botanteng nagpapadala lamang sa anumang presinto sa county. 8. May karapatan kang tumanggap ng mga babasahin ukol sa halalan sa ibang wika kung may sapat na dami ng mga naninirahan sa iyong presinto na nagbibigay-katwiran sa paglimbag nito. 9. May karapatan kang magtanong tungkol sa mga pamamaraan sa halalan at subaybayan ang proseso ng halalan. May karapatan kang magtanong sa lupon ng presinto at mga opisyal sa halalan tungkol sa mga pamamaraan sa halalan at tumanggap ng sagot o papuntahin sa nararapat na opisyal upang makatanggap ng sagot. Gayunman, kung ang walang lubay na pagtatanong ay nakasasagabal sa pagpapatupad ng kanilang mga tungkulin, maaaring hindi ipagpatulov ng lupon o mga opisyal ng halalan ang pagsagot sa mga tanong. 10. May karapatan kang isumbong ang anumang labag sa batas o madayang gawain sa isang opisyal ng halalan sa iyong pook o sa Opisina ng Sekretaryo ng Estado. Kung sa palagay mo ay ipinagkait sa iyo ang anuman sa mga karapatang ito, o kung may nalalaman kang anumang pandaraya o kasamaang-asal sa halalan, mangyaring tawagan ang Sekretaryo ng Estado sa lihim at walang bayad na TAWAGAN PARA SA PAGKALINGA NG BOTANTE 1-800-339-2957 Sekretaryo ng Estado | Estado ng California 2 | Batas sa mga Karapatan ng Botante
KABUURAN NG MGA PANUKALA SA BALOTA PANUKALA 59 Mga Pampublikong Tala, Mga Bukas na Pulong. Pambatasang Susog sa Konstitusyon Kabuuran Sinususog ang Konstitusyon upang masakop ang karapatan ng taong- bayan na makapasok sa mga pulong ng mga lawas ng pamahalaan at mabasa ang mga kasulatan ng mga opisyal ng pamahalaan. Pinananatili ang mga tiyak na karapatan sa konstitusyon; pinananatili ang mga umiiral na pagliliban sa mga ilang pulong at rekord. Tama sa pananalapi: Posibleng magkakaroon ang lokal at estadong pamahalaan ng maliit na gastos upang bigyan ang taong-bayan ng pagkakataong makakuha ng karagdagang impormasyon. Ano Ang Kahulugan Ng Iyong Boto Pangmabilisang Sangguniang Patnubay Dalhin ito sa botohan! Oo Ang pagboto ng OO sa panukala na ito ay nangangahulugang: ang mga taga-California ay magka- karoon sa Konstitusyon na makakuha ng impormasyon sa pamahalaan. Dapat ipakita ng isang entidad ng pamahalaan sa isang mas kapani-paniwalang paraan kung bakit dapat panatilihing lihim ang impormasyong hiningi ng taong-bayan. ng karapatan Mga Pangangatwiran Sang-ayon Ang pamahalaan ng California - lahat ng sangay, pambuong estado at lokal - ay dapat walang lihim hanggang sa buong kaya sa taong-bayan na hinihingian nito ng pondo, kapangyarihan at pagtitiwala. Ngunit napakadalas na pinipili ng mga opisyal at hukom ang sa pagiging malihim kaysa pagbubunyag. Alinsunod sa Panukala 59, ang pagkawalang lihim ay magiging isang tung- kulin sa konstitusyon sa taong- bayan kung kanino mananagot ang mga opisyal. tatlong Hindi Ang pagboto ng HINDI sa panukala na ito ay nanga- ngahulugang: Ang pagkuha ng impormasyon sa pamahalaan ay patuloy na sasailalim sa mga umiiral na batas. Di sang-ayon Ang mga mamamahayag at taong-bayan ay dapat ngang magkaroon ng pagkakataong matingnan ang pagtratrabaho ng mga pamahalaan ng estado at pook upang makatulong na siguraduhin ang pananagutan; gayunman, ang tanong ay kung talaga ngang sinisigurado ng Panukala 59 ang importanteng pagkakataong ito. Para sa Karagdagang Impormasyon Araw ng Halalan Ika-2 ng Nobyembre 2004 Sang-ayon Terry Francke Californians Aware 2218 Homewood Way Carmichael, CA 95608 916-487-7000 terry@calaware.org Di sang-ayon Gary B. Wesley Attorney at Law 707 Continental Circle Mountain View, CA 94040 408-882-5070 Kabuuran ng mga panukala sa balota | 3
KABUURAN NG MGA PANUKALA SA BALOTA PANUKALA 60 Mga Karapatan sa Halalan ng mga Partidong Pampulitika. Pambatasang Susog sa Konstitusyon. PANUKALA 60A Sobrang Ari-arian. Pambatasang Susog sa Konstitusyon. Kabuuran Nag-uutos na isama ng balota ng pangkalahatang halalan ang kandidatong tumanggap ng pinakamaraming boto mula sa mga kandidato ng iisang partido para sa katungkulang pangpartido sa primaryang halalan. Epekto sa Pananalapi: Walang Epekto sa Pananalapi. Kabuuran Gagamitin ang buong nalikom sa pagbenta ng karamihan sa sobrang ari-arian ng estado upang bayaran ang mga tinukoy na bono. Epekto sa Pananalapi: makatitipid sa pangmatagalan pagkatapos ibawas ang gastos - posibleng nasa mababang mga sampung milyong dolyar - dahil sa pinapadaling pagbayad ng mga umiiral na bono. Ano Ang Kahulugan Ng Iyong Boto Ano Ang Kahulugan Ng Iyong Boto Oo Ang pagboto ng OO sa panukala na ito ay nangangahulugang: Iaatas ng Konstitusyon ng Estado na ang kandidatong naka- tanggap ng pinakamaraming boto sa primaryang halalan sa estado ay susulong sa pangkalahatang halalan. (Ang pangangailangang ito ay kasama sa kasalukuyang proseso ng halalan ayon sa batas) sa bawa't partido Hindi Ang pagboto ng HINDI sa panukala na ito ay nanga- ngahulugang: Walang mga tadhanang idaragdag sa Konsti- tusyon ng Estado hinggil sa mga primaryang halalan sa estado. Oo Ang pagboto ng OO sa panukala na ito ay nangangahulugang: Iaatas ang estado na gamitin ang anumang rentas na galing sa pagbenta ng sobrang ari-arian upang pabilisin ang pagbabayad ng ilang umiiral na bono. Hindi Ang pagboto ng HINDI sa panukala ay na nangangahulugang: Hindi kakai- langanin ang estadong gamitin ang anumang rentas na galing sa pagbenta ng sobrang ari-arian upang pabilisin ang pagbabayad ng ilang umiiral na bono. ito Mga pangangatwiran Mga pangangatwiran Sang-ayon Ginagarantiya ng Panukala 60 ang buo, malaya at bukas na sa mga halalan. pagtatalo pinananatili ng panukala 60 ang pasiya ng botante at ipinagta- tanggol iyong karapatang pumili ng mga nominadong partidong pampu- litika para sa pampublikong opisina tuwirang sa mga primaryang halalan ng mga kandidato. Binibigyan ka ng Panukala 60 ng karapatang makapili mula sa lahat ng partido at iba't-ibang pangmasid sa mga pangkalahatang halalan. nito ang Di sang-ayon Hindi sapat ang ginagawa ng Panukala 60. May iniiwan itong pagkakataon sa hinaharap na pagbagu-baguhin ang ating sistema ng halalan. Sang-ayon Di sang-ayon Hindi sapat ang ginagawa ng Panukala 60A. Habang itina- talaga nito ang mga nalikom sa pagbenta ng sobrang ari-arian upang bayaran nang buo ang mga bono, hindi nito inuutos ang mga pagbenta. Para sa Karagdagang Impormasyon Para sa Karagdagang Impormasyon Sang-ayon Yes on 60 - Committee to Preserve Voter Choice 1127 11th Street, Suite 950 Sacramento, CA 95814 916-443-5900 Di sang-ayon Walang impormasyon ukol sa makokontak. Sang-ayon Walang impormasyon ukol sa makokontak. Di sang-ayon Walang impormasyon ukol sa makokontak. 4 | Kabuuran ng mga panukala sa balota
KABUURAN NG MGA PANUKALA SA BALOTA PANUKALA 61 Mga Proyekto ng Ospital sa mga Bata. Programa ng Gawad. Batas sa Bono. Inisyatibong Batas. PANUKALA 62 Mga Halalan. Mga Primary. Inisyatibong Susog sa Konstitusyon at Batas. Kabuuran Binibigyang-kapangyarihan ang mga pangkalahatang obligasyong bono na may halagang $750 milyon para sa mga kaloob sa mga karapat-dapat na mga ospital ng mga bata para sa pagpapatayo, pagpapalawak, pagremodel, pag-renovate, paglagay ng mga muwebles at kasangkapan sa mga ospital ng mga bata. Epekto sa Pananalapi: ang gagastusin ng estado ay aabot sa mga $1.5 bilyon sa loob ng 30 taon upang bayaran ang puhunan ($750 milyon) at interes ($756 milyon) ng mga bono. Mga taunang kabayaran na mga $50 milyon. Kabuuran Alinsunod dito, makaboboto ang mga botante sa mga primaryang halalan para sa anumang kandidato sa tungkuling pang-estado o pederal anuman ang partidong kinabibilangan ng botante o kandidato. Ang dalawang kandidato na nakatanggap ng pinakamaraming boto sa isang opisina, kandidato man sila na "walang partido" o mga miyembro ng magkapareho o naiibang partido, ay ililista sa balota ng pangkalahatang halalan. Hindi saklaw ang mga sa Pananalapi: walang nominasyon makahulugang netong epekto sa pananalapi sa mga estado at lokal na pamahalaan. sa presidente. Epekto Ano Ang Kahulugan Ng Iyong Boto Ano Ang Kahulugan Ng Iyong Boto Oo Ang pagboto ng OO sa panukala na ito ay nangangahulugang: Maaaring ipagbili ng estado ang $750 milyon ng mga pangkala- hatang obligasyong bono para sa sa pagpapatayo, pagpapalawak, pagbabago, renobasyon, pagla- lagay ng muwebles at kasang- kapan, pagtustos o refinancing (pagtustos muli) ng mga ospital ng mga bata. Hindi Ang pagboto ng HINDI sa panukala na ito ay nanganga- hulugang: Hindi ipagbibili ng estado ang $750 milyon ng mga obligasyong pangkalahatang bono na iminungkahi para sa mga layuning ito. Oo Ang pagboto ng OO sa panukala na ito ay nangangahulugang: Ang lahat ng mga botante ay makatatanggap ng magka- parehong balota sa primaryang halalan para sa karamihan ng mga estado at pederal na opisina. dalawang Ang kandidatong nakatanggap ng pinakamaraming boto - anuman ang partidong pampulitikang kinabibilangan nila - ay ilalagay sa balota ng pangkalahatang halalan. Hindi Ang pagboto ng HINDI sa panukala ay na nangangahulugang: Patuloy na makatatanggap ang mga botante ng mga balota sa primaryang halalan batay sa pampulitikang partidong kinabibilangan nila. Ang kandidatong nakatanggap ng pinakamaraming boto mula sa bawa't partidong pampulitika ay sa balota ng pangkalahatang halalan. ito ilalagay Mga pangangatwiran Mga pangangatwiran Sang-ayon Araw-araw, ang mga Ospital ng mga Bata sa California ay nakaliligtas ng buhay. Mga batang may lukemya, kanser, cystic fibrosis at sakit sa puso. 80% ng mga batang may lukemya ay gumagaling na. 90% ay naliligtas ng delikadong sa puso. Hindi operasyon nagdaragdag ng buwis ang Panukala 61. Binibigyan nito ang mga batang may pinakama- lubhang sakit sa California ng pinakamabuting pangangalaga sa mundo. Di sang-ayon Ang muling pagpapatayo ng ilang mga ospital ng mga bata ay sa mga makapagpapayaman tagapagtayo; kompanyang gayunman, hindi ito mismo magbibigay ng pangangalagang pangkalusugan tao. Ang kailangan natin - sa California at sa buong Amerika - ay isang uri ng sistema ng pangangalagang pangkalusugan "na may iisang nagbabayad" at na nag-aalis sa mga mga mamamakyaw. sa ahente at Sang-ayon Pinahihintulutan ng Voter Choice Primary Initiative ang bawa't botante - kasama ang mga independyenteng botante - na iboto ang pinakamabuting kandidato para sa opisina, anuman ang partido niya, sa mga primaryang halalan. Ito'y katulad ng paraan na dati ng ginagamit ng mga taga-California noong nakaraang dantaon upang pumili ng mga alkalde, mga miyembro ng konseho, mga superbisor ng county at mga abugado ng distrito. Di sang-ayon Ang Panukala 62 ay batay sa radikal na sistema ng halalan ng Louisiana. Tinulungan nito doon ang KKK lider na si David Duke na tumakbo para sa Gobernador. Ang ginagawa nito ay: • Inaalis ang pagpili ng botante sa mga Pangkalahatang Halalan •Pinapahina pagkakataon para kandidatong babae at minoriya • Ginagawang mas maliit ang pananagutan ng Lehislatura • Huwag dalhin ang maruming sa politika ng Louisiana California! Bumoto ng HINDI! ang mga sa mga Para sa Karagdagang Impormasyon Para sa Karagdagang Impormasyon Sang-ayon Charity Bracy California Children's Hospitals Association 3914 Murphy Canyon Road, Suite 125 San Diego, CA 92123 858-974-1644 cbracy@ccha.org Di sang-ayon Gary B. Wesley Attorney at Law 707 Continental Circle Mountain View, CA 94040 408-882-5070 Sang-ayon Californians for an Open Primary 4150 Riverside Drive, Suite 204 Burbank, CA 91505 818-843-1487 info@openprimary.org Di sang-ayon Greg Hill Californians for Election Accountability 921 11th Street, Suite 400 Sacramento, CA 95814 Kabuuran ng mga panukala sa balota | 5
KABUURAN NG MGA PANUKALA SA BALOTA PANUKALA 63 Pagpapalawak ng Mga Serbisyong Pangkalusugan ng Isip, Pagpopondo. Buwis sa Personal na Kita na Higit sa $1 Milyon. Inisyatibong Batas. PANUKALA 64 Mga Limitasyon sa Pribadong Pagpapatupad ng mga Di-Makatarungang Kompetisyon sa Negosyo. Inisyatibong Batas. Kabuuran Nagtatatag ng 1% buwis sa binubuwisang pansariling kita na higit sa $1 milyon upang pondohan ang mga pinalawak na serbisyong pangkalusugan para sa mga bata, mga taong may sapat na gulang at mga matatandang may sakit sa isip. Epekto sa Pananalapi: Karagdagang kita ng estado na mga $800 milyon taun-taon bago lumampas ng 2006-07, na may maitutulad na taunang pagtaas ng mga kabuuang gugulin ng estado at county para sa pagpapalawak ng mga programa ng kalusugang pangkaisipan. Hindi nalalaman ang bahagyang nakababalanseng matitipid ng estado at lokal na ahensiya. Kabuuran Pinahihintulutan ang indibidwal o sama-samang habla laban sa "di- makatarungang negosyo" kung may talagang nawala lamang; ang mga opisyal ng pamahalaan lamang ang maaaring magpatupad ng mga batas na ito sa ngalan ng taong-bayan. Epekto sa Pananalapi: Hindi nalalaman ang Epekto sa Pananalapi ng estado depende kung pinatataas o pinabababa ng panukala ang dami ng trabaho ng hukuman at kung gaano karami ang pinapalitang mga pondong itinatalaga sa iba. Hindi nalalaman ang posibleng gastos sa mga lokal na pamahalaan, depende kung gaano karami ang pinapalitang mga pondong itinatalaga sa iba. Ano Ang Kahulugan Ng Iyong Boto Ano Ang Kahulugan Ng Iyong Boto Oo Ang pagboto ng OO sa panukala na ito ay nangangahulugang: Isang karagdagang bayad sa mga pansariling buwis sa kita sa estado ay isasakatuparan para sa mga nagbabayad ng buwis na may mga taunang binubuwisang kitang higit sa $1 milyon upang tustusan ang pagpapalawak ng mga programa ng kalusugang pangkaisipan sa county. Hindi Ang pagboto ng HINDI sa panukala na ito ay nanganga- hulugang: Ang pagpondo ng mga programa ng kalusugang sa county ay pangkaisipan karamihang mababatay sa mga kilos ng Lehislatura at Gobernador. Oo Ang pagboto ng OO sa panukala na ito ay nangangahulugang: Maliban sa Abugado Heneral at mga lokal na tagausig ng taong- bayan, walang sinuman ang makapaghahanda ng habla laban sa di-makatarungang kompe- tisyon sa negosyo maliban na lamang kung ang tao ay napinsala at nawalan ng salapi o ari-arian. Maliban sa Abugado Heneral at mga pampook na taga-usig ng taong-bayan, ang sinumang nagpapatuloy ng mga gayong paghahabol sa ngalan ng iba ay dapat tumugon sa mga karagdagang pangangailangan ng mga class action lawsuit (sama-samang habla). Mga pangangatwiran Hindi Ang pagboto ng HINDI sa panukala na ito ay nanga- ngahulugang: Ang isang tao ay makapaghaharap ng isang habla sa di sa makatarungang kompetisyon sa negosyo nang hindi napinsala o nawalan ng salapi o ari-arian. Ang tao ay makapaghaharap din ng isang habla nang hindi tumutugon sa mga karagdagang pangangailangan ng mga class action lawsuit (sama-samang habla). ilalim ng batas Mga pangangatwiran Di sang-ayon Ang Prop. 63 ay isang bulaang pangako. Hindi nito inaalagaan ang mga may sakit sa isip. Ito'y isang kapalit na may makitid na pag-iisip ng mga pangmatagalang kalutasan. Nilikha sa mabuway na pakana, binubugaw ng 63 ang mga nagbabayad ng buwis na kailangan nito at winawasak nito ang sariling pinanggalingan ng pondo. Huwag sa panganib ang kalusugan ng libu- libong katao sa pamamagitan ng isang planong nakasisiya sa damdamin lamang. Sang-ayon Pinalalawak ng Panukala 63 ang pangangalaga ng kalusugang pangkaisipan ng mga bata at mga taong may sapat na gulang sa pamamagitan ng mga programa na napatunayang mabisa. Binabayaran ito ng 1% buwis sa binubuwisang pansariling kita na lumalampas $1 milyon. sa Nangangailangan ng mahigpit na pananagutan sa pananalapi. Sinusuportahan ng mga nars, mga propesyonal sa kalusugang pangkaisipan, tagapagtupad ng batas, mga edukador. Hintuin natin ang pagpapaubaya ng sakit sa isip. Bumoto ng OO sa Panukala 63. Para sa Karagdagang Impormasyon panustos na ilagay Sang-ayon Sinasara ng Panukala 64 ang malulusutan na nagpapahintulot sa mga abugadong magharap ng mga walang kabuluhang habla laban sa mga maliliit na negosyo. Hinihinto ng Panukala 64 na ibulsa ng mga abugado ang sa mga napag- karamihan pasiyahang kabayaran na galing sa mga di-makatarungang hablang ito. Huwag maligaw ng panloloko ng mga abugado sa paglilitis: hindi binabago ng 64 ang anuman sa mga batas ng California ukol sa gumagamit at kapaligiran! Oo sa 64. Di sang-ayon Ang babala sa mga headline ng "Talo ang mga peryodiko: gumagamit kung magtatagumpay ang inisyatibo." Ayon sa LA Times, pahihinain ng Panukala 64 "ang batas ng estado na nagpapahintulot sa mga pribadong grupo at mga taga-usig ng pamahalaan na idemanda ang mga kompanya na nagdumi at nagsagawa ng maling kuro sa pag- aanunsiyo at mga ibang di- makatarungang gawi sa negosyo. . . mababawasan nang husto ang bisa ng kasalukuyang batas." sa kapaligiran Para sa Karagdagang Impormasyon Sang-ayon Rusty Selix Campaign for Mental Health 1127 11th Street, #925 Sacramento, CA 95814 916-557-1166 info@YESon63.org Di sang-ayon Citizens for a Healthy California 400 Capitol Mall, Suite 1560 Sacramento, CA 95814 916-491-1726 Sang-ayon Yes on 64 - Californians to Stop Shakedown Lawsuits 3001 Douglas Blvd., Suite 225 Roseville, CA 95661 916-766-5595 info@yeson64.org Di sang-ayon Consumer Watchdog 1750 Ocean Park Blvd., Suite 200 Santa Monica, CA 90405 310-392-0708 NoOnProp64@consumer watchdog.org 6 | Kabuuran ng mga panukala sa balota
KABUURAN NG MGA PANUKALA SA BALOTA PANUKALA 65 PANUKALA 66 Mga Limitasyon sa Batas ng "Tatlong Strike". Mga Krimen Ukol sa Seks. Parusa. Inisyatibong Batas. Kabuuran Itinatakda ang "Tatlong Strike" na batas laban sa mga marahas at/o seryosong peloni. Pinahihintulutan ang may takdang muling pagsentensiya alinsunod sa mga bagong katuturan. Dinaragdagan ang parusa sa mga tiyak na sekswal na krimen laban sa mga bata. Epekto sa Pananalapi: Sa pangmatagalan, makatitipid ang estado ng hanggang sa ilang daang milyong dolyar bawa't taon, lalo na sa sistema ng bilangguan; ang mga ginagastos sa mga pampook na bilangguan at hukuman ay posibleng lalampas sa sampung milyong dolyar bawa't taon. Ano Ang Kahulugan Ng Iyong Boto Alinsunod sa batas, ang Panukala 65 ay lilitaw sa Karagdagang Patnubay sa Impormasyon para sa Botante. Oo Ang pagboto ng OO sa panukala na ito ay nangangahulugang: Ang kasalukuyang "Tatlong Strike" na batas ay isususog upang iatas na ang pangalawa at pangatlong kasalanan ay maging isang malubha o marahas na peloni, sa halip na anumang peloni lamang, upang umiral ang mga mas sentensiya na matagal na kinakailangan sa alinsunod Tatlong Strike. Uutusan ang estado na muling isentensiya ang mga "tatlong striker" na ang pangatlong pagkasala ay hindi marahas o hindi malubha. Bukod dito, ang pagbilanggo dahil sa mga tiyak na sekswal na sala laban sa mga bata ay pahahabain. Mga pangangatwiran Hindi Ang pagboto ng HINDI sa panukala na ito ay nanga- ngahulugang: Ang kasalukuyang batas sa pagparusa ay mana- natiling umiiral at nag-uutos na ang mga nagkasala na hinatulan na nang isa o higit pang mga naunang kombiksyon para sa malubha o marahas na krimen ay makatatanggap ng mas matagal na mga kung mahatulan dahil sa anumang bagong peloni (hindi lamang isang malubha o marahas na peloni). Bukod dito, ang pagbilanggo dahil sa mga tiyak na sekswal na pagkasala laban sa mga bata di- ay mananatiling nagbabago. sentensiya Di sang-ayon Ang Panukala 66 ay tinututulan ni Gobernador Schwarzenegger, ng Abugado Heneral, ng lahat ng mga 58 Abugado ng Distrito, ng nangungunang tagapagtupad ng batas estado, ng sa nagbabayad ng buwis, at ng mga grupong nagbibigay-proteksyon sa mga bata. Milyon-milyon ang gagastusin dito at maisasa- panganib nito ang kaligtasan ng taong-bayan dahil lilikha ito ng malulusutan batas na sa magpapakawala sa mga 26,000 nabilanggong kriminal - kasama ang mga rapist, molestiyador ng mga bata, at mga mamamatay- tao. Sang-ayon IBABALIK NG PANUKALA 66 ANG TATLONG STRIKE SA KANYANG ORIHINAL NA HANGAD - sisiguraduhin na ang mga kriminal na kasalukuyang sa mga nakabilanggo dahil kasalanan marahas na ay mananatili sa bilanggo, AT MAKATITIPID ANG MGA NAGBABAYAD NG BUWIS NG MGA BILYONG DOLYAR na kasalukuyang inaaksaya dahil ikinukulong nang buong buhay ang mga shoplifter at mga ibang hindi marahas at maliit na nagkasala. PRINOPROTEKTA NG PANUKALA 66 ANG MGA BATA SA PAMAMAGITAN NG MGA MAS MAHIHIGPIT NA 1- STRIKE NA SENTENSIYA SA MGA MOLESTIYADOR NG BATA. OO SA PANUKALA 66. Para sa Karagdagang Impormasyon Sang-ayon Jim Benson Citizens Against Violent Crime 1625 E. 17th Street, #105 Santa Ana, CA 92705 1-866-3STRIKES cavcjim@sbcglobal.net Di sang-ayon Californians United for Public Safety campaign3@Keep3Strikes.org Kabuuran ng mga panukala sa balota | 7
KABUURAN NG MGA PANUKALA SA BALOTA PANUKALA 67 Emerhensiyang Serbisyong Medikal. Pagpopondo. Dagdag na Singil sa Telepono. Inisyatibong Susog sa Konstitusyon at Batas. PANUKALA 68 Di-Pantribong Pagpapalawak ng Sugal na Pangkomersiyo. Mga Susog sa Pakikipag- kasundo sa Tribo Ukol sa Sugal. Mga Kita, Di-Pagsaklaw sa Buwis. Inisyatibong Susog Sa Konstitusyon At Batas. Kabuuran Pinatataas ang karagdagang bayad sa telepono at naglalaan ng ibang mga pondo para sa mga doktor sa emergency room, mga emergency room sa mga ospital, mga klinika sa komunidad, pagsasanay para sa mga tauhan ng emergency room/kasangkapan, at 911 na sistema ng telepono. Epekto sa Pananalapi: Mas mataas na kita ng estado na mga $500 milyon taun-taon upang bayaran ang mga doktor at ospital para sa mga di pa nabayarang mga emerhensiyang medikal na serbisyo at para sa ibang tiyak na layunin. Ipinagpapatuloy ang $32 milyon sa pagpopondo ng estado para sa mga doktor at klinika para sa di pa nabayarang pangangalagang pangkalusugan. Kabuuran Inaawtorisa ang mga susog sa pakikipagkasundo ng tribo. Maliban na lamang kung sumang-ayon ang mga tribo, inaawtorisa ang pangkasinong sugalan para sa labing-anim na sugalan na hindi pag- aari ng mga tribo. Pinopondohan ng porsiyento ng kita sa sugalan ang mga serbisyo ng pamahalaan. Tama sa Pananalapi: Mas mataas na kita sa sugalan - posibleng higit sa $1 bilyon taun-taon - lalo na sa mga lokal na pamahalaan na magagamit nila para sa mga tiyak na karagdagang serbisyo. Ayon sa kinalabasan ng mga pakikipag- unawaan sa mga tribo, posibleng pagkawala ng kita ng estado na aabot sa daan-daang milyun-milyong dolyar bawa't taon. Ano Ang Kahulugan Ng Iyong Boto Ano Ang Kahulugan Ng Iyong Boto Oo Ang pagboto ng OO sa panukala na ito ay nangangahulugang: Ang estado ay magpapataw ng 3 porsiyentong karagdagang bayad telepono, sa emerhensiyang bukod sa umiiral na karagdagang bayad, sa mga singil sa mga serbisyong pangtelepono para sa mga tawag na ginawa sa loob ng estado. Ang mga kitang ito ay gagamitin upang maghanda ng karagdagang pondo upang mabayaran ang mga doktor at mga ospital para sa di-bayad na pangangalaga sa emerhensiya at trauma at upang pondohan ang mga ibang tiyak na programa. Mga pangangatwiran Hindi Ang pagboto ng HINDI sa panukala na ito ay nanga- ngahulugang: Ang karagdagang bayad sa emerhensiyang tele- pono ay patuloy na ililimita sa 0.75 porsiyento ng mga sisingilin para sa mga serbisyong pangte- lepono para sa mga tawag na ginawa sa loob ng estado. Ang karagdagang pagpopondo upang mabayaran ang mga doktor at ospital para sa di-bayad na pangangalaga sa emerhensiya at trauma , o para sa mga ibang tiyak na programa, ay patuloy na aasa nang malaki sa gagawin ng Lehislatura at Gobernador. Oo Ang pagboto ng OO sa panukala na ito ay nangangahulugang: Ang mga slot machine ay magiging awtorisado sa 16 na tiyak na card room (silid kung saan magsasagawa ng larong kard), maliban na lamang kung ang lahat ng Tribong Indiyan na may mga umiiral na pakiki- pagkasundo sa sugalan ng tribo at estado ay sumang-ayon sa mga tiyak na hinihingi sa loob ng 90 araw. Alinsunod sa alinmang kalagayan, ang mga lokal na pamahalaan sa buong estado ay makatatanggap ng bagong kita mula sa sugalan na gagamitin unang-una para sa mga karagda- gang serbisyo sa proteksyon ng bata, pulis at bumbero. Mga pangangatwiran Hindi Ang pagboto ng HINDI sa panukala na ito ay nanganga- hulugang: Hindi bibigyan ng awtorisasyon ang mga slot machine sa mga karerahan at card room. Ang mga tribong Indiyan ay patuloy na sasailalim sa mga kasalukuyang pakiki- pagkasundo ng tribo at estado ukol sa sugalan. Ang mga lokal ay hindi na pamahalaan tatanggap ng bagong kita mula sa sugalan. Sang-ayon ANO ANG SINASABI NG MGA PARAMEDIC, BUMBERO, DOKTOR AT MGA NARS: SISIGURADUHIN NG PANU- KALA 67 na ang emerhensiyang medikal na pangangalaga ay makuha kapag ito'y kailangang- kailangan mo at ng iyong pamilya. Nagsasarahan ang mga emer- gency room. Ang iba naman ay puno. Ang mga sobrang paramedic, mga doktor sa emergency room at mga nars ay natatabunan napaka- maraming trabaho. INGATAN NATIN ANG EMERHENSIYANG PANGANGALAGA. MAGLIGTAS NG MGA BUHAY. OO SA PANUKALA 67. Para sa Karagdagang Impormasyon Di sang-ayon Ang Panukala 67 ay isang buwis sa telepono na may halagang $540 milyon - isang buwis sa pag- uusap. Walang hanggahan sa mga buwis sa cell phone o teleponong pangnegosyo. Maaa- pektohan ang higit sa 1 milyong matatanda. 90% ng salapi ay napupunta sa mga malalaking korporasyon ng pangangalagang pangkalusugan at grupong may tanging interes - at walang gagawing mga sapilitang awdit o pangangasiwaan ng pananalapi. ng Sang-ayon Coalition to Preserve Emergency Di sang-ayon No on 67 - Californians to Di sang-ayon Mag-ingat: Ang kanilang sinasa- bing "makatarungang bahagi" ay isang panloloko lamang. Pina- hihintulutan ng 68 ang kanyang MGA TAGA-PONDO - MGA KARERAHAN AT SUGALAN SA BARAHA - na magpatakbo ng mga ala LAS VEGAS NA KASINO sa lahat ng dako ng California - MALAPIT SA MGA FREEWAY AT 200 PAARALAN. MAS MALALANG TRAPIK. MAS ISA MARAMING KRIMEN. PANG DI NATUPAD NA PANGAKO SA MGA INDIYAN. Ang sinasabi ni Gobernador Schwarzenegger, mga bumbero, mga sheriff, pulis, mga tribo, mga nagbabayad ng buwis, mga manggagawa, mga tagaturo: "HINDI sa 68!" Para sa Karagdagang Impormasyon Sang-ayon ay Ang nangangahulugang ang mga kasino na pag-aari ng mga Indiyan sa California na may napakalaking tubo ay dapat magbayad kanilang ng makatarungang bahagi upang suportahan ang mga lokal na serbisyo. Ang mga kasino na pag- aari ng mga ay nagpapasiyang magbigay ng 25% na kontribusyon at sumailalim sa ganoong ding mga alituntunin na umaapekto sa ating lahat o na aawtorisahin ng estado ang may hangganang kompetisyon sa negosyo na mas maraming pang maibabalik sa mga komunidad. Panukala 68 Indiyan Care, sponsored by fire- fighters, paramedics, doctors, nurses, and healthcare providers - Yes on 67 191 Ridgeway Avenue Oakland, CA 94611 650-306-0495 info@saveemergencycare.org Stop the Phone Tax 916-930-0688 Sang-ayon Sheriff Lee Baca and Sheriff Lou Blanas A Fair Share for California 1717 I Street Sacramento, CA 95814 916-551-2538 Di sang-ayon No on 68: Californians Against the Deceptive Gambling Proposition 11300 W. Olympic Blvd., Suite 840 Los Angeles, CA 90064 800-420-8202 8 | Kabuuran ng mga panukala sa balota
KABUURAN NG MGA PANUKALA SA BALOTA PANUKALA 69 Mga Sampol ng DNA. Pagkulekta. Tipunan ng Datos. Pagpopondo. Inisyatibong Batas. PANUKALA 70 Mga Pakikipagkasundo sa Tribo Tungkol sa Sugal. Mga Eksklusibong Karapatan sa Sugal. Mga Kontribusyon Sa Estado. Inisyatibong Susog Sa Konstitusyon At Batas. Kabuuran Nag-aatas ng pagkuha ng mga sampol ng DNA mula sa lahat ng mga kriminal, at mula sa ibang mga inaresto o pinagbintangang gumawa ng mga tinukoy na krimen, at pagharap ng mga datos na ito sa DNA database ng estado. Nagtatadhana ng pagpopondo. Epekto sa Pananalapi: Netong gastos ng estado upang maproseso ang mga sampol ng DNA na posibleng halos $20 milyon taun-taon kapag lubos na ang mga gastos. Malamang na lubos na nababalanse ang mga lokal na gastos ng mga kita, at ang mga karagdagang kita ay makukuha para sa ibang mga gawain na may kinalaman sa DNA. Kabuuran Ayon sa kahilingan ng tribo, dapat isakatuparan ng Gobernador ang isang pakikipagkasundo na tatagal ng 99 taon. Ang mga tribo ay nag- aambag ng porsiyento ng netong kita sa sugalan sa mga pondo ng estado bilang kapalit ng pinalawak at eksklusibong pangkasinong sugalan na kanilang pag-aari lamang. Epekto sa Pananalapi: Hindi nalalamang epekto sa mga kabayaran sa estado mula sa mga Tribong Indiyan. Ang posibleng pagtaas o pagbaba ng mga kabayarang ito ay maaaring umabot sa sampu-sampung milyun-milyon hanggang sa daan-daang milyong dolyar taun-taon. Ano Ang Kahulugan Ng Iyong Boto Ano Ang Kahulugan Ng Iyong Boto Oo Ang pagboto ng OO sa panukala na ito ay nangangahulugang: Palalawakin ng estado ang pagkuha ng mga DNA sampol upang isama ang lahat ng mga kriminal na nahatulang paru-- sahan, at ilang tao na hindi kriminal ngunit nahatulang parusahan, at mga indibidwal na nahuli dahil sa ilang mga kasalanan. Ang mga multa sa krimen upang pondohan ang pagpapalawak ng pagkuha ng DNA. ay tataas Hindi Ang pagboto ng HINDI sa panukala na ito ay nanga- ngahulugang: Ang mga DNA sampol ay patuloy na hihingin lamang mula sa mga taong nahatulang parusahan dahil sa mga seryosong peloni. Hindi tataas ang mga multa sa krimen. Oo Ang pagboto ng OO sa panukala na ito ay nangangahulugang: Ang mga tribong pumapasok sa isang panibago o sinusog na pakikipagkasundo sa sugalan ng tribo at estado ay magbabayad sa estado batay sa kanilang kita sa sugalan. Ang mga pakikipag- kasundong ito ay tatagal ng 99 taon at hindi magtatakda sa uri o dami ng mga larong pangkasino. Hindi Ang pagboto ng HINDI sa panukala na ito ay nanga- ngahulugang: Ang mga tribo ay patuloy na sasailalim sa mga umiiral na pakikipagkasundong sugalan ng tribo at estado, na nag-aatas ng iba't-ibang uri ng kabayaran sa estado. Ang mga umiiral na kasunduan ay tatagal ng hanggang sa 26 karagdagang taon at magtatatag ng ilang hangganan sa mga uri at bilang ng mga larong pangkasino. Mga pangangatwiran Mga pangangatwiran Sang-ayon Nag-aatas sa mga kriminal na nahatulang parusahan at mga nahuli dahil sa rape/sadyang pagpatay na magbigay ng DNA, ang Panukala 69 ay tumutulong lutasin ang krimen, pinipigil ang maling pagbilanggo at hinihinto ang mga paulit-ulit na rapist/ pumapatay. Ginagawa ng 69 ang pagpapatupad ng batas sa California na maging pareho sa mga 34 estado. Si Gobernador Schwarzenegger, ang Abugado Heneral na si Lockyer, ang mga nagpapatupad ng batas, ang mga abugadong tagapagtanggol at mga samahan ng mga biktima ay nagsasabi na bumoto ng oo! Di sang-ayon Hindi ka gagawing mas ligtas ng Panukala 69 ngunit maaaring itago nito ang iyong DNA sa isang database ng mga kriminal. Ang pakikitungo ng 69 sa mga libu- libong taga-California na hindi kailanmang pinagbintangan ng isang krimen ay wari silang nagkasala. Isinasapanganib ng 69 ang iyong pinakasensitibo at pribadong impormasyon - ang iyong DNA. Ipagtanggol iyong ang pagkapribado. Hindi sa 69! Bisitahin ang Sang-ayon Ang Panukala 70 ay magbibigay ng bilyun-bilyong dolyar sa estado at ihahangganan nito ang tribong sugalan sa mga Indian reservation. mga nagbabayad ng buwis at mga Indiyan ay parehong mananalo: Magbabayad ang mga tribo ng gayon ding halagang buwis sa kita sa estado gaya ng binabayad ng bawa't ibang negosyo; bilang kapalit, maaari nilang patak- buhin ang kanilang mga kasino. Ito'y makatarungan! Ang Di sang-ayon ANG PANUKALA 70 AY ISANG MASAMANG KASUNDUAN PARA SA CALIFORNIA. Ang mga kasunduang ginawa ni Gobernador Schwarzenegger sa mga ay nagbibigay-garantiya na baba- yaran nila ang kanilang maka- tarungang bahagi at ginagalang nila ang mga batas ng California. Talaga namang sinisira ng Panukala 70 ang mga kasunduang ito. Sumali kay Gobernador Schwarzenegger, sa mga tagapagpatupad ng batas, mga manggagawa, mga grupo ng pagkalinga ng kapaligiran at mga matatanda sa pagboto ng HINDI sa Panukala 70. tribong Indiyan Para sa Karagdagang Impormasyon Para sa Karagdagang Impormasyon Sang-ayon Beth Pendexter Californians for the DNA Fingerprint - Yes on 69 925 L Street, Suite 1275 Sacramento, CA 95814 916-448-5802 info@dnayes.org Di sang-ayon Beth Givens 3100 5th Avenue, Suite B San Diego, CA 92103 415-621-1192 Sang-ayon Gene Raper Citizens for a Fair Share of Indian Gaming Revenues P.O. Box 1863 Sacramento, CA 95812 760-778-7413 Di sang-ayon Hindi on Propositions 68 and 70 - Governor Schwarzenegger's Committee for Fair Share Gaming Agreements 1415 L Street, Suite 1245 Sacramento, CA 95814 916-440-1505 info@no68and70.org Kabuuran ng mga panukala sa balota | 9
KABUURAN NG MGA PANUKALA SA BALOTA PANUKALA 71 Pananaliksik Tungkol sa Selulang Pinang- gagalingan. Pagpopondo. Mga Bono. Inisya- tibong Susog Sa Konstitusyon At Batas. PANUKALA 72 Mga Iniaatas na Pagsakop ng Pangangalagang Pangkalusugan. Reperendum. Kabuuran Itinatatag ng panukala na ito ang "California Institute for Regenerative Medicine" upang pangasiwaan at pondohan ang pananaliksik sa stem cell, ang karapatan sa konstitusyon na gumawa ng gayong pananaliksik, at isang lupong tagasubaybay. Ipinagbabawal ang pagpopondo ng pananaliksik sa human reproductive cloning. Epekto sa Pananalapi: Ang gagastusin ng estado na mga $6 bilyon sa loob ng 30 taon upang bayaran ang puhunan ($3 bilyon) at interes ($3 bilyon) sa mga bono. Mga taunang kabayaran ng estado na ang katuusang halaga ng bawa't isa ay humigit-kumulang sa $200 milyon taun-taon. Kabuuran Ang pagboto ng "Oo" ay nag-aapruba, at ang "Hindi" ay tumatanggi sa batas na nag-aatas ng segurong pangkalusugan para sa mga empleyado, ayon sa tiniyak, na nagtratrabaho sa mga malalaking tagapag-empleyo at mga tagapag-empleyo na may katamtamang laki. Epekto sa Pananalapi: Mga makahulugang gugulin na buong nababalanse, unang-una ng mga binabayad ng mga tagapag-empleyo, para sa isang programang pang-estado unang-una para bumili ng pribadong segurong pangkalusugan. Mga makahulugang matitipid ng county sa programang pangkalusugan. Mga makahulugang gastos ng mga publikong tagapag-empleyo sa segurong pangkalusugan. Mga makahulugang netong pagkawala ng kita ng estado. Kabuuang hindi nalalamang netong matitipid o magagastos ng estado at mga pook. Ano Ang Kahulugan Ng Iyong Boto Ano Ang Kahulugan Ng Iyong Boto Oo Ang pagboto ng OO sa panukala na ito ay nangangahulugang: Ang estado ay magtatatag ng isang bagong estadong insti- na tusyon pananaliksik at magaawtorisa ng pag-isyu ng $3 bilyon ng mga bono ng estado na may pangka- lahatang obligasyon upang pondohan ang pananaliksik sa stem cell at mga pasilidad sa pananaliksik sa California. sa medikal Hindi Ang pagboto ng HINDI sa panukala na ito ay nanganga- hulugang: Ang pagpopondo ng pananaliksik sa stem cell sa sa mga California ay aasa gagawin ng Lehislatura at ng Gobernador at mga ibang entidad na nagpopondo sa pananaliksik. Oo Ang pagboto ng OO sa panukala na ito ay nangangahulugang: Ang mga ilang tagapag-empleyo ay iaatas na magbigay ng sa segurong pangkalusugan kanilang mga empleyado at, sa ilang kaso, sa mga dependent (umaasa) sa pamamagitan ng (1) pagbayad ng isang fee sa isang bagong programa ng estado na unang-una ay para bumili ng pribadong segurong pangka- lusugan o (2) pakikipagsunduan sa mga nang tagapagbigay segurong pangkalusugan para sa segurong pangkalusugan. Ang estado ay magtatatag din ng isang bagong programa upang tulungan ang mga may empleyadong mababang kita upang bayaran Mga pangangatwiran tuwiran ng ang kanilang bahagi sa mga primyum ng pangangalagang pangkalusugan. Hindi Ang pagboto ng HINDI sa panukala na ito ay nanga- ngahulugang: Ang estado ay patuloy na magpapahintulot sa mga na magpasiya kung nais nilang magbigay ng segurong pangka- lusugan kanilang mga empleyado at mga dependent. Hindi magtatatag ang estado ng isang bagong programa upang tulungan ang mga empleyadong may mababang kita na bayaran ang mga primyum sa segurong pangkalusugan kanilang sa pinagtratrabahuhan. tagapag-empleyo sa Mga pangangatwiran Sang-ayon Inaawtorisa ang ng pananaliksik sa stem cell upang makahanap ng mga bagong GAMOT PARA SA KANSER, SAKIT SA PUSO, DIYABETIS at marami pang ibang mga sakit, Iligtas ang MGA MILYUN- MILYONG BUHAY, AT BAWA- SAN ANG MGA GASTUSIN SA P A N G A N G A L A G A N G NANG PANGKALUSUGAN BILYUN-BILYON. At ipinag- babawal ng 71 ang cloning upang lumikha ng mga sanggol. Sumali sa mga di-nagtutubong organisasyon ng sakit, mga siyentipiko na nanalo ng Nobel Prize, mga doktor at mga nars: Bumoto ng OO sa 71. 71 Di sang-ayon Nagdaragdag ng $3 bilyong utang sa bono sa napakalaking utang California. Popondohan ng salapi ang malaki panibagong burokrasya upang itaguyod ang human embryo cloning. Iilang mga kontrol, walang totoong pananagutan paano ginagastos ang salapi. Hindi saklaw ang bagong burokrasya sa mga aspeto ng "bukas na pulong". Nilalabanan ng mga kapisanan ng babae, mga nangungunang doktor at mga medical ethicist. ng ang kung Sang-ayon Pinananatili ng Panukala 72 na makakayang bayaran ng mga nagtratrabahong pamilya ang pribadong kalusugan. Iniaatas nitong bayaran ng mga malalaki at ang pribadong seguro, naghahang- ganan sa bahaging babayaran ng mga empleyado sa primyum at nagtatakda ng mga pamantayan ng pagsakop sa seguro. Sang-ayon ang mga doktor, mga nars at gumagamit: Habang tumataas ang mga primyum at nawawalan ang mga empleyado ng segurong pangkalusugan, nagbibigay ang Panukala 72 ng kinakailangang pagkalinga. katamtamang laki Di sang-ayon Lumilikha ang Panukala 72 ng isang pangka- programang lusugan na pinangangasiwaan ng pamahalaan at pinopondohan ng tinantiyang $7 bilyon ng mga bagong buwis sa mga tagapag- empleyo at mga manggagawa hanggang sa 2007. Maaari kang piliting lumipat mula sa iyong kasalukuyang plano sa sistema ng pamahalaan at mawalan ng pagkakataong bisitahin ang iyong mga doktor at ospital. Ang mga edukador, mga kapisanan ng kawanggawa, mga nagbabayad ng buwis at mga doktor ay nagsasabi ng "HINDI sa 72." Para sa Karagdagang Impormasyon Para sa Karagdagang Impormasyon Sang-ayon YES on 71: Coalition for Stem Cell Research and Cures 11271 Ventura Blvd. Studio City, CA 91604 800-931-CURE (2873) Di sang-ayon Doctors, Patients, and Taxpayers for Fiscal Responsibility P.O. Box 2402 Covina, CA 91722 Sang-ayon Anthony Wright Health Access 1127 11th Street Sacramento, CA 95814 916-442-2308 awright@health-access.org Di sang-ayon Californians Against Government Run Healthcare 1201 K Street, Suite 1100 Sacramento, CA 95814-3938 info@noprop72.org 10 | Kabuuran ng mga panukala sa balota
IMPORMASYON UKOL SA PAHAYAG NG KANDIDATO Mga Kandidato sa Presidente ng Estados Unidos at Mga kandidato sa Senado ng Estados Unidos Upang makatanggap ng impormasyon tungkol sa mga kandidatong tumatakbo para sa mga opisina ng Presidente ng Estados Unidos at Senado ng Estados Unidos, mangyaring bisitahin ang website ng Sekretaryo ng Estado sa BERSIYONG AWDYO NG PATBUNAY PARA SA BOTANTE Ang opisina ng Sekretaryo ng Estado ay gumagawa ng bersiyon ng Patnubay para sa Botante na naka- rekord sa cassette para sa mga may kahirapan sa paningin sa mga sumusunod na wika: Ingles, Kastila, Intsik, Biyetnames, Tagalog, Hapon at Koreano. Ang mga cassette ay maaaring makuha sa pamamagitan ng pagtawag sa iyong lokal na aklatang-bayan o sa pagtawag sa 1-800-339-2957. ANO BA ANG CAL-ACCESS? California Automated Lobbying and Campaign Contribution & Expenditure Search System (Awtomatikong Paglobi sa California at Sistema ng Paghanap ng Kontribusyon at Gastusin sa Kampanya) Ang Cal-Access ay ang bintana mo sa mundo ng pagtustos sa kampanya at paglobi sa antas ng pamaha- laan ng estado ng California. Sino ang nagbibigay ng kontribusyon at magkano ang kanilang ibinibigay sa mga kampanya ng mga kan- didato sa mga opisina sa lahat ng dako ng estado at sa Lehislatura ng Estado? Sino ang tumutustos sa mga kampanya na tumatangkilik o lumalaban sa mga panukala na nasa balota ng estado? Sino ang nagbabayad para sa lahat ng mga pampolitikang anunsiyo sa radyo at telebisyon at para sa mga pampolitikang flyer na isinisiksik sa iyong mailbox sa panahon ng eleksiyon? Sino ang nagbabayad upang maglobi sa pamahalaan ng estado hinggil sa mga isyu na umaapekto sa lahat ng mga taga-California? Nasa Cal-Access ang mga sagot. I-klik ang Campaign Finance o Lobbying Activity at sundin ang landas ng salapi. May bagong opsyon na magpapahintulot sa iyong humanap sa mga filing at makakuha ng mga summary report. I-klik ang Advanced Reports upang magamit ang mga feature ng bagong searchable database. May mga tip kung paano gamitin ang sistema na nasa iyong abot. Ang impormasyon ay galing sa mga report na na-file sa elektronikong paraan at sinumite ng mga kandida- to, mga lupon ng gawaing pampulitika, mga partidong pampulitika, mga komite ng panukalang-batas sa balota, mga malalaking nagkaloob, mga tagalobi, mga kompanyang tagalobi at mga tagapag-empleyo ng tagalobi. Ang mga kapisanang kumakampanya na may mga natanggap o mga gugulin na umaabot sa $50,000 o higit pa at mga tagalobi na may mga bayad na umaabot sa $5,000 o higit pay ay dapat mag-file sa elektronikong paraan. Para sa karagdagang impormasyon, bisitahin ang SAFE AT HOME (LIGTAS SA BAHAY) Ang mga biktima ng karahasan sa tahanan at stalking (sinusundan) at ang mga tagapangalaga ng kalusug- ang pangreproduksiyon (mga empleyado - mga doktor, mga nars, mga therapist, mga tauhang nagbibi- gay-suporta, mga boluntaryo at mga pasyente) ay walang dapat ikatakot na bumoto! Kung ika'y kwalipikadong sumali sa Programa ng Lihim na Address na tinatawag na SAFE AT HOME o LIGTAS SA BAHAY, ang impormasyon ukol sa iyong pagrehistro bilang botante ay maaaring mahigpit na ilihim sa mga kampanya, mga pollster, sa media at mga ibang partido. Sa pamamagitan ng pagkompleto ng isang sinumpaang pahayag ng pagrehistro bilang lihim na botante sa panahon ng pagpapatala sa kaunahang panahon, o sa pamamagitan ng pagrehistro muli sa Registrar of Voters (Tagapagtala ng mga Botante)/mga opisina ng Clerk ng County, ang mga sumasali sa SAFE AT HOME ay awtomatikong bibigyan ng "status ng botanteng nagpapadala lamang" upang makaboto sila sa pamamagitan ng koreo. Ang mga pribilehiyo ng botanteng nagpapadala lamang ay babawiin sa minsang lumipas o ipinawalang-bisa ang apat na taon ng panunungkulan ng sumasali. Alinsunod sa Programa ng Lihim na Address na tinatawag na SAFE AT HOME, ang mga biktima ng kara- hasan sa tahanan at stalking, at ang mga tagapangalaga ng kalusugang pangreproduksiyon (mga empleya- do - mga doktor, nars, therapist, tauhang nagbibigay-suporta, mga boluntaryo at mga pasyente) ay makatatanggap ng mga sulat na ihahatid sa kanila nang walang bayad. Ang programang ito ay isinagawa upang panatilihing lihim ang kanilang address at hindi sila mahanap ng tumutuligsa sa kanila. Para sa karagdagang impormasyon, mangyaring tawagan ang walang bayad na telepono sa 1-877-322-5227 o bisitahin ang | 11
PANUKALA 59 MGA PAMPUBLIKONG TALA, MGA BUKAS NA PULONG. PAMBATASANG SUSOG SA KONSTITUSYON. OPISYAL NA TITULO AT KABUURAN Inihanda ng Abugado Heneral Mga Pampublikong Tala, mga Bukas na Pulong. Pambatasang Susog sa Konstitusyon. Sinususugan ng Panukalang-batas ang Konstitusyon upang: • Magtadhana ng karapatan sa pampublikong daan sa mga pulong ng mga lupon ng pamahalaan at mga kasulatan ng mga opisyal na pamahalaan. Magtadhana na ang mga batas at tuntunin na isinusulong ang pampublikong daan ay dapat bigyan ng malawak na pagpapakahulugan, o makitid na pagpapakahulugan kung naglilimita sa daan. Mag-atas sa mga batas at tuntunin sa hinaharap na naglilimita sa daan na maglaman ng mga pasiyang nagbibigay-katwiran sa pangangailangan ng mga limitasyong ito. Pangalagaan ang mga karapatan ayon sa konstitusyon kabilang ang mga karapatan sa pagkapribado, legal na paraan ng pagdinig, pantay na proteksyon; malinaw na pinamamalagi ang kasalukuyang mga limitasyon sa konstitusyon at batas na nagtatakda sa daan sa mga partikular na pulong at tala ng mga lupon at opisyal ng pamahalaan, kabilang ang mga tala sa pagpapatupad ng batas at pag-uusig. Hindi isinasama ang mga tala at pulong ng Lehislatura. Kabuuran ng Tantiya ng Pambatasang Manunuri sa Netong Epekto sa Pananalapi ng Estado at Lokal na Pamahalaan Tama sa Pananalapi: Posibleng maliit na taunang gatos ng estado at lokal na pamahalaan upang makuha ng publiko ang karagdagang impormasyon. Mga Huling Boto ng Lehislatura sa SCA 1 (Panukala 59) Asembleya: Mga oo 78 Mga oo 34 Senado: Mga hindi 0 Mga hindi 0 PAGSUSURI NG PAMBATASANG MANUNURI BATAYAN Karaniwang hindi binibigyan-pansin ng Konstitusyon ng Estado ang publikong access sa impormasyon ng pamahalaan. Gayunman, ang California ay may ilang mga batas ng estado na nagtatadhana ng publikong access sa impormasyon ng pamahalaan, kasama ang mga dokumento at mga pulong. Access sa mga Dokumento ng Pamahalaan. May dalawang saligang batas na nagtatadhana ng publikong access sa mga dokumento ng pamahalaan: • Itinatatag ng California Public Records Act ang karapatan ng bawat tao na tingnan at kumuha ng mga kopya ng mga dokumento ng estado at lokal na pamahalaan. Hinihiling ng batas sa mga estado at lokal na ahensiya na magtatag ng mga nakasulat na pamantayan para sa publikong access sa mga doku- mento at na ipaskil ang mga pamantayan na ito sa kanilang mga opisina. Itinatadhana ng Lehislaturang Batas Tungkol s a mga Bukas na Tala na maaaring tingnan ng publiko ang mga lehislaturang tala. Iniuutos din ng batas ang mga lehislaturang komite na panatilihin ang mga dokumento tungkol sa kasaysayan ng batas. Access sa mga Pulong ng Pamahalaan. Maraming batas na nagtatadhana ng publikong access sa mga pulong ng pamahalaan: • Ang Ralph M. Brown Act ay ang namamahala sa mga pulong ng mga lehislatibong katawan ng mga lokal na ahensiya. Iniuutos ng batas sa mga lokal na lehislatibong katawan na magkaloob ng publikong paunawa ng mga bagay na tatalakayin at na magpu- long sa isang bukas na forum. Iniaatas ng Bagley-Keene Open Meeting Act na isagawa ang mga pulong ng mga lupon nang bukas at na ihanda ang mga dokumento tungkol sa isang paksa na tinatalakay sa isang publikong pulong upang ang mga ito'y matingnan. 12 | Titulo at Kabuuran/Pagsusuri
MGA PAMPUBLIKONG TALA, MGA BUKAS NA PULONG. PAMBATASANG SUSOG SA KONSTITUSYON. 59 PANUKALA PAGSUSURI NG PAMBATASANG MANUNURI (IPINAGPAPATULOY) Iniaatas ng Grunsky-Burton Open Meeting Act na gawing bukas sa publiko ang mga pulong ng Lehislatura at na pahintulutan ang lahat ng mga tao na magpunta sa pulong. Ilang Impormasyon na Di-Saklaw ng Pagsisiwalat. Habang itinatadhana ng mga batas na ito ang pub- likong access sa marami-rami ring impormasyon, pinahihintulutan din nito na panatilihing pribado ang ilang impormasyon. Marami sa mga di-saklaw na ito ang ipinagkakaloob upang protektahan ang pagkapribado ng mga miyembro ng publiko. Halimbawa, ang mga tala ng mga medikal na pagsusuri ay di-saklaw ng pag- sisiwalat. Ang iba pang mga di-saklaw ay ipinagkaloob para sa mga legal at lihim na mga bagay. Halimbawa, ang mga pamahalaan ay pinahihintulutang magkaroon ng mga saradong pulong kapag pinag-iisipan ang mga bagay tungkol sa mga tauhan o kapag nakikipag-usap sa abugado. MUNGKAHI ito Dinaragdag ng panukalang-batas na sa Konstitusyon ng Estado ang pag-aatas na ang mga pulong ng mga pampublikong lupon at mga pagsusulat ng mga pampublikong opisyal at mga ahensiya ay dapat gawing bukas upang masusing masuri ng publiko. Iniaatas din ng panukalang-batas na ang mga batas o ibang uri ng mga pagpapasiya ng pamahalaan, kasama ang mga may-bisa na, ay dapat malawak na ipakahulu- gan upang itaguyod ang karapatan ng mga tao na makakuha ng sa pamahalaan. impormasyon Gayunman, di-sinasaklaw ng panukalang-batas ang ilang impormasyon hanggang ngayon mula sa pagsisi- walat, tulad ng mga tala sa pagpapatupad ng batas. Sa ilalim ng panukalang-batas na ito, ang mga gawain ng pamahalaan sa hinaharap na nagtatakda ng karapatan na makakuha ng impormasyon ay dapat magpakita ng pangangailangan para sa pagbabawal na iyon. Hindi tuwirang iniaatas ng panukalang-batas ang anumang ispesipikong impormasyon na inihahanda para makita ng publiko. Gayunman, naglilikha ito ng konstitusyonal na karapatan upang makuha ng publiko ang impormasyon ng pamahalaan. Bilang resulta nito, kailangang magbigay ng karagdagang pagpapatunay ang isang lupon ng pamahalaan kaysa sa ilalim ng kasalukuyang batas kung bakit ang impormasyon na hiniling ng publiko ay dapat panatilihing pribado. Sa katagalan ng panahon, maaaring mas maraming dokumento ng pamahalaan ang maaaring makita ng publiko. EPEKTO SA PANANALAPI Ang mga entidad ng gobyerno ay gumugugol ng mga gastos sa pagpapatupad ng kahilingan ng publiko para sa mga dokumento. Maaaring singilin ng mga entidad ang mga taong humihingi nitong impormasyon para sa gastos sa pagpapakopya ng mga dokumento. Gayunman, hindi nasasaklaw ng mga singil ang lahat ng mga gastos, oras na ginugol ng tauhan upang makuha ang mga dokumento. Sa pamamagitan ng kakayahang damihan ang impormasyon ng pamahalaan na iniaatas na gawing publiko, maaaring magresulta ang panukalang-batas sa ilang maliliit na taunang gastos sa mga estado at lokal na pamahalaan. Para sa teksto ng Panukala 59 tingnan ang pahina 81. Pagsusuri | 13
PANUKALA 59 MGA PAMPUBLIKONG TALA, MGA BUKAS NA PULONG. PAMBATASANG SUSOG SA KONSTITUSYON. PANGANGATWIRANG Panig sa Panukala 59 Ang Panukala 59 ay tungkol sa bukas at may-pananagutang pamahalaan. Ang isang pamahalaan na makakapagtago ng kanyang ginagawa ay hindi kailanman mananagot sa pub- likong kanya raw pinagsisilbihan. Kailangan natin malaman kung ano ang ginagawa ng pamahalaan at kung paano ginagawa ang mga pagpapasiya upang ang pamahalaan ay magtrabaho para sa atin. Kailangan ng lahat na makakuha ng impormasyon mula sa pamahalaan. Bakit ipinagkaloob o tinanggihan ang isang building permit (pahintulot na magtayo ng gusali)? Sino ang isinasaalang-alang ng Gobernador na italaga sa isang bakan- teng posisyon sa Lupon ng mga Superbisor sa County? Bakit nasisante ang superintendente ng distrito ng paaralan, at sino ang isinasaalang-alang bilang kapalit? Sino ang kinausap ng City Council bago ito naggawad ng kontratang walang-bid? Ang mga katanungang ito - at dose-dosenang pang iba - ay tinatanong ng mga tao sa buong Estado - araw-araw. At ang nalaman nila ay mahirap makakuha ng mga sagot. Ang California ay may mga batas na ipinapalagay na makakatulong sa iyong makakuha ng mga sagot. Ngunit sa mga taong nakaraan, ang mga ito ay nasira ng batas para sa espesyal na interes, ng mga hukuman na nagbibigay sa pub- liko ng tungkulin na bigyang-katwiran ang pagsisiwalat, at ng mga opisyal ng pamahalaan na gustong umiwas sa masusing pagsusuri at magpanatili ng mga sekreto. Makakatulong ang Panukala 59 na baliktarin ang ganoong takbo. Ano ang gagawin ng Panukala 59? Lilikha ito ng isang bagong sibil na karapatan: isang konstitusyonal na karapatang malaman kung ano ang ginagawa ng pamahalaan, bakit gina- gawa nito ito, at kung paano. Sisiguruhin nito na malawak na iaaplay ng mga publikong ahensiya, mga opisyal, at mga huku- man ang mga batas na nagtataguyod ng publikong kaalaman. Mapipilitan sila nitong iaplay nang bahagya ang mga batas na nagtatakda ng pagiging bukas ng pamahalaan - kasama ang mga pribilehiyo na nasa kanilang pagpapasiya at mga di- saklaw na karaniwang ginagamit kahit walang pangangailan- gan para sa pagkasekreto. Maglilikha ito ng mas malaking had- lang para sa mga restriksyon sa iyong karapatang makakuha ng impormasyon, at mangangailangan ng malinaw na pagpa- patunay ng pangangailangan para sa anumang bagong pag- tatakda. Pahihintulutan nito ang mga hukuman na takdaan o tanggalin ang mga batas na hindi nakakapasa sa hadlang na iyon. Pahihintulutan nito ang publiko na makita at mau- nawaan ang proseso ng pangangatwiran na ginagamit sa pag- gawa ng mga desisyon. Ilalagay nito sa gobyerno ang tungkul- ing ipakita na may tunay at legal na pangangailangan para sa pagkasekreto bago ka nito tanggihan ng impormasyon. At sinisiguro rin ng Panukala 59 na ang pribadong impor- masyon tungkol sa mga ordinaryong mamamayan ay mana- natiling pribado. Tiyak nitong sinasabi na ang iyong konsti- tusyonal na karapatan sa pagkapribado ay hindi maaapekto. Mayroon kang karapatang magpasiya kung gaano dapat kabukas ang iyong pamahalaan. Ito ang dahilan kung bakit pinasa ng Lehislatura ang Panukala 59 nang walang tutol at ito ang dahilan kung bakit sinusportahan ng mga organisasyon na may iba't-ibang pinagmumulan ang Sunshine Amendment, kasama ang Pederasyon ng Estado ng Amerika, ang mga Empleyado ng County at ng Munisipyo at ang Liga ng mga Lungsod ng California. Gaya ng sinabi ni James Madison, isa sa mga nagtatag at ika-apat na Presidente ng Amerika: "Habang-buhay pamama- halaan ng may-alam ang walang-alam, at kung gustong pamahalaan ng mga tao ang kanilang sarili, dapat nilang gamitin ang kalakasang ibinibigay ng kaalaman." Sabihin sa pamahalaan na dapat mga ordinaryong mamamayan - hindi mga burokratiko - ang dapat magpasiya kung ano ang dapat nating malaman. Bumoto ng oo sa Panukala 59. MIKE MACHADO, Senador ng Estado JACQUELINE JACOBBERGER, Presidente Liga ng Kababaihang Botante ng California PETER SCHEER, Direktor na Tagapagpaganap Koalisyon ng California para sa Unang Susog SAGOT sa Pangangatwirang Panig sa Panukala 59 Bilang isang abugado na ilang taong nagtangkang gumamit sa mga batas ng California upang malaman at tang- galin ang pag-aksaya at korupsyon sa lokal na pamahalaan, talagang nauunawaan ko ang Panukala 59. Gayunman, mahalaga para sa mga botante na malaman kung ano ang HINDI magagawa ng Panukala 59. Ayon sa nakasulat (ng Estadong Lehislatura), ipagpapatu- loy ng Panukala na di-saklawin sa pagsisiwalat ang mga tala ng pamahalaan na tinuturing ng mga hukuman na "pribado" at hindi aaplay sa lahat ng "pagiging-lihim ng mga akta at mga tala ng Lehislatura, mga Miyembro ng Lehislatura, at ng kanyang mga empleyado, mga komite, at mga caucus. . .". Dapat ding isaalang-alang ng mga botante na sa abot na ang paghalal ng ilang mga taong may mataas na katungkulan sa pamahalaan (halimbawa, pagkakaroon ng kinatawang demokratiko) ay ang susi upang bigyan ng mas malaking pananagutan ang mga tunay na burokratiko sa pamahalaan, ang mga eleksyon (lalo na para sa Estadong Asembleya, Estadong Senado, at Kongreso) ay nasira dahil sa: (1) pag-asa sa tulong ng pribadong pangangampanyang salapi para sa espesyal na interes (paminsan-minsang tinatawag na "ginawang legal na mga pagsuhol"); at (2) ang paglikha para sa ikabubuti nang sarili (bawat 10 taon) ng mga gerrymandered na lehislatibong distrito na nagproprotekta sa mga kasalukuyang nanunungkulan mula sa kompetisyon. At ang sinumang basta na lamang nagtitiwala sa isang computer program na magbilang ng mga boto (nang walang mga "mapagbabatayang papel" para sa posibleng pagpapatunay) ay loko-loko. Nakalulungkot malaman na malayo pa tayo sa pagkaka- roon ng isang tunay na kumakatawang demokrasya sa California - at sa buong Amerika. Ang pamahalaan ay palaki nang palaki at nagiging mas maaksaya, mas makitid ang pananaw, at mas abusado. Kaunti lamang ang magagawa ng Panukala 59 sa pagbabaligtad ng nakakatakot na takbo na ito. GARY B. WESLEY, Abugado 14 | Mga Pangangatwiran Ang mga pangangatwirang nakalimbag sa pahinang ito ay mga opinyon ng mga awtor at ang katumpakan ay hindi siniyasat ng alinmang opisyal na ahensiya.
MGA PAMPUBLIKONG TALA, MGA BUKAS NA PULONG. PAMBATASANG SUSOG SA KONSTITUSYON. 59 PANUKALA PANGANGATWIRANG Laban sa Panukala 59 Hindi gaanong sinisigurado ng panukalang-batas na ito sa mga tao ang access sa impormasyon at mga dokumentong nasa may-ari ng mga ahensiya ng estado at lokal na pamaha- laan. Sa katotohanan, malinaw na ipinapahayag ng panukalang- batas na ito na hindi nito pinapalitan o binabago ang anu- mang "pagkapribado na ginarantiya ng Seksyon 1" ng Artikulo 1 ng Konstitusyon ng California. Sa katotohanan, ang panukalang-batas na ito ay nagtatakda lamang para sa isang pangkalahatang "karapatan na makuha ang impormasyon tungkol sa pagsasagawa ng negosyo ng mga tao" at na ang mga batas sa California "ay malawak na ipapakahulu- gan kung itinataguyod nito ang karapatan ng mga tao na makakuha ng impormasyon, at makitid na ipapakahulugan kung nililimita nito ang karapatan na makakuha ng impormasyon." Ang mga batas ay ipapakahulugan (ibig sabihin, ang pagkakaintindi nito) ng mga opisyal na inutusang sundan sila - at ng mga hukuman kapag hiniling. Ang patakaran ng pagkakaintindi na nasa panukalang-batas na ito ay malamang na magkakaroon ng limitadong-limitadong epekto. Habang ang karapatan sa pagkapribado - lalo na laban sa pakikialam ng pamahalaan - ay mahalaga sa lipunan ngay- on - ginagamit ng mga grupo ng empleyado sa pamahalaan ang "karapatan sa pagkapribado" ng konstitusyon ng estado upang itago ang halaga ng salapi, mga benepisyo, at mga benepisyong natatanggap nila na binayaran ng publiko! Bagaman ang Panukala 59 ay mas maganda kaysa sa wala, kulang pa rin ito. Ang tanong ay kung boboto ng "oo" at umasa nang mas malaki o bumoto ng "hindi" at humingi nang mas malaki. GARY B. WESLEY, Abugado SAGOT SA Pangangatwirang Laban sa Panukala 59 Madaling maunawaan ang pagdududa ni Ginoong Wesley sa mga bukas na batas ng pamahalaan. Noong ilang taong nakaraan, nang hinabla niya ang kanyang konseho ng lungsod sa ilalim ng batas ng bukas na pulong, at sinabing labag sa batas nitong ginamit ang isang saradong sesyon upang talakayin ang isang paksa na hindi binanggit sa agen- da, hindi siya pinayagan ng hukuman na tanungin ang mga miyembro ng konseho tungkol sa kanilang tinalakay habang sarado ang mga pinto. Ipinagpasiya ng hukuman na dahil hindi malinaw na inawtorisa ng batas ang ganoong pagtatanong, at dahil may nilalaman itong ibang mga probisyon na nagproprotekta sa mga saradong sesyong pagtatalakay, hindi maaaring tanun- gin ang mga opisyal ng pamahalaan tungkol sa kanilang tinalakay kahit na upang kumuha ng ebidensiya para sa paglilitis, at kahit na walang ibang paraan upang patunayan ang isang paglabag sa batas. Sa ibang salita, natalo siya dahil makitid na inaplay ng hukuman ang pangkalahatang patakaran ng access, at ang eksepsiyon na malawak na magpapahintulot sa pagkasekre- to - na siya mismong babaligtarin ng Panukala 59. ang konstitusyon upang protektahan ang pag-abuso ng opisyal na awtoridad o ang pag-aksaya ng publikong pag-aari ng sinuman, at ang Panukala 59 ay hindi maglilikha ng isang panakip para sa kahit sinuman upang gamitin sa pagtatago ng pandaraya, pag-aksaya, o iba pang malubhang pagmamalabis sa tungkulin. Kung tutuusin, magdaragdag ang Panukala ng nagsasar- iling lakas sa mga batas ng estado na nangangailangan ng kalinawan sa pamahalaan. Maglilikha ito ng balangkas kung paano isasagawa ng lahat ng mga publikong lupon at mga opisyal ang negosyo ng mga tao, para sa kabutihan o hindi, habang nililigtas ang karangalan at mga reputasyon ng mga ordinaryong tao, mga publikong empleyado, at kahit na mga opisyal na may mataas na tungkulin na walang ginawa upang maging karapat-dapat sa publikong pamimintas o pag-aalala. MIKE MACHADO, Senador ng Estado THOMAS W. NEWTON, Pangkalahatang Abugado Kapisanan ng mga Publisista ng mga Dyaryo sa California JOHN RUSSO, Abugado ng Lungsod Sa pagkapribado naman, ni kailanman ipinakahulugan Lungsod ng Oakland Ang mga pangangatwirang nakalimbag sa pahinang ito ay mga opinyon ng mga awtor at ang katumpakan ay hindi siniyasat ng alinmang opisyal na ahensiya. Mga Pangangatwiran | 15
PANUKALA 60 Mga Karapatan sa Halalan ng mga Partidong Pampulitika. Pambatasang Susog Sa Konstitusyon. OPISYAL NA TITULO AT KABUURAN Inihanda ng Abugado Heneral MGA KARAPATAN SA HALALAN NG MGA PARTIDONG PAMPULITIKA. PAMBATASANG SUSOG SA KONSTITUSYON. Nagtatadhana ng karapatan para sa partidong pampulitikang lumalahok sa isang primaryang halalan para sa partidistang katungkulan na lumahok din sa pangkalahatang halalaan para sa katungkulang ito. Ang kandidatong tumanggap ng pinakamaraming boto mula sa mga kandidato ng partidong ito sa primaryang halalan para sa partidistang katungkulan ng estado ay hindi mapagkakaitang ilagay sa balota ng pangkalahatang halalan. Kabuuran ng Tantiya ng Pambatasang Manunuri sa Netong Epekto sa Pananalapi ng Estado at Lokal na Pamahalaan: • Walang epekto sa pananalapi. Mga Huling Boto ng Lehislatura sa SCA 18 (Panukala 60) Mga oo 55 Mga oo 28 Asembleya: Senado: Mga hindi 21 Mga hindi 3 16 |Titulo at Kabuuran
MGA KARAPATAN SA HALALAN NG MGA PARTIDONG PAMPULITIKA. PAMBATASANG SUSOG SA KONSTITUSYON. 60 PANUKALA PAGSUSURI NG PAMBATASANG MANUNURI BATAYAN Karaniwang nagtatanghal ang California ng dalawang pambuong-estadong eleksyon upang humalal ng isang kandidato para sa publikong opisina - isang primary na eleksyon (sa Marso) at isang pangkalahatang eleksyon (sa Nobyembre). Ang ilang publikong opisina (tulad ng Gobernardor at mga miyembro ng Lehislatura) ay par- tidista, na ang ibig sabihin ay kumakatawan ang isang kandidato sa isang partidong pampulitika sa isang eleksyon. Para sa mga partidistang opisina, tinitiyak ng primary na eleksyon ang nominado ng bawat partidong pampulitika para sa opisina. Ang kandidatong tumang- gap ng pinakamaraming boto mula sa mga kandidato ng partido ay ang nominado ng partido na iyon para sa pangkalahatang eleksyon. Sa pangkalahatang eleksyon, pipili ang mga botante sa lahat ng mga nominado ng mga partido, at sa anumang mga nagsasariling kandida- to, upang maghalal ng isang kandidato para sa opisina. MUNGKAHI Mga Kaugnay na mga Probisyon sa Panukala 62. Ang Panukala 62 sa balotang ito ay naglalaman din ng mga probisyon na nakakaapekto sa kung sinong pri- mary na mga kandidato ang susulong sa pangkala- hatang eleksyon na balota. Iaatas ng panukalang-batas na ito na ang dalawang lamang na nakakuha ng pinaka- maraming boto sa primary - anuman ang partido - ang susulong sa pangakalahatang eleksyon. Bilang resulta nito, sa ilalim ng Panukala 62, hindi magagarantiya sa bawat partido ang pagkakaroon ng isang kandidato sa pangkalahatang eleksyon na balota. Itinatadhana ng Konstitusyon ng Estado na kung ang mga probisyon ng dalawang inaprubahang panukala ay magkasalungat, ang mga probisyon ng panukalang-batas lamang na may mas mataas na mga boto ng oo sa pambuong estadong eleksyon ang magkakaroon ng bisa. MGA EPEKTO SA PANANALAPI Paglahok sa Pangkalahatang Eleksyon. Naglalagay ang panukalang-batas na ito sa Konstitusyon ng Estado ng isang pangangailangan na ang lahat ng mga par- tidong lumalahok sa isang primary na eleksyon ay dapat mayroong kakayahang ilagay sa pangakalahatang balota ng eleksyon ang kanilang kandidatong tumanggap ng pinakamaraming boto. Ang pangangailangan na ito ay tinutupad ng kasalukuyang proseso para sa mga eleksy- on ayon sa nakalarawan sa itaas. Sa ilalim ng kasalukuyang batas, ang kandidato na tumanggap ng pinakamaraming boto ay maaaring ipa- sulong sa pangkalahatang eleksyon ng lahat ng mga par- tido na lumahok sa isang primary. Kaya't hindi kakailan- ganin ng panukalang-batas na ito ang anumang mga pagbabago sa mga pamamaraan ng eleksyon. Bilang resulta nito, ang mga probisyon ng panukalang-batas sa eleksyon ay hindi magkakaroon ng epekto sa pananalapi ng mga estado at lokal na pamahalaan. Para sa teksto ng Panukala 60 tingnan ang pahina 81. Pagsusuri 17
PANUKALA MGA KARAPATAN SA HALALAN NG MGA PARTIDONG PAMPULITIKA. 60 PAMBATASANG SUSOG SA KONSTITUSYON. PANGANGATWIRANG Panig sa Panukala 60 Prinoprotekta ng Panukala 60 ang iyong karapatang makapili sa mga eleksyon. ANG LUBOS, MALAYA, AT BUKAS NA DEBATE AY MAHA- LAGA SA ISANG DEMOKRASIYA. WALA TAYONG KAILAN- GANG TAKUTAN MULA SA PAGDINIG NG MAGKAKAIBANG PALAGAY. Dahil dito, noong nakaraang isang daang taon, pinaglaban ng mga ordinaryong mamamayan ng California ang kanilang karapatan na pumili ng mga nominado sa partidong pampuliti- ka para sa opisina sa mga tuwirang primary na eleksyon. Prinoprotekta ng Panukala 60 ang mahalagang karapatang iyon. PRINOPROTEKTAHAN NG PANUKALA 60 ANG PAGPILI NG BOTANTE sa pamamagitan ng paggarantiya na ang bawat par- tidong pampulitika ay may karapatang imungkahi ang mga kandidato para sa partidistang opisina sa isang primary na eleksyon at lumaban sa isang pangkalahatang eleksyon. Kailangan natin ang pagpili at pananagutan na iyon. NAGBIBIGAY ANG PANUKALA 60 NG ISANG TUWIRANG ALTERNATIBO SA PANUKALA 62, ang radikal na pakana upang tanggalin ang ating mga tuwirang primary na eleksyon. • Ipapataw ng Panukala 62 ang sistema ng eleksyon mula sa Estado ng Louisiana (ang nag-iisang estado na mayroong ganoong sistema). Sa Louisiana, ang pinili ng mga botante sa kamakailan lamang na runoff na eleksyon ay isang dating Grand Wizard ng Ku Klux Klan at isang gobernador na nabi- langgo pagkatapos. Sa ilalim ng Panukala 62, ang dalawa lamang na nakakuha ng pinakamaraming boto sa unang round ng botohan ang susu- long sa pangakalahatang eleksyon. Mabisang di-sinasaklaw ng Panukala 62 ang limang menor na mga partido at mga inde- pendyente mula sa pangkalahatang eleksyon. Sa maraming distrito, ang iyong mapipili lamang ay dalawang miyembro ng parehong partido. Ang Panukala 62 ay inisponsor ng mga kompanya ng seguro, mga pinansiyal na institusyon, at mga nabigong mayayamang politiko na gumasta ng $2 milyon upang ilagay ang kanilang pakanang kunin ang kapangyarihan. Pabababain ng Panukala 62 ang dami ng mga botanteng boboto, daragdagan nito ang kahalagahan ng pera at kung sino ang sikat, daragdagan nito ang mga pagkakataon ng mga ekstremistang kandidato, at babawasan nito ang mga pagkakataon para sa mga minoridad na may hawak ng opisina. Sa ilalim ng Panukala 62, ang Lehislatura ng California na binubuo ng iba't ibang lahi, na may maraming Aprikano Amerikano, mga Latino, mga Asyano, at mga babaeng mam- babatas ay magdurusa at ang politiko ay babalik sa pagiging dinodominante ng mga mayayamang puting lalaki. Maaaring pahintulutan ng Panukala 62 ang dalawang pinaka- mayamang kandidato na bilhin ang pananalo sa unang round ng botohan at lumabas sa balota sa Nobyembre, at sa tuloy ay gawing walang-kabuluhan ang reporma sa pagtutustos ng kampanya. Sa isang dramatikong pagkakaiba, PANANATILIHIN NG PANUKALA 60 ANG IYONG KARAPATANG MAKAPILI SA MGA ELEKSYON. Bumuto ng OO sa Panukala 60 upang PROTEKTAHAN ANG IYONG KARAPATANG MAKAPILI SA MGA ELEKSYON. Bumuto ng OO sa Panukala 60 upang IGARANTIYA ANG IYONG KARAPATANG MARINIG ANG LAHAT NG MGA PALAGAY. DAN STANFORD, Dating Tagapangulo Komisyon ng Mga Makatarungang Politikal na Kaugalian sa California BARBARA O'CONNOR, Ph.D., Direktor Ang espesyal na interes na pakana ng Panukala 62 ay nasa lugar na noong 2002, anim na milyong mga boto sa California ay hindi sana bibilangin, at 50 iba't ibang pangkalahatang eleksyon ay sana'y tinakda sa mga kandidato mula sa parehong partido. Instituto Para sa Pagsusuri ng Politiko at Pahayagan Unibersidad ng Estado ng California, Sacramento GEORGE N. ZENOVICH, Katulong na Mahistrado, Retirado Ika-5 Distrito ng Court of Appeal SAGOT sa Pangangatwirang Panig sa Panukala 60 Ang politiko ay tinawag na "ang arte ng posible." Sa isang sulat kay Presidente Kennedy, sinabi ni John Kenneth Galbraith: "Ang politiko ay hindi ang arte ng posible. Ito ay binubuo ng pagpili sa isang nakapipinsala o sa isang di- kasiya-siya." Kahit na ang pakana ng eleksyon na nilalaman ng Panukala 62 ay nakapipinsala, tulad ng pinagtatalunan ng mga tagapagtaguyod ng Panukala 60, ang Panukala 60, na nagpapahiwatig na ililigtas tayo mula sa Panukala 62, ay di-pa rin kasiya-siya. Ang Panukala 60 ay tungkol lamang sa mga pangkala- hatang eleksyon. Ang panukalang-batas ay tahimik tungkol sa kung paano isasagawa ang mga primary na eleksyon, at iniiwang bukas ang pinto para sa maaaring maging kapi- lyuhan sa pagboboto na maaaring salungat na makaapekto sa karapatan ng mga partido na piliin ang kanilang mga iminumungkahing kandidato. Kung gusto talaga ng mga sumusuporta sa Panukala 60 na protektahan ang "lubos, malaya, at bukas na debate", dapat sana'y isinama nila ang permanenteng konstitusyonal na proteksyon na nagpapaliwanag sa tuwirang primary. Karapat-dapat sa mga taga-California ang magkaroon ng isang matatag na sistema na nagbabawal sa mga miyembro ng isang partido na makialam sa mga primary ng iba. Sa pagsisikap na magkompromiso, hindi ginawa ng mga nagsusuporta sa Panukala 60 ang mga kailangang dapat gawin. Kahit na ito ay maaaring ang paggawa ng arte ng posible, ito ay "di rin kasiya-siya" at karapat-dapat na iboto ng hindi. SENADOR BILL MORROW MIYEMBRO NG ASEMBLEYA SARAH REYES 18 Mga Pangangatwiran Ang mga pangangatwirang nakalimbag sa pahinang ito ay mga opinyon ng mga awtor at ang katumpakan ay hindi siniyasat ng alinmang opisyal na ahensiya.
MGA KARAPATAN SA HALALAN NG MGA PARTIDONG PAMPULITIKA. PAMBATASANG SUSOG SA KONSTITUSYON. 60 PANUKALA PANGANGATWIRANG Laban sa Panukala 60 Sa kanyang pagsasalita sa Conciliation of America, sinabi ni Edmund Burke na, "Ang lahat ng pamahalaan, ang bawat pan- taong benepisyo at kasiyahan, ang bawat kabutihan at bawat maingat na gawain, ay nakabatay sa kompromiso at pagpalit." Masyadong nagkompromiso ang mga may-likha ng Panukala 60. Nagkaroon sila ng pagkakataong permanenteng protektahan ang primary na sistema ng California, ngunit hindi nila naabot ang layunin. Pinahihintulutan ng Panukala 60 ang mga partido na may mga kandidato sa primary na eleksyon na magkaroon ng isang kandidato sa mga pangkalahatang eleksyon. Ito'y kaunting proteksyon sa mga radikal na pakana - ngunit kulang pa. Hindi sinasabi ng Panukala 60 kung anong klaseng primary California na permanenteng iwasan ang mga primary na pakana na maiutos sa kinabukasan. Hindi nito ginagawa ito. Bilang mga taga-California, gusto naming maprotektahan ng konstitusyon ang mga eleksyon mula sa mga pagbabago at sa pagkakataon para sa kapilyuhan. Kamakailan napansin ng isang think tank sa Estado ng Washington, kung saan nila pinagtunggalian din ang mga isyu tungkol sa primaryang eleksyon, ang isang survey na ginawa sa California nang ang ating primary ay pansamantalang pinali- tan noong ilang taong nakaraan. Sinabi nito na 37% ng mga Republikano ng estado ay nagplanong tulungang tiyakin ang Demokratikong nominado para sa Gobernador at 20% ng mga Demokratiko ay nagplanong bumoto sa Republikanong primary para sa Senado. na eleksyon magkakaroon ang California. Iniiwan nitong bukas ang pinto upang ayusin ang primary na sistema sa kinabukasan, habang pinahihintulutan pa rin ang mga nagsusuporta na may espesyal na interes sa tinatawag na "bukas na primary" o "blanket na primary" na mga pakana na pumasok nang paulit-ulit nang may mga bagong pagtangkang subukang gumawa ng mga pagbabago na makapipinsala sa ating sistema. Tama na. Walang partidong pampulitika ang dapat pipilit- ing pahintulutan ang mga miyembro ng ibang mga partido na pumili ng kanilang iminumungkahing kandidato. Sana'y nabago ng Panukala 60 ang Konstitusyon ng Permanente sanang sinusog ng Panukala 60 ang Konstitusyon ng California upang iwasan ang pagkakataon para sa kapilyuhan. Hindi nito ginagawa ito. Ang Panukala 60 ay kalahating sagot lamang. Walang masamang ginagawa ang Panukala 60, ngunit karapat-dapat na makakuha ng higit pa ang mga botante. Karapat-dapat na magkaroon ang mga botante ng permanen- teng proteksyon para sa ating primary na sistema. SENADOR NG ESTADO BILL MORROW MIYEMBRO NG ASEMBLEYA SARAH REYES SAGOT SA Pangangatwirang Laban sa Panukala 60 Nalalaman mo na ang lubos, malaya, at bukas na debate ay mahalaga sa isang demokrasiya. Wala tayong kailangang pag- takutan mula sa pagdinig ng magkakaibang palagay. Prinoprotekta ng Panukala 60 ang iyong karapatang makapili sa mga eleksyon. Prinoprotekta ng Panukala 60 ang iyong karapatang makapili ng mga kandidato ng partidong pampulitika para sa publikong opisina. Ang Panukala 60 ay simple, prangka, at madaling maintindihan. Malaki ang pagkakaiba nito sa Panukala 62, na mag-uutos ng radikal na sistema ng eleksyon sa Louisiana, kung saan ang pinili ng mga botante sa kamakailan lamang na runoff na eleksyon ay isang dating Grand Wizard ng Ku Klux Klan at isang masamang gobernador na nabilanggo pagkatapos. • Ang mga tagapagtaguyod sa Panukala 62 ay mga maya- mang-mayamang politiko na nagbabalak ipilit ang kanilang pakana sa Louisiana sa mga taga-California dahil alam nila na sila, at ang ibang tulad nila, ay personal na magbebenepisyo. Maaaring bilhin ng dalawang pinaka- mayamang kandidato ang pananalo sa unang round ng botohan, tuloy ginagawang walang-kabuluhan ang reporma sa pagtutustos ng kampanya. Lilikha ang Panukala 62 ng pangkalahatang eleksyon na binubuo ng dalawang hakbang kung saan ang dalawa lamang na nakakuha ng pinakamaraming boto sa unang round ng botohan ang pahihintulutang lumahok sa isang runoff na eleksyon - kahit na silang dalawa ay mula sa pare- hong partido! Sa pamamagitan ng pagpapanatili sa mga kandidato sa labas ng pangkalahatang eleksyon, babawasan nito ang pagpili ng botante sa kaisa-isang boto kung saan ang isang kandidato ay maaari talagang manalo. Pinananatili ng Panukala 60 ang pagpili ng botante. Bumoto ng Oo sa Panukala 60! BARBARA O'CONNOR, PH.D., Direktor Instituto Para sa Pagsusuri ng Politiko at Pahayagan Unibersidad ng Estado ng California, Sacramento MICHAEL S. CARONA, Sheriff Orange County HENRY L. "HANK" LACAYO, Presidente ng Estado Kongreso ng mga Matatanda sa California Ang mga pangangatwirang nakalimbag sa pahinang ito ay mga opinyon ng mga awtor at ang katumpakan ay hindi siniyasat ng alinmang opisyal na ahensiya. Mga Pangangatwiran | 19
PANUKALA 60A Sobrang Ari-arian. Pambatasang Susog Sa Konstitusyon. OPISYAL NA TITULO AT KABUURAN Inihanda ng Abugado Heneral Sobrang Ari-arian. Pambatasang Susog Sa Konstitusyon. Inilalaan ang mga nalikom mula sa pagbebenta ng sobrang ari-arian ng estado na binili sa pamamagitan ng pera ng Pangkalahatang Pondo sa pagbabayad ng prinsipal, interes sa Mga Bono sa Para sa Pagbuti ng Ekonomiya na inaprobahan noong Marso 2004. Kapag ang mga bonong ito ay binayaran, ang mga nalikom sa pagbebenta ng sobrang ari-arian ay dinadala sa Espesyal na Pondo Para sa Mga Kawalan ng Katiyakan ng Ekonomiya. Kabuuran ng Tantiya ng Pambatasang Manunuri sa Netong Epekto sa Pananalapi ng Estado at Lokal na Pamahalaan: Netong matitipid sa mas matagal na panahon-maaaring nasa mababang mga sampu-sampung milyun-milyong dolyar-mula sa pinabilis na pagbabayad ng mga kasalukuyang bono. Mga Huling Boto ng Lehislatura sa SCA 18 (Panukala 60A) Mga oo 55 Mga oo 28 Asembleya: Senado: Mga hindi 21 Mga hindi 3 20 |Titulo at Kabuuran
SOBRANG ARI-ARIAN. PAMBATASANG SUSOG SA KONSTITUSYON. 60A PANUKALA PAGSUSURI NG PAMBATASANG MANUNURI BATAYAN Sobrang Ari-arian ng Estado. Sa pangkalahatan, kinakailangan ng mga kasalukuyang batas sa estado na pagbalik-aralan ng ahensiya ng estado taun-taon ang kanyang mga pag-aaring lupa (lupa at mga pasilidad) at tiyakin kung ano, kung mayroon man ang sobra sa kanyang mga nakikini-kinitang pangangailangan. Ang mga ari-arian na ito ay karaniwang tinatawag na "mga sobrang ari-arian ng estado." Kasama dito ang mga hindi ginagamit na ari-arian at ang mga hindi ginagamit nang husto ng isang ahensiya. Ang ilang mga ari-arian na pag-aari ng estado ay di-saklaw sa pagtatalaga bilang sobrang ari-arian, kasama ang anumang lupa na itinala- ga upang gamitin para sa mga highway. estado na nangyayari sa o pagkatapos pumasa ng panukalang-batas na ito upang bayaran ang prinsipal at interes sa mga bono ng Panukala 57. Kapag ang mga bonong ito ay bayad na nang husto, ang mga nalikom mula sa pagbebenta ng sobrang ari-arian ay idedeposito sa Pangkalahatang Pondo. Ang panukalang-batas ay hindi umaaplay sa mga ari- arian na nakuha gamit ang mga tanging pondo sa trans- portasyon o iba pang mga tanging salaping pondo. Sa ibang salita, ang panukalang-batas ay umaaplay lamang sa mga ari-arian na binili gamit ang kita mula sa Pangkalahatang Pondo o mga bono na kinuha gamit ang Pangkalahatang Pondo. MGA EPEKTO SA PANANALAPI Kapag nalaman na kung aling ari-arian ang sobra, susubukang ibenta ng estado ang ari-arian, o ipamigay ito sa ibang paraan, tulad ng pamimigay nito sa isang lokal na pamahalaan. Kapag naibenta ang sobrang ari- arian, ang mga kita mula sa pagbebenta ay idedeposito sa account na unang nagbayad para makuha ang ari- arian. Sa karamihang kaso, ang mga kita mula sa pag- bebenta ay dinedeposita sa Pangkalahatang Pondo ng Estado at maaaring gastusin para sa anumang programa ng estado. Mga Bono ng Panukala 57. Noong Marso ng taong ito, inaprubahan ng mga botante ang Panukala 57, na nagaawtorisa sa pag-isyu ng hanggang $15 bilyon na mga bono upang tustusan ang mga kakulangan sa badyet. Ang pagseserbisyo ng utang (ang mga pag- babayad sa prinsipal at interes) sa mga bonong ito ay dapat bayaran sa loob ng 9- hanggang 14-taong pana- hon mula sa Pangkalahatang Pondo. (Para sa karagdagang impor- masyon tungkol sa mga bono ng estado, mangyaring sumangguni sa seksyon ng pamplet ng balota na pinam- agatang "Isang Pangkalahatang-Tanaw ng Bono na Utang ng Estado.") MUNGKAHI sa itinalagang mga kita mula Ang mga nalikom mula sa pagbebenta ng sobrang ari- arian ng estado, na malaki ang pagtaas-baba taun-taon, ay hindi isang malaking pinagkukunan ng kita ng Pangkalahatang Pondo. Halimbawa, ang mga pag- bebenta mula sa sobrang ari-arian ay humigit-kumulang sa mga $30 milyon bawat taon nitong huling nakaraang dekada. (Kumpara dito, ang kabuuang kita ng Pangkalahatang Pondo sa 2003-04 ay humigit-kumu- lang sa $75 bilyon.) Kapag ang mga nalikom sa sobrang ari-arian ay inilaan sa pagseserbisyo ng utang sa Panukala 57 na mga bono, pabibilisin ng panukalang- batas na ito ang pagbayad sa mga bono nang marahil ay mga ilang buwan. Ang mangyayari ay mas malaki pa ang ibabayad ng estado para sa pagseserbisyo ng utang sa mga bonong ito sa maikling panahon at mas kaunti sa mas mahabang panahon. (Ito ay katulad ng nangyayari kapag ang mga indibidwal ay nagbibibgay ng karagda- gang pagbabayad liban sa kanilang regular na mga pagbabayad sa utang para sa sasakyan o sa bahay.) Habang hindi babaguhin ng panukalang-batas na ito ang halaga ng prinsipal sa bono, babawasan nito ang halaga ng mga pagbabayad sa interes sa panahon ng pagsasauli ng bayad. Tinatantiya namin na ang mga ipon na ito sa interes - ipinahayag sa kasalukuyang halaga ng dolyar - ay maaaring nasa mababang sampu- sampung milyun-milyong dolyar. Iniaatas ng panukalang-batas na ito na gamitin ang mga nalikom mula sa pagbenta ng sobrang ari-arian ng Para sa teksto ng Panukala 60A tingnan ang pahina 81. Pagsusuri | 21
PANUKALA 60A SOBRANG ARI-ARIAN. PAMBATASANG SUSOG SA KONSTITUSYON. PANGANGATWIRANG Panig sa Panukala 60A Nagbibigay ang PANUKALA 60A sa mga botante ng pagkakataong bawasan ang gastos sa mga bono na pus- pusin nilang inaprubahan noong Marso bilang bahagi ng plano ni Gobernador Schwarzenegger upang makat- ulong makaginhawa sa krisis ng badyet ng estado. Bumoto ng OO sa Panukala 60A upang MAKATIPID. DAN STANFORD, Dating Tagapangulo Komisyon ng Mga Makatarungang Politikal na Kaugalian sa California Sa kasamaang palad, ang mga bono na ito ay may mataas na presyo sa anyo ng mga pagbabayad sa interes. Mayroong isang solusyon. Tinatantiya ng mga eksperto na ang California ay may sobrang ari-arian na nagkaka- halaga ng higit sa $1,000,000,000. Kapag hiniling na gamitin ang mga nalikom sa pagbenta ng lahat ng mga ganoong sobrang ari-arian upang makatulong na tapusin nang maaga ang pagbayad sa mga bono nang buo, MAAARING MAIBABA NANG MALAKI NG PANUKALA 60 ANG MGA GASTOS SA NAGBABAYAD NG BUWIS. BARBARA O'CONNOR, PH.D., Direktor Instituto Para sa Pagsusuri ng Politiko at Pahayagan Unibersidad ng Estado ng California, Sacramento GEORGE N. ZENOVICH, Katulong na Mahistrado Retirado, ika-5 Distrito ng Court of Appeal SAGOT sa Pangangatwirang Panig sa Panukala 60A Wala kahit saan mo makikitang binanggit sa mga suportang argumento para sa Panukala 60A kung ano talaga ang ginagawa ng Panukala 60A upang pilitin ang pagbenta ng sobrang ari-arian sa California. Ito ay dahil hindi pinipilit ng Panukala 60A ang pagbenta ng sobrang ari-arian sa California - iniuutos lamang nito na ang perang nalikom KUNG naibenta ang sobrang ari-arian ay dapat gamitin upang bayaran nang buo ang utang sa bono. Sa pagsisikap na magkompromiso, hindi ginawa ng mga nagsusuporta sa Panukala 60A ang mga kailan- gang dapat gawin. Kahit na ito ay maaaring ang paggawa ng arte ng posible, ito ay "di rin kasiya-siya" at karapat-dapat na iboto ng hindi. SENADOR BILL MORROW MIYEMBRO NG ASEMBLEYA SARAH REYES 22 | Mga Pangangatwiran Ang mga pangangatwirang nakalimbag sa pahinang ito ay mga opinyon ng mga awtor at ang katumpakan ay hindi siniyasat ng alinmang opisyal na ahensiya.
SOBRANG ARI-ARIAN. PAMBATASANG SUSOG SA KONSTITUSYON. 60A PANUKALA PANGANGATWIRANG Laban sa Panukala 60A Sa kanyang pagsasalita sa Conciliation of America, sinabi ni Edmund Burke na, "Ang lahat ng pamahalaan, ang bawat pantaong benepisyo at kasiyahan, ang bawat kabutihan at bawat maingat na gawain, ay nakabatay sa kompromiso at pagpalit." nagbabayad ng buwis na himukin ang mga mambabatas na ibenta ang sobrang-ari-arian na pagmamay-ari ng estado - kasama ang isang massage parlor sa Bay Area, isang bahagi ng golf course, mga strip mall, at magagan- dang ari-arian sa Sausalito at kahit sa Tahiti! Ang Panukala 60A ay hindi umaabot sa marka. Walang katwiran ang magbenta ng sobrang ari-arian ng estado habang tayo'y nasa gitna ng isang krisis sa badyet, ngunit sinasabi lamang ng Panukala 60A na kung ang mga sobrang ari-arian ay naibenta, ang mga nalikom ay magagastos lamang upang bayaran nang buo ang deficit reduction bonds na inaprubahan ng mga botante noong Marso. Hindi talaga nito pinipilit ang pagbenta ng daan- daang mga milyun-milyong dolyar na sobrang ari-arian na pagmamay-ari ng estado. Ang Panukala 60A ay kalahating sagot lamang. Buti na lang na hindi makukuha ng mga magastos na tao ang mga nalikom, ngunit mas marami pa ang kailangang gawin upang maipabenta sa mga burokratiko ang mga ari-arian. Walang masamang ginagawa ang Panukala 60A, ngu- nit karapat-dapat na makakuha ng higit pa ang mga botante. Nararapat na makita ng mga botante ang mga "for sale" na karatula sa sobrang ari-arian ng estado. SENADOR NG ESTADO BILL MORROW MIYEMBRO NG ASEMBLEYA SARAH REYES Habang lumalaki ang mga problema sa pananalapi inumpisahan ng mga grupo ng ng California, SAGOT SA Pangangatwirang Laban sa Panukala 60A Nakakatulong ang Panukala 60A sa pagbaba ng mga gastos sa mga nagbabayad ng buwis sa pamamagitan ng pag-aatas na dapat gamitin ang mga nalikom sa pagben- ta ng lahat ng mga sobrang ari-arian upang bayaran nang maaga ang deficit reduction bonds ni Gobernador Schwarzenegger. BARBARA O'CONNOR, PH.D., Direktor Instituto Para sa Pagsusuri ng Politiko at Pahayagan Unibersidad ng Estado ng California, Sacramento MICHAEL S. CARONA, Sheriff Orange County Bumoto ng Oo sa Panukala 60A! HENRY L. "HANK" LACAYO, Presidente ng Estado Kongreso ng mga Matatanda sa California Ang mga pangangatwirang nakalimbag sa pahinang ito ay mga opinyon ng mga awtor at ang katumpakan ay hindi siniyasat ng alinmang opisyal na ahensiya. Mga Pangangatwiran | 23
PANUKALA 61 Mga Proyekto ng Ospital para sa mga bata. Programa ng Gawad. Batas sa Bono. Inisyatibong Batas. OPISYAL NA TITULO AT KABUURAN Inihanda ng Abugado Heneral Mga Proyekto ng Ospital Para sa mga Bata. Programa ng Gawad. Batas sa Bono. Inisyatibong Batas. Nagaawtorisa ng $750,000,000 na pangkalahatang bono, na babayaran mula sa Pangkalahatang Pondo ng Estado, para sa mga gawad sa mga karapat-dapat na ospital ng bata para sa konstruksiyon, pagpapalawak, pagreremodelo, pagsasaayos, paglalagay ng muwebles at kagamitan ng mga ospital ng mga bata. 20% ng mga bono ay para sa mga gawad sa mga ispesipikong ospital ng matinding sakit ng Unibersidad ng California; 80% ng mga bono ay para sa mga gawad sa mga ospital ng pangkalahatang matinding sakit na nakatutok sa mga batang may mga sakit na tulad ng leukemia, depekto sa puso, sickle cell anemia at cystic fibrosis, magkaloob ng masaklaw na mga serbisyo sa maraming batang karapat-dapat sa mga programa ng pamahalaan, at matugunan ang ibang ipinahayag na kinakailangan. Kabuuran ng Tantiya ng Pambatasang Manunuri sa Netong Epekto sa Pananalapi ng Estado at Lokal na Pamahalaan: Gastos ng estado na mga $1.5 bilyon sa 30 taon upang bayaran ang prinsipal ($750 milyon) at interes ($756 milyon) sa mga bono. Mga pagbabayad na mga $50 milyon kada taon. 24 | Titulo at Kabuuran/Pagsusuri
MGA PROYEKTO NG OSPITAL PARA SA MGA BATA. PROGRAMA NG GAWAD. BATAS SA BONO. INISYATIBONG BATAS. 61 PANUKALA PAGSUSURI NG PAMBATASANG MANUNURI BATAYAN Pino-pokus ng mga ospital ng mga bata ang kanilang mga pagsisikap sa mga pangangailangan sa pangangala- ga sa kalusugan ng mga bata sa pamamagitan ng pagbi- gay ng diyagnostiko, therapeutic, at rehabilitative na mga serbisiyo sa mga napinsala, may kapansanan, may sakit na mga sanggol at mga bata. Marami sa mga batang tumatanggap ng mga serbisiyo sa mga ganitong ospital ay nanggagaling sa mga pamilyang mababa ang kinikita at na may malaking pangangailangan sa pan- gangalaga sa kalusugan. MUNGKAHI PIGURA 1 MGA OSPITAL NG MGA BATA NA KARAPAT-DAPAT SA MGA PONDO SA BONO NG PANUKALA 61 Tiyak na Kinilala bilang Karapat-dapat Mattel Children's Hospital sa Unibersidad ng California, Los Angeles University Children's Hospital sa Unibersidad ng California, Irvine. Unibersidad ng California, Davis Children's Hospital Unibersidad ng California, San Diego Hospital Children's Hospital Unibersidad ng California, San Francisco Children's Hospital Inaawtorisa ng panukalang-batas na ito ang estado na ibenta ang $750 milyon na pangkalahatang obligasyong bono para sa mga proyekto ng pagpapahusay ng puhu- nan sa mga ospital ng mga bata. Tiya na kinikilala ng panukalang-batas ang limang mga ospital para sa mga bata ng Unibersidad ng California na karapat-dapat makatanggap ng bono-pondo. Mayroong ibang mga ospital para sa mga bata na malamang na tutupad sa kriterya ng pagiging karapat-dapat na itinakda sa panukalang-batas, kasama ang pagbigay ng 160 lisen- syadong kama man lamang para sa mga sanggol at mga bata. Nililista ng Pigura 1 ang mga ospital ng mga bata na ito. Malamang na Karapat-dapat Children's Hospital and Health Center San Diego Children's Hospital Los Angeles Children's Hospital and Research Center at Oakland Children's Hospital of Orange County Loma Linda University Children's Hospital Lucile Salter Packard Children's Hospital at Stanford Miller's Children's Hospital, Long Beach Children's Hospital Central California Para sa karagdagang impormasyon tungkol sa mga pangkalahatang obligasyong bono, mangyaring tingnan ang seksyon ng pamplet na balota na pinamagatang "Isang Pangkalahatang-tanaw sa Utang sa Bono ng Estado." Ang perang makukuha mula sa pagbenta ng mga bono ay maaaring gamitin para sa pagpapatayo, pagre-remodel, pagbabago ng yari, paglalagay ng muwebles, paglalagay ng mga kagamitan, pagtutustos, o refinancing ng mga ospital ng mga bata sa estado. Walumpung porsyento ng mga pera ay makukuha ng mga di-nagtutubong ospital para sa mga bata at ang natitirang 20 porsyento ay makukuha ng mga ospital para sa bata ng Unibersidad ng California. Ang mga perang ipinamahagi ay hindi maaaring lumampas ng kabuuang gastos ng isang proyekto, at ang mga pinon- dohang proyekto ay dapat kumpletohin "sa loob ng isang makatwirang panahon." Dapat isulat ng mga ospital ng mga bata ang kanilang aplikasyon para sa mga pondo. Ang Pagtustos na Awtoridad para sa mga Pangkalusugang Palisidad ng California (CHFFA), isang umiiral na ahensiya ng estado, ay iaatas na magdebelop ng aplikasyon para sa gawad. Dapat nitong iproseso ang mga sinumiteng aplikasyon at magkaloob ng mga gawad sa loob ng 60 araw. Ang pagpapasiya ng CHFFA na magkaloob ng gawad ay ibabatay sa ilang mga paktor, kasama ang kung ang gawad ay magbibigay-kontribusyon sa pagpapalawak o pagpapahusay ng access sa pangangalaga sa kalusugan para sa mga bata na karapat-dapat makatanggap ng mga programa ng pamahalaan para sa seguro sa kalusugan, o na maralita, nagkukulang sa serbisyo, o walang seguro; kung ang gawad ay magbibigay-kontribusyon sa pagpa- pahusay ng pangangalaga ng kalusugan ng bata o mga resulta para sa mga batang pasyente; at kung itataguyod ng aplikanteng ospital ang pagtuturo tungkol sa pangan- galaga sa mga sanggol o mga programa ng pananaliksik. MGA EPEKTO SA PANANALAPI Ang gastos ng mga bonong ito sa estado ay depende sa antas ng interes na nakuha nang sila ay ibinenta at sa panahon na mababayaran ang utang na ito. Kung ang $750 milyon na mga bonong inawtorisa ng panukalang- batas na ito ay ibinenta sa interes na 5.25 porsiyento at binayaran sa 30 taon, ang gastos sa Pangkalahatang Pondo ng estado ay magiging mga 1.5 bilyon upang bayaran nang buo ang prinsipal ($750 milyon) at interes ($756 milyon). Ang pangkaraniwang kabayaran sa prinsipal at interes ay mga $50 milyon kada taon. Ang mga administratibong gastos ay matatakda sa aktwal na mga gastos ng CHFFA o 1 porsyento ng mga bonong pondo, alinman ang mas maliit. Tinatantiya namin na kaunti lamang ang mga gastos na ito. Para sa teksto ng Panukala 61 tingnan ang pahina 81. Pagsusuri | 25
PANUKALA 61 MGA PROYEKTO NG OSPITAL PARA SA MGA BATA. PROGRAMA NG GAWAD. BATAS SA BONO. INISYATIBONG BATAS. PANGANGATWIRANG Panig sa Panukala 61 Ginagamot ng mga Ospital para sa mga Bata sa California ang mga batang may pinakamalubha at nakamamatay na mga sakit, tulad ng LEUKEMIA, KANSER, MGA SAKIT SA PUSO, SICKLE CELL ANEMIA, DIYABETIS, AT CYSTIC FIBROSIS. Mahigit sa 1 milyong beses sa nakaraang panahon inalagaan ang mga batang humaharap ng nakamamatay na sakit o pinsala sa mga rehiyonal na Ospital para sa mga Bata nang walang pagsasaalang-alang sa kita o kakayahan ng pamilyang magbayad. Ang mga bata ay sinasangguni sa mga mahuhusay na pediya- trikong sentro upang magamot ng ibang mga ospital sa California. Daan-daan ang mga buhay na nasasagip araw-araw ng mga Ospital ng mga Bata. Maraming mga bata ang gumagaling. Ang mga iba ay nabubuhay pa nang ilang taon. At ang kalidad ng lahat ng kanilang mga buhay ay bumubuti. Alam namin. Lahat ng aming mga anak ay inalagaan sa isang Mahigit sa 64% ng pangangalaga sa naoospital na mga bata na may kanser. Ang mga pangunahing pediyatrikong sentro ng pananaliksik sa bansa ay nasa mga Ospital ng mga Bata, at ang mga ito ay ang nagiging pinanggagalingan ng mga medikal na pagtuklas at mga pag-uunlad na nagbebenepisyo sa lahat ng mga bata. Ngayon, halos 90% ng mga batang ipinanganak nang may sakit sa puso ay maaaring gamutin o matulungan nang husto ng operasyon. Ang antas ng kaligtasan ng mga batang may leukemia ay mahigit pa sa 80 porsyen- to ngayon. TUTULUNGAN NG PANUKALA 61 ANG MGA OSPITAL NG MGA BATA NA BILHIN ANG MGA PINAKABAGONG MEDIKAL NA TEKNOLOHIYA at mga espesyal na gamit para sa mga may sakit na sanggol na ipinanganak nang maaga, talagang nagkukulang sa timbang, o may mga depektong organ. Kailangan ng mga di-tumutubong ospital na mga ito ang ating tulong! Ospital para sa mga Bata sa California. Ang Panukala 61, ang BONO PARA SA OSPITAL NG MGA BATA, ay tutulong makagawa ng lugar sa mga mahuhusay na ospi- tal na ito upang gamutin ang mga batang nangangailangan ng pangangalaga. HINDI NAGTATAAS NG BUWIS ANG PANUKALA 61. Ang mga bono ay mababayaran mula sa umiiral na badyet ng Estado. SA PAMAMAGITAN NG PANUKALA 61, MAPAPARAMI NG MGA OSPITAL NG MGA BATA ANG BILANG NG MGA KAMA UPANG SIGURUHIN NA ANG MGA MAY SAKIT AT NAPIN- SALANG BATA AY MAY ACCESS SA ISANG REHIYONAL NA PASILIDAD kung saan sila makakatanggap ng uri ng pangangala- ga na nakuha ng ating mga anak. Ang mga emergency room ng mga Ospital ng mga Bata ay masyado nang puno at nangangailan- gan ng sapat na kapasidad upang bigyan-pansin ang mga bata na ipinapadala sa kanila na may malulubhang sakit at may pinsala. Ang mga Rehiyonal na Ospital ng mga Bata ay nagbibigay ng espesyalistang pangangalaga sa mga bata sa buong California. Halimbawa: Ang mga batang may Sakit sa Puso o Cystic Fibrosis o Kanser ay paulit-ulit na ipinapasok sa isang Ospital ng mga Bata upang maging matatag at upang gamutin ang kanilang mga mapan- ganib at nakakapanghinang sakit. Ang mga Ospital ng mga Bata ay may mga espesyalista upang pahusayin ang kalidad ng buhay ng mga batang iyon, at tinutulungan silang manatili sa bahay at sa paaralan. ANG MGA BATANG MAY PINAKA-MALUBHANG SAKIT AT PINSALA AY NASASAGIP ARAW-ARAW SA ISANG OSPITAL PARA SA MGA BATA! Ang mga doktor, nars, at tauhan sa mga Ospital ng mga Bata ay di-tulad ng ibang taong makikilala mo kailanman. Ang mga buhay nila'y dedikado sa isang misyon. At ang misyon na iyon ay ang gamutin ang mga batang may pinakamalubha at nakamamatay na mga sakit, tulad ng Leukemia, Kanser, mga Sakit sa Puso, Sickle Cell Anemia, Diyabetis, at Cystic Fibrosis. Mangyaring salihan ang aming mga pamilya at milyun-milyong pang iba na ang mga anak ay nangangailangan ng mga Ospital ng mga Bata sa California. MANGYARING BUMOTO NG OO SA PANUKALA 61. 87% ng pangangalaga sa naoospital na mga bata na nangan- gailangan ng operasyon sa puso; 95% ng lahat ng mga operasyon para sa mga bata na nangan- gailangan ng mga organ transplant; TRENT DILFER, Magulang ERIKA FIGUEROA, Magulang DAVID LIU, Magulang SAGOT sa Pangangatwirang Panig sa Panukala 61 Maaaring yumaman ang ilang napiling kontraktor mula sa muling pagbubuo ng mga ospital - ngunit hindi ito garantiya ng pangangalaga sa kalusugan para sa kahit sinuman. Ang pinaka-problema sa California - at sa buong Amerika - ay na mayroon tayong tinantiyang 44 milyong legal na mga resi- dente (kasama ang mga bata) na walang seguro sa kalusugan at sampu-sampong milyun-milyong pa na walang sapat na coverage. Ang mga taong walang sapat na seguro sa kalusugan ay nagpa- paliban sa pagkuha ng pangangalaga (hanggang sa mapunta sila sa mahal na mga emergency room) at ang mga ospital na pinatatakbo ng pamahalaan, pati na ang maraming tinatawag na "di-tumutubong" mga korporasyon na nagpapatakbo ng karami- han sa mga ospital, ay gustong sumingil sa mga walang-seguro ng hanggang 3 beses ng mga antas na pinagkasunduan ng mga pub- liko at pribadong seguro. Sa ibang salita, ang kasalukuyang sistema ay aksaya at di- makatarungan. Kailangan natin ang isang "iisang tagabayad" na sistema ng pangangalaga sa kalusugan kung saan ang bawat legal na residente ay tumatanggap ng saligang seguro sa kalusugan. Sa isang politikal na sistema na katawa-tawang dumedepende sa pribadong kontribusyon para sa kampanya, ang mga nama- malaging espesyal na interes ay nakapagbibigay ng pera sa ating mga hinalal na opisyal upang ang kanilang mga espesyal na interes ay mapapanatili o mapapalawak. Kung magpapatuloy tayo sa pagkakaroon ng isang pambansang pamahalaan na may utang-na-loob sa mayayaman, dapat magtatag o mag-alok ang Lehislatura ng California ng isang pambuong-esta- dong "iisang tagabayad" na sistema kung saan ang mga tao ay maaaring magkaroon ng mas malaki o mas maliit na seguro - ngu- nit ang bawat legal na residente ay may anumang seguro. Ang kasalukuyang sistema ng pangangalaga sa kalusugan sa California at sa ating bansa ay punung-puno ng middlemen at mga oportunista na nagnanakaw ng mga limitadong kayamanan mula sa aktwal na pangangalaga. Ang pagpipikit natin sa ating mga mata sa mga tunay na prob- lema ay HINDI magagawang mas ligtas o mas mahusay ang California o Amerika. GARY B. WESLEY, Abugado 26 | Mga Pangangatwiran Ang mga pangangatwirang nakalimbag sa pahinang ito ay mga opinyon ng mga awtor at ang katumpakan ay hindi siniyasat ng alinmang opisyal na ahensiya.
MGA PROYEKTO NG OSPITAL PARA SA MGA BATA. PROGRAMA NG GAWAD. BATAS SA BONO. INISYATIBONG BATAS. 61 PANUKALA PANGANGATWIRANG Laban sa Panukala 61 Inaprubahan na ng mga botante ng California ang bilyun-bily- ong dolyar sa mga pagbenta ng bono at sinangla na nila ang kanilang kinabukasan. pagkukulang at maraming utang) sa pamamagitan ng karagdagang paghiram ay hindi responsable. Hindi lamang ang prinsipal, kundi ilang dekada ng interes ang Madaling makagawa ang Lehislatura ng isa pang proyekto para dapat mabayaran. "sa mga ina at para sa tahanan" na maganda sana. GARY B. WESLEY, Abugado Gayunman, ang pangingilak ng pera (sa panahon ng mga SAGOT SA Pangangatwirang Laban sa Panukala 61 Hindi namin kailanman narinig ang pangalan ng abogadong iyan na tumututol sa Panukala 61. Kilala ba ninyo siya? nakukuha ng mga bata sa Mga Ospital ng mga Bata sa California, ang mga antas ng kaligtasan ay humuhusay nang husto. Sabi niya ay masasaktan ang hinaharap ng California dahilan sa Panukala 61. Mali siya. BIBIGYAN NG PANUKALA 61 ANG LIBU-LIBONG MGA MAY SAKIT NA BATA NG PAGKAKATAONG MAGKAROON NG HINAHARAP - talunin ang kanilang mga sakit at mamuhay nang matagal at masaya. Maraming mga ina ng may malubhang sakit na mga bata ang nagtrabaho nang masigasig upang kolektahin ang mga pirma upang ilagay ang Bono ng Ospital ng mga Bata sa iyong balota dahil ang mga Ospital ng mga Bata sa California ay sumasagip ng mga buhay araw-araw! Ang mga batang may leukemia, kanser, sickle cell anemia, cystic fibrosis, at sakit sa puso. Ang mga batang may malaking pin- sala dahilan sa aksidente sa daan at mga sunog sa bahay. Ngayon, 80% ng mga batang may leukemia ay nabubuhay at 90% ang nabubuhay pagkatapos ng delikadong operasyon sa puso. Sinusubukang gawing biro ng abugado na ito ang Panukala 61 sa pamamagitan ng pagtawag ditong "isyu ng mga ina." Ito nga ay "isyu ng mga ina." At BILANG MGA INA AT MGA AMA NG MGA BATANG MAY MALULUBHANG SAKIT, IPINAGLALABAN NAMIN ANG KANILANG MGA BUHAY. Mangyaring bumoto ng OO sa Panukala 61, ang Bono ng Ospital para sa mga Bata. JENNIFER HUMMER, Magulang DAVID LIU, Magulang DEBBIE CERVANTES, Magulang Salamat sa mirakulong trabaho, pinakamahusay na pediya- trikong pananaliksik, at mapagmahal na pangangalaga na Ang mga pangangatwirang nakalimbag sa pahinang ito ay mga opinyon ng mga awtor at ang katumpakan ay hindi siniyasat ng alinmang opisyal na ahensiya. Mga Pangangatwiran | 27
PANUKALA 62 Mga Halalan. Mga Primary. Inisyatibong Susog sa Konstitusyon at Batas. OPISYAL NA TITULO AT KABUURAN Inihanda ng Abugado Heneral Mga Halalan. Mga Primary. Inisyatibong Susog sa Konstitusyon at Batas. Nag-aatas ng mga primaryang halalan kung saan ang mga botante ay maaaring bumoto para sa sinumang kandida- to para sa estado at pederal na pamahalaan anuman ang partidong pinagtalaan ng botante o kandidato. • Hindi isinasama ang mga nominasyong pampanguluhan at mga halalan ng mga komite sentral ng partido. • Dalawang kandidato lamang sa primaryang halalan na tumanggap ng pinakamaraming boto para sa isang katungku- lan, sila man ay mga kandidatong "walang partido" o mga miyembro ng magkapareho o magkaibang partido, ang ililista sa balota ng pangkalahatang halalan. Sa isang espesyal na primaryang halalan, ang kandidatong tumanggap ng mayoriyang boto ay nahalal. • Nag-aatas ng pahintulot ng partidong pampulitika para sa pagpapakilala ng pinagtalaang partido ng kandidato sa balota at sa ibang mga opisyal na publikasyong panghalalan. Kabuuran ng Tantiya ng Pambatasang Manunuri sa Netong Epekto sa Pananalapi ng Estado at Lokal na Pamahalaan: Walang malaking netong epekto sa pananalapi sa estado at mga lokal na pamahalaan. PAGSUSURI NG PAMBATASANG MANUNURI BATAYAN Noong Marso 1996, inaprubahan ng mga botante ng California ang Panukala 198, na lumikha ng isang "blanket" na sistema ng primary. Pinahintulutan ng Panukala 198 ang lahat ng mga botante, anuman ang kinasasapiang partido, na bumoto para sa sinumang kandidato sa isang halalang primary. Tulad ng sa umiiral na sistema, ang kandidato mula sa bawat partido na tumanggap ng pinakamaraming boto sa primary ay lumabas sa pangkalahatang halalan na balota. Ang sistema na ito ay ginamit para sa mga primary noong 1998 at 2000. Gayunman, nagpasiya ang Korte Suprema ng Estados Unidos noong Hunyo 2000 na ang sistema na ito ay labag sa konstitusyon at hindi na maaaring gamitin. Bilang resulta nito, bumalik ang estado sa paggamit ng mga balota na ispesipiko sa partido para sa mga primary sa 2002. MUNGKAHI Karaniwang nagtatanghal ang California ng dalawang pam- buong-estadong halalan upang maghalal ng isang kandidato para sa publikong opisina - isang halalang primary (sa Marso) at isang pangkalahatang halalan (sa Nobyembre). Ang ilang publikong opisina (tulad ng Gobernador at mga miyembro ng Lehislatura) ay partidista, na ang ibig sabihin ay kumakatawan ang isang kan- didato sa isang partidong pampulitika sa isang halalan. Para sa mga partidistang opisina, tinitiyak ng primary na halalan ang nominado ng bawat partidong pampulitika para sa opisina. Ang kandidatong tumanggap ng pinakamaraming boto mula sa mga kandidato ng partido ay ang nominado ng partido na iyon para sa pangkalahatang halalan. Sa pangkalahatang halalan, pipili ang mga botante sa lahat ng mga nominado ng mga partido, at sa anu- mang mga independyenteng kandidato, upang maghalal ng isang kandidato para sa opisina. Ang ibang opisina (tulad ng Superintendente ng Pampublikong Pagtuturo at mga lokal na opisyal) ay di-partidista, na ang ibig sabihin ay hindi kumakatawan ang isang kandidato sa isang partidong pampuliti- ka. Para sa mga di-partidistang opisina na ito, pangkalahatang binabawasan ng halalang primary ang dami ng mga kandidato sa pamamagitan ng pagsulong sa dalawang may pinakamaraming boto sa pangkalahatang halalan. Mga Pagbabago sa Sistemang Primary. Ang panukalang-batas na ito ay nagsususog sa Konstitusyon ng Estado at mga batas ng estado upang gumawa ng mga pagbabago sa mga halalang pri- mary. Para sa karamihan ng mga opisinang hinalal ng estado at pederal, pinahihintulutan ng panukalang-batas na ito ang mga botante - kasama ang mga di kasapi ng isang partidong pampuli- tika - na bumoto para sa sinumang kandidato anuman ang par- tidong pampulitika ng kandidato. Ang panukalang-batas ay umaaplay sa halalan ng mga opisyal ng estadong konstitusyon, mga miyembro ng Lehislatura, at mga miyembro ng Kongreso. Gayunman, ang panukalang-batas ay hindi umaaplay sa halalan ng Presidente ng U.S. o mga komite ng partidong pampulitika. Kung inaprubahan, ang bagong sistema ay gagamitin simula ng Marso 2006 na primary. Para sa bawat halalang primary, naghahanda ang bawat coun- ty ng isang balota at mga may kinalamang materyales para sa bawat partidong pampulitika. Tumatanggap ang mga botanteng kasapi ng mga partidong pampulitika ng balota ng kanilang par- tido. Ang mga botanteng walang kinasasapiang partido ay karani- wang tumatanggap ng mga balota na may kinalaman lamang sa mga di-partidistang opisina at mga panukala. Ang sistemang ito ay tinatawag na isang "saradong" primary dahil ang mga botante mula sa isang partido ay hindi maaaring bumoto para sa mga kan- didato ng anumang ibang partido. (Sa California, maaaring pahintulutan ng mga botante na walang kinasasapiang partido na matanggap ang balota ng kanilang partido. Tatlong partido ang pumiling pahintulutan ito para sa halalan ng Marso 2004.) Kinukumpara ng Pigura 1 ang ganitong uri ng sistema ng primary sa ilang ibang mga sistema, kasama ang isang iminumungkahi ng panukalang-batas na ito. Sa ilalim ng panukalang-batas na ito, ang bawat county ay maghahanda, upang magamit ng lahat ng mga botante, ng isang primary na balota na sumasaklaw sa halos lahat ng mga opisina. (Gayunman, magkakaroon ng hiwalay na partido-ispesipikong balota para sa Presidente ng U.S. at mga komite ng partidong pampulitika.) Ang mga kandidatong kasapi ng mga partido at mga independiyenteng kandidato ay lalabas sana sa primary na balota. Sa bawat primary, ang dalawang kandidato na may pinaka- maraming boto - anuman ang kinikilalang partido - ay ilalagay sana sa balota ng pangkalahatang halalan. Ang dalawang kandida- tong ito ay ang mga kandidato sa pangkalahatang halalan na 28 | Titulo at Kabuuran/Pagsusuri
MGA HALALAN. MGA PRIMARY. INISYATIBONG SUSOG SA KONSTITUSYON AT BATAS. 62 PANUKALA PAGSUSURI NG PAMBATASANG MANUNURI (IPINAGPAPATULOY) PIGURA 1 MGA URI NG MGA HALALANG PRIMARY Sarado Limitadong Bukas Blanket Binagong Blanket Ang paggamit sa California Bago ng 1998 at mula 2002 - 1998 at 2000, sa ilalim ng Panukala 198 Isasagawa sana simula sa 2006 sa ilalim ng Panukala 62. Paglalarawan Tinatanggap lamang ng mga botante ang balota ng kanilang partido.a Ang may pinaka-maraming boto ng bawat partido ay susulong sa pangkalahatang halalan. balota ng partido ang tatanggapin. Tulad ng saradong primary, ang isang botante ay makakaboto lamang para sa mga kandidato mula sa iisang partido. Ang kandidato ng bawat partido na may pinaka-maraming boto ay sumusulong sa pangkalahatang halalan. Ang lahat ng mga botante ay tumatanggap ng parehong balota. Ang isang botante ay makakapili ng mga kandidato mula sa iba't-ibang partido para sa iba't ibang opisina. Ang kandidato na may pinaka- maraming boto ng bawat partido ay sumusulong sa pangkalahatang halalan. Ang mga primary ay hindi batay sa partido. Ang lahat ng mga botante ay tumatanggap ng parehong balota. Tulad ng blanket primary, ang mga botante ay makakapili ng mga kandidato mula sa iba't-ibang partido para sa iba't ibang opisina. Gayunman, di tulad ng blanket primary, ang dalawang kandidato na may pinaka-maraming boto lamang ang sumusulong sa pangkalahatang halalan - anuman ang kinasasapiang partido. Pinipili ng mga botante kung aling a Sa California, maaaring pahintulutan ng mga partido ang mga botante na walang kinasasapiang partido na tanggapin ang balota ng kanilang partido. balota. (Maaaring itaas ng isang isinusulat-lamang na kandidato ang bilang ng mga kandidato sa pangkalahatang halalan.) Paghahambing sa Panukala 198. Sa ilalim ng Panukala 198, hindi iaatas ng panukalang-batas na ito na pumili ang isang botante ng mga kandidato mula sa parehong partido para sa lahat ng mga opisina. Sa halip nito, maaaring pumili ang isang botante ng mga kandidato mula sa iba't-ibang partidong pampulitika para sa iba't ibang opisina. Gayunman, di-tulad ng Panukala 198, hindi igagarantiya ng panukalang-batas na ito na ang bawat partido ay may isang kandidato sa pangkalahatang halalan na balota. Ang dalawang lamang na kandidato na may pinaka-maraming boto ang susulong sa pangkalahatang halalan. Magiging posible para sa parehong pangkalahatang halalan na kandidato na magkaroon ng parehong partidong kinasasapian. EPEKTO SA PANANALAPI Mababago ng panukalang-batas na ito ang ilan sa mga pama- maraan ng pampangasiwaan na may kinalaman sa pagtanghal ng mga halalan. Sa ilang kaso, maaaring itaas ng mga pagbabagong ito ang mga gastos sa estado at county na halalan. Halimbawa, maitataas ng panukalang-batas na ito ang bilang ng mga kandidato sa mga balota ng halalang primary dahil sa pinaginhawang mga pangan- gailangan sa paglahok at pagsama ng mga independyenteng kan- didato. Bilang resulta nito, maaaring makaranas ang estado at mga county ng mas malaking gastos sa pagpapalimbag at pagpa- pakoreo para sa paghahanda ng mga balota sa halalang primary at mga materyales na nagbibigay ng impormasyon. Mga Kaugnay na mga Probisyon sa Panukala 60. Ang Panukala 60 sa balotang ito ay naglalaman din ng mga probisyon na nakakaapekto sa kung sinong primary na mga kandidato ang susulong sa pangkalahatang halalan na balota. Iaatas ng panukalang-batas na iyon na lumabas sa pangakalahatang halalan na balota (tulad ng kasalukuyang kaso) ang may pinakamaraming boto ng bawat partido sa primary. Itinatadhana ng Konstitusyon ng Estado na kung ang mga probisyon ng dalawang inaprubahang panukala ay magkasalungat, ang mga probisyon ng panukalang- batas lamang na may mas mataas na mga boto ng oo sa pambuong estadong halalan ang magkakabisa. Sa ibang kaso, maaaring bawasan ng panukalang-batas ang mga gastos sa halalan. Halimbawa, sa pamamagitan ng pagbawas sa ilang kaso ng pangangailangang maghanda ng iba't-ibang balota para sa bawat partidong pampulitika, maaaring makatipid nang kaunti ang mga county. Para sa mga balota sa pangkala- hatang halalan, mababawasan ng panukalang-batas ang bilang ng mga kandidato (sa pamamagitan ng paglimita ng mga kan- didato sa dalawang kandidato na may pinaka-maraming boto mula sa primary). Bilang resulta nito, maaaring makaranas ang estado at mga county ng pagbabawas sa mga gastos sa pangkala- hatang halalan mula sa binawasang bilang ng mga kandidato. Ibang mga Probisyon. Gumagawa rin ang Panukala 62 ng ilang mga pagbabago sa mga pamamaraan ng halalan ng estado, kasama ang pinadadali ang mga pangangailangan para sa mga partidong pampulitika at mga kandidato na lumahok sa halalang primary. Halimbawa, upang lumahok sa isang primary sa ilalim ng kasalukuyang batas, dapat mangolekta ang mga kandidato ng tiyak na bilang ng mga pirma mula sa mga rehistradong botante na kasapi sa kanilang sariling partido. Sa ilalim ng panukalang- batas na ito, maaaring kolektahin ng mga kandidato ang mga pirma mula sa sinumang rehistradong botante, anuman ang kinasasapiang partido. Ang mga gastos at ang pagtitipid ay magiging kakaunti at mababalanse ang isa't isa. Bilang resulta nito, tinatantiya namin na ang panukalang-batas ay hindi magkakaroon ng makabu- luhang epekto sa pananalapi ng mga estado at lokal na pamaha- laan. For text of Proposition 62 see page 83. Pagsusuri | 29
PANUKALA 62 MGA HALALAN. MGA PRIMARY. INISYATIBONG SUSOG SA KONSTITUSYON AT BATAS. PANGANGATWIRANG Panig sa Panukala 62 ANG VOTER CHOICE PRIMARY AY NAGBIBIGAY SA IYO NG LAKAS - HINDI ANG MGA BOSS NG PARTIDO AT MGA POLI- TIKO Ang Panukala 62, ang Voter Choice Primary na Inisyatibo, ay nagpapahintulot sa bawat botante - kasama ang mga independyen- teng botante - na bumoto para sa pinakamahusay na kandidato para sa opisina, anuman ang partido, sa mga halalang primary. Ang Voter Choice Primary ay katulad ng paraan na ginagamit ng mga taga-California nitong nakaraang isang daang taon upang maghalal ng mga alkalde, mga miyembro ng konseho ng lungsod, mga superbisor ng county, at mga abugado ng distrito. Ang mga politiko ng dalawang pangunahing partido ay nakipagkasunduan nang di-nalalaman ng iba upang protektahan ang mga kasalukuyang nanunungkulan. Lumikha sila ng karami- hang mga "ligtas" na lehislatibong distrito kung saan pinapabor nang husto ng rehistrasyon ng partido ang isang partido o ang kabila. Ang panalo sa halalang primary ng mayoriyang partido ay talagang ginagarantiya ng tagumpay sa halos walang-kabuluhang pangkalahatang halalan. Samantalang ang mga botante sa ibang mga partidong pampulitika ay wala talagang nasasabi sa pagpili ng kanilang mga kinatawan sa Sacramento at Washington. Gusto ng mga politiko at mga boss ng partido ang Ibinabalik ng Panukala 62 ang lakas - at pagpili - sa iyong mga kamay at tinatanggal nito ito mula sa mga boss ng partido at mga insider sa politiko na naglagay ng sistema sa kanilang pabor - sa aming gastos. kasalukuyang sistema dahil nakokontrola nila ito. Ito ang dahilan kung bakit mayroon pa rin tayong isang di- popular na Lehislatura ng Estado na wala sa kagustuhan ng mga botante ng California. ANG BATAS NG VOTER CHOICE PRIMARY AY KAILANGAN TALAGANG BAGUHIN Dahil dito: • bubuksan nito ang proseso ng halalan ng California • papalawakin nito ang mga pagpili ng botante • daragdagan nito ang paglahok ng mga botante • maglilikha ito ng karagdang kompetisyon sa mga halalan • gagawin nitong mas mananagot ang ating mga inihalal na opisyal ng estado, upang sila ay makatugon sa lahat ng mga botante - hindi lamang ang mga espesyal na interes at ang mga nasa ideolohikal na kaduluhan PAANO ITO GAGANA? Sa mga halalang primary, ang bawat botante ay tatanggap ng isang balota na naglilista ng pangalan ng lahat ng mga kandidato at sa karamihan ng kaso, ng kanilang rehistradong partido. Maaaring piliin ng mga botante, pati na ang mga independyente, ang kandidato na kanilang gusto para sa bawat opisina, anuman ang rehistradong partido ng kandidato. Ang dalawang kandidato na may pinaka-maraming boto, anuman ang partido, ay haharap sa isa't isa sa pangkalahatang halalan sa Nobyembre. (Ang mga halalan ng nagmumungkahi ng presidente at ng komite sentral sa partido ay hindi maaapekto ng Voter Choice Primary.) SINUSUPORTA NG MGA BOTANTE NG CALIFORNIA ANG ANG PANUKALA 62 AY TINUTUTULAN NG MGA BOSS NG REPORMA SA HALALANG PRIMARY PARTIDO Ipinasa ng mga botante ng California ang reporma sa halalang primary noong 1996 nang may halos 60% ng boto laban sa opo- sisyon ng mga boss ng partido. Ang 1998 at 2000 na mga halalan ay itinanghal sa ilalim ng mga repormang ito at tumaas ang paglahok ng mga botante. Ngunit ginamit ng mga boss ng par- tido ang mga hukuman upang hadlangan ang mga repormang hindi nila matalo sa balota. Ang Panukala 62 ay nakasulat sa paraan na nagbibigay-pansin sa mga pag-aalala ng mga hukuman at nagbabalik ng kagustuhan ng mga tao sa California. Ang mga boss ng partido ay nagpapatakbo ng isang mapangutyang pananakot na kampanya upang mapanatili ang kanilang lakas sa pamamagitan ng paglilito sa mga botante tungkol sa Voter Choice Primary. Huwag sila pabayaang makalu- sot sa ganito. Pagdating sa mga halalan, ikaw - ang botante - dapat ang boss. STEVE WESTLY, Kontroler ng Estado sa California RICHARD J. RIORDAN, California Sekretarya ng Edukasyon BECKY MORGAN, Dating Senador ng Estado IBALIK ANG KOMPETISYON - BUKSAN ANG KASALU- KUYANG PRIMARY NA SISTEMA KUNG SAAN DEHADO ANG MGA BOTANTE SAGOT sa Pangangatwirang Panig sa Panukala 62 Ang Panukala 62 ay HINDI katulad ng pinasa ng mga botante noong 1996. Sa ilalim ng dating blanket primary, isang nomina- do mula sa bawat partidong pampulitika ang lumabas sa balota sa Nobyembre. May TUNAY NA NAPAGPILIAN ang mga botante! isa sa may pinaka-mababang bilang ng mga botante dahil napaka- limitado ang mapagpipilian ng mga botante. Eto ang talagang ginagawa ng Panukala 62: • Tinatanggal nito ang mapagpipilian ng botante sa mga Sa ilalim ng Panukala 62, DALAWA lamang na kandidato ang lalabas sa balota sa Nobyembre - at sila'y maaaring MANGGAL- ING SA PAREHONG PARTIDONG PAMPULITIKA! Napakaraming mali ng 62 kung kaya't iisa lamang ibang estado - Louisiana - ang gumagamit ng ganoong sistema. Doon, natulungan si David Duke, ang pinuno ng KKK, na manalo bilang Gobernador - nang mayroon lamang 32% ng mga boto! Kamakailan lamang tinanggihan ng estado ng Washington ang sistemang ito. Dapat din tanggihan ito ng California. Ang mga tagapagtaguyod sa Panukala 62 ay nagsasalita tungkol sa "pagpapalawak ng mga mapipilian ng mga botante" - NGUNIT ginagawa ng 62 ang KABALIGTARAN, at nililimita ang mga botante sa DALAWANG MAPAGPIPILIAN sa Nobyembre at pinupuwersang matanggal sa balota ang mga kandidato ng mas maliliit na mga partido. "paglikha ng karagdagang kompetisyon" - NGUNIT ang 62 ay naglilikha ng MAS KAUNT- ING kompetisyon sa halalan sa Nobyembre. Pinag-uusapan nila ang Pangkalahatang Halalan Pinapasigla ang mga ekstremistang kandidato • Pinipigil ang dami ng botanteng lumalabas, at BIN- ABAWASAN ANG PANANAGUTAN ng mga Mambabatas • Nagpapawalang-bisa sa kasalukuyang batas na nagbabawal sa isang kandidato na tumakbo para sa higit pa sa isang opisina bawat beses Huwag magpaloko! Mga magkakaibang grupo tulad ng Common Cause, Howard Jarvis Taxpayers Association, at ang California Federation of Teachers ay malakas na KONTRA sa 62. KRIS GREENLEE, Bise Tagapangulo California Common Cause HONORABLE MIMI WALTERS, Nagtatag na Miyembro California Women's Leadership Association GEORGE RUNNER, Kasamang Tagapangulo Mga Mamamayan at Pagpapatupad ng Batas Laban sa Pandaraya sa Halalan Pinag-uusapan nila ang "pagpaparami ng paglahok ng botante" - NGUNIT hindi sinasabi sa iyo na ang Louisiana ay ang 30 | Mga pangangatwirans Ang mga pangangatwirang nakalimbag sa pahinang ito ay mga opinyon ng mga awtor at ang katumpakan ay hindi siniyasat ng alinmang opisyal na ahensiya.
MGA HALALAN. MGA PRIMARY. INISYATIBONG SUSOG SA KONSTITUSYON AT BATAS. 62 PANUKALA PANGANGATWIRANG Laban sa Panukala 62 Ang Panukala 62 ay HINDI reporma. NILILIMITA nito ang MAPAGPIPILIAN NG BOTANTE, at BINABAWASAN ANG PANANAGUTAN ng Lehislatura at nakapipinsala nang husto sa demokrasiya ng California. Bumoto ng HINDI sa 62. Gusto ng mga espesyal na interes sa likod ng Panukala 62 na sumali ang California sa Louisiana bilang nag-iisang estado sa bansa na may kakaibang sistema na batay sa batas ng Louisiana na MATINDING NAGLILIMITA sa mga mapagpipilian ng botante sa mga halalan sa Nobyembre. May dahilan kung bakit WALANG IBANG ESTADO ay may iba't-ibang pangangatawan ng Latino, Asyano, at Aprikano Amerikano, at isang magandang halo ng mga lalaki at babae. Sa ilalim ng Panukala 62, MAAARING HUMINA ang MGA PAGKAKAIBANG iyon. Ang Lehislatura ay maaaring panaigan ng MGA MAYAMANG-MAYAMANG ESPESYAL NA INTERES. Sino ang magbabayad para sa 62? Isang maliit na grupo ng mga milyonaryo na NATALO sa balota at gusto ngayong baguhin ang mga patakaran upang duktorin ang mga halalang primary at limita- han ang IYONG mapagpipilian sa mga Pangkalahatang Halalan, at nagbibigay sa kanila ng mas magandang pagkakataong manalo. ganoong sistema - ito'y maraming mali at di-demokratiko! Huwag sila pabayaang makalusot sa pagnanakaw ng iyong Natulungan nito si David Duke, ang pinuno ng Ku Klux Klan, na tumakbo bilang Gobernador, at dahil dito, ang Louisiana ay may isa sa PINAKAMABABANG BILANG NG MGA BOTANTE sa bansa. Hindi natin dapat itulad ang California sa masasamang batas ng Louisiana. Ito ang paraan kung paano mapapahina ng Panukala 62 ang iyong boto: Sa mga halalang primary, ang lahat ng mga kandidato ay lalabas sa isang mahabang listahan sa parehong balota. Ang dalawa lamang na kandidato na may pinaka-maraming boto, anuman ang partido, ang pahihintulutan sa balota sa Nobyembre. Sa ilang mga labanan, ANG IYONG MAPAGPIPILIAN LAMANG AY ANG DALAWANG KANDIDATO MULA SA PAREHONG PARTIDO. mapagpipilian at ng iyong boto. Ang mga konserbatibo, katamtaman, at liberal na mga organisas- yon para sa publikong interes ay sama-samang nagtratrabaho upang sulsulan kang bumoto ng HINDI sa 62. Ang COMMON CAUSE, ANG HOWARD JARVIS TAXPAYERS ASSOCIATION, ANG LATINO COALITION, ANG LEAGUE OF CONSERVATION VOTERS, AT ANG CENTER FOR VOTING AND DEMOCRACY ay nagsasabi lahat ng HINDI sa 62. Ang Kongreso ng mga Matatanda sa California at Pederasyon ng Mga Guro sa California ay nagsasabi rin ng HINDI. ANG LAHAT NG PITONG POLITIKONG PARTIDO, NA BIHI- RANG NAGKAKASUNDUAN SA KAHIT ANO, AY NAGSUSULSOL SA IYO NA BUMOTO NG HINDI SA 62. Kung ang Panukala 62 ay may-bisa noong 2000, mahigit sa 350 kandidato sana ang mababawalan sa balota sa Nobyembre. Ang mga kandidatong iyon ay tumanggap ng 8.2 milyon na mga boto - mga boto na PAGBABAWALAN ng Panukala 62. Ang mga Demokratiko ay maaaring piliting bumoto para sa isang Republikano sa maraming labanan, o hindi man bumoto. Gayon din, ang mga Republikano ay maaaring piliting bumoto para sa mga Demokratiko. Hindi iyan mapagpipilian at hindi iyan demokrasiya. Ang ibang mga mas maliit na partido - Greens, Libertarians, American Independent, Peace & Freedom, at Natural Law - ay mabisang MAPAPATALSIK SA BALOTA SA NOBYEMBRE. KAILANGAN NATIN NG MAPAGPIPILIAN AT NG PANANAG- UTAN. SA HALIP NITO, IPINAKIKILALA NG PANUKALA 62 ANG SISTEMA NG LOUISIANA NA PUNUNG-PUNO NG MALI NA NAGTATANGGAL NG MAPAGPIPILIAN AT NAGBABAWAS NG PANANAGUTAN SA LEHISLATURA. Kasalukuyan tayong may Lehislatura na may nagsisilbing Ang Panukala 62 ay: • Magtatanggal ng mapagpipilian ng botante sa mga Pangkalahatang Halalan Magpapatalsik sa Green, Libertarian, at iba pang mga partidong pampulitika sa balota sa Nobyembre. Gagawing mas mahirap para sa mga babae at mga minoridad na manalo sa mga halalan Babawasan ang pananagutan ng Lehislatura Protektahan ang iyong BOTO at ang aming DEMOKRASIYA - bumoto ng HINDI sa 62. MARY BERGAN, Presidente Pederasyon ng mga Guro sa California MARIO RODRIGUEZ, Tagapangulo The Latino Coalition JON COUPAL, Presidente Howard Jarvis Taxpayers Association SAGOT SA Pangangatwirang Laban sa Panukala 62 Ang lahat na nabasa lamang ninyo sa mga pangangatwiran ng kalaban laban sa Panukala 62 ay nakakaligaw na mga taktikong pananakot. Sinasabi nilang prinoprotektahan nila ang iyong karapatang bumoto. KATOTOHANAN: SINUSUBUKAN NILANG TANGGI- HAN KA NG KARAPATANG BUMOTO PARA SA SINUMANG KANDIDATONG PINILI MO, ANUMAN ANG PARTIDO. Sinasabi nila na ang Panukala 62 ay nakakatakot na bagong bagay. KATOTOHANAN: PUSPUSING PINASA NG MGA BOTANTE NG CALIFORNIA ANG REPORMA SA HALALAN NOONG 1996, AT NANALO ITO NG 60% NG MGA BOTO, DALA-DALA ANG LAHAT NG 58 COUNTIES. Sinasabi nila na ang Voter Choice Primary ay may kinalaman sa Louisiana. KATOTOHANAN: ITO AY ITINULAD SA PARAANG PAGBOBOTO NG MGA TAGA-CALIFORNIA SA ATING MGA LOKAL NA OPISYAL NG HALOS 100 TAON. Sinasabi nila na babawasan ng Voter Choice Primary ang diver- sity (pagkakaiba). KATOTOHANAN: ANG SISTEMA NG PRIMA- RY NA GINAMIT NOONG 1998 AT 2000 AY NAGDAGDAG SA MGA BABAE AT MINORIDAD NA MAMBABATAS. Sinabi nilang ito ay tungkol kay David Duke. KATOTO- HANAN: Ang isang dating KKK Grand Wizard at mga miyembro ng John Birch Society ay nanominado SA PAMAMAGITAN NG MGA SARADONG PRIMARY dito sa California. Nagbibigay proteksyon ang Panukala 62 LABAN sa ekstremismo. Kaya't ang mga manlilinlang na pagsisikap laban sa Panukala 62 na pinamunuan ng mga party boss, mga pinuno ng lehislatibo, at mga espesyal na interes ay inilarawan na: isang "mabahong pakana" (Los Angeles Times, 6/28/04) • "palihim - lehislatibong pagmamanyobra" at "isang tunay na pagsisikap na pahinain" ang Voter Choice Open Primary na inisyatibo (San Jose Mercury News, 6/25/04) "isang pambihirang pagpapakita ng kawalang-hiyaan...gamit ang lahat ng mga taktikong labag sa pagkamakatarungan" (San Francisco Chronicle, 6/23/04) Tama na ba?! BISITAHIN ANG WWW.OPENPRIMARY.ORG PARA SA MGA KATOTOHANAN. SALIHAN SI SENADOR JOHN McCAIN SA PAGSUPORTA SA PANUKALA 62. Kunin ang lakas mula sa mga boss ng partido! BUMOTO NG OO sa 62! LEON PANETTA, Dating White House Chief of Staff kay Presidente Clinton JULIE PUENTES, Eksekutibong Bise Presidente Orange County Business Council HARRIET HOFFMAN, Koordinator ng Estado Committee for an Independent Voice Ang mga pangangatwirang nakalimbag sa pahinang ito ay mga opinyon ng mga awtor at ang katumpakan ay hindi siniyasat ng alinmang opisyal na ahensiya. Mga pangangatwirans | 31
PANUKALA 63 Pagpapalawak ng Mga Serbisyo sa Pangkaisipang Kalusugan, Pagpopondo. Buwis sa Personal na Kita na Higit sa $1 Milyon. Inisyatibong Batas. OPISYAL NA TITULO AT KABUURAN Inihanda ng Abugado Heneral Pagpapalawak ng Mga Serbisyong Pangkalusugan ng Isip, Pagpopondo. Buwis sa Personal na Kita na Higit sa $1 Milyon. Inisyatibong Batas. Nagtatadhana ng mga pondo sa mga county upang palawakin ang mga serbisyo at bumuo ng mga malikhaing programa at nakasanib na mga planong serbisyo para sa bata, may sapat na gulang at mga matatandang may sakit sa isip. Nag-aatas sa estado na bumuo ng mga programang serbisyo para sa kalusugan ng isip kabilang ang pagpigil, maagang pagpigil, edukasyon at pagsasanay. Lumilikha ng komisyon upang aprobahan ang partikular na mga programa ng county at mga paggasta para sa kalusugan ng isip. Nagpapataw ng karagdagang 1% buwis sa mabubuwisang personal na kita ng nagbabayad ng buwis na higit sa $1 milyon upang magkaloob ng nakalaang pagpopondo para sa pagpapalawak ng mga serbisyo at programa para sa kalusugan ng isip. Nagbabawal sa estado na bawasan ang mga antas ng pagpopondo para sa mga serbisyo para sa kalusugan ng isip na mas mababa sa mga kasalukuyang antas. Kabuuran ng Tantiya ng Pambatasang Manunuri sa Netong Epekto sa Pananalapi ng Estado at Lokal na Pamahalaan: Karagdagang kita ng estado na mga $275 milyon sa 2004-05 (bahaging taon), $750 milyon sa 2005-06, $800 milyon sa 2006-07, at malamang na magtaas ng mga halaga taun-taon pagkaraan, na may maikukumparang taunang mga pagtaas sa mga paggasta ng estado at mga county para sa pagpapalawak ng mga programa para sa kalusugan ng isip. Hindi alam ang matitipid ng estado at lokal na pamahalaan mula sa pinalawak na mga serbisyo para sa kalusugan ng isip ng county na bumabalanse nang bahagi sa gastos ng panukalang-batas na ito, maaaring umabot sa mababang daan-daang milyun-milyong dolyar taun-taon. PAGSUSURI NG PAMBATASANG MANUNURI BATAYAN Mga Serbisyong Pangkalusugan ng Isip sa County. Ang mga county ay mga pangunahing tagapagbigay ng pangangalaga sa kalusugan ng isip sa mga komunidad sa California para sa mga taong walang pribadong cov- erage para sa ganoong pangangalaga. Ang mga bata at mga may sapat na gulang ay karapat-dapat na makatang- gap ng ganoong tulong. Ang mga county ay nagbibigay ng iba't-ibang mga sikiyatriko, counseling, pagka-ospi- tal, at iba pang paggamot na serbisyo sa mga pasyente. Karagdagan dito, inaayos ng ilang county ang ibang uri ng tulong tulad ng pabahay, paggamot sa abuso sa droga at alak, at mga serbisyo sa pag-empleyo upang tulungan ang kanilang mga kliyente. Ang ilang mga county ay nagtatag ng tinatawag na "mga sistema ng pangangalaga" upang isaayos ang probisyon ng medikal at di-medikal na mga serbisyo para sa mga taong may mga problema sa kalusugan ng isip. Ang mga serbisyong pangkalusugan ng isip sa county ay binabayaran ng halong mga pondo mula sa estado, lokal, at pederal. Bilang bahagi ng isang naunang pagli- pat ng mga pananagutan sa programa ng kalusugan ng isip mula estado papunta sa mga county, ang ilang mga kita ng estado ay awtomatikong itinatabi para sa suporta ng mga programa ng kalusugan ng isip sa county at samakatuwid ay hindi ibinabahagi sa pamamagitan ng taunang batas sa badyet ng estado. Ibang suporta ng esta- do para sa mga programa ng kalusugan ng isip sa county ay ibinibigay sa pamamagitan ng taunang batas sa badyet ng estado at samakatuwid ay mapapailalim sa pagbabago ng mga gawain ng Lehislatura at ng Gobernador. Sistema ng Estado sa Personal na Buwis sa Kita. Ang personal na buwis sa kita sa California ay itinatag noong 1935 at ito ay pinakamalaking nag-iisang pinagkukunan ng kita sa estado. 32 | Titulo at Kabuuran/Pagsusuri
PAGPAPALAWAK NG MGA SERBISYO SA PANGKAISIPANG KALUSUGAN, PAGPOPONDO. BUWIS SA PERSONAL NA KITA NA HIGIT SA $1 MILYON. INISYATIBONG BATAS. 63 PANUKALA PAGSUSURI NG PAMBATASANG MANUNURI (IPINAGPAPATULOY) Inaasahang makagawa ito ng tinantiyang $39 bilyon sa mga kita para sa suporta ng pamahalaan ng estado sa 2004-05. Ang buwis ay pinapataw sa mga residente at di-residente, at ang mga di-residente ay nagbabayad ng buwis sa kitang nakukuha lamang sa mga napagkuku- nan sa California. Ang mga rate sa buwis ay mula 1 porsiyento hanggang 9.3 porsiyento, depende sa antas ng kita ng nagbabayad ng buwis. MUNGKAHI Itinatatag ng panukalang ito ang patong na singil sa personal na buwis sa kita na 1 porsiyento sa mga nag- babayad ng buwis na may mga taunang mabubuwis na kita na higit sa $1 milyon. Ang mga pondo na resulta ng patong na singil ay gagamitin upang palawakin ang mga programa sa kalusugan ng isip sa county. Mga Bagong Kita na Nalikha sa Ilalim ng Panukalang-Batas. Itinatatag ng panukalang-batas na ito ang patong na singil na 1 porsiyento sa bahagi ng mabubuwis na kita ng nagbabayad ng buwis na lumam- pas ng $1 milyon. Ang patong na singil ay ipapataw sa lahat ng mga ganoong mga nagfa-file ng buwis simula ng ika-1 ng Enero 2005. Tinatantiya namin na 25,000 hanggang 30,000 nagbabayad ng buwis ang mapapailal- im sa pagbayad ng patong na singil. Sistema sa mga Bata. Pagpapalawak ng umiiral na sistema ng mga serbisyo sa pangangalaga sa county para sa mga bata na walang ibang publiko o pribadong coverage sa kalusugan upang bayaran ang paggamot sa kalusugan ng isip. ng Pangangalaga Sistema ng Pangangalaga sa mga may sapat na gulang. Pagpapalawak ng umiiral na sistema ng mga serbisyo sa pangangalaga sa county para sa mga may sapat na gulang na may mga malubhang sakit sa isip o seryosong masasapanganib sa ganoong mga sakit kung hindi sila nagamot. Pag-iwas at Maagang Pag-agap. Mga bagong pro- grama sa pag-iwas at maagang pag-agap sa county upang mapagamot kaagad ang mga taong nagpapaki- ta ng mga maagang sintomas ng isang sakit sa isip bago maging mas malubha ang kanilang sakit. Mga "Wraparound" na Serbisyo Para sa mga Pamilya. Isang bagong programa upang magbigay ng tulong ng estado sa mga county, kung saan maaari, upang magtatag ng mga wraparound na serbisyo na nagbibigay ng iba't-ibang uri ng mga medikal at pan- lipunang serbisyo para sa mga pamilya (halimbawa, counseling sa pamilya) kung saan may panganib na ang mga bata ay mailalagay sa foster care. Sa ilalim ng panukalang-batas na ito, simula sa 2004-05, maililipat ng Kontroler ng Estado ang mga takdang halaga ng pagpopondo ng estado bawa't buwan sa isang bagong pondo ng estado na pinamagatang Serbisyong Pangkalusugan ng isip. Ang mga nilipat na halaga ay mababatay sa isang tantiya ng mga kita na matatanggap mula sa patong na singil. Ang mga halagang dineposito sa pondo ay iaakma sa ibang panahon upang ilarawan ang mga kita na talagang natanggap mula sa patong na singil sa buwis. Pondo ng mga Paano Magagastos ang Pagpopondong ItoSimula sa 2004-05, ang mga kita na dineposito sa Pondo ng Serbisyong Pangkalusugan ng isip ay gagamitin upang lumikha ng mga bagong programa sa kalusugan ng isip sa county at upang palawaking ang mga umiiral na programa. Ang mga pondong ito ay hindi ibibigay sa pamamagitan ng taunang batas sa badyet ng estado at ang mga halaga ay samakatuwid hindi mapapailalim sa pagbabago ng mga gawain ng Lehislatura at ng Gobernador. Ang mga pondo ay magagamit para sa mga sumusunod na gawain: Mga Programa na "May-Inobasyon". Mga bagong programa sa county upang mag-eksperimento sa mga paraan ng pagpapahusay ng access sa mga serbisyong pangkalusugan ng isip, kasama ang para sa mga grupong nagkukulang sa serbisyo, upang pahusayin ang kalidad ng programa, o upang itaguyod ang kolaborasyon ng mga ahensiya sa isa't isa sa pagbigay ng mga serbisyo sa mga kliyente. Mga Tauhan sa Kalusugan ng Isip: Edukasyon at Pagsasanay. Mga stipend, pagpapatawad sa utang, mga programa ng iskolarsip, at iba pang mga bagong pagsisikap upang (1) bigyan-pansin ang mga umiiral na kakulangan ng tauhan sa kalusugan ng isip sa mga programa sa county at (2) tulungang magbigay ng karagdagang tauhan na kakailanganin upang isagawa ang mga pagpapalawak ng programa na iminungkahi sa panukalang-batas na ito. Mga Kapital na Pasilidad at Teknolohiya. Isang bagong programa upang maglaan ng pagpopondo sa mga county para sa mga pagpapahusay sa teknolohiya at mga kapital na pasilidad upang magbigay ng mga serbisyong pangkalusugan ng isip. Para sa teksto ng Panukala 63 tingnan ang pahina 102. Pagsusuri | 33
PANUKALA 63 PAGPAPALAWAK NG MGA SERBISYO SA PANGKAISIPANG KALUSUGAN, PAGPOPONDO. BUWIS SA PERSONAL NA KITA NA HIGIT SA $1 MILYON. INISYATIBONG BATAS. PAGSUSURI NG PAMBATASANG MANUNURI (IPINAGPAPATULOY) Tinutukoy ng panukalang-batas na ito ang bahagi ng mga pondo na iuukol sa mga partikular na gawain. Sa 2004-05, karamihan ng pagpopondo ay maibibigay para sa pagdaragdag ng tauhan sa pangangalaga sa kalusugan ng isip at para sa kapital na pasilidad at mga pagpapahusay sa teknolohiya. Sa mga darating na taon, ang karamihan ng pagpopondo ay gagamitin para sa mga bagong programa sa pag-iwas at maagang pag-agap at mga iba't-ibang pagpapalawak ng mga umiiral na uri ng mga serbisyo na ibinibigay ng mga county nang tuwiran sa mga kliyente ng kalusugan ng isip. Pangangasiwa at Pamamahala. Sa ilalim ng mga tadhana ng panukala, ang bawat county ay gagawa at magsusumite ng isang tatlong-taong plano para irebyu at aprubahan ng estado para sa pagbibigay ng mga ser- bisyong pangkalusugan ng isip sa loob ng kanyang hurisdiksyon. Ang mga county ay kakailanganin ding maghanda ng mga taunang pagsasapanahon at mga plano ng gastos para sa pagbigay ng mga serbisyong pangkalusugan ng isip. Isip, na makikipagkoordinasyon sa ilang ibang ahensiya ng esta- do, ang magkakaroon ng pangunahing tungkulin sa pagsasagawa ng karamihan sa mga programang tinu- tukoy sa panukalang-batas at sa paglalaan ng mga pondo sa pamamagitan ng mga kasunduan sa mga county. At magtatag din ng isang bagong Komisyon ng Pamamahala at Pananagutan ng mga Serbisyong Pangkalusugan ng ip upang irebyu ang mga plano ng county para sa mga ser- bisyong pangkalusugan ng isip at aprubahan ang mga gastos para sa ilang programa. Ang umiiral na Konseho sa Pagpaplano ng Kalusugan ng Isip ay magpapatuloy na irebyu ang pagsasagawa ng sistema ng programa sa pan- gangalaga ng mga may sapat na gulang at mga bata. Ang Franchise Tax Board (Lupon ng Prankisyang Buwis) ay ang magiging pangunahing ahensiya sa estado na man- anagot para sa pamamahala ng mga tadhana sa buwis ng panukalang ito. Ang Kagawaran ng Kalusugan ng Nagpapahintulot ang panukalang-batas na ito na ilipat ang hanggang 5 porsiyento ng pagpopondo sa Pondo ng mga Serbisyong Pangkalusugan ng Isip na gagamitin upang makabalanse sa mga gastos ng estado sa pagsasagawa ng panukalang-batas. Hanggang karagdagang 5 porsiyento ang maaaring gamitin taun- taon para sa pagpaplano ng county at iba pang mga gawain sa pamamahala upang isagawa ang panukalang- batas na ito. Iba Pang mga Piskal na Tadhana. Tinutukoy ng panukala na ang mga kita na nakuha mula sa patong na singil ay dapat gamitin upang dagdagan ang mga serbisyong pangkalusugan ng isip at hindi maaaring gamitin para sa ibang mga layunin. Ang estado at mga county ay pagbabawalan ding ilipat sa ibang mga layunin ang mga pondong kasalukuyang ginagamit para sa mga serbisyong pangkalusugan ng isip. Ang estado ay tiyak na pagbabawalang bawasan ang suporta sa Pangkalahatang Pondo, mga pagiging karapat-dapat sa mga serbisyo, at mga pormula ng pamamahagi ng mga pondo na kasalukuyang nakalaan para sa mga ser- bisyong pangkalusugan ng isip sa ibaba ng mga antas na ipinamahagi sa 2003-04. Ang estado ay pagbabawalan ding palitan ang mga programa sa kalusugan ng isip upang palakihin ang bahagi ng kanilang gastos na binabayaran ng isang county o upang palakihin ang pananalaping panganib sa isang county para sa pamamahagi ng ganoong mga serbisyo maliban kung nagbigay ang estado ng sapat na pagpopondo upang mabayaran nang buo ang mga karagdagang gastos o pananalaping panganib. MGA EPEKTO SA PANANALAPI Mga Pagtaas sa Kita at Gastos. Ang patong na singil sa buwis ay lilikha ng mga bagong kita ng estado na humigit-kumulang sa $275 milyon sa 2004-05, $750 milyon sa 2005-06, $800 milyon sa 2006-07, at maaaring itaas ang mga halaga taun-taon pagkatapos 34 | Pagsusuri
PAGPAPALAWAK NG MGA SERBISYO SA PANGKAISIPANG KALUSUGAN, PAGPOPONDO. BUWIS SA PERSONAL NA KITA NA HIGIT SA $1 MILYON. INISYATIBONG BATAS. 63 PANUKALA PAGSUSURI NG PAMBATASANG MANUNURI (IPINAGPAPATULOY) noon. (Ang epekto sa 2004-05 ay isang bahaging-taong epekto na nilikha ng mas malaking withholding ng nag- babayad ng buwis, at ang unang buong-taong epekto ay mangyayari sa 2005-06.) Ang estado at mga county ay gugugol ng mga karagdagang gastos para sa mga pro- grama sa kalusugan ng isip na naglalarawan lamang sa mga karagdagang kita na nilikha ng patong na singil. Pagbawas sa Suporta Pinagbawalan. Gaya ng nau- nang ipinahayag, ang panukalang-batas na ito ay naglalaman ng mga tadhana na nagbabawal sa estadong bawasan ang pananalaping suporta para sa mga progra- ma ng kalusugan ng isip upang ito'y mas mababa sa antas sa 2003-04 at na nagtatakda ng ilang ibang mga pagbabago sa mga programa ng kalusugan ng isip. Maaaring mapigilan ng mga ganitong pagtatakda ang Lehislatura at Gobernador na gawin ang ilang gawain sa kinabukasan upang bawasan ang mga gastos ng esta- do sa mga serbisyong pangkalusugan ng isip. Bilang resulta, ang gastos ng estado sa kinabukasan ay maaar- ing mas mataas kaysa sa sanang mangyayaring gastos. Ang mga Gastos sa Pamamahala ng Estado at C o u n t y. Ang panukalang-batas na ito ay magreresulta sa malaking pagtaas sa estado at lokal na gastos sa pamamahala na may kinalaman sa iminumungkahing pagdaragdag sa mga serbisyong pangkalusugan ng isip sa county. Ang mga gastos na ito ay maaaring magkaha- laga ng ilang milyong dolyar taun-taon para sa estado, na may mga maikukumparang karagdagang gastos na ginugol ng mga sistema ng kalusugan ng isip sa county sa buong estado. Karamihan o lahat ng mga pamama- halang gastos na ito ay ibabalanse ng mga karagdagang kita na nilikha sa ilalim ng panukalang-batas na ito. Mga Karagdagang Pederal na Pondo. Ang pag- daragdag sa mga serbisyo para sa kalusugan ng isip na iti- nadhana sa ilalim ng panukalang ito - lalo na ang mga probisyon sa pagdaragdag ng mga serbisyo para sa mga may sapat na gulang na may sakit sa isip - ay maaaring magresulta sa pagtanggap ng mga karagdagang pederal na pondo para sa mga serbisyong pangkalusugan ng isip sa komunidad sa ilalim ng Programa ng Medi-Cal. Hindi alam ang halaga ng mga karagdagang pederal na pondo at magdedepende ito sa kung paano isasagawa ng estado at mga county ang mungkahing ito, ngunit maaari itong lumampas ng $100 milyon taun-taon para sa buong estado. Pagbalanse sa Bahagi ng mga Naipon. Ipinahayag ng mga estado at pambansang pagsusuri na ang mga progra- ma sa kalusugan ng isip na katulad ng ilan sa mga pinalawak nitong panukalang-batas ay nagbubunga ng malaking pag-iipon sa estado at lokal na mga pamahalaan na nagbabalanse sa bahagi ng kanilang karagdagang gas- tos. Iminumungkahi ng mga bagong pagsusuri ng mga ganoong programa sa California na karamihan ng mga pagtitipid ay posibleng mapupunta sa lokal na pamaha- laan. Ang pagdaragdag ng mga serbisyong pangkalusug- an ng isip sa county ayon sa iminungkahi sa panukalang- batas ay posibleng magreresulta sa pagtitipid sa pagpap- atakbo ng estadong bilangguan at preso sa county, medikal na pangangalaga, mga homeless shelter (matutu- luyan ng mga walang tahanan), at mga programa sa pan- lipunang serbisyo. Hindi nalalaman ang mga maaaring matipid ng mga estado at lokal na ahensiya, ngunit maaari itong magkahalaga ng hanggang mga nasa maba- bang daan-daang milyun-milyong dolyar taun-taon sa buong estado. Magiging kaunti lamang ang mga pamamahalang gas- tos ng estado na may kinalaman sa mga tadhana ng buwis ng panukalang-batas na ito. Para sa teksto ng Panukala 63 tingnan ang pahina 102. Pagsusuri | 35
PANUKALA 63 PAGPAPALAWAK NG MGA SERBISYO SA PANGKAISIPANG KALUSUGAN, PAGPOPONDO. BUWIS SA PERSONAL NA KITA NA HIGIT SA $1 MILYON. INISYATIBONG BATAS. PANGANGATWIRANG Panig sa Panukala 63 Mga halos 40 taon nang nakaraan, tinanggalan ng California ng laman ang kanyang mga mental hospital, at nangako itong pondohan nang buo ang mga serbisyong pangkalusugan ng isip sa komunidad. Ang pangakong iyon ay hindi pa natutupad. Libu-libong mga bata at mga may sapat na gulang sa California ang nagdurusa sa mga malulubhang sakit sa isip at hindi makakuha ng paggamot na kinakailangan nila. Ang mga batang ito ay bumabagsak sa paaralan. Ang mga may sapat na gulang ay napupunta sa kalye o napre-preso. Panukala 63: • Nagbibigay ng komprehensibong pangangalaga sa kalusugan ng isip para sa mga mga bata, mga may sapat na gulang, at mga matatanda. Tumutulong sa mga tao at mga pamilya na walang seguro, o na ang seguro ay hindi nagbabayad sa mga kinakailangang serbisyo. Kasama ang paggamot sa kalusugan ng isip, pangkalahatang medikal na pangangalaga, pagsasanay para sa trabaho, at mga de-resetang gamot. sumasaklaw lamang sa isang maliit na bahagi ng mga taong nangan- gailangan ng tulong. Natutuklasan ng mga pamilyang may minamahal sa buhay na nag-uumpisa sa paggamot na kulang ang kanilang seguro. Nagtatadhana ang Panukala 63 ng epektibong paggamot para sa lahat na tinatanggihan ng pangangalaga. Binibigyan nito ang mga medikal na propesyonal ng mga kagamitan upang makapagligtas ng mga buhay. SINUSUPORTA NG MGA HEPE NG PULIS ANG PANUKALA 63 DAHIL GAGAWIN NITONG MAS LIGTAS ANG CALIFORNIA Dalawampung porsiyento ng panahon ng pulis ay ginugugol sa mga taong may mga sakit sa isip. Isa sa tatlong mga walang tahanan ay nasa kalye dahil lamang sa di-ginagamot na sakit sa isip. Ang ating mga bilangguan at mga preso ay puno ng libu-libong tao na may mga sakit sa isip na hindi sana naroroon kung inalok sila ng paggamot. Dapat tayo magbigay ng pangangalaga bago mabilanggo o mapunta ang mga tao sa kalye. Kung ganoon, makakapagpokus ang ating mga pulis sa mga kriminal sa halip na sa mga taong may sakit at nangangailangan ng tulong. Binabayaran ng 1% buwis sa kita na lampas sa $1 milyon bawat taon - ang mga taong kumikita ng mas kaunti sa $1 milyon bawat taon ay hindi magbabayad ng ekstra. SINUSUPORTA NG MGA GURO NG CALIFORNIA ANG PANUKALA 63 DAHIL MATUTULUNGAN NITO ANG MGA BATANG MAGTAGUMPAY SA PAARALAN AT SA BUHAY Sinusuporta ang mga programang may-inobasyon na napatu- nayang may epekto. Nangangailangan ng mga taunang pangangasiwa at pananagutan upang siguruhin na angkop ang paggastos sa mga pondo. Ang Panukala 63 ay nagbibigay din ng mga serbisyo sa pag-iwas upang matulungan ang mga bata, mga may sapat na gulang, at mga matatanda na makakuha ng pangangalaga bago magbigay kapansanan ang isang sakit sa isip. Nagpasiya ang di-partidistang Lehislatibong Manunuri na dahil sa Panukala 63, maaaring makaipon ang mga nagbabayad ng buwis ng daan-daang milyong dolyar taun-taon sa pamamagitan ng pagbawas ng mga gastos para sa medikal na pangangalaga, mga homeless shelter (matutuluyan ng mga walang tahanan), at pagpapatupad ng batas. Nakakalungkot makita ang mga batang nagkakaroon ng sakit sa isip. Naghihirap sila sa paaralan, at hindi sila makapokus sa pag-aaral. Kapag hindi nagamot, marami sa kanila ang hindi nakikipaghalubilo sa mga guro, kaibigan, at pamilya. Dahil nahihirapan silang "umakma" sa paaralan, marami ang nagiging drop out. Ang lahat ng mga konsekwen- siyang ito ay maaaring iwasan. Itinatadhana ng Panukala 63 ang maagang pag-agap at mga talagang kinakailangang serbisyo. Matutulungan nito ang mga batang maiwasan ang sakit sa isip, o makaya ang kanyang mga epekto, at makabalik na matuto. MARAMI SA ATIN ANG MAY KILALANG NAGDURUSA SA MALUBHANG SAKIT SA ISIP. PANAHON NA UPANG ITIGIL ANG PAGDURUSA. SINUSUPORTA NG MGA DOKTOR AT NARS NG CALIFORNIA ANG PANUKALA 63 DAHIL MAY BISA ANG PAGGAMOT MANGYARING BUMOTO NG OO SA PANUKALA 63. Para sa karagdagang impormasyon: Hindi kailangang maging kapansanan ang sakit sa isip. Kapag may angkop na pangangalaga, makakabalik ang mga bata sa isang normal na buhay at magtatagumpay sila sa paaralan. Maaaring makuha muli ng mga may sapat na gulang at mga matatanda ang kanilang dangal at makakahanap sila ng mapapakinabangang trabaho. DEBORAH BURGER, Presidente Kapisanan ng mga Nars sa California CHIEF CAM SANCHEZ, Presidente Kapisanan ng mga Hepe ng Pulis sa California Ang sakit sa isip ay kadalasang hindi nagagamot dahil ang mga tao ay walang access sa pangangalaga. Ang pagpopondo ng estado ay BARBARA KERR, Presidente Kapisanan ng mga Guro ng California SAGOT sa Pangangatwirang Panig sa Panukala 63 Dapat nating tanggalin sa kalye ang mga taong may sakit sa isip at maikuha sila ng paggamot na kinakailangan nila. Masayado nang matagal na walang pag-asa at walang tulong ang mga nagdurusa. Sumasang-ayon kami! Gayunman, hindi kami naiimpluwensiyahan ng mga taong gumagamit ng mga magagandang salita upang pagtibayin ang isang panukalang-batas na nagkukulang sa pananaw at na garantisadong maging sanhi ng pangmatagalang pagkabigo. Ang mga problemang hinaharap ng mga may sakit sa isip ay nangangailangan ng tunay na plano para sa kinabukasan; hindi mga pangako ng pagpopondo na nakatali sa napakadaling magbagong pinagkukunan ng kita, na maaaring mawala bigla. Natatandaan natin lahat ang panahon nang bumagsak ang ekonomiya sa California noong nakaraang ilang taon. Napakaraming sobrang badyet, ngunit bigla nalang nawala nang walang warning ang mga matataas na kita at mga magagandang kapalaran - at tinangay nito ang mga mahahalagang tax dollars! Bigla nalang lumitaw ang mga pagkukulang at mga pagbabawas sa programa. Sinusundan ng panukalang-batas na ito ang parehong mapanganib na daan, at nakakabit ito doon mismo sa mga kitang iyon. Ang ganoong kalokohan ay di-maaaring maasahan at iresponsable. Ang mga interes na pinondohan ng mga nagbabayad ng buwis na nagtutulak sa bagong burokrasiya na ito ay nagsasabing ang mga katulad na programa ay "nagpakita ng kanilang pagkabisa" sa pamam- agitan ng "pagbibigay ng mga serbisyo" ngunit hindi ito tulad ng pagbabawas sa sakit sa isip o mga pagpapahayag nito. Wala ring anumang ebidensiya na nagpapakita na ang mga estado at lokal na gastos ay bumaba dahil dito. Dapat tayong kumilos sa sakit sa isip, at tanggihan ang mga di-tunay na solusyon tulad ng Panukala 63 na nagpapaliban lamang sa mga tunay na pagsasaayos para sa ibang panahon. Ang pandarayang pagpapalit na ito ay isang mungkahing nagbibigay ng magandang pakiramdam na hindi nagplaplano para sa kinabukasan at na walang katwiran. Mas mahusay ang kinakailangan ng ating mga anak at pamilya. Hinihimok namin kayong bumoto ng HINDI sa 63. ANG MARANGAL NA TIM LESLIE, Assemblyman Lehislatura ng Estado ng California DAVID YOW, Miyembro Mga Mamamayan para sa isang Malusog na California 36 | Mga pangangatwiran Ang mga pangangatwirang nakalimbag sa pahinang ito ay mga opinyon ng mga awtor at ang katumpakan ay hindi siniyasat ng alinmang opisyal na ahensiya.
PAGPAPALAWAK NG MGA SERBISYO SA PANGKAISIPANG KALUSUGAN, PAGPOPONDO. BUWIS SA PERSONAL NA KITA NA HIGIT SA $1 MILYON. INISYATIBONG BATAS. 63 PANUKALA PANGANGATWIRANG Laban sa Panukala 63 Ang Panukala 63 ay isang may maraming pagkakamali na pagsusubok upang ayusin ang isang malubhang problema. Ang mga taga- California ay matulungin, at iyan ang dahilan kung bakit mahalaga sa atin ang siguraduhing ang pamahalaan ay may-pananagutan at epekti- bo. Ngunit ang inisyatibo sa buwis na ito ay hindi alinman sa dalawa. Nangangako ito ng mga magagandang bagay, ngunit ang benepisyo ay hamak na mas maliit at ang presyo ay hamak na mas malaki kaysa sa sinasabi sa inyo ng mga nagtataguyod nito. Pinupuwersa ng bagong batas na ito ang Lehislatura na magpatu- loy sa pagpopondo ng mga umiiral na mga programa sa kalusugan ng isip sa kanilang mga kasalukuyang antas, anuman ang pagkabisa o kahusayan. Habang natuklasan ng mga imbestigasyon ng Kagawaran ng Hustisya sa Estados na may malulubhang abuso sa loob ng Kagawaran ng Kalusugan ng Isip sa California, iminumungkahi ng mga tagapagtaguyod na palawakin natin ang sistemang iyon sa halip na ayusin muna ang mga problemang hinaharap na nito. At ang masama pa, ang pag-asa at pangangailangan ng libu-libong mga taga-California ay isinasalalay ng Panukala 63 sa isang makitid na bahagi ng mga kita ng iilang nagbabayad ng buwis. Hindi ito tama, at hindi ito ligtas. Siyempre, karamihan ng mga tao ay hindi milyonaryo, ngunit kapag ang mga iniatas na magbayad ng buwis na ito ay mauwing umalis ng estado - tulad ng parami ng paraming gumagawa nito mula noong panahon ni Gray Davis - tatangayin nila ang kani- lang mga tax dollars. Ang mga tax dollars mismo na kinakailangan ng pro- gramang ito upang manatili. At dahil dito, lahat tayong naiwan dito ang kailangang magbayad para dito, at wala tayong magagawa habang ang ibang mga mahalagang serbisyo ay pinuputol upang mapondohan ang iba. panukalang-batas mismo ay talagang mali, dahil ang istruktura nito sa pagpopondo ay masyadong makitid at napakasensitibo sa kahit na napakaliit na mga pagbabago sa ekonomiya. Kaya't sa nakikita ninyo, ang hindi pagbigay ng isang pangmatagalang solusyon para sa mga pangangailangan sa kalusugan ng isip sa ating estado ay lilikha lamang ng mas malalaki pang problema na kailangang lutasin...at iniiwan pa rin sa atin ang mga dating hamon. Mahabagin ang tumulong, ngunit ang planong ito ay ang maling paraan upang gawin ito. Panahon na para sa tunay na reporma - hindi mga iresponsableng panukalang-batas tulad nito na nagpapalit lamang ng isang sirang burokrasiya para sa isa pa. Nararapat sa lahat ng mga taga-California ang isang pamahalaan na nagplaplano para sa kinabukasan, hindi isang nakakatakot at mapanganib na pakana na mag-iiwan sa atin ng mga problemang mas malaki pa kaysa sa dati. isang nagbabanta dito gamit ang Salihan ang maraming mga taga-California mula sa iba't-ibang pinanggalingan, kasama ang mga pinuno ng komunidad, mga mambabatas ng estado, mga tagapagtaguyod ng pangangalaga sa kalusugan, mga hinalal na opisyal ng lungsod, at iba pang nagma- malasakit sa mga tao sa ating komunidad sa pagboto ng HINDI dito sa inisyatibong may magandang intensyon ngunit may kakulangan sa pananaw. Sa kahabaan ng panahon, ang atrasadong plano na ito ay makakasakit lamang sa mga nais nitong tulungan. DR. WILLIAM ALLEN, Propesor Kagawaran ng Ekonomiya ng UCLA ANG MARANGAL NA RAY HAYNES, Assemblyman Lehislatura ng Estado ng California Maraming mga pangako ang planong ito sa papel. Magandang pak- inggan ang tumulong sa mga may sakit sa isip. Gayunman, ang LEW UHLER, Presidente Lupon ng Pambansang Pagtatakda sa Buwis SAGOT SA Pangangatwirang Laban sa Panukala 63 ANG PANUKALA 63 AY TUMUTULONG SA LAHAT SA CALI- Ang programang ito ay tinawag ng isang panel ng mga kilalang FORNIA. eksperto sa bansa na isang modelo para sa bansa. Ang paggamot ng sakit sa isip ay hindi lamang nangangahulugang Sa ngayon, maliit ang programa, at wala pang 10% ng mga maaar- pagtulong sa mga indibidwal. ing magbenepisyo ang naaabot nito. Libu-libo ang tinatakwil. Ito'y nangangahulugang mas mahusay na mga paaralan at mga Sa Panukala 63, ang bagong modelong programa na ito ay makukuha ng negosyo, at mas ligtas na mga komunidad. mga libu-libo na kasalukuyang tinatakwil. Kapag may matagumpay na paggamot, ang mga may sapat na gulang ay nananatiling malusog, empleyado, at nagsasarili. Tinutulungan nitong manatili at magtagumpay ang mga bata sa paar- alan. Ang pulis ay makakapokus sa krimen, sa halip na sa di-ginamot na sakit sa isip. KINAKAILANGAN NG PANUKALA 63 ANG MAHIGPIT NA PANANAGUTAN. Sa ilalim ng Panukala 63: • Ang pagpopondo ay nagpupunta lamang sa mga napatunayang bagong mga programa. PINAPALAWAK NG PANUKALA 63 ANG ISANG EPEKTIBONG PROGRAMA. Pagkatapos ng ilang dekadang hindi pinapansin ang sakit sa isip, nagsimula ang California noong nakaraang limang taon ng isang eksperimental na programa sa kalusugan ng isip na nakabatay sa komunidad. Tinutulungan nito ang mga teenager at mga may sapat na gulang na makuha ang pangangalagang kinakailangan nila mula sa isang lugar. Nag-aalok ang mga espesyal na team sa komunidad ng mga paggamot, gamot, pamamahay, pagsasanay sa trabaho, at iba pang tulong. Hindi maililipat ng mga burokratiko sa iba ang pagpopondo. • Isang mangangasiwang panel ng mga independyente at hindi binabayarang miyembro ang namamahala sa mga gastos. Upang siguruhin ang pananagutan, maaari nilang itigil ang mga programang hindi epektibo. Binubuwis lamang ng Panukala 63 ang mga tao sa kanilang mabubuwis na personal na kitang higit sa $1 milyon. Ang buwis ay 1% lamang. Maibabawas pa ito mula sa mga pederal na buwis. Mangyaring bumoto ng OO sa Panukala 63. CARLA NIÑO, Presidente Pinag-aralan na nang husto ang programa. (Tingnan ang Ipinapakita ng mga resulta na triple ang dami ng mga taong nakakuha ng trabaho kaysa sa nakapagtrabaho dati. Ang mga naka-enroll ay may 66% na pagbabawas sa pagka-ospital, at 81% na pagbabawas sa bilang ng mga araw sa bilangguan. PTA ng Estado ng California ARETA CROWELL, Presidente Kapisanan ng Kalusugan ng Isip sa California DR. DANA WARE, Presidente Akademiya ng mga Pampamilyang Doktor sa California Ang mga pangangatwirang nakalimbag sa pahinang ito ay mga opinyon ng mga awtor at ang katumpakan ay hindi siniyasat ng alinmang opisyal na ahensiya. Mga pangangatwiran | 37
PANUKALA 64 Mga Limitasyon sa Pribadong Pagpapatupad ng mga Di-Makatarungang Kompetisyon sa Negosyo. Inisyatibong Batas. OPISYAL NA TITULO AT KABUURAN Inihanda ng Abugado Heneral Mga Limitasyon sa Pribadong Pagpapatupad ng mga Di-Makatarungang Kompetisyon sa Negosyo. Inisyatibong Batas. Naglilimita sa karapatan ng indibidwal na maghabla sa pamamagitan ng pagpapahintulot sa pribadong pagpapatupad ng mga batas sa hindi pantay na kompetisyon tangi kung ang taong ito ay aktuwal na nap- insala, at nagdanas ng kawalan ng pananalapi/ari-arian dahil sa di-makatarungang negosyo. Nag-aatas sa mga hinihingi ng pribadong kinatawan na sumunod sa mga kinakailangan sa pamamaraan na angkop sa mga hablang aksyon ng uri. Inaawtorisahan ang Abugado Heneral lamang ng California o mga nagsasakdal ng lokal na pamahalaan na maghabla sa ngalan ng pangkalahatang publiko upang ipatupad ang mga batas sa di-makatarungang kompetisyon sa negosyo. Naglilimita sa paggamit ng mga parusang salapi na nabawi ng Abugado Heneral o mga nagsasakdal ng lokal na pamahalaan sa pagpapatupad ng mga batas na proteksyon ng mga tagagamit. Kabuuran ng Tantiya ng Pambatasang Manunuri sa Netong Epekto sa Pananalapi ng Estado at Lokal na Pamahalaan: Hindi alam ang gastos o matitipid ng estado depende kung ang panukalang-batas ay nagtataas o nag- babawas nang malaki sa trabaho ng hukuman na may kinalaman sa mga batas sa di-makatarungang kom- petisyon at sa lawak ng pagpapalit ng pondo na inilihis ng panukalang-batas na ito. Hindi alam na maaaring gastos sa mga lokal na pamahalaan depende sa naabot ng pagpapalit ng mga pondong inilihis ng panukalang-batas na ito. PAGSUSURI NG PAMBATASANG MANUNURI BATAYAN Ipinagbabawal ng batas ng California tungkol sa di-makatarungang kompetisyon ang gumawa ang sinu- mang tao ng anumang labag sa batas o madayang kilos sa negosyo. Ang batas na ito ay maaaring ipatupad sa hukuman ng Abugado Heneral, mga lokal na pub- likong nagsasakdal, o isang taong kumikilos sa kanyang sariling interes, sa interes ng kanyang mga miyembo, o ng publiko. Kasama sa mga halimbawa ng ganitong uri ng kaso ang madaya o hindi tamang pag-aanunsiyo o mga paglabag sa batas ng estado na sinadya upang pro- tektahan ang kapakanan ng publiko, tulad ng mga pan- gangailangan sa kalusugan at kaligtasan. Sa kasalukuyan, ang isang taong naghaharap ng kaso sa ilalim ng batas sa di-makatarungang kompetisyon ay hindi kinakailangan magpakita na siya ay nasaktan o nawalan ng pera o ari-arian. At ang Abugado Heneral at mga lokal na publikong nagsasakdal ay maaari ring magharap ng isang kaso tungkol sa di-makatarungang kompetisyon nang hindi nagpapakita ng pinsala o kawalan ng pera o ari-arian ng isang naghahabol. Sa kasalukuyan, ang mga taong naghaharap ng kaso tungkol sa di-makatarungang kompetisyon ay hindi kailangang tumupad sa mga pangangailangan para sa mga class action na kaso. Kasama sa mga pangangailan- gan para sa isang class action na kaso ang (1) sertipikasy- on ng hukuman ng isang grupo ng mga indibidwal bilang isang klase ng mga taong may karaniwang interes, (2) pagpapakita na may benepisyo sa mga partido ng kaso at hukuman mula sa iisang kaso, at (3) abiso sa lahat ng mga maaaring maging miyembro ng klase. Sa mga kasong hinarap ng Abugado Heneral o ng mga lokal na publikong nagsasakdal, ang mga lumal- abag sa batas sa di-makatarungang kompetisyon ay maaaring iaatas na magbayad ng mga sibil na multa na hanggang $2,500 bawat paglabag. Sa kasalukuyan, maaaring gamitin ng mga estado at lokal na pamaha- laan ang mga kita mula sa ganoong sibil na multa para sa mga pangkalahatang layunin. MUNGKAHI Ginagawa ng panukalang-batas na ito ang mga sumusunod na pagbabago sa kasalukuyang batas sa di- makatarungang kompetisyon: Nililimita Kung Sino ang Maaaring Magharap ng mga Kaso Tungkol sa Di-makatarungang Kompetisyon sa Negosyo. Ipinagbabawal ng panukalang-batas na ito ang sinumang tao, mal- iban sa Abugado Heneral at mga lokal na pub- likong nagsasakdal, na magharap ng kaso tungkol sa di-makatarungang kompetisyon maliban kung ang tao ay nasaktan o nawalan ng pera o ari-arian. 38 | Titulo at Kabuuran/Pagsusuri
MGA LIMITASYON SA PRIBADONG PAGPAPATUPAD NG MGA DI- AKATARUNGANG KOMPETISYON SA NEGOSYO. INISYATIBONG BATAS. 64 PANUKALA PAGSUSURI NG PAMBATASANG MANUNURI (IPINAGPAPATULOY) Iniaatas na ang mga Kasong Hinarap para sa Iba ay mga Class Action. Iniaatas ng panukalang- batas na ito na ang mga kaso sa di-makatarungang kompetisyon na hinarap ng sinumang tao, mal- iban sa Abugado Heneral at mga lokal na pub- likong nagsasakdal, para sa iba, ay dapat tumupad sa mga karagdagang pangangailangan ng mga class action na kaso. Nililimita ang Paggamit ng mga Kita sa Sibil na Multa. Iniaatas ng panukalang-batas na ito na ang mga kita sa sibil na multa na natanggap ng mga estado at lokal na pamahalaan mula sa paglabag sa batas tungkol sa di-makatarungang kompetisyon ay gagamitin lamang ng Abugado Heneral at mga lokal na publikong nagsasakdal para sa pagpap- atupad ng mga batas sa proteksyon ng tagagamit. MGA EPEKTO SA PANANALAPI Pamahalaan ng Estado Mga Paglilitis na Hukuman. Ang panukalang-batas na ito ay magkakaroon ng di-nalalamang tama sa pananalapi sa suporta ng estado para sa mga lokal na paglilitis na hukuman. Ang epekto na ito ay pangu- nahing magdedepende sa kung itinataas o ibinababa ng panukalang-batas ang pangkalahatang antas ng trabaho sa hukuman na nakalaan sa mga kaso tungkol sa di- makatarungang kompetisyon. Kung ang antas ng traba- ho sa hukuman ay nabawasan nang malaki dahil sa mga iminumungkahing limitasyon sa mga kaso tungkol sa di-makatarungang kompetisyon, maaaring makatipid ang estado. Maaari din namang pataasin ng panukalang-batas na ito ang trabaho sa hukuman, at samakatuwid mga gastos ng estado, hanggang dumami ang mga kaso sa class action at ang kanilang mga may kinalamang pangangailangan. Ang bilang ng mga kasong maaapekto ng panukalang-batas na ito at ng kaugnay na mga gastos o matitipid ng estado sa pagsu- porta ng mga lokal na paglilitis na hukuman ay di-nalalaman. Mga kita. Iniuutos ng panukalang-batas na ito na ang ilang kita sa sibil na multa ng estado ay dapat ilipat mula sa mga pangkalahatang layunin ng estado papun- ta sa Abugado Heneral para sa pagpapatupad ng mga batas sa proteksyon ng tagagamit. Kapag ang nilipat na kita na ito ay pinalitan ng Pangkalahatang Pondo, magkakaroon ng gastos sa estado. Gayunman, walang tadhana sa panukalang-batas na nag-uutos ng ganitong pagpapalit. Lokal na Pamahalaan Iniuutos ng panukalang-batas na ito na ang kita sa sibil na multa ng estado ay dapat ilipat mula sa mga pangkalahatang layunin ng estado papunta sa mga lokal na publikong nagsasakdal para sa pagpapatupad ng mga batas sa proteksyon ng tagagamit. Kapag ang nilipat na kita na ito ay pinalitan ng lokal na pangkala- hatang pondong salapi, magkakaroon ng gastos sa lokal na pamahalaan. Gayunman, walang probisyon sa panukalang-batas na nag-uutos ng pagpapalit ng nilipat na mga kita. Ibang mga Epekto sa Gastos ng Estado at Lokal na Pamahalaan Ang panukalang-batas ay maaaring magresulta sa ibang di-kasing tuwirang, di-nalalamang epekto sa lokalidad. sa mga estado at mga pananalapi Halimbawa, ang panukalang-batas na ito ay maaaring magresulta sa mas maraming trabaho at gastos sa Abugado Heneral at mga lokal na publikong nagsasak- dal at samakatuwid ay aasikasuhin nila ang ilang mga kaso tungkol sa di-makatarungang kompetisyon na ang ibang mga tao ay hinahadlang na dalhin sa ilalim ng panukalang-batas na ito. Ang mga gastos na ito ay maba- balanse sa hindi nalalamang halaga ng kita sa sibil na multa ng estado na itinatag ng panukalang-batas para sa pagpapatupad ng mga batas sa proteksyon ng tagagamit. At kung binawasan ng panukalang-batas ang mga gas- tos sa negosyo na may kinalaman sa mga kaso tungkol sa di-makatarungang kompetisyon, maaari nitong pabu- tihin ang kapaki-pakinabang ng mga kompanya at sa dakong huli ay himukin ang karagdagang kilos ng ekonomiya, at dahil dito ay lalaki ang mga estado at lokal na kita. At ang kabaligtaran ay maaaring tumaas ang mga gastos ng estado at lokal na pamahalaan. Maaari itong mangyari hanggang ang mga kaso sa kinabukasan na ilalim ng kasalukuyang batas ng isang tao para sa iba, halimbawa, tungkol sa mga paglabag sa mga pangangailangan sa kalusugan at kaligtasan, ay hindi hinaharap ng Abugado Heneral o ng isang publikong nagsasakdal. Sa kasong ito, kung ang mga paglabag sa mga pangan- gailangan sa kalusugan at kaligtasan ay hindi winasto, maaaring magkaroon ng mas malaking gastos ang pamahalaan sa mga programang may kinalaman sa kalusugan. sana'y ihaharap sa Para sa teksto ng Panukala 64 tingnan ang pahina 109. Pagsusuri | 39
PANUKALA 64 MGA LIMITASYON SA PRIBADONG PAGPAPATUPAD NG MGA DI- AKATARUNGANG KOMPETISYON SA NEGOSYO. INISYATIBONG BATAS. PANGANGATWIRANG Panig sa Panukala 64 PROTEKTAHAN ANG MGA MALILIIT NA NEGOSYO MULA SA MGA WALANG GAANONG KAHULUGANG KASO - ISARA ANG MALULUSUTANG SHAKEDOWN Ito ang dahilan kung bakit may katwiran ang bumoto ng "OO" sa Panukala 64: • Itinitigil nito ang mga pang-shakedown na kaso. • Prinoprotektahan ang iyong karapatang magharap ng kaso kahit na May malulusutan sa batas ng California na nagpapahintulot sa mga pribadong abugado na magharap ng mga walang gaanong kahulugang kaso laban sa mga maliliit na negosyo kahit na wala silang kliyente o ebidensiya na may napinsala o naligaw. "Itinatalaga" ng mga nagsha- shakedown na abugado ang kanilang mga sarili upang kumilos tulad ng Abugado Heneral at magharap ng mga kaso para sa mga tao ng Estado ng California, at humihingi ng libu-libong dolyar mula sa mga maliliit na negosyo na hindi makayang lumaban sa hukuman. Eto ang maliit na sekreto na ayaw ipaalam sa iyo ng mga abugadong ito: KADALASAN, TINATAGO NG MGA ABUGADO O ANG MGA GRUPONG HUMAHARAP SA KANILA ANG LAHAT NG PERA! Walang ibang estado ang nagpapahintulot dito. Panahon na upang itigil ito ng mga botante ng California. Ilang taon nang prinoprotekta- han ng mga politiko ng Sacramento, na puno ng espesyal na interes na pera mula sa trial lawyer, ang mga abugado, at ang mga tagagamit, mga nagbabayad ng buwis at mga maliliit na negosyo ng California ang nagbabayad nito. nagka-pinsala ka. Pinahihintulutan lamang ang Abugado Heneral, mga abugado ng distri- to, at iba pang mga publikong opisyal na magharap ng kaso para sa mga Tao ng Estado ng California upang ipatupad ang batas ng California sa di-makatarungang kompetisyon. Ang pera sa pakikipag-ayos ay napupunta sa publiko, hindi sa mga bulsa ng mga walang konsiyensiyang trial lawyer. "Ang mga Publikong Nagsasakdal ay may mahabang, dakilang kasaysayan ng pagprotekta sa mga tagagamit at mga tapat na negosyo. Ang Panukala 64 ay magbibigay sa mga ganoong opisyal ng mga mapagkuku- nan na kailangan nila upang itaas ang pagpapatupad ng mga batas sa pro- teksyon ng tagagamit sa pamamagitan ng pagtatalaga ng mga multa mula sa kanilang kaso upang dagdagan ang karagdagang pagsisikap sa pagpa- patupad, lampas sa kanilang normal na badyet." Michael D. Bradbury, Dating Presidente Kapisanan ng mga Abugado ng Distrito ng California Bumoto ng Oo sa Panukala 64: Tulungang Makabawi ang Ekonomiya ng Ang Oo sa Panukala 64 ay titigil sa libu-libong walang-gaanong kahulu- California gang blackmaril na mga kaso tulad ng ganito: Daan-daang mga travel agent ang na-shakedown dahil hindi nila sinama ang numero ng kanilang lisensiya sa kanilang website. • Ang mga lokal na nagtatayo ng mga bahay ay hinabla dahil gina- mit nila ang 'APR' sa kanilang mga pag-aanunsyo sa halip na isulat ang 'Annual Percentage Rate' (Taunang Porsyentong Rate). Eto ang talagang nangyari sa isang maliit na negosyong biktima: "Nagpunta ang pamilya ko sa bansang ito upang sundan ang Panaginip sa Amerika. Nagsisikap kami upang siguruhin na gusto ng aming mga kostumer ang trabahong ginagawa namin. Isang araw, nakatanggap ako ng sulat mula sa isang kompanya ng abogado, humi- hingi ng $2,500. Hindi naman sinabi ng sulat na lumabag kami sa batas, sinabi lamang na maaaring lumabag kami sa batas, at kung gusto nam- ing pigilin ang kaso, dapat kaming magpadala ng $2,500. Tumawag ako ng abogado na nagsabing mas magastos pa ang lumaban, kaya't nag- padala nalang kami ng pera kahit na wala kaming masamang ginawa. Hindi ito tama." Humberto Galvez, Santa Ana "Gumagastos ang mga tagagamit at mga negosyo ng milyun-milyong dolyar bawat taon para sa mga walang gaanong kahulugang shakedown na kaso. Dahil sa mga ito, nais lumipat ng mga negosyo sa ibang estado kung saan ang mga abugado ay walang legal na malulusutang pangingikil. Kapag umalis ang mga negosyo, ang mga naiiwang nag- babayad ng buwis ang magbabayad. Sinasarado ng Panukala 64 ang malulusutang ito at tinutulungan nitong pahusayin ang klima ng negosyo at pangkalahatang kalusugan ng ekonomiya sa California." Larry McCarthy, Presidente Kapisanan ng mga Nagbabayad ng Buwis sa California Bumoto ng Oo sa Panukala 64. Isara ang malulusutang walang- gaanong kahulugang shakedown na kaso. RAY DURAZO, Tagapangulo Kapisanan ng mga Latinong Negosyo MARTYN HOPPER, Estadong Direktor Pambansang Pederasyon ng Independiyenteng Negosyo MARYANN MALONEY Mga Mamamayan Laban sa Abuso ng Kaso SAGOT sa Pangangatwirang Panig sa Panukala 64 Maliit na negosyo??? Iniulat ng Associated Press: "Eto ang ilang mga kompanyang nagbigay ng mga donasyon sa kampanya upang ipagtibay ang Panukala 64 at ilan sa mga kaso na hinarap laban sa kanila sa ilalim ng batas sa di-makatarungang kom- petisyon ng California. - Blue Cross of California. Donasyon: $250,000. Pinagbintangan ng mga kaso sa di-makatarungang kompetisyon na ang kompanya daw sa pangangalaga sa kalusugan ay ... nagtatangi laban sa mga di-kom- panyang emergency room na mga doktor at mga ospital na kulang ang ibinabayad. - Bank of America. Donasyon: $100,000. Napagpasiyahan ng isang hurado na nagsinungaling ang bangko sa mga kostumer nang sin- abi nito na ito raw ay may karapatang kunin ang Social Security at mga pondo sa kapansanan mula sa kanilang mga account upang bayaran ang mga overdraft na singil at ibang fees. - Microsoft. Donasyon: $100,000. Kaso ... inakusa ang malaking com- puter na kompanya dahil hindi nito sinabihan ang mga kostumer na may mga problema sa seguridad na magpapahintulot sa mga hacker na makapasok sa kanilang mga sistema ng computer sa pamamagitan ng pagkuha ng ilang personal na impormasyon. - Kaiser Foundation Health Plan. Donasyon: $100,000. Inakusa ng isang kaso ang tagapagbigay ng pangangalaga sa kalusugan ng mal- ing pag-aanunsyo dahil sinabi nitong ang mga doktor lamang, at hindi ang mga administrador, ang gumagawa ng mga desisyon tungkol sa pangangalaga... - State Farm. Donasyon: $100,000. Inakusa ng isang grupo ng mga biktima ng lindol sa Northridge noong 1994 ang kompanya ng pag- bawas sa kanilang coverage sa lindol nang walang sapat na abiso. Ang State Farm ay iniulat na napilitang magbayad ng $100 milyon sa mga may hawak ng polisa." Sa kanyang ulat, sinipi ng Los Angeles Times ang nakatataas na con- sumer attorney ng Abugado Heneral sa Kagawaran ng Hustisya: "'Napakalayo ang inaabot' ng inisyatibo.... 'Ang pagtapon sa sanggol kasama ng tubig ay hindi pinakamahusay na dapat gawin."...ang (kasalukuyang) batas ay matagumpay na ginamit upang protektahan ang publiko mula sa mga nagpo-pollute, mula sa mga walang konsiyen- siyang pananalaping pakana at mula sa diskriminaisyon ng relihiyon." ELIZABETH M. IMHOLZ, Direktor Unyon ng mga Tagagamit, Opisina sa West Coast SUSAN SMARTT, Eksekutibong Direktor Liga ng mga Botante ng Konserbasyon sa California DEBORAH BURGER, RN, Presidente Kapisanan ng mga Nars sa California 40 | Mga pangangatwiran Ang mga pangangatwirang nakalimbag sa pahinang ito ay mga opinyon ng mga awtor at ang katumpakan ay hindi siniyasat ng alinmang opisyal na ahensiya.
MGA LIMITASYON SA PRIBADONG PAGPAPATUPAD NG MGA DI- AKATARUNGANG KOMPETISYON SA NEGOSYO. INISYATIBONG BATAS. 64 PANGANGATWIRANG Laban sa Panukala 64 PANUKALA Ang Panukala 64 ay NAGLILIMITA SA MGA KARAPATAN NG MGA TAGA-CALIFORNIA UPANG IPATUPAD ANG MGA BATAS SA KAPALI- GIRAN, PUBLIKONG KALUSUGAN, PAGKAPRIBADO, AT MGA PRO- TEKSYON NG TAGAGAMIT. Ang sinasabi ng Opisyal na Titulo para sa Panukala 64 na petisyon ng Abugado Heneral ay: "MGA LIMITASYON sa Pagpapatupad ng Mga Batas sa Di-makatarungang Kompetisyon sa Negosyo." Sa buong California, ang mga headline ay nagbibigay ng babala sa pub- liko tungkol sa espesyal na interes na inisyatibong ito. San Francisco Chronicle: "Malilimita ng panukalang-batas ang mga kaso tungkol sa publikong interes"; Ventura County Star: "Matatalo ang mga tagagamit kung nagtagum- pay ang inisyatibo"; Orange County Register: "Mga kaso ng tagagamit tinar- get"; San Francisco Examiner: "Ang shakedown ng Bank of America: Batas sa di-makatarungang kompetisyon nirereklamo ng mga negosyo." Tingnan kung sino ang sumusuporta sa Panukala 64. Isipin kung bakit nila gustong limitahan ang 71-taong-gulang na batas ng California sa Di- makatarungang Kompetisyon sa Negosyo. Sinusuportahan ng mga kemikal na kompanya ang Panukala 64. Gusto nilang itigil ang mga organisasyon sa kapaligiran na isapatupad ang mga batas laban sa pag-pollute sa mga sapa, ilog, lawa, at sa ang ating baybay- dagat. Sinusuportahan ng mga kompanya ng langis ang Panukala 64. Gusto nilang pigilan ang mga organisasyon sa komunidad na ihabla sila dahil pno-pollute nila ng nakaka-kanser na MTBE ang mga supply ng iniinom na tubig. Sinusuportahan ng mga credit card na kompanya ang Panukala 64. Gusto nilang pigilan ang mga grupo ng tagagamit na isapatupad ang mga batas sa pagkapribado na nagproprotekta ng ating impormasyon sa pananalapi. KUNG KUMITA ANG ISANG KORPORASYON MULA SA SADYANG PAG-POLLUTE SA ATING HANGIN AT TUBIG, O PAGSALAKAY SA ATING PAGKAPRIBADO, DAPAT MAAARI NATIN ITONG PIGILAN. Ayaw nilang managot para sa maling marketing o pagtanggi ng mga medikal na kinakailangang paggamot sa mga pasyente. Sinusuporta ng mga kompanya ng enerhiya ang Panukala 64. Sobra ang siningil nila sa California noong panahon ng "energy crisis" at gusto nila pigilan ang mga nagbabayad ng rate na umatake sa pandaraya ng kompa- nya ng enerhiya. Mula 1933 ay prinoprotekta ng mga Batas sa Di-makatarungang Kompetisyon sa Negosyo ang mga taga-California mula sa polusyon, pagsalakay sa pagkapribado, at pandaraya sa tagagamit. Eto ang ilang mga halimbawa ng mga kasong matagumpay na hinarap sa ilalim ng batas na ito: Napilitang huminto ang mga supermarket sa pagpapalit ng petsa ng ekspirasyon sa lumang karne at pagbenta nito muli. Napilitang huminto ang mga HMO sa maling pangangatawan ng kanilang mga serbisyo sa mga pasyente. Napiliting huminto ang mga kompanyang nagbebenta ng nakaboteng tubig sa pagbenta ng tubig na hindi pa nasuri para sa mga mapanganib na antas ng bakterya, arsenic, at iba pang mga kemikal. Sinabi ng editorial ng Los Angeles Times: "Gagawin ng (Panukala 64) na napakahirap para sa mga mamamayan, mga negosyo at mga grupo ng tagagamit na magharap ng mga makatwirang kaso." Ang Panukala 64 ay malakas na tinututulan ng: • AARP • Kapisanan ng mga Nars sa California • Liga ng mga Botante ng Konserbasyon sa California • Unyon ng mga Tagagamit • Sierra Club California • Kongreso ng mga Matatanda sa California • Sentro para sa Kalusugan ng Kapaligiran • Mga Tagapagtaguyod sa California para sa Reporma sa Nursing Iniulat ng Los Angeles Times: "Pahihinain ng panukalang-batas ang isang batas ng estado na nagpapahintulot sa mga pribadong grupo at mga nagsasakdal ng pamahalaan na ihabla ang mga negosyo dahil nag-pollute sila sa kapaligiran at dahil mayroon silang di-tamang pag-aanunsyo at gumawa sila ng ibang di- makatarungang pagkilos sa negosyo... "Kung inaprubahan ng mga botante ang panukalang-batas, mababawasan nang malaki ang kasalukuyang batas." Sinusuporta ng mga tabakong kompanya ang Panukala 64. Gusto nilang pigilan ang mga organisasyon sa kalusugan na ipatupad ang mga batas laban sa pagbenta ng tabako sa mga bata. Home Pondasyon para sa Nagbabayad ng Buwis at mga Karapatan ng Tagagamit Mangyaring sumali sa amin sa pagboto ng HINDI sa Panukala 64. Huwag sila pabayaang limitahan ang iyong karapatang ipatupad ang mga batas na nagproprotekta sa ating lahat. ELIZABETH M. IMHOLZ, Direktor Consumers Union, West Coast Office SUSAN SMARTT, Eksekutibong Direktor Sinusuporta ng mga bangko ang Panukala 64. Gusto nilang pigilan ang mga matatanda at mga may-kapansanan na naghabla sa kanila dahil kinumpiska nila ang mga Social Security na pondo. Liga ng mga Botante ng Konserbasyon sa California DEBORAH BURGER, RN, Presidente Kapisanan ng mga Nars sa California Sinusuporta ng mga kompanya ng seguro at mga HMO ang Panukala 64. SAGOT SA Pangangatwirang Laban sa Panukala 64 Ang pangangatwirang laban sa Panukala ay isang panakip sa trial lawyer: Basahin mo mismo ang opisyal na titulo at batas. • Ni saanman binanggit ang Kapaligiran, Publikong Kalusugan, o na nagpapahintulot sa kanilang "itakda" nila ang kanilang sarili bilang Abugado Heneral at magharap ng mga kaso para sa mga Tao ng Estado ng California. Pagkapribado! Ang California ay may dose-dosenang mga malalakas na batas upang protektahan ang kapaligiran, publikong kalusugan, at pagkapribado, kasama ang Panukala 65, na ipinasa ng mga botante noong 1986, ang Batas ng California sa Kalidad ng Kapaligiran at ang Batas sa California sa Pagkapribado ng Pananalaping Impormasyon. Hindi pinapalitan ng Panukala 64 ang anuman sa mga batas na ito. • Pahihintulutan ng Panukala 64 ang LAHAT ng mga kasong binanggit ng mga tumutol dito. Pinipigilan ang mga trial lawyer na ibulsa ang FEE AT PAKIKIPAG- AYOS NA PERA na pagmamay-ari ng publiko. Prinoprotektahan ang iyong karapatang magharap ng kaso kung ikaw ay nasaktan. Pinahihintulutan ang mga tunay na publikong opisyal lamang tulad ng Abugado Heneral o mga Abugado ng Distrito na magharap ng mga kaso para sa mga Tao ng Estado ng California. Salihan ang 700+ na mga grupo, mga maliliit na negosyo, at mga bik- tima ng shakedown, kasama ang: "...ang mga trial attorney na nagbebenepisyo mula sa kasalukuyang sistema ay nasisiraan na, at di nila wastong pinangangatawan ang gagaw- in ng (Panukala 64). Sinasabi nilang pahihinain ng (Panukala 64) ... sa anumang paraan ang mga batas sa kapaligiran ng estado. Iyan ay mali- naw na di-totoo." Kapisanan ng mga Nagbabayad ng Buwis sa California California Black Chamber of Commerce California Mexican American Chamber of Commerce Bumoto ng OO sa 64 - JOHN KEHOE, Nagtatag na Direktor Orange County Register Eto ang talagang ginagawa ng 64: • Itinitigil Ang Mga Abusadong Pang-shakedown na Kaso. • Pinipigilan ang mga gustong sumingil na mga trial lawyer na gamitin ang malulusutan sa batas ng California - ISANG MALU- LUSUTAN NA HINDI NAKIKITA SA ANUMANG IBANG ESTADO - Senior Action Network ALLAN ZAREMBERG, Presidente Kamara de Komersiyo ng California CHRISTOPHER M. GEORGE, Tagapangulo ng Lupon ng mga Gobernador Small Business Action Committee Ang mga pangangatwirang nakalimbag sa pahinang ito ay mga opinyon ng mga awtor at ang katumpakan ay hindi siniyasat ng alinmang opisyal na ahensiya. Mga pangangatwiran | 41
42 | PANUKALA 65 Alinsunod sa batas, ang Panukala 65 ay lalabas sa isang Patnubay sa Karagdagang Impormasyon para sa Botante.
Alinsunod sa batas, ang Panukala 65 ay lalabas sa isang Patnubay sa Karagdagang Impormasyon para sa Botante. PANUKALA 65 | 43
PANUKALA 66 Mga Limitasyon sa Batas ng "Tatlong Strike". Mga Sekswal na Krimen. Parusa. Inisyatibong Batas. OPISYAL NA TITULO AT KABUURAN Inihanda ng Abugado Heneral Mga Limitasyon sa Batas ng "Tatlong Strike". Mga Sekswal na Krimen. Parusa. Inisyatibong Batas.
Sinususog ang batas na "Tatlong Strike" upang mag-atas ng mas malaking mga sentensiya kapag lamang ang kasalukuyang kombiksiyon ay para sa tinukoy na marahas at/o seryosong peloni. Nagbibigay ng bagong kahulugan sa marahas at seryosong peloni. Ang mga nauna lamang na kombiksiyon para sa tinukoy na marahas at/o seryosong peloni, hinarap at nilitis nang hiwalay, ang magiging kwalipikado sa ikalawa at ikatlong pagtaas ng "strike" na sentensiya. Nagpapahintulot ng may-kondisyong muling pagsentensiya ng mga taong may mga sentensiyang itinaas sa ilalim ng batas na "Tatlong Strike" na batas kung ang mga naunang sala, na nagreresulta sa kasalukuyang sinakdal na peloni/mga peloni, ay hindi na magiging kwalipikado bilang marahas at/o seryosong mga peloni. Nagtataas ng parusa para sa tinukoy na krimen ukol sa seks laban sa mga bata. Kabuuran ng Tantiya ng Pambatasang Manunuri sa Netong Epekto sa Pananalapi ng Estado at Lokal na Pamahalaan: Netong matitipid ng estado na maaaring ilang sampung milyong dolyar sa simula, at tataas ng ilang daang milyong dolyar taun-taon, higit sa lahat sa sistema ng bilangguan. Nadagdagang mga gastos ng county na maaaring higit sa sampung milyong dolyar taun-taon para sa mga gastos sa kulungan at may kinalaman sa hukuman. PAGSUSURI NG PAMBATASANG MANUNURI BATAYAN May tatlong klaseng krimen: mga peloni, mga maliit na kasalanan, at mga paglabag sa batas. Ang isang peloni ay ang pinakamalubhang uri ng krimen. Mga 18 porsiyento ng mga taong nahatulan ng isang peloni ay pinadadala sa isang estadong bilangguan. Ang mga natitira ay sinusuper- bisyo nang nasa probasyon sa komunidad, sinesentensiya sa kulungan sa county, o ang dalawa. Inuuri ng umiiral na batas ang ilang peloni bilang "marahas" o "seryoso,"' o ang dalawa. Sa mga nasa bilangguan na sinentensiya sa bilangguan noong 2003, mga 30 porsiyento ang nahatulan para sa mga krimen na ipinapaliwanag na seryoso o marahas. Ang mga halimbawa ng mga peloni na kasalukyang ipinahayag na marahas ay ang pagpatay, pag- nanakaw, paggahasa at iba pang mga sekswal na sala. Ang mga peloni na ipinahayag na seryoso ay ang mga parehong sala na ipinahayag na mga marahas na peloni, ngunit kasama rin ang mga sala tulad ng pagnanakaw sa isang residensiya at atake na may intensyong magnakaw. May iba pang mga peloni na hindi klasipikado bilang marahas o seryoso, tulad ng "grand theft" at pagkakaroon ng isang kontroladong bagay. Noong Abril 2004, may 163,000 na bilanggo sa mga bilangguan ng California, at sa ilang mga pasilidad na kinontrata ng estado. Ang mga gastos upang palakarin ang isang sistema ng bilangguan sa estado sa 2004-05 ay tinatantiya na humigit-kumulang sa $5.7 bilyon. ilalim ng batas para sa bagong kombiksiyon. Ang mga nagkasala na sinentensiya ng mga hukuman sa ilalim ng tadhanang ito ay kadalasang tinatawag na "second strikers" (mga pangalawang striker). Noong Marso 2004, humigit-kumulang sa 35,000 na bilanggo ay mga second strikers. Pangatlong Strike na Sala. Kung ang tao ay may dalawa o higit pang naunang seryoso o marahas na peloni na hatol, ang sentensiya para sa anumang bagong peloni na hatol (hindi lamang isang seryoso o marahas na peloni) ay habang-buhay na bilangguan na ang pinaka- maigsing panahon ay 25 taon. Ang mga nagkasala na sinentensiya sa ilalim ng tadhana na ito ay kadalasang tinatawag na "third strikers" (mga pangatlong striker). Noong Marso 2004, humigit-kumulang sa 7,000 bilanggo ay mga third strikers. Mga Sekswal na Sala. Ang batas ng California ay nagtatakda ng mga multa para sa iba't-ibang uri ng sekswal na sala, kasama ang mga sekswal na sala na ginawa sa mga bata. Iniaatas ng kasalukuyang batas ang isang sentensiya sa bilangguan na 3, 6, o 8 taon (depende sa mga partikular ng krimen) para sa sinumang nahatulan ng sekswal na paggahasa o pagtata- lik sa bibig sa isang menor-de-edad na wala pang 14 taong-gulang at higit sa 10 taon mas bata kaysa sa nagkasala. MUNGKAHI Tatlong Strike. Ang Panukala 184 (karaniwang tinatawag na "Tatlong Strike at Wala ka Na" na batas) ay pinagtibay ng mga botante noong 1994. Nagtakda ito ng mas matagal na mga sentensiya sa bilangguan para sa ilang umuulit na nagkasala. Iniaatas nito na ang isang taong nahatu- lan ng isang peloni at na dating nahatulan ng isa o higit pang marahas o mga seryosong peloni ay ilalagay sa isang bilangguan ng estado tulad ng sumusunod: • Pangalawang Strike na Sala. Kung ang tao ay may isang naunang seryoso o marahas na peloni na kombiksiyon, ang sentensiya para sa anumang bagong peloni na hatol (hindi lamang isang seryoso o marahas na peloni) ay doble ng katagalan ng panahong iniatas sa Ang panukalang-batas na ito ay nagsususog sa batas ng Tatlong Strike at nagsususog din sa batas na may kinalaman sa mga krimen ukol sa seks laban sa mga bata. Ang mga pagbabagong ito ay nakalarawan sa ibaba. Batas ng Tatlong Strike Ang Bagong Krimen ay Dapat na Marahas o Seryoso. Iniuutos ng panukalang-batas na ito na ang nagkasala ay mapapailalim sa mas maha- bang sentensiya sa ilalim ng batas ng Tatlong Strike kapag lamang ang hatol para sa bagong krimen ay para sa isang marahas o seryosong peloni, sa halip ng anumang peloni ayon sa itinadhana sa kasalukuyang batas. 44 | Titulo at Kabuuran/Pagsusuri
MGA LIMITASYON SA BATAS NA "TATLONG STRIKE." MGA KRIMEN UKOL SA SEKS. PARUSA. INISYATIBONG BATAS. 66 PANUKALA PAGSUSURI NG PAMBATASANG MANUNURI (IPINAGPAPATULOY) Nililimita ang mga Peloni na Itinuturing na Marahas o Seryoso. Binabawasan ng panukalang-batas na ito ang bilang ng mga peloni na sala na tinuturing na seryoso o marahas. Nililista ng Pigura 1 para sa mga layunin ng paglalarawan ang mga piniling peloni na hindi na ituturing na seryoso o marahas. Ang mga pagbabago na ito ay hindi limitado sa mga hatol sa ilalim ng batas ng Tatlong Strike at, samakatuwid, makakaapekto din sa ilang ibang aspeto ng pagsentensiya, tulad ng hala- ga ng mga kredito na maaaring kitain ng mga nasa bilangguan upang bawasan ang sentensiya. Gayunman, kung ang biktima ay wala pang 10 taong-gulang, ang aboga- do ng distrito ang magpapasiya na humiling ng pagkakabilanggo na 25 taong hanggang habang-buhay. Iniaatas ng panukalang-batas na ang pangalawang kombiksiyon para sa mga sala na ito ay magreresulta sa isang sentensiya na 25 taon hanggang habang-buhay. Iniaatas din ang estado na magbigay ng mga serbisyo sa counseling para sa mga nagkasalang iyon habang sila ay nasa bilangguan at para sa kahit man lamang isang taon pagkatapos mapalaya mula sa bilangguan. MGA EPEKTO SA PANANALAPI Batas ng Tatlong Strike FIGURA 1 MGA PINILING PELONI NA HINDI NA ITINUTURING NA SERYOSO O MARAHAS NA SALA SA ILALIM NG PANUKALA 66. Tangkang pagnanakaw Sabuwatan (maraming taong magkasabuwat na nagpla- plano) upang umatake Pagsunog sa isang hindi Pagpasok sa isang di-oku- padong tahanan upang magnakaw Panggugulo sa isang saksi sa paglilitis nang hindi gumagamit ng puwersa o mga pagbabanta at hindi bilang pagtaguyod sa isang sabuwatan Mga Matitipid sa Bilangguan ng Estado. Ang populasyon ng bilang- guan ay bababa dahil sa mga probisyon ng panukalang-batas na (1) naglilimita ng mga bagong Tatlong Strike na kwalipikadong kombiksiy- on sa mga seryoso o marahas na peloni, (2) humihiling ng pagsentensiya muli ng ilang third strikers, at (3) pagbawas ng bilang ng mga krimen na tinuturing na seryoso o marahas. Ang pinagsamang epekto ng mga pag- babagong ito ay pagtitipid sa pagpapatakbo ng bilangguan na maaaring umabot ng ilang sampung milyong dolyar sa mga unang taon, at lumala- ki ng hanggang ilang daan milyong dolyar na patuloy na pagtitipid kapag ang buong epekto ng panukalang-batas ay naipatupad makalipas ang mga isang dekada. Ang mas mababang populasyon sa bilangguan na resulta ng panukalang-batas na ito ay maaaring magresulta sa pagtitipid sa kapital na paglalaan sa pangmatagalan na may kinalaman sa pagpap- atayo ng bilangguan at mga renobasyon dito na sana'y kakailanganin. tahanan na nagreresulta sa mga walang seryosong pinsala Mga pagbabanta na gumawa ng mga kriminal na kilos na magreresulta sa malaking per- sonal na pinsala Paglahok sa mga peloni na ginawa ng isang kriminal na gang sa kalye Di-sinasadyang pagdulot ng malaking personal na pinsala habang may ginagawang peloni na sala Mga Gastos sa Superbisyon ng Parole ng Estado. Pabibilisin ng panukalang-batas na ito ang pagpapalaya ng ilang mga bilanggo ng esta- do sa parole dahil sa mas maigsing sentensiya sa bilangguan na sinilbi ng mga bilanggo na iyon. Ang gastos na may kinalaman sa pagtaas na ito sa dami ng kaso sa parole ay di nalalaman, ngunit maaaring maging mga sampung milyong dolyar taun-taon kapag ang buong epekto ng panukalang-batas ay naipatupad. Iniaatas ng Hiwalay na Paglilitis sa mga Strike. Sa ilalim ng kasalukuyang batas, ang isang akusado ay makakatanggap ng maraming strike sa iisang paglilitis. Halimbawa, ang isang akusado sa isang kaso ng pagnanakaw ay maaaring mahatulan ng dalawang magkahiwalay na pag- nanakaw na sala sa parehong paglilitis at makakuha ng dalawang strike. Iniaatas ng panukalang-batas na ito na ang mga karapat-dapat na sala ay dapat iharap at ilitis sa hiwalay na mga paglilitis upang ang bawat isa sa kanila ay mabilang bilang isang strike. Ang tadhana na ito ay maaaring magresulta sa pagkakaroon sa mga county ng mga hiwalay na paglilitis sa mga kaso kung saan stong kumuha ng mga opisyal ng lokal na pagpap- atupad ng batas ng mas mahabang mga sentensiya sa ilalim ng batas ng Three Strikes. Iniaatas ng mga panukalang-batas na ito na isentensiya muli ang mga nagkasala na kasalukuyang nagsisilbi ng di-natatantiyang habang-buhay na sentensiya sa ilalim ng batas ng Tatlong Strike kapag ang kanilang pangatlong kom- biksiyon ay resulta ng isang kombiksiyon para sa isang di-marahas at di- seryosong peloni na sala, ayon sa paglalarawan ng panukalang ito. Ang pagsentensiya muli ay dapat mangyari ng hindi lalampas ng 180 araw matapos na umepekto ang panukalang-batas na ito. Ang pangangailan- gan sa pagsentensiya muli ay magreresulta sa mas maikling sentensiya sa kulungan para sa ilang bilanggo at pagpapalaya mula sa kulungan para sa iba. Mga Sekswal na Nagkasala sa mga Batang Wala Pang 14 Taong-Gulang Pagsentensiya Muli ng mga Nagkasala. Mga Gastos Para sa mga Gawain na May Kinalaman sa Hukuman at mga Kulungan sa County. Ang panukalang-batas na ito ay magrere- sulta sa karagdagang estado at lokal na gastos para sa mga hukuman at mga kulungan ng county. May tatlong paktor na pangunahing dahilan ng pagtaas ng mga gastos. Una, ang tadhana ukol sa pagsentensiya muli ay magdaragdag sa dami ng mga kaso sa hukuman, at ang mga lokal na kulungan ay malamang na magkakaroon ng mga bilanggo habang isi- nasagawa ang paglilitis. Pangalawa, malamang na ang ilang mga nagkasala na pinalaya mula sa bilangguan dahil sa panukalang-batas na ito ay masasakdal at mahahatulan para sa mga bagong krimen. Pangatlo, ang ilang mga nagkasala na isesentensiya sa estadong bilangguan sa ilal- im ng kasalukuyang batas ay isesentensiya sa kulungan, sa halip na sa bilangguan, sa ilalim ng panukalang-batas na ito para sa mga krimen na panibagong ipinahayag na di-seryoso at di-marahas. Tinatantiya namin na ang mga karagdagang gastos a ito ay maaaring maging kasing dami ng ilang sampung milyong dolyar taun-taon kapag ang buong epekto ng panukalang-batas ay naipatupad. Ang mga gastos na ito ay hahatiin sa mga estado at lokal na pamahalaan. Ibang mga Epekto sa Mga Estado at Lokal na Pamahalaan Maaaring magkaroon ng ibang gastos kung ang mga nagkasala na pinalaya mula sa mga bilangguan dahil sa panukalang-batas na ito ay mangangailangan ng ibang mga serbisyo ng pamahalaan, o kung gumawa sila ng karagdagang krimen na magreresulta sa mga gastos sa pamahalaan na may-kinalaman sa biktima, tulad ng pangangalaga sa kalusugan na binayaran ng pamahalaan para sa mga taong walang seguro. Maaari ring mabalanse ng mga kita kung ang mga nagkasala na pinalaya sa bilangguan ay magiging mga mamamayan na magbabayad ng buwis. Hindi nalalaman ang kalawakan at kalakihan ng mga epekto nito. Mga Sekswal na Nagkasala sa mga Bata Itinataas ng panukalang-batas na ito ang isang sentensiya sa bilang- guan sa 6, 8, o 12 taon para sa unang kombiksiyon para sa sekswal na pag- gahasa o pagtatalik sa bibig sa isang menor-de-edad na wala pang 14 taong-gulang at higit na 10 taon mas bata kaysa sa nagkasala. Ang taunang gastos sa pagbilanggo at pagbigay ng mga serbisyo ng counseling sa mga sekswal na nagkasala na apektado ng panukalang- batas na ito ay malamang na patuloy na lalaki mula sa ilang daang libong dolyar hanggang sa ilang milyong dolyar. Para sa teksto ng Panukala 66 tingnan ang pahina 110. Pagsusuri | 45
PANUKALA 66 MGA LIMITASYON SA BATAS NA "TATLONG STRIKE." MGA KRIMEN UKOL SA SEKS. PARUSA. INISYATIBONG BATAS. PANGANGATWIRANG Panig sa Panukala 66 Noong nakaraang sampung taon, hiniling ang mga botante na ipasa ang mas mahigpit na mga sentensiya para sa mga umuulit na maharas na kriminal. Inaprubahan natin ang batas ng Tatlong Strikes dahil sinabi sa atin na iyon daw ang gagawin noon. at mga kidnapper, ang buong-buhay na mananatili sa bilangguan. Huwag magpaloko sa sinasabi ng mga kalaban. Walang nagsisilbi ng pana- hon para sa paggahasa, pagpatay ng tao, kidnapping, o pagmolestya ng bata ang mapapalaya kapag ipinagtibay ang Panukala 66. Hindi tayo sinabihan na ibibilanggo din ng Tatlong Strike ang mga di-marahas at mga nagkasala nang maliit habang-buhay. ANG PAGBOTO NG OO SA PANUKALA 66 AY MANGANGAHULUGANG BABALIK ANG TATLONG STRIKE SA KANYANG PANGAKO AT ORIHINAL NA INTENSIYON NG MGA BOTANTE. Ang pagboto ng OO SA PANUKALA 66 ay: • Hindi magreresulta sa pagkalaya ng mga kriminal na kasalukuyang nagsisilbi para sa pagpatay ng tao, paggahasa, kidnapping, pag- molestya ng bata, at iba pang talagang marahas at seryosong krimen. • Mag-aaplay ng sentido-komon na mga sentensiya sa mga di-marahas na nagkasala nang maliit. ANG PANUKALA 66 AY HINDI TUNGKOL SA PAGIGING MAUNAWAIN SA KRIMEN, ITO'Y TUNGKOL SA PAGIGING MAGALING LABAN SA KRIMEN. Basahin kung ano ang sinasabi ng iba: • Orange County Register: "Ang panukalang-batas ... ay magtatapos sa di-makatwirang pagkilos sa ilalim ng kasalukuyang batas ng pagpapadala sa mga nahatol ng maliliit na sala sa habang-buhay na pagkabilanggo na siyang binabayaran nang malaki ng mga nagbabayad ng buwis." The Sacramento Bee: "Kailangang baguhin ng California ang kanyang tatlong strike na batas, ang pinakamalupit na batas sa bansa." Makakatipid sa mga nagbabayad ng buwis ng daan-daang milyong dolyar bawat taon na inaaksaya sa habang-buhay na bilanggo sa mga nagnanakaw ng videotape, tinapay o mga T-shirt at mga nagsusulat ng tumatalbog na tseke. Proprotektahan ang ating mga anak sa pamamagitan ng paghinto sa mga nagmo-molestya sa mga bata ng isang "1 Strike" na sentensiya. Sinabi ng mga tagapagtaguyod ng 1994 na batas na "Pinananatili ng Tatlong Strike sa bilangguan -- kung saan sila dapat -- ang mga propesyon- al na kriminal, mga nanggagahasa ng mga babae, nagmomolestya sa mga inosenteng bata at mga pumapatay." Ngunit sabi ng Kagawaran ng Koreksiyon ng California, halos 65% ng mga nagsisilbi ng pangalawa at pangatlong strike na mga sentensiya ang mga nahatol ng di-marahas at maliit na mga sala tulad ng pagsulat ng tumatalbog na tseke, pagnakaw ng video, tinapay, o mga T-shirt. ANG INTENSIYON NG MGA TAGA-CALIFORNIA AY ANG TIRAHIN NG BATAS NG TATLONG STRIKE ANG MGA PUMAPATAY, MGA NANGGAGA- HASA, AT MGA KIDNAPPER, HINDI ANG MGA NAGNANAKAW NG VIDEO AT T-SHIRT. IBABALIK NG PANUKALA 66 ANG TATLONG STRIKE SA INTENSIYON NG MGA BOTANTE. Pagkatapos ng sampung taon, inabutan ng Tatlong Strika ang mga nag- babayad ng buwis ng California ng singil na $6 billyon upang parusahan ang mga magnanakaw ng video at T-shirts, at iba pang di-marahas na mga nagkasala nang maliit. San Jose Mercury News: "Nag-aaksaya ng sampu-sampung milyong tax dollars ang batas ... at nag-aaksaya ng mga buhay." Fresno Bee: "Ang mga taga-California ay may legal na interes sa pagpro- tekta sa kanilang sarili sa pamamagitan ng habang-buhay na ... pagbi- langgo sa mga paulit-ulit na marahas na kriminal. Ngunit hindi dapat hinuhuli ng "Tatlong Strike" na batas ang mga di-marahas na tatlong beses na shoplifter para sa mga 25 taon hanggang habang-buhay na sentensiya." San Francisco Chronicle: "... ipinakita ng mga pag-aaral ng mga eksper- to sa kriminal na hustisya na ang batas ay masyadong magastos ... at hindi nananalo sa kanyang pangunahing misyon na pigilan ang krimen." ANG PAGBOTO NG OO SA PANUKALA 66 AY MANGANGAHULUGANG BABALIK ANG TATLONG STRIKE SA ORIHINAL NA INTENSIYON NG MGA BOTANTE, MAKAKATIPID ANG MGA NAGBABAYAD NG BUWIS NG BILYUN-BILYONG DOLYAR, AT MAGBIBIGAY NG MAS MALAKAS PANG PROTEKSYON PARA SA ATING MGA BATA MULA SA MGA NANDARAM- BONG NA NAGMOMOLESTYA SA BATA. BUMOTO NG OO SA PANUKALA 66. RED HODGES, Presidente Pundasyon para sa Pananaliksik sa Karahasan REV. RICK SCHLOSSER, Eksekutibong Direktor Ang pagboto ng oo sa Panukala ay makakatipid sa mga nagbabayad ng buwis ng bilyun-bilyong dolyar sa susunod na dekada sa pamamagitan ng paggawa ng kung ano ang makatwiran - ang siguruhin na ang mga talagang mapan- ganib o marahas na umuulit na kriminal lamang, tulad ng mga pumapatay California Church Impact RONALD HAMPTON, Eksekutibong Direktor Pambansang Kapisanan ng mga Itim na Pulis SAGOT sa Pangangatwirang Panig sa Panukala 66 Isang mayamang negosyante na ang may sapat na gulang na anak na lalaki ay nasa bilangguan dahil pumatay ng dalawang tao at nanakit nang seryoso sa isa pa ay gumastos ng $1.57 milyon upang ilagay ang Panukala 66 sa balota. Kung pumasa ito, lalabas nang maaga ang kanyang anak na lalaki. Makakalabas din ang ilang 26,000 iba pang mga nahatol na krimi- nal, sabi ng Kapisanan ng mga Abugado ng Distrito sa California - at ito ang dahilan kung bakit tumututol dito ang Gobernador, ang Abugado Heneral at ang bawat Abugado ng Distrito sa California. Nais ng mga tagapagtaguyod ng Panukala 66 na maniwala ka na ang mga bilangguan ng California ay puno ng mga kriminal na may maliliit na sala na nagsisilbi ng pang-habang buhay na sentensiya dahil gumawa sila ng tumalbog na tseke at nagnakaw sila ng T-shirt. Sa katotohanan, ang karaniwang bilanggo sa California ay nahatulan ng limang peloni bago pa lamang maipadala sa bilangguan ng estado. Ito ay mga hardcore na crimi- nal na masigasig na nagtrabaho upang mabilanggo. bilangguan. Pinalalaya nito ang libu-libong mga bilanggo na may mga mahahabang rekord ng malubha at marahas na krimen - kasama ang pag- patay, paggahasa, at pagmolestya ng bata. At hindi rin proprotektaha ng Panukala 66 ang mga bata. Ibinabalik nito sa kalye ang ilan sa pinaka-kilalang nagmomolestya ng bata sa California. Hindi makakatipid ng tax na pera ang Panukala 66. Gagastos ng milyun-milyon ang mga nagbabayad ng buwis upang ibalik ang libu-libong bilanggo sa mga bilangguan sa county para sa muling pagsentensiya at pag- papalaya, at bilyun-bilyon pa upang pamahalaan ang gastos ng mas mataas na krimen at karahasan. Kahit na naniniwala ka na ang "3 Strike" ay dapat baguhin, hindi Panukala 66 ang sagot. CAM SANCHEZ, Presidente Ang mga huwes at mga abugado ng distrito ay mayroon ng pagpa- pasiyang hindi isakdal ang mga maliit na krimen bilang mga "strike" na sala. Sa mga ganoong pambihirang kaso kung saan ang mga kriminal na may maliliit na sala ay nakatanggap ng di-nababagay na mga sentensiya, pinahigsi ng mga hukuman ang mga ito. Kapisanan ng mga Hepe ng Pulis sa California JON COUPAL, Presidente Howard Jarvis Taxpayers Association SHEILA ANDERSON, Presidente Prevent Child Abuse California Hindi pananatilihin ng Panukala 66 ang mga pumatay, mga nangga- hasa, mga nagmomolestya ng bata, at iba pang marahas na kriminal sa 46 | Mga Pangangatwirans Ang mga pangangatwirang nakalimbag sa pahinang ito ay mga opinyon ng mga awtor at ang katumpakan ay hindi siniyasat ng alinmang opisyal na ahensiya.
MGA LIMITASYON SA BATAS NA "TATLONG STRIKE." MGA KRIMEN UKOL SA SEKS. PARUSA. INISYATIBONG BATAS. 66 PANUKALA PANGANGATWIRANG Laban sa Panukala 66 Huwag magpaloko! Hindi magproprotekta ng mga bata o makakatipid ng tax na pera ang Panukala 66. Lumilikha ito ng isang bagong legal na malulusutan para sa mga nahatulang kriminal na magkakahalaga ng milyun-milyong dolyar para sa mga nagbabayad ng buwis at pupunuin nito ang ating mga kalye ng libu-libong mga mapanganib na taong kriminal, kasama ang mga nanggagahasa, mga nagmomolestya ng bata, at mga pumapatay ng tao. Ito ang dahilan kung bakit ang Panukala 66 ay malakas na tinututulan ng bawat pinakamalaking grupo sa publikong kaligtasan, nagbabayad ng buwis, at proteksyon sa mga bata sa California, kasama ang: bata, at na kamakailan-lamang nahatulan sa pagsubok na bilhin ng $500 ang isang 4-taong-gulang na lalaki. Sa halip na magsilbi ng 25 taon hanggang habang-buhay para sa kanyang mga krimen laban sa mga bata, mapapalaya siya ng Panukala sa loob ng ilang linggo. Steven Matthews, isang miyembro ng Aryan Brother-hood na may marahas na kriminal na kasaysayan na kabilang ang pagnanakaw, kidnapping, pagpatay sa isang tao, at paggahasa sa kanyang ina. Sa halip na magsilbi ng 25 taon hanggang habang-buhay, ibabalik siya ng Panukala 66 sa kalye sa unang bahagi ng 2005. Kapisanan ng mga Hepe ng Pulis sa California • Kapisanan ng mga Abugado ng Distrito ng California • Prevent Child Abuse California • National Tax Limitation Committee • Kapisanan ng mga Imbestigador ng Sekswal na Atake sa California • Kapisanan ng mga Sheriff ng Estado ng California • Mga Ina Laban sa Gang na Karahasan • Marc Klaas, Klaas Kids Foundation Tinatantiya ng California District Attorneys Association na ang Panukala 66 ay magpapalaya ng hanggang 26,000 na nahatulang kriminal mula sa mga bilangguan ng California at magbabalik sa kanila sa mga county para sa muling pagsentensiya, kung saan ang mga kulungan na nagkukulang sa pera ay punung-puno na. Hindi ito mga kriminal na may maliliit na sala at mga maliliit na drug offender na nagnanakaw ng pizza at videotape. Ang mga ito ay mga mapanganib na hardcore na kriminal na may mga mahabang kasaysayan ng malubha at marahas na mga krimen. Hihigsi nang husto ang mga sentensiya ng karamihan sa mga ito kung inaprubahan ang Panukala 66, kasama si Kung pumasa ang Panukala 66, ang pagsunog, pagnanakaw sa tahanan, pagtangkang pagnanakaw, mga kriminal na pagbanta, mga peloni na krimen ng gang, at mga peloni tulad ng pagmamaneho habang lasing kung saan malubhang nasasaktan o namamatay ang mga inosen- teng tao ay hindi na ituturing na mga "strike". At ang mga batang sekswal na nagkasala ay hindi na tatanggap ng isang strike para sa malubhang pananakit sa isang matanda o may-kapansanang tao habang umaatake nang may intensiyong manggahasa. Ang rate ng krimen sa California ay bumaba ng doble ng pambansang pamantayan mula nang inaprubahan ng mga botante ang "Tatlong Strike" noong 1994, ayon sa mga estadistika ng FBI. Nabawasan ng dalawang milyon ang ating mga biktima, nakatipid ang mga nagbabayad ng buwis ng tinantiyang $28.5 bilyon at ang mga mapanganib na propesyonal na kriminal ay natanggal sa kalye. Sa halip na "ayusin" ang mahalagang batas sa publikong kaligtasan na ito, sisirain ito ng Panukala 66. Sabi ni Wayne Quint, Jr., ang Presidente ng Koalisyon sa California ng mga Kapisanan ng Pagpapatupad ng Batas: "Tataas ang krimen at masasaktan o mamamatay ang mga inosenteng tao kung pumasa ang Panukala 66. Ito ay napaka-mapanganib na inisyatibo." Edward Rollins, isang propesyonal na kriminal na may 30-taong kasaysayan ng malubha at marahas na krimen, kabilang ang pag- nanakaw, atake gamit ang isang nakamamatay na armas, pagbugbog sa isang pulis, pagnanakaw, pagbugbog na may malubhang pinsala sa katawan, pagtanggap ng ninakaw na ari-arian, pagkakaroon ng isang sawed-off shotgun, sekswal na paggahasa at maraming paglabag sa parole. Sa ilalim ng Panukala 66, maaaring karapat-dapat siyang mag-aplay upang mapalaya. Kenneth Parnell, ang kilalang nagmomolestya ng bata na nagkidnap at sekswal na nanggahasa ng pitong taon kay Steven Staynor, isang Sumasang-ayon kami. Huwag bigyan ang mga marahas na kriminal ng isang pang malulusutan upang makaalis sa bilangguan. Bumoto ng HINDI sa Panukala 66. ARNOLD SCHWARZENEGGER, Gobernador ng California BILL LOCKYER, Abugado Heneral ng California HARRIET SALARNO, Tagapangulo Crime Victims United of California SAGOT SA Pangangatwirang Laban sa Panukala 66 HUWAG MAGPALOKO SA MADAYA AT NANANAKOT NA MGA TAKTIK NG MGA KALABAN. paglilitis, ngunit hindi ito magpapalaya ng kahit isang marahas na striker. ANG PANUKALA 66 AY HINDI MAGPAPALAYA NG KAHIT ISANG "Striker," at hindi libu-libo, na nagsisilbi ng panahon para sa pagga- hasa, pagpatay ng tao, o pagmolestya ng bata. Ang mga kriminal na kalaban ay nagsilbi na ng mga sentensiya para sa mga marahas na krimen NGUNIT kasalukuyang nakabilanggo para sa di-marahas na mga sala. ANG PANUKALA 66 AY HINDI NAGPIPIGIL SA KAHIT SINONG NAHATULAN NG ISANG KRIMEN NA MAPARUSAHAN NANG HUSTO PARA SA KANILANG KRIMEN - kabataan man o may sapat na gulang, nagsusunog, pumapatay, o lasing na nagmamaneho, kabi- lang ang mga halimbawa na binanggit ng mga kalaban. HINDI "SINISIRA" NG PANUKALA 66 ANG TATLONG STRIKE. Ginagawa nito ang mismong orihinal na intensiyon ng mga botante - pinaparusahan ng mga habang-buhay na sentensiya ang mga umuulit na marahas na kriminal. Inaasahan ng aming mga kalaban na maloloko ka. Ito ang katoto- hanan tungkol sa Panukala 66: Ang California ay ang iisang estado na may Tatlong Strike na batas na makapagpapabilanggo sa isang tao nang habang-buhay dahil siya'y nag- nakaw ng tinapay. Sisiguruhin ng Panukala 66 na ang panahon ay nababagay sa krimen. Ang mga malalaking dyaryo sa California ay hindi naloko ng mga madayang pananakot na taktik at paulit-ulit na humiling na ibagay ang Tatlong Strike sa intensiyon ng mga botante. IBALIK ANG TATLONG STRIKE SA KANYANG PANGAKO, GAWING MALUPIT ANG MGA BATAS LABAN SA MGA NAGMOMOLESTYA NG BATA, PAGTIPIRIN NG BILYUN-BILYONANG MGA NAGBABAYAD NG BUWIS. BINABALIK NG PANUKALA 66 ANG INTENSIYON NG MGA BOTANTE na panatilihing wala sa kalye ang mga marahas na kriminal. • PRINOPROTEKTAHAN NG PANUKALA 66 ANG MGA BATA sa pamamagitan ng pagbigay ng mas malupit na 1-Strike na sentensiya para sa mga nagmolestya ng bata. PINIPIGIL NG PANUKALA 66 ANG PAG-AKSAYA NG BILYUN- BILYONG TAX DOLLARS sa habang-buhay na pagbibilanggo sa mga shoplifter at iba pang di-marahas na mga nagkasala nang maliit. • Pahihintulutan ng Panukala 66 ang tatlo hanggang apat na libung di-marahas na mga nagkasala nang maliit na umaplay para sa muling BUMOTO NG OO SA PANUKALA 66 - Tatlong Strike tulad ng ginusto tala- ga ng mga botante para dito. MARK LENO, Tagapangulo Komite ng Asembleya ng Estado ng California sa Publikong Kaligtasan RAMONA RIPSTON, Eksekutibong Direktor A.C.L.U. of Southern California JOE KLAAS, Tagapangulo Mga Mamamayan Laban sa Marahas na Krimen Ang mga pangangatwirang nakalimbag sa pahinang ito ay mga opinyon ng mga awtor at ang katumpakan ay hindi siniyasat ng alinmang opisyal na ahensiya. Mga Pangangatwirans | 47
PANUKALA 67 Emerhensiyang Serbisyong Medikal. Pagpopondo. Dagdag na Singil sa Telepono. Inisyatibong Susog sa Konstitusyon at Batas. OPISYAL NA TITULO AT KABUURAN Inihanda ng Abugado Heneral Emerhensiyang Serbisyong Medikal. Pagpopondo. Dagdag na Singil sa Telepono. Inisyatibong Susog sa Konstitusyon at Batas. Nagtatadhana ng pagpopondo sa mga doktor para sa mga di-binayarang pangangalaga, mga ospital para sa mga emerhensiyang serbisyo, mga pangkomunidad na klinika para sa di-binayarang pangangalaga, pagsasanay/kagamitan ng mga tauhan para sa emerhensiya, at mga pagpapahusay ng sistema ng telepono para sa emerhensiya. Pinopondohan sa pamamagitan ng pagdagdag ng 3% sa kasalukuyang dagdag na singil sa paggamit ng telepono sa loob ng California, mga bahagi ng mga buwis sa tabako, at mga parusa sa krimen at paglabag sa trapiko. Naglilimita sa dagdag na singil na kinolekta ng mga tagapagkaloob ng serbisyong telepono sa tirahan sa 50 sentimo kada buwan. Naglilimita sa dagdag na singil na kinolekta ng mga tagapagkaloob ng serbisyong telepono sa tirahan sa 50 sentimo kada buwan. Ang buwanang hangganan ay hindi para sa mga cell phone o mga linyang pangnegosyo. Hindi kasama ang pagpopondo mula sa mga limitasyon sa paglalaan ng pamahalaan, at dagdag na singil sa telepono mula sa mga iniaatas ng Panukala 98 para sa paggasta ng paaralan. Kabuuran ng Tantiya ng Pambatasang Manunuri sa Netong Epekto sa Pananalapi ng Estado at Lokal na Pamahalaan: Tumaas na mga kita ng estado na mga $500 milyon taun-taon mula sa tumaas na dagdag na singil sa tele- pono na gagamitin (1) upang bayaran ang mga doktor at ospital para sa mga di-binayarang pangangalagang medikal at (2) para sa ibang tinukoy na layunin. Ang halagang ito ay malamang na lalaki sa mga taon sa hinaharap. Patuloy na pagpopondo na mga $32 milyon taun-taon sa mga pondo sa buwis sa tabako ng Panukala 99 upang bayaran ang mga doktor at pangkomunidad na klinika para sa di-binayarang serbisyong medikal. PAGSUSURI NG PAMBATASANG MANUNURI BATAYAN Dagdag na Singil para sa Emerhensiyang Telepono Sa kasalukuyan ay nagbabayad ang mga kostumer ng serbisyo sa telepono sa California ng isang buwanang dagdag na singil na sumusuporta sa 911 na emerhen- siyang sistema ng telepono sa estado. Sa ilalim ng kasalukuyang batas, ang rate ng dagdag na singil ay maaaring itakda ng hanggang 0.75 porsiyento ng buwanang bill ng kostumer para sa mga serbisyo sa tele- pono para sa mga tawag sa loob ng estado. Ang dagdag na singil ay umaaplay sa bawat hiwalay na bill ng tele- pono na maaaring matanggap ng isang kostumer. Kasalukuyang itinakda ng estado ang rate ng dagdag na singil sa 0.72 porsiyento. Ang mga kita mula sa dagdag na singil ay dinedepos- ito sa State Emergency Telephone Number Account (911 Account), na makukuha sa panggastos kapag inilaan ng Lehislatura. Ang mga kita ay ginagamit upang mabayaran ang mga ahensiya ng pamahalaan at mga kompanya ng telepono para sa mga kagamitan at mga kaugnay na gastos na may kinalaman sa 911 na sistema ng emerhensiyang telepono sa California. Dahil dumami ang bilang ng mga cell phone na account, ang 911 Account ay nakapagpanatili ng isang reserba na nagkakahalaga ng $15 milyon hanggang $80 milyon sa mga kamakailan lamang na taon. Ang kita na natanggap mula sa dagdag na singil sa 2002-03 ay $139 milyon. Ang Kagawaran para sa mga Pangkalahatang Serbisyo at ang Lupon ng Pagpapantay ang may pananagutan sa pangangasiwa sa 911 Account. Panukala 99 Ang Batas sa Buwis sa Tabako at Proteksyon sa Kalusugan (Panukala 99, pinagtibay ng mga botante noong 1988) ay nagtasa ng $0.25 na buwis para sa bawat pack sa mga produkto ng sigarilyo na inilaan para sa mga takdang layunin. Sa 2004-05, ang estado ay ipanapanukalang tumanggap ng humigit-kumulang sa $334 milyon sa Panukala 99 na mga kita. Dahil ang bilang ng mga gumagamit ng tabako ay bumababa, ang mapagkukunan ng pagpopondo na ito ay -- at mala- mang na magpapatuloy -- na bumaba. Sa kasalukuyan, ginagamit ng estado ang pagpopondo ng Panukala 99 para sa ilang mga layunin na may kinalaman sa kalusug- an, kabilang ang pagtuturo tungkol sa tabako at pagsisikap sa pag-iwas, pananaliksik tungkol sa sakit na may kinalaman sa tabako, proteksyon ng kapaligiran at 48 | Titulo at Kabuuran/Pagsusuri
MGA EMERHENSIYANG SERBISYONG MEDIKAL. PAGPOPONDO. DAGDAG NA SINGIL SA TELEPONO. INISYATIBONG SUSOG SA KONSTITUSYON AT BATAS. 67 PANUKALA PAGSUSURI NG PAMBATASANG MANUNURI (IPINAGPAPATULOY) mga programa ng mapagkukunan ng libangan, at mga serbisyo sa pangangalaga sa kalusugan para sa mga walang segurong tao na mababa ang kinikita. Walang-bayad na Emerhensiyang Medikal na Pangangalaga ng pagpataw ng karagdagang 3 porsiyentong dagdag na singil sa emerhensiyang telepono, dagdag sa umiiral na dagdag na singil, sa mga bill para sa mga serbisyo sa tele- pono para sa mga tawag sa loob ng estado. Ang mga long- distance na serbisyo para sa mga tawag sa mga lugar sa labas ng California ay hindi maaapekto ng panukalang- batas na ito. Ang dagdag na singil na binayad ng mga pantahanang kostumer ay karaniwang limitado sa 50 cents bawat buwan para sa bawat bill ng telepono na matatanggap nila. Ang dagdag na singil ay hindi ipapataw sa mga pantahanang kostumer na may mababang-kita na karapat-dapat sa mga lifeline na serbisyo sa telepono. Gayunman, ang 50 cents para sa bawat buwanang limit ay hindi aaplay para sa mga serbisyo sa cell phone o para sa mga pangnegosyong linya ng telepono. Ang mga kita mula sa mas mataas na dagdag na singil ay idedeposito sa isang bagong 911 Emergency and Trauma Care Fund na itinatag ng panukalang-batas. Ang ilang ahensiya ng esta- do na binanggit sa panukalang-batas ay makakagamit ng mga pondo nang walang paglalaan ng Lehislatura. Mga Umiiral na Estado at Lokal na Pondo Sa ilalim ng estado at pederal na batas, ang sinumang taong humihingi ng emerhensiyang medikal na pangan- galaga ay dapat bigyan ng pangangalagang iyon anuman ang kanyang kakayahang magbayad. Bilang resulta nito, ang mga ospital at mga doktor na nagbibigay ng emer- hensiya at trauma na pangangalaga ay kadalasang hindi nababayaran nang husto para sa pangangalagang ibinibigay nila. Ang halagang ginagastos ngayon ng mga doktor at mga ospital para sa di-bayad na emerhen- siyang medikal na pangangalaga ay di-nalalaman. Iniulat ng mga doktor at mga ospital na noong 2000-01, ang kanilang gastos para sa ganitong pangangalaga ay humigit-kumulang sa $540 milyon. Gayunman, maaar- ing mababa ang tantiya na ito dahil maaaring mas maba- ba ang iniulat ng mga doktor at mga ospital na gastos ng pangangalagang ibinigay nila. Ang ilan sa halaga nitong di-bayad na pangangalaga ay bahaging binayaran ng iba't ibang mapagkukunan ng pamahalaan sa estado at county. Halimbawa, kasalukuyang nagbabadyet ang estado ng humigit- kumulang sa $32 milyon sa mga Panukala 99 na pondo upang tumulong sa pagbayad ng di-bayad na medikal na pangangalaga na ibinigay ng mga doktor at mga klinika sa komunidad. At sa ilalim ng umiiral na batas, ang bawat county ay pinahihintulutang magtatag ng isang Maddy Emergency Medical Services Fund (Maddy Fund) na binubuo ng mga takdang kita mula sa mga kriminal na parusa at multa. Magagamit ng mga county ang hanggang 10 por- siyento ng mga kita na ito para sa gastos ng pangangasi- wa sa pondo. Pagkatapos ibawas ang mga gastos na ito, 58 porsiyento ng natitirang mga pondo ay gagamitin upang mabayaran ang mga doktor para sa di-bayad na emerhensiya at trauma na pangangalaga, 25 porsiyento upang mabayaran ang mga ospital para sa ganoong pan- gangalaga, at 17 porsiyento para sa ibang emerhensiyang serbisyong medikal tulad ng rehiyonal na mga sentro para sa sentro ng kontrol sa lason. Dagdag sa pagbigay ng mga bagong kita, ang panukalang-batas na ito ay makakaapekto sa pamama- hagi ng ilang umiiral na estado at lokal na pondo para sa di-bayad na medikal na pangangalaga. Una, iniuutos ng panukala na ang bawat county ay magtatatag ng isang Maddy Fund at maglilipat ng baha- gi ng mga kita ng pondo sa estado para bayaran ang mga emerhensiyang doktor ng bawat county. Habang ang layunin ng mga pondong ito ay mananatiling pareho, karaniwang ililipat ng panukalang ito ang pangangasiwa ng pera mula county papuntang estado. Gayunman, sa ilalim ng panukalang-batas na ito, ang isang county ay maaaring umaplay at makakuha ng pahintulot mula sa estado na pangasiwaan ang ilang mga account sa kanyang Maddy Fund. Karagdagan dito, iniuutos ng panukalang-batas na ito na ipagpatuloy ng estado ang paggastos ng humigit- kumulang sa $32 milyon bawat taon sa Panukala 99 na mga pondo upang mabayaran ang mga doktor at mga klinika ng komunidad para sa di-bayad na mga serbisy- ong medikal. Paano Magagastos ang Pagpopondo Kahit na may ganitong mga pondo, ang mga ospital at mga doktor ay karaniwang di-nababayaran para sa lahat ng emerhensiya at trauma na pangangalaga na ibinibigay nila. MUNGKAHI Mga Bagong Kita ng Estado Dinagdagan ng panukalang-batas na ito ang pagtutus- tos para sa pagbayad sa mga doktor at mga ospital para sa di-bayad na emerhensiyang medikal na pangangalaga at iba pang mga layunin. Ginagawa ito nito sa pamamagitan Mga Bagong Kita ng Estado. Karamihan ng mga karagdagang kita na nilikha ng panukalang-batas na ito ay gagamitin upang mabayaran ang mga doktor at mga ospi- tal para sa di-bayad na emerhensiya at trauma na pangan- galaga. Ang natitirang bahagi ng pagpopondo ay gagamitin upang pahusayin ang sistema ng emerhen- siyang telepono ng estado, upang tulungang sanayin at bigyan ng gamit ang "mga unang sumasagot" (tulad ng mga bombero at mga paramedic) para sa mga emerhen- siya, at upang suportahan ang mga klinika sa komunidad. Para sa teksto ng Panukala 67 tingnan ang pahina 118. Pagsusuri | 49
PANUKALA 67 MGA EMERHENSIYANG SERBISYONG MEDIKAL. PAGPOPONDO. DAGDAG NA SINGIL SA TELEPONO. INISYATIBONG SUSOG SA KONSTITUSYON AT BATAS. PAGSUSURI NG PAMBATASANG MANUNURI (IPINAGPAPATULOY) Makikita sa ibaba ang mas detalyadong paglalarawan ng pamamahagi ng pagpopondo, ang layunin ng mga pondong iyon, at kung paano sila pangangasiwaan. (Ang porsiyento ng mga bagong pondo na ipinamaha- gi para sa bawat layunin ay nakalagay sa panaklong.) • Ang 911 Account na pagpopondo (0.75 porsiyento ng mga bagong kita) ay magagamit para sa teknolohikal at serbisyong pagpapahusay ng saligang sistema ng emerhensiyang telepono. Sa ilalim ng panukalang- batas, ang Kagawaran ng mga Pangkalahatang Serbisyo ang magpapamahagi ng mga pondo sa esta- do o lokal na ahensiya. Emergency and Trauma First Responders Account na pag- popondo (3.75 porsiyento) ay ilalaan sa California Firefighter Joint Apprenticeship Training Program para sa pagsasanay at may kinalamang kagamitan para sa mga bombero, mga paramedic, at iba pang unang sumasagot. Ang Opisina ng Fire Marshal ng Estado ang mangangasiwa sa pagpopondo na ito. • Community Clinics Urgent Care Account na pagpopondo (5 porsiyento) ay ilalaan sa mga di-kumikitang klini- ka na nagbibigay ng mga serbisyo sa dagliang pangan- galaga sa mga walang seguro. Ang Opisina ng Pagpaplano at Pagdebelop ng Kalusugan sa Buong Estado ang mangangasiwa sa pagpopondo na ito. • Ang Emergency and Trauma Physician Uninsured Account na pagpopondo (30.5 porsiyento) ang gagamitin upang mabayaran ang mga claim na hinarap ng mga doktor na hindi empleyado ng mga ospital at na nag- bibigay ng walang-bayad na mga emerhensiyang ser- bisyo sa mga pasyente. Ang Kagawaran ng mga Serbisyo sa Kalusugan (DHS) ang mangangasiwa sa mga pondong ito. Physician Uninsured Account ay pangangasiwaan ng DHS, ngunit ang isang county ay maaaring mag-aplay at makakuha ng pahintulot upang pangasiwaan ang mga pondo na inilaan mula sa mga account na ito sa kanyang hurisdiksyon. Ang Emergency and Trauma Physician Services Commission, na binubuo ng sam- pung mga emerhensiyang medikal na propesyonal, ay ililikha sa DHS upang magbigay ng payo sa lahat ng aspeto ng mga account na ito at upang pagbalik-aralan at aprubahan ang mga may-kinalamang porma, mga pamantayan, mga regulasyon, at mga aplikasyon ng county upang pangasiwaan ang mga pondo mula sa mga account na ito. MGA EPEKTO SA PANANALAPI Mga Bagong Kita ng Estado at mga Gastos. Batay sa inaasahang bilang ng mga kostumer sa telepono at pagkuwenta para sa hangganan sa pantahanang singil, tinatantiya namin na ang panukalang-batas ay mag- tataas ng mga $500 milyong karagdagang taunang kita mula sa tumaas na dagdag na singil. Ang halaga na ito ay maaaring lumaki sa mga darating na taon kapag dumami ang mga gumagamit ng telepono at ang dami ng mga tawag sa loob ng estado. Ang mga gastos ng estado ay lalaki, mababagay sa mga bagong kitang ito. Ipinapakita ng Pigura 1 kung paano ipamamahagi ang mga bagong pondong ito, habang inaasahan ang pagtaas na kita na $500 milyon taun-taon. FIGURA 1 PANUKALA 67 TINATANTIYANG PAMAMAHAGI NG BAGONG KITA MULA SA PAGTAAS NG DAGDAG NA SINGIL Ang Emergency and Trauma Hospital Services Account na pagpopondo (60 porsiyento) ang magbabayad sa mga hospital para sa gastos ng di-bayad na emerhen- siya at trauma na pangangalaga. Ang pagpopondo ay pangangasiwaan ng DHS. Mga Umiiral na Estado at Lokal na Pondo. Karagdagan dito, itatatag ng panukalang-batas ang Emergency and Trauma Physician Uninsured Account at ililipat ang 58 porsiyento ng mga pagtatasa ng multa na kasalukuyang kinokolekta ng county Maddy Funds sa bagong account na ito na pinangangasiwaan ng estado. Ang mga pondong ito ay gagamitin upang mabayaran ang mga doktor para sa di-bayad na emerhensiyang medikal na pangangalaga. Ang Emergency and Trauma Physician Unpaid Claims Account at ang Emergency and Trauma (Sa Milyon) Kuwenta Tinatantiyang Kita 911 na Kuwenta Emergency and Trauma First Responders Account Community Clinics Urgent Care Account Emergency and Trauma Physician Uninsured Account Emergency and Trauma Hospital Services Account KABUUANa $500 a Ang kabuuan ay maaaring hindi maging $500 milyon dahil sa rounding. $4 19 25 153 300 Mga Umiiral na Estado at Lokal na Pondo. Batay sa mga pinakahuling datos na makukuha, tinatantiya namin na ang panukalang ito ay maglilipat ng mga $32 milyon bawat taon sa estado mula sa county Maddy 50 | Pagsusuri
MGA EMERHENSIYANG SERBISYONG MEDIKAL. PAGPOPONDO. DAGDAG NA SINGIL SA TELEPONO. INISYATIBONG SUSOG SA KONSTITUSYON AT BATAS. 67 PANUKALA PAGSUSURI NG PAMBATASANG MANUNURI (IPINAGPAPATULOY) Funds upang mabayaran ang mga doktor para sa di- bayad na emerhensiyang pangangalaga. pagpopondo habang bumababa ang kita sa buwis sa tabako. Iniaatas din ng panukalang-batas na mga $32 milyon bawat taon sa Panukala 99 na mga pondo ay patuloy na ibibigay upang mabayaran ang mga doktor at mga klinika ng komunidad para sa di-bayad na medikal na pangangalaga. Habang magbibigay ito ng mga takdang tuluyang kita para sa mga layuning ito, ito ay mangangahulugan ding ang mga pagpopondo sa kinabukasan para sa ibang mga programa na kasalukuyang dumedepende sa mga kita ng Panukala 99 ay kailangang bawasan o kailangang maghanap ng mga alternatibong mapagkukunan ng mga Ang mga Gastos sa Pangangasiwa ng Estado at County. Ang panukalang-batas na ito ay magreresulta sa mas malaking isang-beses at tuluyang gastos sa pangangasiwa ng estado na ilang milyong dolyar. Sa pangkalahatan, ang mga gastos na ito ay mababayaran ng karagdagang kita na nilikha sa ilalim ng panukalang- batas na ito. Ang panukalang-batas ay magreresulta din sa kaunt- ing gastos sa pangangasiwa sa lokal na antas, na mababayaran ng mga kita na dineposito sa mga account na iyon. Para sa teksto ng Panukala 67 tingnan ang pahina 118. Pagsusuri | 51
PANUKALA 67 MGA EMERHENSIYANG SERBISYONG MEDIKAL. PAGPOPONDO. DAGDAG NA SINGIL SA TELEPONO. INISYATIBONG SUSOG SA KONSTITUSYON AT BATAS. PANGANGATWIRANG Panig sa Panukala 67 Nagkakasunduan ang mga bombero, mga paramedic, mga doktor, at mga nars na ang pagpapatibay sa Panukala 67 ay mahalaga sa pagpa- panatili ng emerhensiyang medikal na pangangalaga sa California. Araw-araw, libu-libung mga taga-California ang biktima ng atake sa puso, mga istrok, aksidente sa sasakyan, at iba pang medikal na emer- hensiya. Para sa marami, ang mabilis na pagbigay ng emerhensiyang paggamot ng isang paramedic, doktor, o nars ay ang nagiging pagkakai- ba ng kabuhayan at kamatayan. Magbigay ng mahalagang pang-emerhensiyang medikal na kagamitan at teknolohiya Suportahan ang mga lokal na klinika sa kalusugan na gumagamot sa mga hindi emerhensiyang pasyente at panatilihin ang ating mga emergency room para sa mga tunay na emerhensiya Bigyan ng kagamitan at sanayin ang mga bombero at mga para- medic na kadalasang nauunang sumasagot at nagbibigay ng medikal na pangangalaga sa mga emerhensiya. Ang OO sa Panukala 67 ay magsisiguro na ang mabilis na emerhen- siyang medikal na pangangalaga ay makukuha mo at ng iyong pamilya kapag ito'y pinaka-kinakailangan ninyo. I-upgrade ang ating 911 sistema ng emerhensiyang telepono Mga magagawa upang siguruhing ang mga pondo ay ginagastos sa tamang paraan: Ang Problema: May hinaharap tayong krisis sa emerhensiyang pangangalaga. Ayon sa mga ulat ng pamahalaan, 64 ang nabawasan sa mga emergency room sa ospital at mga sentro ng trauma na makukuha ng mga pasyente sa California kumpara sa nakaraang dekada lamang. Hinuhulaan ng mga eksperto na marami pang mga emergency room at mga sentro ng trau- ma ang magsasara. Ang mga bata, mga pamilya, at mga matatanda ay mawawalan ng access sa mga doktor, mga nars, mga mahahalagang medikal na kagamitan, mga gamot, at mahalagang emerhensiyang pan- gangalaga. Ang Panukala 67 ay nagpopondo ng emerhensiyang medikal na pangangalaga gamit ang maliit na pagtaas sa umiiral na dagdag na singil sa paggamit ng telepono para sa sistemang 911. Ang Panukala 67 ay naghahangganan sa halaga na maaaring singilin ng isang kompanya ng telepono sa mga pantahanang kostumer ng telepono para sa bagong dagdag na singil na 50 cents bawat buwan. Ang bagong dagdag na singil ay hindi umaaplay sa mga long distance na tawag sa labas ng estado, at ang mga matatanda at iba pa na nasa basic lifeline na rates sa telepono ay lubos na di-saklaw ng karagdagang gastos. Kapag nagsara ang isang emergency room malapit sa iyong tahanan, lugar ng trabaho, o sa dinaraanan mo kapag nagmamaneho, ang pana- hon upang madala ka sa doktor ng isang ambulansiya ay magdodoble, magtritriple, o mas grabe pa. Sa isang emerhensiya, ang bawat segundo ay kritikal. Ang mga emergency room sa buong California ay sobrang puno. Mahaba ang mga linya at matagal naghihintay ang mga pasyente. Ang mga bombero, paramedic, mga doktor at mga nars ay natatabunan at kulang ng mga pagpopondo upang magbigay ng de-kalidad na pangan- galaga na nakakasagip ng buhay na nararapat sa bawat pasyente. Para lamang sa ilang pennies bawat buwan, mapapanatili natin ang emerhensiyang pangangalaga para sa mga bata, mga pamilya, at mga matatanda sa California. Walang halaga ang makukuha ng Lehislatura sa salapi mula sa Panukala 67 upang magamit para sa ibang mga layunin. Hindi mo alam kung kailan ka mangangailangan ng isang paramedic, emergency room na doktor, o nars. Ang OO sa Panukala 67 ay magsisig- uro na ang emerhensiyang medikal na pangangalaga ay makukuha mo at ng iyong pamilya kapag ito'y pinaka-kinakailangan ninyo. ILIGTAS ANG EMERHENSIYANG PANGANGALAGA. ILIGTAS ANG MGA BUHAY. Ang Solusyon: Ang OO na boto sa Panukala 67 ay magbibigay ng mga kinakailan- Mangyarihan salihan ang mga bombero, mga paramedic, mga doktor, mga nars, at mga pasyente sa pagboto ng OO sa Panukala 67. gang pondo upang makatulong: Para sa karagdagang impormasyon, bisitahin Panatilihing bukas at tumatakbo ang mga emergency room ng ospital, mga sentro ng trauma, at mga klinika sa kalusugan Panatilihing bukas at tumatakbo ang mga emergency room ng ospital, mga sentro ng trauma, at mga klinika sa kalusugan DEBORAH BURGER, RN, Presidente Iwasan ang mga mahahabang linya at matagal na paghihintay sa lokal na mga emergency room Iwasan ang mga mahahabang linya at matagal na paghihintay sa lokal na mga emergency room MICHAEL J. SEXTON, M.D., Hinalal na Presidente Maakit at panatilihin ang mga mahuhusay na doktor, mga nars, at medikal na tauhan sa ating lokal na mga emergency room at mga sentro ng trauma Kapisanang Medikal ng California CARMELA CASTELLANO, Chief Executive Officer Kapisanan ng Pangunahing Pangangalaga ng California SAGOT sa Pangangatwirang Panig sa Panukala 67 Ang mga ginagalang na tagapagtaguyod ng pangangalaga sa kalusugan, ang Kongreso ng mga Matatanda sa California, ang Kapisanan ng mga Sheriff sa California, at ang mga nagtratrabaho sa emerhensiyang pangangalaga na nagpapatakbo sa sistema ng 911 ay KONTRA lahat sa PANUKALA 67 dahil 90% ng mga pondo ay nag- pupunta sa malalaking korporasyon para sa pangangalaga sa kalusugan at iba pang espesyal na interes - at ang ibig sabihin ay: Walang mga bagong emergency room o mga sentro ng trauma. • Walang pera upang i-upgrade ang mga umiiral na emergency room. • Walang mga probisyon upang bawasan ang panahon sa pagsagot sa emerhensiya. MAS KAUNTI SA 1% NG PERA ANG NAGPUPUN- TA SA 911 NA EMERHENSIYANG SISTEMA. Ang Panukala 67 ay isang $540 MILYONG BUWIS SA TELE- PONO - isa pang NAKAKALINLANG na pagtangkang ibigay ang pera ng mga nagbabayad ng buwis sa mga espesyal na interes. BASAHIN ANG MALILIIT NA NAKALIMBAG - at tingnan kung gaano ito nakakalinlang: Sinasabi ng mga nagsusuporta dito na ang mga rate sa buwis ay bibigyan ng hangganan, ngunit WALANG MGA HANGGANAN SA MGA BUWIS SA CELL PHONE O TELEPONO PARA SA MALIIT NA NEGOSYO. Ang Panukala 67 AY HINDI NAGBIBIGAY NG PANGKALUSUG- ANG SEGURO sa kahit sinuman sa milyun-milyong mga taga- California na walang seguro. Nagibibigay ito ng milyun-milyon sa mga korporasyon ng kalusugan, ngunit WALA ITONG GINAGAWA UPANG BAWASAN ANG MGA PRESYO NG DE-RESETANG GAMOT O MGA GASTOS SA PREMYUM NG PANGKALUSUGANG SEGURO. At dahil walang MGA SAPILITANG AUDIT (PAGSUSURI) O MGA PANANALAPING KONTROL, maaaring magkaroon ng pag-aksaya at pandaraya. Hindi lulutasin ng Panukala 67 ang mga problema ng California sa pangangalaga sa kalusugan, ngunit ITATAAS NITO ANG IYONG MGA BUWIS SA TELEPONO NG 400%. Magsabi ng HINDI sa BUWIS SA TELEPONO. Bumoto ng HINDI Sinasabi ng mga nagsusuporta dito na ito'y "maliit na pagtaas" sa mga buwis sa telepono - sa katotohanan ay ITINATAAS NITO ANG IYONG BUWIS SA TELEPONO NG 400%. sa 67. ANGELA MORA, Nagtatag Opisina ng Tagapagtaguyod sa Pasyente Sinasabi ng mga nagsusuporta dito na ang mga matatanda ay hindi saklaw, ngunit mahigit pa sa 1 MILYONG MATATANDANG MAMAMAYAN ang maaapekto. ROBERT T. DOYLE, Presidente Kapisanan ng mga Sheriff ng Estado ng California DR. CHARLES J. SUPPLE, M.D. 52 | Mga pangangatwirans Ang mga pangangatwirang nakalimbag sa pahinang ito ay mga opinyon ng mga awtor at ang katumpakan ay hindi siniyasat ng alinmang opisyal na ahensiya. ang
MGA EMERHENSIYANG SERBISYONG MEDIKAL. PAGPOPONDO. DAGDAG NA SINGIL SA TELEPONO. INISYATIBONG SUSOG SA KONSTITUSYON AT BATAS. 67 PANGANGATWIRANG Laban sa Panukala 67 PANUKALA Ang Panukala 67 ay tunay na buwis sa telepono - isang $540 MILY- ON NA PAGTAAS SA BUWIS na malamang na tataas balang-araw. Kung pumasa ang Panukala 67, magkakaroon tayo ng MAS MATAAS NA MGA BUWIS, ngunit isang bahagi lamang iyan ng istorya: 1) Ito'y isang 400% NA PAGTAAS SA BUWIS na kakailanganing 5) Walang mga sapilitang pananalaping audit; 6) Ang mga sheriff at ang mga 911 emergency dispatcher sa California ay kontra sa panukalang-batas dahil ito ay nakakalin- lang at hindi ginagawa kung ano ang sinasabi nito. Pakinggan kung ano ang iniisip ng mga ginagalang na grupo sa bayaran ng mga mamimili taun-taon. buong California tungkol sa buwis sa telepono: 2) WALANG HANGGANAN SA MGA BUWIS SA CELL PHONE - mas matagal kang nagsalita sa telepono, mas malaki ang mga buwis na babayaran mo. 3) WALANG HANGGANAN SA MGA BUWIS SA TELEPONO NG MALIIT NA NEGOSYO. 4) Mahigit sa 1 milyong matatanda, marami sa kanila namumuhay sa kinikita na may takdang halaga, ang maaapekto ng buwis sa tele- pono. WALA PANG 1% NG SALAPI MULA SA PANUKALA 67 ANG MAPUPUNTA SA SISTEMA NG 911. Ang inisyatibo na ito ay isang scam. Ang mga California 911 emergency dispatcher na nagpapatakbo sa sis- tema ng 911 ay HINDI sumusuporta sa Panukala 67. WALANG MGA SAPAT NA PANANALAPING KONTROL O MGA AUDIT. Kahit na may malaking kalahating bilyong dolyar na pagtaas sa buwis, wala itong nilalamang sapilitang pananalaping audit upang sig- uruhin na ang pera ay ginastos sa tamang paraan. Maliban sa maaaring magkaroon ng pag-aksaya at pandaraya, ang Panukala 67 ay mag-aatas ng milyun-milyong dolyar bawat taon sa tuluyang gastos sa pangangasi- wa na hindi kayang bayaran ng estado. ANG INISYATIBO NA ITO AY NAKAKALINLANG. 90% ng pera ay tuwirang magpupunta sa mga grupo ng espesyal na interes. BASAHIN ANG MALILIIT NA NAKALIMBAG, AT ITO ANG MATUTUKLASAN NINYO: 1) Sa katotohanan ay ito ay isang $540 milyon na pagtaas sa buwis sa telepono; Ang mga California 911 emergency dispatcher (CALNENA) ay kontra sa Panukala 67. Ang Kapisanan ng mga Nagbabayad ng Buwis sa California at ang Howard Jarvis Taxpayers Association ay kontra sa Panukala 67 dahil ito'y isang 400% ($540 milyon bawat taon) na pagtaas ng buwis sa telepono. Sinasabi ng Kamara de Komersiyo ng California na makakasakit sa ating ekonomiya at mapapalayas ang mga negosyo sa ating estado. • Ang Kongreso ng mga Matatanda sa California ay kontra dito dahil pipilitin nito ang mga matatandang namumuhay sa kinikita na may takdang halaga na magbayad ng mas mataas na buwis. Sinasabi ng Kapisanan ng mga Sheriff ng Estado ng California na hindi ginagawa ng Panukala 67 ang pinapangako nitong gawin. ANG CALIFORNIA AY MAYROON NG ILAN SA MGA PINAKA- MATAAS NA BUWIS SA BANSA. Ngayong bumubuti na ang ating ekonomiya, ang malaking kalahating-bilyong dolyar na pagtaas sa buwis ay maaaring makasakit sa mga negosyo, makasakit sa mga matatan- da at pabayarin nang malaki ang mga mamimili - masisira tuloy ang ating ekonomiya. DAHIL WALANG HANGGANAN SA MGA BUWIS SA CELL PHONE O SA MGA NEGOSYO - MAS MATAGAL KANG NAGSALITA, MAS MALAKI ANG MGA BUWIS NA BABAYARAN MO. BUMOTO NG HINDI SA BUWIS SA TELEPONO. L.W. "CHIP" YARBOROUGH, Presidente The California Chapter of the National Emergency Number Association (CALNENA) H.L. "HANK" LACAYO, Presidente 2) Walang hangganan sa mga cell phone; 3) Walang hangganan sa mga maliliit na negosyo; 4) Mahigit sa 1 milyong matatanda ang mapipilitang magbayad ng mas mataas na mga buwis; Kongreso ng mga Matatanda sa California LARRY MCCARTHY, Presidente Kapisanan ng mga Nagbabayad ng Buwis ng California SAGOT SA Pangangatwirang Laban sa Panukala 67 Bago bumoto sa Panukala 67, tanungin ang iyong sarili: Sino ang pinagtitiwalaan ninyo upang protektahan ang de-kalidad na emerhensiyang pangangalaga sa kalusugan para sa iyo at sa iyong pamilya? Ang mga bombero, mga paramedic, mga doktor, at mga nars O ang mga kompanya sa telepono? Ang mga kompanya ng telepono na wala sa estado at mga kompanya ng cell phone ang nagbabayad para sa kampanya upang talunin ang Panukala 67 at tanggihan ang mga mahahalagang pagpopondo para sa mga emerhensiyang serbisyo. Ayon sa Sekretarya ng Estado, ang 5 namumunong nagbigay sa kam- KATOTOHANAN: Ang gastos sa mga tagagamit ng cell phone ay maliit - kung nagbabayad ka ng $30 bawat buwan, gagastos ka ng 90¢ para sa Panukala 67. KATOTOHANAN: Ang Panukala 67 ay lubos na sumasaklaw sa mga matatandang mamamayan sa basic lifeline phone na serbisyo - hindi sila magbabayad ni isang kusing. KATOTOHANAN: Ang Panukala 67 ay nagkakaloob ng mga audit upang siguruhin na ang mga pondo ay ginagastos sa wastong paraan at pinagbabawalan ang Lehislatura at mga kompanya ng telepono na kumuha sa mga pondong ito. panya laban sa Panukala 67 ay: 1. SBC (Texas) 2. Verizon (New York) 3. T-Mobile (Washington) 4. AT&T Wireless (Washington) 5. Sprint (Kansas) Ang mga tumututol sa Panukala 67 ay gumagamit ng nakakalinlang na mga estadistika at mga panakot na taktik. Ang Panukala 67 ay isang katam- taman at makatwirang inisyatibo na pinagkakasunduan ng mga bombero, mga paramedic, mga doktor, at mga nars na sasagip ng mga buhay. ITO ANG MGA KATOTOHANAN: KATOTOHANAN: Ang Panukala 67 ay nagbibigay ng hangganan sa dagdag na singil na maaaring idagdag ng isang kompanya ng telepono sa mga bill ng pantahanang telepono sa 50¢ bawat buwan - pinakamala- ki ang $6 bawat taon. Ang mga botante ay may malinaw na mapagpipilian: tingnang humi- na ang ating sistema ng pang-emerhensiyang medikal na pangangalaga O bumoto ng OO SA PANUKALA 67 upang siguruhin na ang mga bik- tima ng atake sa puso, mga istrok, aksidente sa sasakyan, at iba pang medikal na emerhensiya ay nakakakuha ng mga pang-emerhensiyang pangangalaga na sumasagip sa buhay. ILIGTAS ANG EMERHENSIYANG PANGANGALAGA. ILIGTAS ANG MGA BUHAY. OO SA PANUKALA 67. LOU STONE, Bise Presidente Mga Propesyonal na Bumbero ng California RAMON JOHNSON, M.D., Dating Tagapangulo Komisyon para sa mga Emerhensiyang Serbisyong Medikal sa California PAUL KIVELA, M.D., Presidente Ang Sangay sa California ng American College of Emergency Physicians Ang mga pangangatwirang nakalimbag sa pahinang ito ay mga opinyon ng mga awtor at ang katumpakan ay hindi siniyasat ng alinmang opisyal na ahensiya. Mga pangangatwirans | 53
PANUKALA 68 DI-PANTRIBONG PAGPAPALAWAK NG SUGAL NA PANGKOMERSIYO. MGA SUSOG SA PAKIKIPAGKASUNDO SA TRIBO UKOL SA SUGAL. MGA KITA, DI-PAGSAKLAW SA BUWIS. INISYATIBO SUSOG SA KONSTITUSYON AT BATAS. OPISYAL NA TITULO AT KABUURAN Inihanda ng Abugado Heneral Di-Pantribong Pagpapalawak ng Sugal na Pangkomersiyo. Mga Susog sa Pakikipagkasundo sa Tribo Ukol sa Sugal. Mga Kita, Di-Pagsaklaw sa Buwis. Inisyatibong Susog Sa Konstitusyon At Batas. Nag-aawtorisa sa Gobernador na makipag-usap para sa mga susog sa pakikipagkasundo sa tribo na nag-aatas na ang mga tribong Indiyan ay magbayad ng 25% ng mga kita sa slot machine/kagamitan sa sugal sa pondo ng pamahalaan, sumunod sa maraming batas ng estado, at tanggapin ang hurisdiksyon ng hukuman ng estado. Kung ang may mga kasunduang tribo ay hindi nagkaisa sa pagtanggap ng iniaatas na mga susog sa loob ng 90 araw, o kung ipinasiyang labag sa batas, nag-aawtorisa ng labing-anim na tinukoy na karerahang di-tribo at establisamyento ng sugal na magpatakbo ng 30,000 slot machine/kagamitan sa sugal, magbabayad ng 33% ng netong kita upang pondohan ang mga programa para sa pampublikong kaligtasan, regulasyon, panlipunan ng pamahalaan. Nagtatadhana ng di-pagsaklaw mula sa tinukoy na mga pagtaas sa buwis ng estado/lokal na buwis. Kabuuran ng Tantiya ng Pambatasang Manunuri sa Netong Epekto sa Pananalapi ng Estado at Lokal na Pamahalaan: Tumaas na mga kita sa sugal-maaaring higit sa $1 bilyon taun-taon. Ang mga kita ay pangunahing ipagkakaloob sa mga lokal na pamahalaan sa buong estado para sa karagdagang mga serbisyong pangan- galaga ng bata, pulisya, at pagpatay ng sunog. Depende sa resulta ng negosasyon sa tribo, posibleng kawalan ng mga kita ng estado na aabot ng daan-daang milyun-milyong dolyar taun-taon. PAGSUSURI NG PAMBATASANG MANUNURI BATAYAN Ang Konstitusyon ng California at mga batas ng estado ay tumutukoy sa mga uri ng legal na sugal na maaaring maganap sa California. Halimbawa, ang kasalukuyang batas ay nagpapahintulot ng pustahan sa mga karera ng kabayo at mga partikular na laro sa mga lisensiyadong card room (silid kung saan magsasagawa ng larong kard). Bilang karagdagan, ang tribong Indiyan na may mga pakikipagkasundo ng tribo-estado ay nakakapagpatakbo ng mga slot machine at mga partikular na ibang kasinong sugalan sa California. Mga Card Room at Karera ng Kabayo Ang kasalukuyang batas ng estado ay naglilimita sa pagpa- palawak ng bilang ng mga card room at ng sukat ng kasalukuyang mga card room hanggang Enero 2010. Karera ng Kabayo. Ang estado ay nag-iisyu ng mga lisensiya sa mga kapisanan sa karera at saka pinauupahan ang mga lugar para sa karerahan. Sa California, may 6 na pribadong karerahan, 9 na pagtitipong karera, at 20 pasil- idad na panghimpapawid lamang. (Ang mga binanggit sa huling pasilidad na ito ay walang mga buhay na karerahan; sa halip ay nagpapahintulot sila ng pustahan sa mga nakatelebisyong karera na nangyayari sa ibang lugar ng mundo.) Pagsusugal sa Lupang Indiyan Mga Card Room. Ang estado ay nagpapahintulot ng mga card room upang magsagawa ng mga larong kard kung saan ang tagapagpatakbo ng card room ay walang nakataya sa resulta ng laro. Ang mga naglalaro ay naglalaro laban sa isa't-isa at nagbabayad ng fee sa card room para sa paggamit ng mga pasilidad. Kabilang sa mga pangkarani- wang larong kard ang draw poker, 7-card stud, poker pai gow. May mga partikular na laro - tulad ng bente-uno - na ipinagbabawal. May 96 na lisensiyadong card room sa esta- do. Ipinahihintulot ng mga lokal na pamahalaan ang mga card room, at nagtatatag din ng mga oras ng pagpapatak- bo, ng bilang ng mga mesa, at mga limitasyon sa pagpusta. Ang pederal na batas at ang Konstitusyon ng Estado ay namamahala sa mga sugalan sa Lupang Indiyan. Ang mga tribo na pumasok sa pakikipagkasundo ng tribo-estado ay maaaring magpatakbo ng mga slot machine at lumahok sa mga larong kard kung saan ang tagapagpatakbo ay may nakataya sa resulta, tulad ng bente-uno. Sa kasalukuyan, 64 na tribo ang may mga pakikipagkasundo at nagpapatakbo ng 53 kasino na may kabuuan na higit sa 54,000 slot machine. Anumang bago o sinusugang pakikipagkasundo ay dapat aprobahan ng Lehislatura, ng Gobernador, at ng pederal na pamahalaan. Bilang mga malayang nasyon, ang 54 | Titulo at Kabuuran/Pagsusuri
DI-PANTRIBONG PAGPAPALAWAK NG SUGAL NA PANGKOMERSIYO. MGA SUSOG SA PAKIKIPAGKASUNDO SA TRIBO UKOL SA SUGAL. MGA KITA, DI-PAGSAKLAW SA BUWIS. INISYATIBONG SUSOG SA KONSTITUSYON AT BATAS. 68 PANUKALA PAGSUSURI NG PAMBATASANG MANUNURI (IPINAGPAPATULOY) mga tribo ay di-saklaw ng pang-estado at lokal na mga Ang dalawang kalagayang ito ay tinatalakay sa ibaba. buwis at batas, kabilang ang mga batas ng California sa Pagbabago ng Kasalukuyang mga Pakikipagkasundo ng kapaligiran. Tribo-Estado Mga Pakikipagkasundo ng 1999. Karamihan sa mga tribo ay pumirma sa kanilang mga kasalukuyang ilalim ng mga pakikipagkasundo noong 1999. Sa pakikipagkasundong ito, ang isang tribo ay maaaring mag- patakbo ng hanggang dalawang pasilidad at hanggang 2,000 slot machine. Bilang kapalit, ang mga tribo ay gagawa ng mga pagbabayad sa estado na magagamit lamang para sa mga tinukoy na layunin (tulad ng pagbabayad sa mga tribo na hindi nagpapatakbo ng mga slot machine o nagpa- patakbo ng mas kaunti sa 350 makina). Ang mga pag- babayad na ito ay umaabot ng higit sa $100 milyon taun- taon. Sa ilalim ng mga pakikipagkasundong ito, ang mga tribo ay inaatasan na maghanda ng pag-aaral ng pangka- paligiran na nagsusuri ng epekto sa paligid ng anumang bago o pinalawak na pasilidad sa pagsusugal. Ang mga pakikipagkasundong ito ay magtatapos sa 2020. Mga Pakikipagkasundo ng 2004. Sa summer ng 2004, limang tribo ang pumirma ng mga susog sa kanilang mga pakikipagkasundo, at ang mga binagong kasunduan na ito ay inaprubahan ng estado. Sa ilalim ng mga bagong kasun- duang ito, ang mga tribong ito ay maaaring magpatakbo ng kahit ilang slot machine. Bilang kapalit, ang mga tribo ay gagawa ng tinukoy na pagbabayad taun-taon sa estado, na may mga karagdagang pagbabayad para sa bawat slot machine na idinagdag sa kanilang mga pasilidad. Habang nadaragdagan ang mga tribong pumipirma sa mga katulad na pakikipagkasundo, ang mga pagbabayad sa estado ay inaasahang aabot sa daan-daang milyun-milyong dolyar taun-taon. Hindi tulad ng mga pagbabayad na iniaatas ng mga pakikipagkasundo ng 1999, magagamit ng estado ang mga pagbabayad na ito para sa anumang layunin. Ang mas bagong mga pakikipagkasundo ay nag-aatas din sa mga tribo na (1) maghanda ng mas detalyadong pag-aaral na pangkapaligiran, (2) makipag-usap sa mga lokal na pama- halaan tungkol sa mga pagbabayad na humaharap sa mga epekto ng mga bagong pasilidad sa pagsusugal sa mga lokal na komunidad; at (3) sundin ang ibang mga probisyon na may kaugnayan sa pagtatalo ng mga parokyano, mga kodi- go sa gusali, at mga relasyon sa paggawa. Ang mga bagong kasunduang ito ay matatapos sa 2030, sampung taong mas matagal sa mga pakikipagkasundo ng 1999. MUNGKAHI Ang panukalang ito, na nagsususog sa Konstitusyon ng Estado at mga batas ng estado, ay nagtatatag ng dalawang posibleng kalagayan tungkol sa bagong mga kita ng estado sa sugalan. • Ang unang kalagayan ay mangyayari lamang kung ang lahat ng tribong Indiyan na may mga pakikipagkasundo ay sumang-ayon sa tinukoy na mga pagbabago sa kani- lang mga pakikipagkasundo. Ang ikalawang kalagayan ay ibubunsod kung ang mga tribo ay hindi sumang-ayon sa mga pagbabago. Sa gani- tong kaso, 5 kasalukuyang karerahan at 11 kasalukuyang card room ang pahihintulutang magpatakbo ng mga slot machine. Sa ilalim ng unang kalagayan, lahat ng tribong may pakikipagkasundo ay aatasan na sumang-ayon sa Goberndor sa mga tadhanang nangangailangan ng panukalang-batas na ito sa loob ng 90 araw ng pagpasa. Ang panukalang-batas ay nag-aatas na ang lahat ng tribo na may mga pakikipagkasun- do ay sumang-ayon na (1) magbayad ng 25 porsiyento ng kanilang "netong panalo" sa Gaming Revenue Trust Fund (Ipinagkakatiwalang Pondo ng Kita sa Sugalan) (GRTF, isang pondo ng estado na itinatag ng panukalang-batas) at (2) sumunod sa mga partikular na batas ng estado, kabilang ang mga namamahala ng proteksiyon ng kapaligiran, regu- lasyon sa sugalan, at mga kontribusyon sa kampanyang pampulitika. Ang netong panalo ay nangangahulugang ang kita sa pustahan mula sa lahat ng slot machine na pinatatak- bo ng isang tribo pagkatapos bayaran ang mga premyo, pero bago bayaran ang mga gastos sa pagpapatakbo. Sa ilalim ng pederal na batas, kailangang aprubahan ng pederal na pama- halaan ang mga binagong kasunduan. Pagpapalawak ng Sugalan Kung ang mga Pakikipagkasundo ay Hindi Nabago Gaya ng nakalagay sa itaas, kung ang mga kasalukuyang pakikipagkasundo ay hindi nabago sa ilalim ng unang kala- gayan, ang panukalang-batas ay magpapahintulot sa mga slot machine sa mga lupang hindi Indiyan. Sa ilalim ng ikalawang kalagayan, ang panukalang-batas ay nagpapahintulot sa mga tinukoy na karerahan at card room na matatagpuan sa mga County ng Alameda, Contra Costa, Los Angeles, Orange, San Diego at San Mateo upang magpatakbo ng hanggang 30,000 slot machine (tingnan ang Pigura 1). Ang panukalang-batas ay magpapahintulot ng pagbebenta o pakikibahagi ng mga lisensiya sa slot machine sa mga partikular na pagkakataon. Ginagawa ring permanente ng panukalang-batas ang limita- syon sa pagpapalawak ng bilang ng mga card room at ng sukat ng kasalukuyang mga card room (magtatapos sa Enero 2010 sa ilalim ng kasalukuyang batas). Pagbabayad Para sa Netong Panalo. Ang mga karerahan at mga card room ay magbabayad sa GRTF ng 30 porsiyento ng netong panalo mula sa kanilang mga slot machine. Ang mga ito ay magbabayad din ng 2 porsiyento ng kanilang netong panalo sa lungsod at 1 porsiyento sa county kung saan ang pasilidad ng sugalan ay matatagpuan. Ang panukalang- batas ay nagsasaad na ang mga pagbabayad sa GRTF ay magiging kapalit ng anumang pang-estado o lokal na buwis sa sugalan o mga bayad na pinagtibay pagkaraan ng ika-1 ng Setyembre, 2003. Ang limang karerahan ay aatasan din na magbayad taun- taon ng karagdagang 20 porsiyento ng netong panalo sa kani- lang mga slot machine. Ang mga pondong ito ay pangangasi- waan ng Lupon ng Karerahan ng Kabayo sa California at gagamitin upang pakinabangan ang industriya ng karera ng kabayo, kabilang ang pagtataas ng panalo sa karera. Pamamahagi ng mga Kita sa Sugalan Ang mga pagbabayad na batay sa netong panalo ay gagawin sa GRTF sa ilalim ng alinmang kalagayan - baguhin man ng mga tribo ang kanilang mga pakikipagka- sundo o karerahan at mga slot machine na pinatatakbo ng mga card room. Sa alinmang kaso, ang mga tagapagpatak- Para sa teksto ng Panukala 68 tingnan ang pahina 130. Pagsusuri | 55
PANUKALA 68 DI-PANTRIBONG PAGPAPALAWAK NG SUGAL NA PANGKOMERSIYO. MGA SUSOG SA PAKIKIPAGKASUNDO SA TRIBO UKOL SA SUGAL. MGA KITA, DI-PAGSAKLAW SA BUWIS. INISYATIBONG SUSOG SA KONSTITUSYON AT BATAS. PAGSUSURI NG PAMBATASANG MANUNURI (IPINAGPAPATULOY) FIGURA 1 Mga Lugar Para sa Mga Slot Machine sa mga Karerahan at mga Card Room a California Grand Casino Pacheco County ng Contra Costa Lucky Chances Casino Colma Golden Gate Fields Racetrack Albany Artichoke Joe's Casino San Bruno County ng Alameda Bay Meadows Racetrack San Mateo County ng San Mateo County ng Los Angeles Santa Anita Racetrack Arcadia Commerce Casino Commerce Bicycle Club Casino Bell Gardens Crystal Park Casino Compton Karerahan Hawaiian Gardens Casino Hawaiian Gardens Card Room County ng Orange Los Alamitos Racetrack Los Alamitos Hustler Casino Gardena Normandie Casino Gardena County ng San Diego Hollywood Park Casino Inglewood Oceans Eleven Casino Oceanside Hollywood Park Racetrack Inglewood a Sa ilalim ng ikalawang kalagayan ng panukalang-batas (tingnan ang teksto). 56 | Pagsusuri
DI-PANTRIBONG PAGPAPALAWAK NG SUGAL NA PANGKOMERSIYO. MGA SUSOG SA PAKIKIPAGKASUNDO SA TRIBO UKOL SA SUGAL. MGA KITA, DI-PAGSAKLAW SA BUWIS. INISYATIBONG SUSOG SA KONSTITUSYON AT BATAS. 68 PANUKALA PAGSUSURI NG PAMBATASANG MANUNURI (IPINAGPAPATULOY) bo ng slot machine ay aatasan na magbayad para sa mga tau- nang pagsusuri ng kanilang iniulat na netong panalo at mga pagbabayad sa GRTF. Ang panukala ay nagtatatag ng limang-miyembrong lupon na hinirang ng Gobernador upang pangasiwaan ang GRTF. Ang Pigura 2 ay naglalarawan kung paano ipamamahagi ang mga pondo sa GRTF. Ang karamihan sa mga kita ay ipamamahagi sa mga lokal na pamahalaan sa buong estado para sa karagdagang mga serbisyong pangangalaga ng bata, pulisya, at pagpatay ng sunog. mga ito sa slot machine, tinatantiya na ang mga makina ay lumilikha ng netong panalo na higit sa $5 bilyon taun-taon sa California. Kung ang mga tribo ay sumang-ayon sa mga pro- bisyon ng panukalang-batas na ito, ang mga tribo ay mag- babayad ng 25 porsiyento ng kanilang netong kita sa slot machine sa GRTF - maaaring higit sa $1 bilyon taun-taon. Ang mga pagbabayad na ito ay pangunahing ipagkakaloob sa mga lokal na pamahalaan sa buong estado upang dagdagan ang pagpopondo sa mga serbisyong pangangalaga ng bata, pulisya, at pagpatay ng sunog. FIGURA 2 PAMAMAHAGI NG MGA PONDO MULA SA IPINAGKAKATIWALANG PONDO NG KITA SA SUGALAN Una, ang mga pagbabayad ay gagawin para sa tatlong ispesipikong layunin: • Hanggang 1 porsiyento ng mga pondo para sa mga gastos na pampangasiwaan ng inisyatibo. $3 milyon taun-taon para sa mga programang "responsableng pagsusugal". Mga karagdagang pagbabayad sa mga tribo na hindi nagpapatakbo ng mga slot machine o nagpapatakbo ng mas kaunti sa 350 makina. Ikalawa, ang mga natitirang pondo ay ipamamahagi sa mga lokal na pamahalaan sa lahat ng dako ng estado gaya ng mga sumusunod: • 50 porsiyento ay ilalaan sa mga county upang magkaloob ng mga serbisyo para sa inabuso at inaampong mga bata. Ang halagang inilalaan sa isang county ay ibabatay sa bilang ng mga pagrekomenda sa abuso ng bata. • 35 porsiyento sa mga lokal na pamahalaan (batay sa populasyon) para sa mga karagdagang sheriff at pulis. • 15 porsiyento para sa mga lokal na pamahalaan (batay sa populasyon) para sa mga karagdagang bumbero. Ang panukalang-batas ay nagsasaad din na ang mga pondong ito ay hindi maaaring kapalit ng mga pondong ginagamit na para sa katulad na layunin. Mga Kaugnay na Probisyon sa Panukala 70 Ang Panukala 70 sa balotang ito ay naglalaman din ng mga probisyon na nakakaapekto sa bilang ng mga slot machine na inawtorisa sa estado. Ang panukalang-batas na ito ay magpa- pahintulot sa mga tribong pumapasok sa bago o sinusugang pagkikipagkasundo na palawakin ang mga uri ng larong ipinahihintulot sa mga kasino. Ito ay mag-aalis din ng mga kasalukuyang limitasyon sa bilang ng mga slot machine at pasilidad na mapapatakbo ng isang tribo. Bilang kapalit sa eksklusibong karapatan sa mga ganitong uri ng sugalan, ang mga tribo ay magbabayad sa estado ng isang porsiyento ng kanilang netong kita mula sa mga aktibidad ng sugalan. Ang Konstitusyon ng Estado ay nagtatadhana na kung ang mga probisyon ng dalawang inaprubahang panukala ay magkasalungat, ang mga probisyon lamang ng panukalang- batas na may pinakamaraming botong oo sa pambuong-esta- dong halalan ang magkakabisa. EPEKTO SA PANANALAPI Ang epekto sa pananalapi ng panukalang-batas sa estado at mga lokal na pamahalaan ay depende kung ang mga kasalukuyang pakikipagkasundo ay binago o kung ang mga karerahan at mga card room ay nagpapatakbo ng mga slot machine. Ang epekto sa pananalapi sa ilalim ng bawat kala- gayan ay tinatalakay sa ibaba. Pagbabago ng Kasalukuyang mga Pakikipagkasundo ng Tribo- Estado Mga Pagbabayad Para sa Netong Panalo. Habang ang mga tribo ay hindi nag-uulat sa publiko tungkol sa mga kita ng Mga Kasalukuyang Pagbabayad sa Estado. Gaya ng inilarawan sa itaas, ang mga tribo sa ilalim ng mga pakikipagkasundo ng 1999 at 2004 ay nagbabayad ng daan- daang milyun-milyong dolyar taun-taon sa estado para sa mga ispesipiko at pangkalahatang layunin. Ang panukalang-batas ay hindi ispesipikong humaharap kung ang mga pagbabayad ay magpapatuloy o titigil sa ilalim ng proseso ng pagbabago ng pakikipagkasundo. Bunga nito, anyong ang pagpapatuloy ng mga pagbabayad ay sasailalim sa negosasyon ng mga tribo at Gobernador. Kung hindi kasama sa mga binagong pakikipagkasundo ang pagpapatuloy ng mga pagbabayad na ito, ang estado ay makakaranas ng kabawasan sa mga pag- babayad - maaaring umabot ng daan-daang milyun-milyong dolyar taun-taon. Pagpapalawak ng Sugalan sa mga Card Room at mga Karerahan Mga Pagbabayad Para sa Netong Panalo. Kung ang mga tribo ay hindi sumang-ayon na baguhin ang kanilang mga pakikipagkasundo sa loob ng kinakailangang panahon, ang mga ispesikong card room at karerahan ng kabayo ay iaaw- torisa na magpatakbo ng hanggang 30,000 slot machine. Ang mga entidad na ito ay magbabayad ng 30 porsiyento ng netong panalo sa GRTF. Ang halaga ng mga pagbabayad na ito ay depende sa bilang ng mga pinatatakbong slot machine at sa kanilang netong panalo. Ang mga kitang ito ay maaar- ing higit sa $1 bilyon taun-taon. Ang mga kitang ito ay pan- gunahing ipagkakaloob sa mga lokal na pamahalaan sa buong estado upang dagdagan ang pagpopondo sa mga ser- bisyong pangangalaga ng bata, pulisya, at pagpatay ng sunog. Mga Karagdagang Pagbabayad sa mga Lokal na Pamahalaan. Sa ilalim din ng kalagayang ito, ang mga lung- sod kung saan matatagpuan ang mga establisamyentong ito ay magkakasamang tatanggap ng mga pagbabayad na nasa mataas na sampu-sampung milyon dolyar (2 porsiyento ng netong panalo). Ang mga county na kinalalagyan ng mga establisamyentong ito ay magkakasamang tatanggap ng mga kabayaran na kalahati ng halagang ito (1 porsiyento ng netong panalo). Walang takda sa paggamit ng mga pondong ito. na Pangkabuhayan. Kung ang mga tribo ay hindi sumang-ayon sa mga iniaatas ng panukalang-batas na ito, ang pagpa- palawak ng sugalan at mga card room at karerahan ay magr- eresulta sa kabuuang pagtaas sa bilang ng mabubuwisang aktibidad na pangkabuhayan sa California. Ito ay mangyayari kung, sa paglipas ng panahon, may malaking paglihis ng aktibidad na sugalan at kaugnay na paggasta mula sa ibang mga estado patungo sa California. Ito rin ang mangyayari kung pinalitan ng sugalan na inawtorisa ng panukalang-batas na ito ang mga kasalukuyang aktibidad na sugalan ng tribo (dahil maraming aktibidad ng tribo na di-saklaw ng pag- bubuwis ng estado). Ang karagdagang aktibidad na kaug- nay ng sugalan ay hahantong sa hindi alam na pagtaas ng mga kita sa buwis ng estado at lokal na pamahalaan. Nadagdagang Mabubuwisang Aktibidad Para sa teksto ng Panukala 68 tingnan ang pahina 130. Pagsusuri | 57
PANUKALA 68 DI-PANTRIBONG PAGPAPALAWAK NG SUGAL NA PANGKOMERSIYO. MGA SUSOG SA PAKIKIPAGKASUNDO SA TRIBO UKOL SA SUGAL. MGA KITA, DI-PAGSAKLAW SA BUWIS. INISYATIBONG SUSOG SA KONSTITUSYON AT BATAS. PANGANGATWIRANG Panig sa Panukala 68 Puwede ba kaming gumawa ng matapat na pakikipag-usap? Ang mga kita ng kasinong Indiyan ay nasa pagitan ng $5 Bilyon at $8 Bilyon kada taon sa pamamagitan ng monopolyong iginawad sa kanila ng estado ng California. Sa ilalim ng monopolyong ito, ang mga kasinong Indiyan lamang ang maaaring magpatakbo ng mga slot machine sa California. Pero habang tayo ay nagbabayad ng mga buwis sa kinikita natin, ang mga tribo ay halos walang ibinabayad sa kanilang Bilyon na kinikita - kahit na ginagamit nila ang parehong mga daan, paaralan, pulis, at bumbero at mga emerhensiyang serbisyong medikal na binabayaran nating lahat. Itong mga kard na club at mga karerahan ng kabayo ay matatag- puan sa mga lungsod ng: Arcadia, Bell Gardens, Commerce, Compton, Cypress, Gardena, Hawaiian Gardens, Inglewood, at Oceanside sa Southern California at sa mga lungsod ng Albany, Colma, Pacheco, San Bruno, at San Mateo sa Northern California. Hindi tulad ng mga kasinong Indiyan, ang mga kard na club at mga karerahan ay magbabayad ng 33% ng kanilang mga kita mula sa mga slot machine sa lokal na pamahalaan. Sa kasalukuyang krisis sa badyet ng California, kailangan natin ng pera. Nitong nakaraang taon, ang isa lamang Kasinong Indiyan ay tumubo sa slot machine ng $300 milyon at walang ibinayad na buwis. Panahon na para magbayad ang mga Kasinong Indiyan ng kani- lang Makatwirang Kabahagi. Sa Connecticut at New York, ang mga kasinong Indiyan ay nagbabayad sa estado ng hanggang 25% Makatwirang Kabahagi ng kanilang mga panalo bilang kapalit ng pagpapanatili ng kanilang mga monopolyo. Alinsunod sa dating Pambatasang Manunuri ng estado, si Bill Hamm, ang Panukala 68 ay lilikha ng halos $2 Bilyon taun-taon - mga perang ipapadala nang deretso sa lahat ng lokal na pamahalaan sa estado na ang mga komunidad ay magkakapantay na makikinabang. Hindi makatarungan na ang mga tribo ay makakapagtayo ng mga kasino saanman nila gusto at kumita ng Bilyun-bilyong dolyar sa pama- magitan ng monopolyong iginawad ng estado nang hindi nagbabayad ng mga buwis o Makatwirang Kabahagi tulad ng ginagawa natin. Ang Panukala 68 ay nagsasabi sa mga Tribong Indiyan: Mapananatili ninyo ang monopolyo sa mga slot machine, pero kung mag- babayad lamang kayo ng 25% Makatwirang Kabahagi tulad ng mga Kasinong Indiyan sa Connecticut at New York. Ang 25% Makatwirang Kabahagi ay ibabayad sa mga serbisyo ng lokal na pulisya at bumbero at mga lokal na programa para sa mga inabuso, pinabayaan, at inaampong mga bata. Ang mga Tribo ay aatasan din na sumunod sa mga katulad na batas sa kontribusyon sa kampanyang pampulitika at proteksiyon ng kapaligiran na dapat sinusunod na nating lahat. Ang Panukala 68 ay nagbibigay sa mga kasinong Indiyan ng mapip- ili: Kung magbabayad sila ng kanilang mga Makatwirang Kabahagi, mapapanatili nila ang kanilang monopolyo sa mga slot machine. Pero kung hindi, ang estado ay maggagawad din sa mga karapatan sa limi- tadong bilang ng mga lokasyon kung saan mayroon nang sugalan. Pero ang Panukala 68 ay makatarungan. Hindi ito nag-aalis ng mga karapatan mula sa mga Kasinong Indiyan. Pero ito ay nagsasabi na kung ang mga Kasinong Indiyan ay hindi magbabayad ng Makatwirang Kabahagi upang suportahan ang mga lokal na pampub- likong serbisyo tulad ng ginagawa nating lahat, hindi nila mapapa- natili ang monopolyo sa estado. Hindi ninyo puwedeng makuha ang dalawa. Panahon na para magbayad ang mga Kasinong Indiyan ng kani- lang Makatwirang Kabahagi. Hinihimok namin kayo na Bumoto ng OO sa Panukala 68. LEE BACA, Sheriff County ng Los Angeles LOU BLANAS, Sheriff County ng Sacramento ROY BURNS, Presidente Ang mga Indiyan ay patuloy na makakapagpatakbo ng kanilang mga slot machine, pero magkakaroon sila ng kaunting kumpitensiya. Ang isang limitadong bilang ng mga club ng kard at karerahan kung saan mayroon nang sugalan ay pahihintulutang magdagdag ng mga slot machine sa kanilang mga kasalukuyang laro. Kapisanan ng mga Kinatawang Sheriff ng County ng Los Angeles (ALADS) SAGOT SA Pangangatwirang Panig sa Panukala 68 Ang mga tagapagtaguyod ng Panukala 68 - mga kard na club at mga karerahan - ay gumagamit ng pakanang painan-at-palitan. Gusto nilang isipin ng mga botante na ang 68 ay tungkol sa "pagtutulak na magbayad ng makatwirang kabahagi ang mga tribong Indiyan." Hindi ito ganoon. Ang totoo ay isang mapanlinlang na pagtatangka ito na baguhin ang Konstitusyon ng California upang lumikha ng malalaking pangkomersiyong kasino na kasinglaki ng mga nasa Las Vega sa mga lupang di-Indiyan sa buong California. Ang totoo, ang mismong mga organisasyon na sinasabi ng mga tagapag- taguyod ng 68 na tutulungan, ay malakas na sumasalungat sa mapanlin- lang na panukalang-batas na ito: Ang mga grupo ng nagbabayad ng buwis ay KONTRA sa Panukala 68 dahil ITO AY MAKAKAPINSALA - HINDI MAKAKATULONG - SA BADYET NG ESTADO - wala ni isang dolyar ang magagamit upang bawasan ang kakulangan ng estado, at hindi sinasama ng 68 ang kanyang mga tagapagtaguyod sa pag- babayad ng anumang pagtaas ng pang-estado at lokal na buwis sa hinaharap. Ang Kapisanan ng mga Hepe ng Pulisya ng California, Kapisanan ng mga Bumbero ng Estado ng California, Kapisanan ng mga Abugado ng Distrito ng California, at higit sa 30 Sheriff ng County ay KONTRA dahil ang Panukala 68 ay nangangahulu- gang MAS MARAMING KRIMEN AT MAS MATAAS NA GASTOS SA PAGPAPATUPAD NG BATAS. Ang Panukala 68 ay maglalagay ng MALALAKING KASINO sa mga lupang di-Indiyan sa ating mga lungsod at labas ng lungsod - 30,000 bagong slot machine MALAPIT SA HIGIT SA 200 PAARALAN. Ang mga lider ng edukasyon at mga tagapagtaguyod ng bata ay KONTRA dahil ang Panukala 68 AY HAHANTONG SA PAGGASTA NG ATING MGA PAARALAN NG MILYUN- MILYON, at sasaktan ang ating mga bata. Ang mga lider ng kaligtasan ng publiko at lokal na pamahalaan ay KONTRA dahil ang Panukala 68 ay nangangahulugang KARAGDAGANG PAGSISIKIP NG TRAPIKO sa sobrang sikip na na mga freeway at mga pangharap na kalye. Mangyaring samahan si Gobernador Governor Schwarzenegger, ang mga tagapagpatupad ng batas, bumbero, edukador, magulang, tribong Indiyan, negosyo, paggawa, mga matatanda, lokal na pamaha- laan, mga tagapangalaga ng kapaligiran, at grupo ng nagbabayad ng buwis, at BUMOTO NG HINDI SA 68. PIGILAN ANG MAPANLINLANG NA PANUKALA SA SUGALAN. Ito'y masama para sa lahat ng taga-California. Mangyaring Bumoto ng Hindi sa Panukala 68. CARLA NIÑO, Presidente PTA ng Estado ng California DAVID W. PAULSON, Presidente Kapisanan ng mga Abugado ng Distrito ng California MIKE SPENCE, Presidente Komite sa Proteksiyon ng mga Nagbabayad ng Buwis ng California 58 | Mga Pangangatwirans Ang mga pangangatwirang nakalimbag sa pahinang ito ay mga opinyon ng mga awtor at ang katumpakan ay hindi siniyasat ng alinmang opisyal na ahensiya.
DI-PANTRIBONG PAGPAPALAWAK NG SUGAL NA PANGKOMERSIYO. MGA SUSOG SA PAKIKIPAGKASUNDO SA TRIBO UKOL SA SUGAL. MGA KITA, DI-PAGSAKLAW SA BUWIS. INISYATIBONG SUSOG SA KONSTITUSYON AT BATAS. 68 PANGANGATWIRANG Laban sa Panukala 68 PANUKALA Mensahe mula kay Gobernador Arnold Schwarzenegger: "Ako ay opisyal na sumasalungat sa Panukala 68, at malakas kong hinihimok kayo na BUMOTO NG HINDI." Ang panukalang-batas na ito ay hindi katulad ng anyo nito. Habang sinasabi ng mga tagapagtaguyod na ang panukalang-batas ay pipilit sa mga sugalan ng tribong Indiyan na magbayad ng kanilang mga makatwirang kabahagi sa estado, ang Panukala 68 ay walang gina- gawang ganoon. Ang Panukala 68 ay hindi isang garantisadong panggagalingan ng mga kita para sa California mula sa mga sugalan ng mga tribong Indiyan. Sa halip ay ito ay nag-aawtorisa ng 16 na bagong kasino na tulad sa Las Vegas na itatayo sa mga lugar ng lungsod sa lahat ng dako ng California. BUMOTO NG HINDI SA 68 Kapisanan ng mga Hepe ng Pulisya ng California, Kapisanan ng mga Bumbero ng Estado ng California, Koalisyon ng mga Kapisanan ng Tagapagpatupad ng Batas ng California, Kapisanan ng mga Abugado ng Distrito ng California, Higit sa 50 Tribong Indiyan ng California, Phil Angelides (Ingat-yaman ng Estado), Steve Westly (Kontroler ng Estado), Jack O'Connell (Superintendente ng Pampublikong Pagtuturo), Nagkakaisang mga Biktima ng Krimen ng California, Kapisanan ng Pananaliksik ng mga Opisyal na Pangkapayapaan ng California, Sierra Club California, Kapisanan ng mga Lupon ng Paaralan ng California, Ang Koalisyon ng mga Matatanda, Prevent Child Abuse California, Komite sa Proteksiyon ng Nagbabayad ng Buwis ng California. At 34 NA SHERIFF NG COUNTY: Si Gobernador Schwarzenegger ay may pananaw para sa California na HINDI kasama ang gawin ang ating estado na susunod na palayok ng ginto para sa mga pangkomersiyong interes na kasinong sugalan. Si Gobernador Schwarzenegger ay naniniwala na ang kasinong sugalan ay dapat na limitado sa mga lupang Indiyan. ANG MGA BAGONG KASUNDUAN NA INAYOS NI GOBER- NADOR SCHWARZENEGGER SA MARAMING TRIBONG INDIYAN AY PANALO PARA SA MGA TRIBO AT MGA NAGBABAYAD NG BUWIS. Ang mga kasunduang ito ay tumutupad sa pangako ng California sa mga tribong Indiyan habang pinagbabayad sila ng kani- lang makatwirang kabahagi. Nagtataguyod ang mga ito ng pagtutulun- gan ng mga tribo at mga lokal na pamahalaan upang harapin ang epekto sa pagpapatupad ng batas, pagsisikip ng trapiko, at konstruk- siyon ng daan. Sa kasamaang-palad, ang Panukala 68 ay maaaring makasira sa mga bagong kasunduang ito. Ang 16 na bagong kasino na inaawtorisa ng Panukala 68 ay nasa mga urban area ng California. Magiging malapit ang mga ito sa 200 paaralan at mga pangunahing kalye at freeway sa Los Angeles, San Francisco Bay Area at San Diego, at lalong magpapasikip sa masikip nang mga daan. Sheriff James Allen • Sheriff Terry Bergstrand • Sheriff Virginia Black • Sheriff Ed Bonner • Sheriff Bob Brooks • Sheriff Bill Cogbill • Sheriff Anthony Craver • Sheriff John Crawford • Sheriff Jim Denney • Sheriff Bob Doyle • Sheriff Robert Doyle • Sheriff Bill Freitas • Sheriff Curtis Hill • Sheriff William Kolender • Sheriff Dan Lucas • Sheriff Ken Marvin, Ret. • Sheriff Scott Marshall • Sheriff Rodney Mitchell • Sheriff Bruce Mix • Sheriff Daniel Paranick • Sheriff Clay Parker • Sheriff Gary Penrod • Sheriff Charles Plummer • Sheriff Jim Pope • Sheriff Ed Prieto • Sheriff Michael Prizmich • Sheriff Perry Reniff • Sheriff Richard Rogers • Sheriff Warren Rupf • Sheriff Robert Shadley, Jr. • Sheriff Gary Simpson • Sheriff Gary Stanton • Sheriff Mark Tracy • Sheriff Dean Wilson. ANG PANUKALA 68 AY MAGRERESULTA SA MALAKING PAGPAPALAWAK NG KASINONG SUGALAN SA MGA LUPANG DI-INDIYAN. Ito'y isang pakikipag-ayos na pabor sa mga interes na sugalan na sumusuporta dito, isa pang sirang pangako sa mga tribong Indiyan, at isang masamang panukala para sa atin. BUMOTO NG HINDI SA 68. PIGILAN ANG MAPANLINLANG NA PANUKALA. WALA KAHIT ISANG SENTIMO MULA SA INISYATIBONG ITO ANG MAGAGAMIT UPANG MAKATULONG NA BALANSEHIN ANG BADYET NG ESTADO. Dagdag dito, sinulat ng mga tagapagtaguyod ang Panukala 68 para sila ay hindi mapasama sa pagbabayad ng anu- mang mga pagtaas ng mga pang-estado at lokal na buwis sa hinaharap. SINASAMAHAN NI GOBERNADOR SCHWARZENEGGER ANG HIGIT SA 400 LIDER NG KALIGTASAN NG PUBLIKO, NAG- BABAYAD NG BUWIS, AT IBA PANG MGA LIDER SA PAGSASABI NG: ARNOLD SCHWARZENEGGER, Gobernador Estado ng California JEFF SEDIVEC, Presidente Kapisanan ng mga Bumbero ng Estado ng California WAYNE QUINT, JR., Presidente Koalisyon ng mga Kapisanan ng mga Tagapagpatupad ng Batas ng California SAGOT sa Pangangatwirang Laban sa Panukala 68 "Gusto ni [Arnold Schwarzenegger] na muling iayos ang mga pakikipagkasundo ukol sa sugalan sa mga tribong Indiyan na nagpap- atakbo ng kasino sa pag-asang magbahagi ang mga tribo ng kita sa estado. Ipinahayag niya na ang mga tribo ay nagbabayad sa Connecticut ng 25 porsiyento ng kanilang mga kita, at sinabi na ang ganoong pakikipag-ayos ay makakapagbayad ng 'libu-libong pulis at libu-libong guro.' " - Sacramento Bee, ika-24 ng Setyembre., 2003 istasyon ng bumbero, at pondohan ang subok nang mga programang pang-edukasyon para sa mga inabuso at pinabayaang mga bata. Upang masigurado na ito ay tunay na makatarungan, ibinibigay natin sa mga kasinong Indiyan ang pangwakas na pagpili. Piliin nilang gumawa nitong 25% kontribusyon - tulad ng ginagawa nila sa New York at Connecticut. Kung hindi, ang estado ay magpapahintulot ng limitado at lubos na pinangangasiwaang kompitensiya na may mas malaking balik na salapi sa mga komunidad ng California. Sumang-ayon kami noon at sumasang-ayon kami ngayon. Hindi makatwiran para sa karamihan ng mga kasinong Indiyan - isang $6-$8 bilyon na industriya - na magpatakbo sa California habang nag- babayad ng halos wala upang suportahan ang kapakanan ng lahat. Bago ninyo gawin ang inyong desisyon, mangyaring basahin ang inisyatibo. Sa palagay namin ay sasang-ayon kayo: panahon na para sa mga kasinong Indiyan na gawin ang tama. At magbayad ng kanilang makatwirang kabahagi. LEE BACA, Sheriff Panahon na para sa kasinong Indiyan na tumutubo nang napakala- ki na magsauli sa estado na nagbigay sa kanila ng monopolyo na may pinakamalaking kinikita sa kasaysayan. Panahon na para sa mga tao ng California na makuha ang kanilang makatwirang kabahagi. County ng Los Angeles LOU BLANAS, Sheriff County ng Sacramento ROY BURNS, Presidente Ang Panukala 68 ay hindi isang blangkong tseke para sa mga puli- tiko sa Sacramento. Ito ay nag-aatas ng tunay at makabuluhang pag- babayad ng makatwirang kabahagi na dapat gamitin upang kumuha ng lokal na pulisya at mga sheriff, panatilihing bukas ang mga lokal na Kapisanan ng mga Kinatawang Sheriff ng County ng Los Angeles (ALADS) Ang mga pangangatwirang nakalimbag sa pahinang ito ay mga opinyon ng mga awtor at ang katumpakan ay hindi siniyasat ng alinmang opisyal na ahensiya. Mga Pangangatwirans | 59
PANUKALA 69 Mga Sampol ng DNA. Pagkulekta. Tipunan ng Datos. Pagpopondo. Inisyatibong Batas. OPISYAL NA TITULO AT KABUURAN Inihanda ng Abugado Heneral Mga Sampol ng DNA. Pagkulekta. Tipunan ng Datos. Pagpopondo. Inisyatibong Batas. Nag-aatas ng pagkulekta ng mga sampol ng DNA mula sa lahat ng napatunayang nakagawa ng krimen, at mula sa mga may sapat na gulang at kabataang inaresto o kinasuhan ng mga tinukoy na krimen, at pagpapailalim sa tipunan ng datos ng DNA ng estado; at, sa limang taon, mula sa mga may sapat na gulang na inaresto o kinasuhan para sa anumang krimen. Nag-aawtorisa sa mga laboratoryo ng lokal na nagpapatupad ng batas na gampanan ang pagsusuri para sa tipunan ng datos ng estado at panatilihin ang lokal na tipunan ng datos. Tinutukoy ang mga pamamaraan para sa pagiging kompidensiyal at pagtanggal ng mga sampol mula sa mga tipunan ng datos. Nagpapataw ng karagdagang parusang pagbabayad ng salapi sa mga partikular na multa/pag-ilit upang pondohan ang programa. Nagtatalaga sa Kagawaran ng Hustisya ng California na ipatupad ang programa, napapailalim sa mga magagamit na pera: Nag-aawtorisa ng $7,000,000 pautang mula sa Lehislatura para sa pagpapatupad. Kabuuran ng Tantiya ng Pambatasang Manunuri sa Netong Epekto sa Pananalapi ng Estado at Lokal na Pamahalaan: Netong gastos ng estado upang kulektahin at suriin ang mga sampol ng DNA na maaaring ilang milyong dolyar sa una, tataas ng halos $20 milyon taun-taon kapag ang mga gastos ay lubos na nagawa sa 2009-10. • Mga lokal na gastos upang kulektahin ang mga sampol ng DNA na malamang na lubos na mababalanse ng mga kita, na may mga karagdagang kitang makukuha para sa ibang mga gawain na may kinalaman sa DNA. PAGSUSURI NG PAMBATASANG MANUNURI BATAYAN Mga Sampol ng DNA. Ang Deoxyribonucleic Acid (DNA) ay ang genetikong materyal na taglay ng karami- han sa mga nabubuhay na organismo, kabilang ang mga tao, na kumokontrol sa paglikha ng mga subtansiyang kailangan para sa pag-unlad ng mga organismo at mga aktibidad ng buhay. Ang genetikong impormasyon na nakalagay sa DNA ay magagamit, tulad ng kemikal na tatak ng daliri, upang makilala at makita ang pagkakaiba ng mga indibidwal. Gamit ang ebidensiyang DNA, mabisang nakilala, naaresto at napatunayan ng mga ahensiyang nagpapatupad ng batas at mga abugado ng distrito na nagkasala ang mga kriminal, at napawalang- sala din ang mga taong maling kinasuhan o nahatulan sa isang krimen. Sa ilalim ng kasalukuyang batas, sinumang taong nap- atunayang nagkasala ng isang seryosong krimen ay inaatasan na magkaloob sa mga tagapagpatupad ng batas ng sampol ng dugo kung saan kinukuha ang DNA. Ang mga sampol ay kinukulekta ng California Department of Corrections (CDC), ng Department of the Youth Authority (Youth Authority), at mga lokal na kulungan, at saka isinusumite sa California Department of Justice (DOJ). Ang laboratoryo ng DOJ ay nagsusuri ng mga sampol at nag-iimbak ng mga paglalarawan ng DNA ng mga nahatulang kriminal sa isang pambuong-estadong bangko ng datos ng DNA. Ang mga paglalarawan ng DNA ay isinusumite rin ng DOJ sa Combined DNA Index System, isang pambansang repositoryo na pinananatili ng Pederal na Kawanihan ng Imbestigasyon. Ang impor- masyon sa bangko ng DNA ay ikinukumpara sa ebiden- siyang nakulekta mula sa mga lugar kung saan nangyari ang krimen para sa posibleng pagpapares. Mga Multa ng Hukuman. Ang mga taong napatu- nayang nagkasala ng mga partikular na krimen, kabilang ang mga paglabag sa mga batas ng trapiko, ay maaaring utusan ng hukuman na magbayad ng multa. Ang kabu- uang multa ay pangkaraniwang binubuo ng isang "batayang multa" na buong mapupunta sa lokal na pama- halaan at isang "pagtasa ng multa" na pinaghahatian ng estado at mga lokal na pamahalaan. Ang binanggit sa huli ay madalas na tinutukoy na "multa sa krimen." Ginagamit ng estado at mga lokal na pamahalaan ang kita upang suportahan ang iba't-ibang programa at mga aktibidad. 60 | Titulo at Kabuuran/Pagsusuri
MGA SAMPOL NG DNA. PAGKULEKTA. TIPUNAN NG DATOS. PAGPOPONDO. INISYATIBONG BATAS. 69 PAGSUSURI NG PAMBATASANG MANUNURI (IPINAGPAPATULOY) PANUKALA MUNGKAHI Ang panukalang-batas na ito ay gumagawa ng mga sumusunod na pagbabago sa kasalukuyang batas. gayon din ng ibang mga kaugnay na aktibidad tulad ng pagsusuri, pagsubaybay, at pagproseso ng mga sampol sa lugar kung saan nangyari ang krimen. Pinalalawak ang Pagkulekta ng DNA. Ang panukalang-batas na ito ay nagpapalawak ng pagkulekta ng DNA upang isama ang lahat ng nahatulang kriminal at ilang hindi kriminal, gayon din ang mga indibidwal na inaresto para sa mga partikular na sala. Ang Pigura 1 ay naglilista ng mga indibidwal na aatasang magbigay ng mga sampol ng DNA sa ilalim ng panukalang-batas na ito. Lumilikha ng isang Bagong Krimen. Ang panukalang ito ay ginagawang felony na sala na maparurusahan ng 2,3, o 4 na taon sa bilangguan para sa mga taong inaatasang magsumite ng sampol o tatak ang pakialaman (o pag- tatangkang pakialaman) ang sampol ng DNA, o impresyon ng tatak ng hinlalaki at palad. MGA EPEKTO SA PANANALAPI FIGURA 1 PINALAWAK NA MGA KATEGORIYA SA PAGKULEKTA NG DNA Pagkaraang Pagtibayin ang Panukalang-batas Mga may sapat na gulang at kabataang napatunayang nagkasala ng anumang felony na sala. Ang mga may sapat na gulang at kabataang nahatulan ng anumang sala ukol sa seks o pagsunog, o isang pagtatangkang gumawa ng anumang nasabing sala (hindi lamang mga felony). Ang mga may sapat na gulang na inaresto o kinasuhan ng mga felony na sala ukol sa seks, pagpatay, o boluntaryong pagpaslang (o ang pagtatangkang gumawa ng mga nasabing sala). Karagdagan, Simula sa 2009 Ang mga may sapat na gulang na inaresto o kinasuhan ng anumang felony na sala. Ang pinalawak na listahan ng mga kwalipikadong sala ay magiging retroaktibo kailanman napatunayang nagkasala ang tao (mga may sapat na gulang) o sumailalim sa pama- maraan ng hukuman (mga kabataan). Bunga nito, ang DNA ay kukunin sa mga may sapat na gulang at kabataan na nakakulong na sa mga pasilidad ng pagwawasto gayon din ang mga nasa parole o probasyon para sa mga salang ito. Nag-aatas ng Napapanahong Pagkulekta at Pagsusuri ng mga Sampol. Kasunod ng pag-aresto o kombiksyon, ang estado o lokal na mga tauhan ng pagpapatupad ng batas ay aatasan na kumulekta ng sampol ng mga panloob na pisng- ing selula ng bibig (kilala rin bilang "buccal swab" sample). Ang sampol na ito ay bilang karagdagan sa impresyon ng kanang tatak ng hinlalaki at tatak ng buong palad sa bawat kamay na iniaatas ng kasalukuyang batas. Gayon din, ang estado at lokal na tagapagpatupad ng batas ay patuloy na magkakaroon ng awtoridad upang kulektahin ang mga sampol ng dugo kapag hiniling ng DOJ. Ang panukalang-batas ay nag-aatas sa DOJ na kon- tratahin ang mga pampubliko o pribadong laboratoryo upang iproseso ang mga sampol na hindi pa nila nasusuri sa loob ng anim na buwan pagkaraang matanggap. Ang DOJ at CDC ay aatasan na maglathala at maglagay sa kani- lang mga Web site ng isang quarterly na ulat ng progreso sa pagproseso ng mga sampol ng DNA. Pamahalaan ng Estado. Ang panukalang-batas na ito ay magreresulta sa netong gastos ng estado na maaaring ilang milyong dolyar sa una, tataas ng halos $20 milyon taun-taon kapag ang mga gastos ay lubos na nagawa sa 2009-10. Ang tantiyang ito ay pangunahing nagpapakita ng mga gastos sa pagsusuri ng mga karagdagang sampol ng DNA, na ang bahagi ay binabalanse ng mga bagong kitang iminu- mungkahi ng panukalang-batas. Ang CDC at ang Awtoridad ng Kabataan ay mag-aatas ng karagdagang kakayahan ng estado upang kumulekta ng DNA mula sa mga bilanggo at mga ward (nasa pag-iingat) na kasalukuyang nakapiit, gayon din ang mga parolado, para sa mga krimeng sakop ng panukalang-batas. Bilang karagdagan, ang DOJ ay magkakagastos upang kumuha at magsanay ng mga tauhan, bumili ng kagamitan at panus- tos, kumuha ng karagdagang espasyo para sa laboratoryo, at kumontrata ng mga pampubliko o pribadong laborato- ryo para sa pagproseso ng mga sampol ng DNA. Ang panukalang-batas ay nag-aatas ng pautang ng Pangkalahatang Pondo na $7 milyon sa DOJ para sa pagpa- patupad ng mga probisyon nito. Ang pautang na ito ay babayaran nang may interes nang hindi lalampas sa apat na taon pagkaraang gawin ito sa pamamagitan ng kitang gal- ing sa itinaas na parusa. Lokal na Pamahalaan. Ang panukalang-batas na ito ay malamang na magreresulta sa walang netong gastos sa mga lokal na pamahalaan sa buong estado. Ang mga lokal na ahensiyang nagpapatupad ng batas ay mag-aatas ng mga tauhan at pagsasanay upang kulektahin ang mga karagda- gang sampol ng DNA. Ang mga gastos na ito - tinatan- tiyang ilang milyong dolyar na tataas sa una sa wala pang $8 milyon taun-taon simula sa 2008-09 - ay malamang na higit sa lubos na mababalanse ng lokal na kabahagi sa mga kita sa multa na nilikha sa ilalim ng panukalang-batas. Ang lokal na kita sa multa na higit sa halagang iniaatas upang suportahan ang mga gastos sa pagkulekta ng DNA ay gagamitin sa ibang mga kaugnay na aktibidad, tulad ng pagsusuri ng ebidensiya ng DNS na kinulekta mula sa mga lugar kung saan nangyari ang krimen. Nagkakaloob ng Karagdagang Pagpopondo. Ang panukalang-batas na ito ay nagtataas sa mga parusa sa kri- men upang pondohan ang pagpapalawak ng pagkulekta ng DNA. Ang karagdagang $1 ay ipapataw para sa bawat $10 sa mga multa, na ang mga kita ay paghahatian ng estado at lokal na pamahalaan. Ang estado ay tatanggap ng 70 porsiyento ng kita sa unang dalawang taon, 50 porsiyen- to sa ikatlong taon, at 25 porsiyento taun-taon pagkaraan noon. Tatanggapin ng lokal na pamahalaan ang pagkakai- ba upang suportahan ang pagkulekta ng sampol ng DNA, Ibang mga Epekto sa Estado at Lokal na Pamahalaan. Ang panukalang-batas na ito ay maaaring magresulta sa ibang hindi alam na mga epekto sa pananalapi sa estado at mga lokal na pamahalaan. Kung ang pinalawak na pagkulekta ng DNA ay magreresulta sa mas maraming imbestigasyon at pag- uusig, at mas maraming pagpapakulong, magkakaroon ng hindi alam na karagdagang mga gastos sa estado at mga lokal na pamahalaan. Ito ay maaari ring humantong sa hindi alam na matitipid ng estado at lokal na pamahalaan sa pamamagi- tan ng pagkilala sa mga indibidwal na, dahil maling kina- suhan at nabilanggo, ay papalayain mula sa bilangguan. Para sa teksto ng Panukala 69 tingnan ang pahina 135. Pagsusuri | 61
PANUKALA 69 MGA SAMPOL NG DNA. PAGKULEKTA. TIPUNAN NG DATOS. PAGPOPONDO. INISYATIBONG BATAS. PANGANGATWIRANG Panig sa Panukala 69 "Sa California, ang remains ng isang batang lalaking dalawang dekada nang nawawala ay nakilala na sa wakas. Dalawang matagal nang pagpatay ang nalutas sa Kansas. At sa Texas, ang isang sekswal na maninilang na marami nang biktima ang nadakip. Ang mga kaso ay nalutas salamat sa teknolohiya na tinatawag ng pulisya na tatak ng daliri ng ika-21 siglo." (Associated Press, Marso 2004) NAKIKILALA NG DNA ANG MGA KRIMINAL AT NAPOPROTEK- TAHAN NITO ANG WALANG-KASALANAN "Ang kutob ay humantong sa Pag-aresto sa Suspek sa Panggagahasa, Detektib kumuha ng Sampol ng DNA mula sa isang nahatulang magnanakaw na nag-ugnay sa kanya sa mga atake sa 11 babae." (LA Times, Abril 2004) Ang bawat hindi nalulutas na pagpatay ay nagbibigay ng kakayahan sa mga kriminal na muling pumatay. Sa kasalukuyan, ang tipunan ng datos ng DNA ng California ay napakaliit, hindi makatugon sa libu- libong hindi pa nalulutas na panggagahasa, pagpatay, at pagdukot ng bata. Ang kapatid na lalaki at hipag ng isponsor ng inisyatibo na si Bruce Harrington ay pinatay ng isa sa pinakabrutal na mga serial na kriminal sa Amerika, sa Northern California na kilala bilang East Area Rapist, sa Southern California bilang Original Nightstalker. Ang mga detektib ay may DNA ng pumatay, pero ang tipunan ng datos ay walang nagpapares na paglalarawan. Naniniwala sila na ang mga pagpatay sa dalawang Harrington ay naiwasan sana kung mayroon na noong teknolohiya ng DNA at isang kumpletong tipunan ng datos. "Ang iksamen ng DNA ay nagpawalang-sala sa lalaki sa pagpatay; lalaki nakakulong mula pa noong 2002 sa mga kasong pagpatay sa dati niyang kas- intahan at sa kapatid nito." (Bakersfield Californian, Mayo 2004) PANUKALA 69 - TIPUNAN NG DATOS NG DNA NG KRIMINAL NG CALIFORNIA Ang Batas Para sa Tatak ng Daliri ng DNA, Hindi Nalulutas na Krimen at Proteksyon ng Walang Sala ay tumutulong na lutasin ang kri- men, mapalaya ang mga maling kinasuhan at pigilin ang mga mama- matay-tao. Isinulat ng mga eksperto sa kaligtasan ng publiko, ang 69 ay di-partidista at tinatangkilik ng bawat pangunahing organisasyon ng tagpagpatupad ng batas sa buong estado, mga imbestigador ng lugar kung saan nangyari ang krimen, mga tagapagtaguyod ng mga biktima, mga abugado ng distrito, mga tagapagtanggol na abugado, mga sheriff, hepe ng pulisya, Republikano at Demokratiko. ANG PANUKALA 69 AY NAGPROPROTEKTA SA LIPUNAN Ang 69 ay nag-aatas na ang mga nahatulang kriminal at mga inaresto para sa panggagahasa at pagpatay ay magbigay ng DNA (kinulekta sa pamamagitan ng pagkuskos sa bibig, hindi dugo) para sa tipunan ng datos ng buong estado. Simula sa 2009, ang mga felony na naaresto ay sasailalim din sa iksamen, pero puwedeng ipaalis ng mga hindi nahatu- lan ang kanilang DNA mula sa tipunan ng datos. Ang pagkuha ng DNA sa proseso ng pagtatala na kasabay ng mga tatak ng daliri ay mas mabisa at nakakatulong sa pulisya na magsagawa ng mga tumpak na imbesti- gasyon. Walang pagsasayang ng panahon sa paghabol sa mga maling hinala; ang DNA ay nakakapagtunay ng kawalan ng pagkakasala o ng pagkakaroon ng pagkakasala. Nagproprotekta sa pagkapribado ng mga tao, ang 69 ay nagbabawal sa paggamit ng DNA bukod sa pagkilala. 34 ESTADO ANG MAY TIPUNAN NG DATOS NG DNA NG Ang Virginia ay may komprehensibong tipunan ng datos ng DNA kabilang ang mga naaresto. Ang populasyon ng Virginia ay mas kaunti sa County ng Los Angeles, pero lumulutas ng mas maraming krimen sa pamamagitan ng DNA kaysa California. Noong 2002, ang California ay lumutas ng 148 kaso; ang Virginia 445. ANG MGA TAGAPAGTANGGOL NA ABUGADO SA LAHAT NG DAKO NG AMERIKA AY GUMAGAMIT NG DNA UPANG PROTEKTA- HAN ANG MGA TAONG WALANG-KASALANAN Ang ebidensiyang DNA ay isa sa mga pinakamabisang paraan upang patunayan na ang isang tao ay hindi kasangkot sa isang krimen. Ang kumpletong tipunan ng datos ng DNA ng 69 ay tutulong na masigura- do na ang mga tao ay hindi maaakusahan nang mali. PAGGALANG SA MGA NAGBABAYAD NG BUWIS Ang Panukala 69 ay pinopondohan sa pamamagitan ng maliit na pagtaas sa mga parusa sa krimen, hindi isang pagtaas sa buwis o paggas- ta sa kakulangan. Ang pera ay pinamamahagi sa mga estado at lokal na ahensiya sa kaligtasan ng publiko upang panatilihin ang tipunan ng datos at lutasin ang mga kaso. PANUKALA 69 - KALIGTASAN NG PUBLIKO AT PANANAGUTAN Ang 69 ay makakapigil sa libu-libong krimen sa pamamagitan ng pagpapaalis sa mga mapanganib na kriminal sa mga kalye. Gamit ang nakakatiyak na teknolohiya ng DNA, ang mga taong walang-kasalanan ay madaling mapapawalang-sala. Para sa isang mas ligtas na California, BUMOTO NG OO SA 69. ARNOLD SCHWARZENEGGER, Gobernador ng California BILL LOCKYER, Abugado Heneral ng Estado ng California STEVE COOLEY, Abugado ng Distrito ng County ng Los Angeles PURO-KRIMINAL SAGOT SA Pangangatwirang Panig sa Panukala 69 Bilang mga taong nagtrabaho para sa mga biktima ng marahas na krimen, sumusuporta kami sa pinakamahusay na mga kasangkapan sa paglutas ng mga krimen. PERO HINDI TAYO GAGAWING MAS LIG- TAS NG PANUKALA 69. Ang 69 ay maaaring kumuha ng pera na maga- gasta sa paglutas ng aktuwal na krimen. Ikinukulong ng 69 ang libu-libong walang-kasalanang taga-California sa isang tipunan ng datas ng krimen. ANG 69 AY HINDI ISANG "TIPUNAN NG DATOS NG KRIMI- NAL." Ang California ay mayroon ng tipunan ng datos ng DNA ng mararahas na kriminal. Ang 69 ay kumukulekta ng mga sampol ng DNA mula sa sinumang naaresto, kahit na napagkamalan ka lang, kung ikaw ay maling inaresto o kabilang sa libu-libong inaresto at hindi kinasuhan ng krimen. Ang pagkuha ng DNA ng libu-libong taong walang kasalanan at pag-iimbak nito nang permanente kasama ng mga kriminal ay mali. Ang pagsasama ng walang kasalanan at may- kasalanan sa isang TIPUNAN NG DATOS UKOL SA KRIMEN ay nagsasapanganib sa iyong mga karapatan sa pagkapribado. habang-buhay bago natuklasan na napalitan ng laboratoryo sa krimen ang kanyang DNA ng DNA ng tunay na nanggahasa. Nitong nakaraang taon, natuklasan na ang iksamen sa DNA ay nabigyan ng maling kahulugan sa Texas, at dahil dito'y gumugol ng 4 na taon sa kulungan ang isang lalaking walang-kasalanan. Ang mga pagkakamali sa pagproseso ng DNA ay maaaring maging pangkaraniwan dahil ang 69 ay nag-aatas ng kaagad na pagsusuri ng higit sa 500,000 taga- California. NILALAGAY NG 69 ANG IYONG DNA KASAMA NG MGA NAHATULANG KRIMINAL. Sa sandaling ang iyong DNA ay nasa tipunan ng datos, walang obligasyon ang pamahalaan na tanggalin ito. Ang Liga ng Kababaihang Botante, responsableng mga opisyal ng batas, at mga nagtatrabahong lalaki at babae ng California ay LAHAT SUMASANG-AYON: BUMOTO NG HINDI SA 69! Para sa karagdagang impormasyon: RONALD E. HAMPTON, Direktor na Tagapagpaganap ANG 69 AY WALANG GINAGAWA UPANG PROTEKTAHAN ANG WALANG-KASALANAN. Sa Nevada, ikinulong ang isang 26-taong-gulang na lalaki nang higit sa isang taon at mabibilanggo Pambansang Kapisanan ng mga Itim na Pulis BOB BARR, Tagapangulo Privacy and Freedom Center, American Conservative Union 62 | Mga pangangatwiran Ang mga pangangatwirang nakalimbag sa pahinang ito ay mga opinyon ng mga awtor at ang katumpakan ay hindi siniyasat ng alinmang opisyal na ahensiya.
MGA SAMPOL NG DNA. PAGKULEKTA. TIPUNAN NG DATOS. PAGPOPONDO. INISYATIBONG BATAS. 69 PANUKALA PANGANGATWIRANG Laban sa Panukala 69 Nauunawaan ng bawat isa ang kahalagahan ng pagpapalawak ng mga kasangkapan upang hanapin ang mga kriminal, pero ang Panukala 69 ay sumosobra. Inilalagay ng Panukala 69 sa panganib ang iyong pagkapribado. Ang iyong DNA ay nagbubunyag ng pinakapribado at pinakasensitibong iyong pamilya. Maaaring ilagay ng Panukala 69 ang iyong DNA sa isang pan- lahat na tipunan ng datos ng pamahalaan kasama ng mga nahatulang mamamatay-tao at mga manggagahasa. impormasyon tungkol sa iyo at sa Paano mangyayari ito? Dahil ang Panukala 69 ay pipilit sa maraming taga-California na hindi kailanman nakakagawa ng krimen na maisama sa isang tipunan ng datos tungkol sa krimen. ANG MGA TAONG WALANG-KASALANAN AY TRATRATUHING TULAD NG MGA KRIMINAL Taun-taon sa California, may 50,000 pag-aresto na hindi nagreresulta sa mga taong kinakasuhan ng krimen. Ang mga pag-aresto ay maaaring dahil sa paglabag sa trapiko hanggang sa mistaken identity (maling pagkakak- ilala). Sa ilalim ng Panukala 69, ang mga taong ito ay dapat magkaloob ng sampol ng DNA. Ang bawat isang inaresto para sa anumang felony - kahit na sa pagpasok nang walang-pahintulot, shoplifting o pagsusulat ng tumatalbog na tseke - ay sasailalim sa pagsusuri ng DNA, pagkuha ng sampol, at pagtatala sa mga tipunan ng datos tungkol sa krimen. Ang California ay nag-aatas na ng pagkulekta, pagsusuri, at pag-iimbak ng DNA mula sa seryoso hanggang sa marahas na kriminal, kabilang ang mga kidnaper, manggagahasa, at molestiyador ng bata. Ang Panukala 69 ay isang mapanganib na paglayo sa kasalukuyang batas dahil ito ay maglalagay sa mga walang-kasalanang mamamayan sa tipunan ng datos ng mga nahatulang kriminal. Ilalagay ng Inisyatibo sa Panganib ang Iyong Pagkapribado. Ang Panukala 69 ay salungat sa tradisyon ng California ng legal na proteksiyon ng mga karapatang medikal, pinansiyal, at personal na pagkapribado. Bakit? ANG DNA ay HIGIT SA ISANG TATAK NG DALIRI. Ang iyong DNA ay nagsasabi sa sinumang may impormasyong ito kung ikaw at ang iyong pamilya ay malamang na magkaroon ng mga sakit na tulad ng sakit sa puso, katabaan, Alzheimer's, multiple scle- rosis, o kanser. datos, walang obligasyon ang pamahalaan na tanggalin ang paglalarawan sa iyo. Ang mga restriksiyon at pagpapatupad na kailan- gan upang protektahan ka ay hindi malinaw sa inisyatibo. Dagdag dito, ang mga tipunan ng datos ng pamahalaan ay lumalaki at nagsasanib. Walang garantiya na ang mga tipunang ito ng datos ng DNA ay hindi palalawakin sa hinaharap. Pinahihintulutan ng inisyatibo na isagawa ng mga pribadong laboratoryo ang pagsusuri at pagbubukod-bukod ng DNA. Nagtitiwala ba kayo na proprotektahan ng pribado at nagtu- tubong mga laboratoryo ang iyong mga karapatan sa pagkapribado? ANG PANUKALA 69 AY GAGASTUSAN NG MILYUN-MILYON. Itinatago ng mga tagapagtaguyod ng Panukala 69 ang mga tunay na gastos ng inisyatibong ito. Ang Panukala 69 ay may sampu-sampung milyun-milyong dolyar ng panimulang gastos at patuloy na gastos na maaaring hindi sapat na mapondohan ng inisyatibo. Upang mapunan ang anumang kakulangan, ang Panukala 69 ay maaaring KUMUHA NG PERA MULA SA KALIGTASAN NG PUBLIKO, EDUKASYON at iba pang mga programa ng pamahalaan. Ang Panukala 69 ay gagastusan ng milyun-milyong dolyar para sa bangko ng datos ng DNA na naglalagay ng mga sensitibong genetikong impormasyon tungkol sa mga walang- kasalanang tao kasama ng mga kriminal. Ang inisyatibo ay nagpapahintulot ng pagkulekta ng lubos na person- al at nagbubunyag na impormasyon ng mga taga-California, pero ito ay walang pananagutan ng pamahalaan kung ang iyong DNA ay hindi hinawakan nang maayos o ginamit sa maling paraan. Sa sandaling kunin ng pamahalaan ang iyong DNA, ito ay isasalansan kasama ng mga krim- inal. Ang Panukala 69 ay lumalabag sa mga karapatan sa pagkapribado ng mga walang-kasalanang taga-California nang walang mga kailangang pananggalang, proteksiyon ng pagkapribado, at pananagutan upang masigurado na ang trabaho ay ginagawa ng pamahalaan nang tama. Bumoto ng HINDI sa Panukala 69. Ang inisyatibong ito ay sobra at gagastusan natin ng napakalaki. BETH GIVENS, Direktor na Tagapagpaganap Privacy Rights Clearinghouse BOB BARR, Tagapangulo Ang mga "pananggalang" sa inisyatibo ay hindi sapat upang protek- tahan ang iyong pagkapribado. Sa sandaling mailagay ka sa tipunan ng Privacy & Freedom Center, American Conservative Union PAUL BILLINGS, Tagapangulo Council for Responsible Genetics SAGOT sa Pangangatwirang Laban sa Panukala 69 Huwag paloloko sa mga mapanlinlang na atake. Hindi mapapasubalian ng mga kalaban na ang California ay ginagawang mas ligtas ng tipunan ng datos ng DNA. "Ang pag-asang malutas ang isang panggagahasa o pagpatay ay tataas ng 85% sa pamamagitan ng tipunan ng datos ng DNA ng puro kriminal." Robert Doyle, Presidente ng Kapisanan ng mga Sheriff ng Estado ng California KATOTOHANAN: 34 na Estado ang Mayroon Nang Tipunan ng Datos ng DNA ng Kriminal: WASHINGTON, OREGON, MONTANA, WYOMING, UTAH, COL- ORADO, ARIZONA, NEW MEXICO, SOUTH DAKOTA, KANSAS, TEXAS, MINNESOTA, IOWA, ARKANSAS, LOUISIANA, WISCONSIN, ILLINOIS, TENNESSEE, MISSISSIPPI, ALABAMA, GEORGIA, FLORIDA, NORTH CAROLINA, VIRGINIA, WEST VIRGINIA, MARYLAND, DELAWARE, NEW JERSEY, CONNECTICUT, MASSACHUSETTS, ALAS- KA, SOUTH CAROLINA, MISSOURI, AT MICHIGAN. KATOTOHANAN: Ang DNA Ay Iniaatas Mula Sa Mga Nahatulang "Ang 69 ay nagpoprotekta sa mga tao laban sa maling pag-akusa at pagsira ng mga buhay." Christopher Plourd, Tagapayo ng mga Karapatan ng Nasasakdal KATOTOHANAN: Ang 69 ay Nakakapagtipid ng Dolyar ng mga Nagbabayad ng Buwis Ang mga tagapagtaguyod ng nagbabayad ng buwis ng California ay malakas na sumusuporta sa Panukala 69 dahil hindi nito itinataas ang mga buwis at ginagawang maayos ang mga imbestigasyon, at iniiwasan ang mga nasayang na oras sa mga maling hinala. Ang mga nagbabayad ng buwis ay sumasang-ayon na ang 69 ay nagliligtas ng mga buhay at nakatitipid. Kriminal Lamang Ang mga nahatulang kriminal lamang ang inaatasang magsama ng kani- lang mga sampol ng DNA sa tipunan ng datos. Ang mga sampol ng DNA ay matatanggal mula sa tipunan ng datos kung ang mga kasong krimen ay hindi napatunayan. KATOTOHANAN: Ang 69 ay Gumagalang sa Pagkapribado Ang mga sinuring sampol ng tipunan ng datos ng DNA ay walang impor- masyon tungkol sa genetikong katangian! Ang mga karapatang medikal/ukol sa pagkapribado ay lubos na pinoprotektahan. Ang mga sheriff, pulisya, mga biktima, Gobernador Arnold Schwarzenegger, Demokratikong Abugado Heneral Bill Lockyer, at Miyembro ng Asembleya Lou Correa, at Republikanong Miyembro ng Asembleya Todd Spitzer at Senador ng Estado Jim Brulte ay tumatangkilik sa di-partidistang kaalaman: 69. Kumuha ng karagdagang BUMOTO NG OO! DAVID W. PAULSON, Presidente Kapisanan ng mga Abugado ng Distrito ng California "Dahil ang mga tipunan ng datos ng DNA ng kriminal ay unang nilikha 14 taon na ang nakakaraan, ang mga tagapagtaguyod ng pagkapribado ay walang nakitang pagkakataon na ang mga sampol ng tipunan ng datos ng DNA ay ginamit sa maling paraan." Editoryal ng USA Today KATOTOHANAN: Ang 69 ay Naghahatid ng Hustisya SCOTT CURRIE, Presidente Kapisanan ng mga Imbestigador ng Sekswal na Pag-atake ng California JERRY ADAMS, Presidente Kapisanan ng mga Opisyal na Pangkapayapaan ng California Ang mga pangangatwirang nakalimbag sa pahinang ito ay mga opinyon ng mga awtor at ang katumpakan ay hindi siniyasat ng alinmang opisyal na ahensiya. Mga pangangatwiran | 63
PANUKALA 70 Mga Pakikipagkasundo sa Tribo Tungkol sa Sugal. Mga Eksklusibong Karapatan sa Sugal. Mga Kontribusyon Sa Estado. Inisyatibo Susog sa Konstitusyon at Batas. OPISYAL NA TITULO AT KABUURAN Inihanda ng Abugado Heneral Mga Pakikipagkasundo sa Tribo Tungkol sa Sugal. Mga Eksklusibong Karapatan sa Sugal. Mga Kontribusyon Sa Estado. Inisyatibong Susog Sa Konstitusyon At Batas. Kapag hiniling ng tribong Indiyan na may pederal na pagkilala, ang Gobernador ay dapat magsagawa ng nababagong 99-taong pakikipagkasundo tungkol sa sugal. Naggagawad ng eksklusibong mga karapatan sa sugal sa tribo; walang mga limitasyon sa bilang ng mga makina, mga pasilidad, mga uri ng sugal sa lupang Indiyan. Ang mga tribo ay magbibigay ng porsiyento ng netong kitang kita sa sugal, batay sa namamayaning antas ng buwis ng estado sa negosyo, sa pondo ng estado. Ang mga kontribusyon ay ititigil kung ipinahintulot ang kasinong uri ng sugal na hindi sa tribo. • Ang mga kontribusyon ay bilang kapalit sa anumang ibang mga bayad, buwis, pataw. • Nag-aatas ng mga pagsusuri ng epekto sa labas ng reserbasyon, pagkakataon para sa pampublikong paunawa/komento bago ang malaking pagpapalawak o pagtatayo ng mga pasilidad para sa sugal. Kabuuran ng Tantiya ng Pambatasang Manunuri sa Netong Epekto sa Pananalapi ng Estado at Lokal na Pamahalaan: Hindi alam na epekto sa mga pagbabayad sa estado mula sa mga tribong Indiyan. Ang posibleng pagtaas o pagbaba sa mga pagbabayad na ito ay maaaring umabot ng sampu-sampung milyun-milyong dolyar hanggang higit sa isang daang milyong dolyar taun-taon. Malamang na kabawasan sa pagbabayad ng tribo sa mga lokal na pamahalaan, maaaring umabot ng milyun-milyong dolyar taun-taon. PAGSUSURI NG PAMBATASANG MANUNURI BATAYAN pakikipagkasundo ng 1999 at ang mga binagong kasunduan na ito ay inaprubahan ng estado. Sa ilalim ng mga bagong kasunduang ito, ang mga tribong ito ay maaaring magpatakbo ng kahit ilang slot machine. Bilang kapalit, ang mga tribong ito ay gagawa ng tinukoy na pagbabayad taun-taon sa estado, na may mga karagdagang pagbabayad para sa bawat slot machine na idinagdag sa kanilang mga pasilidad. Ang mga pagbabayad sa estado mula sa mga binagong pagkakasundo na ito ay inaasahan na umabot sa mababang daan-daang milyun-milyong dolyar taun- taon. Hindi tulad ng mga pagbabayad na iniaatas ng mga pakikipagkasundo ng 1999, magagamit ng estado ang mga pagbabayad na ito para sa anumang layunin. Ang mas bagong mga pakikipagkasundo ay nag-aatas din sa mga tribo na (1) maghanda ng mas detalyadong pag-aaral na pangkapaligiran, (2) makipag-usap sa mga lokal na pamahalaan tungkol sa mga pagbabayad na humaharap sa mga epekto ng mga bagong pasilidad sa pagsusugal sa mga lokal na komunidad, at (3) sundin ang ibang mga probisyon na may kaugnayan sa pagtatalo ng mga parokyano, mga kodigo sa gusali, at mga relasyon sa paggawa. Ang mga bagong kasunduang ito ay matatapos sa 2030, sampung taong mas matagal sa mga pakikipagkasundo ng 1999. MUNGKAHI Mga Tribong Indiyan sa California. Sa ilalim ng pederal na batas, ang mga tribong Indiyan sa California ay itinuturing na mga malayang nasyon. Bunga nito, ang mga tribo ay hindi inaatasang magbayad ng karamihan sa mga pederal, pang-estado, o lokal na buwis (tulad ng buwis sa kita, ari-arian, o pagbebenta). Bilang karagdagan, ang mga tribo ay halos di-saklaw ng mga batas ng estado, kabilang ang mga batas ng California sa kapaligiran at lugar ng trabaho. Sugalan sa mga Lupang Tribo. Ang pederal na batas ang Konstitusyon ng Estado ay nagpapahintulot sa mga tribo na magsagawa ng sugalan sa lupang Indiyan kung sila ay pumasok sa mga kasunduan sa estado. Ang mga kasunduan, tinatawag na mga pakikipagkasundo, ay naglalahad ng mga kondisyon kung saan maaaring gawin ang sugalan. Sa ilalim ng mga kasalukuyang pakikipagkasundo, ang mga tribo ay maaaring magpatakbo ng mga slot machine at larong kard, tulad ng bente-uno. Ang ibang istilong-Nevada na kasinong mga laro tulad ng craps at roulette ay ipinagbabawal. Sa kasalukuyan, 64 na tribo ang may mga pakikipagkasundo at nagpapatakbo ng 53 kasino na may kabuuang higit sa 54,000 slot machine. Mga Pakikipagkasundo ng 1999. Karamihan sa mga tribo ay pumirma sa kanilang mga kasalukuyang pakikipagkasundo noong 1999. Sa ilalim ng mga pakikipagkasundong ito, ang isang tribo ay maaaring magpatakbo ng hanggang dalawang pasilidad at hanggang 2,000 slot machine. Bilang kapalit, ang mga tribo ay gagawa ng ilang mga pagbabayad sa estado na magagamit lamang para sa mga tinukoy na layunin (tulad ng pagbabayad sa mga tribo na hindi nagpapatakbo ng mga slot machine o nagpapatakbo ng mas kaunti sa 350 makina). Ang mga pagbabayad na ito ay umaabot ng higit sa $100 milyon taun-taon. Sa ilalim ng mga pakikipagkasundong ito, ang mga tribo ay inaatasan na maghanda ng pag-aaral ng pangkapaligiran na nagsusuri ng epekto sa paligid ng anumang bago o pinalawak na pasilidad sa pagsusugal. Ang mga pakikipagkasundong ito ay matatapos sa 2020. Mga Pakikipagkasundo ng 2004. Sa summer ng 2004, limang tribo ang pumirma ng mga susog sa kanilang mga Ang panukalang-batas na ito ay nagsususog sa Konstitusyon ng Estado at mga batas ng estado upang mag-atas sa Gobernador na susugan ang mga kasalukuyang pakikipagkasundo o pumasok sa bagong pakikipagkasundo sa alinmang tribo sa loob ng 30 araw pagkaraang hilingin ng isang tribo. Kailangang kasama sa anumang nasabing pakikipagkasundo ang mga partikular na probisyon, gaya ng tinatalakay sa ibaba. Mga Kita sa Sugalan. Sa ilalim ng mga probisyon ng panukalang-batas na ito, ang isang tribong pumasok sa sinusugan o bagong pakikipagkasundo ay magbabayad sa estado ng isang persentahe ng netong kita sa mga aktibidad ng sugalan. Ang persentahe ng netong kitang ibinayad ay magiging katumbas ng antas ng buwis sa negosyo na binabayaran ng isang pribadong negosyo (sa kasalukuyan ay 8.84 na porsiyento). Isinasaad ng panukalang-batas na magagasta ng estado ang mga kitang ito sa anumang layunin. Kung mawalan ang mga tribo ng kanilang 64 | Titulo at Kabuuran/Pagsusuri
MGA PAKIKIPAGKASUNDO SA TRIBO TUNGKOL SA SUGAL. MGA EKSKLUSIBONG KARAPATAN SA SUGAL. MGA KONTRIBUSYON SA ESTADO. INISYATIBO SUSOG SA KONSTITUSYON AT BATAS. 70 PROP PAGSUSURI NG PAMBATASANG MANUNURI (IPINAGPAPATULOY) eksklusibong karapatan na magsagawa ng mga partikular na uri ng sugalan sa California, ang mga tribo ay hindi na aatasang gumawa ng mga pagbabayad na ito sa estado. Ang mga pagbabayad na ito ay pangkaraniwang magiging kapalit ng anumang ibang bayad, mga buwis, o mga ipinataw ng estado o lokal na pamahalaan sa mga aktibidad ng sugalan. (Ang mga tribo, gayunman, ay aatasan pa rin na gumawa ng mga ispesipikong pagbabayad na ilalim ng mga pakikipagkasundo ng 1999.) iniaatas sa Pagpapalawak ng Sugalan. Ang panukalang-batas ay nagpapalawak ng mga uri ng laro na inawtorisa ng mga pakikipagkasundo upang isama ang roulette, craps, at anumang ibang anyo ng kasinong sugalan. Inaalis ng panukalang-batas ang limitasyon sa pakikipagkasundo ng 1999 sa bilang ng mga slot machine at pasilidad na puwedeng patakbuhin ng isang tribo sa mga lupang Indiyan. ito ay magpapahintulot sa mga tribo na mag-alay ng mga karagdagang kasinong laro, tulad ng craps at roulette. Malamang na Mas Mababang mga Pagbabayad. Sa halip ng mga pagbabayad kada makina sa estado na iniaatas sa ilalim ng mga pakikipagkasundo ng 2004, ang mga pagbabayad ng panukalang-batas na ito ay ibabatay sa kita ng mga makina (at ibang mga laro). Ang halaga ng mga pagbabayad na matatanggap ng estado, kung gayon, ay mag- iiba sa mga tribo, depende sa kanilang mga pinatatakbong sugalan. Bunga nito, mahirap tiyakin ang eksaktong halaga na ibabayad sa estado. Pinag-aralan namin ang mga pagbabayad na iniaatas ng mga pakikipagkasundo ng 2004 at ng mga iniaatas sa ilalim ng panukalang-batas na ito. Para sa anumang antas ng aktibidad ng sugalan ng tribo, ang mga pagbabayad sa estado ay malamang na magiging mas mababa sa ilalim ng panukalang-batas na ito. Pinalawak ang mga Pakikipagkasundo. Ang panukalang- batas ay nagsasaad na anumang sinusugan o bagong pakikipagkasundo ay mananatiling may bisa para sa 99 na taon. Ang mga pakikipagkasundong ito ay puwedeng susugan o baguhin kung pagkakasunduan ng Gobernador at isang tribo at aaprubahan ng pederal na pamahalaan. Mas Kaunting mga Regulasyon. Ang mga tribo sa ilalim ng panukalang-batas na ito ay hindi sasailalim sa maraming probisyon sa mga pakikipagkasundo ng 2004, tulad ng mga sa mas malawak na pag-aaral na iniaatas para pangkapaligiran at mga negosasyon sa mga lokal na pamahalaan. Mga Pag-aaral ng Kapaligiran. Gaya ng iniaatas sa ilalim ng mga pakikipagkasundo ng 199, alinmang tribong pumasok sa isang pakikipagkasundo sa ilalim ng panukalang-batas na ito ay aatasan na maghanda ng pag-aaral ng kapaligiran na nagsusuri ng epekto sa nakapaligid na lugar ng anumang bago o pinalawak na pasilidad ng sugalan ng tribo. Mga Kaugnay na Probisyon sa Panukala 68. Ang Panukala 68 sa balotang ito ay naglalaman din ng mga probisyon na nakaakapekto sa bilang ng mga slot machine na inawtorisa sa estado. Ang panukalang-batas na ito ay magpapahintulot ng mga tinukoy na card room at karerahan upang patakbuhin ang mga slot machine kung ang mga tribo ay hindi sumasang-ayong gumawa ng mga tinukoy na pagbabayad sa estado at sumunod sa mga partikular na batas ng estado. Ang Konstitusyon ng Estado ay nagtatadhana na kung ang mga probisyon ng dalawang inaprubahang panukala ay magkasalungat, ang mga probisyon lamang ng panukalang-batas na may pinakamaraming botong oo sa pambuong-estadong halalan ang magkakabisa. EPEKTO SA PANANALAPI Batayan. Sa paglipas ng panahon, malamang na may iba pang mga tribo na maghahangad ng mga susog sa kanilang mga pakikipagkasundo na katulad ng pinagkasunduan ng limang tribo sa umpisa ng taong ito. Ang mga susog na ito ay magpapahintulot sa mga tribo na lumampas sa kanilanng kasalukuyang limitasyon na 2,000 slot machine. Bunga nito, sa susunod na ilang taon (kung walang ibang mga pagbabago), ang estado ay malamang na makakaranas ng: Nadagdagang slot machine na pinatatakbo sa mga lupang Indiyan na aabot ng ilang libo. Nadagdagang mga kita ng estado sa daan-daang milyun- milyong dolyar taun-taon. Nadagdagang mga pagbabayad sa mga lokal na pamahalaan upang harapin ang mga epekto ng sugalan sa mga komunidad sa milyun-milyong dolyar taun-taon. Mga Pagbabago sa Ilalim ng Panukalang-batas. Kumpara sa mga kasalukuyang pakikipagkasundo, ang mga pakiki- pagkasundong inawtorisa sa ilalim ng panukalang-batas na ito ay pangkaraniwang mag-aalay sa mga tribo ng mga sumusunod: Mga Karagdagang Laro. Tulad ng mga pakikipagkasundo ng 2004, ang mga pakikipagkasundo ng panukalang-batas na ito ay hindi magtatakda sa bilang ng mga ipinahihintulot na slot machine. Bilang karagdagan, ang panukalang-batas na Mas Matagal na Panahon. Sa ilalim ng panukalang-batas, ang mga pakikipagkasundo ng mga tribo ay tatagal ng 99 na taon. Ito ay magkakaloob sa mga tribo ng mas higit na pangmatagalang katatagan sa kanilang mga sugalan. Sa mga probisyon nito kumpara sa mga kasalukuyang pakikipagkasundo, aasahan namin na maraming tribo ang hihiling ng mga susog sa ilalim ng panukalang-batas na ito. Sa ganitong kaso, magagawa ng mga tribo na magdagdag ng mga slot machine at ibang mga laro sa kanilang mga pagpapatakbo. Bunga nito, ang sugalan ng tribo sa buong esado sa ilalim ng panukalang-batas na ito ay malamang na mas dadami kaysa kung iba ang kaso. Tinantantiyang Mga Kita sa Sugalan. Bagaman ang panukalang-batas na ito ay puwedeng humantong sa pagtaas sa kabuuang sugalan sa estado, hindi malinaw kung ano ang epekto ng pagbabayad sa estado. Ito ay dahil, gaya ng binanggit sa itaas, ang mga pagbabayad sa anumang antas ng aktibidad ng sugalan ay malamang na magiging mas mababa kaysa sa ilalim ng kasalukuyang batas. Kung ang pagtaas sa kita ng sugalan ay higit sa makakabalanse sa mas mababang mga pagbabayad, ang estado ay makakaranas ng pagtaas sa mga taunang pagbabayad. Sa kabilang banda, kung ang pagtaas sa kita ng sugalan ay hindi nakabalanse sa mas mababang mga pagbabayad, ang estado ay makakaranas ng kabawasan sa mga taunang pagbabayad. Ang pagbabago sa mga kita mula sa kasalukuyang batas ay depende sa iba-ibang bagay kabilang ang (1) lawak ng pagsang- ayon ng mga tribo sa mga probisyon ng panukalang-batas, (2) lawak ng idinagdag na mga slot machine at laro sa mga sugalan, (3) kita mula sa sugalan, at (4) kung paano ipatutupad ng estado ang pagkulekta ng mga kinakailangang pagbabayad batay sa netong kita ng bawat tribo. Ang pagbabago sa mga pagbabayad - nadagdagan man o nabawasan - ay puwedeng nasa sampu- sampung milyun-milyong dolyar hanggang higit sa isang daang milyong dolyar taun-taon. Mga Pagbabayad sa mga Lokal na Pamahalaan. Kung ang mga tribo ang pumiling tanggapin ang mga probisyon ng panukalang-batas na ito sa halip na ang mga pakikipagkasundo ng 2004, ang mga ito ay hindi sasailalim sa iniaatas para sa mga negosasyon sa mga lokal na pamahalaan tungkol sa mga epekto sa komunidad. Bunga nito, ang mga lokal na pamahalaan ay malamang na tatanggap ng mas kaunting pagbabayad mula sa mga tribo. Ang halaga ng anumang nasabing kabawasan ay hindi alam pero malamang na nasa milyun-milyong dolyar taun-taon. Para sa teksto ng Panukala 70 tingnan ang pahina 145. Pagsusuri | 65
PROP 70 MGA PAKIKIPAGKASUNDO SA TRIBO TUNGKOL SA SUGAL. MGA EKSKLUSIBONG KARAPATAN SA SUGAL. MGA KONTRIBUSYON SA ESTADO. INISYATIBO SUSOG SA KONSTITUSYON AT BATAS. PANGANGATWIRANG Panig sa Panukala 70 Ang mga Tribong Indiyan ng California ay nagharap ng inisyatibong ito at nagboluntayong magbayad ng milyun-milyong dolyar mula sa kanilang mga kita sa sugalan upang tulungan ang mga nagbabayad ng buwis sa California. Gusto naming magbayad ng aming makatwirang kabahagi, na nangangahulugang magbabayad kami ng katulad ng ibinabayad ng ibang mga negosyo sa buwis ng estado. aming mga negosyo. Hindi sila makikipag-usap sa mga tribong Indiyan nang isa-sa-isa, kundi ipipilit na tanggapin naming lahat ang isang kasunduan na pinagkasunduan lamang ng iilan. inisyatibo ay napakasimple at prangka: Magbabayad kami ng milyun-milyong dolyar sa Estado; bilang kapalit, gusto naming magkaroon ng kakayahang patakbuhin ang mga negosyo ng tribo tulad ng ibang mga negosyo. Ang aming Hindi kami magbabayad ng sobra o kulang - katulad lamang ng ibinabayad ng iba. Sa palagay namin ay makatwiran ito, kahit na hindi isinasama ng batas ang mga tribong Indiyan sa pagbabayad ng mga buwis sa kita mula sa mga sugalan sa mga lupang Indiyan. Gusto naming magbayad ng aming makatwirang kabahagi upang tulungang makaahon ang California sa mga problema sa pananalapi na nilikha ng ating mga lider pampulitika. Nang ang mga Indiyan ng California ay tinipon at pinilit sa lupang walang may gusto, binigyan sila ng kalayaang magpatakbo ng kanilang mga gawain nang walang panghihimasok. Ngayon, pagkaraan ng ilang dekada ng paghihirap, maraming tribong nagkamit ng tagumpay. Ang mga kita sa sugalan ay nagpahintulot sa maraming tribo na magkaloob ng edukasyon, pabahay, at pangangalagang pangkalusugan sa kanilang mga miyembro. Gaya ng malungkot na ipinakikita ng kasaysayan, gayunman, may ilan ngayon na gustong kunin ang magandang kapalaran mula sa mga matagumpay na Indiyan. Kami ay lubos na nagpapasalamat na ang mga tao ng California ay bumoboto lagi upang igalang ang kalayaan ng Indiyan at suportahan ang mga karapatan ng mga Indiyan na magsagawa ng mga sugalan sa mga lupang tribo. Ngayon ay muli kaming napilitan na tuwirang pumunta sa mga botante at lampasan ang mga pulitiko sa Sacramento. Matapos gastahin sa maling paraan ang sobra ng Estado, nagsisikap silang pagbayarin ang mga tribong Indiyan ng California para mapunuan ang pagkakaiba. Gusto nilang pumunta sa aming mga reserbasyon at sabihin sa amin kung paano patatakbuhin ang Ang Panukalang ito ay patuloy na magbabawal sa mga bagong kasino ng tribo na HINDI matatagpuan sa mga Reserbasyon ng Indiyan, hindi tulad ng Panukala 68, na magreresulta sa mga kasino sa lahat ng dako ng California. Ang Panukalang ito ay hahantong sa mga bagong kasunduan na nagpapahintulot sa bawat tribo na magpasiya para sa sarili kung ilang kasino at kung anong uri ng laro ang patatakbuhin sa kanyang mga lupang tribo. Ang mga tribo ang gagawa ng mga desisyong ito, tulad ng ibang mga negosyo, nang walang panghihimasok ng pamahalaan. Ang mga puwersa ng pamilihan ang magpapasiya ng mga pinakamabuting desisyon. Sa ilalim ng mga bagong kasunduan, ang mga tribo ay maghahanda ng mga ulat tungkol sa epekto sa kapaligiran at bubuo ng matapat na plano upang bigyang-ginhawa ang anumang masamang epekto sa kapaligiran pagkatapos sumangguni sa publiko at sa mga lokal na pamahalaan. At tulad ng ibang negosyo na may karapatang magpasiya kung anong uri ng negosyo ang patatakbuhin, ang mga tribong Indiyan ay magbabayad sa kanilang mga kita sa sugalan ng katumbas ng ibinabayad ng ibang mga negosyo sa buwis sa kita. Ito ay panalo para sa bawat isa. Iyan ang dahilan kung bakit ang mga tribo ng California ay muling nangangailangan ng inyong tulong upang manindigan para sa makatwiran. Magkakasama, tutuparin natin ang mga pangakong ginawa sa mga Indiyan ng California. RICHARD M. MILANOVICH, Tagapangulo ng Tribo Agua Caliente Band of Cahuilla Indians SAGOT SA Pangangatwirang Panig sa Panukala 70 Higit sa 60 tribo ng Indiyan sa California ang nagpapatakbo ng mga kasino, pero isa lamang tribo ang nag-iisponsor ng Panukala 70. Ito ay nagsasabi na gusto nitong tratuhin tulad ng ibang mga negosyo, pero anong ibang negosyo ang hindi maaaring suriin ng Estado upang tiyakin ang kanilang mabubuwisang kita? Anong ibang negosyo ang ginawaran ng isang 99-na-taong kasunduan para sa kasinong sugalan? Nagbibigay sa mga tribo ng 99-na-taong kasunduan sa kasinong sugalan Hindi mag-aatas sa mga tribo na magbayad ng mga buwis na ibinabayad ng ibang mga kompanya, tulad ng mga buwis sa ari-arian at kita Nagpapahintulot sa mga tribo na mag-ari ng kahit ilang kasino na walang mga limitasyon sa sukat Ang Panukala 70 ay puno ng malulusutan: • Walang probisyon upang matiyak na ang mga tribo ay magbabayad ng kanilang makatwirang kabahagi Gumagawa ng daan para sa WALANG-LIMITASYONG kasinong sugalan sa mga pangunahing lungsod at labas ng lungsod sa buong California Hindi nililinaw sa estado ang dami ng perang kinikita ng mga kasinong Indiyan Ang mga kasunduan ni Governor Schwarzenegger sa ilang tribong may sugalan ay magdaragdag ng $1 bilyon sa estado sa taong ito lamang at daan-daang milyun-milyon pa bawat taon. Ang Panukala 70 ay mabisang sisira sa mga kasunduang ito. Huwag palinlang sa makasariling panukalang-batas na ito na binuo ng isa lamang tribong Indiyan na may sugalan. Si Gobernador Schwarzenegger, mga lider sa pagpapatupad ng batas, paggawa, komunidad na pangkapaligiran, at mga matatanda ay nagsasabing lahat na BUMOTO NG HINDI sa Panukala 70. Ang mga kasunduan ni Governor Schwarzenegger ay makakabuti sa mga tribo at nagbabayad ng buwis. Tinutupad ng mga kasunduang ito ang pangako ng California sa mga tribong Indiyan habang tinitiyak na magbabayad sila ng kanilang makatwirang kabahagi. BUMOTO NG HINDI SA PANUKALA 68 AT 70. DAVID W. PAULSON, Presidente Kapisanan ng mga Abugado ng Distrito ng California JACK GRIBBON California Unite Here! JOHN T. KEHOE, PRESIDENTE Mga karagdagang dahilan kung bakit ang mga taga-California California Senior Action Network ay dapat BUMOTO NG HINDI sa Panukala 70: 66 | Mga Pangangatwiran Ang mga pangangatwirang nakalimbag sa pahinang ito ay mga opinyon ng mga awtor at ang katumpakan ay hindi siniyasat ng alinmang opisyal na ahensiya
MGA PAKIKIPAGKASUNDO SA TRIBO TUNGKOL SA SUGAL. MGA EKSKLUSIBONG KARAPATAN SA SUGAL. MGA KONTRIBUSYON SA ESTADO. INISYATIBO SUSOG SA KONSTITUSYON AT BATAS. 70 PROP PANGANGATWIRANG Laban sa Panukala 70 Mensahe mula kay Gobernador Arnold Schwarzenegger: "Ako ay opisyal na sumasalungat sa Panukala 68 at 70, at malakas kong hinihimok kayo na BUMOTO NG HINDI." PAGPAPATUPAD NG BATAS, MGA EPEKTO SA KAPALIGIRAN, O TRANSPORTASYON. ANG MGA NAGTATRABAHONG TAGA-CALIFORNIA AY Ang panukalang-batas na ito ay iba sa anyo nito, dahilan kung bakit si Gobernador Schwarzenegger ay nagsasabi sa inyo na BUMOTO NG HINDI. Ang mayayamang nagpapasugal na tribong Indiyan na sumusuporta sa Panukala 70 ay gustong paniwalain kayo na ang panukalang-batas na ito ay pipilit sa mga tribo na "magbayad ng kanilang makatwirang kabahagi." Ang totoo ay nagbibigay ito sa mga nagpapasugal na tribong Indiyan ng isang 99-na-taong monopolyo sa sugalan nang hindi nagbabayad sa estado ng kanilang makatwirang kabahagi sa mga kita. Kung pumasa ang Panukala 70, ito ay halos imposibleng mabago. Ilang taon ng halos walang ibinabayad sa estado o mga lokal na pamahalaan ang mga nagpapasugal na tribong Indiyan. Pero ngayon, si GOBERNADOR SCHWARZENEGGER AY NAKIPAG- USAP PARA SA MGA BAGONG KASUNDUAN SA MARAMING TRIBO NA MAKAKABUTI PARA SA MGA TRIBO AT MGA NAGBABAYAD NG BUWIS. SA KASAMAANG-PALAD, ANG PANUKALA 70 AY MABISANG SUMISIRA SA MGA BAGONG KASUNDUANG ITO. Ang Panukala 70 ay nagsasabi na ang mga tribo ay magbabayad ng isang persentahe ng kanilang mga netong tubo sa estado, pero hindi ito nagkakaloob sa estado ng anumang paraan ng pagsusuri upang matiyak ang mga tubong ito. Kung walang pagsusuri ng estado, hindi malalaman ng mga nagbabayad ng buwis kung ang makukuha nila ay isang makatwirang kasunduan o masamang kasunduan. Hindi tulad ng mga bagong kasunduang nakuha ni Gobernador Schwarzenegger, ang panukalang-batas na ito ay magpapahintulot sa mga tribo na gumawa ng malaking pagpapalawak sa pamamagitan ng pagpapatakbo ng kahit ilang bilang ng mga kasino. HINIHIMOK NG PANUKALA 70 ANG MGA TRIBO NA MAGLAGAY NG MGA KASINO SA MGA PANGUNAHING LUNGSOD NG ATING ESTADO, AT SAMAKATUWID MAGDARAGDAG NG MGA PROBLEMA SA KRIMEN AT PAGSISIKIP NG TRAPIKO. Ang mga kasunduan ni Gobernador Schwarzenegger ay nagtataguyod ng pagtutulungan ng mga tribo at ng mga lokal na pamahalaan upang harapin ang epekto sa pagpapatupad ng batas, pagsisikip ng trapiko, at konstruksiyon ng daan habang nagkakaloob ng kailangang mga proteksiyon sa kapaligiran. Ang Panukala 70 ay mabisang gigiba sa mga kasunduang ito. WALANG PERANG IPINAGKAKALOOB ANG PANUKALA 70 PARA SA KONTRA SA PANUKALA 70 "Ang mga responsableng tribong Indiyan ay nakipag-usap na at pumirma ng mga kasunduan kay Gobernador Schwarzenneger na mabuti sa mga empleyado at parokyano ng kasino ay nagkakaloob ng malaking tulong sa ekonomiya ng California. Ang mga pakikipagkasundong naitatag na ay lilikha ng higit sa 25,000 bagong trabaho. Pinakamahalaga, ang mga pakikipagkasundo ay nagkakaloob ng katatagan at maaaring asahan para mga pamahalaan, mga tribo, at mga lokal na komunidad." Bob Balgenorth, Presidente Konseho sa mga Trabahong Pagtatayo at Konstruksiyon sa Estado ng California ANG MGA GRUPONG NAGPAPATUPAD NG BATAS AY SALUNGAT DIN SA PANUKALA 70: "Ang mga kasino ay puwedeng maging magneto para sa krimen. Sa kasamaang-palad, ang Panukala 70 ay walang ipinagkakaloob na pondo sa mga lokal na ahensiyang nagpapatupad ng batas upang tulungang labanan ang krimen sa mga komunidad na nakapaligid sa mga kasinong Indiyan. Mangyaring bumoto ng HINDI sa panukalang-batas na ito." Hepe Jerry Adams, Presidente Kapisanan ng mga Opisyal na Pangkapayapaan ng California ANG PANUKALA 70 AY ISANG MASAMANG KASUNDUAN PARA SA CALIFORNIA. Ang mga responsableng tribong Indiyan ay nakipag-usap na at pumirma ng mga kasunduan kay Gobernador Schwarzenneger na pakikinabangan ng mga tribo at mga nagbabayad ng buwis. Ang mga tribo ay nagbabayad ng kanilang makatwirang kabahagi habang sumasang-ayon na sundin ang mahahalagang batas sa kapaligiran at kaligtasan ng publiko. Ang Panukala 70 ay mabisang mag-aalis ng mga proteksiyong ito at magbibigay sa mga tribo ng 99-na-taong kasunduan sa kasinong sugalan na hindi magagawang baguhin ng California nang walang isa pang susog sa konstitusyon. BUMOTO NG HINDI SA PANUKALA 70. ARNOLD SCHWARZENEGGER, Gobernador Estado ng California LARRY MCCARTHY, Presidente Kapisanan ng mga Nagbabayad ng Buwis ng California SHERIFF BILL KOLENDER, Unang Bise Presidente Kapisanan ng mga Sheriff ng Estado ng California SAGOT sa Pangangatwirang Laban sa Panukala 70 Mali ang mga sinasabing katotohanan ng mga kalaban ng Panukala 70. mawala ng mga Indiyan ang kanilang karapatang magsagawa ng sugalan para sila ang pumalit. Ang mga kasunduan ng Panukala 70 ay mag-aatas sa mga tribong Indiyan na nagpapatakbo ng sugalan na bayaran ang Estado ng HALAGANG KATULAD ng ibinabayad ng bawat korporasyon sa mga buwis sa kita ng estado. Walang labis, walang kulang - ANO PA ANG MAS MAKATWIRAN? Kung hindi pumasa ang Panukala 70, ang California ay mawawalan ng bilyun-bilyong dolyar na kita mula sa mga tribong Indiyan. Maliban kung baguhin ang mga kasalukuyang pakikipagkasundo, ang mga tribo ay hindi magiging obligadong magbayad para sa susunod na 17 taon. Sa ilalim ng Panukala 70, ANG ESTADO ay hindi pinagbabawalang sumang-ayon sa mga pagsusuri ng mga rekord ng Tribo upang matiyak na nagbabayad sila ng makatwirang kabahagi. At ang Panukala 70 ay mangangahulugan na ang sugalan ng tribo ay isasagawa LAMANG sa lupang Indiyan at HINDI SA ALINMANG LUGAR. Ito ay HINDI hahantong sa maraming sugalan sa LABAS ng mga lupang Indiyan. Ang mga Indiyan ng California ay nag-isponsor nitong "Inisyatibo sa Makatwirang Kabahagi ng Indiyan" dahil alam namin na kailangan nating tuwirang pumunta sa mga botante, na mas makatwiran kaysa mga pulitiko. Nakita na natin ang mga larong pampulitika na patuloy na ginagawa ng mga grupo ng espesyal na interes, na gustong Si Gobernador Schwarzenegger ay nagmungkahi ng kanyang sariling pakikipagkasundo, pero maraming mali dito kaya't mga 4% lamang ng mga tribo ng estado ang pumirma sa mga ito. Walang ibang mga tribo na pipirma sa mga kasunduang ito dahil hindi makatarungang tinatanggal nito ang mga karapatan ng mga Indiyan. Ang inisyatibong ito lamang ang magpapanatili sa sugalang Indiyan sa mga reserbasyon at magkakaloob ng bilyun-bilyong dolyar sa California sa isang paraan na MAKATWIRAN PARA SA MGA INDIYAN AT MGA NAGBABAYAD NG BUWIS. BUMOTO NG OO sa PANUKALA 70. RICHARD M. MILANOVICH, Tagapangulo ng Tribo Agua Caliente Band of Cahuilla Indians Ang mga pangangatwirang nakalimbag sa pahinang ito ay mga opinyon ng mga awtor at ang katumpakan ay hindi siniyasat ng alinmang opisyal na ahensiya Mga Pangangatwiran | 67
PANUKALA 71 Pananaliksik Tungkol sa Selulang Pinanggagalingan. Pagpopondo. Mga Bono. Inisyatibong Susog sa Konstitusyon at Batas. OPISYAL NA TITULO AT KABUURAN Inihanda ng Abugado Heneraleral Pananaliksik Tungkol sa Selulang Pinanggagalingan. Pagpopondo. Mga Bono. Inisyatibong Susog Sa Konstitusyon At Batas. Nagtatatag ng "Instituto ng California para sa Gamot na Nakakalikha" upang regulahan ang pananaliksik ng selulang pinanggagalingan at magkaloob ng pagpopondo, sa pamamagitan ng mga gawad at pautang, para sa nasabing pananaliksik at mga pasilidad para sa pananaliksik. Nagtatatag ng karapatan ayon sa konstitusyon na magsagawa ng pananaliksik sa selulang pinanggagalingan; nagbabawal sa pagpopondo ng Instituto sa pananaliksik tungkol sa kopyang paglikha ng tao. Nagtatatag ng komiteng nangangasiwa upang pamahalaan ang Instituto. • Nagtatadhana ng pautang ng Pangkalahatang Pondo na hanggang $3 milyon para sa unang mga gastos sa pangangasiwa/pagpapatupad ng Instituto. Nag-aawtworisa ng pag-isyu ng mga pangkalahatang obligasyong bono upang tustusan ang mga aktibidad ng Instituto na hanggang $3 bilyon napapailalim sa taunang limitasyon na $350 milyon. Naglalaan ng mga pera mula sa Pangkalahatang Pondo upang bayaran ang mga bono. Kabuuran ng Tantiya ng Pambatasang Manunuri sa Netong Epekto sa Pananalapi ng Estado at Lokal na Pamahalaan: Gastos ng estado na mga $6 bilyon sa 30 taon upang bayaran ang prinsipal ($3 bilyon) at interes ($3 bilyon) sa mga bono. Pagbabayad na pangkaraniwan ay mga $200 milyon kada taon. Hindi alam na maaaring kita ng estado at lokal na pamahalaan at maaaring matipid kung ang mga proyektong pananaliksik na pinondohan ng panukalang-batas na ito ay magresulta sa karagdagang aktibidad na pangkabuhayan at mas mababang gastos sa pampublikong pangangalagang pangkalusugan. PAGSUSURI NG PAMBATASANG MANUNURI BATAYAN pananaliksik tungkol sa selulang pinanggagalingan ay hindi matitiyak, pero ang makukuhang impormasyon ay nagmumungkahi na ang kabuuang pondong ginugugol para sa mga layuning ito ay umaabot ng milyun-milyong dolyar hanggang sa sampu-sampung milyun-milyong dolyar taun-taon. Pananaliksik Selulang Tungkol Pinanggagalingan. Ang selulang pinanggagalingan ay isang uri ng selula na natatagpuan sa mga hayop at tao na maaaring maging iba-ibang uri ng natatanging selula sa katawan. Ang mga siyentista ay nagsagawa ng pananaliksik sa mga selulang pinanggagalingan upang higit na maintindihan kung paano nabubuo ang mga hayop at kung paano napapalitan ng malulusog na selula ang mga napinsalang selula. Ang pananaliksik na ito ay humantong sa pagbuo ng mga paggamot ng iba't-ibang kanser at sakit sa dugo. May mga siyentista na naniniwala na ang pananaliksik tungkol sa selulang pinanggagalingan, sa isang panahon sa hinaharap, ay magreresulta sa mga bagong paggamot sa mga sakit. (Tingnan ang kalapit na kahon para sa karagdagang impormasyon sa pananaliksik tungkol sa selulang pinanggagalingan.) Ang batas ng California ay kasalukuyang nagpapahintulot sa pananaliksik na may kinalaman sa mga selulang pinanggagalingan. Ang Unibersidad ng California (UC) ay kasalukuyang nagsasagawa ng ganitong uri ng pananaliksik. Ang eksaktong halaga ng pagpopondo sa pananaliksik ng UC na nakalaan sa sa Ang pederal na pamahalaan ay nagkakaloob ng pagpopondo para sa pananaliksik na gumagamit ng iba't-ibang uri ng selulang pinanggagalingan, kabilang ang mga selulang pinanggagalingan ng may sapat na gulang at binhi pa lamang. Sa pederal na taon ng pananalapi na 2002, ang pederal na pamahalaan ay naglaan ng higit sa $180 milyon sa pagpopondo para sa pananaliksik tungkol sa selulang pinanggagalingan na isinasagawa sa buong bansa. Ang pederal na pamahalaan ay kasalukuyang naglalagay ng mga partikular na restriksiyon sa pagpopondo para sa pananaliksik na gumagamit ng mga binhing selulang pinanggagalingan. Ang batas ng estado ay kasalukuyang nagbabawal sa human reproductive cloning (kopyang paglikha ng tao), isang proseso para lumikha ng tao na eksaktong genetikong kopya ng iba. Mga Pangkalahatang Obligasyong Bono. Ang estado ay pangkaraniwang gumagamit ng pondo ng 68 | Titulo at Kabuuran/Pagsusuri
PANANALIKSIK TUNGKOL SA SELULANG PINANGGAGALINGAN. PAGPOPONDO. MGA BONO. INISYATIBONG SUSOG SA KONSTITUSYON AT BATAS. PROP 71 PAGSUSURI NG PAMBATASANG MANUNURI (IPINAGPAPATULOY) MGA SELULANG PINANGGAGALINGAN AT PANANALIKSIK TUNGKOL SA SELULANG PINANGGAGALINGAN Ano Ang Mga Selulang Pinanggagalingan? Gaya ng inilarawan ng Pambansang mga Instituto ng Kalusugan, ang mga selulang pinanggagalingan ay naiiba sa ibang mga selula sa tatlong pangunahing paraan. Una, ang mga ito ay "di- natatangi," na nangangahulugang ang mga ito ay hindi gumaganap ng mga natatanging tungkulin, tulad ng paraan ang mga selula ng kalamnan ng puso ay tumutulong na dumaloy ang dugo o na magdala ang mga pulang selula ng dugo ng oksiheno sa pamamagitan ng daluyan ng dugo. Ikalawa, sa ilalim ng mga partikular na kondisyon, ang mga ito ay puwedeng maging mga selula na may mga natatanging tungkulin. Ikatlo, ang mga selulang ito ay may kakayahang paramihin ang sarili sa matagal na panahon. Resulta nito, ang mga selulang ito ay puwedeng magsilbing sistema ng pagkumpuni para sa katawan sa pamamagitan ng muling paglalagay sa ibang mga selula hanggang nabubuhay ang tao o hayop. Ano Ang mga Selulang Binhi at Selulang May Sapat na Gulang? Ang mga binhing selulang pinanggagalingan ng tao ay lumilitaw sa isang binhi, isang pertilisidong itlog ng tao, lima hanggang pitong araw pagkaraan ng paglilihi. Ang mga ito ay pangkaraniwang kinukuha sa mga ekstrang binhi na ibinigay para sa pananaliksik ng mga magulang na nagsikap na magkaanak sa pamamagitan ng mga partikular na pamamaraan na ginagawa sa mga klinika para magkaanak. Ang mga binhing selulang pinanggagalingan ay maaaring maging lahat ng uri ng selula ng katawan. Ang mga may sapat na gulang na selulang pinanggagalingan ay nakukuha para sa siyentipikong pananaliksik mula sa maraming bahagi at tisyu ng katawan kabilang ang utak, bone marrow (utak ng buto), daanan ng dugo, balat, at atay. Itong mga selulang pinanggagalingan ay pangkaraniwang limitado para maging uri ng selula ng pinagmulang tisyu. nangangahulugang ang estado ay gumarantiya ng pagbabayad sa mga gastos sa prinsipal at interes sa mga bonong ito. Ang mga kita ng Pangkalahatang Pondo ay ginagamit upang bayaran ang mga gastos na ito. Ang mga kita ay pangunahing nanggagaling mula sa mga buwis sa personal na kita at kita ng negosyo at sa buwis sa pagbebenta. Para sa karagdagang sa mga pangkalahatang obligasyong bono, mangyaring sumangguni sa seksiyon ng pamplet ng balota na may pamagat na "Pangkalahatang Tanaw sa Utang sa Bono ng Estado." MUNGKAHI impormasyon tungkol Ang panukalang-batas ay nag-aawtorisa sa estado na magbenta ng $3 bilyon na pangkalahatang obligasyong bono upang magkaloob ng pagpopondo para sa pananaliksik tungkol sa selulang pinanggagalingan at mga pasilidad sa pananaliksik sa California. Ang isang bagong instituto ng pananaliksik na medikal ng estado ay itatatag upang gamitin ang mga pondo sa bono para magbigay ng mga gawad at pautang para sa pananaliksik tungkol sa selulang pinanggagalingan at mga pasilidad sa pananaliksik, at upang pamahalaan ang mga aktibidad ng panaliliksik tungkol selulang pinanggagalingan na pinopondohan ng panukalang-batas na ito sa loob ng California. Ang mga pangunahing probisyon ng panukalang-batas na ito ay tinalakay sa ibaba. sa Bakit Gusto ng mga Mananaliksik na Pag-aralan ang mga Selulang Pinanggagalingan? Ipinababatid ng mga sisyentista na maraming paraan kung saan ang mga selulang pinanggagalingan ng tao ay magagamit sa basiko at pangklinikang pananaliksik. Ang pananaliksik ng selulang pinanggagalingan ay maaaring magkaloob ng impormasyon tungkol sa mga kumplikadong pangyayari na nagaganap habang nabubuo ang tao na humahantong sa mga seryosong kondisyong medikal na tulad ng kanser at depekto sa mga bagong-panganak. Ang mga selulang pinanggagalingan ng tao ay magagamit upang suriin ang kaligtasan ng mga gamot. Gayon din, ipinababatid ng mga mananaliksik na ang mga selulang pinanggagalingan ay nag-aalay ng posibilidad ng isang nababagong pinagkukunan ng pamalit na mga selula at tisyu upang gamutin ang mga sakit na tulad ng Parkinson's, Alzheimer's, sakit sa puso, o diyabetis, o upang gamutin ang mga pinsala sa gulugod. Nilikha ang Bagong Instituto ng Estado. Ang panukalang-batas na ito ay magtatatag ng Instituto ng California Para sa Gamot na Nakalilikha upang magbigay ng mga gawad at pautang para sa pananaliksik tungkol sa selulang pinanggagalingan at mga pasilidad sa pananaliksik. Ang instituto ay magiging responsable rin sa pagtatag ng mga pamantayan sa regulasyon para sa pananaliksik tungkol selulang pinanggagalingan na pinopondohan ng mga gawad at pautang at pamamahala ng nasabing pananaliksik at pagtatayo ng mga kaugnay na pasilidad. Ang instituto ay maaaring magkaroon ng mga tauhan na hanggang 50 empleyado na, sa ilalim ng panukalang-batas, hindi saklaw ng mga iniaatas ng estado sa serbisyo sibil. sa pangkalahatang obligasyong bono upang tustusan ang mga pangunahing proyektong kapital na paglalaan. Ang mga pangkalahatang obligasyong estado, na sinusuportahan ng bono ay Ang instituto ay pamamahalaan ng isang 29-na- miyembro ng Independiyenteng Komite ng Nangangasiwang Mamamayan (ICOC), binubuo ng mga kinatawan ng mga tinukoy na kampus ng UC, ibang pampubliko o pribadong unibersidad sa California, di-nagtutubong mga institusyon sa Para sa teksto ng Panukala 71 tingnan ang pahina 147. Pagsusuri | 69
PROP 71 PANANALIKSIK TUNGKOL SA SELULANG PINANGGAGALINGAN. PAGPOPONDO. MGA BONO. INISYATIBONG SUSOG SA KONSTITUSYON AT BATAS. PAGSUSURI NG PAMBATASANG MANUNURI (IPINAGPAPATULOY) akademiko at medikal na pananaliksik, mga kompanyang may kadalubhasaan sa pagbuo ng mga panlunas na medikal, at mga grupong nagtataguyod ng pananaliksik tungkol sa sakit. Ang Gobernador, Tenyente Gobernador, Ingat-yaman, Kontroler, Speaker ng Asembleya, Pansamantalang Presidente ng Senado, at partikular na mga Kansilyer ng kampus ng UC ay ang gagawa ng paghirang sa ICOC. Pagpopondo ng Pangkalahatang Obligasyong Bono. Ang panukalang-batas ay mag-aawtorisa sa estado na magbenta ng $3 bilyon na pangkalahatang obligasyong bono, at limitahan ang pagbebenta ng bono sa hindi lalampas sa $350 milyon kada taon. Ang panukalang-batas ay nagsasaad ng hangarin nito pero hindi nag-aatas sa batas na ibenta ang mga bono sa isang sampung-taong panahon. Para sa hindi kukulangin sa unang limang taon pagkaraang magkabisa ang panukalang-batas, ang pagbabayad ng prinsipal ay ipagpapaliban at ang interes sa utang ay babayaran gamit ang mga nalikom sa bono sa halip ng Pangkalahatang Pondo. Ang mga kasunod na pagbabayad ng interes at prinsipal pagkaraan ng limang taon ay manggagaling sa Pangkalahatang Pondo. Ang mga nalikom mula sa pagbebenta ng bono ay ilalagay sa isang bagong Pondo sa Pananaliksik Tungkol sa Selulang Pinanggalingan at mga Lunas ng California at pangunahing gagamitin upang pondohan ang iba't-ibang aktibidad ng instituto. Ang mga pondong inawtorisa para sa instituto ay patuloy na ilalaan nang hindi isinasaalang-alang ang taon ng pananalapi. Sa sandaling magkabisa ang panukalang-batas, ang instituto ay tatanggap ng $3 milyon na panimulang estadong pautang mula Pangkalahatang Pondo para sa unang mga gastos na pampangasiwaan at pagpapatupad. Babayaran ng instituto ang pautang ng Pangkalahatang Pondo gamit ang mga nalikom mula sa pagbebenta ng mga bonong inawtorisa sa ilalim ng panukalang-batas na ito. sa mga pangkalahatang gastos sa pangangasiwa at hanggang karagdagang 3 porsiyento para sa mga gastos sa pangangasiwa na kaugnay ng mga aktibidad sa pagbibigay ng gawad. Ang natitirang pondo ay gagamitin para sa mga gawad at pautang para sa pananaliksik at mga pasilidad ng pananaliksik. Ang priyoridad para sa pagpopondo sa gawad na pananaliksik ay ibibigay sa pananaliksik tungkol sa selulang pinanggagalingan na nakakatugon sa mga pamantayan ng instituto at malamang na hindi tatanggap ng pederal na pagpopondo. Sa ilang kaso, ang pagpopondo ay ipagkakaloob din sa ibang mga uri ng pananaliksik na ipinasiyang gagamot o magkakaloob ng mga uri ng paggamot sa mga sakit at pinsala. Ang instituto ay hindi pahihintulutan na pondohan ang pananaliksik tungkol sa kopyang paglikha ng tao. Hanggang 10 porsiyento ng mga pondong makukuha para sa mga gawad at pautang ay magagamit upang bumuo ng mga pasilidad para sa siyentipiko at medikal na pananaliksik para sa mga di-nagtutubong entidad sa loob ng unang limang taon ng pagpapatupad ng panukalang-batas. Mga Benepisyo Mula sa mga Royalty at Patente. Ang ICOC ay magtatatag ng mga pamantayan na nag-aatas na lahat ng gawad at pautang ay sumailalim sa mga kasunduang nagpapahintulot sa estado na pinansiyal na makinabang mula sa mga patente, royalty, at lisensiya na resulta ng mga aktibidad ng pananaliksik na pinopondohan sa ilalim ng panukalang-batas. Karapatang Magsagawa ng Pananaliksik Tungkol sa Selulang Pinanggagalingan. Kaayon ng kasalukuyang batas, gagawin ng panukalang-batas na ito ang pananaliksik tungkol sa selulang pinanggagalingan na isang konstitusyonal na karapatan ng estado. MGA EPEKTO SA PANANALAPI Paano Gagastahin ang Pondo. Sa ilalim ng panukalang-batas, ang anumang pagpopondong kailangan sa iba't-ibang gastos na may kinalaman sa bono (halimbawa, ang gastos sa pangangasiwa ng pagbebenta ng bono) ay ibabawas bago magasta ang mga nalikom sa bono para sa ibang mga layunin. instituto ang hanggang 3 porsiyento ng natitirang nalikom sa bono para sa Magagamit ng Mga Gastos sa Paghiram. Gaya ng binanggit sa unahan, ang panukalang-batas na ito ay nagtatadhana na walang mga pagbabayad sa Pangkalahatang Pondo para sa mga bono na taon pagkaraang gagawin sa unang magkabisa ito. Ang mga gastos ng estado pagkaraan nito ay depende sa antas ng interes na nakuha nang ang bono ay ibinenta at ang tagal ng panahon para limang 70 | Pagsusuri
PANANALIKSIK TUNGKOL SA SELULANG PINANGGAGALINGAN. PAGPOPONDO. MGA BONO. INISYATIBONG SUSOG SA KONSTITUSYON AT BATAS. PROP 71 PAGSUSURI NG PAMBATASANG MANUNURI (IPINAGPAPATULOY) mabayaran ang utang. Kung ang $3 bilyon na mga bonong inawtorisa ng panukalang-batas na ito ay binayaran sa 30 taon sa pangkaraniwang antas ng interes na 5.25 porsiyento, ang gastos sa Pangkalahatang Pondo ay hihigit-kumulang sa $6 na bilyon upang bayaran ang prinsipal ($3 bilyon) at interes ($3 bilyon). Ang pangkaraniwang pagbabayad para sa prinsipal at interes ay hihigit- kumulang sa $200 milyon kada taon. Mga Gastos sa Pagpapatakbo ng Instituto. Gaya ng binanggit sa unahan, ang panukalang-batas na ito ay maglilimita sa halaga ng pagpopondo ng bono na magagamit ng instituto para sa mga aktibidad na pampangasiwaan. Hindi tinutukoy ng panukalang- batas kung ano ang mangyayari kung ang mga gastos na pampangasiwaan ng instituto ay mas malaki sa halaga ng pagpopondo ng bono. Ang halaga ng karagdagang suporta ng Pangkalahatang Pondo na iaatas, kung mayroon, ay hindi alam, pero malamang na hindi lalampas sa ilang milyong dolyar taun-taon. Mga Kita sa Pagbabayad ng Pautang. Kung ang instituto ay maggagawad ng mga pautang bilang karagdagan sa mga gawad para sa pananaliksik tungkol sa selulang pinanggagalingan at mga pasilidad, ang instituto ay tatanggap sa huli ng mga kita mula sa pagbabayad ng mga pautang na ito. Tinukoy ng panukalang-batas na ang anumang nasabing kita sa pagbabayad ay gagamitin upang magkaloob ng mga karagdagang gawad at pautang o upang bayaran ang mga patuloy na gastos para sa pangangasiwa ng mga bono. Mga Kita ng Estado Mula sa Pananaliksik. Gaya ng binanggit sa unahan, ang panukalang-batas na ito ay magpapahintulot sa estado na tumanggap ng mga pagbabayad mula sa mga patente, royalty, at resulta ng pananaliksik na lisensiya na pinopondohan ng instituto. Ang halaga ng mga kita na tatanggapin ng estado mula sa mga ganitong uri ng pakikipag-ayos ay hindi alam pero maaaring malaki. Ang halaga ng kita mula sa pinagkukunang ito ay depende sa katangian ng pananaliksik na pinopondohan ng instituto at sa eksaktong mga tadhana ng anumang mga kasunduan para sa pagbabahagi ng mga kita na resulta ng pananaliksik na ito. Mga Epekto sa Sistema ng Unibersidad. Kung ang sistema ng UC ay tumanggap ng kabahagi sa mga gawad na ibinigay ng instituto, ito ay makakaakit ng karagdagang pederal o pribadong pagpopondo sa pananaliksik para sa katulad na layunin. Ang sistema ng UC ay maaari ring tumanggap sa huli ng malalaking kita mula sa mga patente, royalty, at lisensiya. Ibang Maaaring mga Epekto sa Pananalapi. Kung ang panukala ay nagresulta sa pangkabuhayan at ibang mga benepisyo na sa ibang paraan ay hindi sana mangyayari, ito ay maaaring lumikha ng hindi alam na di-tuwirang pang-estado at lokal na kita at pagtitipid sa gastos. Ang mga nasabing epekto ay maaaring magresulta, halimbawa, kung ang idinagdag na aktibidad ng pananaliksik at kaugnay na mga pamumuhunan dahil sa panukalang-batas ay lumikha ng mga netong pakinabang sa mga trabaho at mabubuwisang kita, o kung ang mga pinopondohang proyekto ay magbabawas sa mga gastos ng pangangalagang pangkalusugan sa mga empleyado ng pamahalaan at mga tumatanggap ng mga serbisyo ng estado. Ang kalamangan at laki ng mga ito at ibang maaaring di-tuwirang mga epekto sa pananalapi ay hindi alam. Para sa teksto ng Panukala 71 tingnan ang pahina 147. Pagsusuri | 71
PROP 71 PANANALIKSIK TUNGKOL SA SELULANG PINANGGAGALINGAN. PAGPOPONDO. MGA BONO. INISYATIBONG SUSOG SA KONSTITUSYON AT BATAS. PANGANGATWIRANG Panig sa Panukala 71 ANG PANUKALA 71 AY TUNGKOL SA PAGGAMOT NG MGA SAKIT AT PAGLIGTAS NG MGA BUHAY. Ang mga selulang pinanggagalingan ay mga walang-katulad na selula na lumilikha ng malulusog na bagong selula, mga tisyu, at mga bahagi ng katawan. Ang mga medikal na mananaliksik ay naniniwala na ang pananaliksik tungkol sa selulang pinanggagalingan ay maaaring humantong sa mga paggamot at mga lunas sa maraming sakit at pinsala, kabilang ang: Ang mga bonong ito ay tumutustos sa sarili sa unang limang taon, kaya walang gastos sa Pangkalahatang Pondo ng Estado sa panahong ito ng pagpapabuti ng ekonomiya. Sa paggawa sa California na isang lider sa pananaliksik tungkol sa selulang pinanggagalingan at pagbibigay sa ating Estado ng pagkakataon na makabahagi sa mga royalty mula sa pananaliksik, ang 71 ay lilikha ng libu-libong bagong trabaho at milyun-milyon sa mga bagong kita ng estado. Kanser, sakit sa puso, diyabetis, Alzheimer's, Parkinson's, HIV/AIDS, multiple sclerosis, mga sakit sa baga, at mga pinsala sa gulugod. Ang totoo, ang mga problemang medikal na maaaring makinabang mula sa pananaliksik tungkol sa selulang pinanggagalingan ay makakaapekto sa 128 milyong Amerikano - kabilang ang bata o may sapat na gulang na halos kalahati ng lahat ng pamilya sa California. ANG 71 AY NAGSASARA NG PUWANG SA PANANALIKSIK. Sa kasamaang-palad, ang mga awayang pampulitika ay malubhang nakabawas sa pagpopondo sa mga lugar ng pananaliksik tungkol sa selulang pinanggagalingan na may pinakamalaking ipinangangako. Samantala, milyun-milyong tao ang nagdurusa at namamatay. Ang Panukala 71, ang Inisyatibo Para sa Pananaliksik Tungkol sa Selulang Pinanggagalingan at mga Lunas, ay isang abot-kayang solusyon na nagsasara sa puwang sa pananaliksik, para matagpuan ang mga bagong paggamot at lunas. Iyan ang dahilan kung bakit ang Panukala ay tinatangkilik ng Punong Opisyal ng Pananalapi ng California, ng Kontroler ng Estado na si Steve Westly, at ng Ingat-yaman ng Estado na si Phil Angelides. 71. MAHIHIGPIT NA KONTROL SA PANANALAPI AT ETIKA. Ang mga gawad na pananaliksik ay isang Independiyenteng Komite ng Nangangasiwang Mamamayan, pinapatnubayan ng mga medikal na eksperto, mga kinatawan ng mga grupo ukol sa mga sakit, at mga eksperto sa pananalapi - at sasailalim sa mga independiyenteng pagsusuri, pampublikong pagdinig, at taunang pag-uulat sa publiko. ilalaan ng Ang Panukala 71 ay nagbabawal din ng anumang pagpopondo para sa pagkopya upang lumikha ng mga sanggol, at sa ganoon ay pinatitibay ang kasulukuyang batas ng estado na nagbabawal sa kopyang paglikha ng tao. Ito'y lubos na nakapokus sa paghanap ng mga gamot na medikal. ANG 71 AY MAAARING MAGBAWAS NG BILYUN-BILYON SA MGA GASTOS SA PANGANGALAGANG PANGKALUSUGAN. Iyan ang dahilan kaya ang botong OO sa 71 ay tinatangkilik ng malawak na koalisyon na kabilang ang HIGIT SA 20 SIYENTISTANG NAGWAGI NG PREMYONG NOBEL, mga doktor, nars, Demokratiko, Republikano, at dose-dosenang organisasyon, kabilang ang: Ang California ay may pinakamataas na kabuuang gastos sa pangangalagang pangkalusugan sa bansa - higit sa $110 bilyon taun- taon. Ang malaking bahagi ng mga gastos na ito ay sanhi ng mga sakit na maaaring magamot ng mga panlunas na selulang pinanggagalingan. Alzheimer's Association, Konseho ng California • Kapisanan ng mga Nars ng California • Kapisanang Medikal ng California (kumakatawan sa 35,000 doktor) • Pundasyon sa Pananaliksik at Pagpigil ng Kanser • Christopher Reeve Paralysis Foundation • Cystic Fibrosis Research, Inc. • Elizabeth Glaser Pediatric AIDS Foundation • Pundasyon sa Pananaliksik Tungkol sa Diyabetis sa Kabataan • Michael J. Fox Foundation for Parkinson's Research • Prostate Cancer Foundation • Sickle Cell Disease Foundation of California. Kung ang Panukala 71 ay humantong sa mga gamot na magbabawas sa mga gastos sa pangangalagang pangkalusugan ng 1% lamang, matutustusan nito ang sarili - at mababawasan nito ang mga gastos sa pangangalagang pangkalusugan ng bilyun-bilyon dolyar sa mga susunod na dekada. Para sa karagdagang impormasyon bisitahin ang Bumoto ng OO sa 71 - MAAARING MAILIGTAS NITO ANG ANG 71 AY NAGPROPROTEKTA SA MGA NAGBABAYAD NG BUHAY NG ISANG MINAMAHAL. BUWIS AT BADYET NG CALIFORNIA. Ang Panukala 71 ay hindi lumilikha o nagtataas ng mga buwis. Ito ay nag-aawtorisa ng walang-buwis na mga bono ng estado na magkakaloob ng hanggang $350 milyon kada taon sa sampung taon upang suportahan ang pananaliksik tungkol sa selulang pinanggagalingan sa mga unibersidad, paaralang medikal, ospital, at pasilidad sa pananaliksik ng California. ALAN D. CHERRINGTON, Ph.D., Presidente American Diabetes Association CAROLYN ALDIGE, Presidente Pambansang Koalisyon sa Pananaliksik Tungkol sa Kanser (NCCR) JOAN SAMUELSON, Presidente Parkinson's Action Network SAGOT SA Pangangatwirang Panig sa Panukala 71 Pananaliksik Tungkol sa Selulang Pinanggagalingan? OO! Binhing Pagkopya ng Tao? HINDI! Narito ang ilan lamang sa maraming problema sa Panukala 71: ** Ito ay ispesipikong sumusuporta sa pananaliksik tungkol sa "binhing pagkopya" - tinatawag ding "somatic cell nuclear transfer"--na mapanganib sa mga babae at sa may walang-katulad na problema sa etika. Upang magkaloob sa mga siyentista ng mga itlog para sa binhing pagkopya, sa una, libu-libong babae ang maaaring ilagay sa malaking panganib ng mataas na dosis ng pagkuha ng hormone at itlog para lamang sa pananaliksik. Bilang karagdagan, ang pagperpekto sa teknolohiya ng binhing pagkopya - kahit na sa una ay para lamang sa medikal na panlunas - ay magtataas ng kalamangan na ang mga kopyang tao ay lilikhain. ang mas malakas na ebidensiya ng pagiging mabisa nito bago maglaan ng mga pampublikong kakayahan sa pag-aaral nito sa mga tao. ** Minamanipula ng mga tagapagtaguyod ang mga naghahangad g mga lunas, gumagawa ng mga maling pag-asa sa pagpapalabis sa inaasahang pakinabang, at lumilikha ng magastos na programa nang walang sapat na pangangasiwa o pananagutan. Ang pananaliksik tungkol sa selulang pinanggagalingan ay dapat suportahan, pero hindi sa ganitong paraan. At huwag paloloko sa mga nagsasabi na ang mga kalaban ng Panukala 71 ay kontra lahat sa aborsiyon at pananaliksik selulang pinanggagalingan. Marami sa amin ay pro-choice (maka-pagpili), hindi kumokontra sa lahat ng pananaliksik tungkol sa binhing selulang pinanggagalingan, at kumokontra pa rin sa inisyatibong ito. tungkol sa binhing ** Bakit bibigyan ng pribilehiyo ang pananaliksik na ito sa halip na ang mahahalagang na pangangailangan, lalo na sa nakikitang mga limitasyon kung magkano ang puwedeng ipuhunan ng California? Bakit hindi mag-isyu ng mga bono para sa mga programang NAGAWA nang patunayan ang pagiging mabisang paggasta? Ang pananaliksik tungkol sa binhing selulang pinanggagalingan sa mga hayop ay lumikha ng mga limitadong resulta lamang. Kailangang hingin pananaliksik at medikal Bumoto ng "Hindi" sa Panukala 71. JUDY NORSIGIAN, Direktor na Tagapagpaganap Our Bodies Ourselves FRANCINE COEYTAUX, Tagapagtatag Pacific Institute for Women's Health TINA STEVENS, Ph.D., Awtor Bioethics in America: Origins and Cultural Politics 72 | Mga Pangangatwiran Ang mga pangangatwirang nakalimbag sa pahinang ito ay mga opinyon ng mga awtor at ang katumpakan ay hindi siniyasat ng alinmang opisyal na ahensiya.
PANANALIKSIK TUNGKOL SA SELULANG PINANGGAGALINGAN. PAGPOPONDO. MGA BONO. INISYATIBONG SUSOG SA KONSTITUSYON AT BATAS. 71 PROP PANGANGATWIRANG Laban sa Panukala 71 SINUSUPORTAHAN NAMIN ANG PANANALIKSIK TUNGKOL SA SELULANG PINANGGAGALINGAN, HINDI ANG KAWANGGAWA SA KORPORASYON Hindi tama ang maglunsad ng magastos na bagong burokrasya ng estado ngayong binabawasan ang mahahalagang programa para sa kalusugan, edukasyon, at pulisya at bumbero. Hindi natin kayang magpatong ng isa pang $3 bilyon sa utang sa bono sa ibabaw ng badyet ng estado na nasa bingit ng pinansiyal na pagbagsak. Ang utang sa bono ng Pangkalahatang Pondo ay tataas mula $33 Bilyon sa ika-1 ng Mayo, 2004, hanggang sa inaasahan ng Pambatasang Opisina ng Pagtutuos na $50.75 Bilyon sa utang bago lumampas ang ika-30 ng Hunyo, 2005 - nakakagulat na 54% pagtaas sa 14 na buwan lamang! SINO ANG MAKIKINABANG? Ang mga tagasuporta ay gagamit ng mga larawan ng mga nagdaranas na bata at mga taong may mga kapansanan sa kanilang mga anunsiyo, pero ang mga tagapagpaganap ng kompanya ng gamot at mga kapitalistang nakikipagsaparalan ay nagbigay ng $2.6 milyon upang ilagay ang panukalang-batas na ito sa balota. Kung popondohan ng mga nagbubuwis ang kanilang pananaliksik na pangnegosyo, kikita sila ng bilyun-bilyon na may kaunti lamang panganib. ng pinansiyal na pagbagsak, hihiramin pa rin at gagastahin ng ating mga inihalal na kinatawan ang perang ito, dahil inilalagay ng mga tagapagtaguyod itong pagdakma ng pera sa ating Konstitusyon. MASAMANG GAMOT Kabilang sa mga kalaban ng pag-aaksayang ito ang mga liberal, konserbatibo, Republikano, Demokratiko, Independiyente, medikal na propesyonal, at mga mananaliksik tungkol sa selulang pinanggagalingan. Lahat kami ay sumusuporta sa Pananaliksik Tungkol sa Selulang Pinanggalingan, pero kontra sa garapal na pandaraya na ito sa nagbabayad ng buwis na nagpapakapal ng mga bulsa ng iilang malaking korporasyon. Kung may duda sa tunay ng mga motibo ng mga korporasyong tagapagtaguyod nitong utang na bono, kailangan lamang tingnan kung ano ang hindi nito pinopondohan. Ang nakalimbag nang maliit ay hindi nagpopondo sa una sa pananaliksik ng may sapat na gulang at cord blood na selulang pinanggagalingan. Ang pananaliksik tungkol sa may sapat na gulang at cord blood na selulang pinanggagalingan ay nakalikha na ng 74 malalaking pagtuklas na medikal, pero hindi isinasama ng panukalang-batas na ito ang suporta dito sa subok nang lugar ng pananaliksik, nang walang two-thirds boto ng "nagtatrabahong grupo" ng Instituto. WALANG PANANAGUTAN At sino ang magbabantay kung paano ginagasta ang perang ito? Alinsunod sa nakalimbag nang maliit, ang mga tagapagtaguyod ay nagbibigay sa sarili ng kapangyarihan na hindi isama ang "Instituto Para sa Gamot na Nakalilikha" sa mga bahagi ng ating batas sa "bukas na pulong" ng California (sadyang ipinasa upang patigilin ang ganitong uri ng patagong pakikipag-ayos). Bakit gusto ng mga tagapagtaguyod na panatilihing lihim ang kanilang ginagawa? Kung tayo ay pinagbabayad para sa pananaliksik na ito, dapat na bukas ito sa lahat, hindi lamang sa "ginawaran" ng mga espesyal na kontrata ng "Instituto." Ang inisyatibo ay naggagawad din ng kapangyarihan ng "Instituto" na baguhin ang mga pananggalang ng California na may-kaalamang pahintulot ng paggamot. Pinakamahalaga, ang nakalimbag nang maliit ay ispesipikong nagbabawal sa Gobernador at Lehislatura na gamitin ang pangangasiwa at kontrol kung paano gagastahin - o maling gagastahin ang perang ito. Kahit na ang estado ay nasa bingit na Isaalang-alang ang isa lamang halimbawa: Ang cord blood na selulang pinanggagalingan ay ginagamit upang gamutin ang sickle cell anemia na may nakakagulat na 90% antas ng tagumpay. Iyan ay tunay na progreso, nakakatulong sa mga tunay na tao, pero hindi maaaring tumanggap ng kahit isang sentimo mula sa inisyatibong ito. Samahan ang milyun-milyon ninyong kababayan sa paghingi ng katapusan sa "kawanggawa sa korporasyon" at utang sa bono. Hindi ito ang panahon para gumasta ng bilyun-bilyon na hindi natin angkin sa isang nagsisilbi-sa-sariling pagkukunwari. Bumoto ng "HINDI" sa Panukala 71. Ito'y iba sa sinasabi nila. TOM MCCLINTOCK, Senador ng Estado ng California JOHN M.W. MOORLACH, C.P.A. Ingat-yaman ng County ng Orange H. REX GREENE, M.D., Direktor ng Sentro sa Kanser at Kasangguni sa Bioethics SAGOT sa Pangangatwirang Laban sa Panukala 71 PINAG-ARALAN NG MGA MEDIKAL NA MANANALIKSIK NA NAGWAGI NG NOBEL, MGA DOKTOR, AT GRUPO NG PASYENTE ANG PANUKALANG-BATAS NA ITO AT NAG- UUDYOK NG: OO sa 71. Ang pananaliksik tungkol sa selulang pinanggagalingan ay ang lugar na pananaliksik na may pinakamagandang ipinangangako na ang layunin ay humanap ng mga gamot sa kasalukuyang mga hindi nagagamot na sakit at pinsalang nakakaapekto sa milyun-milyong tao. Ang 71 ay isang mahusay na idinisenyong programa upang matuklasan ang mga gamot na ito. Ito'y kailangang-kailangan dahil ang pananaliksik ng selulang pinanggagalingan ay tinatakdaan ng pulitika sa Washington. Ang mga sinasabi ng mga kalaban ay mga mapanligaw na pananakot Ito ay nag-aatas ng MGA PAMPUBLIKONG PAGDINIG at INDEPENDIYENTENG PAGSUSURI na nirerepaso ng Kontroler ng Estado ng California at isang independiyenteng komiteng nangangasiwa. ANG 71 AY NAGPROPROTEKTA SA BADYET NG CALIFORNIA. Ang Panukala 71 ay isang mabuting pamumuhunan. Ang mga pag-aaral na pinangunahan ng isang ekonomista ng Unibersidad ng Stanford ay humula na ang 71 ay lilikha ng milyun-milyon na mga bagong kita ng estado mula sa mga royalty at bagong trabaho, at ang mga bagong medikal na paggamot at lunas ay MAKAKABAWAS NG BILYUN-BILYONG GASTOS SA PANGANGALAGANG PANGKALUSUGAN NG MGA TAGA- CALIFORNIA. na taktikang pampulitika. ANG 71 AY SUMUSUPORTA SA LAHAT NG URI NG PANANALIKSIK SELULANG PINANGGAGALINGAN - kabilang ang pananaliksik tungkol sa may sapat na gulang at cord blood na selulang pinanggagalingan. ANG 71 AY NAKAPOKUS SA PANANALIKSIK NG MGA DI- INSTITUSYON - HINDI NG MGA TUNGKOL SA NAGTUTUBONG KORPORASYON. Ito'y ispesipikong idinisenyo upang suportahan ang uri ng pagtuklas sa pamamagitan ng pananaliksik na ginawa ng mga unibersidad, paaralang medikal, ospital, at ibang di- nagtutubong institusyon. ANG 71 AY NAG-AATAS NG PANANAGUTAN SA PUBLIKO. • Ang 71 ay ispesipikong nagsasabi na ang instituto na nangangasiwa ng pananaliksik AY DUPAT SUMUNOD SA MGA BATAS SA BUKAS NA PULONG. Ang 71 ay tinatangkilik ng higit sa 20 siyentistang Nagwagi ng Premyong Nobel, mga grupong medikal na kumakatawan sa higit sa 35,000 doktor sa California at mga di-nagtutubong grupo ukol sa sakit na kumakatawan sa milyun-milyong nagdaranas na pasyente. BUMOTO NG OO sa 71 - UPANG HUMANAP NG MGA LUNAS NA MAKAKAPAGLIGTAS NG MGA BUHAY. LEON THAL, M.D., Direktor Alzheimer's Disease Research Center, Unibersidad ng California sa San Diego PAUL BERG, Ph.D., Nobel Laureate na Propesor ng Pananaliksik Tungkol sa Kanser, Unibersidad ng Stanford ROGER GUILLEMIN, M.D., Ph.D., Nobel Laureate Kilalang Propesor, Salk Institute for Biological Studies Ang mga pangangatwirang nakalimbag sa pahinang ito ay mga opinyon ng mga awtor at ang katumpakan ay hindi siniyasat ng alinmang opisyal na ahensiya. Mga Pangangatwiran | 73
PANUKALA 72 Mga Pangangailangan ng seguro sa kalusugan. Reperendum. OPISYAL NA TITULO AT KABUURAN Inihanda ng Abugado Heneral Mga Iniaatas na Pagsakop ng Pangangalagang Pangkalusugan. Reperendum. Ang botong "Oo" ay nag-aapruba, at ang botong "Hindi" ay tumatanggi sa batas na: • Nagtatadhana ng pansarili at dependent na seguro sa pangangalaga sa kalusugan para sa mga empleyado na nagtratrabaho para sa mga malalaki at kainamang laki na mga tagapag-empleyo Nag-aatas na ang mga tagapag-empleyo ay magbayad ng hindi kukulangin sa 80% ng pagsakop sa gastos; pinakamataas na 20% kontribusyon ng empleyado Nag-aatas sa mga tagapag-empleyo na magbayad ng pagsakop na pangkalusugan o magbayad sa lupon ng segurong medikal na bumibili ng pangunahing pribadong pagsakop na pangkalusugan; Angkop sa mga tagapag-empleyo na may 200 o higit na mga empleyado simula sa 1/1/06; • Angkop sa mga tagapag-empleyo na may 50 hanggang 199 empleyado simula sa 1/1/07. Angkop sa mga tagapag- empleyo na may 20 hanggang 49 na empleyado kung pagtibayin ang kredito sa buwis. Kabuuran ng Tantiya ng Pambatasang Manunuri sa Netong Epekto sa Pananalapi ng Estado at Lokal na Pamahalaan: Ang mga gugulin ay buong binabalanse ng mga kita sa kabayaran na unang-una'y ibinabayad ng mga tagapag-empleyo, na maaaring umabot mula sampu-sampung milyon hanggang sa daan-daang milyong dolyar taun-taon, upang pondohan ang isang bagong programang pang-estado na bibili ng pribadong seguro sa kalusugan. Mga paggasta na lubos na mababalanse ng mga kita sa bayad pangunahin ng mga tagapag-empleyo, na maaaring umabot ng sampu-sampung milyon hanggang sa milyun-milyong dolyar taun-taon, upang pondohan ang isang bagong programa ng estado pangunahin para bumili ng pagsakop ng pribadong pangangalagang pangkalusugan. Kabawasan sa mga gastos sa programang pangkalusugan ng county na maaaring nasa mababang daan-daang milyun- milyong dolyar taun-taon. Di tiyak na netong epekto sa pananalapi ng mga programang pangkalusugan na tinatangkilik ng estado. • Mga mas mataas na gastos na posibleng nasa mababang isang daang milyong dolyar taun-taon para sa mga estado at lokal na pampublikong ahensiya upang magbigay ng karagdagang seguro sa kalusugan para sa kanilang mga empleyado. • Netong pagbabawas sa mga kita sa buwis ng estado na posibleng aabot nasa mababang daan-daang milyun-milyong dolyar. • Sa kabuuran, hindi alam na netong matitipid o mga gastos ng estado at lokal na pamahalaan. PAGSUSURI NG PAMBATASANG MANUNURI BATAYAN Seguro sa Kalusugan sa California Ilan sa mga gastos sa gamot ng mga taong walang seguro ay di- tuwirang inililipat ng mga tagapagkaloob ng pangangalaga sa kalusugan sa mga ibang taong may seguro sa kalusugan, na sa katunayan ay nagdaragdag sa halaga ng kanilang seguro sa kalusugan. May mga tanda din na ang bilang ng mga empleyadong walang seguro ay maaaring dumaragdag sa mga ginagastos sa seguro sa kompensasyon ng mga manggagawa na kasangkot ang seguro sa kalusugan para sa mga pinsalang nakamit sa trabaho. Kamakailang Batas Ang karamihan sa mga taga-California na mas bata sa 65 taong gulang ay tumatanggap ng seguro sa kalusugan mula sa kanilang tagapag-empleyo o sa tagapag-empleyo ng miyembro ng pamilya. Ang karamihan sa mga taga-California na may 65 taong gulang o mas matanda ay nasasaklaw ng pederal na Medicare Program. Ang iba ay bumibili ng sariling seguro sa kalusugan. Maraming taong tumatanggap ng pagbabahagi ng pagbabayad ng halaga ng mga primyum sa seguro ay nakikibahagi sa kanilang seguro sa kalusugan. Maraming taong may mababang kita ang tumatanggap ng mga serbisyong pangkalusugan sa pamamagitan ng Medi-Cal Program, Healthy Families Program o mga iba pang publikong programang pinangangasiwaan ng mga pamahalaan ng estado at county. Ang Medi-Cal ay pinangangasiwaan ng Department of Health Services (DHS o Kagawaran ng mga Serbisyong Pangkalusugan) habang ang Healthy Families Program ay pinangangasiwaan ng Managed Risk Insurance Board (MRMIB). Gayunman, batay sa isang sarbey noong 2001, may tinantiyang 6.3 milyon na di-matandang taga-California ang walang seguro sa kalusugan sa isang tiyak na panahon noong taong iyon. Ang mga taong ito ay malamang na tumatanggap ng tulong pangkalusugan galing sa mga programa ng pangangalaga sa kalusugan sa county o sa pamamagitan ng mga gawaing kawanggawa ng mga tagapagkaloob ng pangangalaga sa kalusugan o sila mismo ang nagbabayad dito. Ipinapakita ng mga sarbey na sa mga di- matandang walang segurong indibidwal, mas higit sa apat mula sa lima ang may trabaho o ay mga kapamilya ng isang taong nagtratrabaho. Noong 2003, pinagtibay ng Lehislatura at pinirmahan ng Gobernador ang Panukalang-batas ng Senado 2 (Kabanata 673) na palawakin ang seguro sa kalusugan sa umpisa ng 2006 para sa mga empleyado ng ilang mga tagapag-empleyo at, sa ilang kaso, kanilang dependent. Ang batas ay nagtatatag din ng isang programa upang tulungan ang mga empleyadong may mababang kita na bayaran ang kanilang bahagi sa mga primyum ng pangangalagang pangkalusugan. Binalak na magkakaroon ng bisa ang bagong batas noong ika-1 ng Enero 2004. Gayunman, ang Panukala 72, isang reperendum sa bagong batas na ito, ay kasunod na naging kwalipikadong masangkot sa balota sa buong estado. Bilang resulta, "ipinagpaliban muna" ang SB 2 at ito'y magkakaroon ng bisa lamang kung ang Panukala 72 ay inaprubahan ng mga botante sa eleksiyon nitong Nobyembre 2004. MUNGKAHI Kung ito'y pagtibayin, pahihintulutan ng panukalang-batas na ito na magkaroon ng bisa ang mga tadhana ng SB 2. Tinantiya ng mga mananaliksik ng pangangalaga sa kalusugan na ang mga tadhana ng SB 2 ay maaaring magresulta sa mas higit sa 1 milyong walang segurong empleyado at mga dependent na tumatanggap ng seguro sa 74 | Titulo at Kabuuran/Pagsusuri
MGA PANGANGAILANGAN NG SEGURO SA KALUSUGAN REPERENDUM. 72 PROP PAGSUSURI NG PAMBATASANG MANUNURI (IPINAGPATULOY) kalusugan. Ang mga mahahalagang tadhana ng SB 2 ay inilalarawan sa ibaba. "Pay or Play" na Pangangailangan para sa mga Tagapag-empleyo Isinasakatuparan ng Panukalang-batas ng Senado 2 ang isang "pay or play" (magbayad o maglaro) na sistema ng seguro sa kalusugan para sa mga ilang tagapag-empleyo. Alinsunod sa sistema, mga tiyak na tagapag-empleyo sa California ay kailangang magbayad ng isang kabayaran sa estado upang bigyan ng seguro sa kalusugan (sa ibang salita, "bayad") ang kanilang mga empleyado at, sa ilang kaso, ang kanilang mga dependent. Ang alternatibo ay maaaring magpasiya ang tagapag-empleyo na makipag-ayos nang tuwiran sa mga tagapagtaguyod ng seguro sa kalusugan upang mabigyan ng seguro (sa ibang salita, "maglaro") ang mga taong ito. empleyong ito ay kasalukuyang hindi naaapektohan ng mga tadhana ng SB 2. Ang mga tagapag-empleyo na may 19 o mas kakaunting empleyado sa California ay hindi sasailalim sa mga pangangailangang nito. Ang sinumang empleyado na nagtrabaho nang mas higit sa 100 oras buwan-buwan para sa iisang tagapag-empleyo sa loob ng tatlong buwan ay magiging kwalipikadong tumanggap ng seguro sa kalusugan. Alinsunod sa Panukalang-batas ng Senado 2, kasama sa listahan ng mga dependent na maaaring magkaroon ng karapatang tumanggap ng seguro ang mga asawa, mga menor-de-edad na anak, mga mas matatandang anak na umaasa sa empleyado para sa pagtangkilik at mga kasama sa buhay (domestic partner). Ang mga "pay" at "play" na tagapag-empleyo ay iniaatas na magbayad ng isang kabayaran sa estado upang tangkilikin ang isang programang pang-estado ng pagbili ng seguro sa kalusugan. Ang mga tagapag-empleyong nagpapasiyang ayusin ang kanilang sariling seguro sa kalusugan (sa mga ilang kaso, sa pamamagitan ng pagpatuloy o pagbago ng seguro na ngayong ibinibigay sa kanilang mga empleyado) ay makatatanggap ng kredito na buong makababalanse sa kanilang ibinayad. Upang maging kwalipikado ang isang tagapag-empleyo sa pagbalanse ng ibinayad, dapat magbigay ang tagapag-empleyo ng mga tiyak na uri ng seguro. Pananagutan ng mga tagapag-empleyo ang di-kukulangin sa 80 porsiyento ng halaga ng kabayaran, at ang balanse ay babayaran ng kanilang mga empleyado. Ang kabayaran ay kokolektahin mula sa mga tagapag- empleyo at ang mga pangangailangan ng kabayaran ay ipatutupad ng Kagawaran ng Pagpapaunlad Ukol sa Trabaho (EDD). Ang Panukalang-batas ng Senado 2 ay karaniwang aaply sa mga pribado at publikong tagapag-empleyo, kasama na ang pamahalaan ng estado, mga county, mga lungsod, mga espesyal na distrito at mga distritong pampaaralan. Ang batas pederal, na tinatawag na Employee Retirement Income Security Act, ay pinakahulugan ng mga hukuman na ito'y karaniwang nagbabawal sa mga estado na mag-atas sa ilang mga tagapag-empleyo na magbigay ng seguro sa kalusugan sa kanilang mga empleyado. Bilang resulta, ang mga tadhanang "pay or play" ng SB 2 ay maaaring mahamon sa hukuman. Ipinapalagay ng aming pagsusuri na magkakaroon ng bisa ang mga tadhanang "pay or play". Sino ang Magbibigay at Makatatanggap ng Seguro? Ang Panukalang-batas ng Senado 2 ay nagpapataw ng multa sa sinumang tagapag-empleyo na nagbabawas sa oras ng trabaho ng empleyado o gumagawa ng ibang hakbang upang iwasan ang pagsunod sa mga "pay or play" na pangangailangan. Mga Kontribusyon ng mga Empleyado Ang mga empleyado ay karaniwang dapat magbigay ng kontribusyon ng hanggang sa 20 porsiyento ng halaga ng kabayarang hinihingi ng estado sa kanilang tagapag-empleyo. Ang mga inaambag ng mga empleyado ay lilikumin ng kanilang tagapag-empleyo at ibabayad sa estado. Ang mga kontribusyon ng mga empleyadong may mababang kita ay hindi lalampas sa 5 porsiyento ng kanilang sahod. Alinsunod sa Panukalang-batas ng Senado 2, ang isang empleyadong may mababang kita ay isang taong kumikita ng sahod na mas kakaunti sa 200 porsiyento ng mga pederal na patnubay ng karalitaan - na sa kasalukuyan ay humigit-kumulang sa $19,000 bawa't taon sa kaso ng isang tao, at humigit-kumulang sa $31,000 bawa't taon sa kaso ng isang empleyado at pamilya niya. Bukod sa mga kontribusyon na ito, ang mga empleyado ay maaaring hilingin na bayaran ang bahagi ng mga karagdagang gastos para sa kanilang seguro sa pamamagitan ng mga deductible, copayment o coinsurance payment na ang halaga ay titiyakin ng estado. Ang mga kabayarang ito ay dapat itakda sa isang halagang nagsaalang-alang kung mahahadlangan ang mga tao na makatanggap ng nararapat at napapanahong pangangalagang pangkalusugan. Programa ng Estado sa Pagbili ng Seguro sa Kalusugan Ipinapakita ng Pigura 1 ang kabuuran kung sinong mga tagapag- empleyo ang maaapektohan ng mga "pay or play" na pangangailangan, kailan sila sasailalim sa mga pangangailangan ng SB 2 at sino ang makatatanggap ng seguro sa kalusugan. Ang mga pangangailangang ito ay nakasalalay sa dami ng mga empleyado ng isang tagapag-empleyo sa California. Alinsunod sa Panukalang-batas ng Senado 2, ang mga tagapag-empleyo na may 20 hanggang 49 empleyado ay sasailalim sa mga "pay or play" na tadhana kung ang batas ng estado ay babaguhin lamang upang magtatag para sa yaong mga tagapag-empleyo ng kredito sa buwis na katumbas ng 20 porsiyento ng kanilang ibinabayad sa estado para sa seguro sa kalusugan. Hanggang ngayon, walang pang ganitong isinakatuparang batas sa kredito sa buwis, at ang mga tagapag- Linilikha ng Panukalang-batas ng Senado 2 ang Programa ng Estado sa Pagbili ng Seguro sa Kalusugan upang bumili ng seguro sa kalusugan para sa mga karapat-dapat na empleyado sa California (at tagapag-empleyong kanilang mga dependent) ng mga nagpapasiyang magbayad ng isang kabayaran sa halip na makipag- ayos sa mga tagapagtaguyod ng seguro sa kalusugan. Ang programa ng pagbiling ito ay pangangasiwaan ng MRMIB. Makikipagkontrata ang MRMIB sa mga tagapagtaguyod ng seguro sa kalusugan, unang- una sa mga pribadong planong pangkalusugan, na sumang-ayong magbigay ng seguro sa kalusugan. Dapat tugunan ng seguro ang mga kasalukuyang pamantayan ng estado hinggil sa seguro sa kalusugan, tulad ng pagsangkot ng ospital at pangunahing pangangalaga, at dapat ding isama nito ang seguro para sa mga de-resetang gamot. Ang gastos sa seguro sa kalusugan na binili sa ilalim ng programa, at ang PIGURA 1 SINONG MGA TAGAPAG-EMPLEYO ANG NAAAPEKTOHAN NG PANUKALANG ITO? Ang mga tagapag-empleyong may . . . . . . Ay Dapat Magbigay ng Seguro sa Kalusugan sa . . . A partir de: 200 o higit pang mga empleyado sa estado 50 hanggang 199 empleyado sa estado 20 hanggang 49 empleyado sa estado 19 o mas kaunting empleyado sa estado Mga empleyado at dependent Mga empleyado lamang Mga empleyado lamang, kung isasakatuparan ang isang tiyak na kredito sa buwis Walang pangangailangan 1/1/06 1/1/07 Hindi tiyak Hindi naaangkop Para sa teksto ng Panukalan 72 tingnan ang pahina 155. Pagsusuri | 75
PROP 72 MGA PANGANGAILANGAN NG SEGURO SA KALUSUGAN REPERENDUM. PAGSUSURI NG PAMBATASANG MANUNURI (IPINAGPATULOY) mga gastos ng MRMIB at EDD upang pangasiwaan ang pagpapatupad ng programa, ay kukunin sa mga pondong kinolekta mula sa mga tagapag-empleyo at mga empleyado alinsunod sa SB 2. Tulong sa Pagbayad ng Primyum sa Estado Ang Panukalang-batas ng Senado 2 ay nagtatatag ng isang programa upang bayaran ang mga primyum ng seguro sa kalusugang ibinibigay sa pinagtratrabahuhan para sa mga empleyadong may mababang kita na karapat-dapat sa Medi-Cal o sa Healthy Families Program. Ang tadhanang ito ay umaaplay sa mga karapat-dapat na mga empleyado para sa lahat ng mga tagapag-empleyo sa California at hindi lamang yaong mga empleyado ng mga tagapag-empleyong apektado ng mga "pay or play" na pangangailangan ng SB 2. Halimbawa, ang mga may karapatan na empleyado ng mga tagapag- empleyong nagbibigay ng seguro sa kalusugan at na may mas kakaunti sa 20 empleyado ay magiging kwalipikadong tumanggap ng tulong sa pagbayad ng primyum. Sa ilalim ng programa ng tulong sa pagbayad ng primyum, babalitaan ng estado at ng mga tagapag-empleyo ang mga empleyado kung may matatanggap na tulong sa pagbayad ng primyum at ang mga empleyado ay maaaring boluntaryong magbigay ng impormasyon sa estado na magpapakita kung sila at ang kanilang mga pamilya ay karapat-dapat na tumanggap ng seguro alinsunod sa Medi-Cal o Healthy Families Program. Kung ang mga taong ito ay kasunod na sumali sa alinman sa dalawang publikong programang ito, maaaring mag-atas ang estado na sumali din sila sa anumang segurong makukuha nila galing sa kanilang tagapag-empleyo, kung natiyak man ng estado na ito'y hindi magastos. Ibabalik ng estado sa mga empleyado ang anumang primyum na ibinayad nila para sa segurong ibinibigay ng kanilang tagapag-empleyo. Gayunman, ang mga empleyadong ito ay manatiling sumasailalim sa pagbayad ng anumang mga primyum at copayment na kinakailangan sa ilalim ng Medi-Cal o Healthy Families Program. Ang mga empleyado at kanilang mga pamilyang tumatanggap ng tulong sa pagbayad ng primyum ay makatatanggap din ng tinatawag na "wraparound" na seguro mula sa estado. Sa kasong ito, ito'y nangangahulugan na ang estado ay magbibigay at magbabayad para sa mga anumang karagdagang medikal na serbisyo para sa isang empleyado o sa kanyang pamilya na nasama sa Medi-Cal o sa Healthy Families na pakete ng benepisyo (tulad ng seguro sa pangangalaga ng ngipin) ngunit hindi nasama sa seguro sa kalusugang ibinibigay ng tagapag-empleyo. Ang pagpapatupad ng mga tadhana ng tulong sa pagbayad ng primyum ng estado ay pananagutan ng MRMIB at DHS, at dapat sumailalim sa pahintulot ng pederal na pamahalaan. Mga Tadhana sa Pagbebenta ng Seguro sa Kalusugan Mga Epekto sa Pananlapi Ang mga pangangailangan sa seguro sa kalusugan ng SB 2 ay magkakaroon ng mga ilang makahulugang epekto sa pananalapi sa mga pang-estado at lokal na mga pamahalaan, kasama ang mga county, mga lungsod, mga espesyal na distrito at mga distritong pampaaralan. Bukod dito, maaari din silang magkaroon ng mga makahulugang epekto sa mga indibidwal at mga negosyo. Ang mga epektong ito ay komplikado, di tiyak, at mahirap hulaan sa paglipas ng panahon. Kasama sa mga salik na maaaring maging sanhi ng makahulugang pagbabagu-bago ng mga matitipid at ng mga gastos ay: • Paano isinakatuparan ang ilang tadhana ng SB 2 ng mga estado at lokal na opisyal at pinakahulugan ng mga hukuman. Ang dami ng mga tagapag-empleyo na nagpasiyang sumali sa Programa ng Estado sa Pagbili ng Seguro sa Kalusugan. Paano tumugon ang pamilihan ng seguro sa kalusugan sa bagong batas sa mga produkto at mga presyo na inalok nito sa mga publiko at pribadong bumibili ng pangangalaga. Dahil sa mga pag-aalinlangang ito, naniniwala kami na ang netong matitipid o magagastos ng mga estado at lokal na pamahalaan ay hindi nalalaman. Ipinapalagay ng aming pagtantiya na ang SB 2 ay umaapekto sa mga tagapag-empleyo na may 50 o higit pang mga empleyado. Ang buod ng mga mas malalaking matitipid at magagastos ng mga pamahalaan ng estado at pook na makikilala at maaaring resulta ng SB 2 na ito ay nakasulat sa ibaba. Mga Kita at mga Gastos ng Programa ng Pagbili Ang "pay or play" na mga pangangailangan ng SB 2 ay lilikha ng mga malalaking kita para sa estado galing sa mga ibinayad ng mga tagapag-empleyo na nagpasiyang "bayaran" ang seguro sa kalusugan sa halip na "maglaro" sa pamamagitan ng tuwirang pagsaayos sa kanilang sariling seguro sa kalusugan. Makatatanggap din ang estado ng karagdagang kita galing sa mga kontribusyon para sa segurong binayaran ng mga empleyado ng mga kompanyang nagpasiyang "magbayad". Ang kita ng estadong natanggap galing sa mga tagapag-empleyo at empleyadong ito ay gagamitin naman upang balansehin nang buo ang mga ginastos sa Programa ng Estado sa Pagbili ng Seguro sa Kalusugan sa Estado. Ang mga magiging pinakamalaking gastos sa programa ay para bumili ng seguro sa kalusugan, unang-una galing sa mga pribadong tagaseguro, para sa mga empleyado ng mga tagapag- empleyong ito (at, sa kaso ng ilang mga tagapag-empleyo, mga dependent ng mga empleyadong ito). Ang mga kitang ito ng estado ay gagamitin din upang balansehin nang buo ang mga pampangasiwaan at ibang gastos na kaugnay ng Programa ng Estado sa Pagbili ng Seguro sa Kalusugan. Ang Panukalang-batas ng Senado 2 ay nagbibigay sa mga tagapag- empleyo sa mga kompanyang may katamtamang laki ng ilang mga tadhana na ngayong nasa batas ng estado na ang hangad ay gawing mas madali at mas abot-kaya para sa mga maliliit na grupo ng tagapag- empleyo na bumili ng seguro sa kalusugan. Halimbawa, kung ang isang planong pangkalusugan o tagaseguro sa kalusugan ay nag-alok at nagbenta ng isang produktong pangseguro sa isang tagapag- empleyong may katamtamang laki, iaatas silang mag-alok at magbenta ng gayon ding produkto sa ibang tagapag-empleyo na may katulad na laki. Alinsunod sa Panukalang-batas ng Senado 2, kung ipawalang-bisa sa hukuman ang "pay or play" na mga pangangailangan nito, ang mga tadhanang ito na umaapekto sa pagbili ng mga seguro sa kalusugan ng mga tagapag-empleyong may katamtamang laki ay magiging walang bisa din. Pautang ng Pangkalahatang Pondo tagapag-empleyong magpapasiyang "magbayad" ng fee sa estado, nang sa ganoon ay tumanggap ng seguro sa kalusugan galing sa Programa ng Estado sa Pagbili ng Seguro sa Kalusugan, sa halip na "maglaro" sa pamamagitan ng pagsasaayos ng kanilang sariling seguro sa kalusugan, ay isang malaking paktor na hindi nalalaman. Sa kahuli-hulihan, ang mga pagpili ng mga tagapag-empleyo kung "magbabayad o maglalaro" ay magkakaroon ng malaking epekto sa halaga ng kita sa butaw na ibinayad sa estado at sa laki ng Programa ng Estado sa Pagbili ng Seguro sa Kalusugan. Tinatantiya namin na ang halaga ng mga butaw na kinolekta mula sa mga tagapag-empleyo at mga empleyado at ginastos para sa programa ng pagbili ay maaaring magmula sa mga sampu-sampung milyun-milyong dolyar hanggang sa daan-daang milyun-milyong dolyar taun-taon, Ang dami ng mga Pinagtitibay ng Panukalang-batas ng Senado 2 ang mga pautang galing sa Pangkalahatang Pondo ng estado, mapapailalim sa paglalaan sa taunang batas ng badyet, para sa mga gastos ng MRMIB at EDD para sa pagpapatayo at pangangasiwa ng Pondo ng Estado sa Pagbili ng Seguro sa Kalusugan. Ang mga pautang ay dapat bayaran nang may interes sa loob ng limang taon pagkatapos magsimula ang estado na kolektahin ang mga butaw mula sa mga tagapag-empleyo. tagapag-empleyong sumali. Ipinapalagay ng pagtantiyang ito na kinokolekta ng estado ang bayad mula lamang sa mga kompanya na nagpasiyang "magbayad" at hindi mula sa mga kompanyang nagpasiyang "maglaro" sa pamamagitan ng sariling pagsasaayos ng seguro sa kalusugan at samakatuwid ay tumanggap ng kredito na buong bumabalanse sa kanilang ibinayad. Depende sa dami ng mga 76 | Pagsusuri
MGA PANGANGAILANGAN NG SEGURO SA KALUSUGAN REPERENDUM. 72 PROP PAGSUSURI NG PAMBATASANG MANUNURI (IPINAGPATULOY) Epekto sa mga Ibang Programa sa Kalusugan na Pinopondohan ng Taong-Bayan Estado. Ang netong epekto ng SB 2 sa mga programa sa kalusugan na pinopondohan ng estado ay di tiyak. Ang ilang tadhana ay malamang na magreresulta sa mga pagtitipid ng estado habang ang mga ibang tadhana ay malamang na magreresulta sa mga gastos, tulad ng itinatalakay sa ibaba. Sa kabilang dako, ang mga "pay or play" na pangangailangan para sa mga tagapag-empleyo na magbayad ng fee sa estado o magbigay ng seguro sa kalusugan ay karaniwang magpapababa ng mga gagastusin ng estado sa mga benepisyong makukuha sa Medi- Cal at Healthy Families. Ang dahilan nito'y ang mga gagastusin sa mga programa ng seguro sa kalusugan na sinusuporta ng estado ay malamang na bababa habang dumarami ang mga empleyado at dependent na tumatanggap ng seguro galing sa Programa ng Estado sa Pagbili ng Seguro sa Kalusugan o sa seguro na isinaayos ng mga tagapag-empleyo. Sa ibang dako naman, ang mga komponente ng SB 2 na may kinalaman sa tulong sa pagbayad ng primyum at wraparound na seguro ay karaniwang magpapataas ng mga ginagastos ng estado sa mga benepisyong makukuha sa Medi-Cal at Healthy Families. Ang mga tadhanang ito ay magreresulta sa pagsali ng mga karagdagang empleyado at mga dependent sa dalawang programang ito, mga karagdagang gastos ng estado upang ibalik sa mga empleyado ang bayad para sa mga primyum na ibinayad nila para sa segurong galing sa tagapag-empleyo, at mga karagdagang gastos ng estado para sa wraparound na seguro. Kung isasaalang-alang ang lahat ng mga tadhanang ito at ang kanilang mga tama sa pananalapi, tinatantiya namin na ang tama sa pananalapi sa mga benepisyo sa Medi-Cal ay netong matitipid ng estado na aabot ng mga sampu-sampung milyun-milyong dolyar taun- taon. Gayunman, tinatantiya namin na ang SB 2 ay magreresulta sa netong gastos sa estado para sa mga benepisyong makukuha sa Healthy Families Program na malamang na kapareho ang halaga. Kung isasaalang-alang ang mga di-nalalaman na may kinalaman sa SB 2, hindi malinaw ngayon kung ito'y magreresulta sa katapusan sa netong gastos o pagtitipid ng estado para sa mga benepisyong pangkalusugan na sinusuportahan ng estado. Lokal. Ang mga gagastusin ng county upang magbigay ng pangangalaga sa kalusugan para sa mga maralita ay malamang na mababawasan nang malaki habang dumarami ang mga empleyado at dependent na tumatanggap ng seguro sa kalusugan na binabayaran ng mga tagapag-empleyo, ng Medi-Cal at ng Healthy Families Program. Tinatantiya namin na ang pagpapatupad ng SB 2 ay magreresulta sa kahuli-hulihan sa mga pagtitipid ng mga pamahalaan ng county sa buong estado na posibleng nasa mga mababang daan- daang milyun-milyong dolyar taun-taon. Mga Gastos sa Pangangasiwa ng Estado Sinasabi ng Panukalang-batas ng Senado 2 na ang bahagi ng mga butaw na kinolekta mula sa mga tagapag-empleyo ay gagamitin ng MRMIB at EDD upang balansehin ang kanilang mga gastos upang pangasiwaan ang bagong Programa ng Estado sa Pagbili ng Seguro sa Kalusugan. Gayunman, sa ilalim ng mga kondisyon ng SB 2, ang mga gastos sa pangangasiwa na ginugol ng DHS at MRMIB para sa programa ng tulong sa pagbayad ng primyum ay hindi kasama sa mga gastos na ibabawas sa kinita sa butaw, at sa gayon ay malamang na popondohan ng Pangkalahatang Pondo ng estado at mga pederal na pondo. Tinatantiya namin na ang MRMIB, EDD at DHS ay magkakaroon ng mga makahulugang gastos sa pangangasiwa na sa kabuuan ay malamang na nasa mga mababang milyun-milyong dolyar taun-taon upang isakatuparan ang SB 2. Ang Mga Gastos sa mga Publikong Tagapag-empleyo estado, mga county, mga lungsod, mga espesyal na distrito at mga distritong pampaaralan. Kahit na ang mga full-time na empleyado ng mga publikong ahensiya sa California ay karaniwang may seguro sa kalusugan, ilang pana-panahong, pansamantala at part-time na mga empleyado at kanilang mga dependent ang kasalukuyang walang seguro sa kalusugan. Tinatantiya namin na ang karagdagang gagastusin ng estado at mga lokal na ahensiya upang sundin ang SB 2 ay posibleng aabot sa mga mababang daan-daang milyun-milyong dolyar taun-taon simula sa 2006-07. Ang mga karagdagang gastos na ito ay maaaring bahagyang mabalanse ng mga matitipid ng mga publikong ahensiya sa mga ilang kaso. Halimbawa, ang ilang asawa ng mga empleyado ng publikong ahensiya ay tatanggap ng seguro mula sa kanilang sariling tagapag- empleyo bilang resulta ng SB 2. Dahil ang mga asawang ito ay hindi na tatanggap ng seguro bilang dependent ng mga empleyado ng mga publikong ahensiyang ito, maaaring makatipid nang kaunti ang mga ahensiyang ito sa kanilang gagastusin para sa seguro sa kalusugan. Ang halaga ng makababalanseng katipiran na galing dito at galing sa ibang mga paktor ay hindi nalalaman. Mga Epekto sa Kita ng Estado Ang Panukalang-batas ng Senado 2 ay makaaapekto sa kita ng estado sa dalawang malalaking paraan. Una, ang ilang kompanya ay magkakaroon ng mas maraming gastos upang bayaran ang seguro sa kalusugan ng mga empleyado. Kung binayaran ng mga negosyo ang mga gastos na ito, bababa ang kanilang binubuwisang kita, at sa gayon, mababawasan din ang mga kinita sa buwis. Gayunman, maraming mga tagapag-empleyo ang iiwas na bayaran ang mga gastos na ito, at halimbawa ay "ipapasa ito" sa mga gumagamit sa pamamagitan ng mga mas mataas na presyo ng produkto o sa mga empleyado sa pamamagitan ng pag-ikli ng mga oras o sahod. Maaaring bawasan ng mga hakbang na ito ang kabuuang gawaing pang-ekonomiko, at ang resulta'y liliit ang mga buwis sa kita at mga buwis sa pagbebenta. Ang pagkawala ng kita ay mangyayari din kung aalis ang gawaing pang-ekonomiko sa California at lilipat sa ibang mga estado. Ang posibleng pagtaas ng kita dahil sa anumang pagbabawas sa mga primyum ng seguro sa kalusugan na, sa naiibang paraan, ay mababayaran sana ng ilang mga tagapag-empleyo, at ang pinalawak na gawaing pang-ekonomiko sa industriya ng pangangalaga sa kalusugan ay bahagyang makapagbabalanse sa mga paktor sa itaas. Ang mga kasalukuyang primyum na ibinabayad ng mga tagapag- empleyo para sa seguro sa kalusugan at seguro sa kompensasyon ng mga manggagawa ay maaaring magpakita ng ilang "paglipat ng gastos" upang mabayaran ang mga ginagastos sa pangangalaga sa kalusugan ng mga taong walang seguro. Kung binawasan ng SB 2 ang dami ng mga taong walang seguro, maaari nitong bawasan ang paglipat ng gastos at maaari nitong paliitin ang mga primyum na ibinabayad ng mga tagapag-empleyo, at sa gayon palakihin ang binubuwisang kita. Bukod dito, ang mga gastos ng mga tagapag- empleyo sa pagsunod sa SB 2 ay maaaring mabawasan kung makipagkasundo ang Programa ng Estado sa Pagbili ng Seguro sa Kalusugan na tumanggap ng mga mas mababang rate sa seguro, o kaya'y kung tinugunan mismo ng pamilihan ng pangangalaga sa kalusugan ang SB 2 sa pamamagitan ng pagbawas ng mga rate. Sa kahuli-hulihan, ang makahulugang pagpapalawak ng seguro sa kalusugan ay maaaring magpataas sa mga kita sa buwis ng estado na ibinabayad ng mga planong pangkalusugan at mga tagaseguro. Kung isasaalang-alang ang mga paktor na ito at ang iba pa, ang SB 2 ay malamang na magreresulta sa isang netong pagbabawas ng mga kita sa buwis ng estado, na posibleng nasa mga mababang daan-daang milyun-milyong dolyar, at ang totoong laki ay babatay sa mga reaksiyon ng mga tagapag-empleyo at ng pamilihan ng pangangalagang pangkalusugan. Sa pangkalahatan, ang mga "pay or play" na pangangailangan ng SB 2 ay aaplay sa mga publikong tagapag-empleyo, kasama ang Para sa teksto ng Panukalan 72 tingnan ang pahina 155. Pagsusuri | 77
PROP 72 MGA PANGANGAILANGAN NG SEGURO SA KALUSUGAN REPERENDUM. PANGANGATWIRANG Panig sa Panukala 72 lahat ng dako ng California, milyun-milyong katao ang nagsusumikap at nagtratrabaho upang mabayaran ang mga sinisingil sa kanila. Ang mas malala sa lahat ay ang tumataas na halagang ibinabayad nila para sa pangangalagang pangkalusugan. Sa PROBLEMA: Sa ngayon, 30% ng mga kompanya ay nagsasabi na balak nilang bawasan ang mga benepisyo. Marami ang susunod. • KALUTASAN: Sa ilalim ng 72, kasama sa seguro ang mga de-resetang gamot, preventive care, at malalaking gastos sa paggamot. Maraming mga kompanya ang nagpupuwersa sa mga empleyadong magbayad nang mas malaki para sa pangangalaga sa kalusugan sa pamamagitan ng mga mas mataas na primyum o pagbabawas sa seguro. Para sa mga empleyado, ang mga mas mataas na ginagastos sa seguro ay kakompetensiya ng kanilang binabayad sa bahay o upa, pagkain at transportasyon. Marami sa mga empleyado ay walang pangangalaga sa kalusugan at mga de-resetang gamot na kinakailangan ng kanilang mga pamilya, at ito'y lumilikha ng isang krisis sa pangangalaga sa kalusugan sa California. Talagang mali naman kapag hindi kayang bayaran ng mga empleyado ang seguro sa kalusugan para sa kanilang sarili at sa kanilang mga anak. Sinisigurado ng 72 na ang pribadong seguro sa kalusugan ay nananatiling abot-kaya. IPINAGTATANGGOL NG 72 ANG MGA NAGBABAYAD NG BUWIS • PROBLEMA: Ang mga nagbabayad ng buwis sa California ay taun- taong nagbabayad ng $4.6 bilyon upang mabayaran ang mga singil ng emergency room at pangangalaga sa kalusugan para sa mga taong walang seguro. Mas lalaki pa ang babayaran ng mga nagbabayad ng buwis maliban na lamang kung may pagbabago. KALUTASAN: Ipinagtatanggol ng 72 ang mga nagbabayad ng buwis sa pamamagitan ng pagbigay ng seguro sa kalusugan sa karagdagang 1.1 milyong manggagawa at sa kanilang mga anak, sa gayon ay aalisin sila sa mga emergency room at ililipat sila sa pangangalaga ng kanilang sariling doktor. PINAGPAPANTAY-PANTAY NG 72 ANG PALIGSAHAN NG MGA KOMPANYANG MAY PANANAGUTAN ITATAKDA NG 72 ANG HANGGAHAN NA IBABAYAD NG MGA EMPLEYADO PARA SA PANGANGALAGA SA KALUSUGAN PROBLEMA: Nagbabayad ang mga empleyado nang mas mataas - hindi lamang dahil sa mga tumataas na gastos sa pangangalaga sa kalusugan ngunit dahil din sa paglilipat ng mga kompanya ng mas malaking bahagi ng mga gastos sa kanilang manggagawa. Ang halagang ibinabayad ng mga pamilya sa California para sa mga primyum ay tumaas nang 70% sa nakaraang tatlong taon. Noong nakaraang taon, ang mga primyum na ibinabayad ng mga empleyado ay tumaas nang dalawang beses ng halaga ng mga primyum ng negosyo. Kung walang gagawin dito, palaki nang palaki ang ililipat sa iyo. KALUTASAN: Sa ilalim ng 72, ang mga kompanyang may malaki at katamtamang laki ay dapat magbayad ng di-kukulangin sa 80% ng halaga ng mga primyum na ibinabayad ng mga empleyado para sa seguro sa kalusugan. PROBLEMA: Ang mga kompanyang hindi nagbibigay ng abot- kayang pangangalaga sa kalusugan sa kanilang mga empleyado ay may kalamangan sa mga kompanya na nagbibigay nito. KALUTASAN: Ipinagtatanggol ng 72 ang mga kompanyang may pananagutan sa di-makatarungang kompetisyon sa negosyo sa pamamagitan ng pag-atas sa lahat ng mga kompanyang may malaki at katamtamang laki na bayaran ang pangangalaga sa kalusugan ng mga empleyado. Sinasabi ng Consumers Union, isang hindi-tumutubong tagalathala ng mga Consumer Reports, na "Pagkatapos pag-aralan ang Panukala 72, nagpasiya kami na ito'y isang kinakailangang hakbang na nagtatanggol sa seguro sa kalusugan ng mga nagtratrabaho sa California." Sa pamamagitan ng pagtakda ng hangganan ng mga primyum ng seguro sa kalusugan ng mga empleyado, pananatilihin ng 72 na abot-kaya ng mga nagtratrabahong pamilya ang pribadong seguro sa kalusugan. MAGBIBIGAY ANG 72 NG SEGURO SA KALUSUGAN SA 1.1 MILYONG MANGGAGAWA AT MGA BATA NA KASALUKUYANG WALANG SEGURO PROBLEMA: Ang ilang mga tagapag-empleyo ay hindi nagbibigay ng seguro sa kanilang mga empleyado. Tumataas ang dami ng mga nagtratrabahong tao na walang seguro. Kung walang pagbabago, patuloy na tataas ang ibabayad ng mga manggagawa para sa seguro sa kalusugan - o mawawalan sila ng seguro. Nasa 72 ang sagot. Ito'y isang mabuting unang hakbang sa pagprotekta ng seguro sa kalusugan na galing sa tagapag-empleyo - at sa 19 milyong taga- California na umaasa dito. Bisitahin ang RICHARD HOLOBER, Tagapagpaganap na Direktor KALUTASAN: Ang 72 ay nag-aatas sa mga tagapag-empleyong may malaki at katamtamang laki na bayaran ang seguro sa kalusugan ng mga empleyado; karagdagang 1.1 milyong nagtratrabahong tao at kanilang mga anak ay nasasaklaw. SINISIGURADO NG 72 NA MAYROON KA NG SEGURONG KINAKAILANGAN MO Pederasyon ng Mamimili ng California DEBORAH BURGER, RN, Presidente Kapisanan ng mga Nars ng California RICHARD F. CORLIN, M.D., Nakaraang Presidente Kapisanang Medikal ng California at Kapisanang Medikal ng Amerika SAGOT sa PANGANGATWIRANG Panig sa Panukala 72 HINDI PALILIITIN NG PANUKALA 72 ANG MGA GASTOS SA HINDI TINUTULUNGAN NG PANUKALA 72 ANG MGA TAONG KALUSUGAN WALANG SEGURO O MGA NAGBABAYAD NG BUWIS Tumataas ang mga gastos sa kalusugan ngunit HINDI paliliitin ng Panukala 72 ang mga gastos na ito. Pinalalala ng Panukala 72 ang problema sa paglikha nito ng malaking burokrasya na mangangasiwa sa programang pampamahalaan ng pangangalaga sa kalusugan na ang HALAGA SA MGA TAGAPAG-EMPLEYO AT MANGGAGAWA ay tinantiya sa $7 BILYON bago sumapit ang 2007. Gusto nating lahat tulungan ang mga taong walang seguro ngunit hindi ito malulutas ng Panukala 72. Hanggang sa 500,000 trabaho ng manggagawa ang sasailalim sa panganib kung maging batas ang Panukala 72. Ang mga taong ito ay maaaring mawalan ng trabaho AT seguro. INILALAGAY SA PANGANIB ANG PAGKAKATAON MONG LUMIKHA ANG PANUKALA 72 NG ISANG SISTEMANG BISITAHIN ANG IYONG DOKTOR PAMPAMAHALAAN NG PANGANGALAGANG PANGKALUSUGAN Ang hindi sinasabi ng mga tumatangkilik ng 72 ay ito'y lumilikha ng isang sistemang pinangangasiwaan ng pamahalaan. Basahin mismo ito! - "Kabanata 3. Programa ng Estado sa Pagbili ng Seguro sa Kalusugan." Maaaring mawalan ang maraming tao ng kanilang kasalukuyang pribadong seguro at mapilitang sumali sa plano ng estado. Sinasabi ng dating ulo ng lupon ng estado na nananagutan sa Alinsunod sa plano ng estado ng Panukala 72, maaari kang mawalan ng pagkakataong bisitahin ang iyong doktor at ospital at mapilitang gamutin ng mga tagapangalaga na inaprubahan ng pamahalaan. Ang Panukala 72 ay hindi ang klase ng repormang kailangan natin! SUMALI SA MGA DOKTOR, MGA KAPISANAN NG KAWANGGAWA, MGA EDUKADOR AT MGA NAGBABAYAD NG BUWIS - BUMOTO NG HINDI SA 72! pagpapatupad ng 72 na ito'y hindi mabisa: "Ang Panukala 72 ay may malaking mali at walang mahusay na balangkas. Sapilitan nitong inuutos ang seguro nang hindi pinangangasiwaan ang mga gastos at pinipilit ang mga manggagawa at mga tagapag-empleyo na magbayad kung abot-kaya man nila ito o hindi. Hindi mabisa ang Panukala 72." John Ramey, Dating Tagapagpaganap na Patnugot Managed Risk Medical Insurance Board THOMAS LAGRELIUS, M.D., Presidente California Chapter, Kapisanan ng mga Doktor at Siruhana sa Amerika GLORIA RIOS, Patnugot Kapisanan ng mga Pangnegosyong Opisyal ng mga Paaralan sa California JON COUPAL, Presidente Howard Jarvis Taxpayers Association 78 | Mga Pangangatwiran Ang mga pangangatwirang nakalimbag sa pahinang ito ay mga opinyon ng mga awtor at ang katumpakan ay hindi siniyasat ng alinmang opisyal na ahensiya.
MGA PANGANGAILANGAN NG SEGURO SA KALUSUGAN REPERENDUM. 72 PROP PANGANGATWIRANG Laban sa Panukala 72 Dapat pangasiwaan ng totoong reporma ng pangangalaga sa kalusugan ang mga gastos at isangkot ang mas nakararaming tao ngunit nabibigo ang Panukala 72 dito. Pagkatapos pagtibayin ito ng Lehislatura na walang mga makahulugang pagdinig at nilagdaan ni Gobernador Davis ilag araw lamang bago siya maalis sa tungkulin, ang Panukala 72 ay sistemang pampamahalaan ng pangangalaga sa kalusugan na pinopondohan ng mga bagong buwis na tinantiyang nasa $7 bilyon bago sumapit ang 2007 at lilikumin sa mga tagapag-empleyo at manggagawa. lumilikha ng isang malaking Ang mga nasasaklaw na manggagawa ay sapilitang magbabayad ng hanggang 20% ng mga primyum. Tinatantiya ng Los Angeles Economic Development Corporation na dapat magbayad ng hanggang $1,700 taun-taon ang mga manggagawang nagnanais ng seguro para sa pamilya. Dapat bayaran ng mga tagapag-empleyo ang 80% ng gastos. Marami ang dapat ding magbayad para sa seguro ng dependent na ang halaga'y lumalampas sa $6,800 para sa bawa't manggagawa bawa't taon. MILYUN-MILYON ANG GAGASTUSIN NG MGA PAARALAN AT MAAARING MAWALAN ANG MGA MANGGAGAWA NG MGA NONPROFIT PRIBADONG SEGURO Maaaring mapinsala ng Panukala 72 ang mga taong mayroon nang seguro sa kalusugan na ibinibigay ng kanilang tagapag-empleyo. Maaari kang mapilitang umalis sa iyong kasalukuyang plano at sumali sa isang sistemang pinangangasiwaan ng pamahalaan! Alinsunod sa Panukala 72, maaari kang mawalan ng pagkakataong bisitahin ang iyong sariling doktor at ospital at mapilitang gamitin ang isang polisa na may mataas na deductible na mag-aatas sa iyong magbayad ng libu-libo mula sa iyong sariling bulsa bago makatanggap ng seguro. Sinasabi ng Kapisanan ng mga Tagapangasiwa ng Paaralan sa California na ayon sa Panukala 72 daan-daang milyun-milyong ang gagastusin ng mga distritong pampaaralan taun-taon - salaping kailangang-kailangan sa mga silid-aralan! Nilalabanan ng mga kapisanang di-tumutubo gaya ng Easter Seals at Goodwill of Long Beach and South Bay ang Panukala 72 sapagka't pinahihirap nitong magbigay ng mga serbisyo sa mga taong nangangailangan. Ganito ang paraan kung paano napipinsala ng Panukala 72 ang mga taga-California: MASYADONG MALAKING KAPANGYARIHAN ANG IBINIBIGAY SA MGA BUROKRATIKO Sa ilalim ng Panukala 72, ang mga burokratiko ang siyang titiyak kung anong mga serbisyong pangkalusugan at tagapagtaguyod ang nasasaklaw ng sistemang pangkalusugan ng estado at kung magkano ang iyong ibabayad upang suportahan ang planong pinangangasiwaan ng pamahalaan. Walang hanggahan sa mga kabayarang pampangasiwaan na maaari nilang singilin. Ang tawag dito ng Orange County Register ay isang pangangalaga sa kalusugan na "ang kilos ay tila ba siya'y isang DMV." "Sa Easter Seals, mapipilitan kami ng mga mataas na gastos at mga utos ng Panukala 72 na hintuin ang paglikha ng mga bago at kinakailangang serbisyo para sa mga taong may mga kapansanan." Gary Kasai, Presidente, Easter Seals Superior California "Mag-aatas ang Panukala 72 ng pinakamalalang uri ng pinangangasiwaang pangangalaga sa kalusugan na mayroon tayo. Ito'y nangangahulugan na dadami't dadami ang mga pasyente na may masamang seguro." Thomas LaGrelius, M.D., Presidente, California Chapter, Kapisanan ng mga Doktor at Siruhano sa America MAGBAYAD KA KUNG GUSTO MO O HINDI Hindi mahusay ang pagkakasulat ng Panukala 72. Hindi mo maaaring tanggihan ang seguro kahit na ayaw mo ito o hindi mo kayang bayaran ang iyong bahagi ng mga gastos! Magbabayad ang mga empleyado ng hanggang 20% ng gastos! WINAWASAK NITO ANG MGA TRABAHO/EKONOMIYA Sisirain ng Panukala 72 ang ekonomiya ng California at mangangahulugan ito ng MAS MARAMING TAONG WALANG SEGURO sapagka't libu-libong katao ang mawawalan ng trabaho habang nagsasarahan ang mga kompanya o naglilipatan sa ibang estado. Ang mga kompanya sa California na kasalukuyan nang nahihirapan dahil sa mataas na worker's comp at mga gastos sa enerhiya ay hindi kayang magbayad ng bilyun-bilyon sa mga bagong gagastusin sa pangangalaga sa kalusugan. "Sisiraan ng loob ng Panukala 72 ang sinuman sa atin na nagtrabaho nang masigasig upang matupad ang pangarap sa Amerika na palakihin ang negosyo at maghandog ng mas maraming trabaho sa ating mga komunidad. Mapipilitan ang iba na magsara." C.C. Yin, May-ari ng Restoran SUMALI SA MGA TAGAPAG-EMPLEYO, MGA EDUKADOR, MGA DOKTOR, MGA DI-TUMUTUBONG KOMPANYA AT MGA NAGBABAYAD NG BUWIS: BUMOTO NG HINDI SA PANUKALA 72! ALLAN ZAREMBERG, Presidente California Chamber of Commerce SANDRA CARSTEN, Presidente Kapisanan ng mga Tagapangasiwa ng Paaralan sa California JAMES G. KNIGHT, M.D., 2003 Presidente ANG GAGASTUSIN NG MGA MANGGAGAWA DITO AY AABOT San Diego Medical Society NG $1,700 PARA SA BAWA'T PAMILYA SAGOT sa PANGANGATWIRANG Laban sa Panukala 72 Ang mga tumututol dito ay gumagamit ng mga pamamaraang pantakot para mangamba ang mga botanteng sang-ayunan ang mga proteksyon para sa mga empleyado. Mali ang kanilang sinasabi. NG PANTAKOT: PANGANGALAGA SA KALUSUGAN GALING SA PAMAHALAAN ANG PRIBADONG SEGURO PAMAMARAANG PINAPALITAN Sa ilalim ng 72, ang pangkaraniwang pamilya sa California ay makatitipid ng salapi. PAMAMARAANG PANTAKOT: PUMAPATAY SA TRABAHO • Palaging nirereklamo ng mga tagalobi ng mga korporasyon ang kalagayan ng pagnenegosyo sa California ngunit ang ekonomiya ng California ay ang pang-anim na pinakamalaki sa mundo. Itinatatag ng Panukala 72 ang mga pamantayan para sa seguro sa kalusugan at ang kabahagi sa mga gastos na dapat bayaran ng mga tagapag-empleyo - gaya ng paraan kung paano itinatatag ng pinakamababang sahod ang mga pamantayan ng mga sahod. "Ang Panukala 72 ay ang katunggali ng pangangalaga sa kalusugan na pinangangasiwaan ng pamahalaan. Pinalalakas nito ang pribadong seguro sa kalusugan na galing sa tagapag-empleyo." John Garamendi, Komisyoner ng Seguro sa California. Kung ika'y tumatanggap na ng seguro sa kalusugan galing sa iyong tagapag-empleyo, maaaring panatilihin ng iyong tagapag-empleyo ang gayon ding seguro alinsunod sa 72 at patuloy na bayaran ang hanggang 100% ng mga primyum. May katiwasayan ka habang nalalaman mong hindi maaaring bayaran ng iyong tagapag-empleyo ang mas kakaunti sa 80% ng mga primyum at dapat itong magbigay ng pangangalagang pampigil, mga de-resetang gamot at malalaking gastos sa gamot. PAMAMARAANG PANTAKOT: MAS MAHAL ANG 72. Sinasabi ng mga lumalaban dito na ang mga primyum ay maaaring 93% ng mga restoran at retailer sa California ay di-saklaw. • Magbebenepisyo ang mga kompanya mula sa mga malulusog at mas produktibong manggagawa. KUNG HINDI TAYO KUMILOS: • Ang mga primyum na ibinabayad ng mga empleyado ay patuloy na tataas. Mas dadami ang mga nagtratrabahong pamilyang walang seguro. • Patuloy na babayaran ng mga nagbabayad ng buwis ang mga ginagastos sa pangangalaga sa kalusugan ng mga empleyado ng mga malalaking kompanya gaya ng Wal-Mart at McDonalds. Huwag malito ng mga pamamaraang pantakot. Pinananatili ng 72 na abot-kaya ng mga nagtratrabahong pamilya ang pribadong kalusugan. PAUL KIVELA, M.D., Presidente California Chapter American College of Emergency Physicians BARBARA E. KERR, Presidente umabot sa $1,700 sa ilalim ng 72. Ngunit ang pangkaraniwang pamilya sa California ay nagbabayad NA NGAYON ng mga primyum na nagkakahalagang $2,452 (Sacramento Bee, 3/17/04). Kapisanan ng mga Guro sa California TOM PORTER, Pang-estadong Direktor ng California AARP Ang mga pangangatwirang nakalimbag sa pahinang ito ay mga opinyon ng mga awtor at ang katumpakan ay hindi siniyasat ng alinmang opisyal na ahensiya. Mga Pangangatwiran | 79
ISANG PANGKALAHATANG-TANAW SA UTANG SA BONO NG ESTADO Inihanda ng Opisina ng Manunuri ng Lehislatura Ang seksiyong ito ay nagbibigay ng pangkalahatang-tanaw sa kasalukuyang utang sa bono ng estado. Tinatalakay din nito ang epekto ng mga panukalang-batas tungkol sa bono na nasa balotang ito, kung sila'y pagtibayin, sa antas na ito ng utang sa bono at sa mga gastos sa pagbabayad nito sa paglipas ng panahon. BATAYAN Ano ba ang Pagtustos sa Bono? Ang pagtustos ng bono ay isang uri ng pangmatagalang paghiram na ginagamit ng estado upang maglikom ng salapi para sa iba't-ibang layunin. Nakukuha ng estado ang salaping ito sa pamamagitan ng pagbenta ng mga bono sa mga namumuhunan. Bilang kapalit, sumasang-ayon ang estado na ibalik ang inutang na salapi nang may interes alinsunod sa isang tinukoy na iskedyul. Bakit Ginagamit ang mga Bono? Laging ginagamit ng estado ang mga bono upang tustusan ang mga proyektong nangangailangan ng malaking gastos tulad ng mga daan, mga pasilidad ng edukasyon, mga bilangguan, parke, mga proyekto sa tubig, at mga gusali ng opisina. Ang pangunahing dahilan kung bakit ito'y ginagawa ay sapagka't ang mga pasilidad na ito ay nagbibigay ng mga serbisyo ng ilang taon at ang mga ginagastos dito ay mahirap bayaran nang magkakasabay, at iba't-ibang mga nagbabayad ng buwis ang nagbebenepisyo mula sa mga pasilidad na ito sa katagalan ng panahon. Gayunman, kamakailan lang gumamit ang estado ng pagtustos ng bono upang makatulong na lutasin ang malalaking kakulangan sa badyet ng Pangkalahatang Pondo nito. Ano ang mga Uri ng Bono na Ipinagbibili ng Estado? Ang estado ay nagbebenta ng tatlong pangunahing uri ng mga bono. Kabilang dito ang: • Mga Pangkalahatang Bonong Tinatangkilik ng Pondo (General Fund-Supported Bonds). Ang mga ito ay binabayaran mula sa Pangkalahatang Pondo ng estado, na karamihan ay tinatangkilik ng mga kita sa buwis. Ang mga nasabing bono ay may dalawang anyo. Karamihan ay mga bono na may pangkalahatang pananagutan (general obligation bonds). Ang mga ito'y dapat pagtibayin ng mga botante at ang pagbabayad dito ay iginagarantiya ng pangkalahatang kapangyarihan ng estado na magbuwis. Ang pangalawang uri ay ang bonong arkila-kita (lease revenue). Ito ay binabayaran mula sa mga bayad sa arkila (pangunahing tinutustos mula sa Pangkalahatang Pondo) ng mga ahensiya ng estado na gumagamit ng mga pasilidad na tinutustusan nito. Ang mga bonong ito ay hindi nangangailangan ng pagpapatibay ng botante at sila'y walang garantiya. Bilang resulta, medyo mas mataas ang interes dito kaysa sa mga pangkalahatang obligasyong bono. Pangkalahatang Pondo kung saan ito'y nagbabayad ng puhunan at tubo. Kasama dito ang mga $33 bilyon ng mga pangkalahatang obligasyong bono at $7 bilyon ng mga arkila-kita na bono. Bukod dito, hindi pa naibebenta ng estado ang mga awtorisadong pangkalahatang obligasyong bono na may halagang $30 bilyon, dahil ang mga proyektong pinag-uukulan nito ay hindi pa nasimulan o dahil ang mga kasalukuyang ginagawang proyekto ay hindi pa umaabot sa kanilang pangunahing yugto ng pagtatayo. Hindi kabilang sa mga kabuuang ito ang $15 bilyon ng mga bonong kaugnay ng deficit (kakulangan) na inawtorisa noong Marso 2004, kung saan ang mga bonong may halagang $11.3 bilyon ay naibenta hanggang noong ika-30 ng Hunyo 2004. Pagbabayad ng Utang ng Pangkalahatang Pondo. Tinatantiya namin na ang mga kabayaran ng utang sa tradisyunal na pangkalahatang obligasyong bono at mga arkila-kita na bono ay aabot sa mga $3.5 bilyon sa 2004-05. Habang ipinagbibili ang mga bonong naunang inawtorisa ngunit kasalukuyang hindi pa nabebenta, ang mga gastos sa utang sa bono na dapat bayaran ay tataas sa humigit-kumulang na $5.8 bilyon sa 2009-10, at unti-unting mababawasan pagkaraan kung walang mga bagong bonong aawtorisahan. Kung ang taunang gastos sa pagbayad ng mga bonong kaugnay ng deficit ay isasama, ang kabuuang gastos sa pagbayad sa utang ay magiging $4.8 bilyon sa 2004-05, at aabot ito sa pinakamataas na halagang $7.4 bilyon sa 2009-10. Debt-Service Ratio (proporsiyon ng salaping nalilikom na magagamit sa pagbayad ng utang at kabuuang halaga ng mga utang na dapat bayaran). Ang antas ng pagbabayad sa utang ng Pangkalahatang Pondo na inihayag bilang porsiyento ng mga kita ng estado ay tinatawag na debt-service ratio ng estado. Ang proporsiyong ito ay ginagamit ng mga nagpapasiya ng patakaran at ng mga namumuhunan bilang palatandaan ng pagkakautang ng estado. Ang proporsiyong ito ay tumaas sa mga unang bahagi ng mga taong 1990 at umabot sa pinakamataas na antas na higit sa 5 porsiyento sa kalagitnaan ng dekada. Ang proporsiyon ay kasalukuyang nasa mga 4.6 porsiyento, at inaasahang aabot sa pinakamataas na antas na 5.9 porsiyento sa 2008-09 habang ipinagbibili ang mga bonong kasalukuyang awtorisado. Kung ang taunang debt service ng mga bonong kaugnay ng deficit ay isasama, ito'y kasalukuyang humigit-kumulang sa 6.2 porsiyento at tataas sa pinakamataas na antas na 7.5 porsiyento sa 2008-09 bago ito bumaba sa mga sumusunod na taon. MGA EPEKTO NG MGA PANUKALANG-BATAS TUNGKOL SA BONO NA NASA BALOTANG ITO Mga Bonong May Tradisyunal na Kita. Ang mga ito ay tumutustos din sa mga proyektong nangangailangan ng kapital ngunit hindi sinusuportahan ng Pangkalahatang Pondo. Sa halip nito, sila'y binabayaran mula sa isang itinalagang pinanggagalingan ng kita - karaniwang nililikha ng mga proyektong tinutustusan nila - tulad ng mga bayad sa paggamit ng tulay. Ang mga bonong ito ay hindi din nangangailangan ng pagpapatibay ng botante. May dalawang panukalang-batas tungkol sa bono sa balotang ito: • Panukalang-batas 61, na mag-aawtorisa sa estadong mag-isyu ng $750 milyon ng mga pangkalahatang obligasyong bono upang tustusan ang mga iba't-ibang ospital para sa bata. Panukalang-batas 71, na mag-aawtorisa sa estadong mag-isyu ng $3 bilyon ng mga pangkalahatang obligasyong bono para sa stem cell research. Mga Bonong Kaugnay ng Badyet. Sa Marso 2004, sinang-ayunan ng mga botante ang mga bonong may halagang $15 bilyon upang bayaran ang kakulangang natipon sa badyet ng estado at ibang pang mga obligasyon. Mula sa halagang ito, $11.3 bilyon ang nalikom sa pamamagitan ng pagbenta ng mga bono sa Mayo at Hunyo 2004. Nag-iiwan ito ng $3.7 bilyon na maaaring gamitin para sa mga susunod na benta. Ang gastos ng Pangkalahatang Pondo upang bayaran ang puhunan at interes sa mga bonong ito ay katumbas ng one quarter cent na bahagi ng buwis sa pagbenta ng estado (higit sa $1.2 bilyon sa 2004-05). Ang pagsasauli ng bayad sa mga bono ay iginagarantiya din ng pangkalahatang kapangyarihan ng estado na magbuwis kung sakaling magkulang ang mga kita sa buwis sa pagbenta. ito. Halimbawa, karamihan Ano ang mga Tuwirang Gastos sa Pagtustos ng Bono? Ang gagastusin ng estado sa paggamit ng mga bonong ito ay unang-unang nababatay sa antas ng interes dito at sa panahon kung kailan sa mga mababayaran ang mga pangkalahatang obligasyong bono na kamakailang lamang naibenta ay babayaran sa loob ng 30 taon. Kapag ipinagpalagay na ang kasalukuyang walang-buwis na interes ng mga nasabing bono ay mga 5.25 porsiyento, ang halaga ng pagbabayad nang buo dito sa loob ng 30 taon ay mga $2 para sa bawa't dolyar na hiniram - $ 1 para sa dolyar na hiniram at $ 1 para sa interes. Gayunman, ang gastos na ito ay ibinabahagi sa loob ng buong 30 taon, kaya't ang gastos pagkatapos iakma sa implasyon ay talagang mas mababa - mga $ 1.25 para sa bawa't $ 1 na hiniram. ANG KASALUKUYANG KALAGAYAN NG PAGKAKAUTANG NG ESTADO Ang mga epekto ng mga panukalang ito sa kalagayan ng pagkakautang ng estado ay tinatalakay sa ibaba. Mga Epekto sa Pagbabayad ng Utang. Kung inaprubahan at sa huli ay maibenta ang mga bonong may halagang $3.75 bilyon na nasa balotang ito, magkakaroon ng mga karagdagang kabayaran sa utang na humigit-kumulang sa $250 milyon sa bawa't taon sa buhay ng mga bono. Gayunman, ang mga taunang kabayaran sa utang ay magiging mas mababa sa malapit na panahon, at maaaring mas kakaunti sa $50 milyon hanggang sa 2009-10. Ang pangunahing dahilan nito ay dahil iniaatas ng mga probisyon ng Panukalang-batas 71 na ipagpaliban ang pagbayad ng puhunan at bayaran ang mga gastos sa interes galing sa mga kinita sa mga bonong kaugnay ng stem cell sa unang limang taon pagkatapos magkabisa ang panukalang-batas. Ang mga mas mababang kabayaran sa unang limang taon na ito ay mababalanse ng mga kabayaran na medyo mas mataas kaysa sa $250 milyong karaniwan sa mga sumusunod na taon, habang naitatakdang bayaran ang mga ipinagpalibang kabayaran sa puhunan. Mga Epekto sa Debt-Service Ratio. Dahil sa mga ipinagpalibang kabayaran sa utang na nabanggit sa Panukalang-batas 71, ang mga benta na kaugnay lamang ng mga bonong pang-ospital ng Panukalang-batas 61 ang magkakaroon ng epekto sa mga kabayaran sa utang ng Pangkalahatang Pondo sa susunod na limang taon. Dahil dito, ang pagpapatibay ng mga bono sa balotang ito ay magkakaroon ng bahagyang epekto lamang sa debt-service ratio hanggang sa 2009-10 - o mas kakaunti sa 0.1 porsiyento. Pagkatapos nito, ang pagbenta ng mga bono ay magreresulta sa taunang pagtaas ng debt-service ratio na humigit- kumulang sa 0.3 porsiyento sa bawa't taon. Halaga ng Utang ng Pangkalahatang Pondo. Sa ika-1 ng Hunyo 2004, ang estado ay may mga $40 bilyon na tradisyunal na utang sa bono ng 80 | Utang sa Bono ng Estado
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 59 Ang susog na ito na iminumungkahi ng Konstitusyonal na Susog ng Senado 1 ng 2003-2004 Regular na Sesyon (Kabanata ng Resolusyon 103, mga Batas ng 2004) ay malinaw na nagsususog sa Konstitusyon ng California sa pamamagitan ng pagsusog sa isang bahagi nito; kaya't ang mga bagong tadhana na iminumungkahing idagdag ay nakalimbag sa italic type upang ipabatid na ang mga ito ay bago. mang batas, kapasiyahan ng hukuman, o iba pang may kapangyarihan, sa pinaka- hangganan na prinoprotekta nito ang karapatan sa pagkapribado, kasama ang anu- mang pamamaraan ayon sa batas na namamahala sa pagtuklas o pagsisiwalat ng impormasyon tungkol sa opisyal na pagsasagawa o mga propesyonal na kwalipikasy- on ng isang opisyal para sa katahimikan (peace officer). IMINUMUNGKAHING SUSOG SA SEKSIYON 3 NG ARTIKULO I (a) Ang mga tao ay may karapatang magturo sa kanilang mga kinatawan, magpetisyon sa pamahalaan na iwasto ang mga karaingan, at malayang magtipun-tipon upang kumonsulta para sa ikabubuti ng lahat. SEK. 3. (b) (1) Ang mga tao ay may karapatang makakuha ng impormasyon tungkol sa pagsasagawa ng negosyo ng mga tao, at, samakatuwid, ang pagpupulung-pulong ng mga pampublikong lupon at ang mga pagsusulat ng mga pampublikong opisyal at mga ahensiya ay maaaring suriin ng publiko nang masusi. (2) Ang isang batas, kapasiyahan ng hukuman, o iba pang may kapangyarihan, kasama ang mga may epekto sa petsa ng pagiging epektibo ng subdibisyon na ito, ay malawak na ipapakahulugan kung itinataguyod nito ang karapatan ng mga tao na makakuha ng impormasyon, at makitid na ipapakahulugan kung nililimita nito ang karapatan na makakuha ng impormasyon. Ang isang batas, kapasiyahan ng hukuman, o iba pang awtoridad na pinagtibay pagkatapos ng epektibong petsa ng subdibisyon na ito na naglilimita sa karapatan sa access (pagkuha ng impormasyon) ay pagtitibayin gamit ang mga natuklasan na nagpapakita ng interes na protektado ng limitasyon at ng pangangailangan upang protektahan ang interes na iyon. (3) Wala sa subdibisyon na ito ang pumapalit o nagbabago sa karapatan ng pagkapribado na ginarantiya ng Seksiyon 1 o umaapekto sa pagsasagawa ng anu- (4) Wala sa subdibisyon na ito ang pumapalit o nagbabago sa anumang tadhana ng Konstitusyon na ito, kasama ang mga garantiya na ang isang tao ay hindi maaar- ing agawan ng buhay, libertad, o ari-arian nang walang nararapat na proseso ng batas, o bawian ng pantay-pantay para sa lahat na proteksyon ng mga batas, gaya ng itinatadhana sa Seksiyon 7. (5) Ang subdibisyon na ito ay hindi nagpapawalang-bisa o kumakansela, nang malinaw o sa pamamagitan ng implikasyon, sa anumang konstitusyonal o pambatas na eksepsyon sa karapatan ng access (pagkuha ng impormasyon) sa mga pampub- likong rekord o mga pagpupulung-pulong ng mga pampublikong lupon na may epekto sa epektibong petsa ng subdibisyon na ito, kasama ngunit di-natatakda sa anu- mang batas na nagproprotekta ng pagiging lihim ng pagpapatupad ng batas at mga rekord ng pagsakdal. (6) Wala sa subdibisyon na ito ang nagpapawalang-bisa, kumakansela, puma- palit, o nagbabago sa mga proteksyon para sa pagiging-lihim ng mga paglilitis at mga rekord ng Lehislatura, mga Miyembro ng Batasan, at ang kanyang mga empleyado, mga komite, at mga kawkus na itinadhana ng Seksiyon 7 ng Artikulo IV, batas ng esta- do, o mga patakaran ng lehislatura na pinagtibay upang itaguyod ang mga tadhana na iyon; hindi rin ito nakakaapekto sa saklaw ng pinayagang pagtuklas sa mga panghukuman o administratibong paglilitis tungkol sa mga talakayan ng Lehislatura, mga Miyembro ng Lehislatura, at ang kanyang mga empleyado, mga komita, at mga kawkus. Panukala 60 Ang susog na ito na iminumungkahi ng Konstitusyonal na Susog ng Senado 18 ng 2003-2004 Regular na Sesyon (Kabanata ng Resolusyon 103, mga Batas ng 2004) ay malinaw na nagsususog sa Konstitusyon ng California sa pamamagitan ng pagsusog sa isang bahagi nito; kaya't ang mga bagong tadhana na iminumungkahing idagdag ay nakalimbag sa italic type upang ipabatid na ang mga ito ay bago. kung saan ang mga kandidato sa balota ay ang mga tinuturing ng Sekretarya ng Estado na mga kandidato sa buong bansa o sa buong California para sa opisina ng Presidente ng Estados Unidos, at ang mga taong ang pangalan ay inilagay sa balota sa pamamagitan ng petisyon, ngunit di kasama ang sinumang kandidato na umurong sa pamamagitan ng pagharap ng apidabit ng pagiging di-kandidato. IMINUMUNGKAHING SUSOG SA ARTIKULO II Ang Seksiyon 5 ng Artikulo II nito ay sinususog upang maging: SEK. 5. (a) Ang Lehislatura ay mamamahagi para sa mga primary na halalan para sa partidistang mga opisina, kasama ang isang bukas na pampangulong primary (b) Ang isang partidong pampulitika na lumahok sa isang primary na halalan para sa isang partidistang opisina ay may karapatang lumahok sa pangakalahatang halalan para sa opisina na iyon at hindi tatanggihan ng kakayahang ilagay sa pan- gakalahatang balota ng halalan ang kandidatong tumanggap, sa primary na halalan, ng pinakamaraming boto sa mga kandidato ng partido. Panukala 60A Ang susog na ito na iminumungkahi ng Konstitusyonal na Susog ng Senado 18 ng 2003-2004 Regular na Sesyon (Resolusyon Kabanata 103, mga Batas ng 2004) ay malinaw na nagsususog sa Konstitusyon ng California sa pamamagitan ng pagsusog ng isang seksiyon dito; kaya't ang mga bagong tadhana na iminumungkahing idagdag ay nakalimbag sa italic type upang ipabatid na ang mga ito ay bago. IMINUMUNGKAHING SUSOG SA ARTIKULO III Ang Seksiyon 9 ay idinaragdag sa Artikulo III nito upang maging: SEK. 9. Ang mga halagang natubo mula sa pagbenta ng sobrang ari-arian ng estado na nakukuha sa o pagkatapos ng epektibong petsa ng seksiyong ito, at anu- mang mga halagang natubo mula sa dating pagbenta ng sobrang ari-arian ng estado na hindi ginugol o hinadlangan sa petsang iyon ay gagamitin upang bayaran ang prinsipal at interes sa mga bono na inisyu alinsunod sa Economic Recovery Bond Act na inawtorisa noong primary na halalan sa buong estado noong ika-2 ng Marso 2004. Kapag nabayaran na nang buo ang prinsipal at interes sa mga bono na iyon, ang mga halagang natubo mula sa pagbenta ng sobrang ari-arian ng estado ay idede- posito sa Espesyal na Pondo Para sa Mga Kawalan ng Katiyakan ng Ekonomiya, o sa anumang pondong pumapalit dito. Para sa mga layunin ng seksiyong ito, hindi kasama sa sobrang ari-arian ng estado ang ari-arian na binili gamit ang mga kita na inilarawan sa Artikulo XIX o ng anumang ibang espesyal na pera ng pondo. Panukala 61 Ang inisyatibong panukalang-batas na ito ay isinumite sa mga tao alinsunod sa mga tadhana ng Seksiyon 8 ng Artikulo II ng Konstitusyon ng California. Ang inisyatibong panukalang-batas na ito ay nagdaragdag ng mga seksiyon sa Kodigo para sa Kalusugan at Kaligtasan; kaya't ang mga bagong tadhana na iminu- mungkahing idagdag ay nakalimbag sa italic type upang ipabatid na ang mga ito ay bago. IMINUMUNGKAHING BATAS Ang mga Tao ng Estado ng California ay nagpapatibay tulad ng sumusunod: SEKSIYON 1. Ang Bahagi 6 (nagsisimula sa Seksiyon 1179.10) ay idinaragdag sa Dibisyon 1 ng Kodigo para sa Kalusugan at Kaligtasan upang maging: BAHAGI 6. CHILDREN'S HOSPITAL BOND ACT NG 2004 KABANATA 1. MGA PANGKALAHATANG TADHANA 1179.10. Ang bahagi na ito ay malalaman at maaaring tawaging Children's Hospital Bond Act ng 2004. 1179.11. Ayon sa paggamit sa bahaging ito, ang mga sumusunod na termino ay (a) Ang "Awtoridad" ay nangangahulugang ang Callifornia Health Facilities Financing Authority na itinatag alinsunod sa Seksiyon 15431 ng Kodigo sa Pamahalaan. (b) ang "Children's hospital" ay nangangahulugang alinman sa: (1) Isang University of California na pangkalahatang ospital para sa acute care (pangangalaga sa malalang sakit) na nakalarawan sa ibaba: (A) University of California, Davis Children's Hospital. (B) Mattel Children's Hospital sa University of California, Los Angeles. (C) University Children's Hospital sa University of California, Irvine. (D) University of California, San Francisco Children's Hospital. (E) University of California, San Diego Children's Hospital. (2) Isang pangkalahatang ospital para sa acute care (pangangalaga sa malalang sakit) na siyang isang di-nagtutubong korporasyon sa California, o umaandar na pag-aari nito, na ininkorporada bago noong ika-1 ng Enero 2003, na ang misyon ng klinikal na pangangalaga, pagtuturo, pananaliksik, at pagtataguyod ay nagpopokus- sa mga bata, at nagbibigay ng mga komprehensibong pediyatrikong serbisyo sa may sumusunod na kahulugan: Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas | 81
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 61 (ipinagpapatuloy) maraming bata na kwalipikado para sa mga programang pangpamahalaan at sa mga bata na may mga tanging pangangailangan sa pangangalaga sa kalusugan na kara- pat-dapat sa programa ng California Children's Services at: (A) Namamahagi ng 160 man lamang na mga licensed beds (lisensyadong kama) sa mga kategoriya ng pediatric acute, pediatric intensive care at neonatal intensive care sa piskal na taon na nagtatapos sa pagitan ng mga petsang ika-16 ng Hunyo 30, 2001 at ika-29 ng Hunyo, 2002, ayon sa iniulat sa Office of Statewide Health Planning and Development sa o bago ng ika-1 ng Hulyo, 2003. (B) Namamahagi ng higit pa sa 30,000 kabuuang mga (census) na araw para sa mga batang pasyente, di-kasama ang mga nursery acute na araw, sa piskal na taon na nagtatapos sa pagitan ng mga petsang ika-30 ng Hunyo, 2001 at ika-29 ng Hunyo, 2002, ayon sa iniulat sa Opisina ng Pagplano at Pagdebelop ng Kalusugan sa Buong Estado sa o bago ng ika-1 ng Hulyo 2003. (b) Ang isang aplikasyon para sa mga pondo ay ibibigay sa awtoridad upang maaprubahan ang kanyang pagtupad sa mga pangangailangan ng bahaging ito. Ang awtoridad ay magproproseso at magkakaloob ng mga kaloob sa isang napapanahong paraan, hindi lalampas ng 60 araw. (c) Isang ospital para sa mga bata na ipinakita sa talata (1) ng subdibisyon ng Seksiyon 1179.11 ay hindi aaplay (at ang awtoridad ay hindi magbibigay sa ospital para sa mga bata na ganoon) para sa isang kaloob kung saan ang kabuuang halaga ng mga kaloob na ibinigay sa ospital para sa mga bata na iyon ay lalampas ng one- fifth ng mga kabuuang pondo na makukuha para sa mga kaloob sa lahat ng mga ospi- tal para sa mga bata alinsunod sa subdibisyon (a) ng Seksiyon 1179.23. Sa kabila ng limitasyon ng kaloob na ito, ang anumang mga pondo na makukuha sa ilalim ng sub- dibisyon (a) ng Seksiyon 1179.23 na hindi pa nagamit pagdating ng ika-30 ng Hunyo, 2014 ay makukuha para sa isang aplikasyon mula sa alinmang ospital para sa mga bata na binanggit sa talata (1) ng subdibisyon (b) ng Seksiyon 1179.11. (C) Namamahagi ng medikal na edukasyon ng walo man lamang (inilagay sa pinakamalapit na buong bilang) full-time na equivalent pediatric o pediatric subspecialty na mga residente sa piskal na taon na nagtatapos sa pagitan ng mga petsang ika-30 ng Hunyo, 2001 at ika-29 ng Hunyo, 2002, ayon sa iniulat sa Opisina ng Pagplano at Pagdebelop ng Kalusugan sa Buong Estado sa o bago ng ika-1 ng Hulyo 2003. (c) Ang "Komite" ay nangangahulugang ang Children's Hospital Bond Act Finance Committee na nilikha alinsunod sa Seksiyon 1179.32. (d) Ang "Pondo" ay nangangahulugang ang Children's Hospital Fund na nilikha alinsunod sa Seksiyon 1179.20. (e) ang "Kaloob" ay nangangahulugang ang pamamahagi ng awtoridad sa pera na nasa pondo sa mga ospital ng mga bata para sa mga proyekto alinsunod sa bahag- ing ito. (f) Ang "Programa" ay nangangahulugang ang Children's Hospital Program na (d) Isang ospital para sa mga bata na ipinakita sa talata (2) ng subdibisyon (b) ng Seksiyon 1179.11 ay hindi aaplay (at ang awtoridad ay hindi magbibigay sa ospi- tal para sa mga bata na ganoon) para sa isang kaloob kung saan ang kabuuang hala- ga ng mga kaloob na ibinigay sa ospital para sa mga bata na iyon ay lalampas ng pitumpu't-apat na milyong dolyar ($74,000,000) mula sa mga pondong makukuha para sa mga kaloob sa lahat ng mga ospital para sa mga bata alinsunod sa subdibisy- on (a) ng Seksiyon 1179.23. Sa kabila ng limitasyon ng kaloob na ito, ang anumang mga pondo na makukuha sa ilalim ng subdibisyon (b) ng Seksiyon 1179.23 na hindi pa nagamit pagdating ng ika-30 ng Hunyo, 2014 ay makukuha para sa isang aplikasyon mula sa alinmang ospital para sa mga bata na tinukoy sa talata (2) ng subdibisyon (b) ng Seksiyon 1179.11. (e) Ang isang kaloob na gagamitin upang tustusan ang isang proyekto ay hindi kailanman maaaring lumampas sa kabuuang halaga ng proyekto, batay sa tiniyak ng ospital para sa mga bata at sa inaprubahan ng awtoridad. itinatag alinsunod sa bahaging ito. (g) Ang "Proyekto" ay nangangahulugang ang pagpapatayo, pagpapalawak, pagremodel, pag-renovate, paglagay ng mga muwebles, paglagay ng equipment, pag- tustos, o refinancing (pagtustos muli) ng isang ospital ng mga bata na tutustusin o ire- refinance (tutustusin muli) gamit ang mga pondo na ipinamahagi nang buo o nang bahagi lamang alinsunod sa bahaging ito. Maaaring kasama sa "Proyekto" ang pagsauli ng nabayaran para sa mga gastos sa pagpapatayo, pagpapalawak, pagre- model, pag-renovate, paglagay ng mga muwebles, paglagay ng equipment, pagtustos, o refinancing (pagtustos muli) ng isang ospital ng mga bata kung saan ang mga gani- tong gastos ay ginugol pagkatapos ng ika-31 ng Enero, 2003. Maaaring kasama sa "Proyekto" ang anumang kombinasyon ng isa o higit pa sa mga nabanggit sa itaas na isinagawa nang magkasama ng alinmang kalahok na ospital ng mga bata na kwalipikado sa ilalim ng bahaging ito. KABANATA 2. ANG PROGRAMA NG CHILDREN'S HOSPITAL (OSPITAL NG MGA BATA) 1179.20. Ang mga halagang natubo sa mga bono na inisyu at binenta alinsunod sa bahaging ito ay idedeposito sa Children's Hospital Fund, na siyang nililikha sa pamamagitan nito. 1179.21. Ang layunin ng Children's Hospital Program ay ang pahusayin ang kalusugan at kapakanan ng mga bata na may malubhang sakit sa California, sa pamamagitan ng pagbigay sa kanila ng isang matatag at agad na mapagkukunan ng mga pondo para sa mga capital improvement projects (proyekto ng pagpapahusay ng puhunan) para sa mga ospital para sa bata. Ang programa na ibinibigay sa bahaging ito ay para sa interes ng lahat, nagsisilbi ng isang publikong layunin, at magtataguy- od sa kalusugan, kapakanan, at kaligtasan ng mga mamamayan ng estado. 1179.22. Ang awtoridad ay awtorisadong magbigay ng mga kaloob sa alinmang ospital para sa bata upang pondohan ang mga proyekto, ayon sa paglalarawan ng subdibisyon (g) ng Seksiyon 1179.11. 1179.23. (a) Dalawampung porsiyento ng mga kabuuang pondo na makukuha para sa mga kaloob alinsunod sa bahaging ito ay ipagkakaloob sa mga ospital ng mga bata ayon sa paglalarawan sa talata (1) ng subdibisyon (b) ng Seksiyon 1179.11. (b) Walumpung porsiyento ng mga kabuuang pondo na makukuha para sa mga kaloob alinsunod sa bahaging ito ay ipagkakaloob sa mga ospital ng mga bata ayon sa paglalarawan sa talata (2) ng subdibisyon (b) ng Seksiyon 1179.11. 1179.24. (a) Ang awtoridad ay magdedebelop ng isang nakasulat na aplikasy- on para sa pagkakaloob ng mga kaloob sa ilalim ng bahaging ito sa loob ng 90 araw ng pagpapatibay ng batas na ito. Ang awtoridad ay magkakaloob ng mga kaloob sa mga kwalipikadong ospital para sa mga bata, mapapailalim sa mga limitasyon ng bahaging ito at upang itaguyod ang mga layunin ng bahaging ito batay sa mga sumusunod na paktor: (1) Ang kaloob ay makakatulong sa pagpapalawak o pagpapahusay ng pagkuha ng pangangalagang pangkalusugan ng mga batang karapat-dapat sa mga programa ng pamahalaan sa seguro sa kalusugan at mga mahihirap, nagkukulang sa serbisyo, at walang segurong mga bata. (2) Ang kaloob ay makakatulong sa pagpapahusay ng mga resulta ng pangan- galagang pangkalusugan para sa mga bata o mga batang pasyente. (3) Ang ospital para sa mga bata ay nagbibigay ng walang bayad o may- diskuwentong pangangalaga sa mga mahihirap o mga publikong batang pasyente. (f) Ang lahat ng mga proyekto na binigyan ng mga kaloob ay dapat kumpletohin sa loob ng isang makatwirang panahon. Kung natiyak ng awtoridad na hindi nakumpleto ng ospital para sa mga bata ang proyekto sa ilalim ng mga tadhana na nakatakda para sa pagbibigay ng kaloob, maaaring kailanganin ng awtoridad ng mga remedyo, kasama ang pagsauli ng lahat o isang bahagi ng kaloob. Ang isang ospital para sa mga bata na tumatanggap ng isang kaloob sa ilalim ng bahaging ito ay maghaharap sa awtoridad ng sertipikasyon ng pagkumpleto ng proyekto. (g) Ang mga kaloob ay makukuha lamang alinsunod sa bahaging ito kung natiyak ng awtoridad na ito ay may sapat na salaping makukuha sa pondo. Wala sa seksiyong ito ang mag-aatas sa awtoridad na magbigay ng mga kaloob kung natiyak ng awtoridad na ito ay walang sapat na salaping makukuha sa pondo. (h) Maaaring tiyakin ng awtoridad bawat taon ang halagang makukuha para sa mga layunin ng bahaging ito. Ang mga administratibong gastos para sa programang ito ay hindi lalampas ng mga tunay na gastos o isang porsiyento, alinman ang mas maliit. 1179.25. Ang Bureau of State Audits ay maaaring magsagawa ng mga pana- panahong awdit upang siguraduhin na ang halagang natubo sa bonds ay ibinigay nang napapanahon at sa isang paraan na naaalinsunod sa mga pangangailangan ng bahaging ito, at na ang paggamit ng mga tumanggap ng halagang natubo sa mga bono sa mga pondo ay alinsunod sa mga naaangkop na tadhana ng bahaging ito. KABANATA 3. MGA PISKAL NA TADHANA 1179.30. Ang mga bono na may kabuuang halaga na pitong daan at limampung milyong dolyar ($750,000,000), hindi kasama ang halaga ng anumang refunding bonds, ay maaaring iisyu at ibenta upang magkaloob ng pondong gagamitin sa pagsasakatuparan ng mga layuning inihayag sa bahaging ito at upang isauli ang bayad sa General Obligation Bond Expense Revolving Fund alinsunod sa Seksiyon 16724.5 ng Kodigo sa Pamahalaan. Ang mga bono, kapag ibinenta, ay dapat na bali- do at binubuo ng isang balido at may-bisang obligasyon ng Estado ng California, at ang lubos na katapatan at kredito ng Estado ng California ay ipinangangako para sa napapanahong pagbabayad ng prinsipal ng, at interes sa, mga bono kapag ang prin- sipal at interes ay dapat nang bayaran. 1179.31. Ang mga bonong inawtorisa ng bahaging ito ay dapat ihanda, isagawa, iisyu, ibenta, bayaran, at tubusin gaya ng itinatadhana ng State General Obligation Bond Law (Batas sa Pangkalahatang Obligasyong Bono ng Estado) (Kabanata 4 (nagsimula sa Seksiyon 16720) ng Bahagi 3 ng Dibisyon 4 ng Titulo 2 ng Kodigo sa Pamahalaan), at ang lahat ng mga tadhana ng batas na iyon ay umaaplay sa mga bono at sa bahaging ito at isinasama dito na waring nakalagay nang buo sa loob ng bahaging ito. 1179.32. (a) Para lamang sa layunin ng pag-awtorisa sa pag-isyu at pagbenta alinsunod sa State General Obligation Bond Law ng mga bonong inawtorisa ng bahaging ito, nililikha ang Children's Hospital Bond Act Finance Committee (Komite sa Pagtustos ng Batas sa Bono ng Ospital para sa mga Bata) sa pamamagitan nito. Para sa mga layunin ng bahaging ito, ang Children's Hospital Bond Act Finance Committee (Lupon sa Pagtustos ng Batas sa Bono ng Ospital para sa mga Bata) ay "ang lupon", tulad ng paggamit ng salitang iyon sa State General Obligation Bond Law. Ang lupon ay binubuo ng Kontroler, Direktor ng Pananalapi, at ng Tesorero, o ng kanilang mga itinalagang kinatawan. Ang Tesorero ay ang magsisilbing tagapan- gulo ng komite. Ang mayoriya ng komite ay maaaring kumilos para sa komite. (4) Ang ospital para sa mga bata ay nagbibigay ng mga serbisyo sa mga madal- ing maapektong mga bata. (5) Ang ospital para sa mga bata ay nagtataguyod ng pediatric teaching (pagtu- turo ukol sa pangangalaga sa bata) o mga programa ng pananaliksik. (6) Pagpapakita ng pagiging handa para sa proyekto at kung magagawa ang (b) Ang awtoridad ay itinatalaga bilang "lupon" para sa mga layunin ng State General Obligation Bond Law, at ibibigay nito ang pondo alinsunod sa bahaging ito. 1179.33. Titiyakin ng komite kung kailangan o hindi kailangan, o maiging mag- isyu ng mga bono na inawtorisa alinsunod sa bahaging ito upang isagawa ang mga aksyon na ipinahayag sa Seksiyon 1179.21 at, kung ganoon, ang halaga ng mga isang proyekto. 82 | Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 61 (ipinagpapatuloy) bonong ipapalabas at ibebenta. Ang mga magkakasunod na isyu ng bono ay maaar- ing iawtorisa at ibenta upang pondohan ang mga pagbahabahagi nang pataas, at hindi kailangan na ang lahat ng bono ay ipalabas o ibenta sa isang panahon. 1179.34. Kailangang kolektahin taun-taon, sa paraan at panahong katulad ng pagkolekta sa ibang kita ng estado, bilang karagdagan sa mga ordinaryong kita ng estado, ang isang halagang kinakailangan upang mabayaran ang prinsipal ng, at interes sa, mga bonong ito kada taon. Tungkulin ng lahat ng opisyal na inatasan ng batas ng anumang tungkuling may kaugnayan sa pagkulekta ng kita na gawin at gam- panan ang bawat hakbang na kailangan upang makolekta ang karagdagang halaga. 1179.35. Sa kabila ng Seksiyon 13340 ng Kodigo sa Pamahalaan, inilalaan dito nang tuluy-tuloy mula sa General Fund in the State Treasury (Pangkalahatang Pondo sa Tesorerya ng Estado), para sa mga layunin ng bahaging ito, ang isang halagang kapantay ng kabuuan ng sumusunod: dapat lumampas sa halaga ng mga hindi pa naibebentang bono na, sa pamamagitan ng resolusyon, ay inawtorisa ng komite na ibenta para sa layuning maisakatuparan ang bahaging ito. Isasakatuparan ng lupon ang anumang mga dokumentong iniaatas ng Pooled Money Investment Board (Lupon sa Pamumuhunan ng Pinagsama-samang Salapi) upang makuha at mabayaran ang pautang. Ang anumang halagang inutang ay dapat ideposito sa pondong ilalaan ng lupon alinsunod sa kabanatang ito. 1179.40. Ang mga bono ay maaaring gawan ng pagsasauli alinsunod sa Artikulo 6 (nagsisimula sa Seksiyon 16780) ng Kabanata 4 ng Bahagi 3 ng Dibisyon 4 ng Titulo 2 ng Kodigo sa Pamahalaan, na isang bahagi ng State General Obligation Bond Law (Batas sa Pangkalahatang Obligasyong Bono ng Estado). Kabilang sa pag-aproba ng mga botante ng estado sa pag-isyu ng mga bonong inilarawan sa bahaging ito ang pag-aproba ng pag-isyu ng anumang mga bono na inisyu upang gawan ng pagsasauli ang anumang mga bonong orihinal na inisyu sa ilalim ng bahaging ito o anumang naunang inisyung refunding bonds. (a) Ang halagang kailangan taun-taon upang bayaran ang prinsipal ng, at ang interes sa, mga bonong inisyu at ibinenta gaya ng itinatadhana sa bahaging ito, kapag ang prinsipal at interes ay dapat nang bayaran. (b) Ang halagang kailangan upang isakatuparan ang Seksiyon 1179.36, ini- lalaan nang walang pagsasalang-alang sa mga taon ng pananalapi. 1179.36. Para sa mga layuning isakatuparan ang kabanatang ito, ang Direktor ng Pananalapi ay maaaring mag-awtorisa ng pag-aalis mula sa Pangkalahatang Pondo ng isang halagang hindi lalampas sa halaga ng hindi pa naibebentang mga bono na inawtorisa ng komite upang ibenta para sa layuning isakatuparan ang bahaging ito. Ang anumang mga halagang kinuha ay dapat ideposito sa pondo. Anumang perang inihanda sa ilalim ng seksiyong ito ay dapat ibalik sa Pangkalahatang Pondo mula sa mga nalikom na natanggap mula sa pagbebenta ng mga bono para sa layuning isakatuparan ang bahaging ito. 1179.37. Ang lahat ng perang idineposito sa pondo na nanggaling sa mga pre- myum at natipong interes sa mga bono na binenta ay dapat ireserba sa pondo at dapat maililipat sa Pangkalahatang Pondo bilang kredito sa mga paggasta para sa interes ng bono. 1179.38. Alinsunod sa Kabanata 4 (nagsisimula sa Seksiyon 16720) ng Bahagi 3 ng Dibisyon 4 ng Titulo 2 ng Kodigo sa Pamahalaan, ang gastos sa pag-isyu ng bono ay babayaran mula sa mga natubo sa bono. Ang mga gastos na ito ay paghahatian nang proporsyonal ng bawat programa na tinustusan sa pamamagitan ng batas sa bono na ito. 1179.39. Ang awtoridad ay maaaring humiling sa Lupon sa Pooled Money Investment Board (Pamumuhunan ng Pinagsama-samang Salapi) na gumawa ng pau- tang mula sa Pooled Money Investment Account (Kuwenta sa Pamumuhunan ng Pinagsama-samang Salapi) alinsunod sa Seksiyon 16312 ng Kodigo sa Pamahalaan, para sa layuning isakatuparan ang bahaging ito. Ang halaga ng kahilingan ay hindi 1179.41. Sa kabila ng anumang ibang tadhana ng bahaging ito, o ng State General Obligation Bond Law (Batas sa Pangkalahatang Obligasyong Bono ng Estado), kung ang Tesorero ay nagbenta ng mga bono alinsunod sa bahaging ito na kasama ang isang opinyon ng tagapayo sa bono na ang epekto ay ang interes sa mga bono ay hindi isinasama sa kabuuang kita para sa mga layunin ng pederal na buwis, napapailalim sa mga itinalagang kondisyon, ang Tesorero ay maaaring magpanatili ng mga magkahiwalay na kuwenta para sa pamumuhunan ng mga nalikom sa bono at para sa mga kita ng pamumuhunan sa mga nalikom na ito. Maaaring gamitin o pangasiwaan ng Tesorero ang paggamit ng mga nalikom o kita upang bayaran ang anumang rebate (pagbabalik), multa, o ibang kabayarang iniaatas sa ilalim ng ped- eral na batas o gumawa ng anumang ibang aksiyon tungkol sa pamumuhunan at paggamit ng mga nalikom sa bono na iniaatas o kanais-nais sa ilalim ng pederal na batas upang mapanatili ang tax-exempt status (hindi nagbabayad ng buwis na katayuan) ng mga bonong ito at upang kumuha ng ibang bentahe sa ilalim ng peder- al na batas para sa mga pondo ng estadong ito. 1179.42. Ipinasiya at ipinahahayag ng mga tao na dahil ang mga nalikom mula sa pagbebenta ng mga bonong inawtorisa ng bahaging ito ay hindi "mga nalikom sa mga buwis" sa paraan ng paggamit sa katawagang ito sa Artikulo XIII B ng Konstitusyon ng California, ang pamamahagi ng mga nalikom na ito ay hindi napa- pailalim sa mga limitasyong ipinataw ng bahaging iyon. 1179.43. Sa kabila ng anumang ibang tadhana ng bahaging ito, ang mga tadhana ng bahaging ito ay severable (maaaring ihiwalay). Kung may anumang tadhana ng bahaging ito o ng kanyang aplikasyon ay tinuring na walang-bisa, ang kawalang-bisa na iyon ay hindi makakaapekto sa ibang mga tadhana o mga aplikasyon na maaaring mabigyan ng epekto nang wala noong walang-bisang tadhana o aplikasyon. Panukala 62 Ang inisyatibong panukalang-batas na ito ay isinumite sa mga tao alinsunod sa mga tadhana ng Seksiyon 8 ng Artikulo II ng Konstitusyon ng California. Ang inisyatibong panukalang-batas na ito ay nagsususog sa Konstitusyon ng California, at nagsususog, nagdaragdag, at nagpapawalang-bisa sa mga seksiyon sa Kodigo sa mga Halalan; dahil dito, ang mga kasalukuyang tadhana na iminu- mungkahing tanggalin ay nakalimbag sa strikeout type at ang mga bagong tadhana na iminumungkahing idagdag ay nakalimbag sa italic type upang ipabatid na ang mga ito ay bago. IMINUMUNGKAHING BATAS (d) Ang isang voter choice open primary ay magpapahintulot sa mga botante ng California na piliin ang kandidatong pinakagusto nila, anuman ang rehistradong par- tido ng kandidato. Ang uri ng primary na ito ay magreresulta sa mga election contest (mga paligsahang halalan) na mas may kompetisyon, kung saan ang mga kandidato ay maaaring kumuha ng mga posisyon tungkol sa iba't ibang mga isyu. (e) Ang isang voter choice open primary ay magbibigay sa mga botante sa California ng tunay na mapagpipilian. Makakaboto sila para sa sinumang kandidato para sa alinmang opisinang nominado ng botante sa primary na halalan, at hindi sila matatakda sa pagboto lamang doon sa mga kandidato ng partido, kung mayroon man, kung saan nakarehistro ang mga kandidato. ANG VOTER CHOICE OPEN PRIMARY ACT (BATAS SA BUKAS NA PRIMARY PARA SA MAPAGPIPILIAN NG BOTANTE) SEKSIYON 1. Titulo. Ang panukalang-batas na ito ay maaaring tawaging "Voter Choice Open Primary Act" (Batas sa Bukas na Primary Para sa Mapagpipilian ng Botante). SEK. 2. Mga Ipinasiya at mga Pahayag. Ipinasiya at ipinahahayag ng mga tao sa Estado ng California ang lahat ng mga sumusunod: (f) Igagarantiya ng isang voter choice open primary ang kompetisyon sa pangkalahatang halalan. Ang mga botante ng California ay bibigyan ng dalawang kompetitibong mapagpipilian sa pangkalahatang halalan, na may mas maraming paglahok ng mga botante kaysa sa primary na halalan. Papalitan nito ang kasalukuyang sistema kung saan ang mga partidong pampulitika ay nagproprotekta sa mga kasalukuyang nanunungkulan sa pamamagitan ng mga reapportionment plans (mga plano para sa muling-pagbabahagi), na dahilan kung bakit higit pa sa 90 porsiyento ng lahat ng mga state legislative at congressional seats (mga puwesto sa estadong lehislatibo at kongreso) ay ligtas para sa mga kasalukuyang nanunungku- lan o mga kandidato ng isa o ng iba sa mga pangunahing partido. (a) Ang kasalukuyang sistema ng mga primarya sa California ay naglilimita sa mga mapipili ng mga botante, at ito'y nagresulta sa patuloy na pagbawas ng paglahok ng mga botante sa estadong ito. (b) Magtatag ng isang sistema ng halalan sa California na magbibigay-pahintu- lot sa lahat ng mga botante na bumoto para sa mga opisina na binoto ng estado at para sa mga opisina na binoto ng pederal sa isang primary na halalan na balota, saan- man nakarehistro ang mga kandidato o mga botante. (c) Siguraduhin na ang mga botante sa California ay may mas maraming mapag- pipilian, mas malaking paglahok, mas malaking pagkapribado, at may pagdama ng pagkamakatarungan, nang hindi nagpapahirap sa mga konstitusyonal na karapatan ng mga partidong pampulitika. Ang paghimok sa mga mamamayan ng California na bumoto ay isang marapat at mahalagang layunin ng estadong ito, at pananatilihin nito ang konstitusyonal na kaayusan sa pamamagitan ng pagtiyak na may malakas na lumalahok na demoktratikong proseso. (g) Ang isang voter choice open primary ay magreresulta sa mas maraming paglahok ng mga botante. Sa pamamagitan ng pagpapahintulot sa mga botante ng buong kalayaan upang makapili sa maraming mga kandidato para sa opisina, anuman ang rehistradong partido ng kandidato, dadami ang paglahok ng mga botante dahil sa isang voter choice open primary. At ang mga dalawang milyong botante na nag- pasiyang hindi magrehistro sa isang partido, na bumubuo ng mga 15 porsiyento ng lahat ng mga botante ng California, ay magkakaroon ng pagkakataong lumahok nang husto sa voter choice open primary. (h) Ang voter choice open primary ay magreresulta sa mas maraming kandida- tong tatakbo para sa mga opisina na binoto ng estado at para sa mga opisina na bino- to ng pederal. Ang mga kandidatong hindi rehistrado sa isang partidong pampulitika ay makakalahok na sa mga primary na halalan. (i) Iingatan ng voter choice open primary ang karapatan ng mga partidong pampulitika ng California na sang-ayunan ang mga kandidato para sa mga opisinang Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas | 83
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 62 (ipinagpapatuloy) nominado ng botante sa pamamagitan ng anumang paraan na pinili ng mga partido. (j) Ang voter choice open primary ay hindi lalabag sa mga konstitusyonal na karapatan ng mga partidong pampulitika. Patuloy na magpapasiya ang mga par- tidong pampulitika ng California kung ang mga walang-partidong mga miyembro: (1) ay maaaring lumahok sa pagpili ng mga delegado sa isang pambansang partidong pampulitikang kombensiyon kung saan ang isang iminumungkahing kandidato para sa Presidente ay pinili; o (2) maaaring lumahok sa pagpili ng mga miyembro ng mga county central committee (mga punong komite ng county) ng partidong pampuliti- ka; o nitong dalawa. (k) Ang isang voter choice open primary ay hindi makakaapekto sa lakas na Lehislatura na baguhin ang kasalukuyang batas na namamahala sa paraan kung paano pinipili ng mga partidong pampulitika ang mga delegado sa mga pambansang partidong pampulitikang kombensiyon kung saan ang isang iminumungkahing kan- didato para sa Presidente ay pinipili; o bumoboto o namimili ng mga miyembro ng mga pang-estado at pang-county na punong komite ng partidong pampulitika, o nitong dalawa. (l) Ang partidong pampulitika ay magkakaroon ng karapatang tiyakin kung ang voter registration status (katayuan sa pagpaparehistro ng botante) ng mga kandidato na rehistrado bilang mga botante doon sa partikular na partidong pampulitika na iyon ay isasama sa balota, sampol na balota, polyeto para sa botante, at iba pang kaugnay na mga materyales para sa halalan na sinadya upang ipamahagi sa mga botante. SEK 3. Layunin at Intensiyon. Ipinahahayag ng mga tao sa Estado ng California ang kanilang layunin at inten- siyon sa pagpapatibay ng "Voter Choice Open Primary Act" bilang sumusunod: (a) Baguhin ang kasalukuyang sistema ng mga primary sa California na naglilimita sa mga mapipili ng mga botante, at na nagresulta sa patuloy na pagbawas ng paglahok ng mga botante sa estadong ito. (b) Magtatag ng isang sistema ng halalan na magbibigay-pahintulot sa lahat ng mga botante sa California na bumoto para sa mga kandidato para sa mga opisina na binoto ng estado at para sa mga opisina na binoto ng pederal sa isang primary na halalan na balota, saanmang partido nakarehistro, kung mayroon man, ang mga kan- didato o mga botante. (c) Ang lahat ng mga kandidato ay ililista sa iisang voter choice open primary na balota. Ang mga kandidato, anuman ang rehistradong partido, kasama ang mga kandidato na rehistrado nang walang partido, na siyang dalawang nangungunang nakakakuha ng mga boto para sa bawat opisina, ay ililista sa pangkalahatang balota sa halalan. (d) Sa mga espesyal na halalan, ang lahat ng mga kandidato ay ililista sa iisang voter choice open primary na balota. Kung ang isang kandidato ay nakatanggap ng pinakamaraming mga boto sa espesyal na voter choice open primary na balota, ang kandidato na iyon ay ipapahayag na binoto. Kung walang kandidatong nakatanggap ng pinakamaraming mga boto sa espesyal na voter choice open primary na balota, ang mga kandidato, anuman ang rehistradong partido, kasama ang mga kandidato na rehistrado nang walang partido, na siyang dalawang nangungunang nakakakuha ng mga boto para sa bawat opisina, ay ililista sa espesyal na pangkalahatang balota sa halalan. (e) Kasama sa mga opisina na binoto ng estado sa isang voter choice open pri- mary na halalan ang mga opisina ng Gobernador, Tenyente Gobernador, Abugado Heneral, Komisyoner ng Seguro, Kontroler, Sekretarya ng Estado, Tesorero, Miyembro ng Lehislatura ng Estado, at Miyembro ng Lupon ng Pagpapantay. (f) Kasama sa mga opisina na binoto ng pederal sa isang voter choice open pri- mary na halalan ang mga opisina ng Miyembro ng House of Representatives ng Estados Unidos at Miyembro ng Senado ng Estados Unidos. (g) Ang Lehislatura ay mamamahagi para sa mga primary na halalan sa isang balotang hiwalay sa voter choice open primary na balota para sa partidistang mga opisina delegado sa isang pambansang partidong pampulitika na kombensiyon kung saan pumipili ng isang iminumungkahing kandidato para sa Presidente, kasama ang isang bukas na pampangulong primary kung saan ang mga kandidato sa balota ay ang mga tinuturing ng Sekretarya ng Estado na mga kandidato sa buong bansa o sa buong California para sa opisina ng Presidente ng Estados Unidos, at ang mga taong ang pangalan ay inilagay sa balota sa pamamagitan ng petisyon, ngunit di-kasama ang sinumang kandidato na umurong sa pamamagitan ng pagharap ng apidabit ng pagiging di-kandidato. (h) Wala sa seksiyong ito ang ituturing na nagbabago sa batas na namamahala sa recall elections. (c) Siguraduhin na ang mga botante sa California ay may mas maraming mapag- pipilian, mas malaking paglahok, mas malaking pagkapribado, at may pagdama ng pagkamakatarungan, nang hindi nagpapahirap sa mga konstitusyonal na karapatan ng mga partidong pampulitika. (d) Paramihin ang lumalahok na botante sa pamamagitan ng pagpapahintulot sa mga botante ng California na piliin ang kandidatong pinakagusto nila, anuman ang rehistradong partido ng kandidato. (e) Mabigyan ang mga botante sa California ng tunay na mapagpipilian sa pamamagitan ng pagpapahintulot sa kanila na bumoto para sa sinumang kandidato para sa alinmang opisinang nominado ng botante sa primary na halalan. (f) Palakasin ang kompetisyon sa pangkalahatang halalan sa pamamagitan ng pagbigay sa mga botante ng California ng dalawang kompetitibong mapagpipilian sa pangkalahatang halalan, kung saan dalawa hanggang apat na milyong karagdagang mga botante ang bumoboto kaysa sa primary na halalan. (g) Pahintulutan ang mga dalawang milyong botante ng California na nag- pasiyang hindi magrehistro sa isang partidong pampulitika na magkaroon ng pagkakataong lumahok nang husto sa voter choice open primary. (h) Himukin ang mas maraming bilang ng mga kandidato na tumakbo para sa mga opisinang nominado ng botante. (i) Ingatan ang karapatan ng mga partidong pampulitika ng California na sang- ayunan ang mga kandidato para sa mga opisinang nominado ng botante at na mag- pasiya kung ang mga di-partidong miyembro ay maaaring lumahok sa pagpili ng mga pang-presidenteng delegado ng partido o ng mga miyembro ng mga punong komite ng county ng partido; o nitong dalawa. (j) Protektahan ang mga konstitusyonal na karapatan ng mga partidong pampuli- tika. SEK. 5. Ang Seksiyon 13 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 13. (a) Walang taong ituturing na legal na kwalipikadong kandidato para sa anumang opisina, o nominasyon ng partido para sa isang partidistang opisina na nominado ng botante, o para sa isang partidong pampulitika na posisyon sa ilalim ng mga batas ng estadong ito maliban kung ang taong iyon ay nagharap ng pagpa- pahayag ng pagiging kandidato o isang pahayag ng isinusulat lamang na pagiging kandidato sa angkop na opisyal para sa partikular na halalan o primary, o may kara- patang magpalagay ng kanyang pangalan sa balota para sa pangakalahatang halalan dahil siya'y iminungkahi sa isang primary na halalan, o dahil siya'y pinili para sa isang bakante sa balota para sa pangakalahatang halalan gaya ng itinatadhana sa Seksiyon 8806, o dahil napili siya bilang nagsasariling kandidato para sa pampan- gulong elektor alinsunod sa Seksiyon 8304 Bahagi 2 (nagsisimula sa Seksiyon 8300) ng Dibisyon 8. (b) Wala sa seksiyong ito ang ituturing na humahadlang o hindi nagpapahintu- lot sa sinumang kwalipikadong botante ng estadong ito na bumoto gamit ang balota para sa sinumang tao sa pamamagitan ng pagsulat ng pangalan ng taong iyon sa balota, o na mabilang o masama sa tabulasyon ang balotang iyon, at walang anu- mang tadhana ng seksiyong ito ang ituturing na humahadlang o hindi nagpapahintu- lot sa sinumang tao na tumayo o mangampaniya para sa anumang ibobotong opisi- na sa pamamagitan ng isang "isinusulat lamang" na kampanya. Gayunman, wala sa seksiyong ito ang ituturing na isang eksepsiyon sa mga pangangailangan ng Seksiyon 15341. (c) Intensiyon ng Lehislatura, sa pagpapatibay ng seksiyong ito, na bigyan ang Federal Communications Commission ng kakayahang tiyakin kung sino ang "legal na kwalipikadong kandidato" sa estadong ito para sa mga layuning pangasiwaan ang Seksiyon 315 ng Titulo 47 ng Kodigo ng Estados Unidos. (k) Panatilihin ang kasalukuyang batas at lakas ng Lehislatura na baguhin ang kasalukuyang batas na namamahala sa paraan kung paano pinipili ng mga partidong pampulitika ang mga delegado sa mga pambansang partidong pampulitikang kombensiyon, o bumoboto o pumipili ng mga miyembro ng mga pang-estado at pang-county na punong komite ng partidong pampulitika, o nitong dalawa. (l) Magbigay sa bawat kwalipikadong partidong pampulitika ng karapatang tiyakin kung ang voter registration status (katayuan sa pagpaparehistro ng botante) ng mga kandidato na rehistrado sa partido ay isasama sa balota at iba pang kaugnay na mga materyales para sa halalan na sinadya upang ipamahagi sa mga botante. SEK. 4. Ang Seksiyon 5 ng Artikulo II ng Konstitusyon ng California ay sinususugan upang maging: SEK. 5. (a) Ang Estado ng California ay magtatanghal ng isang voter choice open primary na halalan para sa mga opisina na ipinahayag sa mga subdibisyon (e) at (f). SEK. 6. Ang Seksiyon 322.5 ay idinaragdag sa Kodigo sa mga Halalan, upang maging: 322.5. Ang "pederal na binoto na opisina" ay nangangahulugang anumang ped- eral na opisina sa Kongreso ng Estados Unidos ng Amerika na tinatauhan ng mga botante sa isang halalan, kasama nang tiyakan ang mga miyembro ng House of Representatives at ng Senado ng Estados Unidos. Ang mga miyembro ng House of Representatives at ng Senado ng Estados Unidos ay ituturing na mga opisinang nominado ng botante. Ang mga opisina ng Presidente at Bise-Presidente ng Estados Unidos, kung saan ang mga kandidato ay pinipili sa pamamagitan ng proseso ng parehong mga (1) botante na naghahalal, sa isang tuwirang pampangulong primary na halalan, mga delegado sa isang pambansang partidong pampulitikang komben- siyon kung saan ang isang iminumungkahing kandidato para sa Presidente ay pinip- ili; at (2) ang pagtitipun-tipon ng electoral college kasunod ng pambansang pangkalahatang pampangulong halalan ay hindi ituturing na pederal na binoto na mga opisina. (b) Ang voter choice open primary ay isang tuwiran o espesyal na primary na halalan kung saan ang bawat botante, rehistrado man sa isang partidong pampuli- tika o hindi, ay maaaring bumoto para sa sinumang kwalipikadong kandidato, kasama ang kwalipikadong isinusulat lamang na mga kandidato, para sa bawat opisina kung saan ang botante ay karapat-dapat na bumoto sa kaukulang politikal na subdibisyon ng botante. SEK. 7. Ang Seksiyon 323 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 323. Ang "pederal na halalan" ay nangangahulugang anumang pampangulong halalan, pangkalahatang halalan, primary na halalan, o espesyal na halalan na itinatanghal para lamang o dahil din para sa layunin ng pagpili, pagmungkahi, o 84 | Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 62 (ipinagpapatuloy) paghalal : ng sinumang kandidato para sa opisina ng Presidente, Bise Presidente, pampangulong elektor, Miyembro ng Senado ng Estados Unidos, o Miyembro ng House of Representatives ng Estados Unidos. (a) Sa anumang taon na maaaring hatiin nang buo ng bilang na "apat", sinumang kandidato para sa Presidente o Bise Presidente (1) na pinili ng mga delegado sa isang pambansang partidong pampulitika na kombensiyon bilang kani- lang iminumungkahing kandidato o (2) na maaaring piliin ng sistema ng electoral college; o (b) Sinumang kandidato para sa pederal na binotong opisina para sa Kongreso ng Estados Unidos. SEK. 8. Ang Seksiyon 334 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 334. Ang "di-partidistang opisina" ay nangangahulugang isang ang opisina kung saan walang partido ang maaaring magmungkahi ng isang kandidato. ng Superintendente ng Pagtuturo sa Publiko at Panghukuman panghukuman, pampaar- alan, pang-county, at mga pangmunisipyong opisina ay mga di-partidistang mga opisina. Ang "di-partidistang opisina" ay nangangahulugan ding mga opisina na hindi ipinapaliwanag sa ibang paraan sa mga Seksiyon 322.5 at 356.5. Ang "di-par- tidistang opisina" ay hindi mangangahulugang anumang partidong pampulitika na posisyon ayon sa ipinaliwanag sa Seksiyon 338. SEK. 9. Ang Seksiyon 334.5 ay idinaragdag sa Kodigo sa mga Halalan, upang maging: 334.5. Ang "walang partido" ay nangangahulugang isang botante na nagpa- hayag sa kanyang apidabit ng pagpaparehistro na hindi siya nagtatalaga ng isang partidong pampulitika kapag nagrerehistro upang bumoto. Ang terminong "walang partido" ay mangangahulugan ding ang katayuan ng sinumang tao na rehistrado bilang botante, o na maaaring magrehistro bilang botante, sa itinalagang kategoriya ng "tumangging magpahayag" ng isang partidong pampulitika sa kanyang apidabit ng pagpaparehistro, ayon sa nakalarawan sa subdibisyon (b) ng Seksiyon 2151. Kasama sa pagtatalaga ng "tumangging magpahayag" ang sinumang taong nagre- histro bilang "walang partido" sa kanyang apidabit ng pagpaparehistro. Ang sinumang taong kandidato na may pagtatalagang "walang partido" sa balota ay itu- turing na may hawak sa opisina na hiwalay sa anumang partidong pampulitika kapag binoto na sa opisina at sa lahat ng panahon kung kailan ang ganoong taong ay nagpapanatili ng kanyang "walang partidong" katayuan sa pagpaparehistro habang nagsisilbi bilang may hawak sa opisina. SEK. 10. Ang Seksiyon 337 ay idinaragdag sa Kodigo sa mga Halalan, upang maging: 337. Ang "balota ng partido" ay nangangahulugang isang balota para sa isang partikular na partidong pampulitika, ayon sa paglalarawan sa Seksiyon 337.5, kung saan ililista ang alinman o ang dalawa sa mga sumusunod: (a) Sa anumang taon na maaaring hatiin nang buo ng bilang na "apat", ang mga pangalan ng mga kandidato para sa Presidente mula saan ang mga delegado sa isang pambansang partidong pampulitika na kombensiyon ng partidong iyon ay pumipili sa kanilang iminumungkahing kandidato; at nakatira ang mga botante na kwalipikadong bumoto hinggil sa partikular na mga partidong pampulitika na posisyon, mga pederal na binotong opisina, mga di-par- tidistang opisina, o mga panukalang-batas na kwalipikadong mailista sa balota ng halalan sa lugar na iyon. SEK. 15. Ang Seksiyon 356.5 ay idinaragdag sa Kodigo sa mga Halalan, upang maging: 356.5. Ang "opisina na binoto ng estado" ay nangangahulugang isang estadong opisina na binobotohan ng mga botante sa isang voter choice open primary na halalan o sa isang pangkalahatang halalan, kasama nang tiyakan ang mga opisina ng Gobernador, Tenyente Gobernador, Abugado Heneral, Komisyoner ng Seguro, Kontroler, Sekretarya ng Estado, Tesorero, Superintendente ng Pagtuturo sa Publiko, Miyembro ng Lehislatura, at Miyembro ng Lupon ng Pagpapantay ng Estado. Ang lahat ng mga opisinang ito ay ituturing na mga opisinang nominado ng botante, mal- iban sa Superintendente ng Pagtuturo sa Publiko, na tinuturing na isang di-partidis- tang opisina. SEK. 16. Ang Seksiyon 359.2 ay idinaragdag sa Kodigo sa mga Halalan, upang maging: 359.2. Ang "voter choice open primary" ay nangangahulugang isang tuwirang primary na halalan o isang espesyal na primary na halalan kung saan ang bawat botante, anuman ang rehistradong partido, kasama ang isang botante na hindi rehistrado sa anumang partidong pampulitika, ay maaaring bumoto sa paraang ini- larawan sa Seksiyon 2001 para sa sinumang kwalipikadong kandidato para sa bawat opisinang nominado ng botante para kung saan ang botante ay karapat-dapat na bumoto sa may-kaugnayang politikal na subdibisyon, at kung saan ang lahat ng mga kandidato para sa mga opisinang iminumungkahi ng botante, anuman ang rehistradong partido, kasama ang mga kandidato na hindi rehistrado sa isang par- tidong pampulitika, ay ililista sa iisang voter choice open primary na balota. SEK. 17. Ang Seksiyon 359.3 ay idinaragdag sa Kodigo sa mga Halalan, upang maging: 359.3. (a) Ang "voter choice open primary na balota" ay nangangahulugang isang balota kung saan ililista ang mga sumusunod: (l) Mga kandidato para mga opisinang nominado ng botante; (2) Mga kandidato para mga di-partidistang opisina; at (3) Mga Panukalang-batas. (b) Kung natiyak ng isang opisyal ng county na halalan na ang isang voter choice open primary na balota ay mas malaki kaysa sa madaling makakaya, maaar- ing gumawa ang opisyal ng county sa halalan ng isang hiwalay na balota para sa mga botante, na naglalaman ng di-pambuong estado na di-partidistang mga opisina at mga di-pambuong panukalang-batas, alinsunod sa Seksiyon 13230. Ang titulo ng hiwalay na balota na ito ay: "LOCAL ELECTED OFFICES AND MEASURES BAL- LOT" (MGA PANLOKAL NA BINOTO NA OPISINA AT MGA PANUKALANG- BATAS NA BALOTA). Ang pambuong-estado na di-partidistang mga opisina at pam- buong-estadong mga panukalang-batas ay laging isasama sa "Voter Choice Open Primary na Balota" at hindi sa "Local Elected Offices and Measures Ballot". (b) Mga partidong pampulitika na posisyon na may kinalaman sa mga miyembro na ihahalal para sa mga punong komite ng country ng partidong iyon. SEK. 11. Ang Seksiyon 337.3 ay idinaragdag sa Kodigo sa mga Halalan, upang maging: 337.3. Ang "politikal na kinasasapian" ay nangangahulugang ang katayuan ng isang botante bilang rehistrado sa isang kwalipikadong partidong pampulitika o bilang "walang partido". Ang anumang mga pagsasangguni sa kodigong ito sa kinasasapian ng isang botante ay mangangahulugang ang katayuan ng isang botante bilang rehistrado sa isang partikular na kwalipikadong partidong pampuli- tika o bilang "walang partido" sa apidabit ng pagpaparehistro ng botante. Sa kabi- la ng pagpapaliwanag na ito, ang anumang pagsasangguni sa kinasasapian ng isang botante sa Dibisyon 7 (nagsisimula sa Seksiyon 7050) ay mangangahulugang ang pagpaparehistrong katayuan ng isang botante bilang rehistrado sa isang partikular na partidong pampulitika. SEK. 12. Ang Seksiyon 338 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 338. 337.5. Ang "Partido" "partidong pampulitika" ay nangangahulugang isang partidong pampulitika o organisasyon na naging kwalipikado na lumahok sa anu- mang primary na halalan alinsunod sa Dibisyon 5 (nagsisimula sa Seksiyon 5000). Ang mga pagsasangguni sa kodigong ito sa "partido" ay tutukoy sa isang partidong pampulitika. SEK. 13. Ang Seksiyon 337 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 337. 338. Ang "partidistang opisina" "Posisyon ng partidong pampulitika" ay nangangahulugang isang opisina para kung saan ang isang partido ay maaaring mag- mungkahi ng isang kandidato (a) sinumang delegado sa isang pambansang par- tidong pampulitika na kombensiyon na pipili ng isang iminumungkahing kandidato bilang Presidente, o (b) sinumang miyembro ng punong komite ng county ng par- tidong pampulitika na nahalal ng mga botante lamang na rehistrado sa, o sa ibang paraan ay inawtorisa ng partidong pampulitika kung saan ang ganoong delegado o miyembro ay rehistrado. SEK. 14. Ang Seksiyon 338.5 ay idinaragdag sa Kodigo sa mga Halalan, upang maging: 338.5.Ang "politikal na subdibisyon" ay nangangahulugang ang lugar kung saan SEK. 18. Ang Seksiyon 359.5 ay idinaragdag sa Kodigo sa mga Halalan, upang maging: 359.5. (a) Ang "opisinang nominado ng botante" ay nangangahulugang anumang opisina na binoto ng estado o opisina na inihalal ng pederal para kung saan ang isang kandidato ay iminungkahi o binoto ng mga botante, anuman ang partidong pampulitika o "walang partido" na katayuang pagpaparehistro ng kan- didato at ng mga botante. (1) Ang anumang halalan sa isang "opisinang nominado ng botante" ay hindi gagamit ng nominasyon na proseso ng partidong pampulitika. (2) Ang voter registration status (katayuan sa pagpaparehistro ng botante) ng isang kandidato para sa opisina na "nominado ng botante" ay ipapahayag, ayon sa nakalarawan sa Seksiyon 13105, bilang kasama ng isang kwalipikadong partidong pampulitika, napapailalim sa pagsang-ayon ng partidong pampulitika ayon sa tinu- tukoy sa Seksiyon 7031, o bilang "walang partido" sa isang balota, isang sampol na balota, at sa polyeto ng botante. Ang sumusunod na pahayag ay isasama sa balota at sampol na balota, at sa polyeto ng botante: "Ang pagtatalaga ng political party registration status (pagpaparehistrong katayuan ng partidong pampulitika) sa balota ng isang kandidato para sa isang opisinang nominado ng botante ay para lamang mabigyan ng impormasyon ang mga botante, at hindi nito ipinapahayag na ang par- tidong pampulitika kung saan maaaring nakarehistro ang isang kandidato ay nag- mungkahi sa kandidatong iyon o na ang partido ay talagang pumapayag o sumasang-ayon sa kandidatong iyon." Ang pahayag ay ililimbag sa hindi liliit sa eight-point boldface type sa bawat pahina ng balota at sa sampol na balota kung saan nakalimbag ang political party registration status ng sinumang kandidato at sa hindi liliit sa 10-point boldface type sa bawat pahina sa pamplet ng balota kung saan nakalimbag ang political party registration status ng sinumang kandidato. Kasama sa mga opisina na binoto ng estado sa isang voter choice open primary na halalan ang mga opisina ng Gobernador, Tenyente Gobernador, Abugado Heneral, Komisyoner ng Seguro, Kontroler, Sekretarya ng Estado, Tesorero, Miyembro ng Lehislatura ng Estado, at Miyembro ng Lupon ng Pagpapantay. Kasama sa mga opisina na binoto ng pederal sa isang voter choice open primary na halalan ang mga opisina ng Miyembro ng House of Representatives ng Estados Unidos at Miyembro ng Senado ng Estados Unidos. (b) Ang "opisinang nominado ng botante" ay hindi mangangahulugang mga opisina ayon sa paglalarawan sa Seksiyon 334, sinumang delegado sa isang pambansang partidong pampulitikang kombensiyon na siyang pipili ng isang Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas | 85
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 62 (ipinagpapatuloy) iminumungkahing kandidato para sa Presidente, o sinumang miyembro ng county central committee (mga punong komite ng county) ng partidong pampulitika. Ang mga delegado sa mga pambansang partidong pampulitika na kombensiyon at mga miyembro ng county central committee, na ituturing na mga posisyon sa partidong pampulitika at hindi mga opisinang nominado ng botante ay pipiliin o ihahalal lamang ng mga botante na nakarehistro sa partidong pampulitika kung saan ang ganoong mga delegado o mga miyembro ay rehistrado, o awtorisado nito sa ibang paraan alinsunod sa subdibisyon (c) ng Seksiyon 13102. SEK. 19. Ang Seksiyon 2001 ay idinaragdag sa Kodigo sa mga Halalan, upang maging: 2001. (a) Ang bawat botante na maaaring bumoto, rehistrado man sa isang partidong pampulitika o hindi, ay makakaboto para sa lahat ng mga opisina na binoto ng estado at para sa mga opisina na binoto ng pederal sa bawat kaukulang politikal na subdibisyon ng bawat botante sa bawat voter choice open primary na halalan. (b) Ang lahat ng mga rehistradong botante ay makakapiling bumoto para sa alinman sa mga kandidatong nakalarawan sa subdibisyon (a), anuman ang rehistradong partidong pampulitika, kung mayroon man, ng kandidato. (c) Ang subdibisyon (a) ay hindi aaplay sa pagpili, seleksyon, o halalan ng mga posisyon ng partidong pampulitika ayon sa paglalarawan sa Seksiyon 338. SEK. 20. Ang Seksiyon 2150 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 2150. (a) Ipapakita ng apidabit ng pagpaparehistro ang: (1) Mga katotohanang kinakailangan upang itatag ang pumirma ng apidabit bilang isang elektor. (2) Ang pangalan ng pumirma ng apidabit, kasama ang kanyang pangalan, panggitnang pangalan o inisyal, o kung ang inisyal ng pangalan ay karaniwang ginagamit, ang inisyal at panggitnang pangalan. Ang pangalan ng pumirma ng apid- abit ay maaaring unahan, kung gusto ng pumirma, ng Miss, Ms., Mrs., o Mr. Walang taong tatanggihan ng karapatang magrehistro dahil hindi niya nailagay kung ano ang dapat mauna sa kanyang pangalan, at papayuhan siya tungkol dito sa kard ng pagpa- parehistro ng botante. Ang subdibisyon na ito ay hindi ituturing na nangangailangan ng paglimbag ng prefix (mauuna sa pangalan) sa isang apidabit ng pagpaparehistro. (3) Ang tirahan ng pumirma, kanyang telepono sa bahay, kung ibinigay, at e- mail address, kung ibinigay. Walang taong tatanggihan ng karapatang magrehistro dahil hindi niya nailagay ang kanyang telepono o e-mail address, at papayuhan siya tungkol dito sa kard ng pagpaparehistro ng botante. (4) Ang pinadadalhan ng sulat na address ng pumirma, kung ito ay naiiba sa tirahan. (5) Ang petsa ng kapanganakan ng pumirma upang itatag na siya'y 18 taong gulang man lamang sa o bago ng petsa ng susunod na halalan. (6) Ang estado o bansa ng kapanganakan ng pumirma. (7) Ang numero ng California na lisensiya sa pagmamaneho ng pumirma, ang California ID number, o iba pang ID number ayon sa ipinahayag ng Sekretarya ng Estado. Walang taong tatanggihan ng karapatang magrehistro dahil hindi niya naila- gay ang isa sa mga numerong ito, at papayuhan siya tungkol dito sa kard ng pagpa- parehistro ng botante. (8) Ang politikal na kinasasapian partido o "walang partidong" rehistrasyon ng pumirma. Ang salitang "Partido" ay susunod sa listahan ng bawat kwalipikadong partidong pampulitika sa apidabit ng rehistrasyon. (9) Na ang pumirma ay kasalukuyang wala sa bilangguan o hindi parolado sa pagkakasalang peloni. (10) Isang dating bahagi ng rehistrasyon na nagpapahayag kung ang pumirma ay narehistro na sa ibang address, sa ilalim ng ibang pangalan, o na nagtatangkang sumapi rehistrado sa ibang partido. o bilang "walang partido." Kung ang pumirma ay narehistro nang ganito, magbibigay siya ng karagdagang pahayag kung saan ibinibigay ang address, pangalan, o partido o "walang partido" na rehistrasyon na katayuan na iyon. (b) Patutunayan ng pumirma ang katotohanan at kawastuhan ng laman ng apid- abit, sa ilalim ng parusa ng panunumpa nang walang katotohanan, gamit ang kanyang lagda at petsa ng paglagda. Kung ang pumirma ay hindi makasulat, pipir- ma siya gamit ang isang marka o krus. taong magkakaroon ng karapatang iboto ang balota ng anumang partidong pampuli- tika sa anumang primary na halalan maliban kung ipinahayag niya ang pangalan ng partido kung saan siya may intensiyon na sumapi sa apidabit ng rehistrasyon o mal- iban kung siya ay tumangging magpahayag ng kinasasapiang partido nagtalaga ng "walang partido" at ang partidong pampulitika, na angkop na ipinahayag sa Sekretarya ng Estado sa pamamagitan ng isang patakaran ng partido, ay nag- awtorisa sa isang tao na tumangging magpahayag ng kinasasapiang partido nagtala- ga ng "walang partido" na bumoto sa balota ng partidong pampulitika na iyon. Ang kard ng pagpaparehistro ng botante ay may kasamang listahan ng lahat ng mga kwalipikadong partidong pampulitika at ng "Walang Partido" mula kung saan ang isang tao ay maaaring pumili ng isang partidong pampulitika o ng "walang partido. Ang salitang "Partido" ay susunod sa listahan ng bawat kwalipikadong partidong pampulitika sa apidabit ng rehistrasyon. Walang taong papayagang bumoto sa balota ng alinmang partido o para sa sinu- mang delegado sa kombensiyon ng anumang partido maliban sa partidong nakatala- ga sa kanyang rehistrasyon, maliban kung nakatadhana sa Seksiyon 2152 o maliban kung siya ay tumangging magpahayag ng kinasasapiang partido nagtalaga ng "walang partido" at ang partido, na angkop na ipinahayag sa Sekretarya ng Estado sa pamamagitan ng isang patakaran ng partido, ay nag-awtorisa sa isang tao na tumangging magpahayag ng kinasasapiang partido nagtalaga ng "walang partido" na bumoto sa balota ng partido o para sa mga delegado ng kombensiyon ng partido. (b) Ang lahat ng mga apidabit ng rehistrasyon kung saan itinalaga ng mga tao na sila'y "tumangging magpahayag" ng isang partidong pampulitika ay iuuri at itra- trato ng mga opisyal sa halalan bilang isang pagtatalaga ng "walang partido", kaayon ng pagpapaliwanag na nilalaman sa Seksiyon 334.5. Maaring ipagpatuloy ng mga opisyal sa halalan na gamitin, ipamahagi, at tanggapin ang mga kasalukuyang supply ng mga apidabit ng rehistrasyon kung saan kasama ang pag- tatalaga ng "tumangging magpahayag" at na maaari o maaaring hindi maglaman ng salitang "partido" pagkatapos ng paglista ng bawat kwalipikadong partidong pampulitika. Gayunman, gagawin ng mga opisyal ng halalan ang lahat na makatwiran upang ilimbag muli at upang magbigay ng mga bagong apidabit ng rehistrasyon na tumutupad sa subsection (a) kapag ang supply ng dating format ng apidabit ay nagamit na lahat. SEK. 22. Ang Seksiyon 2152 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 2152. Tuwing may botante na tumangging magtalaga o nagbago ng gustong baguhin ang kanyang partidong pampulitika o "walang partido" na rehistrasyong katayuan na kinasasapian bago ng pagsara ng rehistrasyon para sa isang halalan, maaari siyang magtalaga o magparekord ng pagbabago sa pamamagitan ng pagsagawa ng bagong apidabit ng rehistrasyon at pagkompleto ng dating rehistrasy- on na bahagi ng apidabit. SEK. 23. Ang Seksiyon 2154 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 2154. Kung ang opisyal ng halalan sa county ay tumanggap ng apidabit ng rehistrasyon na walang mga bahagi ng impormasyon na binigyan naman ng lugar upang maisulat, iaaplay ng mga botante ng opisyal ng halalan sa county ang sumusunod na masasagot na mga palagay: (a) Kung walang ipinapakitang panggitnang pangalan o inisyal, ipapalagay na wala nito. (b) Kung walang ang pumirma ay hindi nagtalaga ng isang partidong pampuli- tika ang kinasasapian ay ipinapakita, ipapalagay na walang kinasasapiang partido itinalaga ng pumirma ang "walang partido". (c) Kung walang ipinapakitang petsa ng pagsasagawa, ipapalagay na ang apid- abit ay isinagawa sa o bago ng ika-15 araw bago ng halalan, kung ang (1) apidabit ay tinanggap ng opisyal ng halalan sa county sa o bago ng ika-15 araw bago ng halalan, o (2) ang apidabit ay may tatak ng post office sa o bago ng ika-15 araw bago ng halalan at natanggap ng opisyal ng halalan ng county sa pamamagitan ng koreo. (d) Kung hindi inilagay ng pumirma ang kanyang estado ng kapanganakan sa loob ng Estados Unidos, ipapalagay na ang pumirma ay ipinanganak sa isang estado o teritoryo ng Estados Unidos kung ang nakasulat na lugar ng kapanganakan ng pumirma ay "United States", "U.S.A." o iba pang nakikilalang termino na tumutukoy sa Estados Unidos. SEK. 24. Ang Seksiyon 2155 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang (c) Ang apidabit ng rehistrasyon ay maglalaman din ng lugar kung saan mais- usulat ng pumirma ang kanyang etnikong pinanggalingan, lahi, o ang dalawa. Ang pumirma ay di-maaaring tanggihan ng kakayahang magrehistro dahil tinanggihan niyang ipahayag ang kanyang etnikong pinanggalingan o lahi. (d) Kung may sinumang tao, kasama ang deputy registrar, ang tumulong sa pumirma sa pagkumpleto ng apidabit, ilalagay ng taong iyon ang kanyang pirma at ang petsa sa ilalim ng pirma ng pumirma. SEK. 21. Ang Seksiyon 2151 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 2151. (a) Sa panahon ng pagrehistro at paglipat ng rehistrasyon, maaaring ipa- hayag ng ang bawat elektor ang pangalan ng partidong pampulitika na gusto niyang sapian sa darating na primary na halalan ay maaaring magtalaga ng isang partidong pampulitika sa kanyang apidabit ng rehistrasyon. Ang pangalan ng partidong pam- pulitika na iyon ay ipapahayag sa apidabit ng rehistrasyon at sa indeks. Ang kard ng pagpaparehistro ng botante ay magsasabi sa pumirma na ang sinu- mang elektor ay maaaring tumanggi na ipahayag maaaring magtalaga ng "walang partido" sa halip na isang partidong pampulitika na kinasasapian, ngunit walang maging: 2155. Kapag natanggap ang maayos na isinagawang apidabit ng rehistrasyon o abiso o sulat ng pagwawasto ng address, alinsunod sa Seksiyon 2119, Artikulo 2 (nagsisimula sa Seksiyon 2220), o ng National Voter Registration Act of 1993 (42 U.S.C. Sek. 1973gg), ang botante ay padadalhan ng opisyal ng halalan sa county ng isang abiso sa botante sa pamamagitan ng nonforwardable (hindi maaaring ipasa sa ibang address), first-class mail, hiniling ang pagwawasto ng address. Ang abiso ng botante ay magpapahayag ng kinasasapiang partido o "walang partido" na katayuan para kung saan ang botante ay nagrehistro sa sumusunod na format: Partido: (Pangalan ng partidong pampulitika, halimbawa, Libertarian, o Walang Partido) Ang abiso ng botante ay magkakaroon ng sumusunod na anyo sa kabuuan: ABISO NG BOTANTE Ikaw ay rehistradong bumoto. Ang kinasasapiang partido o "walang partidong" katayuan para kung saan ikaw ay nagrehistro ay ipinapakita sa likod ng kard na ito. Ang kard na ito ay ipinapadala bilang abiso ng: 86 | Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 62 (ipinagpapatuloy) 1. Iyong kakakompleto lamang na apidabit ng rehistrasyon. O, bilang ng mga panahong pag-uulat sa alinmang isang kalendaryong taon ay hindi lalampas ng 12. 2. Isang pagwawasto sa iyong rehistrasyon dahil sa isang opisyal na abiso na ikaw ay lumipat. Kung ang iyong tirahan ay hindi nagbago o kung ang iyong paglipat ay pansamantala, mangyaring tumawag o sumulat kaagad sa opisyal ng halalan sa county. Maaari kang bumoto sa anumang halalan na itinanghal ng 15 o higit pang mga araw matapos ang petsang ipinapakita sa likod ng kard na ito. Ang iyong pangalan ay lalabas sa indeks na nakatago sa mga poll. Mangyaring kontakin ang iyong opisina ng halalan ng county kung ang impor- (g) Ihahanda ng Sekretarya ng Estado ang impormasyon mula sa mga magnetic tape files o nakalimbag na mga index, sa ilalim ng mga kondisyon na itinakda ng Sekretarya ng Estado, upang makuha ito ng sinumang kandidato para sa pederal, estado, o lokal na opisina, sa alinmang komite para o laban sa anumang iminu- mungkahing panukalang-batas sa balota, sa alinmang komite para o laban sa alin- mang inisyatibo o reperendum na panukalang-batas para kung saan gumagawa ng legal na publikasyon, at sa sinumang tao para sa halalan, pang-edukasyon o politikal na pananaliksik, o mga pampamahalaang layunin ayon sa ipinasiya ng Sekretarya ng Estado. SEK. 27. Ang Seksiyon 3006 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang masyon na ipinapakita sa likod ng kard na ito ay mali. maging: (Pirma ng Botante) SEK. 25. Ang Seksiyon 2185 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 2185. Kapag hiniling nang nakasulat ng pinuno o vice chair ng isang pang-esta- dong punong komite ng partido o ng pinuno ng punong komite ng county ng partido, ang opisyal ng halalan sa county ay magbibigay sa bawat komite, nang walang singil, ng indeks ng rehistrasyon para sa mga primary at mga pangkalahatang halalan o para sa anumang tanging halalan kung saan ang isang partidistang opisinang nominado ng botante o ng isang posisyon ng partidong pampulitika ay lalagyan ng tao. Ang indeks ng rehistrasyon ay ibibigay sa komite na humihingi ng indeks nang wala pang 25 araw bago ng araw ng primary, pangakalahatan, o espesyal na halalan para kung saan sila ibinibigay. Kapag hiniling nang nakasulat, magbibigay din sa komite ang opisyal ng halalan sa county ng indeks ng rehistrasyon ng mga botante na nagrehistro matapos ang ika-54 na araw bago ng halalan, na siyang pagsasama-samahin at iha- handa ng mga distrito ng Asembleya. Ang opisyal ng halalan sa county ay magbibi- gay ng dalawang nakalimbag na mga kopya, o kung mayroon, isang kopya sa isang elektronikong anyo ng mga indeks na ipinahayag sa seksiyong ito. SEK. 26. Ang Seksiyon 2187 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 2187. (a) Ang bawat opisyal ng halalan sa county ay magpapadala sa Sekretarya ng Estado, sa isang format na inilarawan ng Sekretarya ng Estado, ng isang buod na pahayag ng bilang ng mga botante sa county. Ipapakita ng pahayag ang kabuuang bilang ng mga botante sa county, ang bilang na rehistrado na kasapi sa bawat kwalipikadong partidong pampulitika, ang bilang na rehistrado sa di-kwalipikadong mga partido, at ang bilang na tumangging magpahayag ng anumang kinasasapiang partido. na rehistrado bilang "walang partido". Ipapakita rin ng pahayag ang bilang ng mga botante, hiwalay para sa partidong pampulitika o "walang partidong" rehis- trasyon na status mga kinasasapian, sa bawat lungsod, superbisoryal na distrito, dis- trito ng Asembleya, distrito ng Senado, at kongresyonal na distrito na buo o bahagi lamang na nasa loob ng county. (b) Bubuo ang Sekretarya ng Estado, batay sa mga pahayag na ipinadala ng mga opisyal ng halalan sa county at sa loob ng 30 araw matapos matanggap ang mga pahayag na iyon, ng isang pambuong estadong listahan na nagpapakita ng mga bilang ng botante, hiwalay para sa partidong kinasasapian rehistrasyon at "walang partido" rehistrasyon na katayuan, sa estado at sa bawat county, lungsod, superbiso- ryal na distrito, distrito ng Asembleya, distrito ng Senado, at kongresyonal na distri- to sa estado. Kung hiniling, magbibigay ng isang kopya ng listahan na ito sa sinu- mang elektor sa estadong ito. (c) Ang bawat county na gumagamit ng data processing equipment upang itago ang impormasyon na nakatakda sa apidabit ng rehistrasyon ay magpapadala sa Sekretarya ng Estado ng isang kopya ng magnetic tape file na may impormasyon na hiniling ng Sekretarya ng Estado. Ang bawat county na hindi gumagamit ng data pro- cessing storage ay magpapadala sa Sekretarya ng Estado ng isang kopya ng indeks na nagtatakda ng impormasyon na iyon. (d) Ang buod na pahayag at magnetic tape file na kopya o ang index ay ipapadala 3006. (a) Anumang nilimbag na aplikasyon na ipamamahagi sa mga botante upang humiling ng Balota ng Botanteng Nagpapadala Lamang ay maglalaman ng mga lugar para sa mga sumusunod: (1) Ang nilimbag na pangalan at tirahan ng botante gaya ng nakalagay sa apid- abit ng rehistrasyon. (2) Ang tirahan kung saan ipapadala sa koreo ang balota. (3) Ang pirma ng botante. (4) Ang pangalan at petsa ng halalan para kung saan gagawin ang kahilingan. (5) Ang petsa na dapat matanggap ng opisyal ng halalan ang aplikasyon. (b) (1) Ang impormasyon na kinakailangan ng mga talata (1), (4), at (5) ng sub- dibisyon (a) ay maaaring i-preprint (ilimbag na) sa aplikasyon. Ang impormasyon na kinakailangan ng mga talata (2) at (3) ng subdibisyon (a) ay personal na ilalagay ng botante. (2) Ang isang address, ayon sa itinakda ng talata (2) ng subdibisyon (a), ay hindi maaaring address ng anumang partidong pampulitika, isang headquarters ng politikal na kampanya, o isang tirahan ng kandidato. Gayunman, ang isang kandidato, ang kanyang asawa, mismong kapamilya, at sinumang ibang botante na may parehong tirahan tulad ng kandidato ay maaaring humiling na ipakoreo ang isang balota ng botanteng nagpapadala lamang sa tirahan ng kandidato. (3) Ang anumang aplikasyon na naglalaman ng preprinted (nilimbag na) na impormasyon ay maglalaman ng madaling makitang nakalimbag na pahayag, tulad ng sumusunod: "Mayroon kang legal na karapatang ikoreo o ideliber ang aplikasy- ong ito nang tuwiran sa lokal na opisyal ng halalan sa county kung saan ka nakati- ra." (c) Sasabihin ng aplikasyon sa botante na kung siya ay hindi kasapi rehistrado sa isang partidong pampulitika, maliban sa pagtanggap ng anumang ibang balota o mga balota na may karapatan ang botante na matanggap, ang botante ay maaaring humiling na tumanggap ng partidong balota ng nagpapadala lamang para sa isang partikular na partidong pampulitika para sa primary na halalan, kung ang partidong pampulitika ay nagpatibay ng isang patakaran ng partido, na angkop na ipinahayag sa Sekretarya ng Estado, na nagaawtorisa sa botong iyon. Ang aplikasyon ay maglalaman ng isang libreng matatawagang telepono na itinatag ng Sekretarya ng Estado na matatawagan ng botante upang ma-access ang impormasyon tungkol sa kung aling mga partidong pampulitika ang nagpatibay ng ganoong patakaran. Ang aplikasyon ay maglalaman ng isang kahon na malalagyan ng tsek, na may madaling makitang nakalimbag na pahayag na nagsasabing: "Hindi ako kasalukuyang kasapi rehistrado sa anumang partidong pampulitika. Gayunman, para lamang sa primary na halalan na ito, humihiling ako ng balota ng botanteng nagpapadala lamang para sa _______ na Partido." Ang pangalan ng partidong pampulitika ay personal na ilala- gay ng botante. (d) Ang aplikasyon ay magbibigay sa mga botante ng impormasyon tungkol sa pamamaraan ng pagtatag ng permanenteng katayuan ng botanteng nagpapadala lamang, at ang pagbabatayan ng paghiling ng permanenteng katayuan ng botanteng nagpapadala lamang. sa mga susunod na panahon: (1) Sa ika-135 na araw bago ng bawat pampangulong primary at bago ng bawat tuwirang primary, hinggil sa mga botante na rehistrado sa ika-154 na araw bago ng primary na halalan. (2) Wala pang 50 araw bago ng primary na halalan, hinggil sa mga botante na rehistrado sa ika-60 na araw bago ng primary na halalan. (3) Wala pang 7 araw bago ng primary na halalan, hinggil sa mga botante na rehistrado bago ng ika-14 na araw bago ng primary na halalan. (4) Wala pang 50 araw bago ng pangkalahatang halalan, hinggil sa mga botante (e) Patutunayan ng botante ang katotohanan at kawastuhan ng nilalaman ng aplikasyon, at ito ay pipirmahan sa ilalim ng parusa ng panunumpa nang walang katotohanan. SEK. 28. Ang Seksiyon 3007.5 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 3007.5. (a) Maghahanda at magpapamahagi ang Sekretarya ng Estado sa angkop na mga opisyal ng halalan ng isang pare-parehong elektronikong aplikasyon na format para sa balota ng botanteng nagpapadala lamang na sumusunod sa seksiy- ong ito. na rehistrado sa ika-60 na araw bago ng pangkalahatang halalan. (5) Wala pang 7 araw bago ng pangkalahatang halalan, batay sa mga botante na rehistrado bago ng ika-14 na araw bago ng pangkalahatang halalan. (6) Sa o bago ng ika-1 ng Marso ng bawat taon na may odd-number, hinggil sa mga botante na rehistrado ng ika-10 ng Pebrero. (e) Ang Sekretarya ng Estado ay maaaring magtibay ng mga regulasyon na nag- tatakda ng nilalaman at format ng magnetic tape file o indeks na binanggit sa subdi- vision (c) at naglalaman ng impormasyon tungkol sa rehistradong botante mula sa mga apidabit ng rehistrasyon. (f) Maaaring pagtibayin ng Sekretarya ng Estado ang mga regulasyon na nag- tatakda ng karagdagang regular na mga panahon ng pag-uulat, liban sa ang kabuuang (b) Ang pantay-pantay na elektronikong aplikasyon ay maglalaman ng mga lugar para man lamang sa susunod na impormasyon: (1) Ang pangalan at tirahan ng rehistradong botante gaya ng nakalagay sa apid- abit ng rehistrasyon. (2) Ang address kung saan ipapadala sa koreo ang balota. (3) Ang pangalan at petsa ng halalan para kung saan ginagawa ang kahilingan. (4) Ang petsa na dapat matanggap ang aplikasyon ng opisyal ng halalan. (5) Ang petsa ng kapanganakan ng rehistradong botante. (c) Ang pantay-pantay na elektronikong aplikasyon ay magsasabi sa botante na kung siya ay hindi kasapi rehistrado sa isang partidong pampulitika, maliban sa Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas | 87
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 62 (ipinagpapatuloy) pagtanggap ng anumang ibang balota o mga balota na may karapatan ang botante na matanggap, ang botante ay maaaring humiling na tumanggap ng balota ng par- tidong nagpapadala lamang para sa isang partikular na partidong pampulitika para sa primary na halalan, kung ang partidong pampulitika na iyon ay nagpatibay ng isang patakaran ng partido, na angkop na ipinahayag sa Sekretarya ng Estado, na nagaawtorisa sa botong iyon. Ang aplikasyon ay maglalaman ng isang libreng matatawagang telepono na itinatag ng Sekretarya ng Estado na matatawagan ng botante upang ma-access ang impormasyon tungkol sa kung aling mga partidong pampulitika ang nagpatibay ng ganoong patakaran. Ililista ng aplikasyon ang mga partido na nagpabatid sa Sekretarya ng Estado ng pagpapatibay ng ganoong patakaran. Ang aplikasyon ay maglalaman ng isang kahon na malalagyan ng tsek, na may madaling makitang nakalimbag na pahayag na nagsasabing: "Hindi ako kasalukuyang kasapi rehistrado sa anumang partidong pampulitika. Gayunman, para lamang sa primary na halalan na ito, humihiling ako ng Balota ng Botanteng Nagpapadala Lamang para sa _______ na Partido." Ang pangalan ng partidong pam- pulitika ay personal na ilalagay ng botante. (d) Maglalaman ang pantay-pantay na elektronikong aplikasyon ng madaling makitang nilimbag na pahayag tulad ng sumusunod: "Ang rehistradong botante lamang ang maaaring mag-aplay para sa isang balota ng botanteng nagpapadala lamang. Ang aplikasyon para sa isang balota ng botanteng nagpapadala lamang na ginawa ng isang tao maliban sa rehistradong botante ay isang kriminal na kasalanan." (e) Maglalaman ang pantay-pantay na elektronikong aplikasyon ng sumusunod na pahayag: "Ang isang balota ay hindi ipapadala sa iyo kung ang aplikasyon na ito ay di-kompleto o di-wasto." (f) Hindi papayagan ng pantay-pantay na elektronikong aplikasyon na elektron- ikong ipadala ang porma maliban kung ang lahat ng impormasyon na kinakailangan upang kumpletohin ang aplikasyon ay nasa angkop na mga susulatan. SEK. 29. Ang Seksiyon 3205 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 3205. (a) Ang balota ng botanteng nagpapadala lamang na ipinadala sa koreo at natanggap mula sa mga botante sa permanenteng listahan ng botanteng nagpapadala lamang ay napapailalim sa parehong mga deadline at iproproseso at bibilangin sa parehong paraan tulad ng lahat ng ibang mga balota ng botanteng nagpapadala lamang. (b) Bago ng bawat primary na halalan, ang bawat botante na hindi kasapi rehistrado sa isang partidong pampulitika na ang pangalan ay nasa permanenteng listahan ng botante na nagpapadala lamang ay padadalhan sa koreo ng mga opisyal ng halalan sa county ng abiso at aplikasyon tungkol sa pagboto sa primary na halalan. Sasabihin ng abiso sa botante na kung siya ay hindi rehistrado sa isang par- tidong pampulitika, maliban sa pagtanggap ng anumang ibang balota o mga balota na may karapatan ang botante na matanggap, ang botante ay maaaring humiling na tumanggap ng balota ng partidong nagpapadala lamang para sa isang partikular na partidong pampulitika para sa primary na halalan, kung ang partidong pampulitika na iyon ay nagpatibay ng isang patakaran ng partido, na angkop na ipinahayag sa Sekretarya ng Estado, na nagaawtorisa sa mga botanteng iyon na bumoto sa kanilang primary. Ang aplikasyon ay maglalaman ng isang libreng matatawagang telepono na itinatag ng Sekretarya ng Estado na matatawagan ng botante upang ma-access ang impormasyon tungkol sa kung aling mga partidong pampulitika ang nagpatibay ng ganoong patakaran. Ang aplikasyon ay maglalaman ng isang kahon na malalagyan ng tsek, na may madaling makitang nakalimbag na pahayag na nagsasabing: "Hindi ako kasalukuyang kasapi rehistrado sa anumang partidong pampulitika. Gayunman, para lamang sa primaryang halalan na ito, humihiling ako ng balota ng botanteng nagpapadala lamang para sa _______ na Partido." Ang pangalan ng partidong pam- pulitika ay personal na ilalagay ng botante. SEK. 30. Ang Seksiyon 5000 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 5000. (a) Para sa mga layunin ng dibisyon na ito, ang pagpapaliwanag ng "par- ay kumakatawan sa isang iminumungkahing partido, na ang pangalan ay ipapahayag sa petisyon, at ang iminumungkahing partido ang gusto ng mga botante na iyon na lumahok sa primary na halalan na iyon. Ang petisyon na ito ay ipamimigay, pipirma- han, at patutunayan, at ang mga pirma ng mga botante dito ay patutunayan at ipapadala sa Sekretarya ng Estado ng mga opisyal ng halalan sa county sa kalahatan ayon sa itinadhana para sa mga inisyatibong petisyon. Ang bawat pahina ng petisy- on ay magkakaroon ng pamagat sa 18-point boldface type, at ang magiging pamagat ay ang pangalan ng iminumungkahing partido, sinundan ng mga salitang "Petisyon upang lumahok sa primaryang halalan." SEK. 32. Ang Bahagi 1.5 (nagsisimula sa Seksiyon 7030) ay idinaragdag sa Dibisyon 7 ng Kodigo sa mga Halalan, upang maging: BAHAGI 1.5. MGA PANGKALAHATANG TADHANA 7030. Ang mga partidong pampulitika na kwalipikado alinsunod sa Dibisyon 5 (nagsisimula sa Seksiyon 5000) ay kwalipikadong lumahok sa halalan, ayon sa iti- nadhana sa kodigong ito, para sa layuning payagan ang mga botante na rehistrado sa isang partikular na partido at sinumang ibang botante alinsunod sa subdibisyon (c) ng Seksiyon 13102 upang pumili o bumoto ng mga posisyon sa partidong pam- pulitika ayon sa inilarawan sa Seksiyon 338. Ang anumang halalan alinsunod sa seksiyong ito ay isasagawa sa pamamagitan ng isang partidong balota hiwalay sa voter choice open primary na balota. 7031. Sa loob ng 120 araw pagkatapos ng epektibong petsa ng seksiyong ito, ipapaalam ng bawat kwalipikadong partidong pampulitika sa Sekretarya ng Estado kung ito ay sumasang-ayon o hindi na isama sa balota, sampol na balota, polyeto para sa botante, at iba pang kaugnay na mga materyales para sa halalan na sinadya upang ipamahagi sa mga botante, ang voter registration status (katayuan sa pagpa- parehistro ng botante) ng mga kandidato na rehistrado bilang mga botante sa par- tikular na partidong pampulitika na iyon. Ang abiso sa Sekretarya ng Estado ay gagawin sa isang porma na ipinamahagi ng Sekretarya ng Estado. Ang ganoong pahintulot, kung ibinigay, ay pantay-pantay na aaplay sa lahat ng mga opisina na nakalista sa mga subdibisyon (e) at (f) ng Seksiyon 5 ng Artikulo II ng Konstitusyon ng California para sa lahat ng mga tuwiran at espesyal na primary at pangkala- hatang halalan. Maaaring ipaalam ng isang partido sa Sekretarya ng Estado ang kanyang desisyon na baguhin ang kanyang pahintulot kahit kailan, na magiging epektibo para sa anumang mga halalan na tinanghal ng wala pang 88 araw mata- pos matanggap ng Sekretarya ng Estado ang abiso. Sa loob ng 120 araw pagkata- pos maging kwalipikado ang isang bagong partidong pampulitika alinsunod sa Dibisyon 5 (nagsisimula sa Seksiyon 5000), ang partido ay tutupad sa mga pangan- gailangan ng bahaging ito. Para sa anumang kwalipikadong partidong pampulitika na hindi nagbibigay ng abiso ng kanyang pahintulot o kawalan ng pahintulot, itu- turing na ang partido ay hindi nagpapahintulot sa pagsama ng voter registration status ng mga kandidato na rehistrado sa partidong iyon para sa mga layuning na nakalarawan sa seksiyong ito. 7032. Ang anumang nominasyon ng mga kandidato para sa mga voter-nominat- ed state elected offices (binoto ng estado na mga opisina, na nominado ng botante) at pederal na binotong mga opisina sa isang voter choice open primary na halalan na mayroon sa kodigong ito ay gagawin ng mga botante at hindi ng mga partidong pampulitika. Ang anumang kandidatong nominado ng botante para sa anumang opisina na nominado ng botante sa anumang voter choice open primary na halalan ay hindi ituturing na nominee o sinusuportahang kandidato ng anumang partidong pampulitika dahil sa ganoong nominasyon ng mga botante. 7033. Wala sa kodigong ito ang ituturing na lumalabag sa anumang paraan sa mga legal na karapatan ng anumang partidong pampulitika, nararapat na kwalipikado sa ilalim ng Dibisyon 5 (nagsisimula sa Seksiyon 5000), at ayon sa nakalarawan sa Seksiyon 337.5, upang suportahan ang mga kandidato na nakalista sa isang voter choice open primary na balota para sa anumang opisinang nomina- do ng botante. SEK. 33. Ang Seksiyon 8000 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: tido" "partidong pampulitika" sa Seksiyon 338 337.5 ay maaaring umaplay. (b) Ang kabanata na ito ay aaplay sa mga politikal na katawan at sa mga partido na hindi itinadhana sa ibang paraan sa Dibisyon 7 (nagsisimula sa Seksiyon 7050 7030). SEK. 31. Ang Seksiyon 5100 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 5100. Ang isang partido ay kwalipikadong lumahok sa anumang primary na halalan sa ilalim ng alinman sa mga sumusunod na kondisyon: 8000. (a) Ang kabanata na ito ay aaplay sa dalawang sumusunod: (1) Nominasyon ng mga kandidato para sa mga opisinang binoto ng estado at mga opisinang binoto ng pederal na nominado ng botante, ayon sa nakalarawan sa Seksiyon 359.5. (2) Sinumang ibang mga kandidato para sa anumang ibang mga opisina o par- tidong pampulitika na mga posisyon na nakalarawan sa kodigo na ito na hindi nakalarawan sa ibang paraan sa talata (1) ng subdibisyon (a), o subdibisyon (b), ng seksiyong ito. (a) Kung sa huling naunang pang-gobernador na halalan ay may poll na kahit 2 porsiyento man lamang ng buong boto ng estado para sa alinman sa kanilang mga kandidato para sa anumang opisina na binoto sa buong estado. (b) (a) Kung sa o bago ng ika-135 na araw bago ng anumang primary na halalan ay sa palagay ng Sekretarya ng Estado, bilang resulta ng pag-iksamen at pag-total ng pahayag ng mga botante at kanilang politikal na kinasasapian mga rehistrasyon ng partido na ipinadala sa kanya ng mga opisyal ng halalan sa county, na ang mga botante na kaparehong bilang sa kahit man lamang 1 one-third ng 1 porsiyento ng buong boto ng estado sa huling naunang pang-gobernador na halalan ay nagpahayag ng kanilang balak na sumapi rehistrasyon sa partidong iyon. (b) Ang kabanata na ito ay hindi aaplay sa: (a) (1) Recall elections. (b) (2) Pampangulong primary. (c) (3) Nominasyon ng mga opisyal ng mga lungsod o mga county na ang mga charter ay namamahagi ng isang sistema sa pagmungkahi ng mga kandidato sa mga opisinang iyon. (d) (4) Nominasyon ng mga opisyal para sa anumang distrito na hindi binuo para sa mga munisipal na layunin. (e) (5) Nominasyon ng mga opisyal para sa general law cities (pangkalahatang (c) (b) Kung sa o bago ng ika-135 na araw bago ng anumang primary na halalan, may hinarap sa Sekretarya ng Estado na petisyon na pinirmahan ng mga botante, katumbas ng bilang ng kahit man lamang 10 5 porsiyento ng buong bilang ng estado sa huling naunang pang-gobernador na halalan, na nagpapahayag na sila batas na mga lungsod). (f) (6) Nominasyon ng mga opisyal sa pampaaralang distrito. SEK. 34. Ang Seksiyon 8000.5 ay idinaragdag sa Kodigo sa mga Halalan, upang maging: 88 | Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 62 (ipinagpapatuloy) 8000.5. (a) Ang bawat botante na maaaring bumoto, rehistrado man sa isang partidong pampulitika o hindi, ay tatanggap ng isang balota sa bawat direct voter choice open primary na halalan sa pamamagitan ng anumang pambotong mekanis- mo na itinuring ng estado na opisyal para sa anumang ganoong halalan kung saan kasama ang lahat ng mga kandidato para sa mga opisinang binoto ng estado at mga opisinang binoto ng pederal na nominado ng botante, at di-partidistang opisina, sa politikal na subdibisyon ng botante, ayon sa nakalarawan sa kodigong ito. Ang lahat ng mga kandidato para sa nominado ng botante na opisina, rehistrado man sa isang partidong pampulitika o hindi, ay lalabas sa bawat ganoong balota. Ang bawat botante na kwalipikadong bumoto, rehistrado man sa isang partidong pampulitika o hindi, ay magiging kwalipikadong bumoto para sa sinumang kandidato sa binanggit na balota. Ang mga kandidato, anuman ang rehistradong partido, kasama ang mga kandidato na rehistrado nang "walang partido", na siyang dalawang nangungunang nakakakuha ng mga boto para sa bawat nominado ng botante na opisina, ay magig- ing mga iminumungkahing kandidato ng mga botante at ililista sa balota para sa susunod na pangkalahatang halalan. saan naninirahan ang kandidato. Ang pagpapahayag ng intensiyon ay ihaharap, sa isang porma na ibibigay ng opisyal ng halalan, ng hindi hihigit sa 14 at hindi kuku- lang sa limang araw bago ng unang araw kung kailan maaaring ipakita ang mga papeles sa nominasyon upang ito'y i-file. Kung ang nanunungkulan ay hindi nakapagharap ng isang pagpapahayag ng intensiyon sa katapusan ng panahong iyon, ang ibang mga tao maliban sa nanunungkulan ay maaaring magharap ng mga pagpapahayag ng intensiyon hanggang sa unang araw ng pagharap ng mga papeles sa nominasyon. Gayunman, kung ang hindi pagharap ng nanunungkulan ng isang pagpapahayag ng intensiyon ay dahil siya ay nagsilbi na ng pinakamaraming bilang ng mga term na pinapahintulutan ng Konstitusyon ng California para sa opisinang iyon, hindi magkakaroon ng karagdagang panahon para sa pagharap ng pagpapa- hayag ng intensiyon. Ang filing fees at mga kopya para sa lahat ng pagpapahayag ng intensiyon na ihinarap sa opisyal ng halalan sa county alinsunod sa artikulong ito ay ipapasa kaagad sa Sekretarya ng Estado. Ang pagpapahayag ng intensiyon na itinad- hana sa seksiyong ito ay magkakaroon ng sumusunod na anyo sa kabuuan: (b) Ang mga balota na gagamitin sa pampangulong mga primary at para sa mga partidong pampulitikang posisyon ay pamamahalaan alinsunod sa pagkakasunud- sunod ng Dibisyon 6 (nagsisimula sa Seksiyon 6000) at Dibisyon 7 (nagsisimula sa Seksiyon 7030) at ng ibang mga tadhana ng kodigong ito na may kinalaman sa mga ganoong balota. Ipinapahayag ko sa pamamagitan nito ang aking intensiyon na maging kandida- to para sa nominasyon ng Partido. (Pangalan ng partidong pampulitika) ng mga botante para sa opisina ng (Pangalan ng opisina at distrito, kung mayroon) SEK. 35. Ang Seksiyon 8001 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: sa tuwirang voter choice open primary na halalan. 8001. (a) Walang pagpapahayag ng pagiging kandidato para sa isang partidis- tang opisinang binoto ng estado at opisinang binoto ng pederal na nominado ng botante, o pagiging miyembro ng isang punong komite ng county, ang ihaharap ng isang kandidato na ang apidabit ng rehistrasyon ay nagtatalaga ng isang partikular na partidong pampulitika maliban kung (1) sa panahon ng pagharap ng pagpapa- hayag at tuluy-tuloy ng di-kukulang ng tatlong buwan bago lamang ng panahong iyon, o sa katagalan ng panahon na siya'y kwalipikadong magrehistrong bumoto sa estado, ang kandidato ay ipinakita ng kanyang apidabit ng rehistrasyon na kasapi rehistrado sa partidong pampulitika na ang nominasyon ay kanyang hinihiling iti- nalaga sa pagpapahayag, at (2) ang kandidato ay hindi rehistrado bilang kasapi sa isang kwalipikadong partidong pampulitika maliban sa partidong pampulitika na ang nominasyon ay kanyang hinihiling itinalaga sa pagpapahayag sa loob ng 12 buwan, o sa kaso ng isang halalan na pinamahalaan ng Kabanata 1 (nagsisimula sa Sekyon 10700) ng Bahagi 6 ng Dibisyon 10, sa loob ng tatlong buwan bago lamang ng pagharap ng pagpapahayag. (b) Ang opisyal sa halalan ay magkakabit ng isang sertipika sa pagpapahayag ng pagiging kandidato na nagpapakita ng petsa kung kailan nagrehistro ang kandidato sa partidong pampulitika na ang nominasyon ay kanyang gusto na itinalaga sa pag- papahayag, at nagpapahayag na ang kandidato ay hindi kasapi rehistrado sa anu- mang ibang kwalipikadong partidong pampulitika para sa panahong nakatakda sa subdibisyon (a) o (c) bago lamang ng pagharap ng pagpapahayag. Ang seksiyong ito ay hindi aaplay sa mga pagpapahayag ng pagiging kandidato na iniharap ng isang kandidato ng na rehistrado sa isang partidong pampulitika na lumalahok sa kanyang unang tuwirang primary na halalan pagkatapos ng kanyang kwalipikasyon bilang isang partidong pampulitika alinsunod sa Seksiyon 5100. (c) Walang pagpapahayag ng pagiging kandidato para sa isang opisinang bino- to ng estado at opisinang binoto ng pederal na nominado ng botante ang ihaharap ng isang kandidato na ang apidabit ng rehistrasyon ay nagtatatalagang "walang partido" maliban kung ang kandidato ay hindi, at hindi kahit kailanman noong 12 buwan bago ng pagharap ng pagpapahayag ng pagiging kandidato, rehistrado bilang isang botante sa anumang kwalipikadong partidong pampulitika, o sa isang halalan na pinamahalaan ng Kabanata 1 (nagsisimula sa Seksiyon 10700) ng Bahagi 6 ng Dibisyon 10, kahit kailan sa tatlong buwan bago lamang ng pagharap ng pagpapahayag, rehistrado bilang isang botante sa isang partidong pampulitika na kwalipikado sa ilalim ng Seksiyon 5100. SEK. 36. Ang Seksiyon 8003 ng Kodigo sa mga Halalan ay ipinawalang-bisa: 8003. Ang kabanata na ito ay hindi nagbabawal sa independyenteng nominasy- on ng mga kandidato sa ilalim ng Bahagi 2 (nagsisimula sa Seksiyon 8300), napa- pailalim sa mga sumusunod na limitasyon: (a) Ang isang kandidato na ang pangalan ay nasa balota bilang kandidato ng isang partido sa isang tuwirang primary at na natalo sa nominasyon ng partido na iyon ay hindi kwalipikado sa nominasyon bilang isang independyenteng kandidato. Siya ay hindi rin kwalipikado bilang kandidato na babanggitin ng isang punong komite ng partido upang punuin ang isang bakante sa balota para sa isang pangkala- hatang halalan. ( ) Ako ay rehistrado bilang botante sa ; o (Pangalan ng partidong pampulitika, kung mayroon) ( ) Ako ay rehistrado bilang botante na "walang partido." (Lalagyan ng kandidato ng tsek ang pahayag na naaangkop) ___________________________ (Pirma ng kandidato) ___________________________ (Address ng kandidato) (b) Walang taong maaaring maging isang kandidato o magpalimbag ng kanyang pangalan sa anumang balota bilang kandidato para sa isang partidong nominasyon ng mga botante para sa opisina ng Senador o Miyembro ng Asembleya, o para sa anumang estadong konstitusyonal na opisina, o para sa Komisyoner ng Seguro, sa tuwirang voter choice open primary na halalan maliban kung nagharap siya ng pag- papahayag ng kanyang intensiyon na itinadhana sa seksiyong ito. Gayunman, kung ang nanunungkulan sa opisina na kasapi rehistrado sa anumang kwalipikadong partidong pampulitika ay nagharap ng pagpapahayag ng intensiyon, ngunit para sa anumang dahilan ay hindi naging kwalipikado para sa nominasyon para sa opisina pagdating ng huling araw na itinakda para sa pagharap ng mga papeles sa nominasy- on, pahihintulutan ang karagdagang limang araw para sa pagharap ng mga papeles sa nominasyon para sa opisinang iyon, at sinuman, maliban sa nanunungkulan kung kwalipikado sa ibang paraan, ay maaaring magharap ng mga papeles sa nominasyon para sa opisina sa karagdagang panahong ibinigay, kahit na hindi siya nagharap ng isang nakasulat at pinirmahang pagpapahayag ng intensiyon na maging kandidato para sa opisina ayon sa itinadhana sa subdibisyon (a). SEK. 38. Ang Seksiyon 8025 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 8025. Kung iisa lamang na sinumang kandidato ang nagpahayag ng pagiging kandidato para sa isang partidistang nominasyon sa isang nominado ng botanteng opisina sa tuwirang voter choice open primary na halalan para sa isang partidong kwalipikadong lumahok sa halalan na iyon, at ang kandidatong iyon ay namatay pagkatapos ng huling araw na itinakda para sa pagbigay sa opisyal ng halalan ng mga dokumento sa nominasyon, ayon sa itinadhana sa Seksiyon 8020, ngunit hindi kuku- lang sa 83 74 na araw bago ng halalan, ang sinuman na kwalipikado sa ilalim ng mga tadhana ng Seksiyon 8001 ay maaaring mamahagi at magdeliber ng mga dokumente sa nominasyon para sa opisina sa opisyal ng halalan hanggang 5 ng hapon sa ika-74 -68 na araw bago ng halalan. Sa ganoong kaso, pagkatapos na pagkatapos matang- gap ng opisyal ng halalan ang mga dokumentong iyon para sa nominasyon, ang mga ito ay kanyang pagtitibayin at ipapadala sa Sekretarya ng Estado sa paraang nakala- gay sa artikulong ito. SEK. 39. Ang Seksiyon 8040 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 8040. (a) Ang pagpapahayag ng pagiging kandidato ng isang kandidato ay (b) Walang taong maaaring magharap ng mga papeles para sa isang partidong nominasyon at para sa isang independyenteng nominasyon para sa parehong opisina, o para sa higit pa sa isang opisina sa parehong halalan. SEK. 37. Ang Seksiyon 8022 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 8022. (a) Ang bawat kandidato para sa isang partidong nominasyon ng mga botante sa isang voter choice open primary na halalan para sa opisina ng Estadong Senador o Miyembro ng Asembleya, o para sa anumang konstitusyon ng estado na opisina, o para sa Komisyoner ng Seguro, sa isang tuwirang voter choice open pri- mary na halalan ay maghaharap ng isang nakasulat at pinirmahang pagpapahayag ng kanyang intensiyon na maging kandidato para sa nominasyon ng kanyang partido sa pamamagitan ng mga botante para sa opisinang iyon. Ang pagpapahayag ng inten- siyon ay ihaharap sa Sekretarya ng Estado o sa opisyal ng halalan sa county kung magkakaroon ng sumusunod na anyo sa kabuuan: PAGPAPAHAYAG NG PAGIGING KANDIDATO Ipinapahayag ko ang aking sarili sa pamamagitan nito bilang isang _______ Partido kandidato para sa nominasyon sa opisina ng ___________ Bilang ng Distrito _____ na iboboto sa primary na halalan na itatanghal sa _______, 20___, at ipinapahayag ko na ang sumusunod ay totoo: (1) Ang aking pangalan ay (2) (A) Ako ay rehistrado bilang botante sa __________________________ ; (Pangalan ng partidong pampulitika, kung mayroon) (Ang pahayag na ito ay kinakailangan para sa isang kandidato para sa opisinang binoto ng estado at opisinang binoto ng pederal na nominado ng botante gamit ang isang partidong rehistrasyon na katayuan sa balota, ayon sa pinahihintulutan ng Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas | 89
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 62 (ipinagpapatuloy) isang partidong pampulitika alinsunod sa Seksiyon 7031, o para sa miyembro ng isang punong komite ng partidong pampulitika sa county); o (B) Ako ay rehistrado bilang botante na "walang partido." (Ang pahayag na ito ay kinakailangan para sa mga kandidato na nagtalaga ng "walang partidong" rehistrasyon) iyon sa balota at ang kanyang voter registration status (registration status ng botante) ay ililimbag sa balota bilang "Walang Partido". Ang subdibisyon (d) ng Seksiyon 13105 ay hindi maaaring umaplay sa ilalim ng subdibisyon na ito. SEK. 40. Ang Seksiyon 8041 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: (3) Nais kong lumabas sa balota ang aking pangalan at okupasyon nang ganito: 8041. (a) Ang papel ng nominasyon para sa isang kandidatong miyembro ng punong komite sa county ay magkakaroon ng sumusunod na anyo sa kabuuan: (4) Mga Address: (A) Tirahan (C) Mailing (Pagpapakoreo) (5) Mga telepono: Pang-umaga __________ Pang-gabi __________________ (6) Web site: (7) Fax: (8) Email address: (9) Tinutupad ko ang pambatas at pangkonstitusyonal na mga kwalipikasyon para sa opisinang ito (kasama ngunit hindi natatakda sa pagiging mamamayan, resi- dency (paninirahan), at partidong kinasasapian rehistrasyon, kung kinakailangan). (Hinggil sa rehistrasyon, ang mga kandidato para sa mga nominado ng botanteng opisina o para sa mga miyembro ng punong komite ng county ay dapat tumupad sa subdibisyon (a) ng Seksiyon 8001 at ang mga kandidato na nagrehistro bilang "walang partido" ay dapat tumupad sa subdibisyon (c) ng Seksiyon 8001. (B) Negosyo PAPEL NG NOMINASYON Ako, ang nakapirma para sa _______ para sa _____ Partidong nominasyon sa opisina punong komite ng county ng _____ County, na iboboto sa primary na halalan na itatanghal sa _______, 20___, ay nagpapahayag sa pamamagitan nito ng sumusunod: Ako ay residente ng ______ County at rehistradong bumoto sa address na nakalagay sa papel na ito at kasapi rehistrado sa _______ Partido. Sa panahong ito, hindi ako pumirma sa anumang ibang papel ng nominasyon ng sinumang ibang kan- didato para sa opisinang binanggit sa itaas, o kung maraming lugar na kailangang punuin sa opisinang binanggit sa itaas, hindi ako pumirma ng higit pang mga pape- les sa nominasyon kaysa sa may mga lugar na pupunuin sa opisinang binanggit sa itaas na punong komite ng county. Ang aking tirahan ay wastong nakasulat pagkata- pos ng aking lagda dito: Pangalan Tirahan (b) Ang papel ng nominasyon para sa mga hindi kandidatong miyembro ng punong komite sa county ay magkakaroon ng sumusunod na anyo sa kabuuan: PAPEL NG NOMINASYON (10) Ako ay kasalukuyang nanunungkulan sa sumusunod na pampublikong opisina (kung mayroon) Ako, ang nakapirma para sa _______ para sa nominasyon sa opisina ng __________, na iboboto para sa primary na halalan na itatanghal sa _______, 20___, ay nagpapahayag sa pamamagitan nito ng sumusunod: (11) Kung nominado, tatanggapin ko ang nominasyon at hindi ako uurong. ___________________________ Pirma ng kandidato Estado ng California County ng ___________ ) ) ss. ) Ako ay residente ng ______ County at rehistradong bumoto sa address na nakalagay sa papel na ito. Sa panahong ito, hindi ako pumirma sa anumang ibang papel ng nominasyon ng sinumang ibang kandidato para sa opisinang binanggit sa itaas, o kung maraming lugar na kailangang punuin sa opisinang binanggit sa itaas, hindi ako pumirma ng higit pang mga papeles sa nominasyon kaysa sa may mga lugar na pupunuin sa opisinang binanggit sa itaas. Ang aking tirahan ay wastong nakasulat pagkatapos ng aking lagda dito: Pinirmahan at sinumpaan sa harap ko nitong ika- _____ araw ng ______, 20___. Pampublikong Notaryo (o ibang opisyal) Pangalan Tirahan (b) (c) Ang apidabit ng circulator para sa mga papeles ng nominasyon ayon sa Ineksamin at sinertipika ko nitong ika- _____ araw ng ______, 20___. Mga Opisyal ng County sa Halalan BABALA: Ang bawat taong kumikilos para sa isang kandidato ay may-sala ng maliit na kasalanan sa sadyang hindi pagharap sa angkop na panahon at sa angkop na lugar ng anumang pagpapahayag ng pagiging kandidato na hawak niya na karapat-dapat na iharap sa ilalim ng mga tadhana ng Kodigo ng mga Halalan Seksiyon 18202. nakaralarawan sa mga subdibisyon (a) at (b) ay magiging: APIDABIT NG CIRCULATOR Ako, _________, ay tapat na sumusumpa (o nagpapatibay) na ang mga lagda sa seksiyong ito ng papel ng nominasyon ay kinuha sa pagitan ng _____, 20___, at _____, 20 ___; na ipinamahagi ko ang petisyon at nakita ko ang mga pirma sa sek- siyong ito ng papel ng nominasyon nang ang mga ito'y sinusulat; at na, sa aking pinaka-nalalaman at pinaka-pinaniniwalaan, ang bawat pirma ay ang tunay na pirma ng taong ang pangalan ay nagsasabing siya ito. (b) Ang isang kandidato para sa isang panghukuman na opisina ay maaaring hindi kinakailangang magpahayag ng kanyang tirahan sa pagpapahayag ng pagiging kandidato. Gayunman, sa mga kaso kung saan hindi ipinahayag ng kandidato ang kanyang tirahan sa pagpapahayag ng pagiging kandidato, titiyakin ng opisyal ng halalan kung ang kanyang address ay nasa loob ng angkop na politikal na subdibisy- on at idaragdag ang notasyon na "verified" (tiniyak) kung saan naaangkop. Ang aking voting residence (tirahan sa pagboto) Pinirmahan Pinirmahan at sinumpaan sa harap ko nitong ika- _____ araw ng ____, 20___. (TATAK) Pampublikong Notaryo (o ibang opisyal) (c) Para sa mga layunin ng subparagraph (A) ng talata (2) ng subdibisyon (a), ang paggamit ng isang kandidato ng kanyang political party registration status (par- tidong pampulitika na rehistrasyon na katayuan) sa balota ay napapailalim sa pag- tupad ng registration status (katayuan sa pagpaparehistro) ng isang kandidato sa mga limitasyon sa panahon na nakatakda sa subdibisyon (a) ng Seksiyon 8001 at, para sa mga kandidato sa mga nominado ng botanteng opisina, sa pagsang-ayon ng partidong pampulitika ayon sa tinutukoy sa Seksiyon 7031. (d) Para sa mga layunin ng subparagraph (B) ng talata (2) ng subdibisyon (a), ang paggamit ng isang kandidato ng kanyang registration status (rehistrasyon na katayuan) bilang "walang partido" sa balota ay napapailalim sa pagtupad ng reg- istration status (katayuan sa rehistrasyon) ng isang kandidato sa mga limitasyon sa panahon na nakatakda sa subdibisyon (c) ng Seksiyon 8001. (e) Sa kabila ng anumang ibang tadhana ng batas, ang isang taong may balak na maging kwalipikado bilang kandidato para sa isang opisinang nominado ng botante, at na hindi nakatupad sa mga pangangailangan ng subdibisyon (a) ng Seksiyon 8001 para sa isang dahilang maliban pa sa kusang loob na pagkilos ng tao, ay may karapatang mailista bilang kandidato para sa opisinang iyon sa balota at ang kanyang voter registration status (registration status ng botante) ay ililimbag sa balota bilang "Walang Partido", kung tinutupad ng taong ito ang lahat ng ibang pan- gangailangan sa kwalipikasyon para sa pagiging kandidato para sa opisinang iyon. (f) Sa kabila ng anumang ibang tadhana ng batas, ang isang taong tumupad sa lahat ng mga pangangailangan sa kwalipikasyon para sa pagiging kandidato ng isang opisinang nominado ng botante, ngunit pagkatapos ng ganoong kwalipikasy- on ay natuklasang hindi karapat-dapat sa aplikasyon ng talata (2) ng subdibisyon (a) ng Seksiyon 13105 para sa isang dahilang maliban pa sa kusang loob na pagk- ilos ng kandidato, ay may karapatang mailista bilang kandidato para sa opisinang Ineksamin at sinertipika ko nitong ika- _____ araw ng ____, 20__. ___________________________ Opisyal ng Halalan BABALA: Ang bawat taong kumikilos para sa isang kandidato ay may-sala ng maliit na kasalanan sa sadyang hindi pagharap sa angkop na panahon at sa angkop na lugar ng anumang papel ng nominasyon na hawak niya na karapat-dapat na iharap sa ilalim ng Seksiyon 18202 ng Kodigo ng mga halalan. SEK. 41. Ang Seksiyon 8062 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 8062. (a) Ang bilang ng mga rehistradong botante na kinakailangan upang pumirma ng isang papel ng nominasyon para sa mga kani-kanyang opisina at mga posisyon ng partidong pampulitika ay tulad ng sumusunod: (1) Pang-estadong Konstitusyonal na opisina sa buong estado, Komisyoner ng Seguro, o Senado ng Estados Unidos, hindi kakunti sa 65 o hindi lalampas ng 100. (2) House of Representatives sa Kongreso, Estadong Senado o Asembleya, Lupon ng Pagpapantay, o anumang opisina na binoboto sa higit pa sa isang county, at hindi sa buong estado, hindi kakaunti sa 40 at hindi hihigit sa 60. (3) Ang pagiging kandidato sa iisang county o anumang politikal na subdibisy- on ng isang county, maliban sa Estadong Senado o Asembleya, hindi kakaunti sa 20 at hindi hihigit sa 40. (4) Kapag Miyembro ng punong komite ng partidong pampulitika ng county, kapag anumang partidong pampulitika ay may mas kaunti sa 50 na botante sa estado o sa county o distrito kung saan ang halalan ay itinatanghal, one-tenth ng 90 | Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas ay
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 62 (ipinagpapatuloy) bilang ng mga botante ng partido. (5) Kapag wala pang 150 na botante sa county o distrito kung saan ang halalan ay itatanghal, hindi kakaunti sa 10 at hindi hihigit sa 20. (b) Ang bilang ng mga rehistradong botante na kinakailangan upang pirmahan ang isang papel ng nominasyon para sa isang kandidato para sa House of Representatives sa Kongreso, Estadong Senado ng California, o Estadong Asembleya ng California, na iboboto sa isang espesyal na halalan upang punuin ang isang bakanteng posisyon, ay tutupad sa subdibisyon (a) ng Seksiyon 8062 and dapat iharap sa paraang itinadhana sa subdibisyon (a) ng Seksiyon 10704. (b) (c) Ang mga tadhana ng seksiyong ito ay sapilitan, hindi opsyonal, at walang papel ng nominasyon ang ituturing na sapat kung hindi tumutupad sa seksiyong ito. Gayunman, ang subdibisyon na ito ay hindi ituturing na nagbabawal na bawiin ang mga pirma alinsunod sa Seksiyon 8067. Ang subdibisyon na ito ay hindi rin itutur- ing na nagbabawal sa isang hukuman na patunayin ang isang pirma na dating tinang- gihan kapag ipinakita ang pagpapatibay na ang botante na ang pirma ay pinagdudu- dahan ay kwalipikado sa ibang paraan na pumirma sa papel ng nominasyon. SEK. 42. Ang Seksiyon 8068 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 8068. Ang mga pipirma ay dapat mga botante sa distrito o politikal na subdibisy- on kung saan ang kandidato ay iboboto. Hindi kailangang rehistrado ang mga pumirma at maging kasapi sa anumang partidong pampulitika upang maging karapat-dapat na pumirma ng mga papeles ng nominasyon para sa isang kandidato para sa isang Makakaboto sila para sa sinumang kandidato para sa nominado ng botanteng opisina, kung mayroon man, kung saan iminumungkahi ang nominasyon., ngunit kailangang rehistrado sa angkop na partido na pumirma ng mga papel ng nominasyon para sa isang kandidato para sa isang punong komite ng isang partidong pampulitika. SEK. 43. Ang Seksiyon 8081 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: humingi ng mga pirma. Ang bilang ng mga porma na ibibigay ng opisyal ng halalan sa isang kandidato ay magiging sapat na dami na magbibigay sa mga kandidato ng mga lugar para sa mga pirma na ang bilang ay katumbas ng bilang ng mga pirma na kailangang makuha ng kandidato alinsunod sa subdibisyon (a) kung gusto ng kan- didato ang ganoong bilang ng mga porma. Gayunman, ang opisyal ng halalan, sa halip na bigyan ang kandidato ng bilang ng mga porma na itinakda sa naunang pangungusap, o kapag hiniling ng isang kandidato, ay maaaring magbigay sa kandidato ng isang master form na maaaring kopyahin ng kandidato sa kanyang gas- tos para sa layunin na mamahagi ng karagdagang mga petisyon. Ang Sekretaryo ng Estado ang magbibigay ng master form. Ang opisyal ng halalan ay maaaring magbigay sa mga kandidato ng isang porma maliban sa master form na ibinigay ng Sekretarya ng Estado. Gayunman, ang porma na iyon ay tutupad sa lahat ng mga pambatas na pangangailangan, at ihahanda at tatanggapin din ng opisyal ng halalan ang master form na ibinigay ng Sekretarya ng Estado. Ang lahat ng mga porma ay ihahanda upang makuha umpisa ng 45 bago ng unang araw para sa pamamahagi ng mga papeles ng nominasyon. Gayunman, kung mayroong mga bakante para kung saan awtorisado o kinakailangan ang pagtanghal ng isang espesyal na halalan upang punuin ang bakanteng posisyon, at kung saan ang itinakdang panahon ng nominasy- on ay mag-uumpisa ng mas kaunti sa 45 araw pagkatapos ng paglikha ng pagiging bakante, ang mga porma ay ihahanda upang makuha sa loob ng limang araw ng trabaho pagkatapos ng paglikha ng bakanteng posisyon. Walang ibang porma maliban sa porma na ibinigay ng Sekretarya ng Estado o ng opisyal ng halalan o mga porma na kinopya mula sa isang master form ang gagamitin upang humingi ng mga pirma. Ang bawat seksiyon ng petisyon ay magkakaroon ng isang apidabit na pinirmahan ng circulator, at sa kabuuan ay ito ay may parehong anyo ng itinakda sa Seksiyon 8041. Ang pagpapalit ng mga pirma para sa fees ay mapapailalim sa sumusunod na mga tadhana: (1) Ang sinumang rehistradong botante ay maaaring pumirma sa isang in-lieu- filing-fee na petisyon para sa sinumang kandidato para kung kanino siya ay kwalipikadong bumoto. 8081. Bago magharap ng anumang pang-nominasyong dokumento sa opisina ng opisyal ng halalan sa county o ipinadala upang iharap sa opisina ng Sekretarya ng Estado, patutunayan ng opisyal ng halalan sa county (1) ang mga pirma sa bawat kaso, at (2) ang partidong pampulitikang rehistrasyon sa kaso ng isang taong nagha- hanap ng isang posisyon sa partidong pampulitika, ng mga pumipirma sa papel ng nominasyon sa mga apidabit ng rehistrasyon na nasa file ng opisina ng opisyal ng halalan sa county. Mamarkahan ng opisyal ng halalan sa county na "not sufficient" (hindi sapat) ang anumang pirma (a) na ang pagkasulat ay hindi pareho sa na nasa apidabit ng rehistrasyon sa kanyang opisina, o, (b) sa kaso ng posisyon ng isang partidong pampulitika, na may isang pagpapahayag ng rehistrasyon ng partido na hindi alinsunod sa pagpapahayag ng partidong rehistrasyon sa apidabit ng rehistrasy- on. Ang opisyal ng halalan sa county ay maaaring huminto sa pagpapatunay ng mga pirma kapag ang pinakakaunting kinakailangang bilang ng mga pirma ay napatunayan. SEK. 44. Ang Seksiyon 8106 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 8106. (a) Sa kabila ng anumang ibang tadhana sa artikulong ito, maaaring mag- bigay ang isang kandidato ng isang petisyon na naglalaman ng mga pirma ng mga rehistradong botante sa halip ng isang filing fee tulad ng sumusunod: (1) Para sa opisina ng Estadong Asembleya ng California, 1,500 pirma. (2) Para sa opisina ng Estadong Senado ng California at ng House of Representatives ng Estados Unidos, 3,000 pirma. (3) Para sa mga kandidato na tumatakbo para sa pambuong estadong opisina, 10,000 pirma. (2) Kung ang isang botante ay pumirma ng mas maraming mga petisyon ng kandidato kaysa sa dami ng mga opisinang dapat punuin, ang mga pirma ng botante ay magkakabisa lamang sa mga petisyon na, kinuha sa ayos na ang mga ito'y na-file, hindi lumalampas sa dami ng mga opisinang pupunuin. (3) Ang mga in-lieu-filing-fee na petisyon ay ihaharpa ng kahit 15 araw man lamang bago magsara ang panahon ng nominasyon. Kapag natanggap na ang pinaka- maliit na bilang ng in-lieu-filing-fee na mga pirmang kinakailangan, o isang sapat na kombinasyon ng mga pirma at pro rata filing fee, ang opisyal ng halalan ay mag-iisyu ng mga pansamantalang papeles ng nominasyon. Sa loob ng 10 araw matapos matanggap ang isang petisyon, sasabihin ng opisyal ng halalan sa kandidato ang anumang kakulangan. Bago magsara ang panahon ng nominasyon, isusumite ng kandidato ang isang suplemental na petisyon o magbabayad siya ng pro rata na bahagi ng filing fee upang bayaran ang kakulangan. (4) Kung ang petisyon ay ipinamahagi para sa isang opisina sa higit pa sa isang county, magsusumite ang kandidato ng mga pirma sa opisyal ng halalan sa county kung saan ang petisyon ay ipinamahagi. Mga dalawang araw man lamang pagkata- pos patunayin ang mga pirma sa petisyon, sasabihin ng opisyal ng halalan sa Sekretarya ng Estado ang kabuuang bilang ng mga may-bisang pirma. Kung hindi sapat ang bilang ng mga pirma, sasabihin ito ng Sekretarya ng Estado sa kandidato at sa mga opisyal ng halalan. Maaaring isumite ng kandidato ang kinakailangang bilang ng mga may-bisang pirma kahit kailan bago magsara ang panahon para sa pamamahagi ng mga papel ng nominasyon. Ang bawat circulator ng isang in-lieu- filing-fee na petisyon ay dapat isang rehistradong botante ng distrito o politikal na subdibisyon kung saan ang kandidato ay iboboto. Ang circulator ay magsisilbi sa loob ng county kung saan siya naninirahan. (4) Para sa ibang mga opisina para kung saan ang isang filing fee ay kinakailan- gan, kung ang bilang ng mga rehistradong botante sa distrito kung saan siya ay gusto ng nominasyon ay 2,000 o higit pa, ang kandidato ay maaaring magsumite ng isang petisyong naglalaman ng apat na pirma ng mga rehistradong botante para sa bawat dolyar ng filing fee, o 10 porsiyento ng kabuuan ng mga rehistradong botante sa dis- trito kung saan naghahanap siya ng nominasyon, anuman ang mas kaunti. (5) Ang bawat kandidato ay maaaring magsumite ng mas malaking bilang ng mga pirma upang pahintulutan ang darating na mga kakulangan dahil walang- bisa ang ilang mga pirma. Ang opisyal ng halalan ay hindi kinakailangan upang tiyakin ang bisa ng mas malaking bilang ng mga pirma kaysa sa kinakailangan sa seksiyong ito. (5) Para sa lahat ng ibang mga opisina para kung saan ang isang filing fee ay kinakailangan, kung ang bilang ng mga rehistradong botante sa distrito kung saan siya ay gusto ng nominasyon ay 2,000 o higit pa, ang kandidato ay maaaring mag- sumite ng isang petisyong naglalaman ng apat na pirma ng mga rehistradong botante para sa bawat dolyar ng filing fee, o 20 porsiyento ng kabuuan ng mga rehistradong botante sa distrito kung saan naghahanap siya ng nominasyon, anuman ang mas kaunti. (c) Para sa mga layunin ng seksiyong ito, ang kinakailangang bilang ng mga pirma ay kakalkulahin mula sa mga pinakahuling bilang ng rehistrasyon na ipinadala sa Sekretarya ng Estado alinsunod sa Seksiyon 2187 bago ng unang araw kung kailan ang mga petisyon ay nakahanda na. (d) Ang lahat ng mga may-bisang pirma na nakuha alinsunod sa seksiyong ito ay isasama sa bilang ng mga botante na kinakailangan upang pirmahan ang isang papel ng nominasyon alinsunod sa Seksiyon 8061 o 8405. (6) Sa kabila ng anumang ibang tadhana ng seksiyong ito, ang isang kandidatong naghahanap ng nominasyon ng isang kwalipikadong partido kung saan siya rehistra- do, ang mga rehistradong botante na mas kaunti sa 5 porsiyento ng lahat ng rehistradong botante ang kwalipikadong bumoto sa huling halalan sa buong estado ay maaaring magsumite ng isang petisyon na naglalaman ng mga pirma ng 10 por- siyento ng mga rehistradong botante ng partidong iyon sa distrito kung saan siya naghahanap ng nominasyon, o 150 pirma, anuman ang mas kaunti. (7) (6) Ang isang botante ay maaaring lumagda sa mga papel ng nominasyon ng isang kandidato at sa kanyang in-lieu-filing-fee na petisyon. Gayunman kung ang mga pirmang nasa mga dokumento ay kabilang sa signature requirements (mga kinakailangang pirma) para sa papel ng nominasyon at sa in-lieu-filing-fee na petisy- on, ang tao ay maaari lamang lumagda sa isa sa mga dokumento. SEK. 45. Ang Seksiyon 8121 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 8121. Hindi kukulang sa limang araw bago niya ipadala ang sertipikadong listahan ng mga kandidato sa mga opisyal ng halalan sa county, ayon sa itinadhana sa Seksiyon 8120, sasabihin ng Sekretarya ng Estado sa bawat kandidato para sa partidistang opisinang nominado ng botante at posisyon ng partidong pampulitika ng mga pangalan, mga address, mga opisina, mga okupasyon, at kinasasapian regis- tration status ng partido ng lahat ng ibang mga taong nag-file para sa parehong opisina o posisyon ng partido. SEK. 46. Ang Seksiyon 8124 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 8124. Ang sertipikadong listahan ng mga kandidato na ipinadala ng Sekretarya (b) Ang Sekretarya ng Estado o ang isang opisyal ng halalan ay magbibigay sa bawat kandidato, kapag hiniling, at nang walang gastos para dito, ng mga porma para ng Estado sa bawat opisyal ng halalan sa county ay magpapakita ng: (a) Pangalan ng bawat kandidato. Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas | 91
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 62 (ipinagpapatuloy) (b) Ang opisina para kung saan ang bawat tao ay isang kandidato. (c) Ang partidong pampulitika, kung mayroon man, kung saan ang bawat tao ay kumakatawan kandidato ay nakarehistro, o kung saan itinalaga ng kandidato ang "walang partidong" rehistrasyon, maliban kung ang opisina ay di-partidista. (a) Ang pangalan ng bawat taong may karapatang tumanggap ng mga boto sa loob ng county na iyon sa pangkalahatang halalan na tumanggap ng nominasyon ng mga botante sa isang voter choice open primary na halalan bilang kandidato para sa pampublikong opisina alinsunod sa kabanata na ito. SEK. 47. Ang Seksiyon 8125 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 8125. Ang sertipikadong listahan ng mga kandidato na ipinadala ng Sekretarya ng Estado sa bawat opisyal ng halalan sa county ay nasa sumusunod na anyo sa kabuuan: SERTIPIKADONG LISTAHAN NG MGA KANDIDATO PARA SA NOMINASYON SEKRETARYA NG ESTADO Sa Opisyal ng mga Halalan sa County ng _______________________ County: Ako, si __________, Sekretaryo ng Estado, ay nagpapatunay sa pamamagitan nito na ang sumusunod na listahan ay naglalaman ng pangalan ng bawat tao para kung kanino ang mga papel ng nominasyon ay iniharap sa aking opisina at na may- karapatang iboto sa binanggit sa itaas na county sa tuwirang primary na halalan na itatanghal sa ika-______ araw ng ________, 19 20___, ang pagtatalaga ng opisina para kung saan ang bawat tao ay isang kandidato, ang kanyang pangalan na ipinapa- hayag sa ilalim ng sa pangalan ng partidong pampulitika kung mayroon man, kung saan kinakatawan niya siya ay rehistrado, maliban sa kaso ng isang di-partidistang opisina, at na ang bawat tao ay may karapatang iboto sa iyong county sa halalan na iyon ng sinumang rehistradong kwalipikadong elektor ng iyong county, rehistrado man sa anumang partidong pampulitika o hindi. Ang bawat kandidatong rehistrado bilang "walang partido" ay itinatalaga bilang "Walang Partido" sa sumusunod na listahan. Ang listahan ng registration status ng partidong pampulitika ng kandidato sa balota ay mapapailalim sa mga tadhana ng Seksiyon 7031. ___________ PARTIDO MGA OPISINANG NOMINADO NG BOTANTE MGA OPISINA NG ESTADO (AT DISTRITO) (Titulo ng opisina) _________________ _________________ _________________ (Pangalan ng kandidato) _________________ _________________ _________________ ___________ Distrito (Rehistradong Politikal na Partido o Walang Partido) _________________ _________________ _________________ MGA KONGRESYONAL NA OPISINA (Kasama ang Senador ng Estados Unidos, kung mayroon man) _________________ _________________ _________________ _________________ ___________ Distrito _________________ _________________ (b) Para sa bawat iminumungkahing kandidato ng mga botante ang pangalan ng partido na nagnomina sa kanya, kung mayroon man. , kung saan ang bawat kandidato na nominado ay rehistrado, o na ang iminumungkahing kandidato ay rehistrado bilang "walang partido." (c) Ang pagtatalaga ng publikong opisina para kung saan siya ay nominado. SEK. 49. Ang Seksiyon 8150 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 8150. Ang sertipiko ng Sekretarya ng Estado na nagpapakita ng mga kandida- tong nominado o pinili sa isang primary na halalan, at mga mahistrado ng Korte Supremo at mga hukuman ng paghahabol upang lumabas sa pangkalahatang balota ng halalan, ay magkakaroon ng sumusunod na anyo sa kabuuan: SERTIPIKO NG SEKRETARYO NG ESTADO NA NAGPAPAKITA NG MGA KANDIDATONG NOMINADO O PINILI SA ISANG PRIMARY NA HALALAN SEKRETARYA NG ESTADO Sa Opisyal ng Halalan sa County ng _________________ County: Ako, si __________, Sekretaryo ng Estado, ay nagpapatunay sa pamamagitan nito na nasa ibaba ang mga pangalan ng mga taong may karapatang tumanggap ng mga boto sa loob ng iyong county sa pangkalahatang halalan na (1) tumanggap ng partidistang mga nominasyon para sa mga opisinang binoto ng estado at mga opisinang binoto ng pederal na nominado ng botante, o na pinili bilang mga kan- didato para sa di-partidistang opisina sa primary na halalan o (2) sa kaso ng mga mahistrado ng Korte Supremo o ng mga hukuman ng paghahabol, ay mga huwes na mapapailalim sa pagpapatunay ng mga botante sa pangkalahatang halalan. Ang mga nominasyon at mga seleksyon na ito ay pinatutunayan ng pagtatala at pahayag na kinakailangang gawin ko at i-file sa aking opisina. Itinakda kasama ng mga kani-kanyang pangalan, maliban sa mga pangalan ng mga mahistrado ng Korte Suprema o ng mga hukuman ng paghahabol, ipinapakita ang pagtatalaga ng kandidato ng kanyang opisina, propesyon, gawain o okupasyon, at may ipina- pakita ring hiwalay at alinsunod sa pagkakasunud-sunod para sa bawat iminumungkahing kandidato ang pangalan ng partidong pampulitika o organisas- yon, kung mayroon man, na nagmungkahi sa kanya bilang kandidato kung saan ang iminumungkahing kandidato ng mga botante ay rehistrado, at ang pagtatalaga ng publikong opisina para kung saan siya ay minungkahi bilang kandidato. Ang bawat kandidatong hindi rehistrado sa isang partido ay itinatalaga bilang "Walang Partido" sa sumusunod na listahan. Ang listahan ng registration status ng partidong pampulitika ng kandidato sa balota ay mapapailalim sa mga tadhana ng Seksiyon 7031. MGA LEHISLATIBONG OPISINA MGA OPISINA NG ESTADO (AT DISTRITO) _________________ _________________ _________________ _________________ ___________ Distrito ___________ Distrito ___________ PARTIDO _________________ _________________ MGA OPISINA NG ESTADO (AT DISTRITO) (Pangalan ng kandidato) ____________ ____________ ____________ (Pagtatalaga ng Kandidato ng opisina, okupasyon, atbp.) ______________ ______________ ______________ (Partido Rehistrado Partidong Pampulitika o Walang Partido) ________________ ________________ ________________ (Opisina) ____________ ____________ ____________ Pinatutunayin ko rin na ang sumusunod na listahan ay naglalaman ng pangalan ng bawat tao para kung kanino ang mga papel ng nominasyon ay hinarap na sa aking opisina, kasama ng isang pagtatalaga ng opisina para kung saan ang bawat tao ay isang kandidato, at na ang bawat tao ay may karapatang iboto sa iyong county sa halalan na iyon ng sinumang rehistradong kwalipikadong elektor ng iyong county, rehistrado man bilang taong nagbabalak na sumapi sa anumang partidong pampuli- tika o hindi. ____________ ____________ ____________ ___________ Distrito MGA KONGRESYONAL NA OPISINA ________________ ______________ ________________ ______________ ________________ ______________ ____________ ____________ ____________ DI-PARTIDISTANG MGA OPISINA SUPERINTENDENTE NG PAGTUTURO SA PUBLIKO _________________________ _________________________ _________________________ _________________________ Pinetsahan sa Sacramento, California, ngayong ika- _______ araw ng ______, 19 20___. ____________ ____________ ____________ ___________ Distrito MGA LEHISLATIBONG OPISINA ______________ ______________ ______________ ________________ ________________ ________________ ___________ Distrito ____________ ____________ ____________ (TATAK) _____________________________ Sekretarya ng Estado SUPERINTENDENT NG PAGTUTURO SA PUBLIKO SEK. 48. Ang Seksiyon 8148 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 8148. Hindi kukulang sa 68 araw bago ng pangkalahatang halalan, ipapadala ng Sekretarya ng Estado sa angkop na opisyal ng halalan sa county ang isang sertipiko na nagpapakita ng: ____________ ____________ ____________ ______________ ______________ ______________ ________________ ________________ ________________ ____________ ____________ ____________ 92 | Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 62 (ipinagpapatuloy) Pinatutunayan ko rin na sa mga estadong kombensiyon na tumupad, ayon sa batas, sa State Capitol sa ika-______ araw ng ______, 20____, ang mga sumusunod na tao ay nominado bilang mga elektor ng Presidente at Bise-Presidente ng Estados Unidos, para sa mga partidong inilagay dito alinsunod sa pagkakasunud-sunod sa ulo ng hanay na naglalaman ng kanilang mga pangalan, at ikaw ay inuutusan sa pamam- agitan nito na ilimbag ang mga pangalan ng mga kandidato para sa Presidente at Bise-Presidente para kung kanino ang mga elektor na iyon ay nangakong bumoto, sa mga opisyal na balota na gagamitin sa pangkalahatang halalan, na kumakatawan sa mga kandidato ng kanilang kani-kanyang mga partido para sa opisinang iyon. MGA PAMPANGULONG ELEKTOR __________________________Partido ______________________Presidente __________________Bise-Presidente 1 ______________________________ 2 ______________________________ 3 ______________________________ ______________________Partido ____________________Presidente ________________Bise-Presidente 1 ____________________________ 2 ____________________________ 3 ____________________________ atbp. atbp. bago ng halalan at hindi lalampas ng 5 ng hapon 88 araw bago ng halalan. (b) Ang lahat ng nominasyon Mga dokumento ng nominasyon na kinakailangan na i-file sa opisina ng Sekretarya ng Estado ay, sa loob ng 24 araw matapos iwanan sa opisyal ng halalan sa county alinsunod sa talata (1) o (2) ng subdibisyon (a), ipapasa ng opisyal ng halalan sa county sa Sekretarya ng Estado na siyang tatanggap at magfa-file sa kanila. (c) Kung ang buong bilang ng mga lagda na sinumite sa isang opisyal ng halalan sa county para sa isang opisina na lubos na nasa loob ng county na iyon ay hindi katumbas ng bilang ng mga pirma na kinakailangan upang maging kwalipikado ang kandidato, ipapahayag ng opisyal ng halalan sa county na "void" (walang-bisa) ang petisyon at hindi ito kinakailangang patunaying ang mga pirma. Kung ang distrito ay nasa loob ng dalawa o higit pang mga county, dapat iulat ng opisyal ng halalan sa county sa loob ng dalawang araw ng trabaho nang nakasulat sa Sekretarya ng Estado ang kabuuang bilang ng mga pirmang sinumite. (d) (c) Kung ayon sa Sekretarya ng Estado, ang kabuuang bilang ng mga pirmang sinumite sa distrito o estado ay mas maliit kaysa sa pinakamaliit na bilang na kinakailangan upang maging kwalipikado ang kandidato, sa loob ng isang araw ng trabaho, ipagbibigay-alam niya sa mga county na may kinalaman dito na hindi na nila kailangan patunaying ang mga pirma. SEK. 56. Ang Seksiyon 8404 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang Pinetsahan sa Sacramento, California, ngayong ika- _____ araw ng ____, 20___. (TATAK) ___________________________ Sekretarya ng Estado SEK. 50. Ang Seksiyon 8300 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 8300. (a) Ang isang kandidato para sa anumang publikong opisina, kasama ang opisina ng pampangulong elektor, para kung saan walang di-partidistang kandidato na nominado o binoto sa anumang primary na halalan, ay maaaring imungkahing kandidato pagkatapos ng o sa halip ng isang primary na halalan alinsunod sa kabanata na ito. Ang isang kandidato para sa pampangulong elektor na ang pangalan ay nasa balota bilang kandidato ng isang partido sa isang tuwirang primary at na natalo sa nominasyon ng partido na iyon para sa pampan- gulong elektor ay hindi kwalipikado sa nominasyon bilang isang independyenteng kandidato para sa pampangulong elektor. (b) Ang mga tadhana para sa mga independyenteng nominasyon sa Bahagi 2 (umpisa sa Seksiyon 8300) ng Dibisyon 8 ay aaplay lamang sa sinumang kandidato para sa pampangulong elektor. SEK. 51. Ang Seksiyon 8301 ng Kodigo sa mga Halalan ay ipinawalang-bisa: 8301. Ang isang kandidato para kung kanino ang isang papel ng nominasyon ay na-file bilang isang partidistang kandidato sa isang primary na halalan, at na natalo sa nominasyon ng kanyang partido sa primary na halalan ay hindi kwalipikado sa nominasyon bilang isang independyenteng kandidato. maging: 8404. Ang bawat pumipirma ng isang papel ng nominasyon ay lalagda ng isang papel lamang para sa parehong opisina, liban sa kung may dalawa o higit pang mga tao ang iboboto sa parehong opisina sa parehong halalan, maaaring pirmahan ng isang elektor ang mga pepel ng nominasyon ng kung ilang mga tao ang mayroong iboboto para sa opisina, at ang kilos na ito ng elektor ay hindi ituturing na katung- gali sa pahayag ng pumirma na nakatakda sa kabanatang ito. Ipapahayag ng pumir- ma ang kanyang tirahan, at ibibigay niya ang kanyang kalye at numero ng bahay, kung mayroon man. SEK. 57. Ang Seksiyon 8405 ng Kodigo sa mga Halalan ay ipinawalang-bisa: 8405. Sa kabila ng anumang tadhana ng batas na salungat, kung nagsumite ang isang independyenteng kandidato ng isang in-lieu-filing-fee na petisyon alinsunod sa Seksiyon 8106, isasama ng opisyal ng halalan sa county, sa kahilingan ng kandida- to, ang lahat ng may-bisang pirma na nasa in-lieu-filing-fee na petisyon ng kandida- to sa bilang ng mga pirmang kinakailangang isumite sa isang in-lieu-filing-fee na petisyon at sa isang papel ng nominasyon. Kung ang in-lieu-filing-fee na petisyon ay hindi naglalaman ng kinakailangang bilang ng mga pirmang kinakailangan sa ilalim ng Seksiyon 8400, ang kandidato ay magkakaroon ng karapatang mag-file, sa loob ng panahong pinahihintulutan para sa filing ng mga papel ng nominasyon, isang papel ng nominasyon upang makuha ang kinakailangang bilang ng mga may-bisang pirma na kinakailangang isumite sa opisyal ng halalan alinsunod sa kabanata na ito. SEK. 58. Ang Seksiyon 8409 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang SEK. 52. Ang Seksiyon 8302 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: maging: 8302. Para sa mga lalunin ng kabanatang ito, Ang Kabanata 1 (nagsisimula sa Seksiyon 8000) ng Bahagi 1, at Bahagi 4 (nagsisimula sa Seksiyon 8800), kung ito ay naalinsunod sa kabanatang ito, ay aaplay sa lahat ng mga opisina para kung saan mga independyenteng nominasyon para sa pampangulong elektor ay ginagawa sa pampangulong primary at mga tuwirang primary na halalan, at sa mga halalan para sa anumang ibang opisina para kung saan ang mga tadhana na iyon ay hindi karani- wang aaplay. SEK. 54. Ang Seksiyon 8400 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang 8409. Ang bawat kandidato o grupo ng mga kandidato ay magsusumite ng isang papel ng nominasyon na sa kabuuan ay nasa sumusunod na anyo na itinakda sa subdibisyon (b) at (c) ng Seksiyon 8041. County ng ___________. Papel ng nominasyon ng ______________, kandidato para sa opisina ng ___________. Estado ng California ) County ng ___________ ) ss. maging: 8400. Ang mga papel ng nominasyon para sa isang pambuong-estadong opisina para kung saan ang isang kandidato ay imumungkahi bilang kandidato (gagawing nominado) mga pampangulong elektor ay pipirmahan ng mga botante ng estado na ang bilang ay katumbas nang hindi kukulang sa 1 porsiyento ng buong bilang ng mga rehistradong botante ng estado sa panahon ng pagsara ng rehistrasyon bago ng nau- nang pangkalahatang halalan. Ang mga papel ng nominasyon para sa isang opisina, maliban sa isang pambuong-estadong opisina, ay pipirmahan ng mga botante ng estado ng lugar para kung saan ang kandidato ay nominado, na ang bilang ay katum- bas nang hindi kukulang sa 3 porsiyento ng buong bilang ng mga rehistradong botante sa lugar sa panahon ng pagsara ng rehistrasyon bago ng naunang pangkala- hatang halalan. Ang mga papel ng nominasyon para sa Representative (Kinatawan) sa Kongreso, Estadong Senado o Miyembro ng Asembleya, na iboboto sa isang espesyal na halalan upang matauhan ang isang bakanteng posisyon, ay pipirmahan ng mga botante sa distrito na ang bilang ay hindi kukulang sa 500 o 1 porsiyento ng lahat ng mga boto sa lugar sa naunang pangkalahatang halalan, alinman ang mas kaunti, at hindi hihigit sa 1,000. SEK. 55. Ang Seksiyon 8403 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: PAHAYAG NG PUMIRMA Ako, ang nakapirma, ay isang botante ng County ng ______, Estado ng California. Sa pamamagitan nito, iminumungkahi ko bilang kandidato si ________________, na nakatira sa Blg. _______, ____________ Street, Lungsod ng __________, County ng _________, Estado ng California, bilang isang kandidato para sa opisina ng _________ na iboboto sa halalan na itatanghal sa ika- ________ araw ng ______, 20____. Wala akong pinirmahang papel ng nominasyon ng sinumang ibang kandidato para sa parehong opisina. Bilang Pirma Nilimbag na Pangalan Tirahan 1. _________________ _________________ 2. _________________ _________________ 3. _________________ _________________ 4. _________________ _________________ 5. _________________ _________________ atbp. ______________ _________________ _________________ _________________ _________________ _________________ _________________ _________________ APIDABIT NG CIRCULATOR (TAGAPAMAHAGI) 8403. (a) (1) Ang mga papel ng nominasyon ay ihahanda, ipamamahagi, pipirmahan, at idedeliber sa opisyal ng halalan sa county para ito'y eksaminin nang hindi mas maaga sa 148 araw bago ng halalan at hindi lalampas ng 5 ng hapon 88 araw bago ng halalan. (2) Para sa mga opisina para kung saan walang filing fee na kinakailangan, ang mga papel ng nominasyon ay ihahanda, ipamamahagi, pipirmahan, at idedeliber sa opisyal ng halalan sa county para ito'y eksaminin nang hindi mas maaga sa 193 araw Ako, ________________, ay tapat na sumusumpa (o nagpapatibay) na kinuha ko ang mga lagda sa County ng ________ para sa papel ng nominasyon ni ______________ bilang kandidato para sa opisina ng ________________; na ang mga pirma ay kinuha sa pagitan ng ______, 20_____, at _____, 20______; na nakita ko ang mga pirma sa seksiyong ito ng papel ng nominasyon nang ang mga ito'y pinpirmahan; at na, sa aking pinaka-nalalaman at pinaka-pinaniniwalaan, ang bawat pirma ay ang tunay na pirma ng taong ang pangalan ay nagsasabing siya ito. Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas | 93
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 62 (ipinagpapatuloy) Ang aking tirahan ay (Pinirmahan)___________________________________ Circulator Pinirmahan at sinumpaan sa harap ko nitong ika- _____ araw ng _____, 20___. (d) Ang mga subparagraph (B) at (C) ng talata (1) ng subdibisyon (a) ay hindi aaplay sa isang delegado sa isang pambansang partidong pampulitikang komben- siyon o sa isang pampangulong elektor. Ang subdibisyon na ito ay hindi sinadya upang hangganan ang aplikasyon ng anumang ibang isinusulat lamang na mga tad- hana ng kodigong ito sa sinumang delegado o elektor. (TATAK) Pampublikong Notaryo (o ibang opisyal) SEK. 59. Ang Seksiyon 8451 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 8451. Ang mga circulator ay dapat mga residente ng Estado ng California mga botante sa distrito o politikal na subdibisyon kung saan ang kandidato ay iboboto at magsisilbi lamang sa distrito o politikal na subdibisyon na iyon. SEK. 60. Ang Seksiyon 8454 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 8454. (a) Ang mga circulator na kumukuha ng mga pirma sa papel ng nomi- nasyon ng sinumang kandidato ay maaaring kumuha, kahit kailan nang hindi hihig- it sa 148 at hindi kukulang sa 88 araw bago ng halalan, ng mga pirma sa papel ng nominasyon ng kandidato. (b) Ang mga circulator na kumukuha ng mga pirma sa papel ng nominasyon ng sinumang kandidato para sa pampangulang elektor ay maaaring kumuha, kahit kailan nang hindi hihigit sa 193 at hindi kukulang sa 88 araw bago ng halalan, ng mga pirma sa papel ng nominasyon ng kandidato. SEK. 63. Ang Seksiyon 8603 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 8603. Ang mga pipirma ng mga papel ng nominasyon para sa isinusulat lamang na mga kandidato ay dapat mga botante sa distrito o politikal na subdibisyon kung saan ang kandidato ay iboboto. Sa karagdagan, kung ang kandidato ay gusto ng nom- inasyon ng partido para sa isang opisina, ang mga pumirma ay dapat ding kasapi Ang mga pumirma ay hindi kailangang rehistrado sa anumang partidong pampulitika na ang nominasyon ay ginugusto upang maging karapat-dapat na lumagda sa mga papel ng nominasyon para sa sinumang isinusulat lamang na kandidato para sa isang opisinang nominado ng botante. SEK. 64. Ang Seksiyon 8605 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 8605. Walang taong ang pangalan ay isinulat sa isang balota para sa isang opisi- na sa tuwiran o espesyal na voter choice open primary na halalan para sa opisinang binoto ng estado at opisinang binoto ng pederal na nominado ng botante ay maaar- ing magpalagay magpalista ng kanyang pangalan sa opisyal ng halalan sa balota bilang isang kandidato para sa opisinang iyon para sa susunod na pangkalahatang halalan maliban kung ang isa sa mga sumusunod ay maaaring umaplay: SEK. 61. Ang Seksiyon 8550 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 8550. Kahit 88 araw man lamang bago ng halalan, ang bawat independyenteng kandidato para sa pampangulong elektor ay mag-iiwan sa opisyal kung kanino kailangang iwanan ang kanyang mga papel ng nominasyon, isang pagpapahayag ng pagiging kandidato na nagpapahayag ng mga sumusunod: (a) Ang tirahan ng kandidato, na may kalye at numerong bahay, kung mayroon man. (b) Na ang kandidato ay isang botante sa presinto kung saan siya naninirahan. (c) Ang pangalan ng opisina para kung saan siya isang kandidato. (d) Na ang kandidato ay hindi uurong bilang isang kandidato bago ng halalan. (e) Na kung ibinoto, ang kandidato ay magiging kwalipikado para sa opisina. (f) Na ang kandidato ay hindi, at hindi kahit kailanman noong 13 buwan bago ng pangkalahatang halalan kung saan ang isang kandidato para sa opisinang binang- git sa pagpapahayag ng pagiging kandidato ay iboboto, o sa kaso ng isang halalan na pinamahalaan ng Kabanata 1 (nagsisimula sa Seksiyon 10700) ng Bahagi 6 ng Dibisyon 10, kahit kailan sa tatlong buwan bago lamang ng filing ng pagpapahayag, rehistrado bilang kinasasapian ng isang partidong pampulitika na kwalipikado sa ilalim ng Seksiyon 5100. Ang pahayag na kinakailangan ng subdibisyon na ito ay tatanggalin para sa isang kandidato para sa pampangulong elektor. Ang pangalan ng isang kandidato ay hindi ilalagay sa balota maliban kung ang pagpapahayag ng pagiging kandidato na itinadhana sa seksiyong ito ay angkop na na-file. (a) Sa tuwiran o espesyal na primary na natanggap niya para sa mga botante ng opisina na iyon na ang bilang ay katumbas ng 1 porsiyento ng lahat ng mga boto para sa opisina sa huling naunang pangkalahatang halalan kung saan ang opisina ay tin- auhan. Sa kaso ng isang opisina na hindi pa lumalabas sa balota mula nang ito'y nilikha, ang kinakailangang bilang ng mga boto ay magiging katumbas ng 1 por- siyento ng bilang ng lahat ng mga boto para sa opisina na nagkaroon ng pinakakaunt- ing bilang ng mga boto sa pinakahuling pangkalahatang halalan sa hurisdiksyon kung saan ang sinusulat lamang na kandidato ay gusto ng opisina sapat upang mag- ing kwalipikado bilang isa sa dalawang nangungunang nakakakuha ng mga boto alinsunod sa Seksiyon 15451. (b) Siya ay isang independyenteng iminumungkahing kandidato alinsunod sa Bahagi 2 (nagsisimula sa Seksiyon 8300). (c) (b) Siya ay itinalaga ng isang punong komite ng partido kwalipikado upang tauhan ang bakante sa balota para sa pangkalahatang halalan alinsunod sa Seksiyon 8806 o 8807. SEK. 65. Ang Seksiyon 8802 ng Kodigo sa mga Halalan ay ipinawalang-bisa: 8802. Ang sinumang nominado ng isang partido sa tuwirang primary na halalan para sa isang partidistang opisina ay maaaring hirangin na tauhan ang bakante sa pangkalahatang halalan na balota para sa anumang ibang partidistang opisina, ayon sa itinadhana sa Seksiyon 8806, at sa kasong iyon, ang kanyang appointment (pagkahirang) ay ituturing na isang bakante sa pangkalahatang halalan na balota para sa opisina para kung saan siya nominado. Ang nangyayaring bakante ay tatauhan sa paraan na itinadhana sa Seksiyon 8806. SEK. 66. Ang Seksiyon 8805 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang SEK. 62. Ang Seksiyon 8600 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: maging: 8600. (a) Ang bawat taong gustong maging isang isinusulat lamang na kandida- to at gustong magpasulat ng kanyang pangalan sa balota ng isang halalan na binibi- lang para sa isang partikular na opisina ay magfa-file ng: (a) (1) Isang pahayag ng isinusulat lamang ng pagiging kandidato na naglala- man ng sumusunod na impormasyon: (1) (A) Pangalan ng kandidato. (2) (B) Tirahan. (3) (C) Isang pagpapahayag na nagsasabi na siya ay isang isinusulat lamang na kandidato. (4) (D) Ang titulo ng opisina para kung saan siya tumatakbo. (5) Ang nominasyon ng partido na gusto niyang makuha, kung tumatakbo sa isang primary na halalan. (6) (E) Ang petsa ng halalan. (b) (2) Ang kinakailangang bilang ng mga pirma sa mga papel ng nominasyon, kung mayroon man, na kinakailangan alinsunod sa mga Seksiyon 8062, 10220, 10510 o, sa kaso ng isang espesyal na distrito na hindi mapapailalim sa Uniform District Election Law (Bahagi 4 (nagsisimula sa Seksiyon 10500) ng Dibisyon 10), ang bilang ng mga pirma na kinakailangan ng pangunahing batas ng distrito. (a) Ang sinumang taong karapat-dapat na maging isang kandidato para sa isang partikular na opisina ay maaaring maging kwalipikado at tumakbo bilang isang isinusulat lamang na kandidato sa anumang halalan para sa opisina na iyon alinsunod sa kabanata na ito. (c) Ang sinumang taong karapat-dapat na maging isang kandidato para sa isang partikular na opisina ay maaaring maging kwalipikado at tumakbo bilang isang isinusulat lamang na kandidato sa anumang pangkalahatang halalan para sa opisina na iyon, kahit na ang ganoong tao ay maaaring tumakbo bilang isang kandidato o bilang isang isinusulat lamang na kandidato para sa ganoong opisina sa isang tuwiran o espesyal na voter choice open primary na halalan bago lamang ng binanggit na pangkalahatang halalan. 8805. (a) Tuwing ang isang kandidato para sa nominasyon para sa isang opisi- nang nominado ng botante sa isang primary na halalan ay namatay nang hindi kukulang sa 74 araw bago ng araw ng halalan, ang pangalan ng kandidatong namatay ay tatanggalin mula sa primary na halalan na balota. Ang opisyal ng halalan ay siyang magpapahayag na bukas ang proseso ng nominasyon at tatang- gap ng mga dokumento ng nominasyon mula sa mga taong gustong magpalista bilang mga kandidato para sa opisinang iyon sa primary na halalan na balota alin- sunod sa Seksiyon 8025. (b) Tuwing ang isang kandidato para sa nominasyon para sa isang partidistang opisinang nominado ng botante sa isang primary na halalan ay namatay sa o nang hindi kukulang sa 74 araw bago ng araw ng halalan, at may sapat na bilang ng mga balota ang may markang bumoto sa kanya, at binibigyan siya nito ng karapatan sa nominasyon kung siya'y buhay hanggang pagkatapos ng primary na halalan, magkakaroon mayroong ng bakante sa pangkalahatang halalan na balota, na siyang tatauhan sa paraang itinadhana sa Seksiyon 8806 para sa paglagay ng tao sa isang bakante na sanhi ng pagkamatay ng isang kandidato. SEK. 67. Ang Seksiyon 8806 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 8806. Ang mga bakanteng pinahihintulutang tauhan ay maaaring, sa kaso ng mga lehislatibong opisina, tauhan ng punong komite ng county o ng mga komite ng partido kung saan nangyayari ang bakante, sa county o mga county na bumubuo ng lehislatibong distrito ng namatay na kandidato. Sa kaso ng lahat ng ibang mga dis- trito o estadong opisina na nangangailangan ng nominasyon ng partido, maliban sa mga kongresyonal na opisina, ang mga bakante ay maaaring tauhan ng punong komite ng estado ng partido. Ang mga bakanteng pinahihintulutang tauhan ay maaaring, sa kaso ng mga kon- gresyonal na opisina, tauhan ng mga miyembro ng punong komite ng estado ng par- tido na naninirahan sa kongresyonal na distrito kung saan nangyayari ang bakante, at na rehistradong bumoto sa distritong iyon sa panahong nangyari ang bakante, kumikilos kasama ng mga miyembro ng punong komite ng county o mga komite ng partido na naninirahan sa kongresyonal na distrito na iyon. Ang mga pagsasangguni sa seksiyong ito sa mga punong komite ng estado at ng 94 | Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 62 (ipinagpapatuloy) county ay ituturing na sumasangguni sa bagong binoto o piniling punong komite ng estado at ng county, maliban kung ang mga pang-organisasyong pulung-pulong ng mga komiteng iyon ay itinanghal sa Enero pagkatapos ng pangkalahatang halalan. bago ng primary na halalan, at ihaharap ng opisyal ng halalan sa county sa Sekretarya ng Estado nang hindi kukulang sa 39 43 na araw bago ng primary na halalan. (a) Kung ang bakante ay nangyari ng kahit man lamang 68 araw bago ng pangkalahatang halalan sa dalawang nangungunang kandidato na nominado sa tuwirang primary na halalan na ililista sa balota para sa susunod na pangkala- hatang halalan para sa isang opisinang nominado ng botante, ang pangalan ng kandidato na tumatanggap sa tuwirang primary na halalan ng susunod na pinakamaraming bilang ng mga boto ay ililista sa pangkalahatang halalan na balota upang tauhan ang bakante. (b) Sa kabila ng Seksiyon 3001, ang mga aplikasyon para sa mga balota ng botanteng nagpapadala lamang ay maaaring isumite ng hindi hihigit sa 25 araw bago ng primary na halalan, liban sa ang Seksiyon 3001 ay aaplay kung ang espesyal na halalan o espesyal na voter choice open primary na halalan ay pinagsama sa isang pambuong-estadong halalan. Ang mga aplikasyong natanggap ng opisyal ng halalan bago ng ika-25 araw ay hindi isasauli sa nagpadala, ngunit pananatilihin ng opisyal ng halalan at kanyang iproproseso pagkatapos ng ika-25 araw bago ng halalan sa parehong paraan na parang tinanggap sa panahong iyon. (b) Kung may iisa lamang na kandidato sa balota para sa isang tanging opisi- nang nominado ng botante o may dalawang kandidato na siya lamang mga kandida- to sa naunang voter choice open primary na halalan, at nagka-bakante 74 araw o higit pa bago ng pangkalahatang halalan para sa isang kandidato na nominado ng mga botante para sa opisinang iyon, ang pangalan ng kandidatong iyon ay tatanggalin mula sa pangkalahatang halalan na balota. Ang opisyal ng halalan ay siyang magpapahayag na bukas ang proseso ng nominasyon at tatanggap hanggang sa ika-68 na araw bago ng pangkalahatang halalan ng lahat ng mga dokumento ng nominasyon mula sa mga taong gustong magpalista bilang mga kandidato para sa opisinang iyon sa pangkalahatang halalan na balota. Kung may sinumang kandida- tong tumanggap ng karamihan ng lahat ng mga boto para sa opisinang iyon sa susunod na pangkalahatang halalan, ang kandidatong iyon ay ipapahayag na binoto sa opisina. Kung walang kandidatong tumanggap ng karamihan ng mga boto para sa opisinang iyon sa pangkalahatang halalan, ang mga kandidato, anuman ang rehistradong partido, kasama ang mga kandidato na rehistrado nang "walang partido", na siyang dalawang nangungunang nakakakuha ng mga boto ay ililista bilang mga nominado ng mga botante sa isang espesyal na run-off na halalan na itatanghal nang hindi kukulang sa 63 araw at hindi hihigit sa 70 araw matapos ng pangkalahatang halalan. Ang dalawang nangungunang nakakakuha ng mga boto ay magiging karapat-dapat na magpalista sa run-off na halalan na balota anuman ang rehistradong partido, kasama ang mga kandidatong rehistrado bilang "walang partido." Ang pangalan ng isinusulat lamang na kandidato ay hindi ililista sa espesyal na run-off na halalan na balota maliban kung ang isinusulat lamang na kandidato ay isa sa dalawang nangungunang nakakakuha ng mga boto sa pangkalahatang halalan o sa ibang paraan ay kwalipikado sa ilalim ng Seksiyon 8605. (c) Kung may dalawang kandidato sa balota para sa isang tanging opisinang nominado ng botante, at nagka-bakante ng wala pang 74 araw bago ng pangkala- hatang halalan para sa alinman sa dalawang kandidatong nominado ng mga botante para sa opisinang iyon, ang dalawang pangalan ay ililista sa pangkalahatang halalan na balota. Kung ang kandidatong may hawak sa di-bakanteng posisyon ay nanalo ng karamihan ng mga boto sa pangkalahatang halalan, ang kandidatong iyon ay ipapahayag na binoto sa opisinang iyon. Kung ang kandidatong may hawak sa bakanteng posesyon ay nanalo ng karamihan ng mga boto sa pangkalahatang halalan, ang kandidatong iyon ay ipapahayag na binoto sa opisinang iyon. Ang opisina para kung saan ang kandidatong may hawak sa bakanteng posisyon ay binoto ay magiging bakante sa umpisa ng term para kung saan siya ay binoto. Sa ganoon, magtatanghal ng isang espesyal na halalan upang tauhan ang bakante sa opisina alinsunod sa Bahagi 6 (nagsisimula sa Seksiyon 10700) ng Dibisyon 10. (d) Kung may iisang kandidato lamang sa balota para sa isang tanging opisinang nominado ng botante, at nagka-bakante ng wala pang 74 araw bago ng pangkalahatang halalan para sa kandidato na nominado ng mga botante para sa opisinang iyon, ang pangalan ng kandidatong may hawak sa bakanteng posisyon ay ililista sa pangkalahatang halalan na balota. Kung ang kandidato ay nanalo ng karamihan ng mga boto sa pangkalahatang halalan, ang kandidatong iyon ay ipapahayag na binoto sa opisinang iyon. Ang opisina para kung saan ang kandidato ay binoto ay magiging bakante sa umpisa ng term para kung saan siya ay binoto. Sa ganoon, magtatanghal ng isang espesyal na halalan upang tauhan ang bakante sa opisina alinsunod sa Bahagi 6 (nagsisimula sa Seksiyon 10700) ng Dibisyon 10. SEK. 70. Ang Seksiyon 10705 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 10705. (a) Ang lahat ng mga kandidato ay ililista sa isang balota para sa isang partikular na opisina sa isang espesyal na voter choice open primary na halalan at, habang isinasaisip ang anumang mga isinusulat lamang na kandidato sa ganoong opisina at maliban kung itinadhana sa subdibisyon (b), kung may sinumang kandida- tong tumanggap ng karamihan ng mga boto, siya ay ipapahayag na binoto, at hindi magtatanghal ng espesyal na pangkalahatang halalan. Ang subdibisyon na ito ay aaplay sa maraming mga kandidato na nakalista sa espesyal na voter choice open primary election na balota o kung saan ang isang kandidato ay nakalista sa ganoong balota. (b) Kung isa lamang na kandidato ang kwalipikadong magpalimbag ng kanyang pangalan sa espesyal na pangkalahatang halalan na balota, ang kandidatong iyon ay ipapahayag na binoto, at walang itatanghal na espesyal na pangkalahatang halalan kahit na ang kandidatong iyon ay nakatanggap ng mas kaunti sa karamihan ng mga boto. Kung walang kandidato sa isang espesyal na voter choice open primary na halalan na nakatanggap ng pinakamaraming boto, ang mga tadhana ng Seksiyon 10706 ay mamamahala sa pagtanghal ng isang espesyal na pangkalahatang halalan. (c) Tuwing ang isang kandidato para sa nominasyon ng mga botante sa isang espesyal na voter choice open primary na halalan ay namatay pagkatapos imu- mungkahi bilang kandidato sa sinabing halalan, magkakaroon ng bakante na siyang pagpapasiyahan sa kabuuan sa isang paraang naaalinsunod sa mga tadhana tungkol sa mga opisinang nominado ng botante na itinakda sa Bahagi 4 (nagsisimula sa Seksiyon 8800) ng Dibisyon 8, liban sa ang mga papel ng nominasyon ay iiwan sa opisyal ng halalan sa county para eksaminin nang hindi kukulang sa 47 araw bago ng espesyal na voter choice open primary na halalan, at ihaharap ng opisyal ng halalan sa county sa Sekretarya ng Estado nang hindi kukulang sa 43 na araw bago ng halalan. (d) Ang anumang balota, sampol na balota, o pamplet ng botante na inihanda kaugnay ng isang espesyal na primary o espesyal na pangkalahatang halalan ay maglalaman ng sumusunod na pahayag sa bawat pahina kung saan nakalimbag ang political party registration status (pagpaparehistrong katayuan ng partidong pam- pulitika) ng sinumang kandidato, hindi liliit sa 8-point boldface type sa bawat balota at sampol na balota at hindi liliit sa 10-point boldface type sa anumang pamplet ng botante, na: "Ang pagtatalaga ng political party registration status sa balota ng isang kandidato para sa isang opisina na iminumungkahi ng botante ay para lamang mabigyan ng impormasyon ang mga botante, at hindi nito ipinapahayag na ang partidong pampulitika kung saan maaaring nakarehistro ang isang kandidato ay nagmungkahi sa kandidatong iyon o na ang partido ay talagang pumapayag o sumasang-ayon sa kandidatong iyon." Sa karagdagan, ang anumang ganoong balota, sampol na balota, o pamplet ng botante ay maglalaman ng sumusunod na pahayag ng isang beses sa madaling makitang paraan, sa parehong laki ng type na inilarawan sa subdibisyon na ito, na: "Kapag ang status ng rehistrasyon ng isang kandidato ay iniwang blangko, ang partido kung saan rehistrado ang kandidato ay hindi nagpahintulot sa paggamit ng registration status ng partido sa balota." SEK. 71. Ang Seksiyon 10706 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: SEK. 68. Ang Seksiyon 8811 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 8811. Pagkamatay ng sinumang kandidato, tuwing ang bakanteng nalikha ay tinauhan ng isang partidong komite alinsunod sa Seksiyon 8806 o 8807, isang ser- tipiko na nagsasabi nito ang ihaharap sa opisyal kung kanino ang pagpapahayag ng pagiging kandidato para sa opisinang iyon ay maaaring iharap, at, pagkabayad ng fil- ing fee na naaangkop sa opisina, ay matatanggap at kikilusan ng opisyal na iyon tulad ng sa kaso ng isang orihinal na sertipiko ng pagpapahayag. SEK. 69. Ang Seksiyon 10704 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 10704. (a) Isang espesyal na voter choice open primary na halalan ang itatang- hal sa distrito politikal na subdibisyon kung saan ang bakante ay nangyari sa ika-walong Martes o, kung ang ika-walong Martes ay ang araw ng o ang araw na kasunod ng isang piyesta opisyal ng estado, ang ika-siyam na Martes bago ng araw ng espesyal na pangkalahatang halalan kung kailan tatauhan ang bakante. Ang mga kandidato sa espesyal na voter choice open primary na halalan ay imumungkahi bilang kandidato ng mga botante sa paraang nakatakda sa Kabanata 1 (nagsisimula sa Seksiyon 8000) ng Bahagi 1 ng Dibisyon 8, liban sa ang mga papel ng nominasy- on ay hindi ipamamahagi ng higit sa 63 araw bago ng primary na halalan, ay iiwan sa opisyal ng halalan sa county para eksaminin nang hindi kukulang sa 43 47 araw 10706. (a) Kung ang isang kandidato ay nakatanggap ng pinakamaraming mga boto sa espesyal na voter choice open primary na halalan, ang kandidato na iyon ay ipapahayag na binoto. Kung walang kandidatong nakatanggap ng pinakamaraming mga boto sa isang espesyal na voter choice open primary na halalan ayon sa itinad- hana sa Seksiyon 10705, ang pangalan mga pangalan ng kandidato mga kandidatong iyon ng bawat kwalipikadong partidong pampulitika na tumanggap ng pinakamaram- ing siyang dalawang nangungunang nakakakuha ng mga boto" boto para sa lahat ng mga kandidato anuman ang rehistradong partido, kasama ang mga kandidatong rehistrado bilang "walang partido," ng partidong iyon para sa opisinang iyon sa isang espesyal na primary na halalan ay ilalagay ililista sa espesyal na pangkala- hatang halalan na balota bilang kandidato ng partidong iyon mga iminumungkahing kandidato ng mga botante. Ang pangalan ng isang isinusulat lamang na kandidato ay hindi ilalagay sa balota maliban kung natutupad niya rin ang mga pangangailangan ng subdibisyon (a) ng Seksiyon 8605. (b) Maliban sa mga kandidatong tinutukoy sa subdibisyon (a), ang bawat kandidatong kwalipikado para sa balota dahil sa independyenteng nominasyon na paraan alinsunod sa Bahagi 2 (nagsisimula sa Seksiyon 8300) ng Dibisyon 8 ay ilala- gay sa espesyal na pangkalahatang halalan na balota bilang isang independyenteng kandidato. Gayunman, kung may dalawa o higit pang mga kandidatong ito ay nakata- la sa kanilang mga apidabit ng rehistrasyon na kasapi ng parehong politikal na katawan, ang kandidato lamang na may pinakamaraming bilang ng mga boto ang ilalagay sa espesyal na pangkalahatang halalan na balota. Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas | 95
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 62 (ipinagpapatuloy) SEK. 72. Ang Seksiyon 12104 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 12104. (b) Ang abiso na nagtatalaga ng mga opisina para kung saan nagmu- mungkahi ng mga kandidato ay magkakaroon ng sumusunod na anyo sa kabuuan: ABISO NG SEKRETARYA NG ESTADO NG MGA OPISINA PARA KUNG SAAN NAGMUMUNGKAHI NG MGA KANDIDATO SA TUWIRANG PRIMARY Sekretarya ng Estado Sacramento, _________. 19 20_____. Sa Opisyal ng mga Halalan sa County ng County ng _____________________ : Nagbibigay ng abiso sa pamamagitan nito na ang mga opisina para kung saan ang mga kandidato ay imumungkahi bilang kandidato ng mga botante sa primary na halalan na itatanghal sa ika-________ na araw ng _______, 19 20___, kasama ng mga pangalan ng mga partidong pampulitika na kwalipikadong lumahok sa halalan ay ang mga sumusunod: MGA ESTADO AT DISTRITONG OPISINA MGA KONGRESYONAL NA OPISINA MGA LEHISLATIBONG OPISINA Nagbibigay din ng abiso sa pamamagitan nito na sa primary na halalan, ang mga kandidato ay imumungkahi bilang kandidato para sa sumusunod na opisina: SUPERINTENDENTE NG PAGTUTURO NG PUBLIKO Nagbibigay din ng abiso sa pamamagitan nito na sa primary na halalan, sa coun- ty na unang binanggit sa itaas, ang mga kandidato ay imumungkahi bilang kandida- to para sa anumang mga opisina ng county o mga panghukumang opisina para kung saan ang mga kandidato ay iboboto sa susunod na pangkalahatang halalan ; . At nagbibigay din ng abiso sa pamamagitan nito na sa primary na halalan, boboto sa bawat county ng isang punong komite ng county para sa bawat partidong pampulitika na binanggit sa itaas alinsunod sa Dibisyon 7 (nagsisimmula sa Seksiyon 7000) ng Kodigo sa halalan. 12108. Sa anumang kaso kung saan ang kabanatang ito ay nangangailangan ng paglalathala o pamamahagi ng isang listahan ng mga pangalan ng mga miyembro ng lupon ng presinto, o isang bahagi ng listahan, ang mga opisyal na inutusang gawin ang paglalathala ay titiyak sa pangalan ng partidong pampulitika, kung mayroon man, kung saan ang bawat miyembro ng lupon ng presinto ay kasapi rehistrado, tulad ng ipinakita sa apidabit ng pagpaparehistro ng taong iyon. Kapag ang listahan ay inilathala o ipinamahagi, ang pangalan ng partido ng miyembro ng lupon o isang abrebiyasyon ng pangalan sa kanan ng pangalan, o kasunod kaagad sa ilalim ng pan- galan, ng bawat miyembro ng lupon ng presinto. Kung ang isang miyembro ng lupon ng presinto ay hindi kasapi rehistrado sa isang partidong pampulitika, ang mga sal- itang "Walang partido," "Di-partidista," o "Tumangging magpahayag" ay ililimbag sa halip ng pangalan ng partido. SEK. 74. Ang Seksiyon 13102 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 13102. (a) Ang lahat ng mga boto ay gagawin gamit ang balota. Magbigay sa bawat lugar ng polling, sa bawat halalan kung saan boboto ng mga pampublikong opisyal, ng iisang porma ng voter choice open primary na balota para sa lahat ng mga kandidato para sa opisinang nominado ng botante, di-partidistang pampub- likong opisina, at mga panukalang-batas, liban sa para sa mga partidistang primary na halalan, isang anyo ng partidong balota ang ipamamahagi para sa bawat kwalipikadong partidong pampulitika at isang anyo ng di-partidistang voter choice open primary na balota, alinsunod sa subdibisyon (b). Ang partidong balota at ang voter choice open primary na balota ay tutupad sa mga tadhana ng Seksiyon 13203. (b) Sa mga partidistang primary na halalan, ang bawat botante na hindi rehistra- do at may intensiyong sumapi sa alinman sa mga partidong pampulitika na lumala- hok sa halalan ay bibigyan lamang ng isang di-partidistang voter choice open pri- mary na balota, maliban kung humiling siya ng balota ng isang partidong pampuli- tika at ang partidong pampulitika na iyon, sa pamamagitan ng patakaran ng partido na angkop na inabiso sa Sekretarya ng Estado, ay nagaawtorisa sa isang tao na tumangging magpahayag ng partidong kinasasapian nagtalaga ng "walang partido" sa kanyang apidabit ng rehistrasyon upang iboto ang balota ng partidong pampuli- tika na iyon. Ang di-partidistang voter choice open primary na balota ay maglalaman lamang ng mga pangalan ng lahat ng mga kandidato para sa mga opisinang nomina- do ng botante, mga di-partidistang opisina at mga panukalang-batas na iboboto sa primary na halalan. Ang bawat partidong balota ay maglilista ng mga kandidato para sa Presidente o mga miyembro na iboboto para sa mga punong komite ng coun- try ng partidong iyon, o nitong dalawa. Ang bawat botante na rehistradong may intensiyong sumapi sa isang partidong pampulitika na lumalahok sa halalan ay bibi- gyan lamang ng isang partidong balota ng partidong pampulitika kung saan siya rehistrado, at ang di-partidistang isang balota na naglalaman ng mga kandidato para sa mga opisinang nominado ng botante, ang dalawa na ang bawat isa ay ililimbag magkasama bilang isang balota sa anyo na itinadhana ng Seksiyon 13207. Ang bawat botante ay bibigyan din ng isang balota ng Mga Lokal na Binobotong Opisina at mga Panukalang-Batas, kung mayroon man. (c) Ang isang partidong pampulitika ay maaaring magpatibay ng isang patakaran ng partido alinsunod sa subdibisyon (b) na nagaawtorisa sa isang tao na tumangging magpahayag ng partido nagtalaga ng "walang partido" kinasasapi- an sa kanyang apidabit ng rehistrasyon upang iboto ang balota ng partidong pampulitika na iyon sa susunod na partidistang primary na halalan. Kaagad na aabisuhan ng partidong pampulitika ang pinuno ng partido kapag ang patakaran ng partido na iyon ay pinagtibay. Magbibigay ang pinuno ng partido ng nakasulat na abiso ng pagpapatibay ng patakarang iyon sa Sekretarya ng Estado nang hindi lalampas ng ika-135 araw bago ng partidistang primary na halalan kung saan ang boto ay awtorisado. (TATAK) Sekretarya ng Estado (b) Ang abiso na nagtatalaga ng mga partidong pampulitika na kwalipikadong lumahok sa halalan na ito para sa nominasyon ng mga kandidato ang layunin ng pag- pili ng mga delegado sa mga pambansang partidong pampulitikang kombensiyon kung saan ang isang iminumungkahing kandidato para sa Presidente ay pinili; o pagboto ng mga miyembro ng mga county central committee (mga punong komite ng county), o ang dalawa, ay magkakaroon ng sumusunod na anyo sa kabuuan: ABISO NG SEKRETARYA NG ESTADO NG MGA PARTIDONG PAMPULITIKA NA KWALIPIKADONG LUMAHOK SA TUWIRANG PRIMARY NA HALALAN PARA SA MGA PARTIDONG PAMPULITIKANG POSISYON Sekretarya ng Estado Sacramento, _________. 19 20____. Sa Opisyal ng mga Halalan sa County ng County ng ___________________ : Nagbibigay ng abiso sa pamamagitan nito na ang mga partidong pampulitikang kwalipikadong lumahok sa halalan na ito para sa nominasyon ng mga kandidato sa mga partidistang opisina layunin ng pagpili ng mga delegado sa mga pambansang partidong pampulitikang kombensiyon kung saan ang isang iminumungkahing kan- didato para sa Presidente ay pinili; o pagboto ng mga miyembro ng mga county cen- tral committee (mga punong komite ng county) sa bawat county alinsunod sa Dibisyon 7 (nagsisimula sa Seksiyon 7030), o ang dalawa, ay ang mga sumusunod: ((TATAK) Sekretarya ng Estado SEK. 73. Ang Seksiyon 12108 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang (d) Sa lahat ng mga panahon habang ang subdibisyon (c) ng Seksiyon 13102 ay may-bisa at kahit kailan kapag isa man lamang na partidong pampulitika ang pumili sa kanyang pagpapasiya na tumupad sa mga kaparaanan na ipinamahagi sa seksiy- ong ito, ililimbag ng mga opisyal ng halalan sa mga sampol na voter choice open primary na balota at sa mga patnubay na impormasyon sa botante ang isang lista- han ng lahat ng mga partidong pampulitika na nagpatibay ng isang partidong patakaran ayon sa inilarawan sa subdibisyon (c) ng Seksiyon 13102. Karagdagan sa listahang ito, maglilimbag ang mga opisyal ng halalan ng mga tagubilin sa mga botante na nagtalaga ng "walang partido" sa kanilang mga apidabit ng pagpaparehistro, na nagsasabi sa kanila na sila'y may karapatan, sa kanilang opsyon, na iboto, maliban pa sa isang voter choice open primary na balota, ang balota ng isang partido na ipinakita sa listahan. Sasabihin ng mga tagubilin kung paano makukuha ng mga ganitong botante ang mga ganitong balota. Ang impormasyon na ito ay ililimbag sa unang pahina ng mga sampol na voter choice open primary na balota at sa malinaw na paraan sa mga pamplet ng botante, kasama ang isang listahan sa table of contents (mga nilalaman) at sa index, kung mayroon man. (d) (e) Ang opisyal ng halalan sa county ay magpapanatili ng rekord ng kung aling balota ng partidong pampulitika ang hiniling alinsunod sa subdibisyon (b), o kung ang isang di-partidistang voter choice open primary na balota ang hiniling, ng bawat taong tumangging magpahayag ng partido nagtalaga ng "walang partido" na kinasasapian sa kanyang apidabit ng pagpaparehistro. Ang rekord ay makukuha ng sinumang tao o komite na awtorisadong tumanggap ng mga kopya ng nilimbag na mga indeks ng pagpaparehistro para sa primary at pangkalahatang halalan alinsun- od sa Seksiyon 2184. maging: (e) Ang seksiyong ito ay magkakabisa sa ika-6 ng Marso 2002. 96 | Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 62 (ipinagpapatuloy) SEK. 75. Ang Seksiyon 13103 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: tika, at mga panukalang-batas na umaaplay sa halalan para kung saan ang isang par- tikular na uri ng balota ng ito ay ipinamamahagi. Umpisa sa hanay sa kaliwa: 13103. Ang bawat balota ay maglalaman na naglalaman ng anuman sa mga sumusunod ay tutupad sa mga tadhana na nakatakda sa ibaba: (a) Ang titulo ng bawat opisina, ay aayusin upang umalinsunod nang pinaka- (a) Sa ilalim ng titulong PRESIDENTE AT BISE-PRESIDENTE: Mga iminumungkahing kandidato ng mga kwalipikadong partidong pampulitika at mga independyenteng iminumungkahing kandidato para sa Presidente at Bise-Presidente. maisasagawa sa planong nakatakda sa kabanatang ito. (b) Ang mga pangalan ng lahat ng kwalipikadong kandidato ay ililista, liban sa: (1) Sa halip ng mga pangalan ng mga kandidato bilang delegado sa mga pam- bansang kombensiyon, ililimbag ang mga pangalan ng mga pampangulong kandida- to kung kanino sila nangako o ang mga pangalan ng mga kandidato para sa tagapan- gulo ng mga delegasyon ng pambansang kombensiyon ng partido. (b) Sa ilalim ng titulong PRESIDENTE NG ESTADOS UNIDOS: (1) Mga pangalan ng mga pampangulong kandidato kung kanino nangako ang mga delegado. (2) Mga pangalan ng mga tagapangulo ng mga delegasyon na hindi nangako. (c) Sa ilalim ng titulong KOMITE NG COUNTY: Mga miyembro ng Punong Komite ng County. (2) Sa halip ng mga pangalan ng mga kandidato para sa pampangulong elektor, ililimbag nang pares-pares ang mga pangalan ng mga kandidato ng mga kani- kanyang partido para sa Presidente at Bise-Presidente ng Estados Unidos. Ang mga pangalang ito ay lalabas sa ilalim ng titulong "Presidente at Bise-Presidente." (c) Ang mga titulo at mga buod ng mga panukalang-batas na sinumite upang iboto ng mga botante ay ililista. SEK. 76. Ang Seksiyon 13105 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 13105. (a) Sa kaso ng mga kandidato para sa partidistang opisinang nominado ng botante sa isang primary na halalan, isang pangkalahatang halalan, o sa isang espesyal na halalan upang matauhan ang isang bakanteng posisyon sa opisina ng Representative sa Kongreso, Estadong Senador, o Miyembro ng Asembleya, kaagad sa kanan at sa parehong linya ng pangalan ng kandidato, o kaagad sa ibaba ng pan- galan, kung kulang ang lugar sa kanan ng pangalan, ililimbag sa eight-point roman lowercase type na ang (1) kandidato ay rehistrado bilang "Walang Partido," o (2) pangalan ng kwalipikadong partidong pampulitika na nagbigay ng pahintulot ayon sa tinutukoy sa Seksiyon 7031 kung saan rehistrado kasapi ang kandidato. (b) Kung ang isang partidong pampulitika ay nagbigay ng pahintulot ayon sa tinutukoy sa Seksiyon 7031, ililimbag ang mga sumusunod na salita sa balota: "Rehistrado bilang: (ilagay ang pangalan ng kwalipikadong partido, halimbawa, Democrat, Republican, o Green)." Ang sinumang kandidatong gumagamit ng isang pagtatalaga ng rehistrasyon ng partido ay dapat sumunod sa mga pangangailangan ng subdibisyon (a) ng Seksiyon 8001 at napapailalim sa pahintulot ng partidong pampulitika ayon sa tinutukoy sa Seksiyon 7031. Ang anumang balotang inihanda para sa isang halalan alinsunod sa seksiyong ito ay maglalaman ng sumusunod na pahayag, hindi liliit sa eight-point boldface type, sa bawat pahina kung saan ang katayuan ng rehistrasyon ng partidong pampulitika ng sinumang kandidato ay nakalimbag, na: "Ang pagtatalaga ng political party registration status (pagpa- parehistrong katayuan ng partidong pampulitika) sa balota ng isang kandidato para sa isang opisina na iminumungkahi ng botante ay para lamang mabigyan ng impormasyon ang mga botante, at hindi nito ipinapahayag na ang partidong pampulitika kung saan maaaring nakarehistro ang isang kandidato ay nagmungkahi sa kandidatong iyon o na ang partido ay talagang pumapayag o sumasang-ayon sa kandidatong iyon." (c) Kung ang isang kandidato ay kwalipikado para sa balota bilang isang botante na nagtalaga ng "walang partido," ang mga salitang "Rehistrado bilang: Walang Partido" ay ililimbag sa halip ng pangalan ng partidong pampulitika alinsunod sa mga patakaran sa itaas. Ang sinumang kandidatong gumagamit ng "walang partidong" rehistrasyon na pagtatalaga ay dapat sumunod sa mga pangangailangan ng subdibisyon (c) ng Seksiyon 8001. (c) (d) Sa ilalim ng titulong ESTADO: (1) Gobernador. (2) Tenyente Gobernador. (3) Sekretaryo ng Estado. (4) Kontroler. (5) Tesorero. (6) Abugado Heneral. (7) Komisyoner ng Seguro. (8) Miyembro, Lupon ng Pagpapantay ng Estado. (d) (e) Sa ilalim ng titulong SENADOR NG ESTADOS UNIDOS: Mga kandidato o mga iminumungkahing kandidato para sa Senado ng Estados Unidos. (e) (f) Sa ilalim ng titulong REPRESENTATIVE NG ESTADOS UNIDOS: Mga kandidato o mga minumungkahing kandidato para sa House of Representatives ng Estados Unidos. (f) (g) Sa ilalim ng titulong SENADOR NG ESTADO: Mga kandidato o mga iminumungkahing kandidato para sa Senado ng Estado. (g) (h) Sa ilalim ng titulong MIYEMBRO NG ASEMBLEYA NG ESTADO: Mga kandidato o mga minumungkahing kandidato para sa Asembleya. (h) Sa ilalim ng titulong Komite ng County: Mga miyembro ng Punong Komite ng County. (i) Sa ilalim ng titulong PANGHUKUMAN: (1) Punong Mahistrado ng California. (2) Katulong na Mahistrado ng Korte Supremo. (3) Nangangasiwang Mahistrado, Hukuman ng Paghahabol. (4) Katulong na Mahistrado, Hukuman ng Paghahabol. (5) Huwes ng Korte Superyor. (6) Marshal. (j) Sa ilalim ng titulong PAARALAN: (1) Superintendente ng Pagtuturo sa Publiko. (2) Superintendente ng mga Paaralan sa County. (3) Mga Miyembro ng Lupon ng Edukasyon sa County. (4) Mga Miyembro ng Namamahalang Lupon ng Distrito ng Kolehiyo. (5) Mga Miyembro ng Namamahalang Lupon ng Pinagsamang Distrito. (6) Mga Miyembro ng Namamahalang Lupon ng Distrito ng Mataas na Paaralan. (7) Mga Miyembro ng Namamahalang Lupon ng Distrito ng Mababang (d) Kung ang isang kandidato ay rehistrado sa isang partidong pampulitika at ang partidong iyon ay hindi nagbigay ng pahintulot ayon sa tinutukoy sa Seksiyon 7031, ang kandidato ay hindi pahihintulutang ipalimbag ang katayuan ng kanyang partidong rehistrasyon sa balota. Sa ganitong kaso, ang lugar kung saan ang regis- tration status ng kandidato ay ililimbag sana ay iiwanang blangko. Ang anumang balotang inihanda para sa isang halalan alinsunod sa seksiyong ito ay maglalaman ng sumusunod na pahayag isang beses sa madaling makitang paraan, hindi liliit sa eight-point boldface type, na: "Kapag ang status ng rehistrasyon ng isang kandida- to ay iniwang blangko, ang partido kung saan rehistrado ang kandidato ay hindi nagpahintulot sa paggamit ng registration status ng partido sa balota." Paaralan. (k) Sa ilalim ng titulong COUNTY: (1) Superbisor ng County. (2) Iba pang mga opisina sa alpabetikong kaayusan gamit ang titulo ng opisina. (l) Sa ilalim ng titulong LUNGSOD: (1) Alkalde. (2) Miyembro, Konseho ng Lungsod. (3) Iba pang mga opisina sa alpabetikong kaayusan gamit ang titulo ng opisina. (m) Sa ilalim ng titulong DISTRITO: Mga direktor o mga tagapangasiwa para sa (b) (e) Sa kaso ng mga kandidato para sa Presidente at Bise-Presidenet, ang pangalan ng partido (halimbawa, Democrat, Republican, o Reform) ay lalabas sa kanan ng at magkasing-layo mula sa pares ng mga pangalan ng mga kandidatong ito sa parehong laki ng type ayon sa nakalarawan sa subdibisyon (a) . (c) Kung para sa isang pangkalahatang halalan, may kandidatong nakatanggap ng nominasyon ng sinumang karagdagang partido o mga partido, ang (mga) pan- galan ay ililimbag sa kanan ng pangalan ng sariling partido ng kandidato. Ang mga pangalan ng mga partido ng isang kandidato ay ihihiwalay ng mga comma. Kung ang isang kandidato ay naging kwalipikado para sa balota sa pamamagitan ng isang inde- pendyenteng nominasyon, ang salitang "Independyente" ay ililimbag sa halip ng pangalan ng partidong pampulitika alinsunod sa mga patakaran sa itaas. SEK. 77. Ang Seksiyon 13109 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 13109. Naaalinsunod sa ibang mga pumirma ng kodigong ito na namamahala sa nilalaman ng mga balota, Ang ang pagkakasunud-sunod ng mga opisina, mga posisyon sa partidong pampulitika, at mga panukalang-batas sa balota ay tulad ng nakalista sa ibaba para sa mga opisinang iyong, mga posisyon ng partidong pampuli- maging: 13109. Naaalinsunod sa ibang mga pumirma ng kodigong ito na namamahala sa nilalaman ng mga balota, Ang ang pagkakasunud-sunod ng mga opisina, mga posisyon sa partidong pampulitika, at mga panukalang-batas sa balota ay tulad ng nakalista sa ibaba para sa mga opisinang iyong, mga posisyon ng partidong pampuli- maging: bawat distrito sa alpabetikong kaayusan alinsunod sa pangalan ng distrito. (n) Sa ilalim ng titulong MGA PANUKALANG-BATAS NA SINUMITE SA MGA BOTANTE at ang angkop na titulo mula sa mga subdibisyon (a) hanggang (m), sa itaas, mga panukalang-batas sa balota sa pagkakasunud-sunod na estado hanggang distrito na ipinakita sa itaas, at sa loob ng bawat hurisdiksyon, sa pagkaka- sunud-sunod na itinakda ng opisyal na nagpatibay sa kanila para sa balota. (o) Upang pahintulutan ang pinaka-mahusay na paggamit ng lugar sa balota sa mga county na gumagamit ng sistema ng pagboto, ayon sa paglalarawan sa Seksiyon 362, maaaring palitan ng opisyal ng halalan sa county ang pagkakasunud-sunod ng mga subdibisyon (j), (k), (l), (m), at (n) at ang pagkakasunud-sunod ng mga opisina sa loob ng mga subdibisyon na ito. Gayunman, ang opisina ng Superintendente ng Pagtuturo sa Publiko ay laging mauuna sa anumang paaralan, county o opisina ng lungsod, at ang mga panukalang-batas ng estado ay laging mauuna sa mga panlokal na mga panukalang-batas. 13110. Ang grupo ng mga pangalan ng mga kandidato para sa anumang partidis- Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas | 97
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 62 (ipinagpapatuloy) tang opisinang nominado ng botante o di-partidistang opisina ay magiging pareho ng nasa mga balota ng lahat ng mga botante na karapat-dapat na bumoto para sa mga kandidato para sa opisinang iyon, liban sa naroroon sa partidista. Sa mga tuwirang primary na halalan (a) sa anumang taon na maaaring hatiin nang buo ng bilang na apat, ang mga delegado sa pambansang partidong pampulitika na kombensiyon kung saan ang isang iminumungkahing kandidato para sa Presidente ay pinipili o (b) mga iminumungkahing kandidato para sa mga miyembro ng punong komite sa county ng partido, ang mga pangalan ng mga kandidato para sa nominasyon sa par- tidistang opisina ganoong mga kandidato para sa Presidente o mga miyembro, o ang dalawa, ay lalabas lamang sa mga partidong balota ng kani-kanyang partidong pam- pulitika, ang nominasyon na gusto nilang makuha. SEK. 79. Ang Seksiyon 13111 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 13111. Naaalinsunod sa ibang mga probisyon ng kodigong ito na namamahala sa nilalaman ng mga balota, ang mga Kandidato kandidato para sa bawat opisina at posisyon ng partidong pampulitika ay ililimbag sa balota alinsunod sa mga sumusunod na patakaran: (a) Ang mga pangalan ng mga pampangulong kandidato kung kanino nangako ang mga kandidato bilang delegado sa pambansang kombensiyon, at ang mga pangalan ng mga tagapangulo ng mga grupo ng mga kandidato para sa delegadong nagpapahayag ng walang pagkakagusto, ay aayusin sa balota ng primary na halalan ng Sekretarya ng Estado gamit ang mga pangalan ng mga kandidato alinsunod sa pasumalang abakada ayon sa itinadhana sa Seksiyon 13112 sa kaso ng mga balota para sa Distrito ng Unang Asembleya. Pagkatapos noon, para sa bawat kasunod na distrito ng Asembleya, ang pangalang unang lumalabas sa huling naunang distrito ng Asembleya ay ilalagay nang huli, at ang pagkakasunud-sunod ng ibang mga pan- galan ay hindi magbabago. maging: 13111. Naaalinsunod sa ibang mga probisyon ng kodigong ito na namamahala sa nilalaman ng mga balota, ang mga Kandidato kandidato para sa bawat opisina at posisyon ng partidong pampulitika ay ililimbag sa balota alinsunod sa mga sumusunod na patakaran: (a) Ang mga pangalan ng mga pampangulong kandidato kung kanino nangako ang mga kandidato bilang delegado sa pambansang kombensiyon, at ang mga pangalan ng mga tagapangulo ng mga grupo ng mga kandidato para sa delegadong nagpapahayag ng walang pagkakagusto, ay aayusin sa balota ng primary na halalan ng Sekretarya ng Estado gamit ang mga pangalan ng mga kandidato alinsunod sa pasumalang abakada ayon sa itinadhana sa Seksiyon 13112 sa kaso ng mga balota para sa Distrito ng Unang Asembleya. Pagkatapos noon, para sa bawat kasunod na distrito ng Asembleya, ang pangalang unang lumalabas sa huling naunang distrito ng Asembleya ay ilalagay nang huli, at ang pagkakasunud-sunod ng ibang mga pan- galan ay hindi magbabago. maging: (b) Ang mga pangalan ng pares-pares na mga kandidato para sa Presidente at Bise-Presidente ay aayusin sa pangkalahatang halalan na balota ng Sekretarya ng Estado gamit ang mga pangalan ng mga kandidato para sa Presidente alinsunod sa pasumalang abakada ayon sa itinadhana sa Seksiyon 13112 sa kaso ng mga balota para sa Distrito ng Unang Asembleya. Pagkatapos noon, para sa bawat kasunod na distrito ng Asembleya, ang pangalang unang lumalabas sa huling naunang distrito ng Asembleya ay ilalagay nang huli, at ang pagkakasunud-sunod ng ibang mga pares ay hindi magbabago. ay ipaaalam bilang isang pasumalang balota sa county at gagamitin lamang upang ayusin ang mga pangalan ng mga kandidato kapag higit pa sa isang county ang saklaw ng distrito. (j) Kung ang opisina ay ang opisina ng Mahistrado ng Korte Supremo ng California o isang hukuman ng paghahabol, ang naaangkop na mga opisyal ng halalan ang mag-aayos ng mga pangalan ng mga kandidato para sa opisina alinsun- od sa pasumalang abakada ayon sa itinadhana sa Seksiyon 13112. Gayunman, ang mga pangalan ng mga panghukumang kandidato ay hindi ihahalinhinan sa mga angkop na mga distrito. (k) Ang lahat ng mga kandidato na nakalista sa mga balota at mga sampol na balota, maliban sa mga partidong balota, ay hindi aayusin o igru-grupo-grupo sa status ng pagpaparehistro ng partidong pampulitika o anumang ibang kategoriya, liban sa opisinang ninanais, at isasaayos nang pasumala ayon sa itinadhana sa seksiyong ito. 13203. Nakalimbag sa ibabaw ng balota sa heavy-faced gothic capital type na hindi liliit sa 30-point ang mga salitang "OPISYAL NA BALOTA." Gayunman, kung ang balota ay hindi mas malapad sa isang hanay, ang mga salitang "OPISYAL NA BALOTA" ay maaaring kasing-liit ng 24-point. Sa ilalim ng titulong ito, sa kaso ng isang partidistang primary na halalan, ililimbag sa 18-point boldface gothic cap- ital type ang pagtatala ng opisyal na partido, kasama ng salitang "BALOTA, (halim- bawa, LIBERTARIAN PARTY NA BALOTA)" o ang mga salitang "DI-PARTIDIS- TANG VOTER CHOICE OPEN PRIMARY NA BALOTA", anuman ang naaangkop. Sa ilalim ng linya o mga linya ng titulo, ililimbag ng boldface type, kasing-laki ng maaari sa kitid ng balota, ang bilang ng kongresyonal, Senado, at distrito ng Asembleya, ang pangalan ng county kung saan ang balota ay iboboto, at ang petsa ng halalan. Sa kaso ng hiwalay na balota na nilimbag ayon sa itinadhana sa sub- dibisyon (b) ng Seksiyon 359.3 at Seksiyon 13230, ang mga salitang "MGA LOKAL NA BINOTONG OPISINA AT MGA PANUKALANG-BATAS NA BALOTA" ay ililim- bag sa 18-point boldface gothic capital type sa ilalim ng mga salitang "OPISYAL NA BALOTA" sa titulo. SEK. 81. Ang Seksiyon 13206 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: (c) Sa kaso ng lahat ng ibang mga opisina, na ang mga kandidato para dito ay iboboto sa buong estado, aayusin ng Sekretarya ng Estado ang mga pangalan ng mga kandidato para sa opisina alinsunod sa pasumalang abakada ayon sa itinadhana sa Seksiyon 13112 para sa Distrito ng Unang Asembleya. Pagkatapos noon, para sa bawat kasunod na distrito ng Asembleya, ang pangalang unang lumalabas sa huling naunang distrito ng Asembleya ay ilalagay nang huli, at ang pagkakasunud-sunod ng ibang mga pangalan ay hindi magbabago. (d) Kung ang opisina ay ang opisina ng Representative sa Kongreso o miyem- bro ng State Board of Equalization, aayusin ng Sekretarya ng Estado ang mga pan- galan ng mga kandidato para sa opisina alinsunod sa pasumalang abakada ayon sa itinadhana sa Seksiyon 13112 para sa distrito ng Asembleya na iyon na may pinaka- mababang bilang ng lahat ng mga distrito ng Asembleya kung saan iboboto ang mga kandidato. Pagkatapos noon, para sa bawat kasunod na distrito ng Asembleya kung saan iboboto ang mga kandidato, ang mga pangalang unang lumalabas sa huling naunang distrito ng Asembleya ay ilalagay nang huli, at ang pagkakasunud-sunod ng ibang mga pangalan ay hindi magbabago. (e) Kung ang opisina ay ang opisina ng Senador ng Estado o Miyembro ng Asembleya, aayusin ng opisyal ng halalan sa county ang mga pangalan ng mga kandidato para sa opisina alinsunod sa pasumalang abakada ayon sa itinadhana sa Seksiyon 13112, maliban kung ang distrito ay sumasaklaw sa higit pa sa isang county, at kung ganito, ang pagkakaayos ay gagawin alinsunod sa subdibisyon (i). (f) Kung ang opisina ay iboboto doon lamang sa iisang - at hindi sa buong - county, tulad ng sa kaso ng pangmunisipal, distrito, county na superbisor, at mga opisina ng punong komite ng county, ang opisyal na may pananagutan sa pagsasagawa ng halalan ang magtitiyak ng pagkakasunud-sunod ng mga pangalan alinsunod sa pasumalang abakada ayon sa itinadhana sa Seksiyon 13112. 13206. (a) Sa ang partidista bawat balota na ginamit sa isang tuwirang primary na halalan, sa ilalim mismo ng mga tagubilin sa mga botante, magkakaroon ng isang kahon na one-half inch ang taas at pinaliligiran ng madilim na linya tulad ng border- line. Ang kahong ito ay magiging kasing haba ng kung ilang mga hanay mayroon para sa partidistang voter choice open primary na balota at tuwirang ilalagay sa ibabaw ng mga hanay na ito. Nakalimbag sa loob ng kahong ito sa 24-point boldface gothic capital type ang mga salitang "Partidistang Mga Opisinang Nominado ng Botante." (b) Ang parehong istilo ng kahon na nakalarawan sa subdibisyon (a) ay lalabas din sa ibabaw ng mga hanay ng di-partidistang bahagi ng balota at ililimbag ang "Di- partidistang mga Opisina) sa loob ng kahon sa parehong istilo at point size ng type. (c) Ang anumang balotang inihanda para sa isang tuwirang primary na halalan ay maglalaman ng sumusunod na pahayag, hindi liliit sa eight-point bold- face type, sa bawat pahina ng isang balota kung saan nakalimbag ang katayuan ng rehistrasyon ng partidong pampulitika ng sinumang kandidato: "Ang pagtatalaga ng political party registration status (pagpaparehistrong katayuan ng partidong pampulitika) sa balota ng isang kandidato para sa isang opisina na iminumungkahi ng botante ay para lamang mabigyan ng impormasyon ang mga botante, at hindi nito ipinapahayag na ang partidong pampulitika kung saan maaaring nakarehistro ang isang kandidato ay nagmungkahi sa kandidatong iyon o na ang partido ay tala- gang pumapayag o sumasang-ayon sa kandidatong iyon." At ang anumang ganoong balota ay maglalaman ng sumusunod na pahayag isang beses sa madal- ing makitang paraan, hindi liliit sa eight-point boldface type, na: "Kapag ang katayuan ng rehistrasyon ng isang kandidato ay iniwang blangko, ang partido kung saan rehistrado ang kandidato ay hindi nagpahintulot sa paggamit ng registration status ng partido sa balota." SEK. 82. Ang Seksiyon 13207 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 13207. (a) Ang lahat ng mga sumusunod ay ililimbag sa balota sa (g) Kung ang opisina ay iboboto sa buong iisang county, at wala pang apat na distrito ng Asembleya nang buo o nang bahagi sa county, ang opisyal ng halalan sa county ang magtitiyak ng pagkakasunud-sunod ng mga pangalan alinsunod sa pasumalang abakada ayon sa itinadhana sa Seksiyon 13112 para sa unang super- bisoryal na distrito. Pagkatapos noon, para sa bawat kasunod na superbisoryal na distrito, ang pangalang unang lumalabas para sa bawat opisina sa huling naunang superbisoryal na distrito ay ilalagay nang huli, at ang pagkakasunud-sunod ng ibang mga pangalan ay hindi magbabago. (h) Kung may lima o higit pang mga distrito ng Asembleya na buo o bahagi lamang nasa county, susundan ang katulad na pamamaraan, liban sa ang halinhinan ay gagawin para sa distrito ng Asembleya, magsisimula sa distrito ng Asembleya na may pinakamababang bilang. (i) Liban sa itinadhana sa subdibisyon (d) ng Seksiyon 13112, kung ang opisina ay ang opisina ng Senador ng Estado o Miyembro ng Asembleya, at higit pa sa isang county ang saklaw ng distrito, ang opisyal ng halalan sa county sa bawat county ay magsasagawa ng pagbunot ng mga letra ng abakada, alinsunod sa parehong pamamaraan na tinutukoy sa Seksiyon 13112. Ang mga resulta ng pagbunot magkahilerang hanay: (1) Ang mga kani-kanyang opisina. (2) Ang mga pangalan ng mga kandidato na may sapat na blangkong lugar upang maisulat ng mga botante ang mga pangalang hindi nakalimbag sa balota. (3) Anumang mga panukalang-batas ang sinumite sa mga botante. (b) Sa kaso ng isang partidong balota, na sinadya upang gamitin sa isang partidong primary at na nagdadala naglilista ng partidistang na mga kandidato para sa presidente at mga miyembro na iboboto sa isang punong komite sa county mga opisina at di-partidistang mga opisina, isang patayong solidong itim na linya ang maghahati ng mga hanay na naglalaman ng mga partidistang opisina, mga kandida- to para sa Presidente sa kaliwa, mula sa mga hanay na naglalaman ng di-partidis- tang mga opisina mga kandidato para sa miyembro ng punong komite sa county sa kanan. (c) Sa kaso ng isang voter choice open primary na balota, isang patayong soli- dong itim na linya ang maghahati sa mga hanay na naglalaman ng mga kandidato para sa mga opisinang nominado ng botante, sa kaliwa, mula sa mga hanay na 98 | Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 62 (ipinagpapatuloy) naglalaman ng mga kandidato para sa mga di-partidistang opisina, sa kanan ng mga hanay na naglalaman ng mga kandidato para sa mga opisinang nominado ng botante. (d) Ang anumang mga panukalang-batas na isusumite sa mga botante sa isang balota ay ililimbag sa isa o higit pang magkahilerang hanay sa kanan ng mga hanay na naglalaman ng mga kandidato at ang magiging lapad nito ay sapat upang maglaman ng titulo at buod ng bawat panukalang-batas. Sa kanan ng bawat titulo at buod, ililimbag, sa magkahiwalay na mga linya, ang mga salitang "Oo" at "Hindi." (c) (e) Ang pamantayang lapad ng mga hanay na naglalaman ng partidista at di- partidistang mga opisina ay tatlong inches, ngunit maaaring baguhin ng isang opisyal ng halalan ang lapad ng mga hanay na ito ng hanggang humigit-kumulang sa 10 porsiyento kaysa sa tatlong inch na pamantayan. Gayunman, ang hanay na naglalaman ng mga kandidato para sa presidente at bise-presidente ay maaaring kasing-lapad ng apat na inches. (f) Ang anumang balotang inihanda para sa isang pangkalahatang halalan ay maglalaman ng sumusunod na pahayag, hindi liliit sa eight-point boldface type, sa bawat pahina ng isang balota kung saan nakalimbag ang political party registration status (registration status ng partidong pampulitika) ng sinumang kandidato: "Ang pagtatalaga ng political party registration status sa balota ng isang kandidato para sa isang opisina na iminumungkahi ng botante ay para lamang mabigyan ng impor- masyon ang mga botante, at hindi nito ipinapahayag na ang partidong pampulitika kung saan maaaring nakarehistro ang isang kandidato ay nagmungkahi sa kandida- tong iyon o na ang partido ay talagang pumapayag o sumasang-ayon sa kandida- tong iyon." At ang balota ay maglalaman ng sumusunod na pahayag isang beses sa madaling makitang paraan, hindi liliit sa eight-point boldface type, na: "Kapag ang katayuan ng rehistrasyon ng isang kandidato ay iniwang blangko, ang partido kung saan rehistrado ang kandidato ay hindi nagpahintulot sa paggamit ng registration status ng partido sa balota." sa subdibisyon (b) ng Seksiyon 13102. (b) Kung ipinamahagi ng opisyal ng halalan sa county, ang pamamaraan na iti- nadhana para sa pag-handle at pag-canvas ng mga balota ay babaguhin sa pinaka- hangganan na kinakailangan upang pahintulutan ang paggamit ng dalawa tatlong balota ng partidistang mga botante. Sa kasong ito, maaaring utusan ng opisyal ng halalan sa county ang pangalawang balota mga lokal na binotong opisina at mga panukalang-batas na balota na ilimbag sa papel na iba ang tint, at magtalaga sa mga balotang iyon ng mga bilang na mas mataas kaysa sa nakatalaga sa mga partidong balota na naglalaman ng mga partidong pampulitikang posisyon o sa voter choice open primary na balota na naglalaman ng partidistang mga opisinang nominado ng botante. (c) "Partidistang mga botante," para Para sa mga layunin ng seksiyong ito, kasama sa mga botante na karapat-dapat na bumoto ng isang "Partidong Balota" ang mga taong tumangging magpahayag ng kinasasapiang partido nagtalaga ng "walang partido" sa kanilang mga apidabit ng rehistrasyon, ngunit pumiling bumoto ng balota ng isang partidong pampulitika ayon sa inawtorisa ng mga patakaran ng par- tidong iyon na angkop na inabiso sa Sekretarya ng Estado. SEK. 86. Ang Seksiyon 13232 ng Kodigo sa mga Halalan ay ipinawalang-bisa: 13232. Sa kabila ng anumang ibang tadhana ng batas, para sa layunin ng pagsasagawa ng Demokratikong Partidong Pampangulong Primary na halalan, maaaring awtorisahan ng Sekretarya ng Estado ang mga opisyal ng halalan sa coun- ty, kung makatwirang kinakailangang pagbigyan ang mga limitasyon ng isang sis- tema ng botante o kagamitan sa tabulasyon ng mga boto, na gawin ang kahit anuman o lahat ng mga sumusunod: (a) Ibahin ang kaayusan ng anumang opisina o panukalang-batas na nakalista sa Seksiyon 13109, hindi kasama ang Presidente ng Estados Unidos, Representative ng Estados Unidos, Senador ng Estado, Miyembro ng Asembleya, at mga panghuku- mang opisina. SEK. 83. Ang Seksiyon 13208 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 13208. (a) Sa kanang margin ng bawat hanay, maglilimbag ng mga hindi madil- im na patayong linya upang gumawa ng isang parisukat para sa boto pagkatapos ng pangalan ng bawat kandidato para sa partidistang opisinang nominado ng botante, para sa opisinang di-partidistang (liban sa mahistrado ng Kortemo Supremo o huku- man ng paghahabol), para sa Presidente at Bise-Presidente, para sa mga kandidato sa miyembro ng punong komite sa county, o para sa tagapangulo ng grupo ng mga kandidato bilang delegado sa isang pambansang kombensiyon na nagpahayag ng walang pagkakagusto para sa isang pampangulong kandidato. Sa kaso ng Korte Supremo o appellate na mga mahistrado at sa kaso ng mga panukalang-batas na sin- umite sa mga botante, ang mga linya ay ililimbag upang gumawa ng mga parisukat para sa boto sa kanan ng mga salitang "Oo" at "Hindi." Ang mga parisukat para sa boto ay gagamitin ng mga botante upang ipahayag ang kanilang mga pinili ayon sa itinadhana sa tagubilin sa mga botante. (b) Ang pamantayang parisukat para sa boto ay dapat man lamang three-eighths ng isang parisukat na inch square ngunit maaaring maging hanggang one-half inch na parisukat. Ang mga parisukat para sa boto ay maaaring kasing-taas ng kinakailan- gang lugar na okupado ng titulo at buod. (b) Ilagay ang anumang opisinang nakalista sa Seksiyon 13109 sa isang ikalawang balota, hindi kasama ang Representative ng Estados Unidos, Senador ng Estado, Miyembro ng Asembleya ng Estado, mga panghukumang opisina, Superintendente ng mga Paaralan sa County, Miyembro ng Lupon ng Edukasyon sa County, at ibang mga opisyal ng county. (c) Ilagay ang anumang panukalang-batas na balota, liban sa isang pang-esta- dong panukalang-batas, sa hiwalay na balota. SEK. 87. Ang Seksiyon 13261 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 13261. (a) Ang bawat kard na balota ay magkakaroon ng dalawang nakakabit na stub. Ang mga stub ay ihihiwalay mula sa kard na balota at mula sa isa't-isa gamit ang mga may-butas na linya upang madali silang tanggalin. (b) (1) Ililimbag sa isang stub ang serial ballot na bilang, at ito ay tatanggalin mula sa natitira sa balota bago ito iabot sa botante. (2) Ililimbag sa pangalawang stub ang lahat ng mga sumusunod: (A) Ang parehong serial number ng balota. (B) Ang mga salitang "Ang ballot stub ay tatanggalin at itatago ng botante." (C) Ang mga salitang "OPISYAL NA BALOTA" sa uppercase boldface type na SEK. 84. Ang Seksiyon 13217 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 13217. Ang bilang sa bawat balota ay dapat pareho ng nasa katulad na stub, at ang mga balota at mga stub ay dapat may sunud-sunod na bilang sa bawat county, o ang mga balota at mga stub ay maaaring sunud-sunod ang bilang sa loob ng bawat kombinasyon ng kongresyonal, pang-senado, at mga distrito ng Asembleya sa bawat county. Sa isang partidistang primary na halalan, ang pagkakasunud-sunod ng mga bilang sa mga opisyal na balota at mga stub para sa bawat partido sa loob ng bawat county, o sa loob ng bawat politikal na subdibisyon sa bawat county, ay mag-uump- isa sa bilang na 1. SEK. 85. Ang Seksiyon 13230 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 13230. (a) Kung natiyak ng isang opisyal ng county na halalan na, dahil sa bilang ng mga kandidato at mga panukalang-batas na kailangang ilimbag sa balota, ang balota ay magiging mas malaki kaysa sa madaling mahawakan, maaaring mag- bigay ang opisyal ng halalan sa county ng isang di-partidistang hiwalay na balota, na naglalaman ng di-pambuong-estadong di-partidistang mga opisina at di-pambuong- estadong mga panukalang-batas upang isumite sa mga botante, ay ibibigay sa bawat partidistang botante, kasama ng kanyang partidistang balota, at na ang materyal na lumalabas sa ilalim ng titulong "Di-partidistang mga Opisina" sa mga partidistang na balota, at ang mismong titulo, ay tatanggalin mula sa partidistang balota. Ang pam- buong-estadong di-partidistang mga opisina at mga pambuong-estadong panukalang-batas ay laging isasama sa voter choice open primary na balota o pangkalahatang halalan na balota. Ang hiwalay na balota, kung mayroon man, ay magkakaroon ng titulo na: "MGA PANLOKAL NA INIHALAL NA OPISINA AT MGA PANUKALANG-BATAS NA BALOTA". Ang lahat ng materyales na lumalabas tungkol sa di-pambuong-estadong mga panukalang-batas ay tatanggalin mula sa voter choice open primary na balota o pangkalahatang halalan na balota at ilala- gay sa mga hiwalay na balota sa ilalim ng titulo na "Mga Di-Pambuong-Estadong Panukalang-Batas". Maliban sa voter choice open primary na mga balota at mga hiwalay na balota, ang botante ay bibigyan ng hiwalay na partidong balota, ayon sa inilarawan sa Seksiyon 337, na karapat-dapat na matanggap ng botante alinsunod hindi liliit sa 12 point. (D) Sa mga primary na halalan, ang pangalan ng partido, at ang salitang "BALOTA," halimbawa "Demokratikong Partido," "DEMOKRATIKONG PAR- TIDONG BALOTA," o ang mga salitang "Di-partidistang Balota," "VOTER CHOICE OPEN PRIMARY NA BALOTA," o ang mga salitang "MGA LOKAL NA BINOTONG OPISINA AT PANUKALANG-BATAS NA BALOTA," ayon sa naaangkop. (E) Ang pangalan ng county. (F) Ang petsa ng halalan. (G) Kung saan hindi binigay sa ibang paraan, ang mga tagubilin sa botante kung paano markahan ang balota gamit ang pangmarkang kagamitan, paano bumoto para sa isang kandidato na ang pangalan ay hindi nakalimbag sa balota, at paano makakuha ng isang karagdagang kard na balota kung ang kard na balota ay spoiled (sira) o mali ang pagmarka. (3) Kung ang impormasyon na nakalista sa mga subparagraph (A) hanggang (G), kasama, ang talata (2) ay dapat ding lumabas sa isa o higit pang mga wika mal- iban sa Ingles sa ilalim ng mga tadhana ng pederal na Voting Rights Act ng 1965 tulad ng pinalawak ng Public Law 94-73, at kulang ang lugar upang isulat ang lahat ng impormasyon sa lahat ng mga kinakailangang wika habang lumalabas sa type size na sapat ang laki upang mabasa, maaaring tanggalin ng opisyal na namamahala sa halalan ang impormasyon na nakasulat sa mga subparagraph (E) at (F) ng talata (2), sa kaayusang nakalista, hanggang may sapat na lugar. (c) Dagdag sa mga tagubilin sa mga botante na nakalimbag sa balota o ballot stub, ipapakita sa bawat lugar ng botohan ang mga tagubilin sa mga botante na sa kabuuan ay may parehong anyo at mga salita tulad ng lumalabas sa mga papel na balota. (d) Ang mga bilang ng presinto ay maaari ring ilagay sa balota. SEK. 88. Ang Seksiyon 13262 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 13262. (a) Ang balota ay maglalaman ng parehong materyal tungkol sa mga kandidato at mga panukalang-batas, at ililimbag sa parehong kaayusan tulad ng nasa papel na mga balota, at maaaring ayusin sa mga magkahilerang hanay sa isa o higit Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas | 99
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 62 (ipinagpapatuloy) pang mga kard na balota tulad ng kinakailangan, liban sa ang hanay kung saan mina- markahan ng botante ang kanyang mga pinili ay maaaring nasa kaliwa ng mga pan- galan ng mga kandidato at ang pagtatalaga ng mga panukalang-batas. (b) Kung mas marami ang mga kandidato para sa isang opisina o para sa isang partidong nominasyon ng mga botante sa isang voter choice open primary na halalan para sa isang opisina kaysa sa bilang na ang mga pangalan ay maaaring ila- gay sa isang pares ng magkaharap ng mga pahina ng balota, isang series ng magkalatag na mga pahina na nakalimbag lamang sa parehong, iisang panig ang gagamitin, at ang balota ay malinaw na mamarkahan upang ipahayag na ang listahan ng mga kandidato para sa opisina ay itinutuloy sa susunod na pahina o mga pahina. Kung ang mga pangalan ng mga kandidato para sa opisina ay hindi kinakailangang ihalinhinan, ihahalinhinan sila sa pamamagitan ng mga grupo ng kandidato sa paraan na ang pangalan ng bawat kandidato ay lalabas sa bawat pahina ng balota sa halos parehong bilang ng mga presinto tulad ng mga pangalan ng lahat ng ibang mga kandidato. (c) Maglaan ng lugar sa balota o sa isang hiwalay na isinusulat lamang na balota upang pahintulutan ang mga botante na isulat ang mga pangalan na hindi nakalim- bag sa balota kapag inawtorisa ng batas. Ang laki ng kahon para sa boto at ang puwang sa pagitan ng materyal ay maaaring ibahin upang ibagay sa mga kondisyon na pinataw ng paggamit ng mga kard na balota, kung ang laki ng type ay hindi ginawang mas maliit sa minimum na mga pangangailangan sa laki na nakasulat sa Kabanata 2 (nagsisimula sa Seksiyon 13100). para sa isang opisina na iminumungkahi ng botante ay para lamang mabigyan ng impormasyon ang mga botante, at hindi nito ipinapahayag na ang partidong pampulitika kung saan maaaring nakarehistro ang isang kandidato ay nagmungkahi sa kandidatong iyon o na ang partido ay talagang pumapayag o sumasang-ayon sa kandidatong iyon." Bukod dito, ang sampol na balota ay maglalaman ng sumusunod na pahayag isang beses sa madaling makitang paraan, hindi liliit sa eight-point boldface type, na: "Kapag ang registration status ng isang kandidato ay iniwang blangko, ang partido kung saan rehistrado ang kandidato ay hindi nagpahintulot sa paggamit ng registration status ng partido sa balota." SEK. 90. Ang Seksiyon 13302 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 13302. Ang opisyal ng halalan sa county ay kaagad magsusumite ng sampol na partidong balota ng bawat partidong pampulitika sa tagapangulo ng punong komite ng county ng partidong iyon, at magko-koreo ng isang kopya ng kani-kanyang balota sa bawat kandidato para kung saan na-file ang mga papel ng nominasyon sa kanyang opisina o na ang pangalan ay pinatunayan sa kanya ng Sekretarya ng Estado, sa post office na address na ibinigay sa papel ng nominasyon o sertipiko. Maglalagay ang opisyal ng halalan sa county ng isang kopya ng bawat sampol na balota sa isang madaling makitang lugar sa kanyang opisina. SEK. 91. Ang Seksiyon 13312 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: (d) Ang pahayag ng panukalang-batas na sinumite sa mga botante ay maaaring pahigsiin kung kinakailangan sa balota, kung ang bawat isang pahayag ng mga panukalang-batas sa balotang iyon ay pinahigsi. Ang abrebiyasyon ng mga bagay na iboboto sa buong estado ay gagawin ng Abugado Heneral. SEK. 89. Ang Seksiyon 13300 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 13300. (a) Pagdating ng 29 araw man lamang bago ng primary, ang bawat opisyal ng halalan sa county ay maghahanda ng hiwalay na sampol na mga balota partidong balota para sa bawat partidong pampulitika, at hiwalay na sampol di-par- tidistang voter choice open primary na balota, at, kung naaangkop, mga lokal na binotong opisina at panukalang-batas na balota, nilalagay doon sa ayon sa naaangkop para sa bawat kaso kani-kanyang uri ng balota sa kaayusang itinadhana sa Kabanata 2 (nagsisimula sa Seksiyon 13100), at sa ilalim ng angkop na titulo ng bawat opisina, ang mga pangalan ng lahat ng mga kandidato na gusto ng mga opisi- nang nominado ng botante, mga partidong pampulitikang posisyon, o mga pam- buong-estadong di-partidistang mga opisina para kung kanino ang mga papel ng nominasyon ay angkop ng na-file sa kanya o napatunayan sa kanya ng Sekretarya ng Estado na iboboto sa kanyang county sa primary na halalan, mga lokal na di-par- tidistang opisina, at mga panukalang-batas. Ang opisyal ng halalan ay maglilista ng mga balota at mga sampol na balota, para sa lahat ng mga opisinang nominado ng botante, ang mga pangalan ng lahat ng mga kandidato na inorganisa nang pasumala ayon sa itinadhana sa Kabanata 2 (nagsisimula sa Seksiyon 13100) ng Dibisyon 13. (b) Ang lahat ng mga kandidato na nakalista sa mga balota at mga sampol na balota, maliban sa mga partidong balota, ay hindi aayusin o igru-grupo-grupo ayon sa status ng rehistrasyon ng partidong pampulitika o anumang ibang kategoriya, liban sa opisinang ninanais, at isasaayos nang pasumala ayon sa itinadhana sa Kabanata 2 (nagsisimula sa Seksiyon 13100) ng Dibisyon 13. 13312. Ang bawat pamplet ng botante na inihanda alinsunod sa Seksiyon 13307 ay maglalaman ng pahayag sa titulo ng unang pahina sa heavy-faced gothic type, hindi liliit sa 10-point, na: (a), ang pamplet ay hindi naglalaman ng isang komple- tong listahan ng mga kandidato at na ang kompletong listahan ng mga kandidato ay nasa sampol na balota (kung may sinumang kandidatong hindi nakalista sa pamplet), at na ; (b), ang bawat pahayag ng kandidato sa pamplet ay kusang-loob na ibinigay ng kandidato, at (kung nilimbag sa gastos ng kandidato) nilimbag sa kanyang gas- tos. ; (c), ipinapaliwanag nang malinaw sa botante ang pagkaunawa ng voter choice open primary na may kinalaman sa mga opisinang nominado ng botante; (d), "Ang pagtatalaga ng political party registration status (pagpaparehistrong katayuan ng partidong pampulitika) sa balota ng isang kandidato para sa isang opisinang nom- inado ng botante ay para lamang mabigyan ng impormasyon ang mga botante, at hindi nito ipinapahayag na ang partidong pampulitika kung saan maaaring nakare- histro ang isang kandidato ay nagmungkahi sa kandidatong iyon o na ang partido ay talagang pumapayag o sumasang-ayon sa kandidatong iyon;" at (e) Kung saan ang registration status ng isang kandidato ay iniwang blangko, ang partido kung saan rehistrado ang kandidato ay hindi nagpahintulot sa paggamit ng registration status ng partido sa balota." SEK. 92. Ang Seksiyon 14102 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 14102. (a) (1) Para sa bawat pambuong-estadong halalan, ang opisyal sa halalan ay magbibigay ng sapat na bilang ng mga opisyal na balota sa bawat presinto upang makatwirang tuparin ang mga pangangailangan ng mga botante sa presintong iyon sa araw ng halalan, gamit ang dating bilang ng mga botante ng presinto bilang mapagbabatayan, ngunit ang bilang na ito ay hindi kailanman kukulang sa 75 porsiyento ng mga rehistradong botante sa presinto, at para sa absentee (nagpapadala lamang) at mga emerhensiyang layunin ay magbibigay ng karagdagang bilang ng mga balota na maaaring kailanganin. (b) (c) Ang sampol na balota mga balota ay magiging katulad ng mga opisyal na balota, liban sa naiibang itinadhana ng batas. Ang mga sampol na balota ay ililimbag sa papel na ang yari ay naiiba sa papel na gagamitin para sa opisyal na balota mga balota. (c) (d) Isang sampol na voter choice open primary na balota, isang sampol na partidong balota ng partidong pampulitika sa kung saan kasapi ang botante, ay rehistrado, at, kung naaangkop, isang sampol ng lokal na mga binotong opisina at mga panukalang-batas na balota, tulad ng pinatutunayan ng kanyang rehistrasyon, ay ipapadala sa koreo sa bawat botante na karapat-dapat na bumoto sa primary, na rehistrado kahit 29 araw man lamang bago ng halalan, hindi lalampas ng 40 at hindi kukulangin sa 10 araw bago ng halalan. Ang isang di-partidistang sampol na voter choice open primary na balota at kung naaangkop, isang sampol na lokal na bino- tong mga opisina at mga panukalang-batas na balota, ay ipapadala din sa koreo sa bawat botante na hindi rehistrado na balak sumapi sa kahit alinman sa mga partido na lumalahok sa primary na halalan, kung sa araw ng halalan, ang sinumang ganoong tao ay maaaring bumoto, kapag humiling, sa partidong balota ng isang partidong pampulitika kung inawtorisa ng mga patakaran ng partido, angkop na inabiso sa Sekretarya ng Estado. (e) Maaaring ihanda ng opisyal ng halalan sa county ang mga pamplet ng sampol na balota sa paraang magagamit nang husto sa pinaka-mahusay na paraan ang paglimbag at pagkoreo, tulad ng pagsama ng hiwalay na partidong pampuli- tikang uri ng balota sa hiwalay na voter choice open primary ballot na uri sa isang pamplet ng sampol na balota, kung ang hiwalay na katangian ng bawat uri ng balota ay malinaw na nakalarawan at pinananatili. (f) Ang anumang sampol na balota na inihanda para sa isang tuwirang primary na halalan ay maglalaman ng sumusunod na pahayag, hindi liliit sa eight-point boldface type, sa bawat pahina kung saan ang katayuan ng rehistrasy- on ng partidong pampulitika ng sinumang kandidato ay nakalimbag: "Ang pagtatalaga ng political party registration status sa balota ng isang kandidato (2) Ang bilang ng mga partidong balota na ibibigay sa anumang presinto para sa isang primary na halalan ay kakalkulahin mula sa bilang ng mga botanteng rehistra- do sa presintong iyon na balak sumapi sa isang partido, at ang bilang ng di-partidis- tang voter choice open primary na mga balota na ibibigay sa anumang presinto ay kakalkulahin mula sa bilang ng mga botante na rehistrado sa presintong iyon sa isang partido o bilang "walang partido." nang walang pahayag ng balak na sumapi sa alinman sa mga partidong lumalahok sa primary na halalan. (b) Para sa lahat ng ibang halalan, ang opisyal sa halalan ay magbibigay ng sapat na bilang ng mga opisyal na balota sa bawat presinto upang makatwirang tuparin ang mga pangangailangan ng mga botante sa presintong iyon sa araw ng halalan, gamit ang dating bilang ng mga botante ng presinto bilang mapagbabatayan, ngunit ang bilang na ito ay hindi kailanman kukulang sa 75 porsiyento ng mga bilang ng rehistradong botante sa presinto, at para sa absentee at mga emerhensiyang layunin ay magbibigay ng karagdagang bilang ng mga balota na maaaring kailanganin. SEK. 93. Ang Seksiyon 15104 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 15104. (a) Ang pagproseso ng absentee ballot return envelopes (mga selyo na ginagamit upang isauli ang mga balota ng nagpapadala lamang), at ang pagproseso at pagbilang ng mga balota ng nagpadala lamang ay bukas sa publiko, bago at pagkatapos ng halalan. (b) Ang sinumang miyembro ng county grand jury, at kahit isa man lamang na miyembro mula sa Republikanong punong komite ng county, Demokratikong punong komite ng county, at alinman sa ibang partidong may kandidatong rehistrado sa partido sa balota, at anumang ibang interesadong organisasyon, ay pahihintulutang mag-obserba at tumutol sa paraan ng pamamahala sa mga balota ng nagpadala lamang, mula sa pagproseso ng absentee ballot return envelopes hanggang sa pagbilang at pamamahagi ng mga balota. (c) Ipapaalam ng opisyal ng halalan sa mga taga-obserba ng absentee voter at sa publiko kahit 48 oras man lamang ang mga petsa, mga oras, at mga lugar kung saan 100 | Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 62 (ipinagpapatuloy) iproproseso at bibilangin ang mga balota ng nagpadala lamang. (d) Ang mga taga-obserba ng botante na nagpapadala lamang ay pahihintulutang sapat na lumapit upang maobserbahan at matutulan nila kung ang mga taong huma- hawak sa mga balota ng nagpadala lamang ay sumusunod sa mga itinatag na pama- maraan, kasama ang lahat ng mga sumusunod: (1) Patunayin ang mga lagda at mga address sa pamamagitan ng pagkumpara nagtalaga ng "walang partido" sa halip ng isang kwalipikadong partidong pampulitika sa kanilang mga apidabit ng rehistrasyon. (d) (4) Ang boto na ibinigay para sa mga tao para sa mga elektor ng Presidente at Bise-Presidente ng Estados Unidos. Ang mga resulta para sa mga pampangulong elektor ay tatawaging "Presidential Election Returns" (Mga Resulta ng Pampangulong Halalan." nila sa impormasyon tungkol sa pagpaparehistro ng mga botante. (2) Wastung-wastong pangongopya ng anumang nasira o may depektong mga balota. (3) Pagkuha ng mga balota ng nagpadala lamang upang hadlangan ang tamper- ing (paninira) sa kanila bago sila bilangin sa araw ng halalan. (e) Walang taga-obserba ng botante na nagpapadala lamang ang manggugulo sa maayos na pagproseso ng absentee ballot return envelopes o pagproseso at pagbilang ng mga balota ng nagpadala lamang, kasama ang paghipo o paghawak sa mga balota. SEK. 94. Ang Seksiyon 15151 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang (e) (5) Ang lahat ng mga pambuong-estadong panukalang-batas. (b) Maliban sa mga resulta na nakatakda sa talata (3) at (4) ng subdibisyon (a), itatala at ipapadala ng opisyal ng halalan ang lahat ng mga resulta ng halalan na nakatakda sa seksiyong ito alinsunod sa tunay na bilang ng mga boto alinsunod sa angkop na politikal na subdibisyon, tulad ng presinto o distrito, o alinsunod sa uri ng balota, tulad ng balota ng nagpadala lamang. Hindi itatala ng opisyal ng halalan sa anumang paraan, para sa anumang layunin, ang mga boto nang hiwalay sa anumang ibang mga kategoriya kasama ang partidong rehistrasyon. maging: 15151. (a) Ipapadala ng opisyal ng halalan ang semifinal na mga opisyal na resulta sa Sekretarya ng Estado sa paraang alinsunod sa itinadhanang iskedyul ng Sekretarya ng Estado bago ng bawat halalan, para sa sumusunod: (1) Ang lahat ng mga kandidato na binoto para sa pambuong-estadong opisina. (2) Ang lahat ng mga kandidato na binoto para sa mga sumusunod na opisina. (A) Estadong Asembleya. (B) Estadong Senado. (C) Miyembro ng House of Representatives ng Estados Unidos. (D) Miyembro ng Lupon ng Pagpapantay ng Estado. (E) Mahistrado ng mga Hukuman ng Paghahabol. (3) Ang lahat ng mga taong binoto sa pampangulong primary o para sa mga elektor ng Presidente at Bise-Presidente ng Estados Unidos. Ang mga resulta sa pampangulong primary para sa mga kandidato para sa Presidente para kung kanino nangangako ang mga delegado ng isang partidong pampulitika ay iuulat alinsunod sa bilang ng mga boto na natanggap ng bawat kandidato mula sa lahat ng botante at hiwalay alinsunod sa bilang ng mga boto na natanggap ng bawat kandidato mula sa mga botante na kasapi rehistrado sa bawat partidong pampuli- tikang kwalipikadong lumahok sa pampangulong primary na halalan, at mula sa mga botante na tumangging sumapi sa nagtalaga ng "walang partido" sa halip ng isang kwalipikadong partidong pampulitika sa kanilang mga apidabit ng pagpa- parehistro. Pagtitibayin ng opisyal ng halalan ang mga pamamaraang kinakailangan upang gumawa ng tabulasyon ang ng mga partidong balota nang hiwalay para sa partidong kinasasapian rehistrasyon. (4) Mga pambuong-estadong panukalang-batas ng balota. (b) Ipapadala ng opisyal ng halalan ang mga resulta sa Sekretarya ng Estado sa mga interval na hindi lalampas ng dalawang oras, pagkatapos ng simula ng seimifinal na opisyal na pag-kanvas. (c) Maliban sa mga resulta na nakatakda sa talata (3) ng subdibisyon (a), itata- la at ipapadala ng opisyal ng halalan ang lahat ng mga resulta ng halalan na nakatakda sa seksiyong ito alinsunod sa tunay na bilang ng mga boto alinsunod sa angkop na politikal na subdibisyon, tulad ng presinto o distrito, o alinsunod sa uri ng balota, tulad ng balota ng nagpadala lamang. Hindi itatala ng opisyal ng halalan sa anumang paraan, para sa anumang layunin, ang mga boto nang hiwalay sa anumang ibang mga kategoriya kasama ang partidong rehistrasyon. SEK. 95. Ang Seksiyon 15375 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 15375. (a) Ang opisyal ng halalan ay magpapadala sa Sekretarya ng Estado sa loob ng 35 araw ng halalan - sa paraang hiniling - ng isang kompletong kopya ng lahat ng mga resulta ng lahat ng mga sumusunod: (a) (1) Ang lahat ng mga kandidato na binoto para sa pambuong-estadong SEK. 96. Ang Seksiyon 15450 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 15450. Isang Liban sa itinadhana sa Seksiyon 15451, ang isang kalamangan ng mga boto na nakuha sa anumang halalan ay ituturing na isang pagpili kung hindi pinangasiwaan sa anumang ibang paraan sa Konstitusyon ng California, kung ito ay may-kakayahan sa lahat ng mga karta ng mga lungsod, mga county, o mga lungsod at mga county na binuo sa ilalim ng awtoridad ng Konstitusyon ng California upang ibigay ang paraan kung saan ang kanilang mga kani-kanyang halal na opisyal ay maaaring iboto at upang mag-utos ng mas mataas na bahagi ng boto para doon. SEK. 97. Ang Seksiyon 15451 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 15451. (a) Ang tao mga kandidato, anuman ang rehistradong partido, kasama ang mga kandidato na rehistrado nang "walang partido", na siyang tumanggap ng pinakamaraming bilang ng mga boto ay ang dalawang nangungunang nakakakuha ng mga boto sa isang tuwirang voter choice open primary na halalan para sa isang opisinang nominado ng botante bilang kandidato para sa isang partidong pampuli- tika para sa nominasyon sa isang opisina ay ay ang mga magiging iminumungkahing kandidato ng partidong iyon mga botante para sa opisinang iyon sa sumusunod na pangkalahatang halalan. Hindi kailanman biglaang iboboto ang sinumang kandida- to sa anumang opisina sa ilalim ng seksiyong ito sa isang tuwirang voter choice open primary na halalan. Kung sakaling iisa lamang ang kandidatong nakalista sa tuwirang voter choice open primary na halalan na balota para sa nominasyon sa anumang opisinang nominado ng botante, ang ganoong kandidato ay ililista bilang iminumungkahing kandidato ng mga botante para sa isang boto sa susunod na pangkalahatang halalan. Para sa mga layunin ng seksiyon ito, ang salitang "kalamangan" ay sasaklaw sa pinili ng mga botante ng iisang kandidato o ng dalawang nangungunang nakakakuha ng mga boto na mga kandidato, anuman ang rehistradong partido, kasama ang mga kandidatong rehistrado bilang "walang partido," na nakatakdang karapat-dapat na mailista sa pangkalahatang halalan na balota bilang resulta ng pagiging nominado ng mga botante sa isang tuwirang voter choice open primary na halalan. (b) Ang kandidatong nakatanggap ng pinakamaraming boto sa isang espesyal na voter choice open primary na halalan, ayon sa itinadhana sa Seksiyon 10705, o ang kandidatong nakatanggap ng pinakamaraming boto sa isang espesyal na pangkalahatang halalan, ayon sa itinadhana sa Seksiyon 10706, ay iboboto sa par- tikular na opisina sa espesyal na halalan na iyon. (c) Ang mga kandidato na siyang dalawang nangungunang nakakakuha ng mga boto sa isang espesyal na voter choice open primary na halalan, anuman ang rehistradong partido, kasama ang mga kandidatong rehistrado bilang "walang partido", kung saan walang kandidatong nakatanggap ng pinakamaraming boto sa ganoong halalan ayon sa itinadhana sa subdibisyon (b), ay ang mga magiging iminumungkahing kandidato ng mga botante. Ang mga kandidato ay ililista sa balota sa susunod na pangkalahatang halalan alinsunod sa Seksiyon 10706. opisina. (b) (2) Ang lahat ng mga kandidato na binoto para sa mga sumusunod na opisina: SEK. 98. Ang Seksiyon 15452 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: (1) (A) Miyembro ng Asembleya. (2) (B) Miyembro ng Senado. (3) (C) Miyembro ng House of Representatives ng Estados Unidos. (4) (D) Miyembro ng Lupon ng Pagpapantay ng Estado. (5) (E) Mahistrado ng Hukuman ng Paghahabol. (6) (F) Huwes ng korte superyor. (7) (G) Huwes ng korte munisipal. (e) (3) Ang lahat ng mga taong binoto sa pampangulong primary. Ang mga resulta ng lahat ng mga tao na binoto sa pampangulong primary para sa mga dele- gado sa mga pambansang kombensiyon ay ika-kanvas at ipapadala sa loob ng 28 araw pagkatapos ng halalan. Ang mga resulta sa pampangulong primary para sa mga kandidato para sa Presidente para kung kanino nangangako ang mga delegado ng isang partidong pampulitika ay iuulat alinsunod sa bilang ng mga boto na natanggap ng bawat kandidato mula sa lahat ng botante at hiwalay alinsunod sa bilang ng mga boto na natanggap ng bawat kandidato mula sa mga botante na kas- api rehistrado sa bawat partidong pampulitikang kwalipikadong lumahok sa pam- pangulong primary na halalan, at mula sa mga botante na tumangging sumapi sa 15452. Ang tao kandidato na nakatanggap ng isang kalamangan ng mga boto para sa anumang opisina ay binoboto o nominado sa opisinang iyon sa anumang halalan, liban sa: (a) Isang halalan para kung saan may ibang probisyon na ginagawa ng alinmang karta ng lungsod o county. (b) Isang munisipal na halalan para kung saan may ibang probisyon na ginagawa ng mga batas na pinagbabatayan ng pag-organisa sa isang lungsod. (c) Ang halalan ng mga lokal na opisyal sa mga primary na halalan ayon sa tinutukoy sa Artikulo 8 (nagsisimula sa Seksiyon 8140) ng Bahagi 1 ng Dibisyon 8. (d) Ang nominasyon ng sinumang kandidato ng mga botante sa anumang tuwirang voter choice open primary na halalan para sa mga opisinang nominado ng botante, ayon sa itinadhana sa subdibisyon (a) ng Seksiyon 15451. (e) Ang halalan ng sinumang kandidato ng mga botante sa anumang espesyal na voter choice open na halalan para sa mga opisinang nominado ng botante, ayon sa itinadhana sa subdibisyon (b) ng Seksiyon 15451. (f) Ang nominasyon ng sinumang kandidato ng mga botante sa anumang espesyal na voter choice open na halalan para sa mga opisinang nominado ng Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas | 101
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 62 (ipinagpapatuloy) botante, ayon sa itinadhana sa subdibisyon (c) ng Seksiyon 15451. SEK. 99. Ang Seksiyon 19301 ng Kodigo sa mga Halalan ay sinususog upang maging: 19301. Ang isang pambotong makina ang ihahanda sa pangkalahatang halalan para sa pag-grupo sa ilalim ng pangalan ng opisina na iboboto, ang lahat ng mga kandidato para sa opisina na may pagtatalaga ng mga partido, kung mayroon, na sa kanilang pamamagitan kung kanino ang bawat kandidato ay nominado rehistrado alinsunod sa pagkakasunud-sunod. Ang pagtatalaga ay maaaring ang karaniwan o makatwirang abrebiyasyon ng mga pangalan ng partido para sa lahat ng mga kandidato para sa lahat ng mga opisina, gamit ang mga salitang "Rehistrado bilang:" na lumalabas din kaagad bago ng bawat pangalan ng partido para sa lahat ng mga kandidato para sa mga opisinang nominado ng botante. Ang sinumang kan- didatong gumagamit ng pagtatalaga ng partidong pampulitikang rehistrasyon ay dapat tumupad sa mga pangangailangan ng subdibisyon (a) ng Seksiyon 8001 at mapapailalim sa pahintulot ng partidong pampulitika ayon sa tinutukoy sa Seksiyon 7031. Kung ang isang kandidato ay kwalipikado para sa balota bilang isang botante na nagtalaga ng "walang partido," ang mga salitang "Rehistrado bilang: Walang Partido" ay ililimbag sa halip ng pangalan ng partidong pampulitika alinsunod sa mga patakaran sa itaas. Ang sinumang kandidato na gumagamit ng pagtatalaga ng rehistrasyon na "walang partido" ay dapat tumupad sa mga pangangailangan ng subdibisyon (c) ng Seksiyon 8001. Kung ang isang kandidato ay rehistrado sa isang partidong pampulitika at ang partidong iyon ay hindi nagbigay ng pahintulot ayon sa tinutukoy sa Seksiyon 7031, ang kandidato ay hindi pahihintulutang ipalimbag ang katayuan ng kanyang partidong rehistrasyon sa balota. Sa ganitong kaso, ang lugar kung saan ang katayuan ng rehistrasyon ng kandidato ay ililimbag sana ay iiwanang blangko. SEK. 100. Malawak na Pagbubuo. Ang batas na ito ay bubuuin nang malawak at iaaplay upang lubos na maitaguy- od ang kanyang mga batayang layunin at maalinsunod sa Konstitusyon ng Estados Unidos at ng Konstitusyon ng California. Kung may anumang probisyon ng batas na ito na nagtutunggali nang tuwiran o hindi tuwiran sa anumang ibang probisyon ng batas, o ng anumang ibang kautusan na dating ipinagtibay ng Lehislatura, ang mga ibang probisyon na iyon ay mawawalang-saysay kung sila ay salungat sa batas na ito, at ipinapawalang-bisa sa pamamagitan nito. Seksiyon 8040, 8041, subdibisyon (a) ng Seksiyon 8062, 8106, 8121, 8124, 8125, 8148, 8150, 8300, 8302, 8400, 8403, 8404, 8409, 8451, 8454, 8811, 12104, 12108, 13103, subdibisyon (e) ng Seksiyon 13105, 13109, mga subdibisyon (a) hanggang (j) ng Seksiyon 13111, 13203, mga subdibisyon (a) at (b) ng Seksiyon 13206, mga subdibisyon (a) hanggang (e) ng Seksiyon 13207, 13208, 13217, 13230, 13261, 13262, mga subdibisyon (a), (c), at (d) ng Seksiyon 13300, 13302, 14102, 15104, mga subdibisyon (a) at (b) ng Seksiyon 15151, subdibisyon (a) ng Seksiyon 15375, at 19301 ng Kodigo ng mga Halalan, upang gumawa lamang ng mga teknikal na pag- babago at na hindi salungat sa mga layunin ng batas na ito. (c) Wala sa batas na ito ang sinadya at hindi ituturing na magbabago o maglilim- it sa umiiral na lakas ng Lehislatura na baguhin ang kasalukuyang batas na namama- hala sa paraan kung paano pinipili ng mga partidong pampulitika ang mga delegado sa mga pambansang partidong pampulitikang kombensiyon kung saan ang isang iminumungkahing kandidato para sa Presidente ay pinipili; o bumoboto o namimili ng mga miyembro ng mga pang-estado at pang-county na punong komite ng par- tidong pampulitika, o nitong dalawa. SEK. 102. Mga Salungat na Panukalang-batas ng Balota. (a) Kung ang panukalang-batas na ito at ibang panukalang-batas o mga panukalang-batas na may kaugnayan sa mga tuwirang primary na halalan, espesyal na primary na halalan, o mga pangkalahatang halalan sa estadong ito ay lumabas sa parehong pambuong-estadong halalan na balota, ang mga tadhana noong ibang mga panukalang-batas na makakaapekto nang buo o nang bahagi lamang sa larangan ng mga ganoong primary na halalan o mga pangkalahatang halalan, o ng dalawa, ay itu- turing na salungat ng panukalang-batas na ito. Kung ang panukalang-batas na ito ay tumanggap ng mas maraming bilang ng mga sumasang-ayong boto, ang mga pro- bisyon ng panukalang-batas na ito ay dapat mamayani sa kanilang kabuuan, at ang ibang mga probisyon ng ibang panukalang-batas o mga panukalang-batas ay dapat ipawalang-saysay sa kanilang kabuuan. Kung ang panukalang-batas o ang mga panukalang-batas ay tumanggap ng mas maraming bilang ng mga sumasang-ayong boto, ang mga tadhana ng panukalang-batas na ito ay magkakabisa sa pinaka-hang- ganan ng pinapayagan ng batas. SEK. 101. Susog sa Batas. (a) Liban sa itinadhana sa mga subdibisyon (b) at (c), walang probisyon ng batas na ito ang maaaring isusog liban sa pamamagitan ng konstitusyonal na susog o kau- tusan, ayon sa naaangkop, na magkakaroon lamang ng bisa kapag inaprubahan ng electorate (mga manghahalal). (b) Maaaring susugan ng Lehislatura ang Seksiyon 2150, subdibisyon (a) ng Seksiyon 2151, 2152, 2154, 2155, 2185, 2187, 3006, 3007.5, 3205, 5000, 5100, mga subdibisyon (a) at (b) ng Seksiyon 8001, 8022, 8025, mga subdibisyon (a) at (b) ng (b) Kung ang panukalang-batas ay inaprubahan ng mga botante ngunit napalitan ng anumang ibang salungat na panukalang-batas sa balota na inaprubahan ng mga botante sa parehong halalan, at ang salungat na panukalang-batas sa balota ay tinur- ing na walang-bisa sa ibang panahon, ang panukalang-batas ito ay sariling-magpap- atupad at bibigyan ng buong lakas ng batas. SEK. 103. Kakayahang Ihiwalay. Kung may anumang tadhana ng bahaging ito o ng kanyang aplikasyon sa sinu- mang tao o pangyayari ang tinuring na walang-bisa, ang kawalang-bisa na iyon ay hindi makakaapekto sa ibang mga tadhana o mga aplikasyon ng batas na iyon na maaaring mabigyan ng epekto nang wala noong walang-bisang tadhana o aplikasy- on. Para dito, ang mga tadhana ng batas na ito ay severable (maaaring ihiwalay). Panukala 63 Ang inisyatibong panukalang-batas na ito ay isinumite sa mga tao alinsunod sa mga tadhana ng Seksiyon 8 ng Artikulo II ng Konstitusyon ng California. Ang inisyatibong panukalang-batas na ito ay nagsususog at nagdaragdag ng mga seksiyon sa Kodigo sa Kita at Pagbubuwis, at nagdaragdag ng mga seksiyon sa Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon; kaya't ang mga bagong probisyon na iminu- mungkahing idagdag ay nakalimbag sa italic type upang ipabatid na ang mga ito ay bago. IMINUMUNGKAHING BATAS BATAS SA MGA SERBISYONG PANGKALUSUGAN NG ISIP mga indibidwal at mga pamilya. Walang magulang ang dapat kailangang magbigay ng pagkakatiwala ng isang anak sa iba at walang taong may sapat na gulang ang dapat magkaroon ng kapansanan o mawalan ng tirahan upang makakuha ng mga serbisyong pangkalusugan ng isip tulad ng madalas na nangyayari ngayon. Walang indibidwal o pamilya ang dapag magdusa sa di-sapat o kulang na paggamot dahil sa mga hadlang ng wika o kultura sa pangangalaga. Ang mga buhay ay maaaring masira at ang mga pamilya ay maaaring magkaroon ng malaking pinansiyal na kahirapan dahil sa mga gastos ng pangangalaga. Ngunit para sa sobrang dami ng mga taga-California na may sakit sa isip, ang mga serbisyong pangkalusugan ng isip at mga suporta na kinakailangan nila ay hiwa-hiwalay, di-konektado, at madalas na kulang, kung kaya't nahahadlangan ang pagkakataong bumuti. SEKSIYON 1. Titulo. Ang panukalang-batas na ito ay dapat makilala at maaaring tawaging "Batas sa Mga Serbisyong Pangkalusugan ng Isip." SEK. 2. Mga Ipinasiya at mga Pahayag. Ipinasiya at ipinahahayag ng mga tao sa Estado ng California ang lahat ng mga sumusunod: (a) Ang mga sakit sa isip ay labis na karaniwan; naaapekto nila ang halos bawat pamilya sa California. Naaapekto nila ang mga tao mula sa bawat pinanggalingan at ito'y nangyayari anuman ang edad. Sa anumang taon, 5 porsiyento hanggang 7 porsiyento ng mga may sapat na gulang ay may malubhang sakit; gayon din ang porsiyento ng mga bata - 5 porsiyento hanggang 9 porsiyento. Kaya't mahigit pa sa dalawang milyong mga bata, mga may sapat na gulang at mga matatanda sa California ang apektado bawat taon ng isang sakit sa isip na maaaring magbigay-kapansanan. Ang mga taong nagkakaroon ng kapansanan dahilan sa sakit sa isip ay karapat-dapat na makatanggap ng parehong garantiya ng pangangalaga na ibinibigay sa mga taong humaharap ng ibang mga uri ng kapansanan. (b) Ang hindi pagbigay ng napapanahong paggamot ay maaaring makasira ng (c) Ang mga sakit sa isip na hindi ginamot ay ang pangunahing sanhi ng kapansanan at pagpapakamatay at nagpapataw ng malaking gastos sa estado at pan- lokal na pamahalaan. Maraming taong hindi ginamot o kulang sa pangangalaga ang nakakaranas ng paglala ng kanilang sakit sa isip. Ang mga batang hindi ginamot ay madalas na hindi natututo o hindi nakakalahok sa isang normal na pampaaralang kapaligiran. Nawawalan ang mga may sapat na gulang ng kanilang kakayahang mag- trabaho at magsarili; marami ang nawawalan ng tirahan at napapailalim sa madalas na pagka-ospital o bilanggo. Ang estado at county na mga pamahalaan ay napipilitang magbayad ng bilyun-bilyon bawat taon para sa pang-emerhensiyang medikal na pan- gangalaga, pangmatagalang pangangalaga sa nursing home, kawalan ng trabaho, pamamahay, at pagsasatupad ng batas, kasama ang pangkabataang hukuman, gastos sa bilanggo at kulungan. (d) Sa ginawang pagbawas ng gastos noong nakaraang 30 taon, binawasan nang husto ng California ang kanyang mga serbisyo sa mga pang-estadong ospital para sa mga taong may malubhang sakit sa isip. Libu-libo ang napunta sa kalye nang walang tirawan at nang hindi maalagaan ang kanilang sarili. Ngayon, libu-libong mga nagdurusang tao ang nananatili sa ating mga kalye dahil sila ay may di-nagamot na 102 | Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 63 (ipinagpapatuloy) malubhang sakit sa isip. Maaari at dapat natin alukin ang mga taong ito ng pangan- galagang kinakailangan nila upang mamuhay nang mas maraming nagagawa. (e) Kapag mayroong may-bisang paggamot at suporta, ang pagbuti mula sa sakit sa isip ay maisasagawa para sa karamihan ng tao. Ang Estado ng California ay nagde- belop ng mga may-bisang modelo ng pagbibigay ng mga serbisyo sa mga bata, mga may sapat na gulang, at mga matatanda na may malulubhang sakit sa isip. Sa isang kamakailan lamang na may-inobasyong paraan, na inumpisahan sa ilalim ng Assembly Bill 34 noong 1999, ay nakilala noon 2003 bilang isang modelong progra- ma ng Komisyon ng Presidente tungkol sa Pangkalusugan ng Isip. Pinagsasama ng programang ito ang mga serbisyo upang maiwasan ang sakit sa buong hilera ng mga pinagsama-samang serbisyo upang gamutin ang buong tao, at ang layunin ay ang makapagsarili para sa mga taong mawawalan sana ng tirahan o pagtitiwala sa estado sa mga darating na taon. Binibigyang-pansin ng ibang mga inobasyon ang mga serbisyo sa ibang mga populasyon na kulang ng serbisyo, tulad ng mga nagka-trauma na kabataan at mga nag-iisang matatanda. Ang mga matagumpay na programa na ito, kasama ang pag-iwas ng sakit, ay nagbibigay-diin sa mga serbisyong nakasentro sa kliyente, naka-focus sa pamilya at nakabatay sa komunidad, na nakakaunawa ng kultura at wika at binibigay sa isang sistema na may pinagsama-samang serbisyo. (f) Maaaring makasagip ng mga buhay at maaaring makatipid ang California sa pamamagitan ng pagpapalawak ng mga programa na nagpakita ng kanilang bisa. Ang maagang diyagnosis at sapat na paggamot na ibinibigay sa isang sistemang may pinagsama-samang serbisyo ay napakabisa; at nakakatipid din ito dahil naiiwasan ang kapansanan dahil dito. Ang pagbawas ng mga serbisyong pangkalusugan ng isip ay nakakasira ng mga buhay at mas magastos pa. Maaaring makagawa ng mas mahusay na trabaho ang California sa pagsagip ng mga buhay at pagtipid sa pamamagitan ng paggawa ng lubos na pangako na magbigay ng napapanahon at sapat na mga serbisyong pangkalusugan ng isip. (g) Upang magbigay ng makatarungang paraan upang tustusan ang mga pinalawak na serbisyong ito, habang prinoprotektahan ang ibang mahahalagang pang- estadong serbisyo upang ang mga ito'y hindi mabawasan, dapat magbayad ang mga taong may mataas-na-mataas na kita ng karagdagang 1 porsyento ng bahaging iyon ng kanilang taunang kita na lumalampas ng isang milyong dolyar ($1,000,000). Mga one-tenth ng 1 porsiyento ng mga taga-California ang kumikita ng labis sa isang mily- ong dolyar ($1,000,000). Mayroon silang karaniwang kita, bago bawasan ng buwis, ng halos limang milyong dolyar ($5,000,000). Ang karagdagang buwis na binayaran alinsunod dito ay kumakatawan lamang sa maliit na bahagi ng halaga ng pagbawas ng buwis na napapakinabangan nila sa pamamagitan ng kamakailan lamang na mga pagbabago sa pederal na batas sa buwis sa kinikita at maliit na bahagi lamang ng kanilang natitipid sa mga buwis sa ari-arian dahil naninirahan sila sa California kumpara sa mga buwis sa ari-arian na babayaran sana nila sa mga bahay sa ibang esta- do na nagkakahalaga ng milyun-milyong dolyar. SEK. 3. Layunin at Intensiyon. Ipinahahayag ng mga tao sa Estado ng California ang kanilang layunin at inten- siyon sa pagpapatibay ng batas na ito bilang sumusunod: (a) Ipaliwanag ang malubhang sakit sa isip sa mga bata, mga may sapat na gulang, at mga matatanda bilang isang kondisyon na karapat-dapat makatanggap ng pangunahing atensyon, kasama ang pag-iwas ng sakit at mga serbisyo sa maagang interbensyon at medikal at pansuportang pangangalaga. (b) Bawasan ang pangmatagalang salungat na epekto sa mga tao, mga pamilya, at mga pang-estado at panlokal na badyet na nagmumula sa di-ginamot na malubhang sakit sa isip. (c) Palawakin ang mga uri ng mga matagumpay at may-inobasyong serbisyo na programa para sa mga bata, mga may-sapat na gulang, at mga matatanda na inump- isahan sa California, kasama ang mga paraan ng paglapit nang may unawa sa wika at kultura sa mga taong nagkukulang sa serbisyo. Ipinakita na ng mga programang ito ang kanilang bisa sa pagbigay ng mga pantulong at pinag-samasamang serbisyo, kasama ang mga medikal na kinakailangang sikiyatrikong serbisyo, at iba pang mga serbisyo, sa mga indibidwal na pinaka-naaapekto ng malubhang sakit sa isip o may panganib na magkaroon nito. (d) Magbigay ng pang-estado at panlokal na mga pondo upang sapat na matupad ang mga pangangailangan ng lahat ng mga bata at mga may sapat na gulang na maaar- ing makilala at marehistro sa mga programa sa ilalim ng panukalang-batas na ito. Magkakaroon ng mga pang-estadong pondo upang magbigay ng mga serbisyo na hindi pa saklaw ng mga pederal na inisponsor na mga programa o ng mga programa ng seguro ng mga tao o ng mga pamilya. (e) Siguruhin na ang lahat ng mga pondo ay ginastos sa pinakamahusay na paraan at ang mga serbisyo ay ibinibigay alinsunod sa nirekomendang pinakamahusay na praktis na mapapailalim sa lokal at estadong pangangasiwa upang siguruhin ang pananagutan sa mga nagbabayad ng buwis at sa publiko. (b) Kasama sa programa ang mga sumusunod na komponente: (1) Pagbigay-tulong sa mga pamilya, mga pinaglilingkuran, mga tagapagbigay ng pangunahing pangangalaga sa kalusugan, at iba pa upang matuklasan ang mga maagang palatandaan ng mga sakit sa isip na maaaring maging malubha at magbi- gay-kapansanan. (2) Access at pagkuha sa medikal na kinakailangang pangangalaga na ibinibigay ng mga programa ng kalusugan ng isip ng county para sa mga bata na may malub- hang sakit sa isip, ayon sa inilarawan sa Seksiyon 5600.3, at para sa mga may sapat na gulang at mga matatanda na may malubhang sakit sa isip, ayon sa inilarawan sa Seksiyon 5600.3, sa pinakamaagang maaari sa panahon ng simula ng mga ganitong kondisyon. (3) Pagbawas ng stigma na may kinalaman sa pagkakaroon ng diyagnosis ng sakit sa isip o paghahanap ng mga serbisyong pangkalusugan ng isip. (4) Pagbawas ng diskriminasyon laban sa mga taong may sakit sa isip. (c) Kasama sa programa ang mga serbisyong pangkalusugan ng isip na katulad ng mga ibinibigay sa ilalim ng ibang mga programa na may-bisa sa paghadlang na maging malubha ang mga sakit sa isip, at kasama din ang mga komponente na katulad ng mga programa na naging matagumpay sa pagbawas ng katagalan ng di-ginamot na mga malulubhang sakit sa isip at pagtulong sa mga tao na madaling maging produktibo muli. (d) Bibigyang-diin ng programa ang mga stratehiya upang bawasan ang mga sumusunod na negatibong resulta na maaaring bunga ng di-ginamot na sakit sa isip: (1) Pagpapakamatay. (2) Mga Pagkulong. (3) Lagpak sa paaralan o dropout. (4) Kawalan ng trabaho. (5) Matagal na pagdurusa. (6) Kawalan ng Tahanan. (7) Pagkuha sa mga bata mula sa kanilang mga tahanan. (e) Kasama ng mga stakeholder sa kalusugan ng isip, babaguhin ng kagawaran ang mga elemento ng programa sa Seksiyon 5840 na angkop sa lahat ng mga progra- ma ng kalusugan ng isip ng county sa mga darating na taon upang ilarawan ang natututunan tungkol sa mga pinakamabisang programa ng pag-iwas ng sakit at inter- bensiyon para sa mga bata, mga may-sapat na gulang, at mga matatanda. (a) Mangongontrata ang kagawaran para sa probisyon ng mga ser- bisyo alinsunod sa bahaging ito sa bawat programa ng kalusugan ng isip sa county sa paraang nakatakda sa Seksiyon 5897. 5840.2. SEK. 5. Ang Artikulo 11 (simula sa Seksiyon 5878.1) ay idinaragdag sa Kabanata 1 ng Bahagi 4 ng Dibisyon 5 ng Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon, upang maging: Artikulo 11. Mga Serbisyo Para sa mga Bata na may Malubhang Sakit sa Isip (a) Intensiyon ng artikulo na ito na magtatag ng mga programa na naniniguro na ang mga serbisyo ay ibibigay sa mga batang may malubhang sakit sa isip ayon sa paglalarawan sa Seksiyon 5878.2 at na sila ay maging bahagi ng sistema ng pangangalaga para sa mga bata na itinatag alinsunod sa bahaging ito. Intensiyon ng batas na ito na ang mga serbisyong ipinamahagi sa ilalim ng kabanatang ito sa mga batang may malubhang sakit sa isip ay may pananagutan, dinebelop habang kasosyo ng mga kabataan at ng kanilang mga pamilya, may kulturang kakayahan, at ibinaba- gay sa mga kalakasan at mga pangangailangan ng bawat bata at ng kanilang pamilya. (b) Wala sa batas na ito ang ituturing na nag-aawtorisa ng anumang mga ser- bisyo na ibibigay sa isang menor-de-edad nang walang pahintulot ng magulang o tagapag-alaga higit pa sa mga inawtorisa na ng umiiral na kautusan. 5878.1. 5878.2. Para sa mga layunin ng artikulo na ito, ang mga batang lubhang may sakit sa kaisipan ay nangangahulugang mga menor-de-edad na wala pang 18 taong-gulang na tumutupad sa pamantayan na nakatakda sa subdibisyon (a) ng Seksiyon 5600.3. 5878.3. (a) Mapapailalim sa pagkakaroon ng mga pondo ayon sa tiniyak alin- sunod sa Bahagi 4.5 (simula sa Seksiyon 5890) ng dibisyong ito, ng mga programa ukol sa kalusugan ng isip sa county ay mag-aalok ng mga serbisyo sa mga batang may malubhang sakit sa kaisipan para kung kanino ang mga serbisyo sa ilalim ng anumang ibang publiko o pangpribadong seguro o ibang programa sa kalusugan ng isip o pagiging karapat-dapat ay di-sapat o di- makuha. Kasama ngunit hindi natatakda sa mga serbisyong pangkalusugan ng isip ang ibang mga programa sa enti- tlement na makukuha alinsunod sa Medi-Cal, kapakanan ng bata, at mga programa para sa espesyal na edukasyon. Sasaklawin lamang ng pagtustos ang mga bahagi ng pangangalaga na hindi mababayaran gamit ang publiko o pribadong seguro, iba pang mga pondo sa kalusugan ng isip o ibang mga programang entitlement. SEK. 4. Ang Bahagi 3.6 (simula sa Seksiyon 5840) ay idinaragdag sa Dibisyon 5 ng Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon, upang maging: BAHAGI 3.6. MGA PROGRAMA NG PAG-IWAS NG SAKIT AT MAAGANG INTERBENSIYON (a) Magtatatag ang Kagawaran ng Estado sa Kalusugan ng Isip ng isang programa na dinisenyo upang maiwasang lumala at maging kapansanan ang mga sakit sa isip. Bibigyang-diin ng programa ang pagpapahusay ng napapanahong access sa mga serbisyo para sa mga taong nagkukulang sa serbisyo. 5840. (b) Ang pagpopondo ay nasa sapat na mga antas upang siguruhin na makapag- bibigay ang mga county sa bawat sinilbihang bata ng lahat ng mga kinakailangang serbisyo na itinakda sa angkop na plano ng paggamot na dinebelop alinsunod sa bahaging ito, kasama ang mga serbisyo kung saan naaangkop at kinakailangan upang maiwasan ang out of home placement (mailagay sa labas ng tahanan), tulad ng mga serbisyo alinsunod sa Kabanata 4 (simula sa Seksiyon 18250) ng Bahagi 6 ng Dibisyon 9. (c) Mangongontrata ang Kagawaran ng Estado sa Kalusugan ng Isip sa mga pro- grama ng kalusugan ng isip sa county para sa pagbigay ng mga serbisyo sa ilalim ng Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas | 103
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 63 (ipinagpapatuloy) artikulong ito sa paraang nakatakda sa Seksiyon 5897. SEK. 6. Ang Seksiyon 18257 ay idinaragdag sa Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon, upang maging: (a) Maghahanap ang Kagawaran ng Estado sa Kalusugan ng Isip ng mga angkop na pederal na pahintulot upang gawin ang pinakamaraming bilang ng mga batang sinisilbihan sa pamamagitan ng mga ganoong programa na karapat- dapat na lumahok sa pederal na pananalapi at baguhin ang anumang angkop na mga estadong regulasyon sa pinaka-hangganan na kinakailangan upang tanggalin ang anumang mga limitasyon sa mga bilang ng mga bata na maaaring lumahok sa mga programang ito. 18257. (b) Ang mga pondo mula sa Pondo sa mga Serbisyong Pangkalusugan ng Isip ay maaaring makuha ng Kagawaran ng Estado sa mga Panlipunang Serbisyo para sa teknikal na tulong sa mga county sa pagtatag at pamamahala ng mga proyekto. Kasama sa pagtutustos ang mga makatwiran at kinakailangang pamamahalang gas- tos sa pagtatag at pamamahala ng isang proyekto alinsunod sa kabanatang ito at ito ay magiging sapat upang lumikha ng isang insentibo para sa lahat ng mga county na magsikap na magtatag ng mga programa alinsunod sa kabanatang ito. dedikadong pagtutustos upang remedyuhan ang kakulangan ng mga kwalipikadong indibidwal na magbigay ng mga serbisyo upang bigyan-pansin ang mga sakit sa isip. (b) Ang bawat programa ng kalusugan ng isip sa county ay magsusumite sa kagawaran ng ebalwasyon ng mga pangangailangan, na kumikilala sa kanyang mga kakulangan sa bawat propesyonal at ibang pantrabahong kategoriya upang dagda- gan ang dami ng propesyonal na tauhan at ibang tauhan na inaasahan ng mga pro- grama ng kalusugan ng isip sa county na kakailanganin nila upang ibigay ang mas maraming binabalak na mga serbisyo upang silbihan ang mga karagdagang tao at mga pamilya alinsunod sa Bahagi 3 (simula sa Seksiyon 5800, Bahagai 3.2 (simula sa Seksiyon 5830), Bahagi 3.6 (simula sa Seksiyon 5840), at Bahagi 4 (simula sa Seksiyon 5850) ng dibisyon na ito. Para sa mga layunin ng bahaging ito, kasama sa pagtratrabaho sa sistema ng publikong kalusugan ng isip sa California ang pagtra- trabaho sa mga pribadong organisasyon na nagbibigay ng publikong pinopondohan na mga serbisyong pangkalusugan ng isip. (c) Kikilalanin ng kagawaran ang mga kabuuang pangbuong-estadong pangan- gailangan para sa bawat propesyonal at iba pang trabahong kategoriya at magdede- belop ng plano para sa limang-taong edukasyon at debelopment ng pagsasanay. SEK. 7. Ang Seksiyon 5813.5 ay idinaragdag sa Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon, upang maging: 5813.5. Mapapailalim sa makukuhang mga pondo mula sa Pondo sa Mga Serbisyong Pangkalusugan ng Isip, mamamahagi ang Kagawaran ng Estado sa Kalusugan ng Isip ng mga pondo para sa pagbigay ng mga serbisyo sa ilalim ng mga Seksiyon 5801, 5802 at 5806 sa mga programa ng kalusugan ng isip sa county. Ang mga serbisyo ay makukuha ng mga may sapat na gulang at mga matatanda na may mga malubhang sakit na tumutupad sa pamantayan ng pagiging karapat-dapat sa mga subdibisyon (b) at (c) ng Seksiyon 5600.3 ng Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon. Para sa mga layunin ng batas na ito, ang mga matatanda ay nan- gangahulugang mga mas matandang may sapat na gulang na kinilala sa Bahagi 3 (simula sa Seksiyon 5800) ng dibisyon na ito. (d) Ang debelopment ng unang limang-taong plano ay magsisimula kapag isina- gawa ang inisyatibo. Ang mga susunod na plano ay ipagpapatibay bawat limang taon. (e) Ang bawat limang-taong plano ay pagbabalik-aralan at aaprubahan ng California Mental Health Planning Council. (a) Papayuhan ng California Mental Health Planning Council ang Estadong Kagawaran ng Kalusugan ng Isip tungkol sa edukasyon at debelopment ng patakaran sa pagsasanay at mamamahala sa debelopment ng edukasyon at plano ng pagsasanay ng kagawaran. 5821. (b) Magtratrabaho ang Estadong Kagawaran ng Kalusugan ng Isip kasama ng California Mental Health Planning Council upang angkop na madagdagan ang mga tauhan sa council upang tuparin ang kanyang mga tungkulin na kinakailangan ng Seksiyon 5820 at 5821. (a) Ang pagpopondo ay ibibigay sa mga sapat na antas upang siguruhin na ang mga county ay maaaring magbigay sa bawat sinilbihang mga may sapat na gulang at mga matatanda alinsunod sa bahaging ito ng medikal na mga kinakailangang serbisyong pangkalusugan ng isip, mga gamot at mga pansuportang serbisyo na nakatakda sa angkop na plano ng paggamot. 5822. taong plano. Isasama ng Estadong Kagawaran ng Kalusugan ng Isip sa limang- (a) Mga plano ng pagpapalawak para sa kapasidad ng pagkatapos ng sekondaryang edukasyon upang matugunan ang pangangailangan para sa karagda- gang mga taong nagtratrabaho sa mental health. (b) Sasaklawin lamang ng pagtustos ang mga bahagi ng mga gastos na iyon ng serbisyo na hindi maaaring mabayaran ng iba pang mga pondo, kasama ang ibang mga pondo sa kalusugan ng isip, publiko at pribadong seguro, at ibang mga lokal, estado at pederal na pondo. (c) Ang bawat plano ng mga programa sa kalusugan ng isip sa county ay mag- bibigay ng mga serbisyo alinsunod sa sistema ng pangangalaga para sa mga may sapat na gulang at mga matatanda na tumutupad sa pamantayan ng pagiging kara- pat-dapat sa mga subdibisyon (b) at (c) ng Seksiyon 5600.3. (d) Ang pagpaplano para sa mga serbisyo ay gagawing naaalinsunod sa pilosopiya, mga pamamaraan, at mga praktis ng Recovery Vision para sa mga mamimili ng kalusugan ng isip: (1) Upang itaguyod ang mga konsepto na mahalaga sa paggaling ng mga taong may sakit sa isip: pag-asawa, personal na kapangyarihan, galang, mga sosyal na koneksyon, sariling pananagutan, at sariling pagpapasiya. (2) Upang itaguyod ang mga serbisyo na pinatatakbo ng mamimili bilang paraan (b) Mga plano ng pagpapalawak para sa mga programa ng pagpapatawad at scholarship na inaalok kapalit ng isang pangako sa trabaho sa sistema ng pampub- likong kalusugan ng isip sa California at gawing available ang mga programa ng pagpapatawad sa utang sa mga kasalukuyang empleyado ng sistema ng kalusugan ng isip na gustong makakuha ng Associate of Arts, Bachelor of Arts, mga master's degree, o mga doktoral na degree. (c) Paglikha ng isang stipend na programa na itinulad sa pederal na Title IV-E na programa para sa mga taong nakarehistro sa mga akademikong institusyon na gus- tong magtrabaho sa sistema ng kalusugan ng isip. (d) Pagtatatag ng mga rehiyonal na pagsasama sa sistema ng kalusugan ng isip at ng sistema ng edukasyon upang palawakin ang pagbigay-tulong sa mga komu- nidad na binubuo ng iba't-ibang kultura, dagdagan ang diversity (pagkakaiba) ng mga nagtratrabaho sa kalusugan ng isip, bawasan ang stigma na may kinalaman sa sakit sa isip, at itaguyod ang paggamit ng mga batay sa web na teknolohiya, at mga teknik ng distance learning (edukasyon sa pamamagitan ng teknolohiya). upang suportahan ang paggaling. (3) Upang ilarawan ang kultural, etniko, at lahing pagkakaiba ng mga mamimili ng kalusugan ng isip. (4) Upang magplano para sa mga kani-kanyang pangangailangan ng bawat mamimili. (e) Mapapailalim sa pagkakaroon ng mga pondo ayon sa tiniyak alinsunod sa Bahagi 4.5 (simula sa Seksiyon 5890) ng dibisyong ito, at ibang mga pondong makukuha para sa mga serbisyong pangkalusugan ng isip, ipapahayag ng plano para sa bawat programa ng kalusugan ng isip sa county na ang mga may sapat na gulang at mga matatanda na may malubhang sakit sa kaisipan na sinisilbihan ng progra- mang ito ay tumatanggap ng mga serbisyo mula sa programang ito o may sakit sa isip na hindi gaanong malubha upang mangailangan ng antas ng mga serbisyo na kinakailangan sa programang ito. (e) Ang mga stratehiya upang kumuha ng mga estudyante sa mataas na paaralan para sa mga trabaho sa kalusugan ng isip, ang pagdaragdag ng mga pagkakaroon ng trabaho sa kalusugan ng isip sa mga programa ng debelopment sa karera sa mataas na paaralan, tulad ng mga akademiya sa agham ng kalusugan, mga paaralan para sa mga taong may sapat na gulang, at mga rehiyonal na mga sentro at programa ng tra- baho, at pagdaragdag ng bilang ng mga akademiya para sa pantaong serbisyo. (f) Ang curriculum upang sanayin at bigyan ng karagdagang kasanayan ang mga tauhan upang magbigay ng mga serbisyo alinsunod sa mga probisyon at mga patakaran ng Bahagi 3 (simula sa Seksiyon 5800), Bahagi 3.2 (simula sa Seksiyon 5830), Bahagi 3.6 (simula sa Seksiyon 5840), at Bahagi 4 (simula sa Seksiyon 5850) ng dibisyon na ito. (g) Pagtataguyod ng pag-empleyo ng mga mamimili ng kalusugan ng isip at mga miyembro ng pamilya sa sistema ng kalusugan ng isip. (f) Ang bawat plano sa county at taunang update alinsunod sa Seksiyon 5847 ay mag-iisip ng mga paraan upang magbigay ng mga serbisyo na katulad ng mga iti- natag alinsunod sa Mentally Ill Offender Crime Reduction Grant Program. Ang mga pondo ay hindi gagamitin upang bayaran ang mga taong nakabilanggo sa estadong bilangguan o mga parolee mula sa mga estadong bilangguan. (h) Pagtataguyod ng makahulugang pagsaklaw sa mga mamimili ng kalusugan ng isip at mga miyembro ng pamilya at pagsama sa kanilang pagtingin at mga karanasan sa mga programa ng pagsasanay at edukasyon sa mga subdibisyon (a) hanggang (f). (i) Pagtataguyod ng pagsaklaw ng pagkakaunawa ng kultura sa mga programa (g) Mangongontrata ang kagawaran para sa mga serbisyo sa mga programa ng kalusugan ng isip sa county alinsunod sa Seksiyon 5897. Pagkatapos ng may-bisang petsa ng seksiyong ito, ang terminong "mga kaloob" na tinutukoy sa Seksiyon 5814 at 5814.5 ay tutukoy sa ganoong mga kontrata. SEK. 8. Ang Bahagi 3.1 (simula sa Seksiyon 5820) ay idinaragdag sa Dibisyon 5 ng Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon, upang maging: BAHAGI 3.1 MGA LAKAS PAGGAWA, EDUKASYON, AT MGA PAGSASANAY NA PROGRAMA ng pagsasanay at edukasyon sa mga subdibisyon (a) hanggang (f). SEK. 9. Ang Bahagi 3.2 (simula sa Seksiyon 5820) ay idinaragdag sa Dibisyon 5 ng Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon, upang maging: BAHAGI 3.2. MGA PROGRAMANG MAY INOBASYON 5830. Ang mga programa ng kalusugan ng isip sa county ay magdedebelop ng mga plano para sa mga programang may-inobasyon upang pondohan alinsunod sa talata (6) ng subdibisyon (a) ng Seksiyon 5892. (a) Ang mga programang may inobasyon ay magkakaroon ng mga sumusunod 5820. (a) Intensiyon ng bahaging ito na magtatag ng isang programa na may na layunin: 104 | Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 63 (ipinagpapatuloy) at maagang interbensiyon. (1) Dagdagan ang access sa mga grupong nagkukulang sa serbisyo. (2) Dagdagan ang kalidad ng mga serbisyo, kasama ang mas mahusay na (b) Maaaring magbigay ang kagawaran ng teknikal na tulong sa anumang plano ng kalusugan ng isip sa county, kapag kinakailangan, upang bigyan-pansin ang mga inaalala o mga rekomendasyon ng komisyon o kapag ang mga lokal na programa ay maaaring magbenepisyo mula sa teknikal na tulong upang pahusayin ang kanilang mga plano na sinumite alinsunod sa Seksiyon 5847. mga resulta. (3) Itaguyod ang pagtutulungan ng mga ahensiya sa isa't-isa. (4) Dagdagan ang access sa mga serbisyo. (b) Ang mga programa ng kalusugan ng isip sa county ay tatanggap ng mga pondo para sa kanilang mga programang may inobasyon kapag inaprubahan ng Komisyon ng Pamamahala at Pananagutan sa mga Serbisyong Pangkalusugan ng Isip. (c) Sisiguruhin ng komisyon na ang perspektibo at paglahok ng mga miyembro at ibang taong nagdurusa sa malubhang sakit sa isip at ang mga miyembro ng kanilang pamilya ay isang mahalagang paktor sa lahat ng kanyang mga pagpapasiya at mga rekomendasyon. SEK. 10. Ang Bahagi 3.7 (simula sa Seksiyon 5845) ay idinaragdag sa Dibisyon 5 ng Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon, upang maging: 5847. Mga Pinagsama-samang Plano Para sa Pag-iwas ng Sakit, Inobasyon at BAHAGI 3.7. PAMAMAHALA AT PANANAGUTAN Sistema ng mga Serbisyo sa Pangangalaga. (a) Ang Komisyon ng Pamamahala at Pananagutan sa mga Serbisyong Pangkalusugan ng Isip ay itinatag sa pamamagitan nito upang pamahalaan ang Bahagi 3 (simula sa Seksiyon 5800), ang Batas sa Sistema ng Pangangalaga sa Kalusugan ng Isip ng May sapat na Gulang at Mas Matandang May Sapat na Gulang; Bahagi 3.1 (simula sa Seksiyon 5820), Mga Lakas sa Paggawa, Edukasyon, at mga Programa sa Pagsasanay; Bahagi 3.2 (simula sa Seksiyon 5830), mga Programang may Inobasyon; Bahagi 3.6 (simula sa Seksiyon 5840), Mga Programa sa Pag-iwas ng Sakit at Maagang Interbensyon; at Bahagi 4 (simula sa Seksiyon 5850), ang Batas sa mga Serbisyong Pangkalusugan ng Isip ng mga Bata. Papalitan ng komisyon ang nagpapayong komite na itinatag alinsunod sa Seksiyon 5814. Ang komisyon ay bubuuin ng 16 bumobotong mga miyembro tulad ng sumusunod: 5845. (1) Ang Abugado Heneral o ang kanyang itinalaga. (2) Ang Superintendente ng Pagtuturo sa Publiko o ang kanyang itinalaga. (3) Ang Tagapangulo ng Komite ng mga Pangkalusugan at Pantaong Serbisyo ng Senado o iba pang miyembro ng Senado na pinili ng pro Tempore na Presidente ng Senado. (a) Ang bawat programa ng kalusugan ng isip sa county ay maghahanda at mag- susumite ng isang tatlong-taong plano na isasapanahon kahit man lamang taun-taon at aaprubahan ng kagawaran pagkatapos ng pagbabalik-aral at pagpuna ng Komisyon ng Pamamahala at Pananagutan sa mga Serbisyong Pangkalusugan ng Isip. Kasama sa plano at pagsasapanahon ang lahat ng mga sumusunod: (1) Isang programa para sa pag-iwas ng sakit at maagang interbensiyon alinsun- od sa Bahagi 3.6 (simula sa Seksiyon 5840) ng dibisyon na ito. (2) Isang programa para sa mga serbisyo sa mga bata alinsunod sa Bahagi 4 (simula sa Seksiyon 5850) ng dibisyon na ito, upang saklawin ang isang programa alinsunod sa Kabanata 4 (simula sa Seksiyon 18250) ng Bahagi 6 ng Dibisyon 9 o magbigay ng sapat na ebidensiya na hindi ito magagawa upang magtatag ng wrap- around na programa sa county na iyon. (3) Isang programa para sa mga serbisyo sa mga may sapat na gulang at mga matatanda alinsunod sa Bahagi 3 (simula sa Seksiyon 5800) ng dibisyon na ito. (4) Isang programa para sa mga inobasyon alinsunod sa Bahagi 3.2 (simula sa (4) Ang Tagapangulo ng Pangkalusugang Komite ng Asembleya o ibang miyembro ng Asembleya na pinili ng Speaker ng Asembleya. (5) Dalawang tao na may malubhang sakit sa isip, isang miyembro ng pamilya ng isang may sapat na gulang o matanda na may malubhang sakit sa isip, isang miyembro ng pamilya ng isang bata na mayroon o nagkaroon ng malubhang sakit sa isip, isang doktor na espesyalista sa paggamot ng pag-abuso ng alak at droga, isang propesyonal ng kalusugan ng isip, isang county sheriff, isang superintendente ng isang distrito ng paaralan, isang kinatawan ng isang organisasyon ng mga manggagawa, isang kinatawan ng isang tagapag-empleyo na may mas kaunti sa 500 empleyado, at isang kinatawan ng isang tagapag-empleyo na may higit sa 500 empleyado, at isang kinatawan ng plano o tagaseguro ng mga serbisyo sa pan- gangalaga sa kalusugan, lahat ng itinalaga ng Gobernador. Sa paggawa ng mga appointment, maghahanap ang Gobernador ng mga taong nagkaroon na ng person- al o pamilyang karanasan sa sakit sa isip. (b) Ang mga miyembro ay magsisilbi nang walang bayad, ngunit babayaran para sa lahat ng mga tunay at kinakailangang gastos na ginugol sa pagsasagawa ng kani- lang mga tungkulin. (c) Tatlong taon magsisilbi ang bawat miyembro, na iiba-ibahin ang panahon upang humigit-kumulang sa one-third ng mga appointment ang magtatapos bawat taon. (d) Sa pagsasagawa ng kanyang mga tungkulin at mga pananagutan, maaaring gawin ng komisyon ang lahat ng mga sumusunod: (1) Magkita kahit isang beses man lamang bawat quarter kahit kailan at kahit sa anong lugar na madali sa publiko na ituturing nitong angkop. Ang lahat ng mga meet- ing ng komisyan ay gagawing bukas sa publiko. Seksiyon 5830) ng dibisyon na ito. (5) Isang programa para sa mga teknolohiyang pangangailangan at mga kapital na pasilidad na kinakailangan upang magbigay ng mga serbisyo alinsunod sa Bahagi 3 (simula sa Seksiyon 5800), Bahagi 3.6 (simula sa Seksiyon 5840), at Bahagi 4 (simula sa Seksiyon 5850) ng dibisyon na ito. Ang lahat ng mga plano para sa iminu- mungkahing pasilidad na may nagbibigay-hangganang kapaligiran ay magpapakita na ang mga pangangailangan ng mga tao na sisilbihan ay hindi maaaring tuparin sa isang kapaligiran na hindi kasing binibigyang-hangganan o mas may integrasyon. (6) Pagkaalam ng mga pagkukulang sa mga tauhan na magbibigay ng mga serbisyo alinsunod sa mga programa sa itaas at karagdagang tulong na kinakailan- gan mula sa mga programa sa edukasyon at pagsasanay na itinatag alinsunod sa Bahagi 3.1 (simula sa Seksiyon 5820) ng dibisyon na ito. (7) Pagtatag at pagpapanatili ng isang maingat na reserba upang siguruhin na ang programa ng county ay magpapatuloy upang makapagsilbi sa mga bata, mga may-sapat na gulang, at mga matatanda na kasalukuyan nitong sinisilbihan alinsun- od sa Bahagi 3 (simula sa Seksiyon 5800) at Bahagi 4 (simula sa Seksiyon 5850) ng dibisyon na ito, sa mga taon kung kailan ang mga kita para sa Pondo sa mga Serbisyong Pangkalusugan ng Isip ay mas mababa sa kamakailan laman na mga katamtaman na iniakma ng mga pagbabago sa populasyon ng estado at ng California Consumer Price Index. (b) Ang pagbabalik-aral at pahintulot ng kagawaran sa mga programa na itinakda sa mga talata (1) at (4) ng subdibisyon (a) ay limitado sa paniniguro ng con- sistency (pagiging matatag) ng ganoong mga programa sa ibang mga bahagi ng plano at pagbibigay ng pagbabalik-aral at puna sa Komisyon ng Pamamahala at Pananagutan sa mga Serbisyong Pangkalusugan ng Isip. (2) Sa hangganan ng mga pondong inilaan para sa mga layuning ito, alinsunod sa mga batas at mga regulasyon na namamahala sa estadong serbisyo sibil, kumuha ng mga tauhan, kasama ang anumang klerikal, legal, at teknikal na tulong tulad ng maaaring mukhang kakailanganin. (3) Magtatag ng mga komite na nagbibigay ng teknikal na payo tulad ng isang komite ng mga mamimili at mga miyembro ng pamilya. (4) Gamitin ang lahat ng ibang mga angkop na istratehiya na kinakailangan o mainam upang buo at sapat nitong maisagawa ang kanyang mga tungkulin at gamitin ang mga lakas na malinaw na ibinigay, sa kabila ng anumang awtoridad na malinaw na ibinigay sa sinumang opisyal o empleyado ng estadong pamahalaan. (5) Idebelop ang mga istratehiya upang matagumpayan ang stigma at makamtan ang lahat ng ibang mga layunin ng Bahagi 3.2 (simula sa Seksiyon 5830), Bahagi 3.6 (simula sa Seksiyon 5840), at iba pang mga probisyon ng batas na nagtatatag ng komisyon na ito. (6) Kahit kailan, payuhan ang Gobernador o ang Lehislatura tungkol sa mga kilos na maaaring gawin ng estado upang pahusayin ang pangangalaga at mga ser- bisyo sa mga taong may sakit sa isip. (7) Kung kinilala ng komisyon ang isang mahalagang paksa na may kinalaman sa pagsasagawa ng isang programa ng kalusugan ng isip sa county, maaaring isang- guni nito ang paksa sa Kagawaran ng Estado sa Kalusugan ng Isip alinsunod sa Seksiyon 5655. 5846. (a) Taun-taong pagbabalik-aralan at aaprubahan ng komisyon ang bawat programa ng kalusugan ng isip sa county para sa mga gastos alinsunod sa Seksiyon 3.2 (simula sa Seksiyon 5830), para sa mga programang may inobasyon at Bahagi 3.6 (simula sa Seksiyon 5840), para sa pag-iwas ng sakit (c) Saklaw ng mga programa na itinatag alinsunod sa mga talata (2) at (3) ng subdibisyon (a) ang mga serbisyo upang bigyan-pansin ang mga pangangailangan ng mga edad ng pagbabago mula 16 hanggang 25 taong gulang. (d) Bawat taon, ipapaalam ng Estadong Kagawaran ng Kalusugan ng Isip ang mga county ng mga halaga ng pondo na makukuha para sa mga serbisyo alinsunod sa Bahagi 4 (simula sa Seksiyon 5850) ng dibisyon na ito, at sa mga may sapat na gulang at mga matatanda alinsunod sa Bahagi 3 (simula sa Seksiyon 5800) ng dibisy- on na ito. Maghahanda ang bawat programa ng kalusugan ng isip sa county ng mga plano ng gastos alinsunod sa Bahagi 3 (simula sa Seksiyon 5800), at Bahagi 4 (sim- ula sa Seksiyon 5850) ng dibisyon na ito, at mga pagsasapanahon sa mga plano na dinebelop alinsunod sa seksiyong ito. Ipapakita ng bawat pagsasapanahon ng gastos ang bilang ng mga bata, mga may-sapat na gulang, at mga matatanda na sisilbihan alinsunod sa Bahagi 3 (simula sa Seksiyon 5800), at Bahagi 4 (simula sa Seksiyon 5850) ng dibisyon na ito, at ang gastos para sa bawat tao. Kasama sa pagsasapana- hon ng gastos ang paggamit ng di-ginastos na mga pondo na inilaan sa nakaraang taon at ang iminungkahing gastos para sa parehong layunin. (e) Tatasahan ng kagawaran ang bawat iminumungkahing plano ng paggastos at titiyakin nito ang hangganan ng kakayahan ng bawat county na silbihan ang iminumungkahing bilang ng mga bata, mga may-sapat na gulang, at mga matatanda alinsunod sa Bahagi 3 (simula sa Seksiyon 5800), at Bahagi 4 (simula sa Seksiyon 5850) ng dibisyon na ito, ang hangganan ng kung saan may hindi natupad na pangangailangan upang silbihan ang ganoong bilang ng mga bata, mga may-sapat na gulang, at mga matatanda; at tiyakin ang halaga ng mga makukuhang pondo; at magbigay sa bawat county ng paglalaan mula sa mga makukuhang pondo. Bibigyan ng kagawaran ng mas malaking priyoridad ang isang county o populasyon na may malaking pagkukulang sa serbisyo ng ilang taon. Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas | 105
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 63 (ipinagpapatuloy) (f) Kasama sa isang programa ng kalusugan ng isip sa county ang paglalaan ng mga pondo mula sa isang reserba na itinatag alinsunod sa talata (6) ng subdibisyon (a) para sa mga serbisyo alinsunod sa mga talata (2) at (3) ng subdibisyon (a) sa mga taon kung kailan ang paglalaan ng mga pondo para sa mga serbisyo alinsunod sa subdibisyon (c) ay hindi sapat upang magpatuloy na magsilbi ng parehong bilang ng mga indibidwal tulad ng sinisilbihan ng county sa nakaraang piskal na taon. (a) Ang bawat plano at pagsasapanahon ay idedebelop kasama ng lokal na mga stakeholder, kasama ang mga may sapat na gulang at mga matatanda na may malulubhang sakit sa isip, mga pamilya ng mga bata, mga may-sapat na gulang, at mga matatanda na may malubhang sakit sa isip, mga tagapagbigay ng mga serbisyo, mga ahensiya sa pagpapatupad ng batas, edukasyon, mga ahensiya ng panlipunang serbisyo, at iba pang mga mahalagang interes. Maghahanda ng isang draft na plano at pagsasapanahon at ipapamahagi upang marebyu at mapuna ng kahit man lamang 30 araw sa mga kinatawan ng mga interes ng stakeholder at sinumang interesadong partido na humiling ng kopya ng mga ganoong plano. 5848. graph (B) ng talata (3) ng subdibisyon (c), ay idedeposito sa MHS Fund bawat buwan, mapapailalim sa isang taunang pag-aakma ayon sa nakalarawan sa seksiyong ito. (b) (1) Simula sa piskal na taon 2004-2005 at para sa bawat piskal na taon pagkatapos noon, magdedeposito ang Controller bawat buwan sa MHS Fund ng halagang katumbas ng angkop na porsiyento ng net personal income tax receipts ayon sa nakalarawan sa talata (4). (2) (A) Liban sa itinadhana sa subparagraph (B), ang angkop na porsyento na tinutukoy sa talata (1) ay magiging 1.76 porsiyento. (B) Para sa piskal na taon 2004-2005, ang angkop na porsiyento ay magiging 0.70 porsiyento. (3) Simula sa piskal na taon 2006-2007, ang mga buwanang deposito sa MHS Fund alinsunod sa subdibisyon na ito ay mapapailalim sa suspensyon alinsunod sa subdibisyon (f). (b) Ang lupon ng kalusugan ng isip na itinatag alinsunod sa Seksiyon 5604 ay magsasagawa ng isang publikong paglilitis tungkol sa plano ng draft at mga taunang update sa katapusan ng 30-araw na panahon para sa puna na kinakailangan ng sub- dibisyon (a). Ang bawat ipinagtibay na plano at pagsasapanahon ay maglalaman ng anumang tunay na nakasulat na mga rekomendasyon para sa mga pagbabago. Ang pinagtibay na plano o pagsasapanahon ay gagawa ng buod at analisis ng mga nikeromendang pagbabago. Irerebyu ng lupon ng kalusugan ng isip ang pinagtibay na plano o pagsasapanahon at gagawa ng mga rekomendasyon sa kagawaran ng kalusugan ng isip sa county para sa mga pagbabago. (c) Itatatag ng kagawaran ang mga pangangailangan para sa nilalaman ng mga plano. Kasama sa mga plano ang mga ulat tungkol sa pagkamit ng mga resulta ng pagsasagawa para sa mga serbisyo alinsunod sa Bahagi 3 (simula sa Seksiyon 5800), Bahagi 3.6 (simula sa Seksiyon 5840), at Bahagi 4 (simula sa 5850) ng dibisyon na ito na pinondohan ng Pondo sa mga Serbisyo ng Kalusugan ng Isip at itinatag ng kagawaran. (d) Ang mga serbisyong pangkalusugan ng isip na itinadhana alinsunod sa Bahagi 3 (simula sa Seksiyon 5800), at Bahagi 4 (simula sa Seksiyon 5850) ng dibisy- on na ito, ay isasama sa rebyu ng pagsasagawa ng programa ng California Mental Health Planning Council na iniutos ng talata (2) ng subdibisyon (c) ng Seksiyon 5772 at sa pagbabalik-aral at puna ng lokal na lupon ng kalusugan ng isip tungkol sa datos ng resulta ng pagsasagawa na iniutos ng talata (7) ng subdibisyon (a) ng Seksiyon 5604.2. SEK. 11. Ang Seksiyon 5771.1 ay idinaragdag sa Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon, upang maging: (4) Para sa mga layunin ng subdibisyon na ito, ang "net personal income tax receipts" ay tumutukoy sa mga halagang natanggap ng Lupon ng Prankisyang Buwis at Kagawaran ng Pagpapaunlad ng Pagtatrabaho sa ilalim ng Batas sa Personal na Buwis sa Kita, ayon sa iniulat ng Lupon ng Prankisyang Buwis and the Kagawaran ng Pagpapaunlad ng Pagtatrabaho sa Kagawaran ng Pananalapi alinsunod sa batas, regulasyon, pamamaraan, at praktis (karaniwang tinutukoy na "102 Report") na may-bisa sa epektibong petsa ng batas na nagtatatag sa seksiyong ito. (c) Hindi lalampas ng ika-1 ng Marso 2006, at bawat ika-1 ng Marso pagkata- pos noon, titiyakin ng Kagawaran ng Pananalapi, sa pakikipagkonsulta sa Lupon ng Prankisyang Buwis, ang taunang halaga ng pag-akma para sa susunod na piskal na taon. (1) Ang "taunang halaga ng pag-akma" para sa anumang piskal na taon ay magiging ang halaga na katumbas ng halagang tiniyak sa pamamagitan ng pagbawas ng "halaga ng pag-akma sa kita" para sa angkop na piskal na taon ng pag-akma sa kita, ayon sa tiniyak ng Lupon ng Prankisyang Buwis sa ilalim ng tala- ta (3), mula sa "halaga ng pag-akma ng liabilidad sa buwis" para sa angkop na "tax liability adjustment tax year", ayon sa tiniyak ng Lupon ng Prankisyang Buwis sa ilalim ng talata (2). (2) (A) (i) Ang "tax liability adjustment amount" para sa isang piskal na taon ay katumbas ng halagang tiniyak sa pamamagitan ng pagbawas ng tinantiyang pagtaas ng liyabilidad sa buwis mula sa karagdagang buwis na ipinataw sa ilalim ng Seksiyon 17043 para sa angkop na taon sa ilalim ng subparagraph (b) mula sa halaga ng tunay na pagtaas ng liyabilidad sa buwis mula sa karagdagang buwis na ipinataw sa ilalim ng Seksiyon 17043 para sa angkop na taon ng buwis, batay sa mga pahayag sa buwis na hinarap para sa taon ng pagbubuwis na iyon. 5771.1. Ang mga miyembro ng Komisyon ng Pamamahala at Pananagutan sa mga Serbisyong Pangkalusugan ng Isip na itinatag alinsunod sa Seksiyon 5845 ay mga miyembro ng California Mental Health Planning Council. Nagsisilibi sa isang ex officio na kapasidad kapag ang konseho ay nagsasagawa ng kanyang pambatas na mga tungkulin alinsunod sa Seksiyon 5772. Ang ganoong pagiging miyembro ay hindi nakakaapekto sa mga pangangailangan ng komposisyon para sa konseho na tinu- tukoy sa Seksiyon 5771. (ii) Para sa mga layunin ng pagtitiyak na kinakailangan sa ilalim ng talatang ito, ang pagtaas ng tunay na buwis na liyabilidad mula sa karagdagang buwis ay nangangahulugang ang pagtaas sa buwis na liyabilidad na nagmumula sa buwis ng 1 porsiyento na ipinataw sa ilalim ng Seksiyon 17043, ayon sa nakalarawan sa mga orihinal na mga pahayag sa buwis na na-file hanggang ika-15 ng Oktubre ng taon pagkatapos ng pagsara ng angkop na taon ng pagbubuwis. SEK. 12. Ang Seksiyon 17043 ay idinaragdag sa Kodigo sa Kita at Pagbubuwis, upang maging: (a) Para sa bawat maaaring pabuwisin na taon simula sa o pagkata- pos ng ika-1 ng Enero 2005, karagdagan sa anumang ibang mga buwis na ipinataw ng bahaging ito, magpapataw ng karagdagang buwis sa halagang 1 porsiyento sa bahagi ng taxable na kita ng nagbabayad ng buwis na labis sa isang milyong dolyar ($1,000,000). 17043. (b) Para sa mga layunin ng pag-aplay ng Bahagi 10.2 (simula sa Seksiyon 18401) ng Dibisyon 2, ang buwis na ipinataw sa ilalim ng seksiyong ito ay itratrato na parang ipinataw sa ilalim ng Seksiyon 17041. (c) Ang sumusunod ay hindi aaplay sa tax na ipinataw ng seksiyong ito: (1) Ang mga tadhana ng Seksiyon 17039, na may kinalaman sa pagtanggap ng mga utang. (iii) Ang angkop na taon ng pagbubuwis na tinukoy sa talata na ito ay nangan- gahulugang ang 12-kalendaryong buwan na taxable na taon simula sa ika-1 ng Enero ng taon na dalawawang taon bago ng simula ng piskal na taon para kung saan kinukuwenta ang taunang halaga ng pag-akma. (B) (i) Ang tinantiyang pagtaas ng buwis na liyabilidad mula sa karagdagang buwis para sa susunod na mga taon ng pagbubuwis ay: Taon ng Pagbubuwis 2005 2006 2007 2008 Tinantiyang Pagtaas ng Buwis na Liyabilidad mula sa Karagdagang Buwis $634 milyon $672 milyon $713 milyon $758 milyon (2) Ang mga tadhana ng Seksiyon 17041, na may kinalaman sa filing status at pagkuwenta muli ng mga income tax bracket. (3) Ang mga tadhana ng Seksiyon 17045, na may kinalaman sa mga joint return. SEK. 13. Ang Seksiyon 19602 ay idinaragdag sa Kodigo sa Kita at Buwis, (ii) Ang "tinantiyang pagtaas ng buwis na liyabilidad mula sa karagdagang buwis" para sa taon ng pagbubuwis simula sa 2009 at bawat taon ng pagbubuwis pagkatapos noon ay titiyakin sa pamamagitan ng pag-aplay ng taunang paglago na rate na 7 porsiyento sa "tinantiyang pagtaas ng buwis na liyabilidad mula sa karagdagang buwis" ng agad na naunang taon ng pagbubuwis. upang maging: 19602. Liban sa mga halagang kinolekta o naipon sa ilalim ng mga Seksiyon 17935, 17941, 17948, 19532, at 19561(f), at mga kita na dineposito alinsunod sa Seksiyon 19602.5, ang lahat ng mga pera at mga remittance (pinadala) na tinanggap ng Lupon ng Prankisyang Buwis bilang mga halagang ipinataw sa ilalim ng Bahagi 10 (simula sa Seksiyon 17001), at mga may kinalamang multa, mga karagdagan sa buwis, at interes na ipinataw sa ilalim ng bahaging ito, ay idedeposito, pagkatapos ng clearance ng mga remittance, sa Tesorerya ng Estado at ililista sa Personal na Income Tax na Pondo. SEK. 14. Ang Seksiyon 19602.5 ay idinaragdag sa Kodigo sa Kita at Pagbubuwis, upang maging: 19602.5. (a) May Pondo sa mga Serbisyo ng Kalusugan ng Isip (MHS Fund) sa Tesorerya ng Estado. Ang tinantiyang kita mula sa karagdagang buwis na ipinataw sa ilalim ng Seksiyon 17043 para sa angkop na piskal na taon, alinsunod sa subpara- (3) (A) Ang "halaga ng pag-akma ng kita" ay katumbas ng halaga na tiniyak sa pamamagitan ng pagbawas ng "tinantiyang kita mula sa karagdagang buwis" para sa karagdagang piskal na taon, alinsunod sa ilalim ng subparagraph (B), mula sa tunay na halaga na inilipat para sa angkop na piskal na taon. (B) (i) Ang "tinantiyang kita mula sa karagdagang buwis" para sa sumusunod na mga angkop na piskal na taon ay: Angkop na Piskal na Taon 2004-05 2005-06 2006-07 2007-08 Tinantiyang Kita mula sa Karagdagang Buwis $254 milyon $683 milyon $690 milyon $733 milyon 106 | Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 63 (ipinagpapatuloy) (ii) Ang "tinantiyang kita mula sa karagdagang buwis" para sa angkop na piskal na taon 2007-08 at ang bawat taon ng pagbubuwis pagkatapos noon ay titiyakin sa pamamagitan ng pag-aplay ng taunang paglago na rate na 7 porsiyento sa "tinantiyang kita mula sa karagdagang buwis" ng agad na naunang angkop na taon ng pagbubuwis. (iii) Ang angkop na taon ng pagbubuwis na tinukoy sa talata na ito ay nangan- gahulugang ang piskal na taon na dalawawang taon bago ng piskal na taon para kung saan kinukuwenta ang taunang halaga ng pag-akma. ng county o pananalaping risk ng mga serbisiyo sa kalusugan ng isip liban kung sinama ng estado ang sapat na pagpopondo upang lubos na bayaran ang ganoong pagtaas na gastos o pinansiyal na risk. Ang mga pondong iyon ay gagamitin lamang upang bayaraan ang mga programa na inawtorisa sa Seksiyon 5892. Ang mga pondong ito ay hindi maaaring gamitin upang bayaran ang anumang ibang programa. Ang mga pondong ito ay hindi maaaring ipahiram sa Pangkalahatang Pondo ng estado o anumang ibang pondo ng estado, o isang pangkalahatang pondo sa county para sa anumang layunin maliban sa mga awtorisado ng Seksiyon 5892. (d) Aabisuhan ng Kagawaran ng Pananalapi ang Lehislatura at Kontroler ng mga resulta ng mga pagtitiyak na kinakailangan sa ilalim ng subdibisyon (c) hindi lalampas ng 10 araw ng negosyo matapos maging final (pangwakas) ang mga pagti- tiyak. (a) Upang itaguyod ang mahusay na pagsasagawa ng batas, ilaan ang mga sumusunod na bahagi na makukuha sa Pondo ng mga Serbisyo para sa Kalusugan ng Isip sa 2005-06 at bawat taon pagkatapos noon: 5892. (e) Kung ang taunang halaga ng pag-akma para sa isang piskal na taon ay isang positibong bilang, ililipat ng Kontroler ang halagang iyon mula Pangkalahatang Pondo papunta sa MHS fund sa ika-1 ng Hulyo ng piskal na taon na iyon. (1) Sa 2005-06, 2006-07, at sa 2007-08, 10 porsiyento ay ilalagay sa isang trust fund na gagastusin para sa edukasyon at mga programa ng kasanayn alinsunod sa Bahagi 3.1. (f) Kung ang taunang halaga ng pag-akma para sa isang piskal na taon ay isang negatibong bilang, sususpindihin ng Kontroler ang mga buwanang paglililipat sa MHS Fund para sa piskal na taong iyon, ayon sa kinakailangan nang naiiba ng tala- ta (1) ng subdibisyon (b), hanggang ang kabuuang halaga ng mga sinuspinding deposito para sa piskal na taon na iyon ay katumbas ng halaga ng negatibong tau- nang halaga ng pag-akma para sa piskal na taon na iyon. SEK. 15. Ang Bahagi 3.6 (simula sa Seksiyon 5890) ay idinaragdag sa Dibisyon 5 ng Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon, upang maging: BAHAGI 4.5 BATAS UKOL SA PONDO SA MGA SERBISYONG PANGKALUSUGAN NG ISIP (a) Ang Pondo sa Mga Serbisyong Pangkalusugan ng Isip (MHS Fund) ay nililikha sa pamamagitan nito sa Tesorerya ng Estado. Ang pondo ay pangangasi- waan ng Kagawaran ng Kalusugan ng Isip ng Estado. Sa kabila ng Seksiyon 13340 ng Kodigo sa Pamahalaan, ang lahat ng mga pera sa pondo ay tuluy-tuloy na ini- lalaan sa kagawaran, nang hindi nagbibigay-pansin sa mga piskal na taon, para sa mga layunin ng pagtutustos ng mga sumusunod na programa at iba pang mga may kinalamang gawain ayon sa hinirang ng ibang mga tadhana ng dibisyon na ito: 5890. (1) Bahagi 3 (simula sa Seksiyon 5800), ang Batas sa Sistema ng Pangangalaga sa May Sapat na Gulang at sa Mas Matandang May Sapat na Gulang. (2) Bahagi 3.6 (simula sa Seksiyon 5840), mga Programa ng Pag-iwas ng Sakit at Maagang Interbensiyon. (3) Bahagi 4 (simula sa Seksiyon 5850), ang Batas sa Serbisyong Pangkalusugan (2) Sa 2005-06, 2006-07 at 2007-08, 10 porsiyento para sa mga kapital na pasilidad at mga pangteknolohiyang pangangailangan na ipinamahagi sa mga coun- ty alinsunod sa isang pormula na dinebelop kasama ng California Mental Health Directors Association upang isagawa ang mga plano na dinebelop alinsunod sa Seksiyon 5847. (3) Dalawampung porsiyento para sa mga programa sa pag-iwas ng sakit at maagang interbensiyon sa mga county alinsunod sa isang pormula na dinebelop kasama ng Kapisanan ng mga Direktor sa Kalusugan ng Isip sa California alinsun- od sa Bahagi 3.6 (simula sa Seksiyon 5840) ng dibisyon na ito. Ang bawat paglalaan ng mga pondo ng county ay ipapamahagi lamang pagkatapos ng kanyang taunang programa para sa paggastos ng ganoong mga pondo ay inaprubahan ng Komisyon ng Pamamahala at Pananagutan sa mga Serbisyong Pangkalusugan ng Isip na itinatag alinsunod sa Seksiyon 5845. (4) Ang paglaan para sa pag-iwas ng sakit at maagang interbensiyon ay maaar- ing itaas sa anumang county kung saan tinitiyak ng kagawaran na ang ganoong pagtaas ay magbabawas sa pangangailangan at sa gastos para sa mga karagdagang serbisyo sa mga taong may malubhang sakit sa isip sa county na iyon sa isang hala- ga na katumbas man lamang ng iminumungkahing pagtaas. Ang pambuong estadong paglalaan para sa pag-iwas ng sakit at maagang interbensiyon ay maaaring itaas tuwing natitiyak ng Komisyon ng Pamamahala at Pananagutan sa mga Serbisyong Pangkalusugan ng Isip na ang lahat ng mga county ay tumatanggap ng lahat ng kinakailangang pondo para sa mga serbisyo sa mga taong may malubhang sakit sa isip at nakapagtatag ng matipid na mga reserba at may mga karagdagang kita na makukuha sa pondo. ng Isip ng mga Bata. (b) Wala sa pagtatag ng pondong ito, o sa anumang ibang mga probisyon ng batas na nagtatatag nito o ang mga programa na pinondohan ay ituturing na nag- babago sa obligasyon ng mga plano ng serbisyo sa pangangalaga sa kalusugan at mga patakaran sa seguro sa kapansanan upang masaklawan ang mga serbisyong pangkalusugan ng isip, kasama ang mga serbisiyong iyon na kinakailangan sa ilalim ng Seksiyon 1374.72 ng Kodigo ng Kaligtasan at Kalusugan at Seksiyon 10144.5 ng Kodigo sa Seguro, na may kinalaman sa pagkakapareho sa kalusugan ng isip. Wala sa batas na ito ang ituturing na nagbabago sa mga tungkulin ng pangangasiwa ng Kagawaran ng Pinamahalaang Pangangalaga sa Kalusugan o ng mga tungkulin ng Kagawaran ng Seguro sa pagpapatupad ng ganoong mga obligasyon ng mga plano at mga patakaran sa seguro. (c) Wala sa batas ang ituturing na nagbabago o nagbabawas sa umiiral na (5) Ang balanse ng mga pondo ay ipapamahagi sa mga programa ng kalusugan ng isip ng county para sa mga serbisyo sa mga tao na may malubhang sakit sa isip alinsunod sa Bahagi 4 (simula sa Seksiyon 5850), para sa sistema ng pangangalaga para sa mga bata at Bahagi 3 (simula sa Seksiyon 5800) para sa sistema ng pangan- galaga sa may sapat na gulang at mas matandang may sapat na gulang. (6) Limang porsiyento ng kabuuang pagpopondo para sa bawat programa ng kalusugan ng isip sa county para sa Bahagi 3 (simula sa Seksiyon 5800), Bahagi 3.6 (simula sa Seksiyon 5840), at Bahagi 4 (simula sa 5850) ng dibisyon na ito ay gagamitin para sa mga programang may-inobasyon alinsunod sa isang inaprubahang plano na kinakailangan ng Seksiyon 5830 at ang mga ganitong pondo ay maaaring ipamahagi ng kagawaran pagkatapos lamang inaprubahan ang mga ganoong progra- ma ng Komisyon ng Pamamahala at Pananagutan sa mga Serbisyong Pangkalusugan ng Isip na itinatag alinsunod sa Seksiyon 5845. awtoridad o pananagutan ng Kagawaran ng Kalusugan ng Isip ng Estado. (d) Ang Kagawaran ng mga Serbisyong Pangkalusugan ng Estado, sa pakikipagkonsulta sa Kagawaran ng Kalusugan ng Isip ng Estado, ay hihingi ng pahintulot para sa lahat ng angkop na mga pederal na Medicaid na pahintulot upang palawakin hangga't maaari ang mga pederal na pondo at pagiging karapat-dapat ng mga lumalahok na mga bata, mga may-sapat na gulang, at mga matatanda para sa pangangalagang medikal na kinakailangan. (e) Ang bahagi ng mga gastos para sa mga serbisyo alinsunod sa Bahagi 3 (sim- ula sa Seksiyon 5800), at Bahagi 4 (simula sa Seksiyon 5850) ng dibisyon na ito ay titiyakin alinsunod sa Uniform Method for Determining Ability to Pay (Pantay-pantay na Paraan) upang Tiyakin ang Kakayahang Magbayad) na angkop sa ibang mga ser- bisyo ng kalusugan ng isip na publikong pinopondohan, maliban kung ang ganoong Uniform Method ay pinapalitan ng ibang paraan ng pagtiyak ng mga co-payment, kung sa gayon ay ang bagong paraan na angkop sa ibang mga serbisyo ng kalusug- an ng isip ay maaangkop sa mga serbisyo alinsunod sa Bahagi 3 (simula sa 5800), at Bahagi 4 (simula sa Seksiyon 5850) ng dibisyon na ito. 5891. Ang pagpopondo na itinatag alinsunod sa batas na ito ay gagamitin upang dagdagan ang mga serbisyong pangkalusugan ng isip. Ang pagpopondo na itinatag alinsunod sa batas na ito ay gagamitin upang dagdagan ang mga umiiral na pondo ng estado o county na ginagamit upang magbigay ng mga serbisyong pangkalusugan ng isip. Itutuloy ng estado ang pagbigay ng pinansiyal na suporta para sa mga programa ng kalusugan ng isip nang may hindi kukulang sa parehong mga karapatan, mga halaga ng paglalaan mula sa Pangkalahatang Pondo at mga pormula na pamamahagi ng mga inihandog na mga pondo ayon sa itinadhana sa huling piskal na taon na nagtapos bago ng may-bisang petsa ng batas na ito. Ang estado ay hindi gagawa ng anumang pagbabago sa istruktura ng pagtutustos ng mga serbisyong pangkalusugan ng isip, na nagtataas sa bahagi ng mga gastos (b) Sa anumang taon pagkatapos ng 2007-08, maaaring kasama sa mga progra- ma para sa mga serbisyo alinsunod sa Bahagi 3 (simula sa Seksiyon 5800), at Bahagi 4 (simula sa Seksiyon 5850) ng dibisyon na ito ang mga pondo para sa mga pangte- knolohiyang pangangailangan at mga kapital na pasilidad, mga pangangailangan ukol sa human resources (lakas paggawa), at isang matipid na reserba upang sigu- ruhin na ang mga serbisyo ay kindi kailangang bawasan nang malaki sa mga taon kung kailan ang mga kita ay mas mababa sa karaniwang kita ng mga naunang taon. Ang kabuuang paglalaan para sa mga layunin na awtorisado ng subdibisyon na ito ay hindi lalampas ng 20 porsiyento ng karaniwang halaga ng mga pondo na inilaan sa county na iyon para sa naunang limang taon alinsunod sa seksiyong ito. (c) Kasama sa mga inilaan alinsunod sa subdibisyon (a) at (b) ang mga pagpo- pondo para sa taunang gastos ng pagpaplano alinsunod sa Seksiyon 5848. Ang kabuuan ng ganoong mga gastos ay hindi lalampas ng 5 porsiyento ng kabuuan ng mga taunang kitia na tinanggap para sa pondo. Kasama sa mga gastos sa pagpaplano ng mga pondo para sa mga programa ng kalusugan ng isip sa county upang bayaran ang mga gastos ng mamimili, mga miyembro ng pamilya at ibang mga stakeholder na lumahok sa proseso ng pagpaplano at para sa pagpaplano at pagsasagawa na kinakailangan para sa mga kontrata ng pribadong tagapagbigay ng serbisyo na palawakin nang husto upang magbigay ng mga karagdagang serbisyo alinsunod sa Bahagi 3 (simula sa Seksiyon 5800), at Bahagi 4 (simula sa Seksiyon 5850) ng dibisyon na ito. (d) Bago gumawa ng mga paglalaan alinsunod sa mga subdibisyon (a), (b), at (c), magbibigay din ang kagawaran ng mga pondo para sa mga gastos sa sarili, ang Konseho ng Pagpaplano ng Kalusugan ng Isip sa California at ang Komisyon ng Pamamahala at Pananagutan sa mga Serbisyong Pangkalusugan ng Isip upang isagawa ang lahat ng mga tungkulin alinsunod sa mga programa na itinakda sa Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas | 107
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 63 (ipinagpapatuloy) seksiyong ito. Ang mga ganoong gastos ay hindi lalampas ng 5 porsiyento ng kabuuan ng mga taunang kita na natanggap para sa pondo. Kasama sa mga administratibong gastos ang mga pondo upang tulungan ang mga mamimili at mga miyembro ng pamilya na siguruhin na ibinibigay ng angkop na mga ahensiya ng estado at county nang buong konsiderasyon ang mga pag-aalala tungkol sa kalidad, istruktura ng pagbigay ng serbisyo o access sa mga serbisyo. Kasama sa mga hala- ga na inilaan para sa pamamahala ang mga halagang sapat na siguruhin ang sapat na pananaliksik at ebalwasyon tungkol sa bisa ng mga serbisyo na ibinigay at pagkamit ng mga panukalang-batas na resulta na itinakda sa Bahagi 3 (simula sa Seksiyon 5800), Bahagi 3.6 (simula sa Seksiyon 5840), at Bahagi 4 (simula sa Seksiyon 5850) ng dibisyon na ito. (b) Ang dalawa o higit pang mga county na magkasamang kumikilos ay maaar- ing sumang-ayong mamahagi o mag-subkontrakt para sa pamamahagi ng mga ganoong serbisyong pangkalusugan ng isip. Maaaring saklawin ng kasunduan ang lahat o anumang bahagi ng mga serbisyong pangkalusugan ng isip na ipinamahagi alinsunod sa mga bahaging ito. Iguguhit ng anumang kasunduan ng mga county sa isa't-isa ay mga tungkulin at piskal na liyabilidad ng bawat county. (c) Isasagawa ng kagawaran ang mga tadhana ng Bahagi 3 (simula sa Seksiyon 5800), Bahagi 3.2 (simula sa Seksiyon 5830), Bahagi 3.6 (simula sa 5840), at Bahagi 4 (simula sa Seksiyon 5850) ng dibisyon na ito sa pamamagitan ng tau- nang kontrata sa pagsasagawa ng mga serbisyong pangkalusugan ng isip sa county, ayon sa tinutukoy sa Kabanata 2 (simula sa 5650) ng Bahagi 2 ng Dibisyon 5. (e) Sa 2004-05, ang mga pondo ay ilalaan tulad ng sumusunod: (1) 45 porsiyento para sa edukasyon at pagsasanay alinsunod sa Bahagi 3.1 (simula sa Seksiyon 5820) ng dibisyon na ito. (2) 45 porsiyento para sa mga kapital na pasilidad at mga pangangailangan sa teknolohiya sa paraan na tinutukoy sa talata (2) ng subdibisyon (a). (3) 5 porsiyento para sa lokal na pagpaplano sa paraan na tinutukoy sa subdibisyon (c), at (4) 5 porsiyento para sa estadong pagsasagawa sa paraan na tinutukoy sa subdibisyon (d). (f) Ilalagay ng bawat county ang lahat ng mga pondong natanggap mula sa Pondo sa Mga Serbisyong Pangkalusugan ng Isip ng Estado sa isang lokal na Pondo sa Mga Serbisyong Pangkalusugan ng Isip. Ang Lokal na Pondo sa Mga Serbisyong Pangkalusugan ng Isip na balanse ay ipupuhunan katulad ng ibang mga pondo ng county at ang interes na kinita sa mga ganoong pamumuhunan ay ililipat sa pondo. Ang mga kinita sa pamumuhunan sa mga pondong ito ay ihahanda upang ipamaha- gi mula sa pondo sa mga darating na taon. (g) Ang lahat ng mga gastos para sa mga programa ng kalusugan ng isip sa county ay magiging katulad ng isang plano na kasalukuyang inaprubahan o pagsas- apanahon alinsunod sa Seksiyon 5847. (h) Liban sa ibang mga pondo na inilagay sa isang reserba alinsunod sa isang inaprubahang plano, ang anumang mga pondo na inilaan sa isang county na hindi ginastos para sa kanilang awtorisadong layunin sa loob ng tatlong taon ay babalik sa estado upang ideposito sa pondo at makukuha ng ibang mga county sa mga darating na taon, kung ang mga pondo para sa mga kapital na pasilidad, mga pangteknolohiyang pangangailangan o edukasyon at pagsasanay ay maaaring panatilihin ng hanggang 10 taon bago bumalik sa pondo. (i) Kung may mga karagdagang kita na makukuha sa pondo pagkatapos natiyak ng Komisyon ng Pamamahala at Pananagutan sa mga Serbisyong Pangkalusugan ng Isip na may mga maingat na reserba at walang di-natupad na mga pangan- gailangan para sa anuman sa mga programa na pinondohan alinsunod sa seksiyong ito, kasama ang lahat ng mga layunin ng Programa ng Pag-iwas ng Sakit at Maagang Interbensiyon, magdedebelop ang komisyon ng isang plano para sa mga paggastos ng ganoong mga kita upang itaguyod ang mga layunin ng batas na ito at maaaring ilaan ng Lehislatura ang mga ganoong pondo para sa anumang layunin naaalinsunod sa pinagtibay na plano ng komisiyon na nagtataguyod ng mga layunin ng batas na ito. (a) Sa anumang taon kung saan ang mga pondong makukuha ay lampas ng halaga na inilaan para sa mga county, ang mga ganoong pondo ay ipapasa sa susunod na piskal na taon na makukuha para ipamahagi sa mga county alinsunod sa Seksiyon 5892 sa piskal na taong iyon. 5893. (b) Ang lahat ng mga pondong dineposito sa Pondo sa Mga Serbisyong Pangkalusugan ng Isip ay ipupuhunan sa parehong paraan ng pagpuhunan sa mga estadong pondo. Ang pondo ay daragdagan ng kanyang bahagi sa halagang kinita sa mga pamumuhunan. (d) Kapag ang isang programa ng kalusugan ng isip sa county ay hindi tumutu- pad sa kanyang kontrata sa pagsasagawa, maaaring humiling ang kagawaran ng plano ng pagwawasto na may takdang iskedyul upang gawin ang mga pagpapabuti. (e) Ang mga kontrata na ipinagkaloob ng Estadong Kagawaran ng Kalusugan ng Isip, ang California Mental Health Planning Council, at ang Komisyon ng Pamamahala at Pananagutan sa mga Serbisyong Pangkalusugan ng Isip alinsunod sa Bahagi 3 (simula sa Seksiyon 5800), Bahagi 3.1 (simula sa Seksiyon 5820), Bahagi 3.2 (simula sa Seksiyon 5830), Bahagi 3.6 (simula sa Seksiyon 5840), Bahagi 3.7 (simula sa Seksiyon 5845), Bahagi 4 (simula sa Seksiyon 5840), at Bahagi 4.5 (simula sa Seksiyon 5890) ng dibisyon na ito, ay maaaring ipagkaloob sa parehong paraan ng pagkakaloob ng mga kontrata alinsunod sa Seksiyon 5814 at ng mga probisyon ng mga subdibisyon (g) at (h) ng Seksiyon 5814 ay aaplay sa mga ganoong kontrata. (f) Para sa mga layunin ng Seksiyon 5775, kasama ang paglalaan ng mga pondo alinsunod sa Seksiyon 5892, na ginagamit upang mamahagi ng mga serbisyo sa mga benepisyaryo ng Medi-Cal sa pagkuwenta ng mga inaasahang katumbas na pondo ng county at ang paglipat sa kagarawan ng mga inaasahang katumbas na pondo na kinakailangan para sa mga programa ng kalusugan ng isip sa komunidad. 5898. Ang kagawaran ay magdedebelop ng mga regulasyon, kapag kinakailan- gan, para sa kagawaran o mga itinalagang lokal na ahensiya upang isagawa ang batas na ito. Sa 2005, maaaring pagtibayin ng direktor ang lahat ng mga regulasyon alinsunod sa batas na ito bilang mga emerhensiyang regulasyon alinsunod sa Kabanata 3.5 (simula sa Seksiyon 11340) ng Bahagi 1 ng Dibisyon 3 ng Titulo 2 ng Kodigo sa Pamahalaan. Para sa layunin ng Batas sa Administratibong Pamamaraan, ang pagpapatibay ng mga regulasyon, sa 2005, ay ituturing na isang emerhensiya at kinakailangan para sa kagyat na pagpapanatili ng publikong katahimikan, kalusug- an at kaligtasan, o pangkalahatang kapakanan. Ang mga regulasyon na ito ay hindi mapapailalim sa rebyu at pahintulot ng Opisina ng Administratibong Batas at hindi mapapailalim sa awtomatikong pagpawawalang-bisa hanggang nagka-bisa ang mga pangwakas na mga regulasyon. Ang mga emerhensiyang regulasyon na pinagtibay alinsunod sa tadhana na ito ay mananatiling may-bisa ng higit pa sa isang taon. Ang pangwakas na mga regulasyon ay magkakaroon ng bisa kapag hinarap sa Sekretarya ng Estado. Ang mga regulasyon na ipinagtibay alinsunod sa seksiyong ito ay idede- belop nang may pinaka-posibleng maisasagawang pagkakataon para sa paglahok at mga puna ng publiko. SEK. 16. Ang mga tadhana ng batas na ito ay magkakabisa sa ika-1 ng Enero ng taong kasunod ng pagpapatibay ng batas, at ang kanyang mga probisyon ay aaplay nang may tanawin. Ang mga tadhana ng batas na ito ay sinulat nang umaasa na ito ay ipagpapatibay sa Nobyembre 2004. Kung sakaling ito ay inaprubahan ng mga botante sa isang halalan maliban sa halalan na itatanghal sa piskal na taong 2004-05, ang mga probisyon ng batas na ito na tumutukoy sa piskal na taong 2005-06 ay ituturing na tumutukoy sa unang piskal na taon na nagsisimula pagkatapos ng may-bisang petsa ng batas na ito at ang mga probisyon ng batas na ito na tumutukoy sa ibang mga piskal na taon ay tutukoy sa taon na parehong bilang ng mga taon pagkatapos ng unang piskal na taon tulad ng taong iyon kapag inihambing sa 2005-06. 5894. Kung binago ang istruktura ng Bahagi 3 (simula sa Seksiyon 5800) o Bahagi 4 (simula sa Seksiyon 5850) ng dibisyon na ito sa pamamagitan ng pagbabatas na ginawang batas bago ipinagtibay ang panukalang-batas na ito, ang pagpopondo na ipinapamahagi ng panukalang-batas na ito ay ipapamahagi alin- sunod sa ganoong pambabatas; ito ay mangyayari lamang kung wala dito ang maituturing na nagbabawas sa mga kategoriya ng mga taong karapat-dapat na makatanggap ng mga serbisyo. 5895. Kung may anumang mga tadhana ng Bahagi 3 (simula sa Seksiyon 5800) o Bahagi 4 (simula sa Seksiyon 5850) ng dibisyon na ito ang ipinawalang-bisa o binago kung kaya't ang mga layunin ng batas na ito ay hindi matatapos, ang mga pondo sa Pondo sa Mga Serbisyong Pangkalusugan ng Isip ay pangangasiwaan alin- sunod sa mga seksiyong iyon nang nakatakda sila noong ika-1 ng Enero 2004. 5897. (a) Sa kabila ng anumang ibang mga tadhana ng estadong batas, magsasagawa ang Estadong Kagawaran ng Kalusugan ng Isip ng mga serbisyong pangkalusugan ng isip na ipinamahagi ng Bahagi 3 (simula sa Seksiyon 5800), Bahagi 3.6 (simula sa Seksiyon 5840), at Bahagi 4 (simula sa 5850) ng dibisyon na ito sa pamamagitan ng mga kontrata sa mga programa ng kalusugan ng isip sa coun- ty o mga county na magkasamang kumikilos. Ang isang kontrata ay maaaring eksklusibo at maaaring igawad batay sa lugar. Ayon sa paggamit dito, kasama sa isang programa ng kalusugan ng isip sa county ang isang lungsod na tumatanggap ng mga pondo alinsunod sa Seksiyon 5701.5. SEK. 17. Sa kabila ng anumang ibang tadhana ng batas na salungat, magsisimulang isagawa ng kagawaran ang mga tadhana ng batas na ito pagkatapos na pagkatapos ng kanyang petsa ng pagka-bisa, at ito ay magkakaroon ng awtoridad na kaagad gawin ang anumang mga kinakailangang paggastos at mag-empleyo ng tauhan para sa ganoong layunin. SEK. 18. Ang batas na ito ay malawak na ipapakahulugan upang makamit ang kanyang mga layunin. Ang lahat ng mga tadhana ng batas na ito ay maaaring baguhin ng isang two-thirds na boto ng Lehislatura kung ang mga ganoong pagbabago ay naaalinsun- od at nagtataguyod sa layunin ng batas na ito. Maaaring magdagdag ang Lehislatura sa pamamagitan ng majority vote (boto ng karamihan) ng mga tadhana upang ipali- wanag ang mga pamamaraan at mga termino, kasama ang mga pamamaraan para sa pangongolekta ng patong sa buwis na iniutos ng Seksiyon 12 ng batas na ito. SEK. 19. Kung anumang tadhana ng batas na ito ay tinuring na di-konstitusyonal o walang-bisa para sa anumang dahilan, ang ganoong pagiging di-konstitusyonal o kawalang-bisa ay hindi makakaapekto sa bisa ng anumang ibang tadhana. 108 | Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 64 Ang inisyatibong panukalang-batas na ito ay isinumite sa mga tao alinsunod sa mga tadhana ng Seksiyon 8 ng Artikulo II ng Konstitusyon ng California. Ang inisyatibong panukalang-batas na ito ay nagsususog sa mga Bahagi ng Kodigo ng mga Propesyon at Negosyo; dahil dito, ang mga kasalukuyang tadhana na iminumungkahing tanggalin ay nakalimbag sa strikeout type at ang mga bagong tad- hana na iminumungkahing idagdag ay nakalimbag sa italic type upang ipabatid na ang mga ito ay bago. IMINUMUNGKAHING BATAS SEKSIYON 1. Mga Ipinasiya at mga Pahayag ng Layunin Ipinasiya at ipinahahayag ng mga Tao sa Estado ng California na: (a) Ang mga di-makatarungan batas ng kompetisyon ng batas na itinakda sa mga Seksiyon 17200 at 17500 ng Kodigo ng mga Propesyon at Negosyo ay sinadya upang protektahan ang mga negosyo at mamimili ng California mula si di-legal, di- makatarungan, at madayang mga kaugalian sa negosyo. lamang sa isang hukuman ng may-kapangyarihang hurisdiksyon ng Abugado Heneral o ng sinumang abugado ng distrito o ng sinumang konseho ng county na inawtorisa sa kasunduan sa abugado ng distrito sa mga aksyon na may kinalaman sa paglabag ng isang kautusan ng county, o ng sinumang abugado ng lungsod ng isang lungsod, ng lungsod at county, na may populasyon na lampas ng 750,000, at, nang may pahintulot ng abugado ng distrito, ng tagausig ng lungsod sa anumang lungsod na mayroong full- time na tagausig ng lungsod, o, nang may pahintulot ng abugado ng distrito, ng isang abugado ng lungsod sa anumang lungsod at county sa ngalan ng mga tao ng Estado ng California kapag sila mismo ay nagreklamo o kapag nagreklamo ang anumang lupon, sinumang opisyal, tao, korporasyon, o samahan o ng sinumang taong kumiki- los para sa kanyang sariling interes, sa interes ng kanyang mga miyembro o ng pangkalahatang publiko nasaktan nga at nawalan ng pera o ari-arian dahil sa ganoong di-makatarungang kompetisyon. SEK. 4. Ang Seksiyon 17206 ng Kodigo sa mga Propesyon at Negosyo ay sinususog upang maging: (b) Ang mga di-makatarungan batas ng kompetisyon na ito ay inaabuso ng ilang mga pribadong abugado na: (1) Naghaharap ng mga walang gaanong kabuluhang kaso sa hukuman bilang paraan upang kumita ng mga singil ng abugado nang walang ginagawang naaangkop na publikong benepisyo. (2) Naghaharap ng mga kaso sa hukuman kung saan wala namang kliyenteng nasaktan. (3) Naghaharap ng mga kaso sa hukuman para sa mga kliyente na hindi gumamit ng produkto o serbisyo ng akusado, nakakita ng patalastas ng akusado, o nagkaroon ng anumang pakikipagnegosyo sa akusado. (4) Naghaharap ng mga kaso sa hukuman para sa pangkalahatang publiko nang walang anumang pananagutan sa publiko at walang sapat na superbisyon sa hukuman. (c) Pinupuno ng mga walang gaanong kabuluhang kaso ang ating mga hukuman at magastos ito sa mga nagbabayad ng buwis. Dahil sa mga ganoong kaso, may mga nawawalan ng trabaho sa California at naaapekto ang kasaganaan ng ekonomiya; nasasapanganib tuloy ang kaligtasan ng mga maliliit na negosyo at ang mga negosyo ay napupuwersang magtaas ng kanilang mga presyo o mag-layoff ng mga empleyado upang bayaran ang mga gastos sa pagsasaayos ng kaso o lumipat sa mga estado na hindi nagpapahintulot ng mga ganoong kaso. (d) Sa pagpapatibay ng batas na ito, balak ng mga botante ng California na tanggalin ang mga walang gaanong kabuluhang kaso sa hukuman ukol sa di- makatarungang kompetisyon, habang prinoprotektahan ang karapatan ng mga indibidwal na magpanatili ng isang abugado at magharap ng isang aksyon para sa ginhawa alinsunod sa Kabanata 5 (simula sa Seksiyon 17200) ng Dibisyon 7 ng Kodigo ng mga Propesyon at Negosyo. (e) Sa pagpapatibay ng batas na ito, balak ng mga botante ng California na pag- bawalan ang mga pribadong abugado na magharap ng mga kaso sa hukuman para sa di-makatarungang kompetisyon kung wala namang kliyente ang nasaktan sa ilalim ng mga palagiang pangangailangan ng Konstitusyon ng Estados Unidos. (f) Sa pagpapatibay ng batas na ito, balak ng mga botante ng California na ang Abugado Heneral ng California at lokal na mga publikong opisyal lamang ang bibi- gyan ng awtorisasyon na magharap at mag-usig ng mga gawain para sa pangkala- hatang publiko. 17206. Ang Sibil na Multa para sa Paglabag ng Kabanata (a) Ang sinumang kasangkot, dating kasangkot, o nagmungkahing maging kasangkot sa di-makatarungang kompetisyon ay mananagot para sa sibil na multa na hindi lalampas ng dalawang libo at limang daang dolyar ($2,500) para sa bawat paglabag, na siyang tatasahan at babawiin sa isang sibil na demanda na hinarap sa ngalan ng mga tao ng Estado ng California ng Attorney General, ng sinumang abuga- do ng distrito, ng sinumang konseho ng county na inawtorisa sa pamamagitan ng kasunduan sa abugado ng distrito sa mga demanda tungkol sa paglabag ng isang kau- tusan ng county, ng sinumang abugado ng lungsod ng isang lungsod, o lungsod at county, na may populasyon ng lampas ng 750,000, nang may pahintulot ng abugado ng distrito, ng isang tagausig ng lungsod sa anumang lungsod na may full-time na tagausig ng lungsod, o, nang may pahintulot ng abugado ng distrito, ng abugado nglungsod sa anumang lungsod at county, sa anumang hukuman ng may-kapangyari- hang hurisdiksyon. (b) Magpapataw ang hukuman ng sibil na multa para sa bawat paglabag ng kabanatang ito. Sa pag-aseso ng halaga ng sibil na multa, bibigyan-pansin ng hukuman ang alinman o higit pa sa mga may kinalamang pangyayari na ipinahayag ng alinman sa mga partido sa kaso, kasama ngunit hindi natatakda sa mga sumusun- od: ang kalikasan at kalubhaan ng pagluluko, ang bilang ng mga paglabag, ang pamamalagi ng pagluluko, ang katagalan ng panahon kung kailan nangyari ang pagluluko, ang pagsadya ng pagluluko ng akusado, at ang mga kayamanan, mga liya- bilidad, at netong halaga ng akusado. (c) Kung ang demanda ay hinarap ng Abugado Heneral, kalahati ng multa na kinolekta ay ibabayad sa tesorero ng county kung saan ipinasok ang pagpapasiya, at kalahati sa Pangkalahatang Pondo ng Estado. Kung ang demanda ay hinarap ng isang abugado ng distrito o ng konseho ng county, ang multa na kinolekta ay ibabayad sa tesorero ng county kung saan ipinasok ang pagpapasiya. Maliban sa itinadhana sa subdibisyon (d), kung ang demanda ay hinarap ng isang abugado ng lungsod o tagausig ng lungsod, kalahati ng multa na kinolekta ay ibabayad sa tesorero ng lung- sod kung saan ipinasok ang pagpapasiya, at kalahati sa tesorero ng county kung saan ipinasok ang pagpapasiya. Ang binanggit sa itaas na mga pondo ay para lamang sa pansariling gamit ng Abugado Heneral, ng abugado ng distrito, ng konseho ng county, at ng abugado ng lungsod para sa pagpapatupad ng mga batas sa proteksyon ng mamimili. (g) Sa pagpapatibay ng batas na ito, balak ng mga botante ng California na pana- natilihin ng California Abugado Heneral, ang mga abugado ng distrito, mga konseho ng county, at mga abugado ng lungsod ang kanilang awtoridad na protektahan ang publiko at kakayahan sa ilalim ng mga batas sa di-makatarungang kompetisyon. (d) Kung ang demanda ay hinarap sa kahilingan ng isang lupon sa loob ng Kagawaran ng mga Gawain ng Mamimili o isang lokal na ahensiya para sa mga gawain ng mamimili, titiyakin ng hukuman ang mga makatwirang gastos na ginugol ng lupon o ng lokal na ahensiya sa imbestigasyon at pag-uusig ng demanda. (h) Sa pagpapatibay ng batas na ito, balak ng mga botante ng California na hilin- gin na ang mga pagbabayad ng sibil na multa ay gamitin ng Attorney General, mga abugado ng distrito, mga konseho ng county, at mga abugado ng lungsod upang pahusayin ang pagpapatupad ng mga batas ng California ukol sa di-makatarungang kompetisyon at proteksyon ng mamimili. SEK. 2. Ang Seksiyon 17203 ng Kodigo sa mga Propesyon at Negosyo ay sinususog upang maging: 17203. Pag-uutos na Ginhawa - Mga Utos ng Hukuman Ang sinumang tao na kasangkot, dating kasangkot, o nagmungkahing maging kasangkot sa di-makatarungang kompetisyon ay maaaring utusan sa anumang huku- man ng may-kapangyarihang hurisdiksyon. Maaaring gumawa ang hukuman ng ganoong mga utos o pagpapasiya, kasama ang pagtawag ng isang tagatanggap, ayon sa kinakailangan upang iwasan ang paggamit o pagkakagamit ng sinuman ng anu- mang kaugalian na bumubuo ng di-makatarungang kompetisyon, ayon sa paglalarawan sa kabanatang ito, o ayon sa kinakailangan upang ibalik sa sinumang tao ang anumang pera o ari-arian, lupa man o personal, na maaaring nakuha sa pamam- agitan ng di-makatarungang kompetisyon. Ang sinumang tao ay maaaring maghabol ng mga kinakatawang claim o ginhawa para sa iba kapag lamang natutupad ng may- habol ang mga palagiang pangangailangan ng Seksiyon 17204 at tumutupad sa Seksiyon 382 ng Kodigo ng Sibil na Pamamaraan, ngunit ang mga limitasyon na ito ay hindi umaaplay sa claims na dinala sa ilalim ng kabanata na ito ng Abugado Heneral, o ng sinumang abugado ng distrito, konseho ng county, abugado ng lungsod, o tagausig ng lungsod sa estadong ito. SEK. 3. Ang Seksiyon 17204 ng Kodigo sa mga Propesyon at Negosyo ay sinususog upang maging: 17204. Ang mga Aksyon para sa mga Pag-uutos ng Abugado Heneral, Abugado ng Distrito, Konseho ng County, at mga Abugado Lungsod Mga aksyon para sa anumang ginhawa alinsunod sa kabanatang ito ay iuusig Bago ibayad ang anumang multa na kinolekta alinsunod sa subdibisyon (c), ang halaga ng anumang makatwirang gastos na ginugol ng lupon ay ibabayad sa estadong Tesorero upang ideposito sa isang espesyal na pondo ng lupon na nakalarawan sa Seksiyon 205. Kung ang lupon ay walang ganoong espesyal na pondo, ang mga pera ay ibabayad sa Tesorero ng Estado. Ang halaga ng anumang mga makatwirang gastos na ginugol ng lokal na ahensiya para sa mga gawain ng mamimili ay ibabayad sa pangkalahatang pondo ng munisipyo o county na nagpopondo sa lokal na ahensiya. (e) Kung ang demanda ay hinarap ng isang abugado ng lungsod ng isang lungsod at county, ang buong halaga ng multa na kinolekta ay ibabayad sa tesorero ng lungsod at county kung saan ipinasok ang pagpapasiya para sa pansariling gamit ng abugado ng lungsod para sa pagpapatupad ng mga batas ng proteksyon sa mamimili. Gayunman, kung ang demanda ay hinarap ng isang abugado ng lungsod ng isang lungsod at county para sa mga layunin ng sibil na pagpapatupad alinsunod sa Seksiyon 17980 ng Kodigo ng Kalusugan at Kaligtasan o Artikulo 3 (simula sa Seksyon 11570) ng Kabanata 10 ng Dibisyon 10 ng Kodigo ng Kalusugan at Kaligtasan, ang multang kinolekta ay ibabayad nang buo sa tesorero ng lungsod at county kung saan ipinasok ang pagpapasiya o, sa kahilingan ng abugado ng lungsod, maaaring iutos ng hukuman na hanggang kalahati ng multa, sa ilalim ng superbisyon ng hukuman at pahintulot, ang ibabayad para sa layunin ng pagbabalik sa dati, pagpa- panatili o pagdagdag ng mga saligan na siyang paksa ng demanda, at na ang balanse ng multa ay ibabayad sa tesorero ng lungsod at county. SEK. 5. Ang Seksiyon 17535 ng Kodigo sa mga Propesyon at Negosyo ay sinususog upang maging: 17535. Ang Pagkuha ng Pag-uutos na Ginhawa Ang sinumang tao, anumang korporasyon, kompanya, kasosyo, pinagsamang sapi na kompanya, o anumang ibang asosyasyon o organisasyon na lumalabag o nagmu- mungkahing lumabag sa kabanata na ito ay maaaring utusan ng anumang hukuman ng may-kapangyarihang hurisdiksyon. Maaaring gumawa ang hukuman ng ganoong mga Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas | 109
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 64 (ipinagpapatuloy) utos o pagpapasiya, kasama ang pagtawag ng isang tagatanggap, ayon sa kinakailan- gan upang iwasan ang paggamit o pagkakagamit ng sinumang tao, anumang korporasyon, kompanya, kasosyo, pinagsamang sapi na kompanya, o anumang ibang asosyasyon o organisasyon ng anumang mga kaugalian na lumalabag sa kabanata na ito, o na maaaring kailangan upang ibalik sa sinumang tao ang anumang pero o ari-arian, lupa man o personal, na maaaring nakuha sa pamamagitan ng anumang kaugalian sa kabanata na ito na ipinahayag na labag sa batas. Ang mga demanda para sa pag-uutos sa ilalim ng seksiyong ito ay maaaring iusig ng Abugado Heneral o ng sinumang abugado ng distrito, konseho ng county, abuga- do ng lungsod, o tagausig ng lungsod sa estadong ito sa ngalan ng mga tao ng Estado ng California sa kanilang sariling reklamo o sa reklamo ng anumang lupon, sinumang opisyal, tao, korporasyon, o asosyasyon o ng sinumang taong kumikilos para sa kanyang sariling interes, sa interes ng kanyang mga miyembro o ng pangkalahatang publiko nasaktan nga at nawalan ng pera o ari-arian dahil sa ganoong di- makatarungang kompetisyon. Ang sinumang tao ay maaaring maghabol ng mga kinakatawang claim o ginhawa para sa iba kapag lamang natutupad ng may-habol ang mga palagiang pangangailangan ng seksiyong ito at tumutupad sa Seksiyon 382 ng Kodigo ng Sibil na Pamamaraan, ngunit ang mga limitasyon na ito ay hindi umaaplay sa claims na dinala sa ilalim ng kabanata na ito ng Abugado Heneral, o ng sinumang abugado ng distrito, konseho ng county, abugado ng lungsod, o tagausig ng lungsod sa estadong ito. (c) Kung ang demanda ay hinarap ng Abugado Heneral, kalahati ng multa na kinolekta ay ibabayad sa tesorero ng county kung saan ipinasok ang pagpapasiya, at kalahati sa Tesorero ng Estado. Kung ang demanda ay hinarap ng isang abugado ng distrito o ng konseho ng county, ang buong halaga ng multa na kinolekta ay ibabayad sa tesorero ng county kung saan ipinasok ang pagpapasiya. Kung hinarap ng isang abugado ng lungsod o ng tagausig ng lungsod, kalahati ng multa ay ibabayad sa tesorero ng county at kala- hati sa lungsod. Ang binanggit sa itaas na mga pondo ay para lamang sa pansariling gamit ng Abugado Heneral, Abugado ng Distrito, konseho ng county, at ng abugado ng lungsod para sa pagpapatupad ng mga batas sa proteksyon ng mamimili. (d) Kung ang demanda ay hinarap sa kahilingan ng isang lupon sa loob ng Kagawaran ng mga Gawain ng Mamimili o isang lokal na ahensiya para sa mga gawain ng mamimili, titiyakin ng hukuman ang mga makatwirang gastos na ginugol ng lupon o ng lokal na ahensiya sa imbestigasyon at pag-uusig ng demanda. Bago ibayad ang anumang multa na kinolekta alinsunod sa subdibisyon (c), ang halaga ng anumang makatwirang gastos na ginugol ng lupon ay ibabayad sa Tesorero ng Estado upang ideposito sa isang espesyal na pondo ng lupon na nakalarawan sa Seksiyon 205. Kung ang lupon ay walang ganoong espesyal na pondo, ang mga pera ay ibabayad sa Tesorero ng Estado. Ang halaga ng ganoong mga makatwirang gastos na ginugol ng lokal na ahensiya para sa mga gawain ng mamimili ay ibabayad sa pangkalahatang pondo ng munisipyo na nagpopondo sa lokal na ahensiya. SEK. 6. Ang Seksiyon 17536 ng Kodigo sa mga Propesyon at Negosyo ay sinususog upang maging: 17536. Multa para sa Mga Paglabag sa Kabanata; mga Paglilitis; Pamamahagi (e) Ayon sa pag-aplay sa mga multa para sa mga kilos na labag sa Seksiyon 17530, ang mga remedyo na itinadhana ng seksiyong ito at ng Seksiyon 17534 ay kapwa pansarili. ng mga Nalikom (a) Ang sinumang taong lumabag sa anumang tadhana ng kabanata na ito ay mananagot para sa isang sibil na multa na hindi lalampas ng dalawang libo at limang daang dolyar ($2,500) para sa bawat paglabag, na siyang tatasahan at babawiin sa isang sibil na demanda na hinarap sa ngalan ng mga tao ng Estado ng California ng Abugado Heneral, ng sinumang abugado ng distrito, ng sinumang konseho ng county, o ng abugado ng lungsod sa anumang hukuman ng may-kapangyarihang hurisdiksyon. (b) Magpapataw ang hukuman ng sibil na multa para sa bawat paglabag ng kabanatang ito. Sa pag-aseso ng halaga ng sibil na multa, bibigyan-pansin ng huku- man ang alinman o higit pa sa mga may kinalamang pangyayari na ipinahayag ng alinman sa mga partido sa kaso, kasama ngunit hindi natatakda sa mga sumusunod: ang kalikasan at kalubhaan ng pagluluko, ang bilang ng mga paglabag, ang pama- malagi ng pagluluko, ang katagalan ng panahon kung kailan nangyari ang pagluluko, ang pagsadya ng pagluluko ng akusado, at ang mga kayamanan, mga liyabilidad, at netong halaga ng akusado. SEK. 7. Kung sa pagitan ng ika-1 ng Hulyo 2003 at ng petsa ng pagkabisa ng panukalang-batas na ito ay ipinagpatibay ang batas na salungat sa panukalang-batas na ito, ang sinabing batas ay walang-bisa at ipinawalang-bisa anuman ang kodigo kung saan ito lumalabas. SEK. 8. Kung ang panukalang-batas na ito at ibang panukalang-batas o mga panukalang-batas na may kaugnayan sa batas sa di-makatarungang kompetisyon ay lumabas sa parehong balota ng eleksiyon para sa buong estado, ang mga tadhana ng ibang mga panukalang-batas ay ituturing na salungat sa panukalang-batas na ito. Kung ang panukalang-batas na ito ay tumanggap ng mas maraming bilang mga mga sumasang-ayong boto, ang mga tadhana ng panukalang-batas na ito ay dapat mamayani sa kanilang kabuuan, at ang mga tadhana ng ibang panukalang-batas na may kinalaman sa batas sa di-makatarungang kompetisyon ay dapat ipawalang-saysay. SEK. 9. Kung may anumang tadhana ng batas na ito, o bahagi nito, ay para sa anumang dahilan ay tinuring na walang-bisa o di-konstitusyonal, ang mga natitirang tadhana ay hindi maaapekto, ngunit mananatiling may buong lakas at bisa, at para dito, ang mga tadhana ng batas na ito ay severable (maaaring ihiwalay). Panukala 65 Alinsunod sa kautusan, ang Panukala 65 ay lalabas sa isang Karagdagang Patnubay sa Impormasyon para sa Botante Panukala 66 Ang inisyatibong panukalang-batas na ito ay isinumite sa mga tao alinsunod sa mga tadhana ng Seksiyon 8 ng Artikulo II ng Konstitusyon ng California. Ang inisyatibong panukalang-batas na ito ay nagsususog sa mga bahagi ng Kodigo Penal at nagsususog ng isang bahagi ng Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon; dahil dito, ang mga kasalukuyang tadhana na iminumungkahing tanggalin ay nakalimbag sa strikeout type at ang mga bagong tadhana na iminumungkahing idagdag ay nakalimbag sa italic type upang ipabatid na ang mga ito ay bago. IMINUMUNGKAHING BATAS ANG TATLONG STRIKE AT BATAS NG 2004 SA PROTEKSYON NG BATA SEKSIYON 1. Titulo. Ang bahagi na ito ay malalaman at maaaring isipi bilang Ang Tatlong Strike at Batas ng 2004 sa Proteksyon ng Bata. SEK. 2. Mga Ipinasiya at mga Pahayag. Ipinasiya at ipinahahayag ng mga Tao sa Estado ng California na: (a) Panukala 184 (ang batas ng "Tatlong Strike") ay madaling naaprubahan noong 1994 at ang intensiyon ay protektahan ang mga mamamayang masunurin sa batas sa pamamagitan ng pagdagdag sa mga parusa sa umuulit na nagkasala na gumawa ng malaki at/o marahas na mga krimen; (b) Ang Panukala 184 ay hindi nagtakda ng mga makatwirang hangganan upang tiyakin kung aling mga pangkrimen na kilos ang iuusig bilang pangalawa at/o pan- gatlong strike; at (c) Mula ng kanyang pagpapatibay, ang Panukala 184 ay ginamit upang pati- bayin ang mga parusa ng hindi hihigit sa 35,000 tao na hindi gumawa ng malaki at/o marahas na mga krimen laban sa ibang tao, at ang gastos sa mga nagbabayad ng buwis ay higit pa sa walong daang milyong dolyar ($800,000,000) bawat taon. SEK. 3. Mga Layunin Pinagpapatibay ng mga tao ang panukalang-batas na ito sa pamamagitan nito upang: (a) Patuloy na protektahan ang mga tao mula sa mga kriminal na gumawa ng malaki at/o marahas na mga krimen; (b) Siguruhin ang mas malaking parusa at mas matagal na mga hatol sa bilang- guan para sa mga dating nahatulan na gumawa ng malaki at/o marahas na mga kri- men, at na gumawa ng ibang malaki at/o marahas na krimen; (c) Hilingin na hindi hihigit sa isang strike ang iuusig para sa bawat pangkrimen na kilos at na ialinsunod ang mga batas sa pagnanakaw at panununog; at (d) Protektahan ang mga bata mula sa mapanganib na mga sekswal na nagkasala at bawasan ang gastos sa mga nagbabayad ng buwis upang tipunin ang mga nagkasala na hindi kwalipikado para sa mas malaking parusa alinsunod sa batas na ito. 110 | Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 66 (ipinagpapatuloy) SEK. 4. Mga Sekswal na Nagkasala sa mga Bata Seksiyon 289 ng Kodigo Penal ay sinususog upang maging: 289. (a) (1) Ang sinumang tao na sekswal na nanggahasa kapag ang kilos ay ginawa laban sa kagustuhan ng biktima sa pamamagitan ng puwersa, karahasan, pamimilit, pagbabanta, o takot ng kagyat at labag sa batas na pananakit sa katawan ng biktima o ibang tao ay paparusahan ng pagbibilanggo sa estadong bilangguan ng tatlo, anim, o walong taon. (2) Ang sinumang tao na sekswal na nanggahasa kapag ang kilos ay ginawa laban sa kagustuhan ng biktima sa pamamagitan ng pananakot na gumanti sa hina- harap laban sa biktima o sinumang ibang tao, at may makatwirang posibilidad na gagawin ng nagkasala ang pananakot, ay paparusahan ng pagbibilanggo sa estadong bilangguan ng tatlo, anim, o walong taon. paparusahan ng pagbibilanggo sa estadong bilangguan o sa bilangguan sa county para sa panahong hindi lalampas sa isang taon. (i) Liban sa itinadhana sa Seksiyon 288, ang sinumang tao na lampas ng 21 taong-gulang na lumahok sa isang sekswal na paggahasa kasama ng ibang tao na wala pang 16 taong-gulang ay may-kasalanan ng peloni. (j) (1) Ang sinumang taong lumahok sa isang sekswal na paggahasa o pagtata- lik gamit ang bibig kasama ng ibang tao na wala pang 14 taong-gulang at na mas bata sa kanya ng 10 taon ay paparusahan ng pagbibilanggo sa estadong bilangguan o sa bilangguan sa county para sa panahong tatlo, anim, o walong taon, o labing- dalawang taon at bibigyan ng counseling habang nasa bilangguan at para sa pana- hon ng isang taon man lamang pagkatapos mapalaya. Ang counseling na ito ay aayusin sa paraang hindi ito makakapanganib sa buhay o kaligtasan ng bilanggo. (b) Liban sa itinadhana sa subdibisyon (c), ang sinumang tao na sekswal na nanggahasa, at sa panahon na iyon ay ang biktima ay walang kakayahang magbigay ng pahintulot dahil sa isang sakit sa isip o debelopmental o pisikal na kapansanan, at ito ay nalalaman o makatwirang dapat malaman ng taong sekswal na nanggahasa o ng taong nag-utos ng gawaing ito, ay paparusahan ng pagbibilanggo sa estadong bilangguan ng tatlo, anim, o walong taon. Sa kabila ng pagtatalaga ng isang tagapag- alaga tungkol sa biktima alinsunod sa mga tadhana ng Lanterman-Petris-Short Act (Bahagi 1 (simula sa Seksiyon 5000) ng Dibisyon 5 ng Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon), patutunayan ng nagsasakdal na abugado, bilang elemento ng krimen, na dahil sa isang sakit sa kaisipan o debelopmental o pisikal na kapansanan , ang sin- abing biktima ay hindi makapagbigay ng legal na pahintulot. (c) Ang sinumang tao na sekswal na nanggahasa, at sa panahon na iyon ay ang biktima ay walang kakayahang magbigay ng pahintulot dahil sa isang sakit sa isip o debelopmental o pisikal na kapansanan, at ito ay nalalaman o makatwirang dapat malaman ng taong sekswal na nanggahasa o ng taong nag-utos ng gawaing ito, at ang akusado at ang biktima ay parehong nasa isang ospital ng estado para sa pangangala- ga at paggamot ng may sakit sa kaisipan, o sa anumang ibang publiko o pribadong pasilidad para sa pangangalaga at paggamot ng may sakit sa kaisipan na inaprubahan ng direktor ng kalusugan ng isip sa county, ay paparusahan ng pagbibilanggo sa esta- dong bilangguan o sa isang bilangguan sa county para sa panahong hindi lalampas ng isang taon. Sa kabila ng pagkakaroon ng isang pangangalaga alinsunod sa mga tadhana ng Lanterman-Petris-Short Act (Bahagi 1 (simula sa Seksiyon 5000) ng Dibisyon 5 ng Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon), patutunayan ng nagsasakdal na abugado, bilang elemento ng krimen, na dahil sa isang sakit sa kaisipan o debelopmental o pisikal na kapansanan, ang sinabing biktima ay hindi makapagbigay ng legal na pahintulot. (d) Ang sinumang tao na sekswal na nanggahasa, at ang biktima ay walang- kamalay-malay sa panahong iyon ng kalikasan ng kilos at nalalaman ito ng taong gumawa ng kilos o ng taong nag-utos ng gawaing ito, ay paparusahan ng pagbibi- langgo sa estadong bilangguan ng tatlo, anim, o walong taon. Ayon sa paggamit sa subdibisyon na ito, ang "walang-kamalay-malay sa kalikasan ng kilos" ay nangangahulugang walang kakayahang tumutol dahil sa isa sa mga sumusunod na kondisyon: (1) Walang-malay o natutulog. (2) Hindi nalalaman, walang kaalaman, nahihinuha, o nababatid na nangyari ang kilos. (3) Hindi nalalaman, walang kaalaman, nahihinuha, o nababatid ang mga maha- halagang katangian ng kilos dahil sa panlilinlang ng nagkasala. (2) Ang pangalawang kombiksiyon sa sala na ito, na ipinagtanggol at ipinagtibay nang hiwalay, ay magreresulta sa pagbibilanggo sa estadong bilangguan ng 25 taon hanggang habang-buhay. Kung ang biktima ay wala pang 10 taong- gulang sa unang sala, maaaring humingi ang nagsakdal ng isang sentensiya na 25 taon hanggang habang-buhay, ngunit ang hukuman ang magpapasiya sa pagsen- tensiya sa ilalim ng talata (1). (k) Ayon sa paggamit sa seksiyong ito: (1) Ang "sekswal na paggahasa" ay ang kilos na nagiging sanhi ng pagpasok, gaano man kabahagya, ng ari o butas ng puwit ng sinumang tao o pagiging sanhi na gawin ito ng ibang tao na pasukin ang ari o butas ng puwit ng akusado o ng ibang tao para sa layunin ng sekswal na pagnanasa, pagbibigay-kasiyahan, o abuso sa pamam- agitan ng anumang gamit, bagay, instrumento, o kagamitan, o sa pamamagitan ng anumang di-kilalang bagay. (2) Kasama sa "anumang gamit, bagay, instrumento, o kagamitan" ang anumang bahagi ng katawan, liban sa sekswal na ari. (3) Kasama sa "di-kilalang bagay" ang anumang gamit, bagay, instrumento, o kagamitan, o anumang bahagi ng katawan, kasama ang ari ng lalaki, kapag hindi alam kung ang pumasok ay ari ng lalaki o anumang gamit, bagay, instrumento, o kagamitan, o anumang ibang bahagi ng katawan. (l) Ayon sa paggamit sa subdibisyon (a), ang "pananakot na gumanti" ay nangan- gahulugang pananakot na magkidnap o ipabilanggo nang walang sala, o manakit nang husto, malubhang saktan ang katawan, o pumatay. (m) Ayon sa paggamit sa seksiyong ito, kasama sa "biktima" ang sinumang tao na nagdulot ng pagpasok ng ari o butas ng puwit ng nagkasala o ng sinumang tao o na ang ari o butas ng puwit ng akusado ay pinasukan ng nagkasala o ng ibang tao at na sa ibang paraan ay kwalipikado bilang isang biktima sa ilalim ng mga pangan- gailangan ng seksiyong ito. SEK. 5. Mga Susog sa Seksiyon 667 ng Kodigo Penal Seksiyon 667 ng Kodigo Penal ay sinususog upang maging: 667. (a) (1) Alinsunod sa subdibisyon (b) ng Seksiyon 1385, ang sinumang taong nahatulan na gumawa ng seryosong peloni na dating nahatulan ng isang seryosong peloni sa estadong ito o ng anumang sala na ginawa sa ibang hurisdiksy- on, na kasama ang lahat ng mga elemento ng anumang seryosong peloni, ay tatang- gap, maliban sa sentensiya na ipinataw ng hukuman para sa kasalukuyang sala, ng isang limang-taong pagdaragdag para sa bawat ganoong dating paghatol sa mga sak- dal na dinala at nilitis nang hiwalay. Ang mga tadhana ng kasalukuyang sala at bawat pagdaragdag ay tatakbo nang magkasunod. (4) Hindi nalalaman, walang kaalaman, nahihinuha, o nababatid ang mga maha- halagang katangian ng kilos dahil sa panlilinlang na pangangatawan na ang sekswal na paggahasa ay nagsilbi ng isang propesyonal na layunin nang ito ay hindi nagsilbi ng propesyonal na layunin. (2) Ang subdibisyon ay hindi aaplay kapag ang parusang ipinataw sa ilalim ng ibang mga probisyon ng batas ay magreresulta sa mas matagal na pagkabilanggo. Hindi kinakailangan ang dating pagkakabilanggo o pagpasok sa bilangguan upang umaplay ang subdibisyon na ito. (e) Ang sinumang tao na sekswal na nanggahasa nang ang biktima ay pinigilang tumutol sa pamamagitan ng anumang nakakalasing o anestetikong gabay, o anumang kontroladong bagay, at nalalaman ang kondisyon na ito, o makatwirang dapat mala- man ng akusado, ay paparusahan ng pagbibilanggo sa estadong bilangguan ng tatlo, anim, o walong taon. (f) Ang sinumang tao na sekswal na nanggahasa nang ang biktima ay sumuko dahil naniwala siyang ang tao na gumagawa ng kilos o nag-utos ng gawaing ito ay ang asawa ng biktima, at ang paniniwalang ito ay nahikayat ng anumang linlang, pagkukunwari, o pagtatago na kaugalian ng akusado, na may balak na maghikayat ng paniniwala, ay paparusahan ng pagbibilanggo sa estadong bilangguan ng tatlo, anim, o walong taon. (g) Ang sinumang tao na sekswal na nanggahasa kapag ang kilos ay ginawa laban sa kagustuhan ng biktima sa pamamagitan ng pananakot na gamitin ang awtoridad ng isang publikong opisyal na ipabilanggo, arestuhin, o palayasin sa bansa ang biktima o ang iba, at ang biktima ay may makatwirang paniniwala na ang nagkasala ay isang publikong opisyal, ay paparusahan ng pagbibilanggo sa estadong bilangguan ng tatlo, anim, o walong taon. Ayon sa paggamit sa subdibisyon na ito, ang "publikong opisyal" ay nangangahu- lugang isang taong empleyado ng pamahalaang ahensiya na may awtoridad, bilang bahagi ng posisyon na iyon, na ipabilanggo, arestuhin, o palayasin sa bansa ang iba. Ang nagkasala ay hindi kailangang maging isang tunay na publikong opisyal. (h) Liban sa itinadhana sa Seksiyon 288, ang sinumang taong lumahok sa isang sekswal na paggahasa kasama ng ibang tao na wala pang 18 taong-gulang ay (3) Maaaring pahabain ng Lehislatura ang katagalan ng pagdaragdag sa senten- siya na itinadhana sa subdibisyon na ito ng isang kautusan na pinasa ng mayoriya na boto ng bawat house noon. (4) Ayon sa paggamit sa subdibisyon na ito, ang "seryosong peloni" ay nangan- gahulugang isang anumang seryosong peloni na nakalista sa subdibisyon (c) ng Seksiyon 1192.7. ayon sa sinusog ng Tatlong Strike at Batas ng 2004 sa Proteksyon ng Bata. (5) Ang subdibisyon na ito ay hindi aaplay sa isang tao na nahatulan na nag- bebenta, nagkakaloob, nagpapainom, o nagbibigay, o nag-aalok upang magbenta, magkaloob, magpainom, o magbigay sa isang menor-de-edad ng anumang droga na may kinalaman sa methamphetamine o anumang mga bagay na pinagmulan ng methamphetamine maliban kung ang dating paghatol ay para sa isang seryosong peloni na inilarawan sa subparagraph (24) ng subdibisyon (c) ng Seksiyon 1192.7. (b) Balak ng Lehislatura mga tao ng Estado ng California, sa pagpapatibay ng mga subdivision (b) hanggang sa (i), na siguruhin ang mas mahabang mga sentensiya sa bilangguan at mas malaking parusa para sa mga gumawa ng seryoso at/o marahas na peloni at na dating nahatulan ng malaki at/o marahas na felony na mga sala. (c) Sa kabila ng anumang ibang probisyon ng batas, kung ang isang akusado ay nahatulan ng isang seryoso at/o marahas na peloni at ipinagtanggol at ipinagtibay na ang akusado ay may isa o higit pang mga naunang seryoso at/o marahas na peloni na kombiksiyon na hinarap sa hukuman at nilitis nang hiwalay ayon sa paglalarawan sa subdibisyon (d), paninindigan ng hukuman ang bawat isa sa sumusunod: Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas | 111
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 66 (ipinagpapatuloy) (1) Hindi magkakaroon ng buong pagtatakda sa panahon para sa mga layunin ng magkasunod na sentensiya para sa anumang kasunod na seryoso at/o marahas na peloni na kombiksiyon. (2) Hindi magkakaloob ng probasyon para sa kasalukuyang sala, at hindi rin sususpindihin ang pagsasagawa o pagpapataw ng sentensiya para sa anumang dating sala. (3) Ang haba ng panahon sa pagitan ng dating seryoso at/o marahas na peloni na kombiksiyon at ang kasalukuyang seryoso at/o marahas na peloni na kombiksiy- on ay hindi makakaapekto sa pagpataw ng sentensiya. (4) Hindi magkakaroon ng pagpasok sa anumang ibang pasilidad maliban sa estadong bilangguan. Ang diversion ay hindi ipagkakaloob at ang akusado ay hindi magiging karapat-dapat na ipasok sa California Rehabilitation Center ayon sa itinad- hana sa Artikulo 2 (simula sa Seksiyon 3050) ng Kabanata 1 ng Bahagi 3 ng Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon. (5) Ang buong halaga ng mga kredito na ipinagkaloob alinsunod sa Artikulo 2.5 (simula sa Seksiyon 2930) ng Kabanata 7 ng Titulo 1 ng Bahagi 3 ay hindi lalampas ng one-fifth ng buong katagalan ng pagkakabilanggo na ipinataw at hindi maiipon hanggang ang akusado ay pisikal na inilagay sa estadong bilangguan. (6) Kung may kasalukuyang kombiksiyon para sa higit pa sa isang seryoso at/o marahas na peloni na hindi ginawa sa parehong pagkakataon, at hindi nagmumula sa parehong kabuuan ng mga umiiral na katotohanan, hahatulan ng hukuman ang akusado nang magkasunod para sa bawat count alinsunod sa subdibisyon (e). ng pagkakahulugan ng Seksiyon 602 ng Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon dahil ang tao ay gumawa ng sala na nakalista sa subdibisyon (b) ng Seksiyon 707 ng Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon ayon sa sinusog ng Tatlong Strike at Batas ng 2004 sa Proteksyon ng Bata. (e) Para sa mga layunin ng subdibisyon (b) hanggang sa (i), at maliban sa anu- mang ibang pagdaragdag o parusa na mga probisyon na maaaring umaplay, ang susunod ay aaplay kung ang akusado ay may naunang seryoso at/o marahas na peloni na kombiksiyon: (1) Kung ang isang akusado ay may naunang seryoso at/o marahas na peloni na kombiksiyon na hinarap sa hukuman at pinagtibay, ang may-taning na panahon o pinakakaunting panahon para sa walang-taning na panahon ay magiging doble ng panahon na sana'y ipapamahagi bilang parusa para sa kasalukuyang seryoso at/o marahas na peloni na kombiksiyon: (2) (A) Kung ang isang akusado ay nahatulan ng isang malaki at/o marahas na peloni, ayon sa paglalarawan sa Seksiyon 667.5 o 1192.7, o Seksiyon 707 ng Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon, ayon sa sinusog ng Tatlong Strike at Batas ng 2004 sa Proteksyon ng Bata, at may dalawa o higit pang naunang mga seryoso at/o marahas na peloni na kombiksiyon ayon sa paglalarawan sa subdibisyon (d) na ipinagtanggol at ipinagtibay at na hinarap sa hukuman at nilitis nang hiwalay, ang panahon para sa kasalukuyang seryoso at/o marahas na peloni na kombiksiyon ay magiging walang-taning na panahon ng pagkabilanggo habang-buhay na may pinakakaunting panahon ng walang-taning na sentensiya na kinuwenta bilang mas malaki pinakamalaki sa mga sumusunod: (7) Kung may kasalukuyang kombiksiyon para sa higit pa sa isang malaki o at/o marahas na peloni ayon sa inilarawan sa talata (6), magpapataw ang hukuman ng sentensiya para sa bawat kombiksiyon kasunod ng sentensiya para sa anumang ibang kombiksiyon para kung saan ang akusado ay maaaring hatulan nang magkasunod sa paraang itinadhana ng batas. (8) Ang anumang sentensiya na ipinataw alinsunod sa subdibisyon (e) ay ipap- ataw nang kasunod sa anumang ibang sentensiya na sinisilbi na ng akusado, liban kung may ibang itinadhana ng batas. (i) Tatlong beses ng panahon na sana'y ipamamahagi bilang parusa para sa bawat kasalukuyang seryoso at/o marahas na peloni na kombiksiyon kasunod ng dalawa o higit pang mga naunang seryoso at/o marahas na peloni na kombiksiyon. (ii) Pagkabilanggo sa estadong bilangguan nang 25 taon. (iii) Ang panahon na pinagpasiyahan ng hukuman alinsunod sa Seksiyon 1170 para sa batayang kombiksiyon, kasama ang anumang pagdaragdag na naaangkop sa ilalim ng Kabanata 4.5 (simula sa Seksiyon 1170) ng Titulo 7 ng Bahagi 2, o anu- mang panahon na itinadhana ng Seksiyon 190 o 3046. (d) Sa kabila ng anumang ibang batas at para sa mga layunin ng mga subdibisy- on (b) hanggang sa (i), isang dating kombiksiyon ng isang seryoso at/o marahas na peloni ay ipapaliwanag bilang anuman sa sumusunod: (1) Ang anumang sala na nakalarawan sa subdibisyon (c) ng Seksiyon 667.5 ayon sa sinusog ng Tatlong Strike at Batas ng 2004 sa Proteksyon ng Bata bilang isang marahas na peloni o sa anumang sala na nilinaw sa subdibisyon (c) ng Seksyon 1192.7 ayon sa sinusog ng Tatlong Strike at Batas sa Proteksyon sa Bata ng 2004 bilang isang seryosong peloni sa estadong ito at ang (mga) kombiksiyon ay hinarap sa hukuman at nilitis nang hiwalay. Ang pagtitiyak ng kung ang isang naunang kom- biksiyon ay isang naunang seryoso at/o marahas na peloni na kombiksiyon para sa mga layunin ng subdibisyon (b) hanggang sa (i), ay gagawin sa petsa ng naunang kombiksiyon na iyon at hindi apektado ng sentensiya na ipinataw maliban kung awtomatikong binabago ng sentensiya ang peloni at ginagawa itong misdemeanor (maliit na kasalanan). Wala sa mga sumusunod na pagpapasiya ang makakaapekto sa pagtiyak na ang isang naunang kombiksiyon ay isang naunang seryoso at/o mara- has na peloni para sa mga layunin ng mga subdibisyon (b) hanggang sa (i): (A) Ang pagsusupindi ng pagpataw ng pagpapasiya o sentensiya. (B) Ang pagpapaliban ng pagsagawa ng sentensiya. (C) Ang pagpasok sa Estadong Kagawaran ng mga Serbisyo Pangkalusugan bilang isang seksuwal na may-sala na may sakit sa isip pagkatapos ng isang kombik- siyon ng isang peloni. (D) Ang pagpasok sa California Rehabilitation Center o anumang ibang pasili- dad na ang tungkulin ay rehabilitative diversion (rehabilitasyon) mula sa estadong bilangguan. (2) Isang kombiksiyon sa ibang hurisdiksyon para sa isang sala na, kung ginawa sa California, ay mapaparusahan ng pagkabilanggo sa isang estadong bilangguan. Kasama sa isang naunang kombiksiyon ng isang partikular na peloni ang kombik- siyon sa ibang hurisdiksyon para sa isang sala na kasama ang lahat ng elemento ng partikular na peloni ayon sa paglalarawan sa subdibisyon (c) ng Seksiyon 667.5 o subdibisyon (c) ng Seksiyon 1192.7 ayon sa sinusog ng Tatlong Strike at ng Batas ng 2004 sa Proteksyon ng Bata at ang (mga) kombiksiyon ay hinarap sa hukuman at nilitis nang hiwalay. (B) Ang walang-taning na panahon na inilarawan sa subparagraph (A) ay sisil- bihin nang kasunod ng anumang panahon ng pagkabilanggo para kung saan ang magkasunod na panahon ay maaaring iniutos ng batas. Ang anumang panahon na iniutos kasunod ng anumang walang-taning na panahon na inilarawan sa subpara- graph (A) ay hindi pagsasama-samahin doon ngunit mag-uumpisa sa panahon na ang tao ay sana'y mapapalaya na mula sa bilangguan. (f) (1) Sa kabila ng anumang ibang batas, ang mga subdibisyon (b) hanggang (i) ay aaplay sa bawat kaso kung saan ang isang akusado ay may naunang seryoso at/o marahas na peloni na kombiksiyon ayon sa paglalarawan sa subdibisyon (d). Ang nagsasakdal na abugado ang magtatanggol at magpapatibay ng bawat naunang seryoso at/o marahas na peloni na kombiksiyon liban sa itinadhana sa talata (2). (2) Maaaring ipawalang-bisa o ipakansela ng nagsasakdal na abugado ang isang naunang peloni na kombiksiyon upang ipagpaunlad ang katarungan alinsunod sa Seksiyon 1385, o kung kulang ang ebidensiya upang patunayan ang naunang kombiksiyon. Kung sa kasiyahan ng hukuman ay kulang ang ebidensiya upang patu- nayan ang naunang peloni na kombiksiyon, maaaring ipawalang-bisa o ipakansela ng hukuman ang pagbibintang. (g) Ang naunang peloni na kombiksiyon ay hindi gagamitin sa plea bargaining ayon sa paglalarawan sa subdibisyon (b) ng Seksiyon 1192.7. Pangangatwiran at pagtitibayin ng nagsakdal ang lahat ng nalalamang naunang peloni na kombiksiy- on at hindi papasok sa anumang kasunduan upang ipakansela o hilingin ang kawalang-bisa ng anumang naunang krimen na kombiksiyon na pagbibintang liban sa itinadhana sa talata (2) ng subdibisyon (f). (h) Ang lahat ng pagtukoy sa mga umiiral na mga batas sa mga subdibisyon (c) hanggang (g), ay sa mga batas nang sila'y umiiral noong ika-30 ng Hunyo 1993 ayon sa sinusog ng Tatlong Strike at Batas ng 2004 sa Proteksyon ng Bata. (i) Kung may anumang probisyon ng mga subdibisyon (b) hanggang (h), o ang aplikasyon nito sa sinumang tao o pangyayari ay tinuring na walang-bisa, ang kawalang-bisa na iyon ay hindi makakaapekto sa ibang mga probisyon o mga aplikasyon ng mga subdibisyon na iyon na maaaring mabigyan ng epekto nang walang-bisang probisyon o aplikasyon, at para dito, ang mga probisyon ng mga sub- dibisyon na ito ay severable (maaaring ihiwalay). (3) Ang isang naunang pambatang paghahatol ay magbubuo ng isang naunang seryoso at/o marahas na peloni na kombiksiyon para sa mga layunin ng pagdaragdag sa sentensiya kung ang lahat ng mga sumusunod ay totoo. (A) Ang bata ay 16 taong-gulang o mas matanda nang ginawa niya ang (j) Ang mga probisyon ng bahaging ito ay hindi isususog ng Lehislatura liban sa batas na papasa sa bawat house sa pamamagitan ng rollcall na boto na ipinasok sa talaan, two-thirds ng mga miyembro na sumasang-ayon, o sa pamamagitan ng isang batas na nagkakaroon lamang ng bisa kapag inaprubahan ng mga elektor. naunang sala. (B) Ang naunang sala ay nakalarawan sa subdibisyon (c) ng Seksiyon 667.5 o nakalarawan sa subdibisyon (c) ng Seksiyon 1192.7 ayon sa sinusog ng Tatlong Strike at Batas ng 2004 sa Proteksyon ng Bata o isa sa mga sumusunod na mga sala na nakalista sa subdibisyon (b) ng Seksiyon 707 ng Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon o nakalarawan sa talata (1) o (2) bilang isang peloni ayon sa sinusog ng Tatlong Strike at Batas ng 2004 sa Proteksyon ng Bata. (C) Ang bata ay natuklasang malusog at angkop na taong pag-uukulan sa ilalim SEK. 6. Mga Susog sa Seksiyon 667.1 ng Kodigo Penal Seksiyon 667.1 ng Kodigo Penal ay sinususog upang maging: 667.1. Sa kabila ng subdibisyon (h) ng Seksiyon 667, para sa lahat ng mga sala na ginawa sa o pagkatapos ng petsa ng pagkabisa ng batas na ito Tatlong Strike at Batas ng 2004 sa Proteksyon ng Bata, ang lahat ng mga pagtukoy sa mga umiiral na batas sa mga subdibisyon (c) hanggang (g), ng Seksiyon 667, ay sa mga batas nang sila'y umiiral sa petsa ng pagkabisa ng batas na ito, kasama ang mga susog na ginawa sa mga batas na iyon ay sinusog ng batas na iyon. ng batas sa hukumang pangkabataan. (D) Ang kabataan ay ipinahayag na alaga ng pangkabataang hukuman sa loob SEK. 7. Mga Susog sa Seksiyon 667.5 ng Kodigo Penal 112 | Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 66 (ipinagpapatuloy) Seksiyon 667.5 ng Kodigo Penal ay sinususog upang maging: 667.5. Pagdaragdag sa mga panahon sa bilangguan para sa mga bagong sala dahil sa naunang mga panahon sa bilangguan ay iuutos tulad ng sumusunod: (a) Kapag ang isa sa mga bagong sala ay isa sa mga marahas na peloni na tinu- tukoy sa subdibisyon (c), karagdagan at kasunod sa anumang ibang panahon sa bilangguan para doon, ang hukuman ay mag-uutos ng isang tatlong taong panahon para sa bawat naunang hiwalay na panahon ng pagkabilanggo na sinilbi ng akusado kung ang naunang sala ay isa sa mga marahas na peloni na tinutukoy sa subdibisyon (c). Ngunit kung walang karagdagang panahon ang iuutos sa ilalim ng subdibisyon na ito para sa anumang panahon sa bilangguan na sinilbi bago ng 10 taong panahon kung kailan ang akusado ay malaya sa pagkakabilanggo at pag-gawa ng sala na nagr- eresulta sa isang peloni na kombiksiyon. (d) Para sa mga layunin ng seksiyong ito, ang akusado ay ituturing na mananatili sa custody ng bilangguan para sa isang sala hanggang sa opisyal na pagpapalabas mula sa custody o hanggang sa pinalaya nang may parole (may-kondisyong pagpa- palaya), alinman ang maunang mangyari, kasama ang anumang panahon kung kailan ang akusado ay mananatiling mapapailalim sa muling pagkabilanggo upang makaalis sa custody o muling nabilanggo kapag nakansela ang parole. Ang mga karagdagang multa na itinakda para sa mga naunang panahon sa bilangguan ay hindi ipapataw maliban kung sila ay sinakdal at pinasok o natuklasang totoong gumawa ng kilos para sa bagong sala. (e) Ang mga karagdagang parusa na itinakda para sa mga naunang panahon sa bilangguan ay hindi ipapataw para sa anumang peloni para kung saan ang akusado ay hindi nagsilbi ng naunang hiwalay na panahon sa estadong bilangguan. (b) Maliban sa kung saan umaaplay ang subdibisyon (a), kung saan ang bagong sala ay anumang peloni para kung saan ang isang sentensiya sa bilangguan ay iniu- tos, karagdagan at kasunod sa anumang ibang panahon sa bilangguan para doon, ang hukuman ay mag-uutos ng isang taong panahon para sa bawat naunang hiwalay na panahon ng pagkabilanggo na sinilbi para sa anumang peloni; kung walang karagda- gang panahon ang iuutos sa ilalim ng subdibisyon na ito para sa anumang panahon sa bilangguan na sinilbi bago ng isang panahon ng limang taon kung kailan ang akusado ay malaya sa pagkakabilanggo at paggawa ng sala na nagreresulta sa isang krimen na kombiksiyon (f) Kasama sa isang naunang kombiksiyon ng isang peloni ang isang kombiksiy- on sa ibang hurisdiksyon para sa isang sala na, kapag ginawa sa California, ay maparurusahan ng pagkabilanggo sa estadong bilangguan kung ang akusado ay nagsilbi ng isang taon o higit pa sa bilangguan para sa sala doon sa ibang hurisdiksy- on. Kasama sa isang naunang kombiksiyon ng isang partikular na peloni ang isang kombiksiyon sa ibang hurisdiksyon para sa isang sala na kabilang ang lahat ng mga elemento ng partikular na peloni ayon sa paglalarawan sa ilalim ng batas ng California kung ang akusado ay nagsilbi ng isang taon o higit pa sa bilangguan para sa sala doon sa ibang hurisdiksyon. (c) Para sa layunin ng seksiyong ito, ang "marahas na krimen" ay nangangahu- lugang alinman sa sumusunod: (1) Pagpatay o kusang-loob na pagpaslang. (2) Kaguluhan. (3) Paggahasa ayon sa paglalarawan sa talata (2) o (6) ng subdibisyon (a) ng Seksiyon 261 o talata (1) o (4) ng subdibisyon (a) ng Seksiyon 262. (g) Ang isang naunang hiwalay na panahon sa bilangguan para sa mga layunin ng seksiyong ito ay mangangahulugang isang patuloy na kinumpletong panahon ng pagbibilanggo na ipapataw para sa partikular na sala mag-isa o kakombinasyon ng kasabay o magkakasunod na mga sentensiya para sa ibang krimen, kasama ang anu- mang muling pagkabilanggo kapag nakanselaang parole na hindi sinabayan ng bagong pagkabilanggo, at kasama ang anumang muling pagkabilanggo pagkatapos makaalis sa pagkabilanggo. (4) Sodomy sa pamamagitan ng pamimilit, karahasan, pamumuwersa, pagba- banta, o pananakot ng kaagad at labag sa batas na pinsala sa katawan ng biktima o iba pang tao. (5) Pagtatalik sa bibig sa pamamagitan ng pamimilit, karahasan, pamumuwersa, pagbabanta, o pananakot ng kaagad at labag sa batas na pinsala sa katawan ng bikti- ma o iba pang tao. (6) Malalaswang kilos sa isang batang wala pang 14 taong-gulang ayon sa paglalarawan sa Seksiyon 288. (h) Kasama sa pagsilbi ng panahon sa bilangguan ang anumang pagkakapiit sa anumang estadong bilangguan o pederal na penal na institusyon bilang parusa para sa paggawa ng isang sala, kasama ang pagka-ospital o pagpasok sa ibang institusyon o pasilidad na binibilang na serbisyo ng panahon sa bilangguan sa hurisdiksyon ng pagkakapiit. (i) Para sa mga layunin ng seksiyong ito, ang pagpasok sa Kagawaran ng Kalusugan ng Isip ng Estado bilang isang sekswal na nagkasala na may sakit sa isip pagkatapos ng isang kombiksiyon ng isang peloni, na ang pagpasok ay lumalampas ng isang taon, ay ituturing na naunang panahon sa bilangguan. (7) Anumang peloni na maparurusahan sa unang kombiksiyon ng kamatayan o habang-buhay na bilanggo sa estadong bilangguan. (8) Anumang peloni kung saan ang akusado ay gumawa tiyak na sadyang personal na gumawa ng malaking pinsala sa katawan ng sinumang tao maliban sa kasabwat at kung saan ang akusado ay kumikilos upang personal na gumawa ng malaking pinsala sa sinumang tao maliban sa isang kasabwat at na sinakdal at pinat- ibayan ayon sa itinadhana sa Seksiyon 12022.7 o 12022.9 sa o pagkatapos ng ika- 1 ng Hulyo 1977, o ayon sa tinutukoy bago ng ika-l ng Hulyo 1977, sa mga Seksiyon 213, 264, at 461, o anumang peloni kung saan ang akusado ay personal na gumagamit ng armas na ang pag-gamit ay sinakdal at pinatibayan ayon sa itinadhana sa Seksiyon 12022.5 o 12022.55. (9) Anumang pagnanakaw. (10) Pagsusunog, labag sa subdibisyon (a) o (b) ng Seksiyon 451. (11) Ang sala na nilarawan sa subdibisyon (a) ng Seksiyon 289 kung saan ang kilos ay ginawa laban sa kagustuhan ng biktima sa pamamagitan ng pamimilit, karahasan, pamumuwersa, pagbabanta, o pananakot ng kaagad at labag sa batas na pinsala sa katawan ng biktima o iba pang tao. (12) Pagsubok na pumatay. (13) Isang paglabag sa Seksiyon 12308, 12309, o 12310. (14) Kidnapping. (15) Atake nang may balak na gumawa ng kaguluhan, paggahasa, sodomy, o pagtatalik sa bibig, labag sa Seksiyon 220. (j) Para sa mga layunin ng seksiyong ito, kapag ang isang taong mapapailalim sa custody, kontrol at disiplina ng Director of Corrections (Direktor ng Pagwawasto) ay nilagay sa isang pasilidad na pinatatakbo ng Kagawaran ng Awtoridad sa Kabataan, ang pagkabilanggo na iyon ay ituturing na panahong sinilbi sa isang esta- dong bilangguan. (k) Sa kabila ng subdibisyon (d) at (g) o anumang ibang probisyon ng batas, kung saan ang isa sa mga bagong sala ay ginawa habang ang akusado ay pansaman- talang tinanggal sa bilangguan alinsunod sa Seksiyon 2690 o habang ang akusado ay nilipat sa isang pasilidad ng komunidad alinsunod sa Seksiyon 3416, 6253, o 6263, o habang ang akusado ay nasa furlough (bakasyon) alinsunod sa Seksiyon 6254, ang akusado ay mapapailalim sa buong mga pagpapalawak na itinadhana sa seksiyong ito. Ang subdibisyon na ito ay hindi aaplay kapag ang isang buo, hiwalay at magka- sunod na panahon ay ipinataw alinsunod sa anumang ibang probisyon ng batas. SEK. 8. Mga Susog sa Seksiyon 1170.12 ng Kodigo Penal Ang Seksiyon 1170.12 ng Kodigo Penal ay sinususog upang maging: 1170.12. (a) Intensiyon ng mga tao ng Estado ng California, sa pagsusog sa seksiyong ito alinsunod sa Tatlong Strike at Child Protection Act (Batas sa Proteksyon ng Bata) ng 2004, na siguruhin ang mga mas mahabang sentensiya sa bilangguan at mas malaking parusa para sa mga gumawa ng malubha at/o marahas na peloni at na dating nahatulan ng isang malubha at/o marahas na mga peloni na sala. (16) Tuluyang sekswal na abuso sa isang bata, labag sa Seksiyon 288.5. (17) Carjacking, ayon sa paglalarawan sa subdibisyon (a) ng Seksiyon 215. (18) Isang paglabag sa Seksiyon 264.1. (19) Ekstorsiyon, ayon sa paglalarawan sa Seksiyon 518, na maituturing na peloni na paglabag ng Seksiyon 186.22 ng Kodigo Penal. (b) Sa kabila ng anumang tadhana ng batas, kung ang isang akusado ay nahatu- lan ng isang malubha at/o marahas na peloni at ito'y pinangatwiran, at pinagtibay at na hinarap at nilitis nang hiwalay na ang akusado ay nahatulan ng isa o higit pang mga naunang malubha at/o marahas na peloni na kombiksiyon, ayon sa paglalarawan sa subdibisyon (b), ang hukuman ay maninindigan sa isa sa mga sumusunod: (20) Mga pagbanta sa mga biktima o mga saksi, ayon sa paglalarawan sa Seksiyon 136.1 (c), na maituturing na peloni na paglabag ng Seksiyon 186.22 ng Kodigo Penal. (1) Hindi magkakaroon ng isang kabuuang limitasyon sa panahon para sa mga layunin ng magkakasunod na sentensiya para sa anumang kasunod na peloni na kombiksiyon. (21) Anumang pagnanakaw ng unang degree, ayon sa paglalarawan sa subdibisyon (a) ng Seksiyon 460, kung saan sinakdal at pinagtibay na isa pang tao, maliban sa kasabwat, ay naroon sa tahanan nang ang pagnanakaw ay ginanap. (2) Ang probasyon para sa kasalukuyang sala ay hindi ipagkakaloob, at ang pagsasagawa o pagpataw ng sentensiya ay hindi sususpindihin para sa anumang naunang sala. (22) Anumang paglabag sa Seksiyon 12022.53. (23) Isang paglabag sa subdibisyon (b) o (c) ng Seksiyon 11418. Matutuklasan at ipapahayag ng Lehislatura na ang mga tinukoy na krimen na ito ay karapat-dapat magkaroon ng tanging konsiderasyon kapag nagpapataw ng isang sentensiya upang ipakita ang paghuhusga ng lipunan para sa mga ganitong karimari- marim na krimen na ito ng karahasan laban sa isang tao. (3) Ang katagalan ng panahon sa pagitan ng naunang malubha at/o marahas na peloni na kombiksiyon at ng kasalukuyang malubha at/o marahas na peloni na kommbiksyon ay hindi makakaapekto sa pagpataw ng sentensiya. (4) Hindi magkakaroon ng pagpasok sa anumang ibang pasilidad maliban sa estadong bilangguan. Hindi magkakaloob ng aliwan at ang akusado ay hindi magig- ing karapat-dapat na ipasok sa California Rehabilitation Center ayon sa itinadhana sa Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas | 113
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 66 (ipinagpapatuloy) Artikulo 2 (simula sa Seksiyon 3050) ng Kabanata 1 ng Dibisyon 3 ng Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon. (5) Ang kabuuang halaga ng mga kredito na ipinagkaloob alinsunod sa Artikulo 2.5 (simula sa Seksiyon 2930) ng Kabanata 7 ng Titulo 1 ng Bahagi 3 ay hindi lalampas ng one-fifth ng kabuuang panahon ng pagbibilanggo na ipinataw at hindi matitipon hanggang ang akusado ay pisikal na inilagay sa estadong bilangguan. (6) Kung may kasalukuyang kombiksiyon para sa higit pa sa isang malubha at/o marahas na peloni count na hindi ginawa sa parehong okasyon, at hindi nagreresulta mula sa parehong kabuuan ng mga umiiral na katotohanan, isesentensiya ng hukuman ang akusado nang magkasunod sa bawat count alinsunod sa seksiyong ito. , at (7) Kung may kasalukuyang kombiksiyon para sa higit pa sa isang malubha at/o marahas na peloni ayon sa inilarawan sa talata (6) ng subdibisyon na ito, ipapataw ng hukuman ang sentensiya para sa bawat kombiksiyon sunud-sunod sa sentensiya para sa anumang ibang kombiksiyon para kung saan ang akusado ay maaaring isen- tensiya nang sunud-sunod sa paraang itinadhana ng batas. (8) Ang anumang sentensiya na ipinataw alinsunod sa seksiyong ito ay ipapataw nang kasunod ng anumang ibang sentensiya na sinisilbi na ng akusado, maliban kung may ibang itinadhana ng batas. malubha at/o marahas na peloni na kombiksiyon. (2) (A) Kung ang isang akusado ay nahatulan ng isang seryosong peloni, ayon sa paglalarawan sa Seksiyon 1192.7 ayon sa sinusog ng Tatlong Strike at Child Protection Act ng 2004, o isang marahas na peloni, ayon sa paglalarawan sa Seksiyon 667.5, ayon sa sinusog ng Tatlong Strike at Child Protection Act ng 2004, at may dalawa o higit pang naunang malubha at/o marahas na peloni na kombik- siyon, ayon sa paglalarawan sa talata (1) ng subdibisyon (b), mga Seksiyon 667.5, 1192.7 o Seksiyon 707 ng Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon, ayon sa sinu- sog ng Tatlong Strike at Child Protection Act ng 2004, na pinangatwiran, at pinagtibay, at na hinarap at nilitis nang hiwalay, ang panahon para sa kasalukuyang malubha at/o marahas na peloni na kombiksiyon ay magiging isang walang-taning na panahon ng pagkabilanggo habang-buhay na may pinakamaikling panahon ng walang-taning na sentensiya na kinalkula bilang mas malaki pinakamalaki sa mga sumusunod: (i) tatlo Tatlong beses ng panahon na sana'y itatadhana bilang parusa para sa bawat kasalukuyang malubha at/o marahas na peloni na kombiksiyon kasunod ng dalawa o higit pang naunang malubha at/o marahas na peloni na kombiksiyon , o . (ii) dalawampu't-limang taon o Pagkabilanggo sa estadong bilangguan ng (b) (c) Sa kabila ng anumang ibang probisyon ng batas at para sa mga layunin ng seksiyong ito, ang isang naunang kombiksyon ng isang malubha at/o marahas na peloni ay ilalarawan bilang: anumang sala na inilarawan sa subdibisyon (c) ng Seksiyon 667.5 o sa subdibisyon (c) ng Seksiyon 1192.7, ayon sa sinusog ng Tatlong Strike at Child Protection Act ng 2004. 25 taon. (iii) ang Ang panahon na tiniyak ng hukuman alinsunod sa Seksiyon 1170 para sa batayang kombiksiyon, kabilang ang anumang pagdaragdag na naaangkop sa ilal- im ng Kabanata 4.5 (simula sa Seksiyon 1170) ng Titulo 7 ng Bahagi 2, o anumang panahon na itinadhana ng Seksiyon 190 o 3046. (1) Anumang sala na inilarawan sa subdibisyon (c) ng Seksiyon 667.5 bilang isang marahas na peloni o anumang sala na inilarawan sa subdibisyon (c) ng Seksiyon 1192.7 bilang isang seryosong peloni sa estadong ito. Ang pagpapasiya kung ang isang naunang kombiksiyon ay isang naunang malubha at/o marahas na peloni na kombiksiyon para sa mga layunin ng seksiyong ito ay gagawin sa petsa ng naunang kombiksiyon at hindi apektado ng sentensiya na ipinataw maliban kung ang pagsentensiya, pagkatapos ng unang pagsentensiya, ay awtomatikong nagbabago sa peloni at ginagawa itong misdemeanor (maliit na kasalanan). Wala sa mga sumusun- od na mga disposisyon ang makakaapekto sa pagpapasiya na ang isang naunang kombiksiyon ay isang naunang malubha at/o marahas na peloni para sa mga layunin ng seksiyong ito: (A) Ang pagsuspindi ng pagpataw ng pagpapasiya o sentensiya. (B) Ang pagpapaliban ng pagsasagawa ng sentensiya. (C) Ang pagpapasok sa Kagawaran ng mga Serbisyo Pangkalusugan ng Estado bilang isang seksuwal na nagkasala na may sakit sa isip pagkatapos ng kombiksiyon ng isang peloni. (D) Ang pagpapasok sa California Rehabilitation Center o anumang ibang pasil- idad na ang tungkulin ay "rehabilitative diversion" mula sa estadong bilangguan. (B) Ang "walang-taning" na panahon na inilarawan sa subparagraph (A) ng tala- ta (2) ng subdibisyon na ito ay isisilbi kasunod ng anumang ibang panahon ng pagk- abilanggo para kung saan maaaring ipataw ng batas ang isang kasunod na panahon. Ang anumang ibang panahon na pinataw kasunod ng anumang "walang-taning" na panahon na inilarawan sa subparagraph (A) ng talata (2) ng subdibisyon na ito ay hindi isasama doon ngunit simula sa panahon na ang tao ay sana'y mapapalaya mula sa bilangguan. (d) (e) (1) Sa kabila ng anumang ibang tadhana ng batas, ang seksiyong ito ay aaplay sa bawat kaso kung saan ang isang akusado ay may naunang malubha at/o marahas na peloni na kombiksiyon ayon sa paglalarawan sa sinusog seksiyon ng Tatlong Strike at Batas sa Proteksyon sa Bata ng 2004. Pangangatwiran at ipagpap- atibay ng nagsasakdal na abugado ang bawat naunang malubha at/o marahas na peloni na kombiksiyon liban sa itinadhana sa talata (2). (2) Maaaring hilingin ng nagsasakdal na abugado na ipawalang-halaga o kanse- lahin ang isang naunang sinasabing peloni na kombiksiyon upang itaguyod ang katarungan alinsunod sa Seksiyon 1385, o kung hindi sapat ang ebidensiya na pagtibayin ang naunang kombiksiyon. Kung nasisiyahan ang hukuman na hindi sapat ang ebidensiya upang pagtibayin ang naunang peloni na kombiksiyon, maaar- ing ipawalang-halaga o kanselahin ng hukuman ang pagsasabi. (2) (3) Isang kombiksiyon sa ibang hurisdiksyon para sa isang sala na kapag ginawa sa California ay maparurusahan ng pagkabilanggo sa estadong bilangguan. Kasama sa isang naunang kombiksiyon ng isang partikular na malubha at/o mara- has na peloni ang isang kombiksiyon sa ibang hurisdiksyon para sa isang sala na kabilang ang lahat ng mga elemento ng partikular na malubha at/o marahas na peloni ayon sa paglalarawan sa subdibisyon (c) ng Seksiyon 667.5 o ng subdibisyon (c) ng Seksiyon 1192.7 ng Tatlong Strike at Child Protection Act ng 2004 at na hinarap at nilitis nang hiwalay. (3) (4) Ang isang naunang pambatang paghatol ay ituturing na isang naunang malubha at/o marahas na peloni na kombiksiyon para sa mga layunin ng pag- daragdag sa sentensiya kung ang lahat ng mga sumusunod ay totoo: (A) Ang bata ay labing-anim na taong gulang o mas matanda sa panahon ng pag-gawa ng naunang sala, at . (B) Ang naunang sala ay (i) nakalista sa subdibisyon (b) ng Seksiyon 707 ng Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon, o (ii) nakalista sa subdibisyon na ito bilang peloni, at nakalarawan sa talata (1) o (2) bilang isang malubha at/o marahas na peloni ayon sa sinusog ng Tatlong Strike at Child Protection Act ng 2004, o isa sa mga sumusunod na sala na nakalista sa subdibisyon (b) ng Seksiyon 707 ng Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon ayon sa sinusog ng Tatlong Strike at Child Protection Act ng 2004: (C) Ang bata ay natuklasang isang malusog at angkop na taong tatalakayin sa ilalim ng batas sa hukumang pangkabataan, at. (D) Ang bata ay pinagpasiyahang isang alaga ng pangkabataang hukuman sa loob ng kahulugan ng Seksiyon 602 ng Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon dahil ang tao ay gumawa ng isang sala na nakalista sa subdibisyon (b) ng Seksiyon 707 ng Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon. (c) (d) Para sa mga layunin ng seksiyong ito, at dagdag sa anumang ibang pagdaragdag o parusa na tadhana na maaaring umaplay, ang sumusunod ay aaplay kapag ang isang akusado ay may naunang malubha at/o marahas na peloni na kombiksiyon: (1) Kung ang isang akusado ay may isang naunang malubha at/o marahas na peloni na kombiksiyon na pinangatwiran at pinagtibay, ang may-taning na panahon o pinakamaikling panahon para sa isang "(walang-taning)" na panahon ay magiging doble ng panahon na sana'y itatadhana bilang parusa para sa kasalukuyang (e) (f) Ang mga naunang peloni na kombiksiyon ay hindi gagamitin sa isang plea bargaining, ayon sa paglalarawan sa subdibisyon (b) ng Seksiyon 1192.7. Pangangatwiran at ipagpapatibay ng prosekusyon ang lahat ng nalalamang naunang mga peloni na kombiksiyon at hindi papasok sa anumang kasunduan upang kanse- lahin o hilingin ang pagpapawalang-halaga ng anumang naunang sinasabing peloni na kombiksiyon liban sa itinadhana sa talata (2) ng subdibisyon (d). (g) Ang lahat ng pagtutukoy sa mga umiiral na batas sa mga subdibisyon (b) hanggang (f) ay sa mga batas ayon sa sinusog ng Tatlong Strike at Child Protection Act ng 2004. (h) Kung may anumang probisyon ng mga subdibisyon (a) hanggang (g) o ang aplikasyon nito sa sinumang tao o kalagayan ay ipinasiyang walang-bisa, ang pagkakawalang-bisa ay hindi makakaapekto sa ibang mga probisyon o mga aplikasyon ng mga subdibisyon na iyon na maaaring bigyang-epekto nang wala noong walang-bisang probisyon o aplikasyon, at dahil dito ang mga probisyon ng mga subdibisyon na iyon ay severable (maaaring ihiwalay). SEK. 9. Mga Susog sa 1192.7 ng Kodigo Penal Ang Seksiyon 1192.7 ng Kodigo Penal ay sinususog upang maging: 1192.7. (a) Ang plea bargaining sa anumang kaso kung saan ang pagdedeman- da o impormasyon ay nagsasakdal ng anumang seryosong peloni, anumang peloni kung saan sinasabing ang isang armas ay personal na ginamit ng akusado, o anumang sala ng pagmamaneho habang nasa ilalim ng impluwensiya ng alak, droga, narkotiko, o anumang ibang nakakalango o nakakalasing na bagay, o anumang kombinasyon nito, ay pinagbabawalan, liban kung kulang ang ebidensiya upang pagtibayin ang mga kaso ng tao, o walang makuhang testimonya ng isang materyal na saksi, o ang pagbawas o pagpapawalang-halaga ay hindi magreresulta sa isang malaking pagbabago sa sentensiya. (b) Ayon sa paggamit sa seksiyong ito, ang "plea bargaining" ay nangangahulu- gang anumang pakikipagkasunduan, negosyasyon, o diskusyon ng isang kriminal na akusado, o ang kanyang konseho, at isang nagsasakdal na abugado o huwes, kung saan ang akusado ay sumasang-ayon na umamin na siya'y guilty o may sala o nolo contendere, kapalit ng anumang mga pangako, mga pagpapasok, mga konsesyon, mga kasiguruhan, o konsiderasyon ng nagsasakdal na abugado o huwes tungkol sa anumang sakdal laban sa akusado o sa pagsentensiya ng akusado. (c) Ayon sa paggamit sa seksiyong ito, ang "seryosong peloni" ay nangangahu- lugang anuman sa mga sumusunod: 114 | Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 66 (ipinagpapatuloy) (1) Pagpatay o kusang-loob na pagpaslang; (2) kaguluhan; (3) gahasa; (4) sodomy sa pamamagitan ng pamimilit, karahasan, pamumuwersa, pagbabanta, o pananakot ng kaagad at labag sa batas na pinsala sa katawan ng biktima o iba pang tao; (5) pagtatalik sa bibig sa pamamagitan ng pamimilit, karahasan, pamumuwersa, pagbabanta, banta ng malaking pinsala sa katawan, o pananakot ng kaagad at labag sa batas na pinsala sa katawan ng biktima o iba pang tao; (37) (36) pananakot ng mga biktima o mga saksi, labag sa subdibisyon (c) ng Seksiyon 136.1; (38) (37) mga kriminal na pagbabanta labag sa Seksiyon 422; (39) (38) anumang pagsubok na gumawa ng krimen na nakalista sa subdibisyon na ito maliban sa isang atake o pagnanakaw; (40) (39) anumang paglabag sa Seksiyon 12022.53; (41) (40) isang paglabag sa subdibisyon (b) o (c) ng Seksiyon 11418; at (42) (41) anumang sabuwatan na gumawa ng krimen na nakalarawan sa subdibisyon na ito, maliban sa isang atake . (6) malaswa o malibog na kilos sa isang batang wala pang 14 taong-gulang; (7) anumang peloni na maparurusahan sa unang kombiksiyon ng kamatayan o habang-buhay na bilanggo sa estadong bilangguan; (8) anumang peloni kung saan tiyak na binabalak ng akusado na personal na gumawa gumawa ng malaking pinsala sa katawan ng sinumang tao maliban sa kasabuwat, at kung saan ang akusado ay kumikilos upang personal na gumawa ng malaking pinsala sa sinumang tao maliban sa isang kasabuwat o ng anumang peloni kung saan ang akusado ay personal na gumamit ng isang armas; (9) pagsubok na pumatay; (10) atake na may balak na manggahasa o magnakaw; (11) atake gamit ang isang nakamamatay na armas o instrumento sa isang peace (d) Ayon sa paggamit sa seksiyong ito, ang isang "pagnanakaw sa bangko" ay nangangahulugang kunin o subukang kunin, sa pamamagitan ng pananakot mula sa tao o pagkakaroon ng anumang ibang ari-arian o salapi o anumang ibang bagay na may halaga na ari ng, o nasa pangangalaga ng, custody, kontrol, pangangasiwa, hawak ng, anumang bangko, credit union, o anumang savings at loan association. Ayon sa paggamit sa subdibisyon na ito, ang mga sumusunod na termino ay may sumusunod na kahulugan: (1) Ang "bangko" ay nangangahulugang sinumang miyembro ng Federal Reserve System, at anumang bangko, banking association, trust company, savings bank, o iba pang bangkong institusyon na inorganisa o pinapalakad sa ilalim ng mga batas ng Estados Unidos, o ng anumang bangko na ang mga deposito ay sineseguro ng Federal Deposit Insurance Corporation. officer (alagad ng batas); (12) atake ng isang habang-buhay na bilanggo sa isang di-bilanggo; (13) atake ng isang bilanggo gamit ang isang nakamamatay na armas; (14) pagsusunog ayon sa itinadhana sa subdibisyon (a) o (b) ng Seksiyon 451 ; (15) pagpapasabog ng isang namiminsalang gamit o anumang sumasabog na may balak na manakit; (2) Ang "savings and loan association" ay nangangahulugang anumang federal savings and loan association at anumang "nakasegurong institusyon" ayon sa paglalarawan sa Seksiyon 401 ng National Housing Act, ayon sa sinusog, at anumang federal credit union ayon sa paglalarawan sa Seksiyon 2 ng Federal Credit Union Act. (3) Ang "credit union" ay nangangahulugang anumang federal credit union at anumang state-chartered credit union na ang mga account ay nakasiguro sa Administrador ng administrasyon ng National Credit Union. (16) pagpapasabog ng isang namiminsalang gamit o anumang sumasabog at nagreresulta sa pinsala sa katawan, malaking pinsala sa katawan, o kaguluhan; (17) pagpapasabog ng isang namiminsalang gamit o anumang sumasabog na may balak na pumatay; (18) anumang pagnanakaw ng unang degree ayon sa paglalarawan sa subdibisy- on (a) ng Seksiyon 460, kung saan sinakdal at pinagtibay na isa pang tao, maliban sa kasabwat, ay naroon sa tahanan nang ang pagnanakaw ay ginanap; (19) ginamitan ng armas na pagnanakaw o pagnanakaw sa bangko; (20) kidnapping; (21) paghawak sa isang hostage ng isang taong nakakulong sa estadong (e) Ang mga tadhana ng seksiyong ito ay hindi isususog ng Lehislatura maliban kung sa pamamagitan ng isang batas na ipinasa ng bawat house sa botong rolkol na ipinasok sa mga kaukulang talaan, sinang-ayunan ng two-thirds ng mga miyem- bro, o sa pamamagitan ng isang batas nagkaka-bisa lamang kapag inaprubahan ng mga elektor. SEK. 10. Mga Susog sa Seksiyon 707 ng Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon Ang Seksiyon 707 ng Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon ay sinususog upang maging: bilangguan; (22) pagsubok na gumawa ng isang peloni na maparurusahan ng kamatayan o habang-buhay na bilanggo sa estadong bilangguan; (23) anumang peloni kung saan personal na gumamit ang akusado ng isang mapanganib o nakamamatay na sandata; (24) pagbenta, magkaloob, pagpainom, pagbigay, o pag-alok na ibenta, ipagkaloob, ipainom, o magbigay sa isang menor-de-edad ng anumang heroin, cocaine, phencyclidine (PCP), o anumang droga na may methamphetamine, ayon sa nilarawan sa subdibisyon (d) ng Seksiyon 11055 ng Kodigo ng Kalusugan at Kaligtasan, o ng anumang precursors ng methamphetamines, ayon sa inilarawan sa subparagraph (A) ng talata (1) ng subdibisyon (f) ng Seksiyon 11055 ng subdibisy- on (a) ng Seksyon 11100 ng Kodigo sa Kalusugan at Kaligtasan; (a) (1) Sa anumang kaso kung saan ang isang menor-de-edad ay sinasabing isang tao na inilarawan sa Seksiyon 602 (a) dahilan sa isang paglabag, nang siya'y 16 taong-gulang o mas matanda, ng anumang kriminal na batas o kautu- san maliban sa mga nakalista sa subdibisyon (b), sa kahilingan ng nag-petisyon na ginawa bago ng pagkabit ng jeopardy (panganib), uutusan ng hukuman ang opisyal sa probasyon na mag-imbestiga at magsumite ng isang ulat tungkol sa mga huwaran ng pagkilos at panlipunang kasaysayan ng menor-de-edad na isinasaalang-alang para sa pagtitiyak ng pagiging di-nababagay. Pagkatapos ng pagsumite at pagsasaalang- alang ng ulat, at ng anumang ibang may kinalamang ebidensiya na maaaring gustong isumite ng nagpetisyon o ng menor-de-edad, maaaring mapagpasiyahan ng pangka- bataang hukuman na ang menor-de-edad ay isang hindi "nababagay" at wastong tao na tatalakayin sa ilalim ng batas sa pangkabataang hukuman kung napagpasiyahan na ang menor-de-edad ay hindi sasang-ayon sa pangangalaga, paggamot, at pagsasanay na programa na makukuha sa pamamagitan ng mga pasilidad ng pangk- abataang hukuman, batay sa isang pagtatasa ng sumusunod na pamantayan: 707. (25) anumang paglabag ng subdibisyon (a) ng Seksiyon 289 kung saan ang kilos ay ginawa laban sa kagustuhan ng biktima sa pamamagitan ng pamimilit, karahasan, pamimilit, pagbabanta, o pananakot ng kaagad at labag sa batas na pinsala sa katawan ng biktima o iba pang tao; (1) Ang antas ng kriminal na sopistikasyon na ipinakita ng menor-de-edad. (2) Kung ang menor-de-edad ay maaaring ma-rehabilitate bago matapos ang (26) grand theft na ginamitan ng isang armas; (27) carjacking; (28) Anumang peloni na sala, na maituturing din na isang peloni na paglabag ng Seksiyon 186.22; hurisdiksyon ng pangkabataang hukuman. (3) Ang dating delinkwenteng kasaysayan ng menor-de-edad. (4) Tagumpay ng mga naunang pagtangka ng pangkabataang hukuman na i-rehabilitate ang menor-de-edad. (29) (28) atake nang may balak na gumawa ng gulo, paggahasa, sodomy, o pag- tatalik sa bibig, labag sa Seksiyon 220; (30) (29) pagtapon ng asido o nasusunog na bagay, labag sa Seksiyon 244; (31) (30) atake gamit ang isang nakamamatay na sandata, armas, machinegun, sandata na pang-atake, o semiautomatic na armas o atake sa isang peace officer o bombero, labag sa Seksiyon 245; (32) (31) atake gamit ang isang nakamamatay na sandata laban sa isang empleyado ng publikong transportasyon, custodial officer (alagad ng preso), o empleyado ng paaralan, labag sa Seksiyon 245.2, 245.3, o 245.5; (33) (32) pagpapaputok ng isang armas sa isang tirahan, sasakyan, o eroplano, labag sa Seksiyon 246; (34) (33) rape o sekswal na paggahasa kasama ng isang tao, labag sa Seksiyon 264.1; (5) Ang mga partikular at kalubhaan ng sala na sinabi sa petisyon na ginawa ng menor-de-edad. Isang pagtitiyak na ang menor-de-edad ay hindi nababagay at wastong tao na tatalakayin sa ilalim ng batas sa pangkabataang hukuman ay maaaring ibatay sa alin- man o isang kombinasyon ng mga paktor na itinakda sa itaas, na siyang babanggitin sa kaayusan ng pagiging "di-bagay". Sa anumang kaso kung saan ang isang paglili- tis ay inabiso alinsunod sa seksiyong ito, ipagpapaliban ng hukuman ang pagkuha ng sagot sa petisyon hanggang sa matapos ang paglilitis sa pagiging-bagay, at walang sagot na maaaring naipasok na ang ituturing na ebidensiya sa paglilitis. (2) Ang talata na ito ay aaplay sa isang menor-de-edad na sinasabing isang taong inilarawan sa Seksiyon 602 dahilan sa paglabag, nang siya'y naging 16 taong-gulang, ng anumang peloni na sala kapag ang menor-de-edad ay ipinahayag na isang alaga ng hukuman alinsunod sa Seksiyon 602 sa isa o higit pang mga naunang okasyon kung umaaplay ang dalawang sumusunod: (35) (34) tuluyang sekswal na abuso sa isang bata, labag sa Seksiyon 288.5; (36) (35) pagbaril mula sa isang sasakyan, labag sa subdibisyon (c) o (d) ng (A) Ang menor-de-edad ay dating natuklasang gumawa ng dalawa o higit pang mga peloni na sala. Seksiyon 12034; (B) Ang mga sala kung saan binatay ang naunang petisyon o mga petisyon ay Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas | 115
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 66 (ipinagpapatuloy) ginawa nang ang menor-de-edad ay naging 14 taong-gulang. Sa kahilingan ng nag-petisyon na ginawa bago ng pagkabit ng jeopardy (panganib), uutusan ng hukuman ang opisyal sa probasyon na mag-imbestiga at magsumite ng isang ulat tungkol sa mga huwaran ng pagkilos at panlipunang kasaysayan ng menor-de-edad na isinasaalang-alang para sa pagtitiyak ng pagiging "di-bagay". Pagkatapos ng pagsumite at pagsasaalang-alang ng ulat, at ng anumang ibang may kinalamang ebidensiya na maaaring gustong isumite ng nagpetisyon o ng menor-de-edad, maaaring mapagpasiyahan ng pangkabataang hukuman na ang menor-de-edad ay hindi "nababagay" at wastong tao na tatalakayin sa ilalim ng batas sa pangkabataang hukuman maliban kung napagpasiyahan ng pangkabataang huku- man, batay sa ebidensiya, na nakababawas o nakapagpapahupang na mga partikular, na ang menor-de-edad ay sasang-ayon sa pangangalaga, paggamot, at pagsasanay na programa na makukuha sa pamamagitan ng mga pasilidad ng pangkabataang huku- man, batay sa isang pagtatasa ng sumusunod na pamantayan: (A) Ang antas ng kriminal na sopistikasyon na ipinakita ng menor-de-edad. (B) Kung ang menor-de-edad ay maaaring ma-rehabilitate bago matapos ang hurisdiksyon ng pangkabataang hukuman. (C) Ang dating delinkwenteng kasaysayan ng menor-de-edad. (D) Tagumpay ng mga naunang pagtangka ng pangkabataang hukuman na i-rehabilitate ang menor-de-edad. (E) Ang mga partikular at kalubhaan ng sala na sinabi sa petisyon na ginawa ng menor-de-edad. Isang pagtitiyak na ang menor-de-edad ay nababagay at wastong tao na tatalakayin sa ilalim ng batas sa pangkabataang hukuman ay ibabatay sa isang pagtuklas ng pagiging sang-ayon pagkatapos isaalang-alang ang pamantayan na itinakda sa itaas, at mga natuklasan para doon na isinalaysay sa kaayusan ng bawat isa ng pamantayan sa itaas na ang menor-de-edad ay bagay at wasto sa ilalim ng bawat isa sa mga pamantayan sa itaas. Kapag tinutuklasan ang pagiging-bagay, maaaring isaalang-alang ng hukuman ang nakababawas o nakapagpapahupang na mga partikular sa pagtatasa ng bawat isa sa mga pamantayan sa itaas. Sa anumang kaso kung saan ang isang paglilitis ay inabiso alinsunod sa seksiyong ito, ipagpapal- iban ng hukuman ang pagkuha ng sagot sa petisyon hanggang sa matapos ang paglilitis sa pagiging-bagay, at walang sagot na maaaring naipasok na ang ituturing na ebidensiya sa paglilitis. Kung ang menor-de-edad ay natuklasang nababagay at wastong tao na tatalakayin sa ilalim ng batas sa pangkabataang hukuman alinsunod sa subdibisyon na ito, ang menor-de-edad ay ipapasok sa placement sa isang juve- nile hall, ranch camp, forestry camp, boot camp, o siguradong pangkabataang tahanan alinsunod sa Seksiyon 730, o sa anumang institusyon na pinapatakbo ng Youth Authority. (3) Kung, alinsunod sa subdibisyon na ito, ang menor-de-edad ay natuklasang hindi nababagay at wastong tao na gagamutin sa pangkabataang hukuman at nilitis sa isang hukuman ng kriminal na hurisdiksyon at natuklasang guilty o may sala ng naglilitis ng katotohanan, maaariing ipapasok ng huwes ang menor-de-edad sa Youth Authority sa halip na isentensiya ang menor-de-edad sa estadong bilangguan, liban kung ang mga limitasyon na itinakda sa Seksiyon 1732.6 ay umaaplay. (b) Ang subdibisyon (c) ay aaplay sa anumang kaso kung saan ang menor- de-edad ay sinabing isang taong inilarawan sa Seksiyon 602 dahilan sa paglabag, nang siya'y naging 16 taong-gulang o mas matanda, ng isa sa mga sumusunod na sala: (1) Pagpatay. (2) Pagsusunog, ayon sa itinadhana sa subdibisyon (a) o (b) ng Seksiyon 451 ng Kodigo Penal. (3) Pagnanakaw. (4) Rape na may puwersa o karahasan o pananakot ng malaking pinsala sa katawan. (5) Sodomy sa pamamagitan ng puwersa, karahasan, pamimilit, pagbabanta, o pananakot ng malaking pinsala sa katawan. (6) Malaswa o malibog na kilos ayon sa itinadhana sa subdibisyon (b) ng Seksiyon 288 ng Kodigo Penal. (7) Pagtatalik sa bibig sa pamamagitan ng puwersa, karahasan, pamimilit, pagbabanta, o pananakot ng malaking pinsala sa katawan. (8) Anumang sala na tinukoy sa subdibisyon (a) ng Seksiyon 289 ng Kodigo Penal. (9) Kidnapping para sa ransom. (10) Kidnapping para magnakaw. (11) Kidnapping na may pinsala sa katawan. (12) Pagsubok na pumatay. (13) Atake na may armas o namiminsalang gamit; (14) Atake sa pamamagitan ng puwersa na malamang na magreresulta sa malak- ing pinsala sa katawan. (18) (17) Anumang peloni na sala kung saan ang menor-de-edad ay personal na gumamit ng isang sandata na nilista sa subdibisyon (a) ng Seksiyon 12020 ng Kodigo Penal. (19) (18) Anumang peloni na sala na inilarawan sa subdibisyon (c) ng Seksiyon 136.1 o ng subdibisyon (b) ng Seksiyon 137 ng Kodigo Penal. (20) (19) Paggawa, paghalo, o pagbenta ng kalahating onsa o higit pa ng anu- mang asin o solusyon ng isang kontroladong bagay na tinutukoy sa subdibisyon (e) ng Seksiyon 11055 ng Kodigo sa Kalusugan at Kaligtasan. (21) (20) Anumang peloni na sala na inilarawan sa subdibisyon (c) ng Seksiyon 667.5 ng Kodigo Penal, na maaari ring ituring na isang peloni na paglabag ng sub- dibisyon (b) ng Seksiyon 186.22 ng Kodigo Penal. (22) (21) Pagtakas, gamit ang puwersa o karahasan, mula sa anumang county juvenile hall, home, ranch, camp, o forestry camp labag sa subdibisyon (b) ng Seksiyon 871 kung saan ang malaking pinsala sa katawan ay sadyang ginawa sa isang empleyado ng pangkabataang pasilidad habang ginagawa ang pagtakas. (23) (22) Torture (labis na pagpapahirap) ayon sa inilarawan sa mga Seksiyon 206 at 206.1 ng Kodigo Penal. (24) (23) Pinabigat na kaguluhan, ayon sa inilarawan sa Seksiyon 205 ng Kodigo Penal. (25) (24) Carjacking, ayon sa inilarawan sa Seksiyon 215 ng Kodigo Penal, habang may hawak na mapanganib o nakamamatay na sandata. (26) (25) Kidnapping, ayon sa mapaparusahan sa subdibisyon (d) ng Seksiyon 208 ng Kodigo Penal. (27) (26) Kidnapping, ayon sa mapaparusahan sa Seksiyon 209.5 ng Kodigo Penal. (28) (27) Ang sala na inilarawan sa subdibisyon (c) ng Seksiyon 12034 ng Kodigo Penal. (29) (28) Ang sala na inilarawan sa Seksiyon 12308 ng Kodigo Penal. (30) (29) Kusang-loob na pagpaslang, ayon sa inilarawan sa subdibisyon (a) ng Seksiyon 192 ng Kodigo Penal. (c) Sa kaso ng isang menor-de-edad na sinasabing isang tao na inilarawan sa Seksiyon 602 dahilan sa isang paglabag, nang siya'y 14 taong-gulang o mas matan- da, ng alinman sa mga sala na nakalista sa subdibisyon (b), sa kahilingan ng nag-petisyon na ginawa bago ng pagkabit ng jeopardy (panganib), uutusan ng huku- man ang opisyal sa probasyon na mag-imbestiga at magsumite ng isang ulat tungkol sa mga huwaran ng pagkilos at panlipunang kasaysayan ng menor-de-edad na isinasaalang-alang para sa pagtitiyak ng pagiging di-nababagay. Pagkatapos ng pagsumite at pagsasaalang-alang ng ulat, at ng anumang ibang may kinalamang ebidensiya na maaaring gustong isumite ng nagpetisyon o ng menor-de-edad, ang menor-de-edad ay ituturing na hindi nababagay at wastong tao na tatalakayin sa ilalim ng batas sa pangkabataang hukuman maliban kung napagpasiyahan ng pangkabataang hukuman, batay sa ebidensiya, na maaaring nakababawas o nakapagpapahupang na mga partikular, na ang menor-de-edad ay sasang-ayon sa pangangalaga, paggamot, at pagsasanay na programa na makukuha sa pamamagitan ng mga pasilidad ng pangkabataang hukuman batay sa isang pagtatasa ng bawat isa sa sumusunod na mga pamantayan: (1) Ang antas ng kriminal na sopistikasyon na ipinakita ng menor-de-edad. (2) Kung ang menor-de-edad ay maaaring ma-rehabilitate bago matapos ang hurisdiksyon ng pangkabataang hukuman. (3) Ang dating delinkwenteng kasaysayan ng menor-de-edad. (4) Tagumpay ng mga naunang pagtangka ng pangkabataang hukuman na i-rehabilitate ang menor-de-edad. (5) Ang mga partikular at kalubhaan ng mga sala na sinabi sa petisyon na ginawa ng menor-de-edad. Isang pagtitiyak na ang menor-de-edad ay nababagay at wastong tao na tatalakayin sa ilalim ng batas sa pangkabataang hukuman ay ibabatay sa isang pagtuklas ng pagiging sang-ayon pagkatapos isaalang-alang ang pamantayan na iti- nakda sa itaas, at mga natuklasan para doon na isinalaysay sa kaayusan ng bawat isa ng mga pamantayan sa itaas na ang menor-de-edad ay bagay at wasto sa ilalim ng bawat isa sa mga pamantayan sa itaas. Kapag tinutuklasan ang pagiging-bagay, maaaring isaalang-alang ng hukuman ang nakababawas o nakapagpapahupang na mga partikular sa pagtatasa ng bawat isa sa mga pamantayan sa itaas. Sa anumang kaso kung saan ang isang paglilitis ay inabiso alinsunod sa seksiyong ito, ipagpapal- iban ng hukuman ang pagkuha ng sagot sa petisyon hanggang sa matapos ang paglilitis sa pagiging-bagay, at walang sagot na maaaring naipasok na ang ituturing na ebidensiya sa paglilitis Kung, alinsunod sa subdibisyon na ito, ang menor-de-edad ay natuklasang isang hindi nababagay at wastong tao na tutulungan sa pangka- bataang hukuman at nilitis sa isang hukuman ng kriminal na hurisdiksyon at natuklasang guilty o may sala ng naglilitis ng katotohanan, maaariing ipapasok ng huwes ang menor-de-edad sa Youth Authority sa halip na isentensiya ang menor- de-edad sa estadong bilangguan, maliban kung ang mga limitasyon sa Seksiyon 1732.6 ay umaaplay. (15) Pagpapaputok ng isang armas sa isang gusali na okupado o walang tao. (16) Anumang sala na nilarawan sa Seksiyon 1203.09 ng Kodigo Penal. (17) (16) Anumang sala na inilarawan sa Seksiyon 12022.5 o 12022.53 ng Kodigo Penal. (d) (1) Maliban sa itinadhana sa subdibisyon (b) ng Seksiyon 602, ang abugado ng distrito o iba pang angkop na nagsasakdal na opisyal ay maaaring magharap ng nagbibintang na pleading (nakasulat na reklamo) sa isang hukuman ng kriminal na hurisdiksyon laban sa sinumang menor-de-edad na 16 taong-gulang o 116 | Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 66 (ipinagpapatuloy) mas matanda na akusadong gumawa ng salang nakalista sa subdibisyon (b). (2) Maliban sa itinadhana sa subdibisyon (b) ng Seksiyon 602, ang abugado ng distrito o iba pang angkop na nagsasakdal na opisyal ay maaaring magharap ng nagbibintang na pleading (nakasulat na reklamo) sa isang hukuman ng kriminal na hurisdiksyon laban sa isang menor-de-edad na 14 taong-gulang o mas matanda sa anumang kaso kung saan alinman o higit pa sa isa sa mga sumusunod na partikular ang umaaplay. (A) Ang menor-de-edad ay sinasabing gumawa ng isang sala na kung ginawa ng isang may sapat na gulang ay maparurusahan ng kamatayan o habang-buhay na bilanggo sa estadong bilangguan; (B) Ang menor-de-edad ay sinasabing personal na gumamit ng isang armas habang ginagawa o nagtatangkang gumawa ng isang peloni, ayon sa inilarawan sa Seksiyon 12022.5 ng Kodigo Penal. hindi nababagay at wastong tao na gagamutin sa pangkabataang hukuman at nilitis sa isang hukuman ng kriminal na hurisdiksyon at natuklasang guilty o may sala ng naglilitis ng katotohanan, maaariing ipapasok ng huwes ang menor-de-edad sa Youth Authority sa halip na isentensiya ang menor-de-edad sa estadong bilangguan, mal- iban kung ang mga limitasyon na tinukoy sa Seksiyon 1732.6 ay umaaplay. (e) Ang anumang ulat na sinumite ng isang opisyal sa probasyon alinsunod sa seksiyong ito tungkol sa mga huwaran ng pagkilos at panlipunang kasaysayan ng menor-de-edad na isinasaalang-alang para sa pagtitiyak ng pagiging di-bagay ay dapat may-kasamang anumang nakasulat o sinabing pahayag na inalok ng biktima, ng magulang o tagapag-alaga ng biktima kung ang biktima ay isang menor-de-edad, o kung ang biktima ay namatay, ang susunod na kamag-anak ng biktima, ayon sa inawtorisa ng subdibisyon (b) ng Seksiyon 656.2. Ang mga pahayag ng biktima ay isasaalang-alang ng hukuman kapag may-kinalaman sila sa pagtitiyak ng hukuman ng pagiging di-bagay. (C) Ang menor-de-edad ay sinasabing gumawa ng isang sala na nakalista sa subdibisyon (b) kung saan alinman o higit pa sa mga sumusunod na partikular ay umaaplay: (i) Ang menor-de-edad ay dating natuklasang isang taong inilarawan sa Seksiyon 602 dahilan sa paggawa ng isang sala na nakalista sa subdibisyon (b). (ii) Ang sala na ginawa para sa benepisyo ng, sa utos ng, o na may kinalaman sa anumang kriminal na gang sa kalye, ayon sa paglalarawan sa subdibisyon (f) ng Seksiyon 186.22 ng Kodigo Penal, na ang takdang intensiyon ay upang tangkilikin, itaguyod, o tulungan ang anumang kriminal na kilos ng mga miyembro ng gang. (iii) Ang sala na ginawa upang manakot o humadlang sa anumang malayang paggawa o kasiyahan ng sinumang ibang tao ng anumang karapatan na siniguro sa kanya ng Konstitusyon o ng mga batas ng estadong ito o ng Konstitusyon o mga batas ng Estados Unidos at dahil sa lahi, kulay, relihiyon, mga nuno, pambansang pinanggalingan, kapansanan, kasarian, o sekswal na oryentasyon, o dahil nararam- daman ng menor-de-edad na ang isang tao ay may isa o higit pa sa mga katangiang iyon, ayon sa inilarawan sa Titulo 11.6 (simula sa Seksiyon 422.6) ng Bahagi 1 ng Kodigo Penal. (iv) Ang biktima ng sala ay 65 taong-gulang o mas matanda, o bulag, bingi, quadriplegic, paraplegic, may debelopmental na kapansanan, o nakapirmi sa isang wheelchair, at ang kapansanan na iyon ay nalalaman o makatwirang dapat nalaman ng menor-de-edad sa panahong ginawa ang sala. SEK. 11. Pagpapalaya ng mga Kwalipikadong Indibidwal Ang sinumang taong sinentensiya sa ilalim ng naunang Tatlong Strike na batas, kasama ngunit hindi natatakda sa talata (2) ng subdibisyon (e) ng Seksiyon 667 ng Kodigo Penal, talata (2) ng subdibisyon (c) ng Seksiyon 1170.12 ng Kodigo Penal, at/o ng Seksiyon 707 ng Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon, para sa isang may karagdagang kombiksiyon na hindi magiging kwalipikado para sa pagdaragdag sa ilalim ng batas na ito, ay magiging kwalipikado para sa muling pagsentensiya at iba- balik sa pinagmulang hukuman para sa muling pagsentensiya, mapapailalim sa mga sumusunod na kondisyon: (a) Ang isang taong nahatulan ng isang peloni at kasalukuyang nagsisilbi ng isang "walang-taning" na panahon ng habang-buhay na pagkabilanggo para sa isang peloni kung ang sumusunod ay umaaplay: (1) Ang tao ay sinentensiya alinsunod sa Seksiyon 667 o 1170.12, o ng dalawa, ng Kodigo Penal at/o Seksiyon 707 ng Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon bago ng mga seksiyong iyon na sinususog ng batas na ito. (2) Ang kasalukuyang sinakdal na peloni na resulta ng pagpataw ng isang "walang-taning" na panahon ng habang-buhay na pagkabilanggo ay hindi inilarawan bilang isang marahas o seryosong peloni alinsunod sa batas na ito. (b) Ang isang taong kasalukuyang nagsisilbi ng isang "walang-taning" na pana- hon ng habang-buhay na pagkabilanggo para sa isang peloni dahil sa isang plea (sagot), kung ang sumusunod ay umaaplay: (3) Maliban sa itinadhana sa subdibisyon (b) ng Seksiyon 602, ang abugado ng distrito o iba pang angkop na nagsasakdal na opisyal ay maaaring magharap ng nagbibintang na pleading (nakasulat na reklamo) sa isang hukuman ng kriminal na hurisdiksyon laban sa sinumang menor-de-edad na 16 taong-gulang o mas matanda na akusadong gumawa ng isa sa mga sumusunod na sala, kung ang menor-de-edad ay dating natuklasang isang taong inilarawan sa Seksiyon 602 dahilan sa paglabag ng anumang peloni na sala, nang siya'y 14 taong-gulang o mas matanda: (A) Anumang peloni na sala kung saan sinabi na ang biktima ng sala ay 65 taong-gulang o mas matanda, o bulag, bingi, quadriplegic, paraplegic, may debe- lopmental na kapansanan, o nakapirmi sa isang wheelchair, at ang kapansanan na iyon ay nalalaman o makatwirang dapat nalaman ng menor-de-edad sa panahong ginawa ang sala; (1) Ang tao ay sinentensiya alinsunod sa Seksiyon 667 o 1170.12, o ng dalawa, ng Kodigo Penal at/o Seksiyon 707 ng Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon bago ng mga seksiyong iyon na sinususog ng batas na ito. (2) Ang kasalukuyang sinakdal na peloni na resulta ng pagpataw ng isang "walang-taning" na panahon ng habang-buhay na pagkabilanggo ay hindi inilarawan bilang isang marahas o seryosong peloni alinsunod sa batas na ito. (c) Ang tao ay sumang-ayon sa harap ng hukuman alinsunod sa subdibisyon (b) ay, sa isang nakasulat na kahilingan, maliwanag na ipapawalang-bisa ang double jeopardy (paulit na litis) para sa mga layunin ng muling pagsentensiya, para sa anu- mang mga pagsasakdal mula sa parehong kabuuan ng mga umiiral na katotohanan na resulta ng plea (sagot), para sa mga pagsasakdal na hindi hinarap, o ipinawalang- halaga alinsunod sa plea. (B) Anumang peloni na sala na ginawa upang manakot o humadlang sa anumang malayang paggawa o kasiyahan ng sinumang ibang tao ng anumang karapatan na siniguro sa kanya ng Konstitusyon o ng mga batas ng estadong ito o ng Konstitusyon o mga batas ng Estados Unidos at dahil sa lahi, kulay, relihiyon, mga nuno, pam- bansang pinanggalingan, kapansanan, kasarian, o sekswal na oryentasyon, o dahil nararamdaman ng menor-de-edad na ang isang tao ay may isa o higit pa sa mga katangiang iyon, ayon sa inilarawan sa Titulo 11.6 (simula sa Seksiyon 422.6) ng Bahagi 1 ng Kodigo Penal; o (C) Ang sala ay ginawa para sa benepisyo ng, sa utos ng, o na may kinalaman sa anumang kriminal na gang sa kalye ayon sa pinagbawal ng Seksiyon 186.22 ng Kodigo Penal. (d) Kung natiyak ng hukuman na ang tao ay sinentensiya alinsunod sa Tatlong Strike na mga batas bago ng kanilang pagsusog sa pamamagitan ng batas na ito, at natupad ng tao ang mga pangangailangan ng aliman sa subdibisyon (a) o (b), iuutos ng hukuman na muling isentensiya ang tao, mapailalim sa subdibisyon (f), at pag- alinsunod sa mga nagsesentensiyang batas ayon sa sinususog ng batas na ito. (1) Kung nagkaloob ang hukuman ng muling pagsentensiya para sa isang taong tumutupad sa mga pangangailangan ng subdibisyon (a), maaari ring magharap ng anumang pagsasakdal ang abugado ng distrito batay sa parehong kabuuan ng mga umiiral na katotohanan na nagresulta sa kombiksiyon, na hindi hinarap kaugnay ng kombiksiyon, at para kung saan ang batas ng mga limitasyon ay hindi pa nagtatapos. (4) Sa anumang kaso kung saan ang abugado ng distrito o ibang angkop na nagsasakdal na opisyal ay nagharap ng nagbibintang na pleading (nakasulat na reklamo) laban sa isang menor-de-edad sa isang hukuman ng kriminal na hurisdiksy- on alinsunod sa mga tadhana ng subdibisyon na ito, ang kaso ay magpapatuloy alinsunod sa mga batas na n aaangkop sa isang kriminal na kaso. Kasabay ng pau- nang paglilitis ayon sa itinadhana sa Seksiyon 738 ng Kodigo Penal, ang mahistrado ay gagawa ng pagtuklas na may umiiral na makatwirang dahilan upang paniwalaan na ang menor-de-edad ay nasa loob ng mga probisyon ng subdibisyon na ito. Kung hindi naitatag ang makatwirang dahilan, ililipat ng kriminal na hukuman ang kaso sa pangkabataang hukuman na may hurisdiksyon sa paksa. (2) Kung nagkaloob ang hukuman ng muling pagsentensiya para sa isang taong tumutupad sa mga pangangailangan ng subdibisyon (b), ang isang abugado ng distri- to na humihiling na magharap o magharap muli ng mga pagsasakdal na nagmumula sa parehong kabuuan ng mga umiiral na katotohanan na nagresulta sa plea (sagot) na hindi hinarap o ipinawalang-halaga alinsunod sa plea ay kukuha ng pahintulot ng hukuman na magharap o magharap muli ng mga pagsasakdal na iyon. Kailangang ipakita ng abugado ng distrito sa pamamagitan ng isang "kabigatan" ng ebidensiya na ang mga pagsasakdal ay ihaharap sana, o hindi sana ipapawalang-halaga kung hindi dahil sa plea (sagot). (5) Para sa anumang sala para kung saan maaaring iharap ng nagsasakdal ang nagbibintang na pleading (nakasulat na reklamo) sa isang hukuman ng kriminal na hurisdiksyon alinsunod sa subdibisyon na ito, at sa halip nito ay piniling magharap ng isang petisyon sa pangkabataang hukuman, kung ang menor-de-edad ay natuk- lasan pagkatapos na isang taong inilarawan sa subdibisyon (a) ng Seksiyon 602, ang menor-de-edad ay ipapasok sa placement sa isang juvenile hall, ranch camp, forestry camp, boot camp, o siguradong pambatang tahanan alinsunod sa Seksiyon 730, o sa anumang institusyon na pinapatakbo ng Youth Authority. (6) Kung, alinsunod sa subdibisyon na ito, ang menor-de-edad ay natuklasang (f) Ang isang taong tumutupad sa mga pangangailangan ng subdibisyon (a) o (b) ay magiging karapat-dapat na pangatawanan ng konseho sa ilalim ng seksiyong ito, at para sa mga layunin ng muling pagsentensiya, paglilitis, o muling paglilitis. Ang tao ay maaaring humiling ng appointment ng konseho o payo sa pamamagitan ng pagpapadala ng nakasulat na kahilingan sa hukuman. (j) Ang kaso ay pakikinggan ng huwes na namahala sa paglilitis, o tumanggap sa plea ng guilty o nolo contendere ng taong hinatulan, maliban kung tiniyak ng namu- munong huwes na ang huwes na iyon ay hindi makuha. Sa kahilingan ng alinmang partido, maaaring iutos ng hukuman, sa interes ng katarungan, na kailangang naro- roon ang nahatulang tao sa paglilitis ng kahilingan. Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas | 117
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 66 (ipinagpapatuloy) (k) Sa kabila ng anumang ibang tadhana ng batas, ang karapatan sa muling pagsentensiya alinsunod sa batas na ito ay pangwakas at hindi ipapawalang-bisa. Ang pagbabawal na ito ay umaaplay ngunit hindi natatakda sa isang pagpapawalang- bisa na ibinibigay bilang bahagi ng isang kasunduan na nagreresulta sa isang plea ng guilty o nolo contendere. (l) Ang mga kwalipikadong taong iyon ay ibabalik sa hukuman at muling isesentensiya sa loob ng di kukulang ng 30 araw, at hindi hihigit sa 180 araw, ng pagkakaroong-bisa ng batas na ito, maliban kung personal na ipinawalang-bisa ng kwalipikadong tao ang karapatang ito sa loob ng 180-araw na panahon. (m) Wala sa seksiyong ito ang maituturing na nagtatakda sa mga dahilan para sa isang kautusang habeas corpus, o na humahadlang sa anumang ibang remedyo. wala noong walang-bisang tadhana o aplikasyon, at dahil dito ang mga tadhana ng batas na ito ay maaaring ihiwalay. SEK. 14. Nagtutunggaling mga Panukalang-batas Kung ang panukalang-batas na ito ay inaprubahan ng mga botante ngunit pinal- itan ng anumang ibang nagtutunggaling panukalang-batas sa balota na inaprubahan ng mas maraming mga botante sa parehong halalan, at ang nagtutunggaling panukalang-batas sa balota ay ipinasiyang walang-bisa sa ibang panahon, balak ng mga botante na ang batas na ito ay magiging self-executing (isasagawa ang sarili) at bibigyan ng buong puwersa ng batas. SEK. 15. Petsa ng Pagka-bisa Ang batas na ito ay magkaka-bisa kaagad pagkatapos maaprubahan ng (n) Hindi kailanman maaaring magresulta ang muling pagsentensiya, paglilitis, o muling paglilitis ng sinumang tao alinsunod sa seksiyong ito sa isang sentensiya na mas mahaba sa kasalukuyang sentensiya. (o) Ang mga tadhana ng seksiyong ito ay maaaring ihiwalay. Kung may anu- mang tadhana ng seksiyong ito o ng kanyang aplikasyon ay ipinasiyang walang-bisa, ang pagkakawalang-bisa na iyon ay hindi makakaapekto sa ibang mga tadhana o mga aplikasyon na maaaring bigyang-epekto nang wala noong walang-bisang tad- hana o aplikasyon. SEK. 12. Liberal na Pagtatayo Ang batas na ito ay isang ehersisyo ng publikong lakas ng estado upang protek- tahan ang kalusugan, kaligtasan, at kapakanan ng mga tao ng Estado ng California, at liberal na ituturing na magbibigay-bisa sa mga layuning ito. SEK. 13. Kakayahang Ihiwalay. Ang mga tadhana ng batas na ito ay maaaring ihiwalay. Kung may anumang tad- hana ng batas na ito o ang aplikasyon nito sa sinumang tao o kalagayan ay ipinasiyang walang-bisa, ang pagkakawalang-bisa na iyon ay hindi makakaapekto sa ibang mga probisyon o aplikasyon ng batas na ito na maaaring bigyang-epekto nang mga botante. SEK. 16. Self-Execution (Isasagawa ang Sarili) Ang batas na ito ay magiging self-executing. SEK. 17. Susog Ang batas na ito ay hindi babaguhin o isususog kung hindi lamang sa pamamag- itan ng isa sa mga sumusunod: (a) Sa pamamagitan ng isang batas na pinasa sa bawat house ng Lehislatura, sa pamamagitan ng botong rolkol na ipinasok sa talaan, sinang-ayunan ng two-thirds ng mga miyembro at ng Gobernador, o (b) Sa pamamagitan ng isang batas na ipinasa sa bawat house ng Lehislatura, sa pamamagitan ng botong rolkol na ipinasok sa talaan, nang may mayoriya ng mga sumasang-ayong mga miyembro, na ilalagay sa susunod na pangkalahatang balota, at ng may mayoriya ng mga sumasang-ayong elektor, o (c) Sa pamamagitan ng isang batas na magkaka-bisa lamang kapag inaprubahan ng isang mayoriya ng mga elektor. Panukala 67 Ang inisyatibong panukalang-batas na ito ay inihaharap sa mga tao alinsunod sa mga probisyon ng Seksiyon 8 ng Artikulo II ng Konstitusyon ng California. Ang inisyatibong panukalang-batas na ito ay nagsususog, nagpapawalang-bisa, at nagdaragdag ng mga seksiyon ng Kodigo sa Kalusugan at Kaligtasan, ng Kodigo sa Kita at Pagbubuwis at ng Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon: dahil dito, ang mga kasalukuyang probisyon na iminumungkahing tanggalin ay nilimbag sa strikout type at ang mga bagong probisyon na iminumungkahing idagdag ay nilimbag sa italic type upang ipabatid na ang mga ito ay bago. SEKSIYON NG IMINUMUNGKAHING BATAS SEKSIYON 1. Mga Pagpapasiya at Pahayag ng mga Layunin (a) Ang daan sa paggamit ng mga ospital ng trauma at serbisyong emerhen- siyang medikal sa California ay nasa maselang kalagayan. Ang kakayahan ng mga ospital at doktor na matugunan ang mga pangangailangan para sa trauma at serbisy- ong emerhensiya, kabilang ang kinakailangang kasunod na pangangalagang ospital sa mga pasyente na tinanggap sa mga silid ng emerhensiya, ay puwersado na sa hangganan. Ang kawalan ng sapat at ibang agapang pangangalaga, lalo na para sa mga walang seguro at abilidad na magbayad para sa mga serbisyong medikal, ay nagbibigay ng dagdag na alalahanin sa departamento ng emerhensiya ng mga ospi- tal. Ang mga pasyente ay karaniwang naghihintay ng ilang oras sa mga siksikang silid ng emerhensiya upang magamot, at dumarami ang mga pasyenteng lubhang nasugatan na pinalilipat mula sa ibang kalapit na ospital. (b) Ang sistema ng teleponong 911 para sa emerhensiya ay nagsisilbing panlig- tas-buhay ng maraming taga-California taun-taon. Ang mga taga-California ay kara- pat-dapat sa isang mahusay na sistema na sumisigurong ang bawat tawag na emer- hensiya ay masasagot agad. (c) Ang mga bumbero at paramediko ang unang dumarating sa pinangyarihan upang magkaloob ng pangangalagang medikal sa naaksidente o mga biktima ng kalamidad. Ang pangangalagang medikal na kanilang ibinibigay ay maaaring humantong sa kamatayan o pagkabuhay. Kinakailangan silang sanaying mabuti at bigyan ng sapat na kagamitan upang tumugon sa mga emerhensiyang medikal. baba ng pangangalagang emerhensiya. Ang mga tao ay nagnanais, sa pamamagitan ng pagpapatibay ng batas na ito, na maglaan ng pondo sa lahat ng mga ospital na nagpapatakbo ng lisensiyadong departamento ng emerhensiya sa paraang binanggit upang suportahan at palakihin ang serbisyong emerhensiya ng ospital at upang mai- wasan ang higit pang pagkasira ng nabanggit na serbisyo. Dahil ang lahat ng ospital na may silid ng emerhensiya ay may legal na obligasyon na magbigay ng serbisyong emerhensiya, lahat ng tumatakbong silid ng emerhensiya ng ospital ay kailangang maghati sa mga pondo ng estado na magagamit sa ilalim ng batas na kaugnay ng kani-kanilang dami ng departamento ng emerhensiya, hindi nagamit na pangan- galagang medikal, pantustos sa kawanggawang pangangalaga, at pantustos sa pangangalaga sa maralitang pasyente ng county, gaya ng tinukoy. (f) Ang klinika ng komunidad ay mahalagang parte ng sistemang emerhen- siyang medikal at ng hanay ng pangangalagang medikal. Ang klinika ng komunidad ay nagbibigay ng serbisyong pumipigil sa sumisibol na kondisyon sa paglala; nagbabawas sa hindi mahalagang paggamit ng silid ng emerhensiya; at nagbibigay din ng kasunod na pangangalaga para sa mga pasyente na lalabas mula sa mga silid ng emerhensiya. Ito ay pumipigil sa mga pasyente sa hindi mahalaga o pagbalik sa silid ng emerhensiya. Gayunman, ang klinikang pangkomunidad ay pinansiyal na nanganganib dahil sa lumalaking bilang ng mga pasyenteng walang seguro na kailangan nilang gamutin. (g) Ang pangangalagang emerhensiyang medikal ay mahalagang serbisyo sa publiko, tulad ng sunog at serbisyo ng pulisya, at siyang haligi ng pangangalagang pangkalusugan para sa ating komunidad. Sa pagbibigay ng mataas na kalidad na trauma at pangangalagang emerhensiya, maraming buhay ang maliligtas at ang bayarin ng taong nagbabayad ng buwis sa pangangalagang medikal ay bababa. (h) Sa ngayon ay pinopondohan ng estado ang sistema ng emerhensiyang tele- pono na 911 na sumisingil sa tawag sa telepono sa loob ng California. Ang maliit na pagtaas sa kasalukuyang emerhensiyang singil, ng hindi tataas sa 50 sentimo kada buwan para sa mga tahanan, ay sapat upang mapaganda ang pagbibigay ng pangan- galagang emerhensiyang medikal at matulungang mapagaan ang halaga ng hindi nagamit na pangangalagang emerhensiyang medikal sa California. (d) Ang mga emerhensiyang doktor na tinatawag at mga espesyalistang doktor ay nagbibigay ng milyun-milyon dolyar na di-binayarang pangangalagang medikal taun-taon. Dahil dito, mas kaunting doktor ang handang magbigay ng serbisyong medikal. (e) Ang pagpapatakbo ng departamento ng emerhensiya at ang pagtustos sa emerhensiya at ibang may kaugnayang serbisyo ay ginugugulan ng ospital ng milyun-milyon dolyar taun-taon. Ang mga pagkaluging ito ay nagbigay daan sa pagsasara ng 26 na mga ospital sa pagitan ng 1995 at 2003 na may kaakibat na pag- (i) Pinagtitibay ng mga tao ng Estado ng California sa pamamagitan nito ang Batas sa 911 na Emerhensiyang Pangangalaga ng Trauma upang lumikha ng kasalukuyang pondo upang pagbutihin ang sistema ng emerhensiyang telepono na 911; pagbutihin ang pagsasanay at sa mga kagamitan ng mga bumbero at para- mediko: at upang mapabuti, at mapangalagaan at mapalawak ang daan tungo sa trau- ma at emerhensiyang pangangalagang medikal. (j) Ang layunin ng batas na ito ay ang magbigay ng dagdag na pondo para sa serbisyong emerhensiyang medikal para sa kalusugan at kapakanan ng ating mga 118 | Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 67 (ipinagpapatuloy) Kaligtasan, upang maging: residente. Higit pa rito, ang kasalukuyang pagpopondo, kahit na hindi sapat, ay dapat protektahan at panatilihin upang ang layunin ng batas na ito ay matupad. 1797.117 Ang pondong Kuwenta ng mga Unang Tagatugon sa Emerhensiya at Traumang estado ay patuloy na ipagkakaloob sa at pamamahalaan ng Tanggapan ng Mariskal ng mga Bumbero at maglalaan ng buong pondo sa Programa sa Magkakasamang Pagsasanay ng Bumbero ng California para sa pagsasanay at mga kailangang kagamitan para sa mga bumbero, at manggagawang pre-ospital na pang- emerhensiyang medikal. Ang Programa sa Magkakasamang Pagsasanay ng Bumbero ng California ay magbibigay ng pagsasanay na iniaatas ng subdibisyon (c) ng Seksiyon 8588.11 ng Kodigo ng Pamahalaan. Ang paglalaan ay ginawa ng walang pagsasaalang- alang sa taon ng pananalapi at sa lahat ng pinagsikapang interes sa kuwenta para sa alokasyon alinsunod sa seksiyon na ito. SEKSIYON 2. Karagdagang Pagpopondo para sa Serbisyo sa Emerhensiya at Trauma SEK. 2.1. Seksiyon 41020.5 ay idinagdag sa Kodigo sa Kita at Pagbubuwis, upang maging: 41020.5. (a) Ang singil na ipinataw alinsunod sa Seksiyon 41020 ay tataas sa halagang 3 porsiyento sa halagang ibinayad ng bawat tao sa estado para sa singil sa serbisyong teleponong komunikasyon sa loob ng estado. Ang pagtaas sa singil ay babayaran ng gumamit ng serbisyo at sisingilin at kokolektahin sa paraang katulad ng dagdag na singil na ipinataw alinsunod sa Seksiyon 41020. (b) Sa kabila ng subdibisyon (a) ang singil ay hindi ipapataw sa mga gumagamit ng pantahanang serbisyo ng serbisyong teleponong lifeline alinsunod sa Artikulo 8 (simula sa Seksiyon 871) ng Kabanata 4 ng Bahagi 1 ng Dibisyon 1 ng Kodigo ng Pampublikong Utilidad. SEKSIYON 5. Pangangasiwa ng Kuwenta ng mga Agapang Pangangalaga ng mga Klinikang Pangkomunidad SEK. 5.1. Artikulo 6 (may kaugnayan sa Seksiyon 1246) ay idinagdag sa Kabanata 1 ng Dibisyon 2 ng Kodigo ng Kalusugan at Kaligtasan, upang maging: (c) Sa kabila ng subdibisyon (a) walang tagapagkaloob ng serbisyo ang maniningil ng singil upang, o kumulekta ng singil mula sa, gumagamit ng panta- hanang serbisyo na lalampas sa 50 sentimo ($0.50) kada buwan. Para sa layunin ng seksiyong ito, hindi kasama ang katawagang "gumagamit ng serbisyo sa tahanan" ang mga serbisyong madaling ilipat na telekomunikasyon. SEK. 2.2 Seksiyon 41135 ay idinagdag sa Kodigo sa Kita at Pagbubuwis, upang maging: 41135. Ang lahat ng mga halagang iniatas na bayaran sa estado sa ilalim ng bahaging ito ay babayaran sa lupon sa pamamagitan ng pagpapadala ng maaaring bayaran sa Lupon ng Pagpapantay ng Estado ng California. Ang lupon, tuwing ikatlong buwan, ay magpapadala ng mga kabayaran sa Ingat-yaman ng Estado na ilalagak sa Tesorerya ng Estado para sa kredito ng Kuwenta ng Telepono sa Emerhensiya ng Estado sa Kuwentang Pangkalahatan, na nilikha sa pamamagitan nito. at ibinibilang sa Pondo ng 911 sa Pangangalaga sa Emerhensiya at Trauma at mga sumusunod na kuwenta ng ilalim ng pondong iyon, na nilikha sa pamamagitan nito: (a) Para sa Kuwenta ng Numero ng Telepono sa Emerhensiya ng Estado, lahat ng halagang natipon alinsunod sa Seksiyon 41020. (b) Para sa Kuwenta ng Numero ng Telepono sa Emerhensiya ng Estado, three- Artikulo 6. Pangangasiwa ng Kuwenta ng mga Agapang Pangangalaga ng mga Klinikang Pangkomunidad (a) Sa pamamagitan nito ay itinatatag ang Kuwenta ng mga Agapang Pangangalaga ng mga Klinikang Pangkomunidad sa Pondo sa 911 na Emerhensiya sa Trauma at Pangangalaga. Ang mga pondo sa Kuwenta ng mga Agapang Pangangalaga ng mga Klinikang Pangkomunidad ay patuloy na ilalaan at pamama- halaan ng Opisina ng Pambuong-Estadong Pagpaplano at Pagpapaunlad ng Kalusugan para lamang sa layunin ng seksiyong ito. Ang tanggapan ay maglalaan ng pondo para sa karapat- dapat na di-nagtutubong mga klinikang korporasyon na nagbibigay ng agapang mahalaga at agapang serbisyong pangangalaga sa mga walang seguro. Ang pondo ay ilalaan ng tanggapan alinsunod sa mga probisyon o subdibisyon (b) at (c). Ang paglalaan ay gagawin nang walang pagsasaalang-alang sa taon ng pananalapi at sa lahat ng pinagsikapang interes sa kuwenta para sa alokasyon ng seksiyon na ito. 1246. (b) Taun-taon, sa paggunita ng Agosto 1, 2005, ang tanggapan ay maglalaan sa bawat karapat-dapat na mga di-nagtutubong klinikang korporasyon ng porsiyento ng natitirang pumapaloob sa Kuwenta ng mga Agapang Pangangalaga ng mga Klinikang Pangkomunidad mula Hunyo 1 ng taon na ang paglalaan ay ginawa at napasailalim sa subdibisyon (d) base sa pormulang ibinigay para sa subdibisyon (c). fourths ng 1 porsiyento ng mga halaga natipon alinsunod sa Seksiyon 41020.5. (c) Para sa Kuwenta ng mga Unang Tagatugon sa Emerhensiya at Trauma, 3 at three-fourths na porsiyento ng mga halagang natipon alinsunod sa Seksiyon 41020.5. (d) Para sa Kuwenta ng mga Agapang Pangangalaga ng mga Klinikang Pangkomunidad, 5 porsiyento ng mga halagang natipon alinsunod sa Seksiyon 41020.5. (e) Para sa Kuwenta ng Emerhensiya at Trauma ng Doktor Para sa Walang Seguro, 30 at kalahating porsiyento ng mga halagang natipon alinsunod sa Seksiyon 41020.5; at (f) Para sa Kuwenta ng mga Emerhensiyang Serbisyo ng Ospital sa Trauma, 60 porsiyento ng mga halagang natipon alinsunod sa Seksiyon 41020.5. (g) Sa pamamagitan din nito nililikha sa pondo ang Kuwenta ng Hindi Nababayarang Kahilingan ng Doktor sa Emerhensiya at Trauma na tumatanggap ng pondo alinsunod sa Seksiyon 1797.99a ng Kodigo sa Kalusugan at Kaligtasan at subdibisyon (c) ng Seksiyon 16950 at Seksiyon 16950.2 ng Kodigo sa Kapakanan at mgaInstitusyon. (c) Ang pondo ng Kuwenta ng mga Agapang Pangangalaga ng mga Klinikang Pangkomunidad ay ilalaan lamang sa mga karapat-dapat na di-nagtutubong klinikang korporasyon. Ang pondo ng Kuwenta ng mga Agapang Pangangalaga ng mga Klinikang Pangkomunidad ay ilalaan bilang karapat-dapat na hindi nagtutubo na klinikang korporasyon na ang basehan ng porsiyento ay ang kabuuang bilang ng mga enkuwentro sa mga pasyenteng walang seguro. (1) Para sa layunin ng seksiyong ito, ang "karapat-dapat na di-nagtutubong klinikang korporasyon" ay kinakailangang makasapat sa mga pangangailangan na ito: (A) Ang korporasyon ay kinakailangang binubuo ng di-nagtutubong libre at lisensyadong klinikang pangkomunidad alinsunod sa subdibisyon (a) ng Seksiyon 1204 o ng mga klinikang pinatatakbo ng kinikilalang pederal na tribong Indiyan o organisasyong pantribo na hindi kabilang ang pagbibigay ng lisensya alinsunod sa sudibisyon (c) ng Seksiyon 1206. (B) Ang korporasyon ay kinakailangang magbigay ng hindi bababa sa 1,000 engkuwentro sa mga walang segurong pasyente batay sa datos na iniharap sa tanggapan para sa taon kung kailang ginawa ng paglalaan. SEKSIYON 3. Pangangasiwa ng Kuwenta ng Numero ng Telepono sa Emerhensiya ng Estado SEK. 3.1 Seksiyon 41136.5 ay idinagdag sa Kodigo sa Kita at Pagbubuwis, upang maging: 41136.5 Ang pondo sa Kuwenta ng Numero ng Telepono sa Emerhensiya ng Estado Account ay inilalagay alinsunod sa subdibisyon (b) ng Seksiyon 41135 ay patuloy na ibabagay at ipamamahala sa Kagawaran ng Pangkalahatang Serbisyo para sa pagpapabuti ng teknolohikal at serbisyo ng basikong sistema ng emerhen- siyang numero ng telepono. Ang paglalaan ay ginawa ng walang pagsasaalang- alang sa taon ng pananalapi at sa lahat ng pinagsikapang interes sa kuwenta para sa alokasyon alinsunod sa seksiyon na ito. Ang Kagawaran ng Pangkalahatang Serbisyo ay magtatatag ng pamantayan para sa pagbabayad ng pondo sa estado o mga lokal na ahensiya alinsunod sa seksiyong ito. SEK. 3.2. Seksiyon 41136.6 ay idinagdag sa Kodigo sa Kita at Pagbubuwis, (2) Ang kabuuang bilang ng engkuwentro sa walang segurong pasyente ay mababatay sa datos na iniharap ng bawat karapat-dapat na di-nagtutubong klinikang korporasyon sa tanggapan alinsunod sa mga pag-uulat na pamamaraan na itinatag ng opisina sa ilalim ng Seksyon 1216 ng Kodigo ng Kalusugan at Kaligtasan. Simula sa ika-1 ng Agosto, 2005, at bawat taon pagkatapos nito, ang mga paglalaan ay gagawin ng opisina batay sa datos na sinumite ng bawat karapat- dapat na di nagtutubong klinikang korporasyon sa opisina sa ika-15 ng Pebrero ng taon kung kailan ginawa ang paglalaan. (3) Para sa layunin ng seksiyong ito, maliban sa ibang ipinagkaloob sa talata (4), ang isang walang segurong pasyente ay maipapaliwanag bilang engkuwentro kung saan ang pasyente ay walang pampubliko o ibang pribadong sumasakop. Kabilang sa enkuwentro sa mga pasyenteng walang seguro ang mga enkuwentrong kinabibilangan ng mga pasyenteng kabilang sa mga programang pinatatakbo ng mga county alinsunod sa Bahagi 4.7 (simula sa Seksiyon 16900) ng Dibisyon 9, at ng Seksiyon 17000 ng Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon, upang maging: 41136.6. Ang pondo sa Kuwenta ng Numero ng Telepono sa Emerhensiya ng Estado ay krinedito alinsunod sa subdibisyon (a) ng Seksiyon 41135 maaaring hindi magamit bilang pambayad sa kahit anong pagkakautang, obligasyon, lien, pangako, o alinmang dalahin, maliban sa binanggit sa Seksiyon 41136. SEKSIYON 4. Pangangasiwa ng Kuwenta ng mga Unang Tagatugon sa Emerhensiya at Trauma (4) Ang bawat enkuwentro sa isang walang segurong pasyente ay mabibilang na isang enkuwentro, maliban sa ang mga enkuwentro sa mga pasyente sa mga programang pinatatakbo alinsunod sa subdibisyon (aa) ng Seksyon 14132 at Dibisyon 24 (simula sa Seksiyon 24000) ng Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon at alinsunod sa Artikulo 6 (simula sa Seksiyon 124025) ng Kabanata 3 ng Bahagi 2 ng Dibisyon 106 ng Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon, ay mabibilang na 0.15 na enkuwentro para sa mga layunin ng pagtiyak ng kabuuang bilang ng mga enkuwentro sa walang segurong pasyente para sa bawat karapat-dapat na SEK. 4.1. Seksiyon 1797.117 ay idinagdag sa Kodigo sa Kalusugan at Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas | 119
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 67 (ipinagpapatuloy) di-nagtutubong klinikang korporasyon. (5) Tutuusin ng tanggapan ang bawat porsiyento ng karapat-dapat na di-nagtu- tubong klinikang korporasyon ng kabuuang bilang ng mga engkuwentro sa mga walang segurong pasyente para sa lahat ng mga karapat-dapat na di-nagtutubong klinikang korporasyon at maglalapat ng mga porsiyento sa mga nakahandang pondo ng kuwenta upang kalkulahin ang preliminaryong paglalaan ng halaga para sa karapat-dapat na hindi nagtutubong klinikang korporasyon. Kung ang prelimi- naryong paglalaan para sa karapat-dapat na di-nagtutubong klinikang korporasyon ay pareho o mas mababa sa dalawampu't limang libong dolyar ($25,000), ang paglalaan para sa karapat-dapat na di-nagtutubong korporasyon na iyon ay dalawampu't limang libong dolyar ($25,000). dang taon, alinsunod sa Seksiyon 1797.98e. Lahat ng natitirang pondo sa katapusan ng taon ng pananalapi bilang kalabisan sa anumang pondong inilaan at ipagpapal- iban sa susunod na taon alinsunod sa talataan (4) ng subdibisyon (b) at ipamamaha- gi nang proporsiyonal, base sa dolyar na halaga ng mga singil na iniharap at bina- yaran sa lahat ng doktor at siruhano na nagharap ng tamang singil sa taong iyon. (a) Ang bawat county magpapatunay ng pondo, sa ika-1 ng Enero, 1989, at sa bawat ika-15 ng Abril mula noon, ay mag-uulat sa Lehislatura ng pagsasakatuparan at katayuan ng Pondo ng Serbisyong Emerhensiyang Medikal. 1797.98b. Ang pag-uulat ay kinapapalooban ng naunang taon ng pananalapi, at kinabibi- langan, ngunit hindi limitado, sa lahat ng sumusunod: (6) Para sa natitirang karapat-dapat na di-nagtutubong klinikang korporasyon, tutuusin ng tanggapan ang porsiyento ng bawat natitirang karapat-dapat na di-nag- tutubong klinikang korporasyon ng kabuuang bilang ng mga engkuwentro sa mga walang segurong pasyente para sa mga natitirang karapat-dapat na klinikang korporasyon, napapasailalim sa talata (7). (7) Walang karapat-dapat na di-nagtutubong klinikang korporasyon ang tatang- gap ng paglalaan ng lalabis sa 2 porsiyento ng kabuuang perang ipinamahagi sa lahat ng karapat-dapat na di-nagtutubong klinikang korporasyon sa taong iyon. (d) Ang tanggapan ng Pambuong-Estadong Pagpaplano ng Pagpapaunlad ng Kalusugan ay babayaran mula sa Kuwenta ng mga Agapang Pangangalaga ng mga Klinikang Pangkomunidad para sa mga aktuwal na gastos ng pangasiwaan. Ang kabuuang halaga ay hindi dapat lalampas sa 1 porsiyento ng perang inutang sa kuwenta ng taon ng pananalapi. (1) Ang kabuuang halaga ng mga natipong multa at parusa, ang kabuuang hala- ga ng tumaas na multang natipon, at ang kabuuang halaga ng tumaas na multang ini- lagak sa Pondo sa Serbisyong Emerhensiyang Medikal. (2) Ang balanse ng pondo at ang halaga ng perang binayaran sa ilalim ng pro- grama ng mga doktor at siruhano, para sa mga ospital, at para sa layunin ng ibang serbisyong emerhensiyang medikal. (3) Ang bilang ng mga singil na binayaran sa mga doktor at siruhano, at ang porsiyento ng mga binayarang singil, batay sa magkakatulad ng iskedyul ng bayad, na pinagtibay ng county (4) Ang halaga ng perang magagamit upang ibayad sa mga doktor at siruhano, ang paglalarawan ng mga doktor at siruhano at ospital ay nangangailangan ng mga paraan sa pagbabayad, ang dolyar na halaga ng kabuuang mapahihintulutang ini- harap na mga pangangailangan, at ang porsiyento na ang mga singil ay binayaran. SEKSIYON 6. Pangangasiwa ng Kuwenta ng Walang Seguro at Hindi Nababayarang Kahilingan ng Doktor sa Emerhensiya at Trauma (5) Ang ulat ng pamamalakad, paraan, at ginawang kilos regulasyon upang maisagawa at mapatakbo ang programa sa ilalim ng kabanatang ito. SEK. 6.1. Kabanata 2.5 (may kaugnayan sa Seksiyon 1797.98a) ng Dibisyong 2.5 ng Kodigo sa Kalusugan at Kaligtasan ay pinawalang bisa. KABANATA 2.5 ANG PONDONG MADDY SA EMERHENSIYANG SERBISYONG MEDIKAL 1797.98a. (a) Ang pondong ipinagkaloob sa kabanatang ito ay makikilalang bilang ang Maddy na mga Emerhensiyang Serbisyong Medikal (EMS) fund. (6) Ang pangalan ng doktor at siruhano at tagapamahala ng organisasyon ng ospital, o mga pangalan ng partikular na mga doktor at siruhano at tagapamaha- la ng ospital, kinontrata upang pag-aralan ang mga paraan ng pagbabayad ng mga kahilingan. (b) (1) Ang bawat county, kapag hiniling, ay dapat ipakita sa sinumang miyem- bro ng publiko ang ulat na iniaatas sa ilalim ng subdibisyon (a). (b) (1) Ang bawat county ay maaaring magtatag ng pondong pang-emerhen- siyang medikal, bilang pagtanggap sa isang resolusyon mula sa lupon ng ng mga superbisor. Ang mga pera sa pondo ay maaaring ipang-bayad ng iniatas ng kabanatang ito. Ang pondo ay pamamahalaan ng bawat county, maliban kung ang county ay magpapasiyang pamahalaan ng estado ang programang serbisyong medikal sa mahihirap, maaari din magpasiyang ang pondong pang-emerhensiyang medikal ay pamahalaan din ng Estado. (2) Ang halaga ng pamamahalang pondo ay babayaran ng pondo, hanggang sa (2) Ang bawat county, bilang singil, ay ihahanda para sa sinumang miyembro ng publiko ang listahan ng mga doktor at siruhano at mga ospital na tumanggap ng bayad mula sa Pondo sa Serbisyong Emerhensiyang Medikal at ang halaga ng kaba- yarang tinanggap. Ito ay titipunin tuwing kalahating taon. (a) Ang mga doktor at siruhano nagnanais na mabayaran ay mag- susumite ng mga singil para sa serbisyong emerhensiya na ipinagkaloob sa mga pasyente na hindi nagbabayad sa serbisyo at para sa sinumang walang ikatlong par- tidong maaaring magbayad. 1797.98c. 10 porsiyento ng halaga ng pondo. (3) Lahat ng interes na natamo sa pera ng pondo ay ilalagak sa pondo para sa pag-bayad na binanggit sa seksiyong ito. (b)Kung, matapos tanggapin ang kabayaran mula sa pondo, ang doktor at siruhano ay babayaran ng pasyente o ng sinumang kumakalinga, ang mangagamot at siruhano ay gagawin ang alinman sa sumusunod: (4) Bawat nangangasiwang ahensiya ay maaaring panatilihin ang pondo hang- gang sa 15 porsiyento ng halaga sa bahagi ng pondong maaaring ipang-bayad sa mga mag gagamot at siruhano, alinsunod sa subparagraph (B) ng talata (5). Ang bawat nangangasiwang ahensiya ay maaaring gumugol ng pondo ng kahit anong halaga sa bahagi ng pondo na ipinamahagi sa ibang serbisyong emerhensiyang medikal ang layunin ay pagpapasyahan ng bawat county, alinsunod sa subparagraph (C) ng talata. (1) Ipagbigay alam sa nangangasiwang ahensiya, at, matapos ipagbigay alam, babawasan ng nangangasiwang ahensiya ang susunod na kabayaran sa doktor at siruhano ng mga pangangailangan mula sa pondo. - kung habang nangyayari ay walang sumunod na paghaharap ng singil para sa isang pagbabayad sa loob ng isang taon, ang doktor at siruhano ay pababayaran mula sa pondo ng halagang katumbas ng halagang natipon mula sa pasyente o ng ibang magbabayad, ngunit hindi lalabis sa halaga ng bayad na natanggap mula sa pondo. (5) Ang halaga sa pondo ay mababawasan ng halaga para sa pamamahala at pondo, na gagamitin sa pag-bayad ng doktor at siruhano ng mga ospital para sa mga pasyenteng hindi nagbabayad para sa serbisyong emerhensiyang medikal at para sa ibang layunin ng serbisyong emerhensiyang medikal na pagpapasiyahan ng bawat county alinsunod sa mga sumusunod (2) Ipagbigay alam sa nangangasiwang ahensiya ang kabayaran at bayaran ang pondo sa halagang katumbas ng halagang natipon mula sa pasyente o sinumang magbabayad ngunit hindi lalabis sa halaga ng bayad ng natanggap mula sa pondo ng seguro ng pasyente. (A) Limampu't walong porsiyento ng balanse ng pondo ay ipamamahagi sa mga doktor at siruhano, maliban sa mga doktor na mamamasukan sa ospital ng county, sa pangkalahatang ospital para sa pangangalagang malubha na nagbibigay ng mahala- ga o komprehensibong serbisyong medikal hanggang sa oras na ang pasyente ay mapabuti. (B) Dalawampu't limang porsiyento ng pondo ay ipamamahagi lamang sa mga ospital na nagbibigay ng magkakaakmang serbisyo sa trauma at pangangalagang emerhensiyang medikal (c) Ang pagbabayad ng mga singil para sa serbisyong medikal na ipinagkakaloob sa pasyente ng sinumang doktor at siruhano ay limitado sa serbisy- ong ipinagkaloob sa pasyente na hindi kayang magbayad para sa mga serbisyong iyon, at para sa kabayaran na hindi magagawa mula sa kahit anong pribadong sumasaklaw o mula sa kahit anong programang pinondohan nang buo o mula sa pamamahalang pederal at kung saan ang lahat ng sumusunod na kondisyon ay nagawa: (1) Ang doktor at siruhanong nagsiyasat kung may responsableng maaaring pagmulan ng kabayaran, (C) Labimpitong porsiyento ng pondo ay ipamamahagi para sa layunin ng ibang serbisyong emerhensiyang medikal na pagpapasiyahan ng bawat county, kabilang, ngunit hindi limitado sa, pagpopondo ng mga pangrehiyong sentro ng pagkontrol ng lason. Ang pagpopondo ay maaaring gamitin sa pagbili ng mga kagamitan at para sa kapital na mga proyekto lamang kung ang mga paggastang ito ay sumusuporta sa pantustos ng serbisyong emerhensiya at kaayon ng layunin ng kabanatang ito. (2) Ang doktor at siruhano ay sumingil ng kabayaran para sa serbisyo. (3) Alinman sa mgasumusunod: (A) Hindi kukulangin sa tatlong buwan pagkaraan ng petsa na ang doktor at siruhano ay sumingil sa o responsableng ikatlong partido, sa panahong ito kung saan angdoktor at siruhano ay dalawang beses na nagtangka makamit ang at kung walang natanggap na bayad sa kahit anumang bahagi ng halagang sinisingil. (c) Ang pagmumulan ng pera sa pondo ay ang pagtaas ng multa na ginawa para sa layuning ito, bilang kondisyon sa Seksiyon 76000 ng Kodigo ng Pamahalaan. (d) Sinumang doktor at siruhano ay maaaring bayaran ng hanggang 50 porsiyen- to ng halagang hinihingi alinsunod sa subdibisyon (a) ng Seksiyon 1797.98c para sa unang ikot ng pag-bayad ng ginawa ng mga nangangasiwang ahensiya sa nakatak- (B) Ang doktor at siruhano ay tumanggap ng aktuwal na paunawa mula sa pasyente o responsableng ikatlong partido na walang kabayaran ang nagawa para sa serbisyong natanggap mula sa doktor at siruhano. (4) Ang doktor at siruhano ay pinatigil ang pangkasalukuyan, at tinalikdan ang panghinaharap, na mga pagkulekta upang makamit ang bayad mula sa pasyente, 120 | Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 67 (ipinagpapatuloy) batay sa resibo ng pera mula sa pondo. (d) Ang listahan ng pangalan ng pasyente ay sasamahan ng pagharap ng doktor at siruhano, at ang mga pangalang iyon ay bibigyan ng buong pag-iingat na kompi- densyal mula sa nangangasiwang ahensiya. (e) Sa kabila ng anumang ibang restriksiyon sa pagbabayad, ang county ay magkakaroon ng takdang araw ng pagbabayad at paraan ng pagbabayad upang maka- pagtatag ng pantay at makatuwirang pamantayan ng pagbabayad mula sa pondo ng serbisyong emerhensiyang medikal ng county para sa mababayarang mga serbisyo. (f) Para sa layunin ng pagharap at pagbabayad ng singil ng doktor at siruhano, ang nangangasiwang ahensiya ay magkakaroon at gagamit ng kasalukuyang bersyon ng Kasalukuyang Terminolohiya sa Pamamaraan ng Siruhano, na nilathala ng Kapisanang Medikal ng Amerika, o sa katulad na sangguniang terminolohiya ng pamamaraan. (g) Ang bawat nangangasiwang ahensiya ng pondo sa ilalim ng kabanatang ito ay gagawa ng makatuwirang pagsisikap na sabihan ang mga doktor at siruhano na nagbibigay, o mga nagnanais na magbigay, ng serbisyong emerhensiya ng county batay sa kahandaan ng pondo at sa proseso kung saan hinaharap ang singil mula sa pondo. Ang nangangasiwang ahensiya ay maaaring makatupad sa iniaatas sa pama- magitan ng pagpapadala ng mga materyales na nagbibigay ng impormasyon tungkol sa pondo at paraan upang iharap ang singil mula sa pondo sa lokal na kalipunang medikal, ang prosesong pagharap ng singil sa mga ospital, silid ng emerhensiya, o ibang mga organisasyon, kabilang ang mga materyal na inihanda upang ipaskil sa nakahandang lokasyon. gangasiwang ahensiya sa doktor at siruhano ng magpasiya ng tungkol sa pagiging- karapat-dapat sa serbisyo. (c) Sa normal na oras ng paggawa, ang nangangasiwang ahensiya ay maaaring gumawa ng inspeksyon at pagsusuri ng mga talaan at kasulatan ng doktor at-siruhano ng na kinakailangan upang maisakatuparan ang mga probisyon ng kabanatang ito. Ang tagapagkaloob na sadyang nagharap ng huwad na kahilingan para sa bayad ay nagkasala ng pandarayang sibil. (d) Wala sa kabanatang ito ang maaaring humadlang sa doktor at siruhano sa paggamit ng ahenteng gumagawa ng mga serbisyong pagsingil at pagkulekta para sa mga doktor at siruhano upang magharap ng singil o tumanggap ng kabayaran sa singil. (e) Lahat ng kabayaran mula sa pondo alinsunod sa Seksiyon 1797.98c sa dok- tor at siruhano ay limitado sa mga doktor at siruhano na personal na nagbibigay ng serbisyo sa lugar sa klinikal na kapaligiran, kabilang ang, ngunit hindi limitado sa, radiolohiya at patolohiyang kapaligiran. (f) Lahat ng kabayaran mula sa pondo ay dapat na limitado sa mga kahilingan paa sa pangangalagang ipinagkaloob ng mga doktor at siruhano sa mga pasyente na sumailalim sa pagsalang medikal, tinimbang, ginamot, o pinatatag sa alinman sa mga sumusunod: (1) Basiko at komprehensibong departamento ng emerhensiya ng isang lisen- siyadong ospital ng pangkalahatang pangangalaga ng malalang sakit.. (2) Lugar na pinahintulutan ng county bago ang ika-1 ng Enero, 1990, bilang tanggapan ng paramediko para sa paggamot ng mga pasyenteng emerhensiya. (a) Nais ng Lehislatura na ang ginawang simpleng, mabisang pag- gastang sistema ng pangangasiwa ng kabanatang ito ay buuin upang ang ang pinaka- malaking halaga ng pondo ay maaaring magamit na pambayad sa mga doktor at siruhano at para sa layunin ng serbisyong emerhensiyang medikal. Ang nangangasi- wang ahensiya ay mamimili ng namamahalang opisyal at magtatatag ng pamamaraan at talaan ng oras para sa paghaharap at pagsasagawa ng inihain na dapat-matanggap na singil na iniharap ng mga doktor at siruhano. Ang talaan ay magkakaloob ng pag- babayad ng pera sa Pondo sa Emerhensiyang Serbisyong Medikal sa kahit bawat quarter na panahon sa mga aplikante na nagsumite ng tama at kumpletong datos para sa pagbabayad. Kapag ipinasiya ng nangangasiwang ahensiya na ang mga kahilingan sa pagbabayad para sa mga serbisyo ng mga doktor at siruhano ay may sapat na bilang at halaga, na kung binayaran, ang mga kahilingan ay sosobra sa kabuuang halaga ng popondong magagamit sa pagbabayad, ang nangangasiwang ahensiya dapat na pantay na magbatay sa proporsiyon, nang walang pagtatangi, ang pag- babayad sa bawat maniningil sa panuntunang mababa pinakamataas na panuntunan ng pagbabayad. Ang bawat nangangasiwang ahensiya ay maaaring pumigil sa sapat na pondo sa loob ng isang taon ng paglalaan kung saan ang siningil ay hindi matatanggap hanggang matapos ang taon ng paglalaan. Ang nangangasiwang ahen- siya ay maaari, kung kinakailangan, humiling ng ulat at pag dodokumento upang patunayan ang halaga ng singil na hinihingi ng doktor at siruhano at ang nangangasi- wang ahensiya ay maaaring pag-aralan at kuwentahin ang ulat para sa katumpakan. Ang hiniling na mga bayad at mga bayad na ginawa na hindi pinagtibay ng ulat ay maaaring ipagkait, at bawiin mula, sa mga doktor at siruhano. Ang mga doktor at siruhano na matatagpuang nagharap ng kahilingan para sa bayad na hindi tama o hindi pinapatunayan ng ulat ay maaaring hindi na ibilang sa paghaharap ng kahilin- gan sa hinaharap para sa pagbabayad. Ang nangangasiwang opisyal ay hindi dapat magbigay ng pagtatangi sa naunang pasilidad, doktor o siruhano, o kategoriya ng mga doktor at siruhano at hindi dapat gumawa na bumubuo ng salungatan ng interes sa pamamagitan ng pagpabor sa isang pasilidad o doktor at siruhano kung saan ang nangangasiwang opisyal ay may relasyon sa pagpapatakbo o pananalapi. Ang isang tagapangsiwa ng ospital ng isang ospital na pag-aari o pinatatakbo ng isang county na may populasyon na 250,000 o higit pa noong ika-1 ng Enero, 1991, o isang taong nasa tuwirang pangangasiwa ng taong iyon ay hindi dapat maging nangangasiwang opisyal. Ang lupon ng mga superbisor ng isang county o anumang ibang ahensiya ng county ay maaaring magsilbing nangangasiwang opisyal.. Ang nangangasiwang opisyal ay kukuha ng impormasyon mula sa mga doktor at siruhano at mga ospital upang pag-aralan ang mga paraan ng pamamahagi ng kabayaran upang masiguro ang pantay at nasa oras na pagbabayad. Ang pangangailangang ito ay maaaring maisakatuparan sa pamamagitan ng pagtatatag ng lupon ng tagapayo kasama ang mga kinatawan na binubuo ng lokal na doktor at siruhano at mga tagapangasiwa ng ospital. At upang mabawasan ang pasaning administratibo ng county, ang namama- halang opisyal sa halip ay maaaring humiling sa kasalukuyang lupon, komite, o lokal na kalipunang medikal, mga doktor at siruhano at mga tagapamahala ng ospital, kinatawan ng lokal na komunidad, na magbigay ng impormasyon at gumawa ng rekomendasyon para sa mga paraan ng pamamahagi ng pagbabayad. 1797.98.e (3) Nakahandang departamento ng emerhensiya na nanatili noong ika-1 ng Enero, 1989, sa ospital na tinukoy sa Seksiyon 124840. (4) Para sa taon ng pananalapi na 1991-92 at bawat taon ng pananalapi pagkaraan, pasilidad na kinontrata bago ang ika-1 ng Enero, 1990, sa pamamagitan ng National Park Service upang magkaloob ng emerhensiyang serbisyong medikal. (g) Ang kabayaran ay gagawin lamang para sa serbisyong emerhensiyang medikal kung ang araw ng kalendaryo kung saan ang serbisyong emerhensiyang medikal ay unang ipinagkaloob sa sumunod na dalawang kendaryong araw, ngunit, ang mga kabayaran ay maaaring hindi magawa para sa serbisyong ipinagkaloob mat- apos ang 48 oras ng patuloy na serbisyo sa pasyente. (h) Sa kabila ng subdibisyon (g), kung kailangang ilipat ang pasyente sa pan- galawang pasilidad na nagbibigay ng mas mataas na kalidad ng pangangalaga para sa paggamot ng emerhensiyang kondisyon, ang bayad ay maaari sa pasilidad para sa serbisyo kung ang pasyente ay inilipat sa araw ng kalendaryo ng paglipat ng sumun- od na dalawang araw ng kalendaryo, gayunman, ang kabayaran ay hindi maaaring gawin para sa serbisyong pinagkaloob matapos ang 48 oras ng patuloy na serbisyo sa pasyente, (i) Ang pagbabayad ay gagawin para sa iksameng pagsala na iniaatas ng batas upang malaman kung ang kondisyong emerhensiya ay nagaganap, sa kabila ng kaala- man matapos ang iksamen na ang emerhensiyang medikal ay walang katotohanan. Ang kabayaran ay hindi ipagkakait sa dahilang ang pasyente ay hindi tinanggap sa pasilidad ng matinding pangangalaga. Ang kabayaran ay gagawin para sa mga ser- bisyo sa isang pasyenteng nasa ospital lamang kung ang pasyente ay tinanggap sa ospital mula sa entidad na binanggit sa subdibisyon (f) (j) Ang nangangasiwang ahensiya ay magbubuo ng isang buod bawat quarter at katapusan ng taon ng mga pagsasauli ng bayad sa mga pasilidad at mga doktor at mga siruhano. Ang buod ay sasaklaw, ngunit hindi matatakda sa, kabuuang bilang ng mga kahilingang isinumite ng mga doktor at mga siruhano nang kabuuan mula sa bawat pasiliad at ang halagang ibinayad sa bawat doktor at siruhano. Ang nangan- gasiwang ahensiya ay magbibigay ng mga kopya ng buod at mga porma at mga tagu- bilin na may kinalaman sa paggawa ng mga claim para sa pagsasauli sa publiko, at maaaring sumingil ng isang fee na hindi lalampas ng makatuwirang gastos ng pag- gawa ng kopya. (k) Ang bawat county ay magtatatag ng makatarungan at mahusay na mekanis- mo sa pag resolba ng kaguluhang kaugnay sa singil para sa bayad mula sa pondo. Ang mekanismo ay kabibilangan ng nakagugulong kautusan na ihaharap rin sa may- bisang arbitrasyon na itinatadhana sa Kabanata 3 (may kaugnayan sa Seksiyon 1282) at Kabanata 4 (may kaugnayan sa Seksiyon 1285) ng Bahagi 3 ng Titulo 9 ng Kodigo ng Pamamaraang Sibil, o sa loKal na kalipunang medikal para sa resolusyon ng mga walang pinapanigang partido. (b) Ang bawat magbibigay ng serbisyong medikal na tumanggap ng kabayaran sa ilalimng kabanatang ito ay itatago at pananatilihin ang mga ulat ng serbisyong ibinigay, ang taong binigyan, ang petsa, at anumang impormasyon na maaaring, nasa patakaran, kinakailangan, ng nangangasiwang ahensiya tatlong taon mula sa petsa kung kailan ang serbisyo ay ibinigay. Ang nangangasiwang ahensiya ay hindi dapat mag-atas ng anumang dagdag na impormasyon mula sa doktor at siruhano na nagkakaloob ng emerhensiyang serbisyong medikal na hindi makukuha sa rekord ng pasyente na pinananatili ng isang entidad na nakalista sa subdibisyong (f) kung saan ang mga serbisyong medikal ay ipinagkakaloob at hindi rin dapat mag-atas ang nan- 1797.98f. Sa kabila ng ibang probisyon ng kabanatang ito, doktor at siruhanong pang-emerhensiya, o grupo ng emerhensiyang doktor, na may kabuuang kasunduang mga singil sa mga ospital ay may karapatang tumanggap ng bayad mula sa Pondo sa Emerhensiyang Serbisyong Medikal para sa mga serbisyong ipinagkaloob sa ospital na iyon, kung ang lahat ng kondisyong ito ay natugunan: (a) Ang mga serbisyo ay ipinagkakalob sa basiko at komprehensibong departa- mento ng emerhensiya ng ospital ng matinding pangangalaga, o sa nakahandang departamento ng emerhensiya sa maliit at pang lalawigang ospital na inilarawan sa Seksiyon 124840. (b)Ang doktor at siruhano ay hindi empleyado ng ospital, (c)Lahat ng probisyon ng Seksiyon 1797.98c ay nasunod, maliban sa kabayaran Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas | 121
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 67 (ipinagpapatuloy) sa emerhensiyang doktor at siruhano, o sa emerhensiyang grupo ng siruhano, mula sa ospital alinsunod sa gross billings arrangement ay hindi nangangahulugan na ang kabayaran para sa pasyente ay ginawa ng ibang responsableng ikatlong partido. (h) Ang komisyon ay mag-aaral at mag-aapruba ng mga pormularyo, gabay, at regulasyong pinaiiral ang Mga Kuwenta ng Emerhensiya at Trauma ng Doktor Para sa Walang Seguro at Hindi Nababayarang Kahilingan. (d) Ang pagbabayad mula sa Pondo sa Emerhensiyang Serbisyong Medikal ay hinangad ng ospital o ng itinalaga ng ospital, bilang ahente ng pagsingil at pagkulek- ta para sa doktor at siruhanong pang-emerhensiya, o grupo ng siruhanong pang- emerhensiya. Para sa layunin ng seksiyon na ito, ang "pakikipag-ayos sa kabuuang pagsingil" ay kasunduan kung saan ang ospital ay nagsisilbing ahente ng pagsingil at pagkulek- ta para sa doktor at siruhanong pang-emerhensiya, o grupo ng siruhanong pang- emerhensiya, at nagbabayad sa doktor at siruhanong pang-emerhensiya, o grupo ng siruhanong pang-emerhensiya, ang porsiyento ng kabuuang singil ng doktor at siruhanong pang-emerhensiya o ng grupo para sa lahat ng pasyente. 1797.98g. - Ang mga perang nakalagay sa Pondo sa Emerhensiyang Serbisyong Medikal, maliban sa mga perang nilalaman sa Kuwenta ng mga Serbisyo ng Doktor mula sa pondo alinsunod sa Seksiyon 16952 ng Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon, ay hindi sumasailalim sa Artikulo 3.5 (sisimula sa Seksiyon16951) ng Kabanata 5 ng Bahagi 4.7 ng Dibisyon 9 ng Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon. SEK. 6.2 Kabanata 2.5 (simula sa Seksiyon 1797.98a) ay idinagdag sa (i) Ang komisyon ay mag-aaral at mag-aapruba ng aplikasyon ng mga county upang pamahalaan ang kanilang Mga Kuwenta ng Emerhensiya at Trauma ng Doktor Para sa Walang Seguro at Hindi Nababayarang Kahilingan. (j) Para sa bawat ikatlong buwan ng kalendaryo at katapusan ng isang buong taon, ang Kagawaran ng mga Serbisyong Pangkalusugan ng Estado o, kung angkop, ang nangangasiwang ahensiya para sa bawat county ay mag-uulat sa Lehislatura at sa Komisyon sa mga Serbisyo ng Doktor sa Emerhensiya at Trauma sa pagpapatu- pad at katayuan ng Pondong Maddy sa Emerhensiyang Serbisyong Medikal, Kuwenta ng Emerhensiya at Trauma ng Doktor Para sa Hindi Nababayarang Kahilingan at sa Kuwenta ng Emerhensiya at Trauma ng Doktor Para sa Walang Seguro. Ang mga ulat na ito at ang natatagong datos na nagpapatibay sa mga ulat na ito ay ay magiging bukas sa publiko. Ang mga ulat na ito ay para sa kagawaran at bawat coun-ty, kabilang ang, ngunit limitado sa, lahat ng sumusunod: (1) Ang kabuuang halaga ng mga multa at multang natipon, ang kabuuang halaga ng mga kuwenta ng multang natipon, at kabuuang halaga ng kuwenta ng multang inilagak sa Pondong Maddy sa Emerhensiyang Serbisyong Medikal ("pondo"). Dibisyon 2.5 ng Kodigo ng Kalusugan at Kaligtasan, upang maging: KABANATA 2.5 KOMISYON NG MGA SERBISYO NG DOKTOR SA EMERHENSIYA AT TRAUMA (2) Ang kabuuang halaga ng mga pondo inilaan sa bawat county na nangangasiwa ng kuwenta mula sa Kuwenta ng Emerhensiya at Trauma ng Doktor Para sa Hindi Nababayarang Kahilingan ("Kuwenta ng Hindi Nababayarang Kahilingan"). Artikulo 1. Mga Pangkalahatang Probisyon (a) Nililikha aa pamamagitan nito ang Komisyon ng mga Serbisyo ng Doktor sa Emerhensiya at Trauma ng Kagawaran ng mga Serbisyong Pangkalusugan. 1797.98a. (3) Ang kabuuang halaga ng mga pondo na inilaan para sa bawat county na nangangasiwa ng kuwenta ng mga Kuwenta ng Emerhensiya at Trauma ng Doktor Para sa Walang Seguro ("Kuwenta ng Walang Seguro"). (b) Ang lupon ay dapat na binubuo ng 10 miyembro, hinirang bilang sumusunod: (1) Tatlong regular na mga siruhano at mga siruhano na sertipikado ng lupon ng emerhensiyang medikal at miyembro ng propesyonal na kapisanang medikal at nasa posisyong maging kinatawan ng mga interes ng mga siruhanong pang-emer- hensiya sa kabuuan, na itinalaga ng Gobernador ng California; at (4) Ang pondo at kuwenta ng mga balanse at ang halaga ng mga pera binayaran mula sa pondo at kuwenta para sa mga doktor. (5) Para sa pondo at kuwenta, ang halimbawa at pamamahagi ng dapat- matanggap, kabilang ngunit hindi limitado sa kabuuang bilang ng dapat-matanggap na iniharap ng mga doktor at siruhano sa kabuuan ng bawat pasilidad. (2) Tatlong regular na mga siruhano at mga siruhano na nagkakaloob ng tinatawag na mga natatanging serbisyo sa departamento ng emerhensiya ng ospital at miyembro ng propesyonal na kapisanang medikal at nasa posisyong maging kinatawan ng mga interes ng mga tinatawag na espesyalistang siruhano sa pangkalahatan, itinalaga ng Gobernador ng California; at (6) Para sa pondo at mga kuwenta, ang halaga ng mga perang maaaring ibayad sa mga doktor, ang dolyar na halaga ng kabuuang kahilingan na iniharap, at ang porsiyento ng nasabing kahilingan na binayaran. (7) Ang pahayag ng mga patakaran, paraan, at kilos na pampatakaran na ginawa upang ipatupad at patakbuhin ang programa sa ilalim ng kabanatang ito (3) Isang regular na doktor at siruhano na sertipikado ng lupon ng emerhen- siyang medikal at miyembro ng propesyonal na kapisanang medikal at nasa posisy- ong maging kinatawan ng mga interes ng mga siruhanong pang-emerhensiya sa pangkalahatan, itinalaga ng Komite sa mga Tuntunin ng Senado; at (4) Isang regular na doktor at siruhano na nagkakaloob ng tinatawag na mga natatanging mga serbisyo sa mga departamento ng emerhensiya ng ospital at miyembro ng propesyonal na kapisanang medikal at nasa posisyong maging kinatawan ng mga interes ng mga tinatawag na espesyalistang siruhano sa pangkalahatan, itinalaga ng Komite sa mga Tuntunin ng Senado; at (5) Isang regular na doktor at siruhano na sertipikado ng lupon sa emerhen- siyang medikal at miyembro ng propesyonal na kapisanang medikal at nasa posisyong maging kinatawan ng mga interes ng mga siruhanong pang-emerhensiya sa pangkalahatan, itinalaga ng Ispiker ng Asembleya ng Estado ng California; at (8) Ang tunay na gastos na pampangasiwaan ng nangangasiwang ahensiya na naganap sa pagpapatupad ng programa. (k) (1) Ang Lupon ng Pagpapantay ng Estado ay, minsan sa tatlong buwan, ay mag-uulat sa Lehislatura at sa Komisyon sa mga Serbisyo ng Doktor sa Emerhensiya at Trauma at gawing bukas sa publiko, ang halagang iniatas na bayaran sa 911 Pondo sa Pangangalaga sa Emerhensiya at Trauma alinsunod sa Seksiyon 41135 ng Kodigo sa Kita at Pagbubuwis at ang halagang inutang sa bawat kuwentang ginawa sa pondo. (2) Ang nangangasiwang ahensiya, pagkatapos hilingin, ay gagawing bukas sa publiko ang anumang listahan ng mga doktor at ospital na tumanggap ng bayad mula sa Kuwenta ng Hindi Nababayarang Kahilingan, Kuwenta ng Walang Seguro at ang Kuwenta ng mga Emerhensiyang Serbisyo ng Ospital sa Trauma at ang hala- ga ng bayad ng kanilang tinanggap. Ang listahang ito ay titipunin dalawang beses sa isang taon. (6) Isang regular na doktor at siruhano na nagkakaloob ng tinatawag na mga natatanging serbisyo sa mga departamento ng emerhensiya ng ospital at miyembro ng propesyonal na kapisanang medikal at nasa posisyong maging kinatawan ng mga tinatawag na espesyalistang siruhano sa pangkalahatan, itinalaga ng Ispiker ng Asembleya ng Estado ng California. (c) Ang taning na panahon ng mga miyembro ng lupon ay tatlong buong taon, mula ika-1 ng Enero ng taon ng pagkatalaga, sa kondisyong ang unang taning na panahon ng miyembro at hindi magkakasunod. (d) Ang mga miyembro ng lupon ay walang tatanggaping sahod para sa kani- lang serbisyo sa lupon, ngunit babayaran ang kanilang tunay at kinakailangang pagbiyahe at ibang bayarin sa pagtupad ng kanilang tungkulin. (e) Ang lupon ay mamimili ng tagapangulo mula sa mga miyembro nito, at mag- pupulong kahit minsan sa tatlong buwan sa tawag ng patnugot, tagapangulo, o dalawang miyembro ng lupon. (l) Ang bawat nangangasiwang ahensiya ng kuwenta ng ilalim ng kabanatang ito ay gagawa ng makatuwirang pagpupunyagi upang ipaalam sa mga doktor at siruhano na nagkakaloob ng, o kaya'y nagbibigay, ng serbisyong emerhensiya sa bawat county sa kahandaan ng kuwenta at ang pagsasagawa kung maghaharap ng kahilingan laban sa kuwenta. Ang nangangasiwang ahensiya ay maaaring punan ang pangangailangan sa pagpapadala ng mg mga materyales na nagbibigay impor- masyon tungkol sa pondo at sa paraan ng pagharap ng kahilingan laban sa pondo sa mga lokal na samahang medikal, ospital, silid ng emerhensiya, o ibang organ- isasyon, kabilang ang ibang mga materyales na inihanda na ipaskil sa mga lugar na madaling makita. (m) Ang kagawaran ay maaaring maglabas ng mga pormularyo, gabay o regulasyon upang ipatupad ang kabanatang ito alinsunod sa Kabanata 3.5 (may kaugnayan sa Seksiyon 11340) ng Bahagi 1 ng Dibisyon 3 ng Kodigo ng Pamahalaan. (f) Ang lupon ay papayuhan ang patnugot sa lahat ng aspeto ng Kuwenta ng mga Serbisyo ng Doktor sa Emerhensiya at Trauma, kabilang ang Kuwenta ng Emerhensiya at Trauma ng Doktor Para sa Hindi Nababayarang Kahilingan at ang Kuwenta ng Emerhensiya at Trauma ng Doktor Para sa Walang Seguro. (g) Ang karamihan ng miyembro ng mga siruhanong pang-emerhensiya at tinatawag na miyembro ng espesyalista ay bubuo ng korum, at walang rekomen- dasyon o pagkilos na magiging epektibo sa kawalan ng mayoriyang boto ng mga miyembro ng siruhanong pang-emerhensiya at mayoriya ng boto ng tinatawag na miyembrong espesyalista. 1797.98b (a) Para sa layunin ng kabanatang ito, ang kagawaran ay ang nan- gangasiwang ahensiya maliban kung italaga sa county alinsunod sa subdibisyon (c). (b) Ang kagawaran ay mababayaran mula sa estadong Mga Kuwenta sa Walang Seguro at Hindi Nababayarang Kahilingan ng Doktor sa Emerhensiya at Trauma para sa tunay na gastusin ng pangangasiwa na hindi lalampas sa 4 porsiyento ng mga perang inutang sa kuwenta na ito sa loob ng taon ng pananalapi, maliban kung may ibang porsiyento na pinayagan ng Komisyon ng mga Serbisyo ng Doktor sa Emerhensiyaat Trauma na kinakailangan para sa epektibong pamamahala ng kuwenta. 122 | Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 67 (ipinagpapatuloy) (c) Ang kagawaran ay maaaring magbigay ng kinatawan sa county kapag hiniling ng pangangasiwa ng mga Kuwenta ng Walang Seguro at Hindi Nababayarang Kahilingan ng Doktor sa Emerhensiya at Trauma ng sariling county. Ang kagawaran ay magtatatag ng tadhana at kondisyon para sa delegasyon ng county para pamahalaan ang kuwenta, na kabibilangan ng, ngunit hindi limitado sa, lahat ng sumusunod: pasilidad, doktor at siruhano, isang kategoriya ng doktor at siruhano at hindi dapat gumawa ng bagay na bubuo ng salungatan ng interes sa pagpanig sa pasilidad o doktor at siruhano kung saan ang nangangasiwang opisyal ay may relasyon ukol sa pagpapatakbo at pananalapi. Ang tagapangasiwa ng ospital na pag-aari ng county na may populasyon na 250,000 o higit mula ika-1 ng Enero, 1991, o taong nasa ilalim ng pangangasiwa ng taong iyon, ay hindi dapat maging nangangasiwang opisyal. (1) Ang lupon ng mga superbisor ng county ay hihiling, sa pamamagitan ng res- olusyon, sa nangangasiwang ahensya at dapat magtatag ng kuwenta ng Pondong Maddy sa Emerhensiyang Serbisyong Medikal; (2) Babanggitin ang resolusyon ang anumang pagtatalaga ng awtorisasyong iminungkahi ng lupon ng mga Superbisor ng county, at dapat tukuyin kung sino ang magsisilbing tagapamahalang opisyal; (3) Ang county ay may tamang laki upang bigyang-katwiran na ang pagtatala- ga ay mabisang paggasta; (4) Naipakita ng county ang dedikasyon nito na mapanatili ang matatag at mahusay na sistema ng emerhensiyang serbisyong medikal. Ang isang halimbawa ng dedikasyong ito ay ang pagpapalaki ng pagpopondo para sa serbisyong emerhensiyang medikal; (5) Ang county ay tatanggap ng parehong papel at elektronikong dapat- matanggap; (6) Ang pangangasiwa ng county ay sinusuportahan ng mga lokal na organisas- (b) Itatago at pananatilihin ang bawat tagapagkaloob ng serbisyong pangkalusugan na tumanggap ng kabayaran sa ilalim ng kabanatang ito ang mga rekord ng mga serbisyong ipinagkaloob, ang tao na pinagkalooban, petsa, at ano mang karagdagang impormasyon na na maaaring iniaatas sa kagawaran, base sa regulasyon, sa tatlong taon mula sa petsa na ang serbisyo ay ipinagkaloob. Ang nangangasiwang ahensiya ay hindi dapat mag-atas ng anumang karagdagang impormasyon mula sa doktor at siruhano na nagkakaloob ng mga serbisyong emer- hensiyang medikal na wala sa rekord ng pasyente na pinanatili ng etnidad na nakalista sa subdibisyon (f) kung saan ang serbisyong medikal ay ipinagkaloob, o ang nangangasiwang ahensiya ay hindi rin dapat mag-atas sag doktor at siruhano na gumawa ng mga pagpapasiya tungkol sa pagiging karapat-dapat. (c) Sa normal na mga oras ng paggawa, ang nangangasiwang ahensiya ay maaaring magsiyasat at sumuri sa mga libro at rekord ng doktor at siruhano ng ospi- tal na kinakailangan upang maipagpatuloy ang mga probisyon ng kabanatang ito. Ang nagkakaloob na sadyang nagharap ng mga maling kahilingan para sa bayad ay nagkasala ng pandarayang sibil. yon ng doktor; (7) Ang gastos sa pangangasiwa ay hindi lalampas sa 4 porsiyento ng perang inutang sa mga kuwentang ito sa loob ng taon ng pananalapi, o ang halagang inaw- torisa ng Komisyon sa mga Serbisyo ng Doktor sa Emerhensiya at Trauma na kinakailangan para sa epektibong pamamahala ng mga kuwenta; (8) Ang kagawaran ay maaaring mag-apruba sa aplikasyon ng isang county para sa panahong hindi lalampas sa tatlong taon. Pagkaraan ay maaaring muling mag-aplay ang county para sa muling pagtatalaga; (d) Wala sa kabanatang ito na pipigil sa doktor at siruhano sa paggamit ng ahente na nagbibigay ng mga serbisyong pagsingil at pagkulekta sa mga maggag- amot at siruhano upang magharap ng mga kahilingan o tumanggap ng kabayaran para sa mga dapat matanggap. (e) Ang lahat ng kabayaran mula sa mga kuwenta ng mga karapat-dapat na mga doktor at siruhano ay magiging limitado sa mga doktor at siruhano na personal na nagkakaloob ng serbisyo sa lugar ng serbisyo sa klinikal na kapaligiran, kabilang ang, ngunit hindi limitado sa, kapaligiran ng radiolohiya at patolohiya. (9) Ang kagawaran ay magsasaalang-alang sa rekomendasyon ng Komisyon ng mga Serbisyo ng Doktor sa Emerhensiya at Trauma habang ang proseso ng aplikasy- on at pag-aaral at ang komisyon ang may pinal na awtoridad upang aprubahan ang mga aplikasyon alinsunod sa subdibisyon (i) ng Seksiyon 1797.98a. (f) Ang lahat ng mga kabayaran mula sa mga kuwenta ay magiging limitado sa mga kahilingan para sa pangangalaga na binigay ng mga doktor at mga siruhano sa mga pasyente na sa umpisa'y medikal na ineksamen, tinasa, ginamot, o pinatatag ang kondisyon sa anuman sa mga sumusunod: (d) Kung ang county ay itinalaga ng kagawaran upang maging nangangasiwang ahensiya, ang mga kahilingan para sa serbisyong emerhensiyang medikal na pinagkaloob sa mga pasilidad sa loob ng county ay maaari lamang iharap sa coun- ty na iyon, hindi maaaring iharap sa kagawaran. (e) Kung ang county ay itinalaga ng kagawaran na maging nangangasiwang (1) Nakahanda, basiko, o komprehensibong departamento ng emerhensiya ng lisensiyadong pangkalahatang ospital ng pangangalaga sa malubha ang sakit. (2) Lugar na inaprubahan ng county bago ang ika-1 ng Enero, 1990, bilang istasyon ng pagtanggap ng paramediko para sa paggamot ng mga pasyente ng emerhensiya. ahensiya, ang kagawaran ay dapat gumawa ng lahat ng sumusunod: (1) awtorisahan ang county na itago ang mga perang inilagak sa Kuwenta ng Hindi Nababayarang Kahilingan ng Doktor sa Emerhensiya at Trauma sa county na iyon para sa mga singil alinsunod sa kabanatang ito, (3) Para sa taon ng pananalapi ng 1991-92 at bawat taon ng pananalapi na mga susunod, isang pasilidad na itinatag bago ang ika-1 ng Enero, 1990, kasama ang Pambansang Serbisyo ng Parke upang magbigay ng emerhensiyang serbisyong medikal. (2) tuwing ikatlong buwan ng kalendaryo, ang paglipat sa Kuwenta ng Hindi Nababayarang Kahilingan sa mga Serbisyo ng Doktor sa Emerhensiya at Trauma ng County sa pondo ng county na iyon na inilagak sa Kuwenta ng Hindi Nababayarang Kahilingan sa mga Serbisyo ng Doktor sa Emerhensiya at Trauma ng Estado alin- sunod sa mga Seksiyon 16950 at 16950.2 ng Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon at inilaan sa county ng kagawaran batay sa kabuuang populasyon ng county na iyon sa kabuuang populasyon ng estado, (3) tuwing ikatlong buwan ng kalendaryo, ang paglipat ng pondo mula sa Kuwenta ng mga Serbisyo ng Doktor sa Emerhensiya at Trauma ng Estado patungo sa Kuwenta ng Walang Seguro sa Doktor sa Emergency at Trauma ng county na iyon, batay sa kabuuang populasyon ng county na iyon sa kabuuang populasyon ng estado, at (g) Ang mga bayad para sa serbisyong emerhensiya na ipinagkaloob sa ilalim ng kabanatang ito ay magiging limitado sa serbisyong emerhensiya na ipinagkaloob sa susunod na dalawang araw ng kalendaryo kung kailan ang unang serbisyong emerhensiya ay ipinagkaloob at sa susunod na dalawang araw ng kalendaryo, gayunman ang bayad para sa operasyon para sa serbisyong emerhensiya ay pina- payagan hanggang sa pitong araw ng kalendaryo kung ang operasyon ay kinakailan- gan upang mapabuti ang emerhensiyang medikal na kondisyon ng pasyente at kung hindi magagawa sa unang tatlong araw ng kalendaryo dahil sa kondisyon ng pasyente. Sa kabila ng subdibisyong ito, kinakailangan pa rin na ilipat ang pasyente sa ikalawang pasilidad na nagbibigay ng mas mataas na antas ng pangangalaga para sa paggamot ng emerhensiyang kondisyon, ang mga bayad ay maaari para sa mga serbisyong ipinagkaloob sa pasilidad kung saan ang pasyente ay inilipat sa dalawang araw ng kalendaryo ng paglipat at sa dalawang susunod na araw ng kalendaryo. (4) awtorisahan ang county na ibawas ang aktuwal na gastos ng pangangasiwa, hindi lalampas sa halagang inawtorisa alinsunod sa talata (7) ng subdibisyon (c). (a) Layunin ng mga tao na ang ginawang simple at mabisang-paggas- tang sistema ng pangangasiwa ng kabanatang ito ay bubuuin upang ang pinaka- malaking halaga ng pondo ay magamit upang ibayad sa mga doktor at siruhano at para sa ibang serbisyong emerhensiyang medikal. Ang nangangasiwang ahensiya ay mamimili ng nangangasiwang opisyal at magtatatag ng pamamaraan at iskedyul ng oras para sa paghaharap at pagproseso ng mga kahilingan na iniharap ng mga dok- tor at siruhano. Ang iskedyul ay magkakaloob ng mga pagbabayad ng mga pera sa Kuwenta ng Hindi Nababayarang Kahilingan ng mga Doktor sa Emerhensiya a Trauma at ang Kuwenta ng Walang Seguro ng Doktor sa Emerhensiya at Trauma tat- long beses sa isang taon sa mga aplikante na nagharap ng tama at kumpletong datos para sa pagbabayad. Ang nangangasiwang ahensiya ay maaari, kung kinakailangan, na humiling ng mga rekord at dokumentasyon upang suportahan ang mga dapat matanggap na hiniling ng mga doktor at siruhano at ang nangangasiwang ahensiya ay maaaring pag-aralan at kuwentahin ang mga rekord para sa pagtatama. Ang mga hiling na iniharap at mga bayad na ginawa na hindi pinatutunayan ng mga rekord ay maaaring tanggihan, o bawiin muli, sa mga doktor at siruhano. Ang mga doktor at siruhano na matatagpuang nagharap ng hindi tama o hindi pinatatag na mga rekord ay maaaring tanggalin sa paghaharap ng mga dapat matanggap sa hinaharap. Ang nangangasiwang opisyal ay hindi dapat magbigay ng pagtatangi sa anumang 1797.98c (h) Ang kabayaran ay gagawin para sa mga iksameng medikal na pagsala na iniatas ng batas upang malaman kung ang emerhensiyang kondisyon ay nagaganap, sa kabila ng pagpapasiya pagkaraan ng iksamen na walang emerhensiyang medikal. Ang kabayaran ay hindi dapat tanggihan dahil ang pasyente ay hindi tinanggap sa ospital ng pangangalaga ng malubhang sakit.. Ang kabayaran ay gagawin para sa mga serbisyo sa panloob na pasyente kapag ang panloob na pasyente ay ipinasok sa ospital mula sa isang entidad na tinukoy sa subdibisyon (f). (i) Ang kagawaran ay magtatatag ng makatarungan at epektibong mekanismo sa pagresolba ng mga di-pinagkakasunduan kaugnay sa mga dapat matanggap para sa mga bayad mula sa mga kuwenta. Ang mekanismo ay kabibilangan ng iniatas na ang mga di-pinagkakasunduan ay dapat iharap sa may-bisang pamamagitan o arbitrasy- on alinsunod sa mga pamamaraan sa arbitrasyon na itinalaga sa Kabanata 3 (simula sa Seksiyon 1282) at Kabanata 4 (simula sa Seksiyon 1285) ng Titulo 9 ng Bahagi 3 ng Kodigo ng Pamamaraang Sibil, o sa lokal na samahang medikal para sa resolusyon ng mga walang pinapanigang partido. 1797.98d. Sa kabila ng anumang ibang probisyon ng kabanatang ito, ang isang doktor at siruhano sa emerhensiya, o isang grupo ng doktor sa emerhensiya, na may kabuuang pakikipag-ayos sa singil sa isang ospital ay karapat-dapat tumanggap ng bayad mula sa Kuwenta ng Hindi Nababayarang Kahilingan ng Doktor sa mga Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas | 123
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 67 (ipinagpapatuloy) Emerhensiya at Trauma para sa mga serbisyong ipinagkakaloob sa ospital na ito, kung ang lahat ng mga sumusunod na kondisyon ay natutugunan. (a) Ang mga serbisyo ay ipinagkakaloob sa isang basiko o komprehensibong pangkalahatang departamento ng emerhensiya sa pangangalaga ng malubhang sakit ng ospital, o sa isang naghihintay na departamento ng emerhensiya sa isang maliit at rural na ospital na nilinaw sa Seksiyon 124840. (b) Ang doktor at siruhano ay hindi isang empleyado ng ospital. (c) Lahat ng probisyon ng Seksiyon 1797.99b ay natupad para sa pagbabayad mula sa Kuwenta ng Hindi Nababayarang Kahilingan, at lahat ng probisyon ng Seksiyon 1797.98c ay natupad para sa pagbabayad mula sa Kuwenta ng Hindi Nakasegurong Kahilingan, maliban sa ang pagbabayad na ito sa doktor at siruhano sa emerhensiya, o grupo ng doktor para sa emerhensiya, ng isang ospital alinsunod sa pakikipag-ayos sa kabuuang singil ay hindi dapat bigyang-kahulugan na pag- babayad para sa isang pasyente ng isang responsableng ikatlong partido. (f) Sinumang doktor at siruhano ay maaaring bayaran mula sa Kuwenta ng Hindi Nababayarang Kahilingan ng Doktor sa Emerhensiya at Trauma hanggang 50 porsiyento ng halagang hinihingi alinsunod sa subdibisyon (a) ng Seksiyon 1797.99b para sa unang inog ng mga pagbabayad na ginawa ng nangangasiwang ahensiya sa isang taon,, alinsunod sa subdibisyon (d) ng Seksiyon 1797.99b. Lahat ng pondong natitira sa katapusan ng taon ng pananalapi, na sobra sa anumang reserbang hinahawakan at muling ipinasok sa susunod na taon alinsunod sa subdibisyon (g), ay dapat na ipamahagi batay sa dolyar na halaga ng hinihingi na binayaran sa lahat ng doktor at siruhano na nagsumite ng mga kuwalipikadong kahilingan sa taong iyon. (g) Ang bawat nangangasiwang ahensiya ay maaaring hawakan sa reserba at muling ipasok sa susunod na taon ng hanggang 15 porsiyento ng mga pondo sa Kuwenta ng sa Hindi Nababayarang Kahilingan ng Doktor sa Emerhensiya at Trauma. (d) Ang pagbabayad mula sa Mga Kuwenta ng Hindi Nakaseguro at Hindi Nababayarang Kahilingan ay hinihingi ng ospital, o ng itinalaga ng ospital,bilang ahente sa pagsingil at pagkulekta para sa doktor at siruhano para sa emerhensiya o isang grupo ng doktor para sa emerhensiya. Para sa mga layunin ng seksiyong ito, ang "kabuuang pakikipag-ayos sa singil" ay isang pakikipag-ayos kung saan ang ospital ay nagsisilbing ahente sa pagsingil at pagkulekta para sa pang-emerhensiyang doktor at siruhano, o grupo ng pang- emerhensiyang doktor at siruhano, at nagbabayad sa pang-emerhensiyang doktor at sirunaho, o grupo ng pang-emerhensiyang doktor, ng isang persentahe ng singil ng pang-emerhensiyang doktor o siruhano para sa lahat ng pasyente. 1797.99b (a) Ang mga doktor at siruhano na nais na bayaran mula sa Kuwenta ng Nababayarang Kahilingan ng Doktor sa Emerhensiya at Trauma ay dapat magsumite ng mga kahilingan para sa mga serbisyong ipinagkaloob sa mga pasyente at walang responsableng ikatlong partido na gumawa ng pagbabayad. Kung ang mga serbisyo ay ipinagkaloob sa isang county kung saan ang county ang nangangasiwang ahensiya, ang doktor at siruhano ay dapat magsumite ng kahilin- gan sa county na ito at hindi maaaring magsumite ng kahilingan sa kagawaran. Ang nangangasiwang ahensiya ay dapat tumanggap ng mga papel at elektronikong kahilingan. Ang mga kahilingan ay dapat umaayon sa CMS 1500 forms, o sa anu- mang porma na ipinag-uutos ng Batas ng 1996 sa Portabilidad at Pananagutan sa Segurong Pangkalusugan. Ang mga pagbabayad mula sa Emergency and Trauma Physician Services Kuwenta ng Walang Seguro ng Doktor ng mga Serbisyo sa Emerhensiya at Trauma ay hindi maituturing pambayad sa serbisyo . Artikulo 2. Kuwenta ng Emerhensiya at Trauma ng Doktor Para sa Hindi Nababayarang Kahilingan 1797.99a. (a) Ang pondong itinatadhana sa kabanatang ito ay dapat makilala bilang Pondo sa Maddy na Emerhensiyang Serbisyong Medikal (EMS). (b) Kung, pagkatapos makatanggap ng pagbabayad mula sa pondo, ang isang doktor at siruhano ay binayaran ng isang pasyente o isang responsableng ikatlong partido, dapat gawin ng doktor at siruhano ang isa mga sumusunod: (b) Ang bawat county ay dapat magtatag ng isang Maddy na Pondong EMS. Sa loob ng Maddy na Pondong EMS, ang bawat county ay dapat magtatag ng isang Kuwenta ng Hindi Nababayarang Kahilingan ng Doktor sa Emerhensiya at Trauma ng County at isangKuwenta ng mga Emerhensiyang Serbisyo ng Ospital sa Trauma. Ang isang county na itinalaga bilang nangangasiwang ahensiya alinsunod sa sub- dibisyon(c) ng Seksiyon 1797.98b, ay dapat ding magtatag ng isang Kuwenta ng Emerhensiya at Trauma ng Doktor Para sa Walang Seguro ng county upang tumang- gap ng mga pondo na inilipat mula sa Kuwenta ng Emerhensiya at Trauma ng Doktor Para sa Walang Seguro ng estado alinsunod sa talata (3) ng subdibisyon (e) ng Seksiyon 1797.98b at Seksiyon 1797.99c. (c) Ang pinagkukunan ng pera sa bawat Maddy na Pondong EMS ay dapat na mga pagtasa ng multa na ginawa para sa layuning ito, gaya ng itinatadhana sa Seksiyon 76000 ng Kodigo ng Pamahalaan, at inilalaan alinsunod sa subdibisyon (d). Ang ibang pera, na maaaring ilipat mula sa estado patungo sa mga kuwenta ng loob ng Maddy na Pondong EMS alinsunod sa kabanatang ito, ay hindi napapailal- im sa paglalaan alinsunod sa subdibisyon (d). (d) 58 porsiyento ng pera sa Maddy na Pondong EMS na nakuha alinsunod sa subdibisyon (c) ay dapat ideposito sa Kuwenta ng Hindi Nababayarang Kahilingan ng Doktor sa Emerhensiya at Trauma ng County. Bawat quarter ng kalendaryo, ang Ingat-yaman ng County ay dapat maglipat ng mga pondo sa mga kuwenta ng Ingat- yaman ng Estado para sa kredito sa Kuwenta ng Hindi Nababayarang Kahilingan ng Doktor sa Emerhensiya at Trauma ng Estado na nilikha alinsunod sa subdibisy- on (g) ng Seksiyon 41135 ng Kodigo sa Kita at Pagbubuwis; 25 porsiyento ay dapat ideposito sa Kuwenta ng mga Serbisyo ng Ospital sa Emerhensiya at Trauma ng County para sa pamamahagi ng county sa mga ospital lamang na nagkakaloob ng mga walang pag-aakmang mga sebisyong medikal na pangangalaga sa trauma o emerhensiya. Ang natitirang pera na nakuha alinsunod sa subdibisyon (c) ay dapat manatili sa bawat county at dapat gamitin upang bayaran ang county para sa aktuw- al na gastos sa pangangasiwa at para sa emerhensiyang serbisyong medikal gaya ng ipinasiya ng bawat county, kabilang ang, pero hindi limitado sa, pagpopondo ng panrehiyong mga sentro ng pagkontrol ng pagkalason. Lahat ng interes na kinita sa mga pera sa bawat kuwenta ng loob ng Maddy na Pondong EMS ay dapat ideposi- to sa katulad ng kuwenta para sa pagbabayad gaya ng tinukoy sa kabanatang ito. (1) Pasabihan ang nangansiwang ahensiya, at pagkaraan ng paunawa, ang nangangasiwang ahensiya ay dapat magbawas ng kabayaran sa hinaharap ng doktor at siruhano ng mga kahilingan mula sa pondo. Kung walang kasunod na pag- susumite ng kahilingan para sa pagbabayad sa loob ng isang taon, dapat ibalik ng doktor at siruhano ang pondo sa isang halagang katumbas ng halagang nakulekta mula sa isang pasyente ng ikatlong-partidong tagabayad, pero hindi hihigit sa hala- gang natanggap mula sa pondo. (2) Pasabihan ang nangangasiwang ahensiya ng pagbabayad at ibalik ang pondo sa isang halagang katumbas ng halagang nakulekta mula sa pasyente o ikat- long-partidong tagabayad, pero hindi hihigit sa halaga ng natanggap mula sa pondo para sa pangangalaga ng pasyenteng ito. (c) Ang pagbabayad para sa mga kahilingang isinumite ng sinumang doktor at siruhano ay dapat na limitado sa mga serbisyong ipinagkaloob sa isang pasyente na hindi kayang magbayad sa mga serbisyong ito, at ang pagbabayad ay hindi gagamit ng alinmang pribadong pagsakop o sa pamamagitan ng anumang programang pino- pondohan nang buo o bahagi ng pederal na pamahalaan, at kung saan ang lahat ng sumusunod na kondisyon ay natutugunan: (1) Ang doktor o siruhano ay nagtanong kung may isang responsableng ikatlong-partio na mapagkukunan ng kabayaran. (2) Ang doktor at ang siruhano ay naningil para sa pagbabayad ng mga serbisyo. (3) Alinman sa mga sumusunod: (A) Hindi kukulangin sa tatlong buwan ang nakalipas mula sa petsa na ang doktor at siruhano ay naningil sa pasyente o responsableng ikatlong partido, sa panahong ito ang doktor at siruhano ay gumawa ng dalawang pagtatangkang kumuha ng bayad at walang natanggap na bayad para sa anumang bahagi ng siningil na halaga. (B) Ang doktor at siruhano ay tumanggap ng aktuwal na paunawa mula sa pasyente o responsableng ikatlong partido na walang gagawing pagpapabayad para sa mga serbisyong ipinagkaloob ng doktor o siruhano. (e) Ang mga Pondo sa Kuwenta ng Emerhensiya at Trauma ng Doktor Para sa Hindi Nababayarang Kahilingan ng Estado ay dapat na patuloy na ilaan sa at pan- gasiwaan ng Kagawaran ng mga Serbisyong Pangkalusugan ng Estado. Ang kagawaran ay dapat maglipat ng mga pondo, gaya ng kailangan, sa isang county na itinalaga ang tungkulin ng ahensiyang nangangasiwa alinsunod sa subdibisyon (c) ng Seksiyon 1797.9b. Ang mga nasabing pondo ay dapat na patuloy na ilaan at ipamahagi sa county at ng county alinsunod sa kabanatang ito. Ang nangangasi- wang ahensiya ay dapat mamahagi ng mga pondo para sa pagbabayad ng mga doktor at siruhano na nagkakaloob ng di-nabayarang mga serbisyong pang-emer- hensiya at pangangalaga na hanggang sa panahon ang pasyente ay tumatag, maliban sa mga doktor at siruhano na nagtatrabaho sa mga ospital, alinsunod sa kabanatang ito. Ang mga paglalaan ay ginagawa nang hindi isinasalang-alang ang mga taon ng pananalapi at lahat ng interes na kinita sa kuwenta ay dapat manatili sa kuwenta para ipamahagi alinsunod sa seksiyong ito. (4) Pinatigil ng doktor at siruhano ang anumang kasalukuyan, at tinalikdan ang anumang panghinaharap, na pagsisikap na kumulekta upang makakuha ng bayad mula sa pasyente, pagkatapos matanggap ang mga pondo mula sa pondo. (5) Ang kahilingan ay natanggap ng nangangasiwang ahensiya sa loob ng isang taon pagkaraan ng petsa ng serbisyo. (d) Sa kabila ng anumang ibang restriksiyon sa pagbabayad, ang nangangasi- wang ahensiya ay dapat gumamit ng paraan sa pagbabayad upang magtatag ng isang magkakatulad na makatuwirang antas ng pagbabayad mula sa Kuwenta ng mg Kahilingan para sa mababayarang serbisyo na ginagamit ang Relative Value ang mga yunit (RVUs) na itinatag ng Resource Based Relative Value Scale (RBRVS). Kapag ipinasiya ng nangangasiwang ahensiya na ang mga kahilingan para sa pag- babayad sa mga serbisyo ng doktor at siruhano ay may sapat na bilang at halaga na, kung binayaran, ang mga kahilingan ay sosobra sa kabuuang halaga ng mga pondong makukuha para sa pagbabayad, ang nangangasiwang ahensiya ay dapat na makatuwirang ibatay sa proporsiyon, nang walang pagtatangi, ng mga pag- 124 | Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 67 (ipinagpapatuloy) babayad sa bawat humihiling sa isang antas na kulang sa pinakamataas na antas ng pagbabayad. Ang nangangasiwang ahensiya, pagkatapos aprobahan ng Komisyon sa mga Serbisyo ng Doktor sa Emerhensiya at Trauma, ay maaaring magpatibay ng ibang paraan ng pagbabayad upang itaguyod ang pantay na kompensasyon sa komunidad ng doktor sa kabuuan para sa di-binayarang pang-emerhensiyang serbisyo at pangangalaga. Para sa layunin ng pagsumite at pagbabayad ng mga kahilingan, ang nangangasiwang ahensiya ay dapat magpatibay at gumamit ng kasalukuyang bersiyon ng Kasalukuyang Terminolohiya ng Pamamaraan ng Doktor, na inilathala ng Kapisanang Medikal ng Amerika, o ang anumang kodigong nakala- gay ang ipinag-uutos ng Batas sa Portabilidad at Pananagutan sa Segurong Pangkalusugan ng 1996 para sa mga kahilingan ng mga doktor. Artikulo 3. Kuwenta ng Walang Seguro ng Doktor sa Emerhensiya at Trauma (a) Ang mga Pondo sa Kuwenta ng Hindi Nababayarang Kahilingan ng Doktor ng Emerhensiya at Trauma ay dapat na patuloy na ilaan sa at pangasi- waan ng Kagawaran ng mga Serbisyong Pangkalusugan ng Estado. Ang kagawaran ay dapat maglipat ng mga pondo, gaya ng kailangan, sa isang county na itinalaga ang tungkulin ng ahensiyang nangangasiwa alinsunod sa subdibisyon (c) ng Seksiyon 1797.98b. Ang mga nasabing pondo ay dapat na patuloy na ilaan at ipama- hagi sa county at ng county alinsunod sa kabanatang ito. Ang nangangasiwang ahen- siya ay dapat mamahagi ng mga pondo tangi para sa doktor at siruhano na nagkakaloob ng di-binayarang mga serbisyong pang-emerhensiya at pangangalaga na hanggang sa panahong ang pasyente ay tumatag, maliban sa mga doktor at siruhano na nagtatrabaho sa mga ospital, alinsunod sa kabanatang ito. Ang mga paglalaan ay ginagawa nang hindi isinasaalang-alang ang mga taon ng pananalapi at lahat ng interes na kinita sa kuwenta ay dapat manatili sa kuwenta para ipamahagi alinsunod sa seksiyong ito. 1797.99c. (1) isang listahan ng lahat ng kahilingan kung saan ang bayad ay natanggap sa loob ng isang taon pagkaraan ng petsa ng serbisyo mula sa alinmang pampubliko o pribadong ikatlong partidong pagsakop na pangkalusugan at ang halagang natanggap mula sa Kuwenta ng Hindi Nakasegurong Kahilingan para sa mga kahilingang ito; at (2) isang listahan ng lahat ng kahilingan na ibinayad ng Kuwenta ng Hindi Nakasegurong Kahilingan kung saan ang kabuuang bayad mula sa lahat ng pinagkukunan ay lumampas sa mga siningil ng doktor, at ang halaga ng sobrang bayad para sa bawat isa sa mga kahilingang ito. Pagkaraan ng nasabing paunawa, ang nangangasiwang ahensiya ay dapat magbawas sa mga panghinaharap na kahilingan ng doktor at siruhano mula sa kuwentang ito ng halagang (1), at ang halaga ng sobrang pagbabayad para sa mga kahilingang iniulat alinsunod sa talata (2). Bilang kapalit ng pagbawas sa mga pag- babayad sa hinaharap mula sa kuwenta, ang doktor at siruhano ay dapat magsauli ng mga sobrang pagbabayad sa kuwenta ng pamamagitan ng mga listahang tinukoy sa talata (1) at (2) na inilarawan sa itaas. Ang mga doktor at siruhano na nakatang- gap ng bayad mula sa Kuwenta ng Walang Seguro ay dapat pumayag na itigil ang pangkasalukuyan, at talikdan ang anumang panghinaharap, na mga pagsisikap na kumulekta upang makakakuha ng karagdagang bayad mula sa pasyente kung ang kabuuang bayad mula sa lahat ng pinagkukunan ay umabot o lumampas sa siningil ng doktor o siruhano. SEKSIYON 7. Pangangasiwa ng Kuwenta ng mga Emerhensiyang Serbisyo ng Ospital sa Trauma SEK. 7.1. Kabanata 2.6 (simula sa Seksiyon 1797.99h) ay idinaragdag sa Dibisyon 2.5 ng Kodigo sa Kalusugan at Kaligtasan, upang maging: (b) Ang mga doktor at siruhanong nagkakaloob ng mga serbisyong pang-emer- hensiya at pangangalaga sa isang hindi nakasegurong pasyente ay dapat na maging karapat-dapat tumanggap ng bayad para sa mga serbisyong ipinagkaloob sa mga nasabing pasyente, batay sa quarter, mula sa kuwenta. Para sa bawat nasabing pasyente, ang isang doktor o siruhano ay dapat sumingil sa pasyente maliban kung ang doktor o siruhano ay makatuwirang naniniwala na ang pasyente ay hindi makakabayad. Ang mga doktor at siruhano ay dapat magsumite ng isang kahilingan sa nangangasiwang ahensiya para sa pagbabayad sa loob ng isang taon pagkaraan ng araw na ipinagkaloob ang mga serbisyo. Kung ang mga serbisyo ay ipinagkaloob sa isang county kung saan ang county ay ang nangangasiwang ahensiya, ang doktor at siruhano ay dapat magsumite ng kahilingan sa county na ito at hindi maaaring magsumite ng kahilingan sa kagawaran. Ang nangangasiwang ahensiya ay dapat tumanggap ng mga papel at elektronikong kahilingan. Ang mga kahilingan ay dapat umaayon sa CMS 1500 na mga porma, o sa anumang porma na ipinag- uutos ng Batas ng 1996 sa Portabilidad at Pananagutan sa Segurong Pangkalusugan para sa mga kahilingan ng doktor. (c) Para sa mga layunin ng kabanatang ito, ang katawagang "hindi nakase- gurong pasyente" ay nangangahulugang isang pasyente na ipinasiya ng doktor at siruhano pagkatapos ng makatwiran at maingat na pagtatanong ay walang pampub- liko o pribadong ikatlong partido na pagsakop na pangkalusugan. Ang mga pag- babayad ng ospital sa mga doktor at siruhano upang makatulong na matiyak na pagkakaroon ng mga doktor at siruhano sa isang departamento ng emerhensiya o sentro ng trauma ay hindi dapat ituring na ikatlong partidong pagsakop na pangkalusugan. (d) Ang halaga ng pagbabayad ay dapat ibatay sa halaga ng mga kahilingan na natanggap ng ahensiyang nangangasiwa sa panahon ng kalendaryong quarter para sa mga serbisyong ipinagkaloob sa mga hindi nakasegurong pasyente, ginagamit ang Relative Value Units (RVUs) na itinatag ng Resource Based Relative Value Scale (RBRVS) bilang paraan ng pagbabayad. Para sa bawat quarter ng kalendaryo, ang nangangasiwang ahensiya ay magpapasiya sa kabuuang bilang ng mga RVU ng mga serbisyong isinumite, at dapat magbayad sa bawat doktor at siruhano na nagsumite ng mga kahilingan na ang persentahe ng kabuuang pondo ng doktor sa kuwentang kaugnay ng mga kahilingang natanggap para sa quarter ng kalendaryo, batay sa persentahe ng kabuuang RVU na pagtitipon. Ang nangangasiwang ahensiya, pagkat- apos aprubahan ng Komisyon sa mga Serbisyo ng Doktor sa Emerhensiya at Trauma, ay maaaring magpatibay ng ibang paraan ng pagbabayad upang itaguyod ang pantay na kompensasyon sa komunidad ng doktor sa kabuuan para sa di-bina- yarang pang-emerhensiyang serbisyo at pangangalaga. Para sa layunin ng pagsumite at pagbabayad ng mga kahilingan, ang nangangasiwang ahensiya ay dapat magpatibay at gumamit ng kasalukuyang bersiyon ng Kasalukuyang Terminolohiya ng Pamamaraan ng Doktor, inilathala ng Kapisanang Medikal ng Amerika, o ang anumang kodigong nakalagay ay ipinag-uutos ng Batas sa Portabilidad at Pananagutan sa Segurong Pangkalusugan ng 1996 para sa mga kahilingan ng doktor. Walang doktor ang dapat bayaran ng halagang mas mataas sa kabuuang siningil ng doktor para sa mga serbisyong hiniling. Ang nangangasiwang ahensiya ay dapat mag-isyu ng nasabing mga pagbabayad sa loob ng 90 araw kasunod ng katapusan ng bawat quarter ng kalendaryo. Ang hindi naibayad na mga pondo, kung mayroon, ay dapat manatili sa kuwenta, at muling ipasok sa sumusunod na quarter. Kabanata 2.6 KUWENTA NG MGA EMERHENSIYANG SERBISYO NG OSPITAL SA TRAUMA 1797.99h. Ang mga sumusunod na pagpapakahulugan ay jdapat umaplay sa mga katawagang ginagamit sa kabanatang ito: (a) Ang "halaga ng masamang utang" ay nangangahulugang ang kabuuang halaga ng mga kuwenta at nota na matatanggap sa isang taon ng kalendaryo ng isang karapat-dapat na ospital bilang nawalang kredito, ginagamit ang anumang paraan na pangkaraniwang tinatanggap para sa pagtantiya ng mga nasabing halaga sa petsa ng pagtantiya ng nasabing mga halaga sa petsang ang batas na ito ay magkabisa, batay sa kawalan ng kagustuhan ng pasyente na magbayad, at minultiplika ng gastos ng karapat-dapat na ospital sa proporsiyon ng mga singil. (b) Ang "halaga ng programa sa mahihirap ng county" ay nangangahulugang ang halaga ng pangangalaga sa isang taon ng kalendaryo ng isang karapat-dapat na ospital, ipinahayag sa mga dolyar at bayad sa buong itinatag na mga presyo ng ospital, ipinagkaloob sa mahihirap na pasyente kung saan ang county ay respons- able, ang ospital man ay isang ospital ng county o hindi ospital na county na nagkakaloob ng mga serbisyo sa mahihirap na pasyente sa ilalim ng pakikipag-ayos sa isang county,minultiplika ng proporsiyon ng halaga sa mga singil ng karapat- dapat na ospital. (c) Ang "halaga ng kawanggawang pangangalaga" ay nangangahulugang ang mga halagang aktuwal na hindi sinisingil, ginagamit ang anumang paraan na pangkaraniwang tinatanggap sa pagpapasiya ng mga nasabing halaga sa petsa ng batas na ito ay magkabisa, ng isang karapat-dapat na ospital sa isang taon ng kalendaryo para sa bahagi ng pangangalagang ipinagkaloob sa isang pasyente kung saan ang isang ikatlong partidong tagabayad ay hindi responsable at ang pasyente ay hindi makabayad, minultiplika ng proporsiyon ng gastos sa mga singil ng ospital. (d) Ang "proporsiyon ng halaga sa mga singil" ay nangangahulugang ang isang proporsiyon na ipinasiya sa pamamagitan ng paghahati sa gastos sa pagpapatakbo ng isang karapat-dapat na ospital na iba sa kita sa pagpapatakbo ng kabuuang kita sa pasyente para sa pinakahuling panahon ng pag-uulat. (e) Ang "gastos sa pagpapatakbo" ay nangangahulugang ang kabuuang tuwirang mga gastos sa pagkakaloob ng pangangalaga sa pasyente ng ospital. Kabilang sa tuwirang mga gastos ang (walang limitasyong) mga suweldo at sahod, mga benepisyo ng empleyado, propesyonal na bayad, gamit, mga biniling serbisyo, at ibang mga gastos. (f) Ang "ibang kita sa pagpapatakbo" ay nangangahulugang kitang nilikha ng mga pagpapatakbo sa pangangalagang pangkalusugan mula sa di-pasyenteng serbisyong pangangalaga hanggang sa mga pasyente at iba pa. (g) Ang "kabuuang kita sa pasyente" ay nangangahalugang ang kabuuang mga singil sa buong itinatag na mga presyo ng ospital para sa pagkakaloob ng mga serb- siyong pangangalaga ng pasyente at kabilang ang mga singil na may kinalaman sa nakabase-sa-ospital na mga serbisyo ng doktor. (h) Ang "departamento ng emerhensiya" ay nangangahulugang, sa isang ospi- tal na lisensiyadong magkaloob ng emerhensiyang serbisyong medikal, ang lugar kung saan ang mga serbisyong ito ay inihahatid. (e) Sa loob ng 30 araw kasunod ng katapusan ng bawat quarter ng kalendaryo, ang doktor at siruhano ay dapat magkaloob sa nangangasiwang ahensiya ng: (i) Ang "Karapat-dapat na ospital" ay nangangahulugang isang ospital na lisensiyado sa ilalim ng Seksiyon 1250 ng Kodigo sa Kalusugan at Kaligtasan na nagpapatakbo ng departamento ng emerhensiya ng isang ospital ng mga bata gaya ng nilinaw sa Seksiyon 10727 ng Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon. Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas | 125
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 67 (ipinagpapatuloy) (j) Ang "Engkuwentro sa departamento ng emerhensiya" o "pagbisita sa departamento ng emerhensiya" ay nangangahulugan na isang harapang kontak sa pagitan ng isang pasyente at ng tagapagkaloob na may pangunahing responsibili- dad sa pagtasa at paggamot ng pasyente sa isang departamento ng emerhensiya at gumagamit ng independiyenteng pagpapasiya sa pangangalaga ng pasyente. Ang departamento ng emerhensiya engkuwentro o pagbisita ay binibilang para sa bawat pasyente ng departamento ng emerhensiya, ang pasyente ay tinanggap man bilang isang panloob na pasyente o ginagamot at inilabas bilang panlabas na pasyente. Ang isang engkuwentro o pagbisita sa departamento ng emerhensiya ay hindi dapat kabilang kung saan ang pasyente ay tumanggap ng triage na mga serbisyo lamang. (k) Ang "plano sa pamamahala ng emerhensiya at kapahamakan" ay nangan- gahulugang isang planong binuo upang magkaloob ng angkop na pagtugon sa mga emerhensiya at kapahamakan, kabilang ang pagiging handa sa mga aktibidad, pagtugon sa mga aktibidad, mga aktibidad na pagbawi, at mga aktibidad na pagpapagaan. (l) Ang "opisina" ay nangangahulugang ang Opisina ng Pambuong-Estadong Pagpaplano at Pagpapaunlad ng Kalusugan. (m) Ang "kapahamakan" ay nangangahulugang isang likas o ginawa ng taong pangyayari na malubhang: (1) nakagambala sa kapaligiran ng pangangalaga, tulad ng pinsala sa mga gusali at lupa dahil sa matinding bagyong hangin, tornado, buhawi, o lindol; (2) nakakagambala sa pangangalaga at paggamot dahil sa: (A) pagkawala ng mga utilidad kabilang ang, pero hindi limitado sa, kuryente, tubig, at telepono, o (B) mga baha, kaguluhang sibil, aksidente o emerhensiya sa nakapaligid na komunidad; o (3) mga pagbabago o pagtaas ng pangangailangan para sa mga serbisyo ng organisasyon tulad ng atake ng terorista, pagguho ng gusali, o pag- bagsak ng eruplano sa komunidad ng organisasyon. (n) Ang "kagawaran" ay nangangahulugang ang Kagawaran ng mga Serbisyong Pangkalusugan ng Estado. (o) Ang "persentahe ng pagpopondo" ay nangangahulugang ang kabuuan ng (1) karapat-dapat na persentahe ng pangangalagang emerhensiya ng ospital (gaya ng nilinaw sa subdibisyon (s) sa ibaba) minultipika sa isang paktor na .80, idi- nagdag sa (2) nasabing persentahe ng pagsisikap ng ospital (gaya ng nilinaw sa subdibisyon (r) sa ibaba) minultiplika sa isang paktor na .20, at ang kabuuang ipinahayag bilang isang persentahe. (a) Ang kagawaran ay dapat kumalkula ng bawat karapat-dapat na persentahe ng pagpopondo ng ospital na gagamitin para sa susunod ng taon ng kalendaryo at pasasabihan ang bawat karapat-dapat na ospital ng iminunungkahing persentahe ng pondo at para sa lahat ng ospital nang hindi lalampas sa ika-30 ng Setyembre ng bawat taon. 1797.99i. (b) Ang kagawaran ay dapat tumanggap at magrepaso ng katumpakan at pagig- ing kumpleto ng impormasyong isinumite ng karapat-dapat na ospital alinsunod sa Seksiyon 1797.99j. Ang kagawaran ay dapat bumuo ng isang pormang gagamitin para sa pag-uulat ng nasabing impormasyon ng mga karapat-dapat na ospital, pero dapat tanggapin ang impormasyon mula sa mga karapat-dapat na ospital na hindi nakaulat sa nasabing porma. (c) Dapat pasabihan ng kagawaran ang bawat ospital na nagsumite ng impor- masyong tinukoy sa ilalim ng subdibisyon (a) ng Seksiyon 1797.99j sa sulat sa pamamagitan ng isang komunikasyong inihatid ng hindi lalampas sa ika-30 Abril ng bawat taon na nagkukumpirma ng impormasyon nito mula sa nasabing ospital at sa malinaw na pagkakaiba sa katumpakan, pagiging kumpleto at malinaw ng impor- masyong isinumite ng nasabing ospital. Maliban kung ang nasabing nakasulat na paunawa ay inihatid sa tamang oras sa isang karapat-dapat na ospital, ang impor- masyong iniuulat nito alinsunod sa Seksiyon 1797.99j ay dapat ituring na kumpleto at tumpak, pero ito ay napapailalim sa pagsusuri sa ilalim ng subdibisyon (f). (d) Isang ospital na tumanggap ng paunawa mula sa kagawaran na ang impor- masyong iniulat nito ay hindi tumpak, kumpleto, o nababasa ay dapat magkaroon ng 30 araw mula sa petsa ng paunawa na magkaloob sa kagawaran ng ginawang tama, kinumpleto at nababasang impormasyon. Ang nasabing ginawang tama o karagda- gang impormasyon ay dapat gamitin ng kagawaran upang gumawa ng kalkulasyong iniaatas ng subdibisyon (a), pero dapat na napapailalim sa pagsusuri sa ilalim ng subdibisyon (f). Ang isang ospital na hindi nagkakaloob ng sapat na nababasang impormasyon upang itatag na ito ay karapat-dapat na ospital o upang ipahintulot sa komisyon na gumawa ng kalkulasyong kinakailangan sa ilalim ng subdibisyon (a) ay dapat ituring na hindi karapat-dapat na ospital. (e) Ang kagawaran ay maaaring pumasok sa isang kasunduan sa Opisina ng Pambuong-estadong Pagpaplano at Pagpapaunlad ng Kalusugan o ibang ahensiya ng estado o pribadong partido upang tulungan ito na suriin ang impormasyong ini- ulat ng karapat-dapat na ospital at gumawa ng mga kalkulasyon sa pamamahagi ng pagpopondo ng ospital gaya ng itinatadhana sa ilalim ng kabanatang ito. (p) "Ang "kuwenta ng Ospital" ay nangangahulugang ang Kuwenta ng mga Serbisyo ng Ospital sa Emerhensiya at Trauma ng Pondo ng 911 na itinatag alinsun- od sa subdibisyon (f) ng Seksiyon 41135 ng Kodigo sa Kita at Pagbubuwis. (q) "Ang "Pondo ng 911" ay nangangahulugang ang Pondo ng 911 sa Pangangalaga sa Emerhensiya at Trauma na itinatag alinsunod sa Seksiyon 41135 ng Kodigo sa Kita at Pagbubuwis. (r) Ang "persentahe ng pagsisikap" ay nangangahulugang ang kabuuang isang halaga ng gastos sa kawanggawang pangangalaga ng karapat-dapat na ospital kasama ang kabuuang halaga ng masamang utang kasama ang gastos sa programa sa mahihirap ng ospital, bilang isang persentahe ng kabuuang halaga ng kawang- gawang pangangalaga kasama ang kabuuang gastos sa programa sa mahihirap ng county na iniulat sa pangwakas na porma sa kagawaran ng lahat ng karapat-dapat na ospital para sa iisang taon ng kalendaryo. (s) Ang "persentahe ng emerhensiyang pangangalaga ng ospital" ay nangan- gahulugang ang kabuuang mga engkuwentro sa kagawaran ng karapat-dapat na ospital para sa pinakahuling taon ng kalendaryo kung saan ang nasabing datos ay iniulat sa kagawaran sa pangwakas na porma, bilang isang persentahe ng lahat ng emerhensiyang engkuwentro sa kagawaran na iniulat sa pangwakas na porma ng lahat ng karapat-dapat na ospital para sa iisang taon ng kalendaryo. Sa kaso ng isang ospital ng mga bata na hindi nagpapatakbo ng departamento ng emerhensiya at nagkakaloob ng emerhensiyang paggamot sa isang pasyenteng wala pang labing- walong taong gulang sa ilalim ng pakikipag-ayos sa isang deparatmento ng emer- hensiya ng isang ospital na: (1) matatagpuan sa loob ng 1,000 yarda ng ospital ng mga bata, at (2) alinman sa (A) ay nasa ilalim ng pag-aari o kontrol ng ospital ng mga bata o (b) ay nakipagkontrata sa ospital ng mga bata upang magkaloob ng emerhensiyang serbisyo sa mga pasyente nito na wala pang labingwalong taong gulang, ang ospital ng mga bata na nagkakaloob ng mga serbisyo sa nasabing pasyente ay dapat tumanggap ng kredito para sa engkuwentro sa departamento ng emerhensiya, at hindi sa ospital na nagpapatakbo ng departamento ng emerhensiya. (t) Ang "Pinagsamang Komisyon sa Akreditasyon ng mga Organisasyon ng Pangangalagang Pangkalusugan" ay nangangahulugang isang partikular na inde- pendiyente at di-nagtutubong organisasyon na nagtitimbang at nagbibigay ng kapangyarihan sa halos 18,000 organisasyon ng pangangalagang pangkalusugan at mga programa sa Estados Unidos, kabilang ang mga ospital, mga ahensiya ng pag- aalaga sa bahay, mga pasilidad ng pag-aalaga, mga pasilidad ng ambulatoryong pag-aalaga, mga laboratoryo ng klinika, mga organsiasyon ng pangangalaga ng kalusugang pang-asal, HMO at PPO. (u) "Kapisanan sa Osteopatiko ng Amerika" ay nangangahulugang ang par- tikular na di-nagtutubong pambansang kapisanan na kumakatawan sa mga doktor na osteopatiko na nagbibigay ng kapangyarihan sa mga ospital, at ang akredistasy- on ng mga ospital ay tinatanggap para sa paglahok sa pederal na programang Medicare. (f) Ang kagawaran ay maaaring gumawa ng mga pagsusuri ng paggamit ng karapat-dapat na ospital ng anumang pondong natanggap alinsunod sa Seksiyon 1797.99l, at ng katumpakan ng mga engkuwentro ng pasyente sa departamento ng emerhensiya at ibang impormasyong iniulat ng mga karapat-dapat na ospital. Kung ipinasiya ng kagawaran pagkaraan ng pagsusuri na ang anumang pondong natanggap ay hindi wastong ginamit, o ang hindi tumpak na datos na iniulat ng karapat-dapat na ospital ay nagresulta sa pamamahagi ng sobrang pondo sa karapat-dapat na ospital na, dapat nitong bawiin ang sobrang halagang inilaan, o anumang pondong ibinahagi o anumang mga pondong hindi wastong ginamit ng isang karapat-dapat na ospital. Ang kagawaran ay maaaring magpataw ng multang hindi lalampas sa 25 porsiyento ng anumang pondong natanggap ng karapat-dapat na ospital na hindi wastong ginamit, o ang kagawaran ay maaaring magpataw ng multang hindi lalampas sa doble ng anumang halagang hindi wastong ginamit o natanggap ng isang karapat-dapat na ospital kung ipinasiya nito na ang mga nasabing halaga ay resulta ng lubos na kapabayaan o sadyang ginawa sa pag-uulat ng datos o hindi wastong paggamit ng ipinamamahaging pondo sa ilalim ng kabanatang ito sa bahagi ng ospital na napapailalim sa pagpapasiya ng hukuman na may pangwakas na hurisdiksiyon. Ang ospital ay hindi kailanman dapat mapailalim sa maraming multa para sa hindi wastong paggamit at pagtanggap ng mga kaparehong pondo. (g) (1) Ang isang lisensiyadong may-ari ng ospital ay dapat magkaroon ng karapatang iapela ang pagpapataw ng anumang multa ng kagawaran, o isang pagpapasiya ng kagawaran na ang ospital nito ay hindi isang karapat-dapat na ospital, para sa anumang dahilan, o sinasabing pagkakamali sa kalkulasyon o pagmakinilya ng kagawaran na nagbunga ng maling pamamahagi ng mga bono sa ospital nito sa ilalim ng 1797.99l. Ang isang ospital ay hindi dapat maging karapat- dapat na muling iklasipika na karapat-dapat na ospital o magkaroon ng pagtataas ng mga pondong natanggap sa ilalim ng kabanatang ito batay sa kasunod na pag- wawasto sa sarili nitong pangwakas na pag-uulat ng maling datos na ginamit upang ipasiya ang pamamahagi ng pondo sa ilalim ng kabanatang ito. (2) Ang anumang nasabing apela ay dapat sa harap ng isang hukom ng batas na pampangasiwaan na nagtatrabaho sa Opisina sa mga Pagdinig na Pampangasiwaan. Ang pagdinig ay dapat gawin alinsunod sa Kabanata 5 (simula sa Seksiyon 11500) ng Bahagi I ng Dibisyon 3 ng Titulo 1 ng Kodigo ng Pamahalaan. Ang desisyon ng hukom ng batas na pampangasiwaan ay dapat na nakasulat, dapat na kasama ang mga pagpapatunay at konklusyon ng batas, at dapat na pangwakas. Ang desisyon ng hukom ng batas na pampangasiwaan ay dapat gawin sa loob ng 60 araw pagkaraan ng pagtatapos ng pagdinig at dapat magkabisa pagkatapos iharap at ihain sa nagpetisyon. (3) Ang mga karapatan sa apela ng mga ospital sa ilalim ng subdibisyon (g) ay dapat bigyang-kahulugan na humahadlang sa anumang legal o kapantay na kaluwagan na maaaring makuha. 126 | Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 67 (ipinagpapatuloy) (h) Anumang mga multang nakulekta ng kagawaran ay dapat ideposito sa Kuwenta ng Ospital sa loob ng Pondo ng 911 para ipamahagi sa mga ospital alinsunod sa mga probisyon ng Seksiyon 1797.99l. Ang mga nasabing pondo ay hindi dapat gamitin para sa mga gastos na pampangasiwaan, at dapat na bilang karagda- gan, at hindi kapalit, ng anumang ibang mga pondong makukuha para ipamahagi mula sa nasabing kuwenta ng mga karapat-dapat na ospital. (a) Ang mga pondong idineposito sa Kuwenta ng Ospital, kasama ng lahat ng interes at kita sa pamumuhunan, ay dapat na patuloy na ilaan nang hindi isinasaalang-alang ang mga taon ng pananalapi at pinangangasiwan ng Kagawaran ng mga Serbisyong Pangkalusugan ng Estado. Ang kagawaran ay dapat magbahagi ng mga pondo tangi sa mga karapat-dapat na ospital gaya ng itinatadhana ng kabanatang ito. 1.797,99L. (i) Kung ipinasiya na pagkaraan ng desisyon ng hukuman na hindi na napa- pailalim sa apela na ang ospital ay maling ipinasiya na hindi kuwalipikado bilang isang karapat-dapat na ospital o binahagian ng halagang kulang sa halaga na ito ay karapat-dapat sa ilalim ng 1797.99l, ang kagawaran ay dapat, mula sa susunod na pamamahagi ng pondo sa mga ospital sa ilalim n Seksiyon 1797.991, mamahagi sa nasabing ospital ng karagdagang halaga na karapat-dapat ito, at bawasan ang paglalaan sa lahat ng ibang karapat-dapat na ospital batay sa proporsiyon. (a) Ang bawat ospital na naghahangad ng designasyon bilang kara- pat-dapat na ospital ay dapat magsumite ng sumusunod na impormasyon sa kagawaran nang hindi lalampas sa ika-15 ng Marso ng bawat taon, nagsisimula sa unang ika-5 ng Marso kasunod ng petsa ng pagkakabisa ng batas na ito: 1797.99j. (1) Ang bilang ng mga engkuwentro sa departamento ng emerhensiya na naga- ganap sa departamento ng emerhensiya para sa naunang taon ng kalendaryo; (2) Ang kabuuang halaga ng kawanggawang pangangalaga ng ospital para sa naunang taon ng kalendaryo; (3) Ang kabuuang halaga ng masamang utang ng kawanggawang pangangala- ga ng ospital para sa naunang taon ng kalendaryo; (b) Bawat quarter, nagsisimula sa ika-30 ng Hunyo kasunod ng petsa ng paggamit sa kabanatang ito, dapat mamahagi ang kagawaran sa bawat karapat- dapat na ospital ng isang persentahe ng balanse ng Kuwenta ng Ospital na katumbas ng persentahe ng pagpopondo ng ospital, gaya ng ipinasiya ng kagawaran alinsunod sa Seksiyon 1797.99i. Sa kabila ng: (1) Ang taunang kabuuang pamamahagi sa lahat ng ospital na tumatanggap ng pangunahing kita mula sa kaugnay na komprehensibong grupong praktis na maa- gang pagbabayad sa planong serbisyong pangangalagang pangkalusugan ay hindi dapat lumampas sa dalawampu't-limang milyon dolyar ($25,000,000) sa alinmang taon ng kalendaryo, at dapat bawasan ng kagawaran ang bawat quarter na pamama- hagi sa bawat isang ospital ayon sa proporsiyon, kung kailangan, upang panatilihin ang kabuuang paglalaan sa lahat ng nasabing ospital sa loob ng anumang taon ng kalendaryo sa pinakamataas na dalawampu't-limang milyon dolyar ($25,000,000). Ang pinakamataas na taunang kabuuang pamamahagi ay dapat iaplay ng kagawaran sa mga dagdag na anim na milyon dalawang daan at limampung libong dolyar ($6,250,000) sa unang dalawang bawat quarter na pamamahagi ng bawat taon ng kalendaryo, pero walang ispesipikong bahagi ng limitasyon sa pinaka- mataas na taunang kabuuang pamamahagi na itinatadhana nitong subseksiyon na dapat umaplay sa ibang bawat quarter na pamamahagi ng mga nasabing ospital. (4) Ang kabuuang halaga ng pagsisikap na programa para sa mahihirap ng county para sa ospital para sa naunang taon ng kalendaryo. (5) Isang kopya ng lisensiya sa pagpapatakbo mula sa Kagawaran ng mga Serbisyong Pangkalusugan o katumbas na dokumentasyon na nagtatatag na ito ay nagpapatakbo ng isang lisensiyadong departamento ng emerhensiya; (6) Isang deklarasyon ng paninindigang magkaloob ng mga serbisyong emer- hensiya gaya ng iniaatas ng talata (2) ng subdibisyon (a) ng Seksiyon 1797.99k. (b) Ang mga pasyenteng bata at may sapat na gulang ay dapat na kabilang sa datos na isinumite. Ang katumpakan ng datos ay dapat na patunayan sa sulat ng isang awtorisadong nakatataas na opisyal na ospital. Walang ibang datos o impor- masyon, liban sa nagpapakilalang impormasyon, ang dapat iatas ng kagawaran na iulat ng mga karapat-dapat na ospital. (2) Ang pinakamataas na kabuuang taunang pamamahagi ng dalawampu't- limang milyon dolyar ($25,000,000) sa lahat ng ospital na tumatanggap ng pangu- nahing kita mula sa isang kaugnay na komprehensibong grupong praktis na maagang pagbabayad sa planong serbisyong pangangalagang pangkalusugan na nakalagay sa talata (1) sa itaas ay dapat iakma paitaas o paibaba taun-taon, kasama ng mga kaukulang pagbabago sa anumang bawat quarter na limitasyon, nagsisimu- la sa ika-1 ng Enero, 2006, sa katulad na persentahe ng pagtaas o pagbaba sa kabuuang halagang nakadeposito sa Kuwenta ng Ospital para sa naunang taon ng kalendaryo batay sa kabuuang halagang idineposito sa Kuwenta ng Ospital sa taon ng kalendaryo ng 2004. Anumang pag-aakma na nagtataas o nagbababa ng pinaka- mataas na kabuuang taunang pamamahagi sa nasabing mga ospital ay dapat iaplay lamang sa kasalukuyang taon ng kalendaryo. (c) Ang bawat ospital na tumatanggap ng kita nito mula sa nag-iisang kaugnay na komprehensibong grupong praktis na maagang pagbabayad sa planong serbisy- ong pangangalagang pangkalusugan ay dapat mag-ulat ng impormasyong kinakailangan ng seksiyong ito para sa lahat ng pasyente, at hindi para sa mga pasyenteng hindi nakatala sa isang kaugnay na planong serbisyong pangangalagang pangkalusugan. 1797.99k Ang isang karapat-dapat na ospital ay dapat gawin ang lahat ng sumusunod sa buong quarter ng kalendaryo kung saan tumanggap ito ng pamama- hagi alinsunod sa Seksiyon 1797.99l: (1) Magpanatili ng isang departamento ng emerhensiya na may mga kakayahan at lisensiya na magkaloob ng emerhensiyang pangangalaga at paggamot, gaya ng iniaatas ng batas, sa sinumang bata o may sapat na gulang na miyembro ng publiko na may emerhensiyang kondisyong medikal. (2) Taun-taon, magharap sa kagawaran ng isang deklarasyon na nagsasaad ng paninindigan ng ospital na magkaloob ng mga emerhensiyang serbisyo sa mga bik- tima ng terorismo o anumang ibang kapahamakan, sa loob ng kakayahan nito, at upang tulungan ang estado at county sa pagtugon sa mga pangangailangan ng kani- lang mga residenteng may mga emerhensiyang kondisyong medikal. (3) Bigyan ng akreditasyon na magpatakbo ng departamento ng emerhensiya ng Pinagsamang Komisyon sa Akreditasyon ng Organisasyon sa Pangangalagang Pangkalusugan o ng Kapisanan sa Osteopatiko ng Amerika, o gawin ang lahat ng sumusunod: (A) Lumahok sa isang pinakamababang dalawang pagsasanay ukol sa kapahamakan. (B) Magkaloob ng pagsasanay at impormasyon na angkop sa mga tauhang medikal, nars, tekniko, at mga tauhang pampangasiwaan ng ospital tungkol sa pagk- ilala, pamamahala, at pag-uulat ng emerhensiyang kondisyong medikal at nakaka- hawang sakit, gayon din ang triage na pamamaraan sa kaso ng maraming biktima; at (C) Makipagtulungan sa mga pang-estado at lokal na emerhensiyang serbisy- ong medikal at mga awtoridad ng pampublikong kalusugan sa pagtatatag ng mga pamamaraan sa komunikasyon bilang paghahanda sa at sa panahon ng kapahamakan. (4) Magtatag o magpanatili ng isang plano sa pamamahala ng emerhensiya at kapahamakan. Dapat isama sa planong ito ang mga paghahanda sa pagtugon upang pangalagaan ang mga biktima ng terorismo at ibang mga kapahamakan. Ang plano ay dapat ihanda ng ospital para sa pampublikong inspeksyon. (5) Ang bawat ospital ay dapat na taunang maghanda at mag-isyu ng isang (3) Pagkatapos gumawa ng pag-aakma sa pinakamataas na kabuuang taunang pamamahagi sa mga ospital na nakakatanggap ng isang pangunahing kita mula sa iisang komprehensibong grupong praktis na maagang pagbabayad sa planong serbisyong pangangalagang pangkalusugan na itinatadhana ng talata (2) sa itaas, ang kagawaran ay dapat mag-akma ng nasabing pinakamataas na kabuuang tau- nang pamamahagi sa pamamagitan ng pagtaas o pagbaba nito ng isang persenta- heng paktor na katumbas ng persentaheng pagtaas o pagbaba sa kabuuang persen- tahe ng pagpopondo ng lahat ng ospital na tumatanggap ng pangunahing kita mula sa iisang kaugnay na komprehensibong grupong praktis na maagang pagbabayad sa planong serbisyong pangangalagang pangkalusugan noong 2004 laban sa kabuuang persentahe ng pagpopondo ng lahat ng ospital na kaugnay na iisang planong serbisyo sa pangangalagang pangkalusugan para sa karamihan sa pinakahuling taon ng kalendaryo. (4) Pagkatapos gumawa ng mga pag-aakma sa pamamahagi ng mga pondo gaya ng itinatadhana ng mga talatatalata (1) hanggang (3) sa itaas, ang kagawaran ay dapat mamahagi ng mga pondong natitira sa Kuwenta ng Ospital sa mga ospital na hindi tumatanggap ng pangunahing kita mula sa iisang komprehensibong grupong praktis na maagang pagbabayad sa planong serbisyong pangangalagang pangkalusugan ayon sa proporsiyon batay sa kanilang mga kaukulang persentahe ng pagpopondo. (c) Bago ang bawat pamamahagi sa ilalim ng subdibisyon (b), ang aktuwal na gastos ng kagawaran (kabilang ang anumang mga gastos ng kagawaran na resulta ng mga singil sa ilalim ng Seksiyon 11527 ng Kodigo ng Pamahalaan) para sa pan- gangasiwa ng mga probisyon ng kabanatang ito, at ng persentahe ng mga gastos ng Lupon ng Pagpapantay para sa mga tungkulin nito sa ilalim ng Seksiyon 41135 ng Kodigo sa Kita at Pagbubuwis na katumbas ng persentahe ng mga ipinadala dito sa ilalim ng nasabing seksiyon na idinideposito sa Kuwenta ng Ospital, na dapat na bayaran mula sa Kuwenta ng Ospital. Ang kabuuang pondong kinukuha para sa lahat ng gastos na pampangasiwaan sa ilalim ng subdibisyong ito ay hindi dapat lumampas sa 1 porsiyento ng kabuuang halagang idineposito sa Kuwenta ng Ospital (hindi kasama ang anumang multang kinulekta sa ilalim ng subdibisyon (h) ng Seksiyon 1197.99i) sa naunang kuwarto. (d) Ang karapat-dapat na ospital ay dapat gumamit ng mga pondong natanggap sa ilalim ng seksiyon lamang upang isulong ang pagkakaloob ng mga serbisyo ng ospital at medikal sa mga emerhensiyang pasyente. Ang isang ospital ay hindi maaaring gumamit ng mga pondong natanggap sa ilalim ng kabanatang ito upang bayaran ang isang doktor at siruhano alinsunod sa kasunduan sa kontrata para sa mga serbisyong medikal na ipinagkaloob sa isang pasyente na magiging sanhi ng kabuuang kompensasyon sa nasabing doktor at siruhano mula sa lahat ng mga pam- publiko at pribadong pinagkukunan, kabilang ang ospital, na lumampas sa kanyang mga siningil. nakasulat na ulat na nagsasabuod ng pagsunod nito sa seksiyon. Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas | 127
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 67 (ipinagpapatuloy) 1797.99f Ang kagawaran ay maaaring magproklama at magpatibay ng mga regulasyon upang ipatupad, bigyang kahulugan at gawing tiyak ang mga probisyon ng kabanatang ito alinsunod sa mga probisyon ng Batas sa mga Pamamaraang Pampangasiwaan na nakalagay sa Kabanata 3.5 (simula sa Seksiyon 11340) ng Bahagi I ng Dibisyon 3 ng Titulo 2 ng Kodigo ng Pamahalaan. Ang kagawaran ay walang awtoridad na magproklama ng mga pambatasang tuntunin, o magpatibay ng anumang tuntunin, patnubay, pamantayan, manwal, utos, pamantayan, patakaran, pamamaraan o pagbibigay-kahulugan na hindi kaayon ng mga probisyon ng kabanatang ito. Ang seksiyong ito ay hindi dapat bigyang-kahulugan na nagpa- pahintulot sa kagawaran na magpatibay ng mga regulasyon (gaya ng nilinaw ng Seksiyon 11342.600 ng Kodigo ng Pamahalaan) na kasalungat ng Seksiyon 11340.5 ng Kodigo ng Pamahalaan. pangkomunidad at di-binayarang primaryang pangangalaga gaya ng itinatadhana ng Kabanata 7 (simula sa Seksiyon 124900) ng Bahagi 4 ng Dibisyon 106 ng Kodigo sa Kalusugan at Kaligtasan mula sa hindi naipamamahaging kuwenta ng loob ng Pondo sa Dagdag ng Buwis sa Sigarilyo at Produktong Tabako na itinatag alinsun- od sa Seksiyon 30122 ng Kodigo sa Kita at Pagbubuwis. (b) Ang paglipat na ito ay dapat gawin sa ika-30 ng Hunyo ng unang taon ng pananalapi kasunod ng pagpapatibay ng batas na ito sa ika-30 ng Hunyo ng bawat taon ng pananalapi pagkaraan. (c) Wala sa seksiyong ito ang dapat humadlang sa Lehislatura na gumawa ng karagdagang mga paglalaan mula sa alinmang pinagkukunan para sa benepisyo ng kuwenta ng estado, nilikha alinsunod sa subdibisyon (d) ng Seksiyon 41135 ng Kodigo sa Kita at Pagbubuwis. SEKSIYON 8. Preserbasyon ng Kasalukuyang Pagpopondo SEK. 8,1. Seksiyon 16950 ng Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon ay sinususugan upang maging: (a) Twelve and two-tenths ng porsiyento, o ang bahagi ng Kuwentang CHIP na mula sa Kuwenta ng mga Serbisyo ng Doktor sa isang taon ng pananalapi, ng bawat pamamahagi ng county sa ilalim ng Seksiyon 16941 ay dapat gamitin para maging suporta sa o pagbabayad ng di-binayarang mga serbisyo ng doktor. 16950. (b) Hanggang 50 porsiyento ng mga perang ipinagkaloob alinsunod sa subdibisyon (a) ay maaaring gamitin ng mga county upang bayaran ang mga bagong kontrata, na may petsa ng pagkakabisa na hindi maaga sa Hulyo 1989, na may mga pribadong doktor para sa pagkakaloob ng emerhensiya, obstetriko, at pediyatrikong mga serbisyo sa mga pasilidad na hindi pag-aari o pinatatakbo ng isang county, kung saan ang daan sa mga serbisyong ito ay mahigpit na natatakdaan. Ang mga kontrata ay maaaring magkaloob ng bahagi o buong pagbabayad ng mga serbisyo ng doktor na ipinagkaloob sa mga pasyente na hindi kayang magbayad para sa mga serbisy- ong ito, at ang mga pagbabayad ay gagawin sa pamamagitan ng pribadong pagsakop o ng anumang programang pinopondohan sa buo o bahagi ng pederal na pamahalaan. inilarawan sa subdibisyon (f) ng Seksiyon 16952, at dapat na napa- pailalim sa subdibisyon (d) ng Seksiyon 16955. SEK. 8.4. Seksiyon 16951 ng Kodigo sa Kapakanan ay mga Institusyon ay pinawawalang-bisa. 16951. Bilang kondisyon ng pagtanggap ng mga pondo alinsunod sa kabanatang ito, ang bawat county ay dapat magtatag ng isang pondo sa emerhen- siyang serbisyong medikal gaya ng inawtorisa ng subdibisyon (a) ng Seksiyon 1797.98 ng Kodigo sa Kalusugan at Kaligtasan. Ang seksiyong ito ay hindi dapat bigyang-kahulugan na nag-aatas sa alinmang county na magpataw ng pagtasang inawtorisa ng Seksiyon 1465 ng Kodigo Penal. SEK. 8.5. Seksiyon 16952 ng Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon ay pinawawalang-bisa. (a) Ang bawat county ay dapat magtatag sa loob ng pondo sa emerhen- siyang serbisyong medikal ng Kuwenta ng mga Serbisyo ng Doktor. Ang bawat county ay dapat magdeposito sa Kuwenta ng mga Serbisyo ng Doktor ng mga pon- dong inilaan ng Lehislatura para sa mga layunin ng Kuwenta ng mga Serbisyo ng Doktor ng pondo. 16952. (2) (A) Ang bawat county ay maaaring gumamit ng sapat na pondo upang bayaran ang mga nawala sa doktor sa unang taon ng pananalapi na ang mga singil ay hindi pa natatanggap hanggang pagkaraan ng taon ng pananalapi. (c) Hindi kukulangin sa 50 porsiyento ng perang ipinagkakaloob alinsunod sa subdibisyon (a) ay dapat ilipat sa Kuwenta ng mga Serbisyo ng Doktor ng county na itinatag alinsunod sa Seksiyon 16952 at pinangangasiwaan alinsunod sa Artikulo 3.5 (simula sa Seksiyon 16951). Sa kabila ng anumang ibang mga probisyon ng kodigong ito, hindi kukulangin sa 50 porsiyento ng perang ipinagkakaloob alinsun- od sa subdibisyon (a) ng Seksiyon 41135 ng Kodigo sa Kita at Pagbubuwis at ipinamahagi sa doktor at siruhano alinsunod sa Kabanata 2.5 (simula sa Seksiyon 1797.99a) ng Dibisyon 2.5 ng Kodigo sa Kalusugan at Kaligtasan. SEK. 8.2. Seksiyon 16950.2 ay idinagdag sa Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon, upang maging: (B) Ang bawat county ay dapat magkaloob ng makatuwirang batayan para sa tantiya nito ng kailangang halagang magagamit (C) Lahat ng pondong ginamit para sa isang taon ng pananalapi ay dapat gas- tahin bago ang pagsusumite ng ulat ng aktuwal na paggasta na kinakailangan ng Seksiyon 16928 at 16980. (b) Ang mga pondong idineposito sa Kuwenta ng mga Serbisyo ng Doktor sa pondo sa emerhensiyang serbisyong medikal na county ay dapat na di-saklaw ng persentahe ng pamamahagi na nakalagay sa subdibisyon (a) ng Seksiyon 1797.98. Gayunman, ang mga pondo sa Kuwenta ng mga Serbisyo ng Doktor ay hindi dapat gamitin upang bayaran ang mga serbisyo ng doktor na ipinagkaloob ng mga doktor na nagtatrabaho sa mga ospital ng county. (a) Ang isang halaga, kapantay ng halagang inilaan at ipinamahagi alinsunod sa Seksiyon 76 ng Kabanata 230 ng mga Batas ng 2003 (dalawampu't- apat na milyon walong daan tatlong libong dolyar ($24,803,000), ay dapat ilipat at ikredito sa Estado at Kuwenta ng Hindi Nababayarang Kahilingan ng Doktor sa Emerhensiya at Trauma, nilikha alinsunod sa subdibisyon (g) ng Seksiyon 41135 ng Kodigo sa Kita at Pagbubuwis, upang gamitin lamang para sa pagbabayad ng di- binayarang emerhensiyang mga serbisyo at pangangalaga gaya ng itinatadhana ng Kabanata 2.5 (simula sa Seksiyon 1797.99a) ng Dibisyon 2.5 ng Kodigo sa Kalusugan at Kaligtasan mula sa mga kuwenta ng loob ng Pondo sa Dagdag ng Buwis sa Sigarilyo at Produktong Tabako na itinatag alinsunod sa Seksiyon 30122 ng Kodigo sa Kita at Pagbubuwis, gaya ng sumusunod: 16950.2. Walang doktor na nagkaloob ng mga serbisyo ng doktor sa isang primaryang pangangalagang klinika na tumatanggap ng mga pondo mula sa batas na ito ay dapat maging karapat-dapat para sa pagbabayad mula sa Kuwenta ng mga Serbisyo ng Doktor para sa anumang kawalan sa pagkakaloob ng mga serbisyong ito. (c) Ang kuwenta ng mga serbisyo ng doktor ng county ay dapat pangasiwaan ng bawat county, maliban sa ang isang county na pumiling ipangasiwa sa estado ang programa para sa mga mahihirap na may sapat na gulang gaya ng inawtorisa ng Seksiyon 16809, ay maaari ring pumili na ipangasiwa sa estado ang kuwenta ng mga serbisyo ng doktor ng county alinsunod sa Seksiyon 16954. (d) Ang mga gastos sa pangangasiwa ng kuwenta ay dapat bayaran ng kuwenta, (1) Siyam na milyon labinlimang libong dolyar ($9,015,000) mula sa Kuwenta ng mga Serbisyo ng Ospital sa loob ng Pondo sa Dagdag ng Buwis sa Sigarilyo at Produktong Tabako; (2) Dalawang milyon tatlong daan dalawampu't-walong libong dolyar ($2,328,000) mula sa Kuwenta ng mga Serbisyo ng Doktor sa loob ng Pondo sa Dagdag ng Buwis sa Sigarilyo at Produktong Tabako; (3) Labing-tatlong milyon apat na daan at anim na pung libong dolyar ($13,460,000) mula sa Di-nilaang Kuwenta sa loob ng Pondo ng Dagdag na Buwis sa Sigarilyo at mga Produktong Tabako. (b) Ang paglipat na ito ay dapat gawin sa ika-30 ng Hunyo ng taon ng pananalapi kasunod na pagpapatibay sa batas na ito, sa ika-30 ng Hunyo ng bawat taon ng pananalapi pagkaraan. (c) Wala sa seksiyong ito ang dapat humadlang sa Lehislatura na gumawa ng karagdagang mga paglalaan mula sa alinmang pinagkukunan para sa benepisyo ng Kuwenta ng Hindi Nababayaran ng Doktor sa Emerhensiya sa Trauma. hanggang 10 porsiyento ng halaga ng kuwenta. (e) Para sa mga layunin ng artikulong ito ang "nangangasiwang ahensiya" ay nangangahulugang ang ahensiyang itinalaga ng lupon ng mga superbisor upang mangasiwa ng artikulong ito, o ang kagawaran, sa kaso ng mga county ng CMSP na pumiling ipangasiwa sa estado ang artikulong ito para sa kanila. (f) Ang Kuwenta ng mga Serbisyo ng Doktor ng county ay dapat gamitin upang bayaran ang mga doktor sa nawala sa mga serbisyong ipinagkaloob sa taon ng pananalapi ng pamamahagi dahil sa mga pasyenteng hindi kayang magbayad para sa mga serbisyong ito, at ang pagbabayad ay hindi gagawin sa pamamagitan ng anu- mang pribadong pagsakop o ng anumang programang pinopondohan sa buo o sa bahagi ng pederal na pamahalaan. (g) (1) Ang pagbabayad para sa nawala ay dapat na limitado sa emerhensiyang serbisyo gaya ng nilinaw sa Seksiyon 16953, at mga serbisyong pediyatriko gaya ng nilinaw sa Seksiyon 16905.5 at 16907.5, ayon sa pagkakasunod-sunod. (2) Intensiyon ng subdibisyong ito na ipahintulot ang pagbabayad para sa lahat ng sumusunod: SEC. 8.3. Seksiyon 16950.3 ay idinaragdag sa Kodigo sa Kapakanan ang mga Institusyon, upang maging: (A) Lahat ng inpatient at outpatient na pasyente ng mga obstetrikong serbisyo na medikal na kailangan, gaya ng ipinasiya ng tumitinging doktor. (a) Isang halaga, kapantay ng halagang ipinamamahagi ng Kagawaran ng mga Serbisyong Pangkalusugan ng Estado alinsunod sa Aytem 4260-11-0001 (16) ng Kabanata 157 ng mga Batas ng 2003 (anim na milyon pitong daan limampu't-anim na libong dolyar ($6,756,000)), ay dapat ilipat at ikredito sa kuwenta ng estado, nilikha alinsunod sa subdibisyon (d) ng Seksiyon 41135 ng Kodigo sa Kita at Pagbubuwis upang gamitin lamang sa pagbabayad ng klinikang 16950.3. (B) Lahat ng inpatient at outpatient na pasyente ng mga pediyatrikong serbisyo na medikal na kailangan, gaya ng ipinasiya ng tumitinging doktor. (h) Walang doktor na dapat bayaran para sa higit sa 50 porsiyento ng nawala na isinumite sa nangangasiwang ahensiya. SEK. 8.6. Seksiyon 16953 ng Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon ay pinawawalang-bisa. 128 | Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS 16853. Panukala 67 (ipinagpapatuloy) mapagkukunan ng kabayaran. (a) Para sa mga layunin ng kabanatang ito ang "emerhensiyang ser- bisyo" ay nangangahulugang mga serbisyo ng doktor sa isa sa mga sumusunod: (1) Isang pangkalahatang pangangalaga ng malubhang sakit ng ospital na nagkakaloob ng basiko o komprehensibong mga serbisyo para sa emerhensiyang kondisyong medikal. (2) Isang lugar na inaprubahan ng isang county bago ng ika-1 ng Enero, 1990, bilang tumatanggap na istasyon ng paramediko para sa paggamot ng emerhensiyang mga pasyente para sa mga emerhensiyang kondisyong medikal. (3) Simula sa taon ng pananalapi na 1991-92 at bawat taon ng pananalapi pagkaraan, sa isang pasilidad na kinontrata bago ang ika-1 ng Enero, 1990, sa Pambansang Serbisyo sa Parke upang magkaloob ng emerhensiyang serbisyong medikal, para sa emerhensiyang kondisyong medikal. (4) Ang isang naghihintay na silid ng emerhensiya sa isang ospital na tinukoy sa Seksiyon ng Kodigo sa Kalusugan at Kaligtasan, para sa emerhensiyang kondisy- ong medikal. (b) Ang doktor ay naningil para sa pagbabayad ng mga serbisyo. (c) Alinman sa mga sumusunod: (1) Isang panahon na hindi kukulangin sa tatlong buwan ay lumampas mula sa petsa na ang doktor ay naningil sa pasyente o responsableng ikatlong partido, na ang doktor ay gumawa ng makatuwirang mga pasisikap upang makuha ang pagbabayad at walang natanggap na pagbabayad para sa anumang bahagi ng halagang siningil. (2) Ang doktor ay tumanggap ng aktuwal na paunawa mula sa pasyente o responsableng ikatlong partido na walang gagawing pagpapabayad para sa mga ser- bisyong ipinagkaloob ng doktor. (d) Ang doktor ay nagpatigil sa anumang pangkasalukuyan, at tinalikdan ang anumang panghinaharap, na pagkulekta upang makuha ang pagbabayad mula sa pasyente, pagkatanggap ng mga pondo mula sa doktor ng county sa pondo ng emer- hensiyang mga serbisyo ng county. SEK. 8.11. Ang Seksiyon 16955.1 ng Kodigo sa Kapakanan at mga (b) Para sa mga layunin ng kabanatang ito, ang "emerhensiyang kondisyong medikal" ay nangangahulugang isang kondisyong medikal na ipinapakita ng malu- lubhang sintomas na may sapat ng tindi, kabilang ang matinding pananakit, na kung walang kaagad na atensiyong medikal ay makatuwirang maaasahan na magreresulta sa alinman sa mga sumusunod: (1) Paglalagay ng kalusugan ng pasyente sa seryosong panganib. (2) Seryosong kapinsalaan sa mga pagganap ng katawan. (3) Seryosong hindi pagganap ng anumang bahagi ng katawan o bahagi (c) Layunin ng seksiyong ito na ipahintulot ang pagbabayad ng lahat ng mga ser- bisyo sa inpatient at outpatient na pasyente na kailangan para sa paggamot ng emer- hensiyang kondisyong medikal na pinatunayan ng tumitinging doktor o ibang angkop na tagapagkaloob ng pangangalaga. SEK. 8.7. Ang Seksiyon 16953.1 ng Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon ay pinawawalang-bisa. 16953.1. Sa kabila ng anumang ibang probisyon ng kabanatang ito, ang emer- hensiyang doktor at siruhano, o isang emerhensiyang grupo ng doktor, na may kabu- uang pakikipag-ayos sa singil sa isang ospital ay dapat na karapat-dapat tumanggap ng pagbabayad mula sa kuwenta ng mga serbisyo ng doktor sa pondo sa mga emer- hensiyang serbisyong medikal ng kuwenta para sa mga serbisyong ipinagkaloob sa ospital na iyon, kung ang lahat ng mga sumusunod na kondisyon ay natutugunan: (a) Ang mga serbisyo ay ipinagkakaloob sa isang basiko o komprehensibong pangkalahatang ospital na pangangalaga ng malubhang sakit na departamento ng emerhensiya. Institusyon ay pinawawalang-bisa. 16955.1. Ang artikulo ay hindi dapat gamitin o bigyang-kahulugan upang pig- ilan ang isang doktor na maghangad ng pagbabayad mula sa isang pasyente o respon- sableng ikatlong tagabayad na partido, pakikipag-ayos ng iskedyul ng pagbabayad para mga gastos sa mga serbisyong ipinagkaloob bago matanggap ang pagbabayad sa ilalim ng artikulong ito. SEK. 8.12. Ang Seksiyon 16956 ng Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon ay pinawawalang-bisa. (a) Ang nangangasiwang ahensiya ay dapat magtatag ng mga pamama- raan at mga iskedyul ng oras para sa pagsumite at pagproseso ng mga kahilingang pagbabayad na isinumite ng mga doktor alinsunod sa kabanatang ito. 16956. (b) Ang mga iskedyul ng pagbabayad na itinatag alinsunod sa seksiyong ito ay dapat magsaad ng pagbabayad ng mga pondong makukuha sa kuwenta pana-panahon at taun-taon o mas madalas sa lahat ng mga doktor na nagsumite ng mga kahilingan na naglalaman ng tumpak at kumpletong datos para sa pagbabayad bago lumampas ang mga petsang itinatag ng nangangasiwang ahensiya. (c) Ang mga kahilingan na hindi sinusuportahan ng mga rekord ay maaaring ipagkait ng nangangasiwang ahensiya, at anumang pagbabayad alinsunod sa kabanatang ito sa sinumang doktor na hindi sinusuportahan ng mga rekord ay dapat ibalik sa nangangasiwang ahensiya, at dapat na maging kahilingan laban sa doktor. (d) Sinumang doktor na nagsumite ng anumang kahilingan para sa pagbabayad sa ilalim ng kabanatang ito na hindi tumpak o hindi sinusuportahan ng mga rekord ay maaaring hindi isama sa pagbabayad ng mga kahilingan sa hinaharap sa ilalim ng kabanatang ito. (b) Ang doktor at siruhano ay hindi isang empleyado ng ospital. (c) Lahat ng probisyon ng Seksiyon 16955 ay natupad, maliban sa ang pag- bababayad sa emerhensiyang doktor at siruhano, o emerhensiyang grupo ng doktor, ng isang ospital alinsunod sa kabuuang pakikipag-ayos sa singil ay hindi dapat bigyang-kahulugan na ang pagbabayad para sa isang pasyente ay ginawa ng isang responsableng ikatlong partido. (e) Ang isang listahan ng mga pangalan ng pasyente ay dapat isama sa kahilin- gan ng doktor, at ang mga pangalan ay dapat bigyan ng buong proteksiyon ng paglil- ihim ng nangangasiwang ahensiya. SEK. 8.13. Ang Seksiyon 16957 ng Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon ay pinawawalang-bisa. (d) Ang pagbabayad mula sa kuwenta ng mga serbisyo ng doktor sa pondo ng mga emerhensiyang serbisyo ng county ay hinangad ng ospital o ng itinalaga ng ospi- tal, bilang ang ahente sa pagsingil at pagkulekta para sa emerhensiyang doktor at siruhano, o sa emerhensiyang grupo ng doktor. (e) Para sa mga layunin ng seksiyong ito, ang "pakikipag-ayos sa kabuuang pagsingil" ay isang pakikipag-ayos kung saan ang ospital ay nagsisilbing ahente sa pagsingil at pagkulekta para sa pang-emerhensiyang doktor at siruhano, o grupo ng pang-emerhensiyang doktor at siruhano, at nagbabayad sa -emerhensiyang doktor at sirunaho, o grupo ng pang-emerhensiyang doktor, ng isang persentahe ng singil ng emerhensiyang doktor o siruhano o kabuuang singil ng grupo para sa lahat ng pasyente. SEK. 8.8. Ang Seksiyon 16953,2 ng Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon ay pinawawalang-bisa. 16953.2. Wala sa artikulong ito ang dapat pumigil sa isang doktor na gamitin ang isang ahente na nagbibigay ng mga serbisyong pagsingil at pagkulekta sa doktor upang magsumite ng mga kahilingan o tumanggap ng pagbabayad para sa mga kahilingan. SEK. 8.9. Ang Seksiyon 16953,3 ng Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon ay pinawawalang-bisa. 16957. Ang sinumang doktor na nagsumite ng anumang kahilingan alinsunod sa kabanatang ito ay dapat mag-ingat at magpanatili ng mga rekord ng mga serbisy- ong ipinagkaloob, ng taong pinagkalooban ng mga serbisyo, at anumang karagda- gang impormasyon na maaaring iatas ng nangangasiwang ahensiya, para sa isang panahon na tatlong taon pagkaraang ipinagkaloob ang mga serbisyo. SEK. 8.14. Ang Seksiyon 16958 ng Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon ay pinawawalang-bisa. 16958. Kung, pagkaraang matanggap ng pagbabayad mula sa kuwenta, ang isang doktor ay binayaran ng isang pasyente o isang responsableng ikatlong partido, ang doktor ay dapat gumawa ng isa mga sumusunod: (a) Pasabihan ang nangangasiwang ahensiya at ang nangangasiwang ahensiya na dapat bawasan ang kabayaran sa hinaharap ng doktor at siruhano ng mga kahilingan mula sa kuwenta Kung walang kasunod na pagsusumite ng kahilingan para sa pag- babayad sa loob ng isang taon, dapat ibalik ng doktor sa kuwenta ang isang halagang katumbas ng halagang nakulekta mula sa isang pasyente ng ikatlong-partidong tagabayad, pero hindi hihigit sa halagang natanggap mula sa kuwenta. (b) Pasabihan ang nangangasiwang ahensiya ng pagbabayad at ibalik sa kuwen- ta ang isang halagang katumbas ng halagang nakulekta mula sa pasyente o ikatlong- partidong tagabayad, pero hindi hihigit sa halaga ng natanggap mula sa kuwenta para sa pangangalagang pasyenteng ito. 16953.3. Sa kabila ng anumang ibang takda sa pagbabayad ang isang county maaaring magpatibay ng iskedyul ng bayad upang itatag ang isang magkakatulad at makatuwirang antas ng pagbabayad mula sa kuwenta ng mga serbisyo ng doktor para sa mga serbisyong mababayaran. SEK. 8.10. Seksiyon 16955 ng Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon ay pinawawalang-bisa. 16955. Ang pagbabayad para sa mga nawala ng anumang doktor ay dapat lim- itado sa mga serbisyong ipinagkaloob sa isang pasyente sa subdibisyon (f) ng Seksiyon 16952, at kung saan ang lahat ng mga sumusunod na kondisyon ay natutugunan: (a) Ang doktor ay nagtanong kung may isang responsableng ikatlong-partido na SEK. 8.15. Seksiyon 16959 ng Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon ay pinawawalang-bisa. 16959. Ang mga perang nakalagay sa isang Kuwenta ng mga Serbisyo ng Doktor sa loob ng isang Pondo sa Emerhensiyang Serbisyong Medikal ay hindi dapat sumailalim sa Kabanata 2.5 (simula sa Seksiyon 1797.98a) ng Dibisyon 2.5 ng Kodigo sa Kalusugan at Kaligtasan. SEKSIYON 9. Mga Pondo Hindi Para Palitan ang mga Kasalukuyang Pondo Ang mga pondong ipinamahagi at inilaaan alinsunod sa batas na ito ay dapat gamitin upang dagdagan ang mga antas ng pederal, pang-estado at lokal na pagpo- pondo at hindi upang palitan ang mga antas ng pagpopondo. Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas | 129
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 67 (ipinagpapatuloy) SEKSIYON 10. Susog Ang batas na ito ay maaari lamang susugan ng Lehislatura upang isulong ang ang layunin ng isang batas na ipinasa sa bawat kapulungan sa pamamagitan ng botong rolkol na ipinasok sa aklat-talaan, na may four-fifths ng mga miyembro ang sumang-ayon. SEKSIYON 11. Petsa ng Paggamit Ang batas na ito ay dapat magkabisa pagkatapos pagtibayin ng mga tao, gayunman hindi ito dapat gamitin hanggang ika-1 ng Enero sa taon na kasunod ng pagpapatibay. SEKSIYON 12. Kakayahang Ihiwalay Kung ang anumang probisyon ng batas na ito, o bahagi nito, sa anumang dahilan ay ipinasiyang walang-bisa o labag sa konstitusyon, ang mga natitirang probisyon ay hindi dapat maapektuhan, kundi dapat na manatiling may buong puwersa at bisa, at sa layuning ito ang mga probisyon ng batas na ito ay maaaring ihiwalay. Bilang karagda- gan, ang mga probisyon ng batas na ito ay hinahangad bilang karagdagan sa at hindi kasalungat ng anumang ibang inisyatibong panukalang-batas na maaaring pagtibayin ng mga tao sa iisang halalan, at ang mga probisyon ng batas na ito ay dapat bigyang- kahulugan upang iwasan ang pagkakasalungat kung magagawa. Kung ang pamamaha- gi ng mga pondo mula sa alinman sa mga kuwentang itinatag ng subdibisyon (c), (d), (e), (f), o (g) ng Seksiyon 41135 ng Kodigo sa Kita at Pagbubuwis ay permanenteng iniutos na pigilan o pinawalang-bisa ng pangwakas na panghukumang aksyon na hindi maaaring iapela, ang mga pondo sa alinmang nasabing kuwenta ay dapat na patuloy na ilipat sa lahat ng ibang mga kuwenta ng Pondo ng 911 sa Pangangalaga sa Emerhensiya at Trauma katulad ng mga pondong ipinamahagi sa mga nasabing kuwenta ng Seksiyon 41135 ng Kodigo sa Kita at Pagbubuwis. Ang mga pondong namamalagi sa kuwenta ay dapat ipamahagi kung ilang beses na kailangan upang ibaba ang balanse ng kuwenta sa sampung libong dolyar ($10,000) o mas mababa. SEKSIYON 13. Pagsunod sa Konstitusyon ng Estado SEK. 13.1. Seksiyon 14 ay idinaragdag sa Artikulo XIII B ng Konstitusyon ng California, upang maging: SEK. 14. Hindi dapat kasama sa "mga paglalaang may limitasyon" ng bawat entidad ng pamahalaan ang mga paglalaan ng kita mula sa Pondo ng 911 sa Pangangalaga sa Emerhensiya at Trauma ng nilikha ng Batas sa 911 na Pangangalaga sa Emerhensiya at Trauma. Walang pag-aakma sa limitasyon sa paglalaan ng alinmang entidad ng pamahalaan ang dapat iatas alinsunod sa Seksiyon 3 bunga ng kitang idineposito mula sa Pondo ng 911 sa Pangangalaga sa Emerhensiya at Trauma. Ang dagdag na singil na nilikha ng Batas sa 911 na Pangangalaga sa Emerhensiya at Trauma ay dapat ituring na mga kita ng Pangkalahatang Pondo para sa mga layunin ng Seksiyon 8 at 8.5 ng Artikulo XVI. Panukala 68 Ang inisyatibong ito ay iniharap sa mga tao ng California alinsunod sa mga pro- bisyon ng Seksiyon 8 ng Artikulo II ng Konstitusyon ng California. Ang inisyatibong panukalang-batas na ito ay nagsususog sa mga probisyon ng, at nagdaragdag sa mga seksiyon sa, Konstitusyon ng California at sa Kodigo ng Negosyo at mga Propesyon at ng Kodigo ng Pamahalaan; dahil dito, ang mga kasalukuyang probisyon na iminumungkahing tanggalin ay nilimbag sa strikeout type at ang mga bagong probisyon na iminumungkahing idagdag ay nilimbag sa italic type upang ipabatid na ang mga ito ay bago. IMINUMUNGKAHING BATAS ANG BATAS NG 2004 SA KITA SA SUGALAN SEKSIYON 1. Titulo. Ang batas na ito ay dapat makilala at maaaring tawaging ang "Batas ng 2000 sa Kita sa Sugalan." Ang batas na ito ay maaari ring tawaging ang "Batas sa Kita sa Sugalan" o ang "batas." SEK. 2. Mga Pagpapasiya at Layunin. Ang mga tao ng Estado ng California ay gumagawa ng mga sumusunod na pagpapasiya at nagdedeklara na ang kanilang layunin sa pagpapatibay ng batas na ito ay ang sumusunod: (a) Ang California ay humaharap ngayon sa kauna-unahang kakulangan sa bady et na bilyun-bilyong dolyar na partikular na nagbabanta sa pagpopondo para sa edukasyon, proteksiyon ng pulisya, at kaligtasan sa sunog. Bunga ng krisis sa badyet ng California, kailangan ng estado na humanap ng mga bagong paraan upang lumikha ng mga kita nang hindi nagtataas ng mga buwis. Noong Marso 2000, ang Panukala 1A ay pinagtibay, na nagpasimula ng kauna-unahang pagpapalawak ng kasinong sugalan ng Indiyan, nagbigay sa mga tribo ng Indiyan ng monopolyo sa kasinong sugalan, at humantong sa bilyun-bilyon dolyar na mga tubo para sa mga tribong Indiyan, pero kakaunti o walang mga buwis sa estado. Dagdag dito, ang mga lokal na pamahalaan at mga komunidad ay hindi sapat na napangalagaan, ang estado ay walang sapat na regulasyon at pangangasiwa ng mga kasinong sugalan ng tribo, at ang mga kasino ng tribo ay hindi sumunod sa mga batas ng estado na angkop sa ibang mga negosyo at idinisenyo upang protektahan ang mga mamamayan ng California, tulad ng mga batas tungkol sa kapaligiran at mga kontribusyong pampulitika. Ang mga sugalan ng tribo ay nabigo ring lubos na pondohan ang isang ipinagkakatiwalang pondo upang itaguyod ang kapakanan ng mga tribong Indiyan na hindi nagpapatakbo ng malalaking kasino. May mga tribong Indiyan na nagtatangkang kumuha ng lupa na malayo sa kanilang mga reserbasyon o tradisyunal na lupa upang gamitin bilang mga kasino at hindi para gamitin bilang mga tradisyunal na reserbasyon. Ang mga tribo ay gumastos ng higit sa isang daan dalawampung milyon dolyar ($120,000,000) sa mga kontribusyong pampulitika pero tumangging sumunod sa mga iniaatas na pagsisiwalat. (b) Dapat hilingin ng California na ang lahat ng sugalan ng tribong Indiyan ay boluntaryong magbahagi ng bahagi ng kanilang mga tubo sa sugalan sa estado na magagamit upang suportahan ang pampublikong edukasyon, at mga serbisyo ng lokal na pulisya at bumbero, at harapin ang ibang mga problemang kaugnay ng kasinong sugalan ng tribo, at kung hindi ito ginawa ng lahat ng sugalan ng tribong Indiyan, ang California ay dapat maggawad ng mga karapatan sa sugalan sa ibang mga taong makikibahagi ng malaking kita sa estado na magagamit upang suportahan ang pampublikong edukasyon at mga serbisyo ng lokal na pulisya at bumbero. mula sa mga nasabing kagamitan sa isang ipinagkakatiwalang pondo at sumang-ayon na sumunod sa mga batas ng estado, kabilang ang namamahala sa proteksiyon ng kapaligiran, regulasyon sa sugalan, at mga kontribusyon sa kampanya at sa kanilang pagsisiwalat sa publiko. (d) Kung ang lahat ng mga tribong Indiyan na may mga kasalukuyang pakikipagkasundo ay hindi sumang-ayon sa mga tadhanang ito, limang kasalukuyang karerahan ng kabayo at 11 sugalan, kung saan ang mga anyo ng legal na pagsusugal at pustahan ay nagaganap, ay dapat magkaroon ng karapatang magpatakbo ng limitadong bilang ng mga kagamitan sa sugalan, sa kondisyong magbabayad sila ng 33 porsiyento ng kanilang mga panalo mula sa pagpapatakbo ng nasabing mga kagamitan sa sugalan sa mga lungsod, county, at isang ipinagkakatiwalang pondo ukol sa sugalan na gagamitin para sa edukasyon, at mga serbisyo ng pulisya at bumbero, at sa kondisyong susunod sila sa mahihigpit na iniaatas ng batas sa pagpapatakbo at lokasyon ng mga nasabing kagamitan sa sugalan. (e) Bilang karagdagan sa pagbabayad ng malalaking buwis, ang may-ari ng sugalan at karerahan na inaawtorisang magpatakbo ng mga kagamitan sa sugalan ay kailangang lisensiyado ng Komisyon sa Pagkontrol ng Sugalan sa California sa ilalim ng Batas sa Pagkontrol ng Sugalan, na nag-aatas na ang mga ito ay mga taong may mabuting karakter, katapatan, at integridad, at mga taong ang mga naunang aktibidad, reputasyon at mga naging kaugnayan ay nagbibigay sa kanila ng karapatang tumanggap ng lisensiya mula sa estado. (f) Ang pagpapahintulot sa limang karerahan at 11 lisensiyadong sugalan upang magpatakbo ng mga kagamitan sa sugalan at nag-aatas sa kanila na magbayad ng 33 porsiyento ng kanilang mga panalo mula sa mga kagamitan sa sugalang ito ay lilikha ng mga kitang tinatantiyang lalampas ng isang bilyon dolyar ($1,000,000,000). Ang mga pondong ito ay makakatulong na pagaanin ang malubhang krisis sa pananalapi ng California, na partikular na nagbabanta sa edukasyon, proteksiyon ng pulisya, at kaligtasan sa sunog, at tutulong na pagaanin ang epekto sa mga lungsod at mga county na may mga sugalan. (g) Ang Batas sa Kita sa Sugalan ay magtatatag sa Ipinagkakatiwalang Pondo sa Sugalan, na ang tanging layunin ay tiyakin na ang mga kitang nalikom ng batas na ito ay ipamamahagi alinsunod sa batas. Ang batas ay magtatatag din ng isang lupon ng mga katiwala na binubuo ng mga indibidwal na kalahok sa edukasyon ng pampublikong paaralan, pagpapatupad ng batas, at proteksiyon sa sunog. (h) Ang Batas sa Kita sa Sugalan ay magkakaloob ng pagpopondo para sa Dibisyon sa Pagkontrol ng Sugalan at sa Komisyon sa Pagkontrol ng Sugalan sa California para sa layuning regulahan ang sugalan na inawtorisa ng batas na ito. (i) Ang Batas sa Kita sa Sugalan ay magpapalaki sa mga perang ipinamamahagi sa mga tribong Indiyan na walang sugalan sa pamamagitan ng paggarantiya na ang bawat nasabing tribo ay tatanggap ng hindi kukulangin sa isang milyon dalawang daang libong dolyar ($1,200,000) taun-taon, at maggagawad ng tatlong milyon dolyar ($3,000,000) taun-taon sa mga responsableng programa ukol sa pagsusugal. (j) Ang Batas sa Kita sa Sugalan ay mamamahagi ng 50 porsiyento ng mga netong kita nang tuwiran sa mga lupon ng edukasyon ng county para gamitin sa pagpapahusay ng mga serbisyong pang-edukasyon para sa mga inabuso at pinabayaang bata at mga batang inaampon. (k) Ang pinagkakatiwalang Pondo ukol sa Batas sa Kita ng Sugalan ay magbibigay ng 35 porsiyento ng mga netong kita nang deretso sa mga lokal na pamahalaan para sa mga karagdagang sheriff at pulis ng kapitbahayan. (c) Ang Gobernador ay dapat awtorisahang makipag-ayos ng mga susog sa lahat ng kasalukuyang pakikipagkasundo sa mga tribong Indiyan upang pahintulutan ang mga tribong Indiyan na ito na patuloy na magkaroon ng eksklusibong karapatan na magpatakbo ng mga kagamitan sa sugalan sa Estado ng California kung ang mga tribong indiyan ay sumang-ayon na magbayad ng 25 porsiyento ng mga panalong ito (l) Ang Pondo ukol sa Batas sa Kita ng Sugalan ay magbibigay ng 15 porsiyento ng mga netong kita nang deretso sa mga lokal na pamahalaan para sa mga karagdagang bumbero. (m) Ang mga kitang nilikha para sa mga opisina ng edukasyon ng county para sa pagpapahusay ng mga bunga sa edukasyon ng mga inabuso at pinabayaang bata at 130 | Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 68 (ipinagpapatuloy) mga batang inaampon at mga lokal na pamahalaan para sa proteksiyon ng pulisya at kaligtasan sa sunog ng batas na ito ay hindi gagamitin bilang pamalit na mga pondo kundi dapat na pandagdag sa kabuuang halagang inilaan para sa mga opisina ng edukasyon ng county at mga lokal na pamahalaan. (n) Ang mga tribong Indiyan ay nagtangkang kumuha ng lupa at mga lokasyon sa labas ng kanilang mga reserbasyon o malayo sa kanilang mga tradisyunal na lupang Indiyan upang gamitin para lamang sa mga kasino at hindi para gamitin bilang mga tradisyunal na reserbasyon. Ang mga sugalan sa mga bagong-kuhang lupa ay makakapinsala sa mga nakapaligid na komunidad. Dahil dito, ang Batas sa Kita sa Sugalan ay nagbabawal sa paglalagay ng mga sugalan ng mga tribong Indiyan sa mga lupang bagong kuha o kinuha kamakailan lamang. (o) Upang makatwirang takdaan ang paglaki ng sugalang di-Indiyan, ang sugalang di-Indiyan na inawtorisa ng hakbang na ito ay limitado sa mga lugar ng limang karerahan ng kabayo na matatagpuan sa mga County ng Alameda, Los Angeles, Orange, at San Mateo, at ang mga lugar ng 11 kasalukuyang sugalan na matatagpuan sa mga County ng Los Angeles, San Diego, Contra Costa, at San Mateo. Upang matiyak na walang mga bagong sugalan na iba sa naroroon na nang pagtibayin ang batas, ang kasalukuyang limitasyon sa pag-isyu ng mga bagong lisensiya sa sug- alan, na matatapos sa 2007, ay gagawing permanente. Ang layunin ng nasabing restriksiyon ay ang magkaroon ng kontrol sa pagdami ng sugalan. mga uri ng kasinong pinatatakbo sa Nevada at New Jersey. (f) Sa kabila ng mga subdibisyon (a) at (e), at anumang ibang probisyon ng batas ng estado, ang Gobernador ay inawtorisa upang makipag-usap at gumawa ng mga pakikipagkasundo, napapailalim sa pagpapatibay ng Lehislatura, para sa pagpapatak- bo ng mga slot machine kagamitan sa sugalan at para sa pagsasagawa ng mga larong loterya at mga larong kard na may bangka at may persentahe ng pederal na kiniki- lalang tribong Indiyan sa mga lupang Indiyan sa California alinsunod sa pederal na batas. Ang mga slot machine kagamitan sa sugalan, mga larong loterya, mga larong kard na may bangka at persentahe ay ipinapahintulot sa pamamagitan nito na isagawa at patakbuhin sa mga lupang Indiyan na napapailalim sa mga pakikipagkasundong ito. (f) (g) Sa kabila ng subdibisyon (a), ang Lehislatura ay maaaring mag-awtorisa ng pribado, di-nagtutubo, karapat-dapat na mga organisasyon, gaya ng nilinaw ng Lehislatura, upang magsagawa ng mga raffle bilang paraan ng pagpopondo para magkaloob ng suporta sa kanilang kawanggawa o sa ibang pribado, di-nagtutubo, at karapat-dapat na organisasyon, sa kondisyong (1) hindi kukulangin sa 90 porsiyento ng kabuuang natanggap sa raffle ay deretsong pupunta sa kawanggawa sa California, at (2) sinumang taong tumanggap ng bayad na may kaugnayan sa pagpapatakbo ng raffle ay isang empleyado ng pribadong di-nagtutubong organisasyon na nagsasagawa ng raffle. Ang Lehislatura, sinasang-ayunan ng two-thirds ng mga miyembro ng bawat house, ay maaaring magsusog sa persentahe ng kabuuang natanggap na iniaatas ng subdibisyong ito upang ilaan sa nagbibigay ng benepisyo o kawanggawa sa pamam- agitan ng isang batas na pinirmahan ng Gobernador. (p) Ang pagpapalawak ng sugalang Indiyan ay humantong sa mga salungatan sa pagitan ng mga tribo at mga lokal na pamahalaan. Sa ilang kaso, ang mga tribo ay nabigong gumawa ng sapat na mga hakbang upang harapin ang mga lokal na inaalala at mga epekto. Dahil dito, ang batas ay mag-aawtorisa sa Gobernador na makipag- usap para sa mga susog sa lahat ng kasalukuyang pakikipagkasundo alinsunod doon ang lahat ng tribo ay sumasang-ayong gumawa ng matapat na pakikipag-ayos sa county at mga pamahalaan ng lungsod upang harapin at pagaanin ang mga epekto sa komunidad. (q) Upang linawin ang legal na hurisdisksiyon sa mga kasinong Indiyan, ang mga hukuman ng estado ay dapat magkaroon ng hurisdiksiyon sa anumang pamamaraang pangkrimen o sibil na lumitaw bunga ng hakbang na ito, sa ilalim ng isang pakikipagkasundo, o kaugnay sa isang kasino ng tribo. Dahil dito, ang batas na ito ay mag-aawtorisa sa Gobernador na makipag-usap para sa mga susog sa lahat ng kasalukuyang pakikipagkasundo alinsunod doon lahat ng tribo ay sumasang-ayon na ang mga hukuman ng estado ay magkakaroon ng hurisdiksiyon sa mga nasabing pagtatalo. (r) Ginamit ng mga tribong Indiyan ang kanilang mga tubo sa sugalan upang gastahin ang higit sa isang daan dalawampung milyon dolyar ($120,000,000) sa mga kontribusyon sa kampanya at mga aktibidad na pampulitika sa California. Pero may mga tribong Indiyan na naninindigan na sila ay mga malayang bansa at hindi kailan- gang sumunod sa mga batas at regulasyon ng California na may kaugnayan sa mga kontribusyon at pag-uulat na pampulitika. Dahil itong mga paggastang pampulitika ng tribo ay nagresulta nang malaki mula sa, at madalas na tungkol sa, mga aktibidad ng sugalan sa California, ang batas na ito ay mag-aawtorisa sa Gobernador na makipag-usap para sa mga susog sa lahat ng kasalukuyang pakikipagkasundo alinsun- od doon ang lahat ng tribo ay sumasang-ayon na sumunod sa Batas sa Repormang Pampulitika ng California. (h) Sa kabila ng mga subdibisyon (e) at (f), at anumang ibang probisyon ng batas ng estado, ang Gobernador ay inaawtorisahan na makipag-ayos at gumawa ng mga susog sa lahat ng kasalukuyang pakikipagkasundo sa lahat ng tribong Indiyan alinsunsod sa mga probisyon ng subdibisyong ito. Ang "kasalukuyang pagkikipagka- sundo" ay mangangahulugang isang pakikipagkasundo sa sugalan na pinasok ng Estado at ng isang tribong Indiyan bago ang petsang magkakabisa ang Batas ng 2004 sa Kita sa Sugalan. Lahat ng pakikipagkasundo na sinusugan alinsunod sa subdibisyong ito ay dapat na kasama ang mga sumusunod na tadhana, kondisyon, at mga iniaatas: (1) Ang tribong Indiyan ay dapat sumang-ayong magbayad ng 25 porsiyento ng netong panalo nito mula sa lahat ng kagamitan sa sugalan na pinatatakbo nito o sa ngalan nito sa Ipinagkakatiwalang Pondo sa Kita ng Sugalan. Ang nasabing pagbabayad ay dapat gawin nang buwanan at dapat matanggap sa loob ng 30 araw ng pagkaraan ng katapusan ng bawat buwan. Ang "netong panalo" ay mangangahu- lugang kita sa pustahan mula sa lahat ng kagamitan sa sugalan na pinatatakbo ng tribon Indiyan o sa ngalan nito na pinamamalagi pagkatapos bayaran ang mga premyo o panalo sa mga manlalaro o sa mga bakasan na nakalaan sa pagbabayad ng mga nasabing premyo at panalo, at bago ang pagbabayad ng mga pagpapatakbo at iba pang gastos. Ang mga nasabing pagbabayad ay dapat magsimula kaagad pagkaraan ng pederal na pag-aproba ng sinusugang pakikipagkasundo. (2) Ang tribong Indiyan ay dapat sumang-ayon na iulat sa Dibisyon sa Pagkontrol ng Sugalan ang netong panalo sa lahat ng kagamitan sa sugalan na pinatatakbo nito o sa ngalan nito. Ang mga nasabing ulat ay dapat isumite buwan- buwan, dapat matanggap sa loob ng 30 araw ng katapusan ng bawat buwan at dapat na makukuha ng publiko kapag hiniling. (s) Habang ang ilang tadhana ng batas na ito ay tungkol sa mga kondisyon na dapat matugunan ng mga kasino ng tribo kung ang mga tribong Indiyan ay magpapanatili ng monopolyo sa mga slot machine, malinaw na intensiyon ng mga botante na lumikom kaagad ng kita sa pamamagitan ng inisyatibong ito upang makat- ulong na lutasin ang kasalukuyang krisis sa pananalapi ng California, nanggalin man ang mga kinita sa sugalan ng tribo o di-tribo, anuman ang mga desisyon ng hukuman tungkol sa sugalan ng Indiyan, anuman ang mga pagbabago sa pederal na batas, o anuman ang mga hamon o pagsisikap ng mga tribong Indiyan o iba na antalahin o hadlangan ang batas na ito. Dahil dito, kung ang lahat ng tribong Indiyan na may mga kasalukuyang pakikipagkasundo ay hindi sumang-ayon na ibahagi sa estado ang 25 porsiyento ng kanilang mga panalo mula sa mga kagamitan sa sugalan at hindi sumang-ayon sa ibang mga kondisyon ng sugalan ng tribo na nakalagay sa batas na ito sa loob ng mga llimitasyon sa panahon na itinatadhana ng batas na ito, malinaw na intensiyon ng mga botante na kaagad magpahintulot sa mga lisensiyadong sugalan at mga awtorisadong karerahan ng kabayo upang magpatakbo ng limitadong bilang ng mga kagamitan sa sugalan, sa kondisyong magbabayad sila ng 33 porsiyento ng kani- lang mga panalo mula sa pagpapatakbo ng mga nasabing kagamitan sa sugalan sa mga lungsod, mgacounty, at sa Ipinagkakatiwalang Pondo sa Kita ng Sugalan. (3) Ang tribong Indiyan ay dapat pumayag na magbayad para sa taunang pag- susuri na isinasagawa ng isang independyenteng kompanya ng sertipikadong kontador publiko na inaprubahan ng Komisyon sa Pagkontrol ng Sugalan sa California upang matiyak na ang netong panalo ay wastong iniulat at ang pag- babayad ay wastong binayaran sa Ipinagkakatiwalang Pondo sa Kita ng Sugalan. Ang ulat ng pagsusuri ay dapat makuha ng publiko kapag hiniling. (4) Ang tribong Indiyan ay dapat sumang-ayon na sumunod sa Batas sa Repormang Pampulitika ng California. (5) Ang tribong Indiyan ay dapat sumang-ayon na ang mga pasilidad nito ng kasino ay dapat sumunod sa Batas sa Kalidad ng Kapaligiran ng California. (6) Ang tribong Indiyan ay dapat sumang-ayon na pumasok sa matatapat na negosasyon sa alinmang lungsod o county kung saan matatagpuan ang mga lupang Indiyan at ang klase III na sugalan ay isinasagawa upang mapagaan ang mga lokal na epektong kaugnay ng sugalan sa loob ng isang makatwirang oras kasunod ng pagsasagawa ng Estado ng kasunduan. Ang mga hukuman ng estado ay dapat na may eksklusibong hurisdiksiyon upang lutasin ang anumang pagtatalo tungkol sa kabiguang makagawa ng anumang kasunduan o ng pagpapatupad ng kasunduan. SEK. 3. Ang Seksiyon 19 ng Artikulo IV ng Konstitusyon ng California ay sinususog upang maging: SEC. 19. (a) Ang Lehislatura ay walang kapangyarihang mag-awtorisa ng mga loterya at ipagbabawal nito ang pagbenta ng mga tiket sa loterya sa Estado. (7) Ang tribong Indiyan ay dapat sumang-ayon na sumunod sa lahat ng probisy- on ng Batas sa Pagkontrol ng Sugalan, at dapat sumang-ayon na pailalim sa hurisdiksiyon ng Komisyon sa Pagkontrol ng Sugalan sa California at Dibisyon ng Pagkontrol ng Sugalan. (b) Ang Lehislatura ay maaaring magkaloob ng regulasyon ng mga karerahan ng kabayo at mga pagtitipong karera ng kabayo at pagpusta sa mga resulta. (c) Sa kabila ng subdibisyon (a), ang Lehislatura ayon sa batas ay maaaring mag-awtorisa sa mga lungsod at county na magkaloob ng mga larong bingo, pero para lamang sa kawanggawa. (8) Ang tribong Indiyan ay dapat sumang-ayon na ang mga hukuman ng estado ay dapat na may eksklusibong hurisdiksiyon sa anumang pamamaraang pangkrimen o sibil na bunga o kaugnay ng Batas sa Kita ng Sugalan, bunga o kaugnay ng pakikipagkasundo, o bunga o kaugnay ng anumang aksiyon o insidente na nangyari sa mga lugar na sakop ng kasino ng tribo. (d) Sa kabila ng subdibisyon (a), inawtorisa ang pagtatatag ng Loterya ng Estado ng California. (e) Ang Lehislatura ay walang kapangyarihang mag-awtorisa, at ipagbabawal ang Ang mga kapangyarihan ng Estado at ang pagiging angkop ng batas ng estado sa mga tribong Indiyan at mga kasinong Indiyan alinsunod sa subdibisyong ito ay dapat ipakahulugan na kaayon ng buong abot ng mga karapatan at kapangyarihan ng Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas | 131
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 68 (ipinagpapatuloy) Estado sa ilalim ng pederal na batas upang magkaroon ng mga kasunduan sa mga tribong Indiyan na may pahintulot ng tribo. Walang tribo na may kasalukuyang pakikipagkasundo ang iniaatas sa subdibisyong ito na sumang-ayong susugan ang kasalukuyang pakikipagkasundo. Wala sa Batas ng 2004 sa Kita sa Sugalan na tumatalikdan o nagtatakda ng hurisdiksiyong sibil o pangrkimen ng Estado sa ilalim ng Pampublikong Batas 280 (18 U.S.C. Sek. 1162), at hindi maaaring talikdan ng Estado ang nasabing hurisdiksiyon sa anumang mga pakikipagkasundo. (i) Sa kabila ng mga subdibisyon (a) at (e), at anumang ibang probisyon ng estado o lokal na batas, kung ang mga susog sa lahat ng kasalukuyang pakikipagka- sundo sa lahat ng tribong Indiyan, gaya ng itinatadhana sa subdibisyon (h), ay hindi pinasok at isinumite sa Kalihim ng Interyor sa loob ng 90 araw pagkaraan ng petsa ng pagkakabisa ng Batas ng 2004 sa Kita sa Sugalan, ang mga may-ari ng inawtorisang mga sugalan at mga may-ari ng inawtorisang karerahan ng kabayo ay dapat na kaagad na awtorisahang magpatakbo ng hindi lalampas ng pinagsamang kabuuang 30,000 kagamitan sa sugalan. Kung ang mga monopolyo ng tribo ay ipinasiya ng hukuman na labag sa batas, kung ang mga sinusugang pakikipagkasun- do ay hindi inaprubahan o itinuturing na inaprubahan alinsunod sa Batas sa Pagregula sa Sugalang Indiya, o kung ang subdibisyon (a) ay pinawalang-bisa, o naantala ng higit sa 90 araw pagkaraang ang batas ay dapat na magkabisa, ng Estado, ng pederal na pamahalaan, o alinmang hukuman, ang mga may-ari ng mga karerahan na kabayo ay dapat na kaagad awtorisahan na magpatakbo ng mga kagamitan sa sugalan na inawtorisa ng seksiyong ito. Para sa mga layunin ng batas na ito, ang "inawtorisadong sugalan" ay mangangahulugang isang lugar sa mga County ng Los Angeles, San Diego, Contra Costa, o San Mateo kung saan 14 o higit sa mga mesa sa sugalan ay inawtorisang patakbuhin mula noong ika-1 Setyembre, 2002, alinsunod sa Batas sa Pagkontrol ng Sugalan, maliban sa ang mga nasabing lugar ay aktuwal na kinuha para ipagkatiwala sa tribong Indiyan o mga Indiyan pagkaraan ng Setyembre 1, 2003. Para sa mga layunin ng Batas ng 2004 sa Kita sa Sugalan, ang "awtorisadong karerahan ng kabayo" ay mangangahulugang isang lugar sa mga County ng Alameda, Los Angeles, Orange o San Mateo kung saan ang karera ng kabayo ay isinasagawa ng isang kapisanan ng karera ng thoroughbred (puro) na kabayo o kapisanan ng kuwartong karera ng kabayo na lisensiyado alin- sunod sa Batas sa Karera ng Kabayo upang magsagawa ng higit sa 50 araw o gabi ng karera noon taong 2002. Para sa mga layunin ng Batas ng 2004 sa Kita sa Sugalan, ang "lugar"ay mangangahulugang tunay na ari-arian kung saan ang isang awtorisadong karerahan ng kabayo o isang awtorisadong sugalan ay matatagpuan noong ika-1 ng Setyembre, 2003, at dapat na kasama ang tunay na ari-arian na katabi ng lugar. Ang pagpapatakbo ng mga kagamitang ito sa sugalan ay dapat sumailalim sa mga sumusunod na probisyon: (2) Bilang at Lokasyon ng mga Awtorisadong Kagamitan sa Sugalan (A) 30,000 ang kabuuan ng mga kagamitan sa sugalan na inaawtorisang patak- buhin ng mga may-ari ng awtorisadong karerahan ng kabayo at may-ari ng awtorisadong sugalan, na ang pagbabahagi ay gaya ng sumusunod: (i) Para sa awtorisadong karerahan ng kabayo: Tatlong libong kagamitan sa sugalan para sa bawat awtorisadong karerahan ng kabayo. Upang matiyak ang pinakamataas na paglikha ng kita para sa Ipinagkakatiwalang Pondo sa Kita ng Sugalan, kung ang mga may-ari ng awtorisadong karerahan ay nawalan ng karapatang magpatakbo ng alinman sa mga kagamitan sa sugalan na inawtorisa ng Batas ng 2004 sa Kita sa Sugalan, ang mga kagamitan sa sugalan na nakalaan sa nasabing awtorisadong karerahan ay ipamamahagi nang magkakapantay sa mga natitirang awtorisadong karerahan ng kabayo. Sa kabila ng mga limitasyon na 3,000 kagamitan sa sugalan, ang mga may- ari ng awtorisadong karerahan ay maaari ring maglipat, magbenta, maglisensiya, o magtalaga ng kanilang mga karapatang mag-ari at magpatakbo ng isa o higit pang kagamitan sa sugalan sa ibang awtorisadong karerahan ng kabayo pero ang mga inawtorisang kagamitan sa sugalan ng awtorisadong karerahan ng kabayo ay hindi dapat lumampas sa 3,800. Ang mga may-ari ng mga kagamitan sa sugalan na muling ipinamahagi, o inilipat, ipinagbili, inilisensiya, o itinalaga alinsunod sa sugnay na ito ay dapat gumawa ng mga pamamahagi na iniaatas ng Seksiyon 19609 ng Kodigo sa Negosyo at mga Propesyon. (ii) Para sa mga awtorisadong sugalan: (I) Mga awtorisadong sugalan na matatagpuan sa County ng Los Angeles na inawtorisa noong ika-1 ng Setyembre, 2003 na magpatakbo ng 100 o higit pang mga mesa sa sugalan ay bawat isang dapat awtorisahan na magpatakbo ng 1,700 kagamitan sa sugalan; ang mga awtorisadong sugalan sa County ng Los Angeles na inawtorisa noong ika-1 ng Setyembre, 2003 na magpatakbo ng nasa pagitan ng 14 at 99 mesang sugalan ay bawat isang dapat awtorisahan na magpatakbo ng 1,000 kagamitan sa sugalan; at lahat ng ibang awtorisadong sugalan ay bawat isa dapat awtorisahang magpatakbo ng 800 kagamitan sa sugalan. (II) Ang mga lisensiyadong sugalan na hindi awtorisadong sugalan sa ilalim ng seksiyong ito ay dapat lisensiyahan para sa apat na kagamitan sa sugalan para sa bawat mesang inawtorisa alinsunod sa Batas sa Pagkontrol ng Sugalan noong ika-1 ng Setyembre, 2003, hanggang sa kabuuang 2,000 kagamitan sa sugalan, na hindi nila mapapatakbo sa kanilang mga sugalan, pero maaari nilang ilipat, ipagbili, o italaga ang mga karapatang mag-ari o magpatakbo ng nasabing mga kagamitan sa awtorisadong sugalan. (1) Mga Pagbabayad. (A) Ang mga may-ari ng awtorisadong sugalan at awtorisadong karerahan ay dapat magbayad ng 30 porsiyento ng netong panalo mula sa mga kagamitan sa sugalan na pinatatakbo nila sa Ipinagkakatiwalang Pondo sa Kita ng Sugalan na nilikha alinsunod sa seksiyong ito. Ang nasabing pagbabayad ay dapat gawin nang buwanan at dapat matanggap sa loob ng 30 araw pagkaraan ng katapusan ng bawat buwan. Ang "netong panalo" ay nangangahulugang kita sa pustahan mula sa mga kagamitan sa sugalan alinsunod sa Batas ng 2004 sa Kita sa Sugalan, pinamamala- gi pagkatapos bayaran ang mga premyo o panalo sa mga manlalaro o sa mga bakasan na nakalaan sa pagbabayad ng mga nasabing premyo at panalo, at bago ang pagbabayad ng mga pagpapatakbo at iba pang gastos. (III) Upang matiyak ang pinakamataas na paglikha ng kita para sa Ipinagkakatiwalang Pondo sa Kita ng Sugalan, kung ang mga may-ari ng awtorisadong sugalan na inilarawan sa napapailalim na sugnay (I) ay tumigil na magkaroon o nawalan ng karapatang magpatakbo ng alinman sa mga kagamitan sa sugalan na inawtorisa ng Batas ng 2004 sa Kita sa Sugalan, ang mga kagamitang ito sa sugalan ay dapat ilipat o ilaan sa mga awtorisadong sugalan ayon sa proporsiy- on alinsunod sa paglalaan sa napapailalim na sugnay (I). Sa kabila ng limitasyon sa mga kagamitan sa sugalan na ipinataw ng napapailalim na sugnay (I), ang awtorisadong mga sugalan ay maaari ring maglipat, magbenta, maglisensiya o mag- talaga ng kanilang mga karapatan na mag-ari at magpatakbo ng isa o higit pang mga kagamitan sa sugalan sa ibang awtorisadong sugalan o awtorisadong karerahan, pero ang kabuuang bilang ng mga kagamitan sa sugalan na awtorisadong patak- buhin sa isang awtorisadong sugalan ay hindi maaaring lumampas sa 1,900. (B) Ang may-ari ng awtorisadong sugalan at awtorisadong karerahan ng kabayo ay dapat mag-ulat sa Dibisyon ng Pagkontrol sa Sugalan ng netong panalo sa lahat ng kagamitan sa sugalan na pinatatakbo nila o sa ngalan nila. Ang mga nasabing ulat ay dapat isumite buwan-buwan, dapat matanggap sa loob ng 30 araw ng katapusan ng bawat buwan at dapat na makukuha ng publiko kapag hiniling. (IV) Kung ang paglaan ng mga kagamitan sa sugalan na nakalagay sa sugnay (ii) ay lumampas sa 15,000, ang mga kagamitan sa sugalan na inawtorisa alinsunod sa napapailalim na sugnay (II) ay dapat bawasan upang dalhin ang kabuuang bilang ng mga kagamitan sa sugalan na inilalaan sa lahat ng awtorisadong sugalan sa 15,000 o mas mababa. (C) Ang mga may-ari ng awtorisadong sugalan at awtorisadong karerahan ng kabayo ay dapat magbayad para sa taunang pagsusuri na isinasagawa ng isang independyenteng kompanya ng sertipikadong kontador publiko na inaprubahan ng Komisyon sa Pagkontrol ng Sugalan sa California upang matiyak na ang netong panalo ay wastong iniulat at ang pagbabayad ay wastong binayaran sa Ipinagkakatiwalang Pondo sa Kita ng Sugalan. Ang ulat ng pagsusuri ay dapat makuha ng publiko kapag hiniling. (B) Ang mga may-ari ng isang awtorisadong karerahan ng kabayo ay maaari, alinsunod sa mga probisyon ng angkop na batas, na maglaan ng karerang pagtitipon sa ibang lugar, maging isang awtorisadong karerahan ng kabayo o hindi, o hindi ipagpatuloy ang kanyang pagpapatakbo ng karera. Kung gawin nila ito, gayunman, ang mga kagamitan para sa sugalan na inawtorisang patakbuhin nila ay maaari lamang patakbuhin sa isang awtorisadong karerahan ng kabayo o awtorisadong sugalan. (D) Ang mga may-ari ng awtorisadong sugalan at awtorisadong karerahan ng kabayo ay dapat magbayad ng 2 porsiyento ng kanilang netong panalo mula sa mga kagamitan sa sugalan na pinatatakbo ng mga ito sa lungsod kung saan ang bawat awtorisadong karerahan at awtorisadong sugalan ay matatagpuan. Kung ang awtorisadong sugalan o awtorisadong karerahan ay hindi matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng isang lungsod, ang pagbabayad na ipinataw ng Batas ng 2004 sa Kita sa Sugalan, ay dapat gawin sa county kung saan ang awtorisadong sugalan o awtorisadong karerahan ng kabayo ay matatagpuan. Ang nasabing pagbabayad ay dapat gawin nang buwanan at dapat matanggap sa loob ng 30 araw pagkaraan ng katapusan ng bawat buwan. (E) Ang mga may-ari ng awtorisadong sugalan at awtorisadong karerahan ng kabayo ay dapat magbayad ng 1 porsiyento ng kanilang kaukulang netong panalo mula sa mga kagamitan sa sugalan na pinatatakbo ng mga ito sa county kung saan ang bawat awtorisadong sugalan at awtorisadong karerahan ng kabayo ay matatag- puan. Ang mga nasabing pagbabayad ay dapat gawin buwan-buwan at dapat matanggap sa loob ng 30 araw pagkaraan ng katapusan ng bawat buwan. (C) Upang matiyak ang pinakamataas na paglikha ng kita para sa Ipinagkakatiwalang Pondo ng Kita ng Sugalan, ang may-ari o tagapagpatakbo ng isang awtorisadong karerahan at may-ari o tagapagpatakbo ng isang awtorisadong sugalan na ang mga pasilidad ay matatagpuan sa iisang lungsod ay maaaring sumang-ayon sa pinakamalaking bilang ng kagamitan sa sugalan na maaaring patakbuhin sa bawat nasabing pasilidad, napapailalim sa pag-apruba ng anumang nasabing kasunduan ng Komisyon sa Pagkontrol ng Sugalan sa California, na dapat gumawa ng desisyon nito kung aaprobuhan ang anumang nasabing kasunduan batay sa determinasyon na anumang nasabing kasunduan ay nasa kapakanan ng nireregu- lahang sugalan sa Estado ng California. Ang anumang nasabing kasunduan na inaprubahan ng Komisyon sa Pagkontrol ng Sugalan ng California ay hindi dapat lumampas sa tatlong taon. (3) Pagsuspindi ng Awtorisasyon. Ang awtorisasyon na magpatakbo ng kagamitan sa sugalan at na maglipat, magbenta, o magtalaga ng mga karapatan sa mga kagamitan sa sugalan alinsunod 132 | Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 68 (ipinagpapatuloy) sa subdibisyong ito ay maaaring suspindihin ng Komisyon sa Pagkontrol ng Sugalan sa California dahil hindi binigay ang mga pagbabayad na ipinataw ng subdibisyong ito sa loob ng 30 araw na ang nasabing mga pagbabayad ay dapat gawin. (4) Pagbabawal sa mga Karagdagang Bayad, mga Buwis, at mga Pagpapataw. Ang mga pagbabayad na ipinataw alinsunod sa Batas ng 2004 sa Kita sa Sugalan ay bilang kapalit ng anuman at lahat ng ibang mga bayad, mga buwis, o mga pagpa- pataw, kabilang ang, pero hindi limitado sa, kita, pagtanggap, o mga buwis sa personal na ari-arian, na maaaring singilin o ipataw, tuwiran o hindi tuwiran, laban sa awtorisadong karerahan ng kabayo o awtorisadong sugalan, sa kanilang mga tagapagtangkilik, mga kagamitan sa sugalan, mga tagapag-empleyo, o mga tagatustos, ng Estado, mga lungsod, o mga county, maliban sa mga bayad, buwis, pagpapataw na may bisa at ipinataw bago ang ika-1 ng Setyembre, 2003, na umaaplay sa karerahan ng kabayo at kinokontrol na mga laro na may mga kard o tisa, o na iniaaplay sa pangkalahatan sa mga aktibidad na pangkomersiyo, kabilang ang mga buwis sa pagbebenta at paggamit, kita, korporasyon, o tunay na ari-arian. Ang pisikal na pagpapalawak ng mga pasilidad ng sugalan o ang pagpapatakbo ng mga kagamitan sa sugalan na inawtorisa ng Batas ng 2004 sa Kita sa Sugalan ay hindi dapat ituring na pagpapalaki ng mga pagapatakbo ng sugalan sa ilalim ng anumang lokal na ordinansa na may kaugnayan sa mga bayad, buwis, o pagpapataw. (D) Pagkatapos ng pamamahaging iniaatas alinsunod sa mga subparagraph (A), (B), at (C), ang mga natitirang pera ay dapat ipamahagi gaya ng mga sumusunod: (i) Limampung porsiyento sa mga opisina ng edukasyon sa county upang magkaloob ng mga serbisyo para sa mga inabuso at pinabayaang bata at mga batang inaampon. Ang mga perang ito ay dapat ilaan sa bawat opisina ng edukasyon ng county alinsunod sa kabahagi ng county sa taunang kabuuan ng mga ulat ng pag- abuso ng bata sa buong estado para sa naunang taon ng kalendaryo at dapat gamitin upang pahusayin ang mga bungang pang-edukasyon ng mga inabuso at pinabayaang bata at mga batang inaampon. Dapat ilaan ng bawat opisina sa edukasyon ng county ang mga pondong ito sa mga ahensiya sa county para sa mga serbisyong pangangalaga sa bata upang magkaloob ng mga serbisyong ito. Ang mga pondong natanggap ng bawat ahensiya sa county para sa mga serbisyong pangangalaga sa bata ay dapat gamitin para sa mga sumusunod na layunin: (I) Paglalagay sa mga paaralan ng mga manggagawang panlipunan para sa mga serbisyo ng county sa pangangalaga ng bata. (II) Pagkakaloob ng angkop na kaso upang tiyakin na ang mga propesyonal na tauhan ay magkakaroon ng sapat na oras upang magkaloob ng mga serbisyong kailangan upang pahusayin ang mga bungang pang-edukasyon ng mga inabuso at pinabayaang bata at mga batang inaampon. (5) Mga Lisensiya. Ang mga may-ari ng awtorisadong sugalan at mga may-ari ng awtorisadong karerahan ng kabayo ay dapat na lisensiyado ng Komisyon sa Pagkontrol ng Sugalan ng California sa ilalim ng Batas sa Pagkontrol ng Sugalan. (6) Ibang mga Batas. Ang Batas ng 2004 sa Kita sa Sugalan ay dapat na pumalit sa anumang di-kaay- ong mga probisyon ng batas ng estado, lungsod, o county na may kaugnayan sa sugalan, kagamitan, kabilang ang, pero hindi limitado sa, mga batas tungkol sa transportasyon, manupaktura, pagpapatakbo, pagbebenta, pag-arkila, pag-iimbak, pag-aari, paglilisensiya, pagkumpuni, o paggamit ng mga kagamitan sa sugalan na inawtorisa sa batas na ito. Upang himukin ang pinakamataas na paglikha ng kita para sa Ipinagkakatiwalang Pondo sa Kita ng Sugalan, ang pagpapatakbo ng mga kagamitan sa sugalan na inawtorisa alinsunod sa Batas ng 2004 sa Kita sa Sugalan ay hindi napapailalim sa anumang pagbabawal sa batas ng estado o lokal na batas na umiiral ngayon o pinagtibay pagkaraan. (III) Pagkakaloob ng mga serbisyo sa mga batang inaampon upang bawasan ang mga paglipat ng paaralan sa kalagitnaan ng taon. (IV) Ang pagkuha ng mga manggagawa sa hukumang pangkabataan na ang responsibilidad ay tiyakin ang pagpapatupad ng mga utos ng hukuman na inisyu ng hukom ng hukumang pangkabataan na nakakaapekto sa pagganap sa edukasyon ng batang inaampon. Ang bawat ahensiya ng county sa mga serbisyong pangangalaga ng bata ay dapat sumailalim sa lahat ng mga pamantayan sa pananagutan kabilang ang pagganap ng estudyante, pagpapatala, katatagan ng paaralan, at pagganap na sinusukat sa persen- tahe ng mga bata sa antas ng grado sa mga iksameng ayon sa pamantayan, gaya ng itinatadhana ng pang-estado at pederal na batas. Ang bawat ahensiya ng county sa mga serbisyong pangangalaga ng bata ay dapat gumamit ng mga pondong natanggap alinsunod sa seksiyong ito sa isang paraan na isinasagad ang kakayahai ng mga county na kumuha ng pederal na panumbas na dolyar para sa mga serbisyo sa mga bata sa sistema ng mga serbisyong pangangalaga sa bata. (j) Ipinagkakatiwalang Pondo sa Kita ng Sugalan. (1) Itinatatag ang Ipinagkakatiwalang Pondo sa Kita ng Sugalan sa Tesorerya ng Estado na dapat tumanggap ng lahat ng pagbabayad alinsunod sa mga iniaatas ng mga subdibisyon (h) at (i). (ii) Talumpu't-limang porsiyento sa mga lokal na pamahalaan batay sa bawat tao para sa karagdagang sheriff ng kapitbahayan at mga opisyal na pulis ng kapitbahayan. (iii) Labinlimang porsiyento sa mga lokal na pamahalaan batay sa bawat tao (2) Dito ay itinatag ang lupon ng mga katiwala upang pangasiwaan ang Ipinagkakatiwalang Pondo sa Kita ng Sugalan. Ang lupon ng mga katiwala ay dapat na binubuo ng limang miyembrong hinirang ng Gobernador. Sa limang miyembro, dalawa ay dapat na kalahok sa pampublikong paaralan, isa ay dapat na kalahok sa pagpapatupad ng batas, isa sa proteksiyon sa sunog, at isa ay dapat na sertipikadong kontador publiko. Ang bawat miyembro ay dapat na isang mamamayan ng Estados Unidos at residente ng estadong ito. Hindi hihigit sa tatlo sa limang miyembro ang dapat na miyembro ng iisang partidong pampulitika. Sa mga miyembro na unang hinirang, dalawa ang dapat hirangin para sa isang taning na panahon na dalawang taon, dalawa ang dapat hirangin para sa isang taning na tatlong taon, at isa ang dapat hirangin para sa isang taning na apat na taon. Pagkaraan ng mga unang taning, ang taning ng katungkulan ng bawat miyembro ay dapat na apat na taon. Ang Gobernador ay dapat maghirang ng mga miyembro at dapat magtalaga ng isang miyembro upang maglingkod bilang unang tagapangulo. Ang unang tagapangulo ay dapat maglingkod bilang tagapangulo para sa katagalan ng kanyang taning. Pagkaraan nito, ang tagapangulo ay dapat na piliin ng lupon ng mga katiwala. Ang unang mga paghirang ay dapat gawin sa loob ng tatlong buwan ng petsa ng pagkak- abisa ng Batas ng 2004 sa Kita ng Sugalan. Dapat aprubahan ng lupon ng mga kati- wala ang lahat ng paglipat ng mga pera mula sa Ipinagkakatiwalang Pondo sa Kita ng Sugalan. Ang lupon ng mga katiwala ay dapat kumuha ng isang independyenteng kompanya ng sertipikadong kontador publiko upang isagawa ang taunang pagsusuri ng lahat ng mga kuwenta at mga transaksiyon ng Ipinagkakatiwalang Pondo sa Kita ng Sugalan. para sa mga karagdagang bumbero. (k) Ang Gobernador ay hindi dapat magpahintulot, pumayag, o sumang-ayon sa lokasyon ng anumang kasino ng tribo sa bagong-kuhang lupa alinsunod sa 25 U.S.C. Sek. 2719(b)(1)(A). Dagdag dito, ang anumang pakikipagkasundo na pinasok ng Estado alinsunod sa 25 U.S.C. Sek. 2710(d) ay dapat na para sa klase III na sugalan sa mga lupang Indiyan na aktuwal na inilagay sa pagtitiwala ng Estados Unidos para sa pakinabangan ng isang tribong Indiyan bago ang ika-1 ng Setyembre, 2003, maliban sa lupang karatig ng mga reserbasyong umiiral sa petsang ito. SEK. 4. Seksiyon 19609 ay idinaragdag sa Kodigo sa Negosyo at mga Propesyon, upang maging: 19609. (a) Maliban kung nilinaw sa kabanatang ito, ang mga katawagang gina- mit sa seksiyong ito ay dapat na magkaroon ng katulad na kahulugang itinalaga sa kanila sa Batas ng 2004 sa Kita ng Sugalan ("ang batas"). (b) Tatlong-kuwarto ng 1 porsiyento ng netong panalo mula sa lahat ng kagami- tan sa sugalan na pinatatakbo ng, o sa ngalan ng, mga may-ari ng awtorisadong karerahan ng kabayo kung saan ang pagtitipong karera ng thoroughbred (purong) na kabayo ay isinagawa noong 2002 ay dapat na ipamahagi para sa mga gawad na insentibo sa thoroughbred na kabayo at dapat bayaran sa angkop na opisyal na nagrerehistrong ahensiya at pagkaraan ay ipamahagi gaya ng tinatadhana sa Batas sa Karera ng Kabayo ng California. (3) Ang mga pera sa Ipinagkakatiwalang Pondo sa Kita ng Sugalan ay dapat ipamahagi tulad ng sumusunod: (A) Hindi hihigit sa 1 porsiyento ng mga pera taun-taon sa Dibisyon ng Pagkontrol sa Sugalan at Komisyon sa Pagkontrol ng Sugalan ng California para sa halaga ng pagsasakatuparan ng mga tungkulin ng pangasiwaan alinsunod sa Batas ng 2004 sa Kita sa Sugalan, at para sa pagbabayad sa alinmang kagawaran o ahen- siya ng estado na nagkakaloob ng anumang serbisyo alinsunod sa mga probisyon ng Batas ng 2004 sa Kita ng Sugalan. (c) Isa at isa't-kalahati porsiyento ng netong panalo mula sa lahat ng kagamitan sa sugalan na pinatatakbo ng, o sa ngalan ng, mga may-ari ng awtorisadong karera- han ng kabayo kung saan ang pagtitipong karera ng thoroughbred na kabayo ay isinagawa noong 2002 ay dapat ipamahagi sa bawat isa sa mga kapisanan ng karera ng thoroughbred na kabayo at pagtitipong karera na hindi awtorisadong karerahan ng kabayo sa katulad na proporsiyon na ang nasabing mga kapisanan ng karera ng purong kabayo at pagtitipong karera ay lumikha ng mga komisyon sa naunang taon ng kalendaryo. Ang isang umaarkila ng isang awtorisadong karerahan ng kabayo sa petsang nagkabisa ang batas ay hindi dapat ituring na awtorisadong karerahan ng kabayo para sa mga layunin ng seksiyong ito. (B) Ang mga perang sapat upang igarantiya na ang bawat tribong walang sugalan ay dapat tumanggap ng isang milyon dalawang daang libong dolyar ($1,200,000) taun-taon mula sa Ipinagkakatiwalang Pondo ng Pagbabahagi ng Kita sa Sugalan gaya ng nakalagay sa Kodigo ng Pamahalaan. Ang "tribong walang sugalan " ay mangangahulugang isang pederal na kinikilalang tribong Indiyan na nagpapatakbo ng kulang sa 350 kagamitan sa sugalan. (d) Labimpito at tatlong-kuwartong porsiyento ng netong panalo mula sa lahat ng kagamitan sa sugalan ng, o sa ngalan ng, mga may-ari ng awtorisadong karera- han ng kabayo kung saan ang pagtitipong karera ng purong kabayo ay isinagawa noong 2002 ay dapat na bakasan ("ang bakasang netong panalo") at dapat na ipamahagi sa anyo ng mga gantimpala para sa mga purong kabayo alinsunod sa mga probisyon ng subdibisyong ito. (C) Tatlong milyon dolyar ($3,000,000) upang gawaran taun-taon ng lupon ng mga katiwala sa mga responsableng programa sa pagsusugal. (1) Ang nalikom na netong panalo ay dapat ilaan sa mga kapisanan ng karera ng purong kabayo at pagtitipong karera sa lahat ng dako ng Estado ng California at dapat ipamahagi sa bawat isa sa kanila sa paraang magpapantay sa pangkaraniwang Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas | 133
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 68 (ipinagpapatuloy) umaaplay sa mga sugalan. mga gantimpala sa araw-araw para sa mga karera ng mga purong kabayo na iba sa mga may nakataya at mga espesyal na karera. Sa kabila ng nauna, ang nalikom na netong panalo ay maaaring ilaan upang dagdagan ang mga gantimpala para sa mga karera ng purong kabayo para ang mga kapisanan ng karera ng purong kabayo at pagtitipong karera ay makapagpapanatiling hanggang sa kanilang kilalang propor- siyon sa pagitan ng mga magdamag na karera at karerang may nakataya at mga espesyal na karera. Ang mga pagtaas sa kabuuang halaga ng mga gantimpala para sa mga karerang may nakataya ng mga kapisanan ng karera ng purong kabayo at mga pagtitipong karera na resulta ng bakasang netong panalo ay dapat ipasiyang alinsunod sa isang kasunduan na pinirmahan ng lahat ng mga kapisanan ng karera ng purong kabayo at ng organisasyong responsable sa pakikipag-ayos ng mga kasun- duan sa gantimpala sa purong kabayo sa ngalan ng mga may mga purong kabayo. (b) Ang mga empleyado ng mga awtorisadong karerahan na hindi may-ari, kasapi, kabakas, o mga pangunahing empleyado, at na ang mga responsibilidad sa trabaho ay hindi nauukol sa mga kinokontrol na laro, ay hindi dapat atasan na kumuha ng mga permiso sa trabaho alinsunod sa kabanatang ito. SEK. 8. Ang Seksiyon 19862 ng Kodigo sa Negosyo at Propesyon ay sinusu- sog upang maging: 19962. (a) Sa at pagkaraan ng petsa ng pagkakabisa ng kabanatang ito, ang namamahalang lupon o ang mga manghahalal ng county, lungsod, o lungsod at county na hindi nag-awtorisa ng legal na sugalan sa mga hangganan nito bago ang ika-1 ng Enero, 1996, ay hindi dapat mag-awtorisa ng legal na sugalan. (2) Sa kabila ng mga probisyon ng talataan (1), ang mga pondong maipamama- hagi sa mga kapisanan ng karera ng purong kabayo at pagtitipong karera mula sa bakasang netong panalo ay dapat ilaan sa paraang magiging sanhi ng pangkarani- wang araw-araw na gantimpala para sa mga karera ng purong kabayo, liban sa mga karerang may nakataya at mga espesyal na pangyayari, para maging mga persenta- he ng pangkaraniwang gantimpala sa araw-araw para sa nasabing mga karera na isinasagawa ng mga kapisanan ng karera ng purong kabayo sa central at southern zone (gitna at timog na sona) gaya ng nakalagay sa ibaba: (b) Isang Walang ordinansang may-bisa noong ika-1 ng Enero, 1996, na nag- aawtorisa ng legal na sugalan sa loob ng lungsod, county, o lungsod at county na hindi maaaring susugan upang palawakin ang sugalan sa hurisdiksiyong ito nang lampas sa ipinahihintulot noong ika-1 ng Enero, 1996. (c) Ang seksiyong ito ay dapat manatiling may-bisa lamang hanggang ika-1 ng Enero, 2010, ay hindi para ipagbawal ang sugalang inawtorisa ng Batas ng 2004 sa Kita sa Sugalan. SEK. 9. Ang Seksiyon 19963 ng Kodigo sa Negosyo at Propesyon ay (A) Siyamnapung porsiyento para sa mga kapisanan ng karera ng purong kabayo sa northern zone (hilagang sona); (B) Animnaput't-limang porsiyento para sa pagtitipong karera sa gitnang sona; (C) Limampung porsiyento para sa mga karera sa northern zone (hilagang sona) liban sa Humboldt County Fair; (D) Pito at kalahating porsiyento para sa Humboldt County Fair. (3) Sa kabila ng mga probisyon ng subdibisyong ito na kasalungat, ang paglalaan ng mga gantimpala sa mga kapisanan ng karera ng purong kabayo at pagtitipong karera ay maaaring baguhin pagkaapruba ng Lupon ng Karera ng Kabayo ng California, alinsunod sa isang kasunduan na pinirmahan ng lahat ng kapisanan ng karera ng purong kabayo at ng organisasyong responsable sa pakikipag-ayos ng mga kasunduan tungkol sa gantimpala sa ngalan ng mga may kabayo. sinususog upang maging: 19963. (a) Bilang karagdagan sa anumang ibang mga limitasyon sa pagpa- palawak ng sugalan na ipinataw ng Seksiyon 19962 o anumang probisyon sa kabanatang ito, at maliban kung itinatadhana sa Batas ng 2004 sa Kita sa Sugalan, ang komisyon ay hindi maaaring dapat mag-isyu ng lisensiya sa sugalan para sa isang sugalan na hindi lisensiyadong magpatakbo noong ika-31 ng Disyembre, 1999, mal- iban kung ang isang aplikasyon na magpatakbo ng sugalang ito ay nasa talaan sa dibisyon bago ang ika-1 ng Setyembre,2000. (b) Ang seksiyong ito ay mananatili lamang may-bisa hanggang ika-1 ng Enero, 2010, at sa petsang ito ay pinawawalang-bisa, maliban kung ang isang batas na pinagtibay pagkaraan, na pinagtibay bago ang ika-1 ng Enero, 2010, ay tinatanggal o pinalalawig ang petsang ito. SEK. 10. Ang Seksiyon 19817 ng Kodigo sa Negosyo at Propesyon ay (4) Ang Lupon ng Karera ng Kabayo sa California ay dapat na responsable sa pangangasiwa ng pamamahagi ng bakasang netong panalo alinsunod sa mga pro- bisyon ng subdibisyong ito. (e) Labingwalo at kalahating porsiyento ng netong panalo mula sa lahat ng kagamitan sa sugalan na pinatatakbo ng mga may-ari ng karerahan ng kabayo kung saan ang isang kuwarto ng mga pagtitpong karera ay isinagawa noong 2002 ay dapat bayaran upang dagdagan ang mga gantimpala sa mga karerang isinasagawa ng isang kuwarto ng kapisanan ng karera ng kabayo. (f) Isa at apat na ikasampung bahagi (one and four-tenths) na porsiyento ng netong panalo mula sa mga kagamitan sa sugalan ng mga may-ari ng isang awtorisadong karerahan ng kabayo na inilarawan sa subdibisyon (e) ay dapat bayaran upang dagdagan ang mga gantimpala ng mga guwarnisyong karera na isinasagawa ng kapisanan ng guwarnisyong karera na nagsasagawa ng hindi kuku- langin sa 150 araw o gabi ng guwarnisyong karera taun-taon sa Pagtatanghal at Pagtitipon ng Estado ng California, at isang-ikasampu (one-tenth) ng 1 porsiyento ng nasabing netong panalo ay dapat ibayad sa kapisanan ng guwarnisyong karera na inilarawan sa subdibisyong ito. SEK. 5. Seksiyon 19805.5 ay idinaragdag sa Kodigo sa Negosyo at mga Propesyon, upang maging: 19805.5. Gaya ng ginamit sa kabanatang ito, at sa Batas ng 2004 sa Kita sa Sugalan, ang "kagamitan sa sugalan" ay mangangahulugan at kabilang ang isang slot machine, sa ilalim ng batas ng estado, o anumang klase III na kagamitan sa ilal- im ng Batas sa Pangangasiwa ng Sugalang Indiyan. Ang pagpapatakbo ng isang kagamitan sa sugalan ng isang tribo, entidad, o taong inawtorisa upang magpatakbo ng mga kagamitan sa sugalan sa ilalim ng Batas sa Kita sa Sugalan ay binubuo ng kinokontrol na sugalan sa ilalim ng batas ng estado. sinususog upang maging: 19817. Ang komisyon ay dapat magtatag at maghirang ng Komite sa Pagpapayo ng Patakaran sa Sugalan na may 10 miyembro. Ang komite ay dapat buuin ng mga kinatawan ng mga kinokontrol ng may lisensiya sa sugalan, awtorisadong karerahan ng kabayo sa ilalim ng Batas sa Kita sa Sugalan, mga kinatawan ng mga tribong may sugalan, at mga miyembro ng pangkalahatang publiko sa magkakapantay na bilang. Ang direktor na tagapagpaganap ay dapat, sa pana-panahon, na tipunin ang komite para talakayin ang mga bagay tungkol sa patakaran sa kinokontrol na sugalan at anu- mang ibang isyung may kinalaman sa sugalan. Ang mga rekomendasyon tungkol sa patakaran sa sugalan na ginawa ng komite ay dapat na iharap sa komisyon, pero dapat ituring na pagpapayo lamang at walang-bisa sa komisyon sa pagganap ng mga tungkulin o gawain nito. Ang komite ay hindi maaaring magpayo sa komisyon tungkol sa sugalang Indiyan. SEK. 11. Ang Seksiyon 12012.6 ay idinaragdag sa Kodigo ng Pamahalaan, upang maging: 12012.6. (a) Sa kabila ng Seksiyon 12012.25 at 12012.5, at anumang ibang probisyon ng batas, ang Gobernador ay itinalagang opisyal ng estado na responsable sa pakikipag-ayos at pagsasagawa, sa ngalan ng estado, ng mga pakikipagkasundo ng tribo-estado tungkol sa sugalan sa mga pederal na kinikilalang tribong Indiyan na matatagpuan sa Estado ng California alinsunod sa pederal na Batas ng 1988 sa Pangangasiwa ng Sugalang Indiyan (18 U.S.C. Sek. 1166 hanggang 1168, inklusibo, at 25 U.S.C. Sek. 2701 at kasunod) para sa pag-awtorisa ng klase III na sugalan, gaya ng nilinaw sa batas na ito, sa mga lupang Indiyan sa loob ng estadong ito. Wala sa seksiyong ito na dapat ipakahulugan na tumatanggi sa pagkakaroon ng awtoridad ng Gobernor na makipag-ayos at magsagawa ng mga pakikipagkasundo ng tribo- estado bago ang petsa ng pagkakabisa ng seksiyong ito. SEK. 6. Ang Seksiyon 19863 ng Kodigo sa Negosyo at Propesyon ay sinusu- sog upang maging: 19863. Ang isang kapisanan sa karera na kinakalakal sa publiko o isang kuwalipikadong kapisanan sa karera, ang kanilang mga kapalit sa interes, ay dapat pahintulutan na magpatakbo ng isa lamang gaming sugalan, at ang gaming sugalan premises na lugar ay dapat nasa parehong premises lugar na kinalalagyan din ng karerahan ng entidad noong 2002. SEK. 7. Ang Seksiyon 19985 ay idinaragdag sa Kodigo sa Negosyo at mga Propesyon, upang maging: 19985. (a) Maliban kung itinatadhana sa seksiyong ito, ang Batas sa Pagkontrol ng Sugalan, kabilang ang, pero hindi limitado sa, hurisdiksiyon at kapangyarihan ng dibisyon at komisyon upang magpatibay ng mga regulasyon, upang ipatupad ang angkop na batas, upang magsagawa ng mga imbestigasyon sa pinagdaanan, at upang mag-isyu ng mga lisensiya at permiso sa trabaho, ay umaaplay sa mga awtorisadong karerahan ng kabayo, gaya ng pagpapakahulugan sa Batas sa Kita sa Sugalan, at sa mga nagpapatakbo ng mga kagamitan sa sugalan, kabilang ang kanilang mga kapalit sa interes, sa at sa katulad ng antas na ang Batas sa Pagkontrol ng Sugalan ay (b) Ang Gobernador ay dapat magsumite ng isang kopya ng anumang isina- gawang pakikipagkasundo ng tribo-estado sa Kalihim ng Estado, na dapat magpadala ng isang kopya ng isinagawang pakikipagkasundo sa Kalihim ng Interyor para suriin at aprobahan niya, alinsunod sa talataan (8) ng subseksiyon (d) ng Seksiyon 2710 ng Titulo 25 ng Kodigo ng Estados Unidos. SEK. 12. Ang Seksiyon 12012.75 ng Kodigo sa Negosyo at Propesyon ay sinususog upang maging: 12012.75. Nililikha sa Tesorerya ng Estado ang isang espesyal na pondong tinatawag na "Ipinagkakatiwalang Pondo sa Kita ng Sugalang Indiyan" para sa pag- tanggap at pagdeposito ng mga perang nakuha sa mga bayad sa lisensiya ng kagami- tan sa sugalan na binabayaran sa pondo alinsunod sa mga tadhana ng mga pakikipagkasundo ng tribo-estado, at ang mga perang natanggap mula sa Ipinagkakatiwalang Pondo sa Kita ng Sugalan, para gumawa ng mga pamamahagi sa mga tribong walang sugalan. Ang mga pera sa Ipinagkakatiwalang Pondo sa Kita ng Sugalang Indiyan ay dapat makuha ng Komisyon sa Pagkontrol ng Sugalan sa California, pagkatapos ng paglalaan ng Lehislatura, para gumawa ng mga pamama- hagi sa mga tribong walang pakikipagkasundo, alinsunod sa planong pamamahagi na itinakda sa Batas sa Kita sa Sugalan at mga pakikipagkasundo ng tribo-estado. 134 | Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 68 (ipinagpapatuloy) SEK. 13. Ang Seksiyon 8.3 ay idinaragdag sa Artikulo XVI ng Konstitusyon ng California, upang maging: SEC. 8.3. (a) Ang mga pondong inilaan alinsunod sa Batas ng 2004 sa Kita sa Sugalan ay hindi dapat ituring na bahagi ng "kabuuang paglalaan sa mga distrito ng paaralan at kolehiyo ng komunidad mula sa mga nalikom sa buwis ng Pangkalahatang Pondo na inilaan alinsunod sa Artikulo XIIIB'' ayon sa paggamit sa katawagang ito sa mga talataan (2) at (3) ng subdibisyon (b) ng Seksiyon 8. (b) Ang mga kita mula sa mga pagbabayad na ginawa alinsunod sa Batas ng 2004 sa Kita sa Sugalan ay hindi dapat ituring na "Mga Kita ng Pangkalahatang Pondo, na maaaring ilaan alinsunod sa Artikulo XIIIB" ayon sa paggamit ng katawa- gang ito sa talataan (1) of subdibisyon (b) ng Section 8 at hindi rin dapat isaalang- alang ang ito sa pagpapasiya ng "kada tao na mga kita ng Pangkalahatang Pondo" ayon sa paggamit ng katawagan sa talataan (3) ng subdibisyon (b) at sa subdibisyon (e) ng Seksiyon 8. SEK. 14. Ang Seksiyon 14 ay idinaragdag sa Artikulo XIII B ng Konstitusyon ng California, upang maging: SEC. 14. (a) Para sa mga layunin ng artikulong ito, hindi kabilang sa "mga nalikom sa buwis" ang mga kitang nilikha ng Batas ng 2004 sa Kita sa Sugalan. (b) Para sa mga layunin ng artikulong ito, hindi kasama sa "mga paglalaang may limitasyon" ng bawat entidad ng pamahalaan ang mga paglalaan ng mga kita mula sa Ipinagkakatiwalang Pondo sa Kita ng Sugalan na nilikha ng Batas ng 2004 sa Kita ng Sugalan. SEK. 15. Susog Ang mga probisyon ng batas na ito ay maaari lamang susugan ng isang boto ng two-thirds (dalawalang-ikatlo) ng mga miyembro ng parehong house ng Lehislatura. Ang lahat ng susog sa batas na ito ay dapat upang isulong ang batas at dapat na kaayon ng mga layunin nito. SEK. 16. Pagkakaayon sa Ibang mga Panukalang-batas sa Balota Ang mga probisyon ng hakbang na ito ay hindi salungat sa anumang inisyatibong panukalang-batas na lumilitaw sa balota na katulad ng nagsususog sa Konstitusyon ng California upang iawtorisa ang anumang uri ng sugalan. Kung ang batas na ito at ang ibang panukalang-batas na nagsususog sa Batas ng California upang pahintulutan ang anumang uri ng sugalan ay pinagtibay sa iisang halalan, ang mga hukuman ay tinagubilinan na pagtugmain ang kanilang mga kaukulang probisyon sa pinakamataas na magagawa at bigyan ng bisa ang bawat probisyon ng parehong panukalang-batas. SEK. 17. Karagdagang Pagpopondo Walang mga pera sa Ipinagkakatiwalang Pondo sa Kita ng Sugalan na dapat gamitin upang dagdagan ang mga pederal, pang-estado, o lokal na pondo na ginagamit para sa mga serbisyong pangangalaga ng bata at pag-aampon ng bata, mga sheriff at pulisya ng kapitbahayan, at mga bumbero pero dapat gamitin lamang upang dagdagan ang kabuuang halaga ng pederal, pang-estado, at lokal na pondo na inilalaan sa mga serbisyong pangangalaga ng bata at pangangalaga ng mga inaampon na nagpapabuti ng mga bunga ng edukasyon ng mga inabuso at pinabayaang batang inaampon at para sa mga karagdagang sheriff, pulis, at bumbero. SEK. 18. Mga Pamamaraang Panghukuman Sa anumang aksyon para sa ipinahayag o ipinag-utos na pagpigil, o para sa pagpigil sa pamamagitan ng ekstraordinaryong kautusan, kung saan ang pagbuo, aplikasyon, o bisa ng Seksiyon 3 ng batas na ito o alinmang bahagi nito ay sinalungat, ang isang hukuman ay hindi dapat maggagawad ng anumang pansamantalang utos na pagpigil, preliminaryo o parmanenteng utos, o anumang nangungunang kautusan, certiorari, o pagbabawal, o ibang pansamantala o permanenteng utos na pigilan, antalahin, o gambalain sa anumang paraan ang pagpapatakbo ng batas maliban kung may natuklasan ang hukuman, batay sa malinaw at nakakakumbinseng ebidensiya, na ang kapakanan ng publiko ay hindi mapipinsala nito, at walang ganoong utos ang magkakabisa nang higit sa 15 araw ng kalendaryo. Ang hukuman ay hindi dapat pumigil sa alinmang bahagi ng batas na ito maliban sa mga ispesipikong probisyon na sinasalungat. SEK. 19. Kakayahang Ihiwalay Kung may probisyon sa batas na ito o sa paggamit nito sa sinumang tao o pangya- yari na ipinasiyang walang-bisa o labag sa konstitusyon, ang ganoong pagkawala ng bisa o paglabag sa konstitusyon ay hindi dapat makaaapekto sa ibang mga probisyon o paggamit ng batas na ito na maaaring bigyan ng bisa nang wala ang mga walang-bisa o labag sa konstitusyon na probisyon o paggamit, at sa layuning ito, ang mga probisyon ng batas na ito ay maaaring ihiwalay. Panukala 69 Ang inisyatibong panukalang ito ay iniharap sa mga tao ng California alinsunod sa mga probisyon ng Seksyon 8 ng Artikulo II ng Konstitusyon ng California. hindi makilalang tao, at upang pawalang-sala ang mga maling pinaghinalaan o inakusan ng krimen; Ang inisyatibong panukalang-batas na ito ay nagsususog sa isang seksyon ng Kodigo ng Pamahalaan, at nagsususog, nagpapawalang-bisa, at nagdaragdag ng mga seksyon sa Kodigo Penal; dahil dito, ang mga kasalukuyang probisyon na iminu- mungkahing tanggalin ay nilimbag sa strikeout type at ang mga bagong probisyon na iminumungkahing idagdag ay nilimbag sa italic type upang ipabatid na ang mga ito ay bago. (2) Ang pinakamakatwiran at tiyak na paraan upang lutasin ang krimen na kas- ingbisa ng sa ibang mga estado na nalamang karamihan sa mararahas na kriminal ay nahatulan sa mga kasong hindi marahas; at na ang karamihan sa mga nagbibigay- linaw sa matagal nang kaso at mga pagkakaugnayan sa imbestigasyon ng krimen ay hindi nakukuha kung ang tipunan ng datos ng DNA o bangko ng datos ay limitado lamang sa mararahas na krimen; IMINUMUNGKAHING BATAS SEKSYON 1. Titulo (a) Ang panukalang-batas na ito ay dapat makilala at tawaging Batas sa Tatak ng Daliri ng DNA, Hindi Nalulutas na Kaso at Proteksiyon ng Walang-Kasalanan. (3) Ang pinakamakatwiran at tiyak na paraan upang itaas nang mabilis at nang husto ang bilang ng pagbibigay-linaw at pagkakaugnayan sa imbestigasyon ng krimen upang ang mga seryal na kriminal ay matukoy, mahuli at mahatulan sa mga krimen sa nakaraan, at mapigilang gumawa pa ng krimen sa hinaharap na makakap- insala sa kaligtasan ng publiko at sisira ng mga buhay; at SEK. II. Mga Pagpapasiya at Pahayag ng Layunin Ipinapasiya at ipinapahayag ng mga tao ng Estado ng California na: (a) Ang ating mga komunidad ay may mahalagang interes sa pagprotekta sa (4) Ang pinakamakatwiran at tiyak na paraan upang matiyak na ang Programang Tipunan ng Datos at Bangko ng Datos ng California ay lubos na katug- ma at isang makabuluhang bahagi ng pambansang Pinagsamang Sistema ng Indise ng DNA (CODIS). kanilang mga sarili laban sa krimen. (b) May mahalaga at apurahang pangangailangan na magkaloob sa mga opisyal at ahensiyang nagpapatupad ng batas ng pinakahuling teknolohiyang makukuha upang tumpak at mabilis na makilala, mahuli, maaresto, at mahatulan ang mga krim- inal na nagkasala at pawalang-sala ang mga taong maling pinaghinalaan o inakusa- han ng krimen. (e) Ang estado ay may mahalagang interes sa tumpak na pagkilala sa mga nak- agawa ng krimen, at ang iksamen ng DNA sa mga unang yugto ng pamamaraan para sa mga peloni ay makakatulong na pigilan ang mga gumagawa na itago ang kanilang pagkakakilanlan; samakatuwid ay mapipigilan ang umuubos ng oras at magastos na imbestigasyon ng mga taong walang-kasalanan. (c) Ang mga nagpapatupad ng batas ay dapat makagamit ng Programang Tipunan ng Datos ng DNA at Bangko ng Datos upang mabawasan nang malaki ang bilang ng mga krimeng hindi nalulutas; upang makatulong na pigilan ang seryal na krimen sa pamamagitan ng mabilis na paghahambing ng paglalarawan ng DNA ng mga kwalipikadong tao at mga ispesimen ng ebidensiya sa kahit ilang imbestigasy- on ng mga kaso na kailangan upang lutasin ang krimen at mahuli ang mga gumawa; upang pawalang-sala ang mga taong maling inakusahan ng krimen; at upang maki- lala ang mga human remains (labi ng tao). (d) Ang Pagpapalawak ng pambuong-estadong Programang Tipunan ng Datos ng DNA at Bangko ng Datos ay: (f) Ang estado ay may mahalagang interes para sa limitadong pagkilala ng mga kriminal, at makatwiran na asahan ang mga kwalipikadong nagkasala na magbigay ng mga porensikong ispesimen ng DNA para sa limitadong pagkilala na nakatakda sa kabanatang ito. (g) Ang pagpapalawak ng pambuong-estadong Programang Tipunan ng Datos at Bangko ng Datos ng DNA ay ang pinakamakatwiran at tiyak na paraan upang matiyak na ang mga taong maling pinaghinalaan o inakusahan ng krimen ay mabilis na mapapawalang-sala para maibalik ang katayuan nila sa komunidad. Dagdag dito, ang isang tao na ang sampol ay kinulekta para sa Tipunan ng Datos at Bangko ng Datos ay dapat magkaroon ng kakayahang humingi ng pag-aalis ng paglalarawan sa kanya mula sa Tipunan ng Datos at Bangko ng Datos. (1) Ang pinakamakatwiran at tiyak na paraan upang magkamit ng mabisang paglutas ng kaso sa California, upang makatulong sa pagkilala ng mga nawawala at SEK. III. Batas sa DNA at Porensikong Pagkilala ng Tipunan ng Datos at Bangko ng Datos Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas | 135
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 69 (ipinagpapatuloy) SEK. 1. Ang Seksyon 295 ng Kodigo Penal ay sinususog upang maging: 295. (a) Ang kabanatang ito ay dapat makilala at maaaring tawaging Batas ng 1998 sa DNA at Ipunan ng Datos Tipunan ng Datos ng Porensikong Identipikasyon at Bangko ng Datos, na sinusugan. (b) Ipinapasiya at ipinapahayag ng Lehislatura Ang mga tao ng Estado ng California ay nagtatakda ng lahat ng sumusunod: (1) Ang deoxyribonucleic acid (DNA) at porensikong identipikasyon na pag- susuri ay isang kapaki-pakinabang na kasangkapan sa pagpapatupad ng batas para sa pagtukoy at pag-usig ng mga sekswal at marahas na nagkasala gumagawa ng krimen at pinawawalang-sala ang mga walang-kasalanan. kabanatang ito humingi ng payo at sa pagsangguni sumangguni sa Direktor ng Laboratoryo ng DNA ng Kagawaran ng Hustisya. (2) Sa pagiging ispesipiko ng kabanatang ito, at maliban kung itinatadhana sa subdibisyon (c) ng Seksyon 298.1, anumang balitang pampangasiwaan, paunawa, regulasyon, patakaran, o patnubay na pinagtibay ng Kagawaran ng Hustisya at Laboratoryo ng DNA nito, ang Kagawaran ng Pagwawasto, ang Kagawaran ng Awtoridad ng Kabataan, o ang Lupon ng Pagwawasto para sa layuning ipatupad ang kabanatang ito ay di-saklaw ng mga probisyon ng Batas sa Pamamaraang Pampangasiwaan, Kabanata 3.5 (simula sa Seksyon 11340), Kabanata 4 (simula sa Seksyon 11370), Kabanata 4.5 (simula sa Seksyon 11400), at Kabanata 5 (simula sa Seksyon 11400), at Kabanata 5 (simula sa Seksyon 11500) ng Bahagi 1 ng Dibisyon 3 ng Titulo 2 ng Kodigo ng Pamahalaan. (2) Hangarin ng Lehislatura mga tao ng Estado ng California, upang isulong ang mga layunin ng kabanatang ito, na mag-atas ng mga sampol ng DNA at bangkongdato bangko ng datos na porensikong identipikasyon mula sa lahat ng tao, kabilang ang mga kabataan, para sa peloni at misdemeanor na mga sala na inila- rawan sa subdibisyon (a) ng Seksyon 296. (3) Kailangang pagtibayin ang batas na ito na naglilinaw at namamahala sa tipunan ng datos ng DNA at bangkongdatos bangko ng datos na porensikong iden- tipikasyon upang linawin ang umiiral na batas at upang bigyan ng kakayahan ang programang tipunan ng datos at bangkong datos na porensikong identipikasyon Programang Tipunan ng Datos at Bangko ng Datos na Porensikong Identipikasyon upang maging mas mabisang kasangkapan sa pagpapatupad ng batas. (c) Ang layunin ng DNA at bangko ng datos na porensikong identipikasyon Programang Tipunan ng Datos at Bangko ng Datos na Porensikong Identipikasyon ay tulungan ang pederal, pang-estado, at lokal na hustisyang pangkrimen at mga ahensiya sa loob at labas ng California sa mabilis at tumpak na pagtuklas at pag- uusig ng mga taong responsable sa mga pagkakasala ukol sa seks at ibang marara- has na krimen, ang hindi pagsasama ng mga pinaghihinalaan na iniimbestigahan para sa mga krimeng ito, at ang pagkilala sa mga nawawala at hindi makilalang mga tao, lalo na ang mga dinukot na bata. (d) Tulad ng pagkulekta ng mga tatak ng daliri, ang pagkulekta ng mga ispesi- men ng DNA alinsunod sa kabanatang ito ay isang pangangailangang pampangasi- waan upang makatulong sa tamang pagkilala ng mga kriminal. (e) Maliban kung hiniling ng Kagawaran ng Hustisya, ang pagkulekta ng mga sampol na bayolohikal para sa pagsusuri ng DNA mula sa mga kwalipikadong tao sa ilalim ng kabanatang ito ay limitado sa pagkulekta ng mga selula ng panloob na pisngi ng bibig (sampol na pagpahid sa bibig). (f) Ang laboratoryo ng DNA ng Kagawaran ng Hustisya ay maaaring makakuha sa pamamagitan ng pederal, pang-estado, o lokal na mga ahensiyang nagpapatupad ng batas ng mga sampol ng dugo mula sa mga kwalipikadong tao gaya ng nilinaw sa subdibisyon (a) ng Seksyon 296, at alinsunod sa mga pamamaraang nakatakda sa Seksyon 298, kapag tiniyak sa pagpapasiya ng Kagawaran ng Hustisya na ang mga nasabing ispesimen ay kailangan sa isang partikular na kaso o makakatulong sa kagawaran na makakuha ng tumpak na porensikong identipikasyon ng DNA. (d) (g) Ang Kagawaran ng Hustisya, sa pamamagitan ng laboratoryo nito ng DNA, ay dapat na responsable sa pamamahala at pangangasiwa ng programang iden- tipikasyon ng tipunan ng datos at bangko ng datos ng DNA DNA at Programang Tipunan ng Datos at Bangko ng Datos na Porensikong Identipikasyon ng estado para makipag-ugnay sa Pederal na Kawanihan ng Imbestigasyon (FBI) tungkol sa paglahok ng estado sa isang pambansa o pandaigdig na tipunan ng datos ng DNA at programang bangko ng datos tulad ng Pinagsamang Sistema ng Indise ng DNA ng FBI (CODIS) na nagpapahintulot ng pag-iimbak at palitan ng mga rekord ng DNA na inihaharap ng estado at lokal na porensikong laboratoryo ng DNA sa buong bansa. (3) Ang Kagawaran ng Pagwawaasto, ang Lupon ng Pagwawasto, at ang Kagawaran ng Awtoridad ng Kabataan ay dapat magharap ng mga kopya ng alinman sa kanilang mga patakaran at regulasyon tungkol sa kabanatang ito sa Direktor ng Laboratoryo ng DNA ng Kagawaran ng Hustisya, at pana-panahon quarterly (kuwartuhang) dapat magharap sa direktor ng nakasulat na mga ulat tungkol sa kala- gayan ng kanilang pagsunod sa kabanatang ito. (4) Sa o bago ang ika-1 ng Abril sa taong kasunod ng pagpapatibay ng batas na nagdaragdag ng talataang ito, at quarterly (kuwartuhan) pagkaraan, ang Laboratoryo ng DNS ng Kagawaran ng Hustisya ay dapat magharap ng quarterly report (kuwartuhang ulat) na ilalathala sa paraang elektronikal sa website ng Kagawaran ng Hustisya at ihahanda para sa pagsusuri ng publiko. Ang kuwartuhang ulat ay dapat maglahad ng kabuuang bilang ng mga sampol na natanggap, ng bilang ng mga sampol na natanggap mula sa Kagawaran ng Pagwawasto, ng bilang ng mga sampol na lubos na nakuha para isama sa tipunan ng datos na CODIS, at ng bilang ng mga paglalarawan na ipinasok sa tipunan ng datos na CODIS para sa panahon ng pag-uulat. Ang bawat quarterly report (kuwartuhang ulat) ay dapat maglahad ng kabuuan, taunan, atkuwartuhang bilang ng mga kwalipikadong paglalarawan sa tipunan ng datos ng Laboratoryo ng DNA ng Kagawaran ng Hustisya mula sa ebidensiya kada tao at kaso, at sa bilang ng mga nagbibigay-linaw at imbestigasyon na natulungan, gaya ng iniulat ng Pambansang Sistema ng Indise ng DNA. Ang kuwartuhang ulat ay dapat na nagkukumpirma rin ng katayuan sa akreditasyon ng laboratoryo at paglahok sa CODIS at dapat kasama ang pagkuwenta ng mga pondong nakulekta, ginasta, at ipinamahagi alinsunod sa subdibisyon (k). (5) Sa o bago ang ika-1 ng Abril sa taong kasunod ng pagpapatibay ng batas na nagdaragdag ng talataang ito, at kuwartuhan pagkaraan, ang Kagawaran ng Hustisya ay dapat magharap ng kuwartuhang ulat na ilalathala sa paraang elektronikal sa website ng Kagawaran ng Hustisya at ihahanda para sa pagsusuri ng publiko. Ang kuwartuhang ulat ay dapat maglahad ng kabuuang bilang ng mga bilanggo sa mga pasilidad sa pagwawasto ng estado, kabilang ang isang pag-iisa-isa ng mga nakakulong sa mga bilangguan ng estado, kampo, mga pasilidad sa pagwawasto ng komunidad, at ibang mga pasilidad na tulad ng mga pasilidad ng bilanggo para sa mga ina. Ang bawat kuwartuhang ulat ay dapat na naglalahad ng kabuuan, taunan, at kuwartuhang bilang ng mga bilanggo na kailangan pang magkaloob ng ispesimen, sampol at tatak alinsunod sa kabanatang ito at sa bilang ng ispesimen, sampol at tatak na ipapadala pa sa Laboratoryo ng DNA ng Kagawaran ng Hustisya sa loob ng 30 araw pagkaraan ng pagkulekta. (f) (i) (1) Kapag ang mga ispesimen, sampol, at tatak na iniaatas ng kabanatang ito ay nakulekta sa isang kulungan ng county o ibang detensiyon pasilidad, kabilang ang isang pribadong pasilidad sa pagwawasto ng komunidad, ang sheriff ng county o punong opisyal na tagapangasiwa ng kulungan ng county o ibang detensiyon pasil- idad ay dapat na responsable sa pagtiyak ng lahat ng mga sumusunod: (e) (h) Ang Kagawaran ng Hustisya ay dapat na responsable sa pagpapatupad ng kabanatang ito. (1) The Laboratoryo ng DNA ng Kagawaran ng Hustisya, ng Kagawaran ng Pagwawasto, ang Lupon ng mga Pagwawasto, at ang Kagawaran ng Awtoridad ng Kabataan ay dapat maaaring magpatibay ng mga patakaran at gumawa ng mga reg- ulasyon para sa pagpapatupad ng kabanatang ito, gaya ng kailangan, upang magbi- gay ng epekto sa intensiyon at layunin ng kabanatang ito, at upang masiguro na ang tipunang datos tipunan ng datos mga sampol ng dugo, mga ispesimen ng laway pag- pahid sa bibig, at mga tatak ng daliri at palad gaya ng iniaatas ng kabanatang ito ay tinitipon mula sa mga kwalipikadong nagkasala tao sa tamang panahon, kaagad pagkaraan ng pag-aresto, paghatol, o mga sagot sa paratang o napatunayang nagkasala, hindi paglaban sa paratang, o walang pagkakasala dahil sa pagkabaliw, o anumang disposisyon sa kaso ng isang kabataan na ipinasiyang nasa pag-iingat ng hukuman dininig ng hukuman sa ilalim ng Seksyon 602 ng Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon para sa paggawa ng alinman sa inisa-isang kwalipikadong mga pagkakasala, kabilang ang mga pagtatangka, o kapag ipinasiya na ang isang kwalipikadong nagkasala tao ay hindi nagbigay ng iniaatas na mga ispesimen, sampol o mga impresyong tatak. Bago magpatibay ng anumang patakaran o regulasyong nagpapatupad sa kabanatang ito, ang Kagawaran ng Pagwawasto, ang Kagawaran ng Pagwawasto, at ang Kagawaran ng Awtoridad ng Kabataan ay dapat magpatibay ng mga patakaran at mga regulasyon para sa pagpapatupad ng (A) Ang mga kinakailangang ispesimen at tatak ay kinukulekta mula sa mga kwalipikadong nagkasala tao kaagad kasunod ng pag-aresto, paghatol, o pagdinig, o sa panahon ng pagtatala o pagtanggap o sentro ng pagtanggap na proseso sa pasil- idad na ito, o sa makatwirang maagang panahon pagkaraan. (B) Ang mga kinakailangang ispesimen, sampol, at tatak ay kinukulekta sa san- daling magagawa pagkaraan na ang isang kwalipikadong nagkasala tao ay nag-ulat sa pasilidad para sa layunin ng pagkakaloob ng mga ispesimen, mga sampol, at mga tatak. (C) Ang mga ispesimen, sampol, at tatak na kinulekta alinsunod sa kabanatang ito ay ipinadadala kaagad sa Kagawaran ng Hustisya, at sumusunod sa mga patakaran ng kagawaran. (2) Ang mga ispesimen, sampol, at tatak na kinakailangan ng kabanatang ito ay kailangang kulektahin ng isang taong gumagamit ng kit ng pagkulekta na inapruba- han ng Kagawaran ng Hustisya at alinsunod sa mga iniaatas at pamamaraang nakatakda sa subdibisyon (b) ng Seksyon 298. (3) Ang mga county ay dapat bayaran para sa mga gastos sa pagkuha ng ispesi- men, sampol, at tatak na napapailalim sa mga kondisyon at limitasyong nakasaad sa mga patakaran ng Kagawaran ng Hustisya na namamahala sa pagbabayad para sa pagkulekta ng ispesimen, sampol, at tatak alinsunod sa kabanatang ito. (j) Ang hukom ng paglilitis ay maaaring mag-utos na ang bahagi ng mga gastos 136 | Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 69 (ipinagpapatuloy) na tinasa alinsunod sa Seksyon 1203.1c, 1203.1e, o 1203.1m ay magsama ng makatwirang bahagi ng gastos sa pagkuha ng mga ispesimen, sampol, at tatak upang isulong ang kabanatang ito at ang mga pondong nakulekta alinsunod sa subdibisy- ong ito ay dapat ideposito sa Pondo sa Pagsusuri ng DNA ng Kagawaran ng Hustisya gaya ng nilikha ng talata (2) ng subdibisyon (b) ng Seksiyon 290.3. (E) Malubhang sekswal na pag-atake ng isang bata na isang paglabag sa Seksyon 269. (F) Isang peloni na sala ng pag-atake at pambubugbog na isang paglabag sa Seksiyon 217 1, 220, 241. 1, 243, 243. 1, 243.3, 243.4, 243.7, 244, 245, 245. 2, 245.3 o 245.5. (g) (k) Anumang pondong inilaan ng Lehislatura upang ipatupad ang kabanatang ito, kabilang ang mga pondo o gastos na iniuotos alinsunod sa subdibi- syon (j) upang bayaran ang mga county, ay dapat ideposito sa Pondo sa Iksamen ng Kagawaran ng Hustisya gaya ng nilikha ng talata (2) ng subdibisyon (b) ng Seksiyon 290.3. (G) Pagkidnap na isang paglabag sa mga subdibisyon (a) hanggang (e), ng Seksyon 207, o Seksyon 208, 209, 209.5, o 210, o isang pagtatangkang gumawa ng alinman sa mga pagkakasalang ito. (H) Kaguluhan labag sa Seksyon 203 o malubhang kaguluhan labag sa Seksyon (h) (l) Ang Laboratoryo ng DNA ng Kagawaran ng Hustisya ay dapat makilala bilang Jan Bashinski DNA Laboratory. SEK. 2. Ang Seksyon 295.1 ng Kodigo Penal ay sinususog upang maging: 295.1. (a) Ang Kagawaran ng Hustisya ay dapat gumanap ng pagsusuri ng DNA at ibang porensikong pagsusuri ng identipikasyon alinsunod sa kabanatang ito para lamang sa pagkilala. (b) Ang Kawanihan ng Pagkilala at Impormasyong Pangkrimen ng Kagawaran ng Hustisya ay dapat gumawa ng mga pagsusuri ng mga tatak ng palad alinsunod sa kabanatang ito para lamang sa pagkilala. 205, o isang pagtatangkang gumawa ng alinman sa mga ito (I) Torture (labis na pagpapahirap) labag sa Seksyon 206 o pagtatangkang gumawa ng labis na pagpapahirap. (J) Pagnanakaw gaya ng nilinaw sa subdibisyon (a) ng Seksyon 460 o pag- tatangkang gumawa ng pagkakasalang ito. (K) Pagnanakaw gaya ng nilinaw sa subdibisyon (a) o (b) ng Seksyon 212,5 o pagtatangkang gumawa ng alinman sa mga pagkakasalang ito. (L) Pagsusunog labag sa subdibisyon (a) o (b) ng Seksyon 451 o pagtatangkang gumawa ng alinman sa mga pagkakasalang ito. (c) Ang Laboratoryo ng DNA ng Kagawaran ng Hustisya ay dapat magsilbing repositoryo ng mga sampol ng dugo at laway pagpahid sa bibig at ibang mga sam- pol na bayolohikal na nakulekta, at dapat suriin ang mga ispesimen at sampol, at mag-imbak, magtipon, mag-ugnay, magpanatili, at gumamit ng DNA at poren- sikong identipikasyon ng mga paglalarawan at rekord na may kinalaman sa mga sumusunod: (M) Carjacking labag sa Seksyon 215 o isang pagtatangkang gumawa ng pagkakasalang ito. (N) Gawaing terorista labag sa Seksyon 11418 o 11419, o peloni labag sa Seksyon 11418.5, o pagtatangkang gumawa ng alinman sa mga pagkakasalang ito. (2) Sinumang may sapat na gulang na inaresto para o kinasuhan ng alinman sa (1) Porensikong kaso at mga porensikong di-kilala. (2) Ang mga kilala at ebidensiyang ispesimen at sampol mula sa mga pinang- yarihan ng krimen o imbestigasyon ng krimen. (3) Nawawala o hindi makilalang mga tao. (4) Mga nagkasala Mga taong kinakailangan upang magkaloob ng mga ispesi- mga sumusunod na peloni: (A) Anumang peloni na tinutukoy sa Seksyon 290 o pagtatangkang gumawa ng anumang peloni na inilarawan sa Seksyon 290, o anumang peloni na nagpapataw sa isang tao ng tungkulin na magpatala sa California bilang nagkasala ukol sa seks sa ilalim ng Seksyon 290. men, sampol, at tatak sa ilalim ng kabanatang ito. (5) Mga sampol na legal na nakuha. (5) (6) Mga rekord ng di-kilalang DNA na ginagamit sa pagsasanay, pananalik- sik, pagsusuring pang-estadistika ng mga populasyon, pagtiyak ng kalidad, o pagkontrol ng kalidad. (B) Pagpatay o kusang-loob na pagpaslang o anumang pagtatangkang gumawa ng pagpatay o kusang-loob na pagpaslang. (C) Simula sa ika-1 ng Enero ng ika-limang taon ng kasunod ng pagpapatibay ng batas na nagdaragdag ng subparagraph na ito, gaya ng sinusugan, sinumang may sapat na gulang na inaresto o kinasuhan ng anumang peloni na sala. (d) Ang komputerisadong tipunan ng datos at tipunan ng datos ng Laboratoryo ng DNA ng Kagawaran ng Hustisya ay dapat kabilang ang mga talaang kailangan upang ipatupad ang kabanatang ito. (e) Wala sa seksyong ito na dapat ipakahulugan na nag-aatas sa Kagawaran ng Hustisya na magkaloob ng mga halimbawa o mga sampol para sa pagkontrol ng kali- dad o ibang mga layunin sa mga humiling ng mga ispesimen o sampol. (f) Ang pagsumite ng mga sampol, ispesimen, o paglalarawan para sa Tipunan ng Datos ng estado at Programang Bangko ng Datos ay dapat kabilang ang impor- masyon na iniaatas ng Kagawaran ng Hustisya para sa pagtiyak na mga kakayahan sa paghahanap at pagsunod sa mga pamantayan ng Pambansang Sistema ng Indise ng DNA (NDIS). SEK. 3. Seksyon 296 ng Kodigo Penal ay sinususog upang maging: 296. (a) Ang mga sumusunod na tao ay dapat magkaloob ng mga sampol ng pagpahid sa bibig, tatak ng kanang hinlalaki, at isang buong impresyon ng palad ng bawat kamay, at anumang mga sampol ng dugo o ibang bayolohikal na sampol na iniaatas alinsunod sa kabanatang ito para sa pagsusuri ng identipikasyon ng taga- pagtupad ng batas: (a) (1) Sinumang tao, kabilang ang isang kabataan, na nahatulan ng o umaming nagkasala o hindi nilabanan ang paratang sa anumang peloni alinman sa mga sumusunod na krimen, o ipinasiyang walang-kasalanan dahil sa pagkabaliw sa alin- man sa mga sumusunod na krimen, krimen, o sinumang kabataan na dininig sa ilal- im ng Seksyon 602 ng Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon para sa paggawa ng anumang krimen. dapat, anumang sentensiyang ipinataw o disposisyong ibinaba, ay kailangang atasan na magkaloob ng dalawang sampol ng dugo, isang ispesimen ng laway, mga tatak ng kanang hinlalaki, at impresyon ng tatak ng buong palad, at isang impresyon ng tatak ng buong palad ng bawat kamay para sa pagsusuri ukol sa pagk- ilala ng tagapagpatupad ng batas: (A) Anumang pagkakasala o pagtatangkang gumawa ng anumang peloni na inilarawan sa Seksyon 290, o anumang krimen na nagpapataw sa isang tao ng tungkulin na magpatala sa California bilang sekswal na nagkasala sa ilalim ng Seksyon 290. (B) Pagpatay na labag sa Seksyon 187, 190, 190.05, o anumang digri ng pag- patay na nakasaad sa Kabanata 1 (simula sa Seksiyon 187) ng Titulo 8 ng Bahagi 1 ng Kodigo Penal, o anumang pagtatangkang gumawa ng pagpatay. (C) Kusang-loob na pagpaslang na isang paglabag sa Seksiyon 192 o pag- (2) (3) Sinumang tao, kabilang ang isang kabataan, na inatasang magpatala sa ilalim ng Seksyon 290 o 457.1 dahil sa paggawa ng, o pagtatangkang gumawa, ng isang peloni o misdemeanor na tinukoy sa Section 290, o sinumang tao, kabilang ang isang kabataan, na nakalagay sa isang pasilidad ng sakit sa isip o programa sa paggamot ng nagkasala ukol sa seks pagkaraan ng pagrekomenda sa nasabing pasil- idad o programa ng isang hukuman pagkatapos kasuhan ng anumang peloni at dinala sa alinmang institusyon sa ilalim ng hurisdiksiyon ng Kagawaran ng Awtoridad ng Kabataan kung saan siya ay nakakulong, o ginawaran ng probasyon, o inilagay sa isang ospital ng estado bilang may sakit sa isip na nagkasala ukol sa seks sa ilalim ng Artikulo 1 (simula sa Seksiyon 63000) ng Kabanata 2 ng Bahagi 2 ng Dibisyon 6 ng Kodigo sa Kapanakan at mga Institusyon, ay dapat atasan na magkaloob ng dalawang sampol ng dugo, isang sampol ng laway, tatak ng kanang hinlalaki, at impresyon ng tatak ng buong palad ng bawat kamay sa institusyong ito o, sa kaso ng isang taong ginawaran ng probasyon, sa isang tao at isang lokasyon sa loob ng county na itinalaga para sa pagsusuri. (4) Kabilang sa katawagang "peloni" gaya ng pagkakagamit sa subdibisyong ito ang pagtatangkang gawin ang pagkakasala. (5) Wala sa kabanatang ito ang dapat ipakahulugan na nagbabawal sa pagkulekta at pagsusuri ng mga ispesimen, sampol, o tatak bilang isang kondisyon ng sagot sa paratang para sa hindi kwalipikadong pagkakasala. (b) Ang mga probisyon ng kabanatang ito at mga iniaatas para sa pagharap ng mga ispesimen, sampol at tatak sa pinakamadaling panahong magagawa ay dapat iaplay sa lahat ng kwalipikadong tao anuman ang sentensiya, kabilang ang sentensiya ng kamatayan habang-buhay o hindi tiyak na takdang-panahon, o anumang ibang disposisyon na ginawa sa kaso ng isang may sapat na gulang o kabataan na nilitis bilang may sapat na gulang, o kung ang tao ay inilihis, minultahan, o inirekomenda para sa pagtimbang, at anuman ang disposisyong ginawa o paglalagay na ginawa sa kaso ng kabataan na ipinasiyang nakagawa ng peloni o dininig ng hukuman sa ilalim ng Seksyon 602 ng Kodigo sa Kapanakan at mga Institusyon. (b) (c) Ang mga probisyon ng kabanatang ito at mga iniaatas para sa pagha- harap sa sa iksamen ng ispesimen, sampol, at tatak sa pinakamadaling panahong magagawa upang magkaloob ng ispesimen, sampol, at tatak ng mga kwalipikadong tao gaya ng inilarawan sa subdibisyon (a) ay dapat umaplay anuman ang paglalagay o pagtigil sa alinmang ospital para sa isip o ibang pampubliko o pribadong pasilidad sa paggamot, at dapat kabilang ang, pero hindi limitado sa, mga sumusunod na tao, kabilang ang mga kabataan: tatangkang gumawa ng kusang-loob na pagpaslang. (D) Peloning pag-abuso ng asawa labag sa Seksyon 273.5. (1) Sinumang taong ipinasok sa isang ospital ng estado o ibang pasilidad sa paggamot bilang isang may sakit sa isip na nagkasala ukol sa seks sa ilalim ng Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas | 137
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 69 (ipinagpapatuloy) Artikulo 1 (simula sa Seksiyon 6300) o Kabanata 2 ng Bahagi 2 ng Dibisyon 6 ng Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon. (2) Sinumang tao na may matinding sakit sa isip gaya ng nakatakda sa loob ng mga probisyon ng Artikulo 4 (simula sa Seksiyon 2960) ng Kabanata 7 ng Titulo 1 ng Bahagi 3 ng Kodigo Penal. (3) Sinumang tao na ipinasiyang marahas na sekswal na maninila alinsunod sa Artikulo 4 (simula sa Seksyon 6600) ng Kabanata 2 ng Bahagi 2 ng Dibisyon 6 ng Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon. (c) (d) Ang mga probisyon ng kabanatang ito ay sapilitan at umaaplay, nagsabi man ang hukuman sa isang tao o hindi, kabilang ang sinumang kabataan, na siya ay dapat magkaloob ng bangkongdatos bangko ng data at tipunan ng datos na mga ispesimen, sampol, at tatak bilang isang kondisyon ng probasyon, parol, o anumang sagot sa paratang na pagkakasala, hindi paglaban sa paratang o walang-kasalanan dahil sa pagkabaliw, o anumang pag-amin sa mga pagkakasalang inilarawan sa subdibisyon (a). (d) Sa pagsentensiya o pagpapasiya, ang nag-uusig na abugado ay dapat mag- patibay sa sulat na ang mga kinakailangang sampol ay iniaatas ng batas, at ang mga ito ay kinuha, o nakatakdang kunin bago palabasin ang nagkasala sa probasyon, o ibang nakatakdang pagpapalabas. Gayunman, ang kabiguan ng nag-uusig na abuga- do o alinmang ahensiyang nagpapatupad ng batas upang beripikahin ang iniaatas na sampol o pagkulekta ay hindi dapat bigyang-laya ang tao sa iniaatas na pagkakaloob ng mga sampol. (e) Kung sa anumang yugto ng mga pamamaraan ng hukuman ay nagpasiya ang nag-uusig na abugado na ang mga ispesimen, sampol, at tatak na iniaatas ng kabanatang ito ay hindi pa nakukuha mula sa sinumang tao, gaya ng nilinaw sa ilal- im ng subdibisyon (a) ng Seksyon 296, dapat magpasabi ang nag-uusig na abugado sa hukuman nang oral sa rekord, o nang nakasulat, at humiling na ang hukuman ay mag-utos ng pagkulekta ng ispesimen, sampol, at tatak na iniaatas ng batas. Gayunman, ang kabiguan ng nag-uusig na abugado o anumang ibang ahensiyang nagpapatupad ng batas na pasabihan ang hukuman ay hindi mag-aalis sa isang tao ng obligasyon na magkaloob ng ispesimen, sampol, at tatak alinsunod sa kabanatang ito. (e) (f) Bago ang pangwakas na disposisyon o pagsentensiya sa kaso, ang huku- man ay dapat magsiyasat at magpatibay na ang mga ispesimen, sampol, at tatak na iniaatas ng kabanatang ito ay nakuha at ang bagay na ito ay kasama sa abstrakto ng pasiya o utos na disposisyon sa kaso ng isang kabataan. Ang abstrakto ng pasiyang inisyu ng hukuman ay dapat magpabatid na ang hukuman ay nag-utos sa tao na sumunod sa mga iniaatas ng kabanatang ito at ang tao ay dapat na kasama sa programang DNA at Tipunan ng Datos at Bangko ng Datos ng Porensikong Identipikasyon at dapat pailalim sa kabanatang ito. Gayunman, ang kabiguan ng hukuman na beripikahin ang ispesimen, sampol, at tatak na kinulekta o ipasok ang mga bagay na ito sa abstrakto ng pasiya o dispo- sisyong utos sa kaso ng isang kabataan ay hindi dapat magpawalang-bisa sa isang pag-aresto, sagot sa paratang, hatol, o disposisyon, o alisin ang isang tao mula sa mga iniaatas ng kabanatang ito. SEK. 4. Ang Seksyon 296.1 ng Kodigo Penal ay sinususog upang maging: 296.1. (a) Ang ispesimen, sampol, at tatak na iniatas ng kabanatang ito ay dapat kulektahin mula sa mga taong inilarawan sa subdibisyon (a) ng Seksyon 296 para sa pangkasalukuyan at panghinaharap na mga kwalipikadong pagkakasala gaya ng mga sumusunod: (1) Pagkulekta mula sa sinumang may sapat na gulang kasunod ng pag-aresto para sa isang peloni na tinukoy sa mga subparagraph (A), (B), at (c) ng talata (2) ng subdibisyon (a) ng Seksyon 296: (A) Ang bawat may sapat na gulang na naaresto para sa isang peloni na tinukoy sa mga subparagraph (A), (B), at (C) ng talata (2) ng subdibisyon (a) ng Section 296 ay dapat magkaloob ng mga sampol ng pagpahid sa bibig at tatak ng hinlalaki at palad at anumang dugo at ibang ispesimen na iniaatas alinsunod sa kabanatang ito kaagad kasunod ng pag-aresto, o sa panahon ng pagtatala o pagtanggap o proseso ng sentro sa pagtanggap sa pinakamadaling panahong magagawa pagkaraan ng pag-aresto, pero, sa anumang kaso, bago ang pagpapalabas dahil sa piyansa o habang naghihintay ng paglilitis o anumang pisikal na pagpapalabas mula sa pagkakulong o custody (pag-iingat). pagkatapos mahatulan o dinggin ng hukuman: (A) Sinumang tao, kabilang ang sinumang kabataan na ibinilanggo o ikinulong o inilagay sa isang institusyon ng pagwawasto, o kulungan ng county, isang pasilidad sa loob ng hurisdiksiyon ng Kagawaran ng Awtoridad ng Kabataan, ang Lupon ng Pagwawasto, isang programa sa paggamot sa tahanan, o alinmang pang-estado, lokal, lungsod, pribado, o ibang pasilidad pagkaraan ng paghatol sa anumang peloni o misdemeanor, o anumang pagdinig o disposisyon na ginawa sa kaso ng isang kabataan, nakalagay man o hindi ang krimen o pagkakasala sa subdibisyon (a) ng Seksyon 296, ay dapat magkaloob ng mga ispesimen ng pagpahid sa bibig at mga tatak ng daliri at palad at anumang dugo o ibang mga ispesimen na iniaatas alinsunod sa kabanatang ito, kaagad sa pagtanggap, o habang nasa proseso ng sentro ng pagtanggap sa bilangguan, o sa pinakamadaling panahong magagawa sa angkop na institusyon na pag-iingat o pagtanggap o inilagay sa programa kung: (i) Ang tao ay may rekord ng anumang nakaraan o kasalukuyang paghatol o pagdinig bilang isang nasa pag-iingat ng hukuman sa California ng isang kwalipikadong pagkakasala na inilarawan sa subdibisyon (a) ng Seksyon 296 o may rekord ng anumang nakaraan o kasalukuyang paghatol o pagdinig sa alinmang hukuman, kabilang ang anumang pang-estado, pederal, o military na hukuman, o anumang pagkakasala na, kung ginawa o tinangka sa estadong ito, ay mapaparusa- han bilang isang pagkakasalang inilarawan sa subdibisyon (a) ng Seksyon 296; at (ii) Ang mga sampol ng dugo ng tao, mga sampol ng pagpahid ng bibig, at tatak ng hinlalaki at palad na inaawtorisa ng kabanatang ito ay wala sa Laboratoryo ng DNA ng Kagawaran ng Hustisya o hindi pa naitatala bilang bahagi ng programang bangko ng datos ng DNA. (3) Ang pagkulekta mula sa taong nasa probasyon, parol, o ibang pagbibigay-laya: (A) Sinumang tao, kabilang ang sinumang kabataan, na may rekord sa nakaraan o kasalukuyang napatunayang pagkakasala o pagpapasiya para sa pagkakasalang nakatakda sa subdibisyon (a) ng Seksyon 296, at nasa probasyon o parol para sa anumang peloni o misdemeanor, nakalagay man o hindi ang krimeng ito o pagkakasala sa subdibisyon (a) ng Seksyon 296, ay dapat magkaloob nga mga sampol ng pagpahid sa bibig at tatak ng hinlalaki at palad at anumang sampol ng dugo na kinakailangan alinsunod sa kabanatang ito, kung: (i) Ang tao ay may rekord ng anumang nakaraan o kasalukuyang napatunayang pagkakasala at pagpapasiya bilang isang ward (alaga) ng hukuman sa California ng isang kwalipikadong pagkakasala na inilarawan sa subdibisyon (a) ng Seksyon 296 o may rekord ng anumang nakaraan o kasalukuyang napatunayang pagkakasala o pagpapasiya sa alinmang hukuman, kabilang ang anumang pang-estado, pederal, o militar na hukuman, o anumang pagkakasala na, kung ginawa o tinangka sa esta- dong ito, ay mapaparusahan bilang isang pagkakasalang inilarawan sa subdibisyon (a) ng Seksyon 296; at (ii) Ang mga sampol ng dugo ng tao, mga ispesimen ng pagpahid ng bibig, at tatak ng hinlalaki at palad na inaawtorisa ng kabanatang ito ay wala sa Laboratoryo ng DNA ng Kagawaran ng Hustisya o hindi pa naitatala bilang baha- gi ng programang bangko ng datos ng DNA. (B) Ang tao ay dapat magkaroon ng anumang kinakailangang ispesimen, sam- pol, at tatak na impresyon na kinulekta sa loob ng limang araw ng kalendaryo pagkaraang pasabihan ng hukuman, o ahensiyang tagapagpatupad ng batas o ibang ahensiyang inawtorisa ng Kagawaran ng Hustisya. Ang mga ispesimen, sampol, at tatak ay dapat kulektahin alinsunod sa subdibisyon (a) ng Seksyon 295 sa pasilidad ng kulungan ng county o sa isang panlungsod, pang-estado, lokal, pribado o ibang pasilidad na itinalaga para sa pagkulektang ito. (4) Ang pagkulekta mula sa mga lumabag sa parol at ibang ibinalik sa custody: (A) Kung ang isang tao, kabilang ang sinumang kabataan, na inilabas sa parol, pamamahinga, ibang pagbibigay-laya para sa anumang pagkakasala o krimen, nakalagay man o hindi sa subdibisyon (a) ng Seksyon 296, ay ibinalik sa isang pang-estadong pagwawasto o ibang institusyon para sa paglabag ng isang kondisyon ng kanyang parol, pamamahinga, o ibang pagpapalaya, o para sa anumang ibang dahilan, ang taong ito ay dapat magkaloob ng mga sampol ng pagpahid sa bibig at tatak ng hinanlalaki at palad at anumang dugo o ibang ispesimen na iniaatas alinsunod sa kabanatang ito, sa isang pang- estadong pagwawasto o ibang tumanggap na institusyon, kung (B) Kung ang taong napapailalim sa kabanatang ito ay walang mga ispesimen, sampol, at tatak na kinuha kaagad pagkatapos ng pag-aresto o sa panahon ng pagtatala o pagtanggap na mga pamamaraan o pinalabas dahil sa piyansa o paghihintay ng paglilitis o hindi nakakulong sa panahong ito ng pagsentensiya o lumampas sa sentro ng pagtanggap ng bilanggo ng Kagawaran ng Pagwawasto, ang hukuman ay dapat mag-utos sa tao na mag-ulat sa loob ng limang araw ng kalendaryo sa isang pasilidad na kulungan ng county o sa isang lungsod, estado, lokal, pribado, o ibang itinalagang pasilidad upang magkaloob ng iniaatas na ispesimen, sampol, at tatak alinsunod sa subdibisyon (i) ng Seksyon 295. (2) Ang pagkulekta mula sa mga taong nakakulong o nasa pag-iingat (i) Ang tao ay may rekord ng anumang nakaraan o kasalukuyang napatunayang pagkakasala at pagpapasiya bilang isang nasa pag-iingat ng hukuman sa California ng isang kwalipikadong pagkakasala na inilarawan sa subdibisyon (a) ng Seksyon 296 o may rekord ng anumang nakaraan o kasalukuyang napatunayang pagkakasala o pagpapasiya sa alinmang hukuman, kabilang ang anumang pang- estado, pederal, o militar na hukuman, o anumang pagkakasala na, kung ginawa o tinangka sa estadong ito, ay mapaparusahan bilang isang pagkakasalang inila- rawan sa subdibisyon (a) ng Seksyon 296; at (ii) Ang mga sampol ng dugo ng tao, mga ispesimen ng pagpahid ng bibig, at tatak ng hinlalaki at palad na inaawtorisa ng kabanatang ito ay wala sa Laboratoryo ng DNA ng Kagawaran ng Hustisya o hindi pa naitatala bilang bahagi ng programang bangko ng datos ng DNA. 138 | Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 69 (ipinagpapatuloy) (5) Ang pagkulekta mula sa mga taong tinanggap sa California mula sa ibang mga hurisdiksiyon: (A) Kapag ang isang nagkasala mula sa ibang estado ay tinanggap sa estado sa ilalim ng mga kasunduan ng mga estado na inilarawan sa Artikulo 3 (simula sa Seksyon 11175) o Artikulo 4 (simula sa Seksyon 11189) ng Kabanata 2 ng Titulo 1 ng Bahagi 4 ng kodigong ito, o Kabanata 4 (simula sa Seksyon 1300) ng Bahagi 1 ng Dibisyon 2 ng Kodigo sa Kapakanan ng mga Institusyon, o sa ilalim ng anumang ibang kasunduan sa alinmang county, estado, o pederal na ahensiya, o anumang ibang probisyon ng batas, nakulong man o pinalabas ang nagkasala, ang pagtang- gap ay depende sa pagkaloob ng nagkasala ng ispesimen, mga ispesimen ng pagpahid ng bibig, at tatak ng hinlalaki at palad alinsunod sa kabanatang ito, kung ang nagkasala ay may rekord na anumang nakaraan o kasalukuyang napatunayang pagkakasala o pagpapasiya sa California ng isang kwalipikadong pagkakasala na inilarawan sa subdibisyon (a) ng Seksyon 296 o may rekord ng anumang nakaraan o pangkasalukuyang pagkakasala o pagpapasiya sa California ng isang kwalipikadong sala na inilarawan sa subdibisyon (a) ng Seksyon 296 o may rekord ng anumang nakaraan o kasalukuyang napatunayang pagkakasala o pagpapasiya o nagkaroon ng disposisyon sa ibang hukuman, kabilang ang anumang pang-estado, pederal, o militar na hukuman, sa anumang pagkakasala na, kung ginawa o tinangkang gawin sa estadong ito, ay mapaparushan gaya ng pagkakasalang inilarawan sa subdibisyon (a) ng Seksyon 296. (B) Kung ang tao ay hindi nakulong, ang mga ispesimen, sampol, at tatak na iniaatas ng kabanatang ito ay dapat ipagkaloob sa loob ng limang araw ng kalendaryo pagkaraan mag-ulat ang tao sa nangangasiwang ahente o sa loob ng limang araw ng kalendaryo ng paunawa sa tao, alinmang unang nangyari. Ang tao ay dapat mag-ulat sa isang pasilidad na kulungan ng county kung saan siya nanini- rahan o pansamantalang inilagay upang makulekta ang mga ispesimen, sampol, at tatak alinsunod sa kabanatang ito. Ang mga ispesimen, sampol, at tatak ay dapat kulektahin alinsunod sa subdibisyon (i) ng Seksyon 295. (C) Kung ang tao ay nakakulong, siya ay dapat magkaloob ng mga sampol ng dugo, mga ispesimen ng pagpahid ng bibig, at tatak ng hinlalaki at palad na iniaatas ng kabanatang ito sa pinakamadaling panahong magagawa pagkaraang tanggapin siya sa estado, county, lungsod, lokal, pribado, o ibang itinalagang pasilidad. (6) Pagkulekta mula sa mga tao sa mga pederal na institusyon: (A) Napapailalim sa pag-aproba ng Direktor ng FBI, ang mga taong nakaku- long sa isang pederal na bilangguan o pederal na institusyon na may rekord ng anumang nakaraan o kasalukuyang napatunayang pagkakasala o pagpapasiya sa kabataan para sa isang kwalipikadong pagkakasala na inilarawan sa subdibisyon (a) ng Seksyon 296, o ng isang katulad na krimen sa ilalim ng mga batas na inila- rawan sa subdibisyon (a) ng Seksyon 296, o ng isang katulad na krimen sa ilalim ng mga batas ng Estados Unidos o anumang ibang estado na bubuo sa pagkakasalang inilarawan sa subdibisyon (a) ng Seksyon 296, ay napapailalim sa kabanatang ito at dapat magkaloob ng mga sampol ng dugo, mga ispesimen ng pagpahid ng bibig, at tatak ng hinlalaki at palad alinsunod sa kabanatang ito kung may mga sumusunod na umaaplay: 296, at ginawaran ng probasyon, o ipinagsilbi ang kanyang buong takdang-panahon ng pagkulong sa isang kulungan ng county, o hindi nasentensiyahan sa isang tak- dang-panahon na pagkulong sa isang pasilidad ng bilangguan ng estado, o nilak- tawan ang sentro ng pagtanggap ng bilanggo na pinananatili ng Kagawaran ng Pagwawasto, ay dapat, sa pinakamadaling panahong magagawa, pero sa anumang kaso, bago ang pisikal na pagpapalaya, atasang magkaloob ng dalawang sampol ng dugo, laway, at sampol ng tatak ng hinlalaki at palad gaya ng nakatakda sa subdibisy- on (a) ng Seksyon 296, sa isang kulungan ng county o ibang pang-estado, lokal, o pribadong pasilidad na itinalaga para sa pagkulekta ng mga ispesimeng ito, sampol, at tatak, alinsunod sa subdibisyon (f) ng Seksyon 295. Kung ang taong napapailalim sa kabanatang ito ay hindi nakakulong sa panahon ng pagsentensiya, ang hukuman ay dapat mag-utos sa tao na mag-ulat sa loob ng limang araw ng kalendaryo sa isang pasilidad ng kulungan ng county o iba pang- estado, lokal, o pribadong pasilidad na itinalaga para sa pagkulekta ng ispesimen, sampol, at tatak upang magkaloob ng mga ispesimen na ito, mga sampol, at tatak alinsunod sa subdibisyon (f) ng Seksyon 295. (b) Kung ang isang tao na nasa loob ng mga probisyon ng kabanatang ito para sa isang pagkakasalang nakatakda sa subdibisyon (a) ng Seksyon 296 ay nasenten- siyahan na magsilbi ng takdang-panahon ng pagkabilanggo sa isang institusyon ng pagwawasto ng estado, ang Direktor ng Pagwawasto ay dapat kumulekta ng mga sampol ng dugo, mga sampol ng laway, at tatak ng hinlalaki at palad na iniaatas ng kabanatang ito mula sa tao sa proseso ng pagtanggap sa sentro ng pagtanggap na iti- nalaga ng direktor, sa pinakamadaling panahong magagawa sa isang tumatanggap na institusyong penal. (c) Sinumang tao, kabilang ang, pero hindi limitado sa, sinumang kabataan at sinumang taong napatunayang nagkasala at nasentensiyahan ng kamatayan, habang- buhay na walang posibilidad ng parol, o anumang habang-buhay na hindi matiyak na takdang-panahon, na nabilanggo o nakulong sa isang institusyon ng pagwawasto ng estado, isang kulungan ng county, isang pasilidad sa loob ng hurisdiksiyon ng Kagawaran ng Awtoridad ng Kabataan, o anumang ibang pang-estado, lokal, o prib- adong pasilidad pagkaraang mapatunayang nagkasala sa anumang krimen, o dispo- sisyong ginawa sa kaso ng isang kabataan, nakalagay man o hindi ang krimen o pagkakasala sa subdibisyon (a) ng Seksyon 296, ay dapat magkaloob ng dalawang sampol ng dugo, laway, at tatak ng hinlalaki at palad alinsunod sa kabanatang ito, sa pinakamadaling panahong magagawa sa sandaling ipinasiya na ang dalawang sumusunod ay umaaplay: (1) Ang tao ay napatunayang nagkasala o ipinasiyang isang alaga ng hukuman sa California ng isang kwalipikadong pagkakasalang inilarawan sa subdibisyon (a) ng Seksyon 296 o napatunayang nagkasala o may disposisyong ginawa sa alinmang ibang hukuman, kabilang ang pang-estado, pederal, o militar na hukuman, ng anu- mang pagkakasala na, kung ginawa o tinangka sa estadong ito, ay mapaparusahan bilang isang pagkakasalang inilarawan sa subdibisyon (a) ng Seksyon 296. (2) Ang mga sampol ng dugo, sampol ng laway at tatak ng hinlalaki at palad ng tao na inawtorisa ng kabanatang ito ay wala sa Laboratoryo ng DNA ng Kagawaran ng Hukuman bilang bahagi ng programang bangko ng datos ng DNA. (i) Ang tao ay gumawa ng kwalipikadong pagkakasala sa California. (ii) Ang tao ay residente ng California sa oras ng kwalipikadong pagkakasala. (iii) Ang tao ay may rekord ng napatunayang pagkakasala sa California para sa pagkakasalang inilarawan sa subdibisyon (a) ng Seksyon 296, kailanman ginawa ang krimen. (iv) Ang tao ay palalayain sa California. (B) Ang Laboratoryo ng DNA ng Kagawaran ng Hustisya ay, sa kahilingan ng Kagawaran ng Hustisya ng Estados Unidos, dapat magpadala ng mga bahagi ng mga ispesimen o sampol, kinuha alinsunod sa kabanatang ito, sa laboratoryo ng bangko ng datos ng DNA ng Kagawaran ng Hustisya ng Estados Unidos. Ang mga ispesimen at sampol na iniaatas ng kabanatang ito ay dapat kunin alinsunod sa mga pamamaraang nakatakda sa subdibisyon (1) ng Seksyon 295. Ang Laboratoryo ng DNA ng Kagawaran ng Hustisya ay inaawtorisang magsuri at magpasok ng mga ispesimen at sampol na kinulekta alinsunod sa seksyong ito pagkatapos aprubahan ng Direktor ng FBI. (b) Ang retroaktibong aplikasyon ng mga talata (1), (2), (3), (4), (5), at (6) ng subdibisyon (a). (1) Subdibisyon (a) at lahat ng mga talata nito ay dapat may retroaktibong aplikasyon. Ang pagkulekta ay dapat mangyari alinsunod sa mga talata (1), (2), (3), (4), (5), at (6) ng subdibisyon (a) kailanman ang krimen na ikinaso o ginawa ay nag- ing kwalipikadong pagkakasala alinsunod sa kabanatang ito, at kailanman napatu- nayang nagkasala ang tao sa kwalipikdong pagkakasala na inilarawan sa subdibisy- on (a) ng Seksyon 296 o katulad na krimen sa ilalim ng mga batas ng Estados Unidos o anumang ibang estado, o alinsunod sa Kodigo sa Hustisyang Militar ng Estados Unidos, 10 U.S.C, Seksyon 810 at kasunod, o kapag ang disposisyon ay ginawa sa kaso ng kabataan na ipinasiyang nasa pag-iingat ng hukuman para sa paggawa ng pagkakasalang inilarawan sa subdibisyon (a) ng Seksyon 297 o katulad na krimen sa ilalim ng mga batas ng Estados Unidos o anumang ibang estado. (a) Sinumang tao, kabilang ang sinumang kabataan, na sa loob ng mga probisy- on ng kabanatang ito para sa pagkakasalang nakatakda sa subdibisyon (a) na Seksyon Ang subdibisyong ito ay umaaplay kailanman napatunayang nagkasala ang tao ng kwalipikadong pagkakasala na inilarawan sa subdibisyon (a) ng Seksyon 296 o katulad na krimen sa ilalim ng mga batas ng Estados Unidos o alinmang ibang esta- do, o kapag ang disposisyon ay ginawa sa kaso ng isang kabataan na ipinasiyang nasa pag-iingat ng hukuman para sa paggawa ng kwalipikadong pagkakasala na inila- rawan sa (a) ng Seksyon 296 o katulad na krimen sa ilalim ng mga batas ng Estados Unidos o anumang ibang estado. (d) Sinumang tao, kabilang ang isang kabataan, na nasa loob ng mga probisyon ng kabanatang ito para sa isang pagkakasalang nakatakda sa subdibisyon (a) ng Seksyon 296, at nasa probasyon o parol, ay dapat atasan na magkaloob ng dalawang sampol ng dugo, sampol ng laway, at tatak ng hinlalaki at palad gaya ng iniaatas alin- sunod sa kabanatang ito, kung ipinasiya na ang tao ay hindi pa nakakapagbigay ng mga halimbawa, mga sampol, at tatak sa tagapagtupad ng batas, kung ipinasiya na ang mga ispesimen, mga sampol, at tatak ay wala sa Kagawaran ng Hustisya. Ang tao ay dapat magkaroon ng mga ispesimen, sampol, at tatak na kinulekta sa loob ng limang araw ng kalendaryo pagkaraang pasabihan ng hukuman o ng ibang ahen- siyang inawtorisa ng Kagawaran ng Hustisya. Ang mga ispesimen, sampol, at tatak ay dapat kulektahin alinsunod sa subdibisyon (f) ng Seksyon 295 sa pasilidad ng kulungan ng county o sa isa pang-estado, lokal, pribado o ibang pasilidad na itinala- ga para sa pagkulektang ito. Ang subdibisyon ay dapat umaplay kailanman ginawa ang krimen na naging kwalipikadong pagkakasala alinsunod sa kabanatang ito. (e) Kapag ang isang nagkasala mula sa ibang estado ay tinanggap sa estadong ito sa ilalim ng mga kasunduan ng mga estado na inilarawan sa Artikulo 3 (simula sa Seksyon 11175) o Artikulo 4 (simula sa Seksyon 1189) ng Kabanata 2 ng Titulo 1 ng Bahagi 4 ng kodigong ito, o Kabanata 4 (simula sa Seksyon 1300) ng Bahagi 1 ng Dibisyon 2 ng Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon, o sa ilalim ng anumang ibang kasunduan sa ibang county, estado, o pederal na ahensiya, o anumang ibang probisyon ng batas, nakakulong man o pinalaya ang nagkasala, ang pagtanggap ay sa kondisyong ang nagkasala ay magkakaloob ng mga sampol ng dugo, sampol ng laway, at tatak ng palad at hinlalaki alinsunod sa kabanatang ito, kung ang nagkasala Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas | 139
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 69 (ipinagpapatuloy) ay nahatulan sa pagkakasala na magiging kwalipikado bilang isang krimen na inila- rawan sa subdibisyon (a) ng Seksiyon 296, o kung ang tao ay nahatulan sa isang kat- ulad na krimen sa ilalim ng mga batas ng Estados Unidos o alinmang ibang estado. Kung ang tao ay hindi nakulong, ang mga ispesimen, mga sampol, at tatak na iniaatas ng kabanatang ito ay dapat ipagkaloob sa loob ng limang araw ng kalendaryo pagkaraan mag-ulat ang nagkasala sa nangangasiwang ahente sa loob ng limang araw ng kalendaryo ng paunawa sa nagkasala, alinman ang unang nangyari. Ang tao ay dapat mag-ulat sa isang pasilidad na kulungan ng county kung saan siya naninirahan o pansamantalang inilagay upang makulekta ang mga ispesimen, mga sampol, at tatak alinsunod sa kabanatang ito. Ang mga ispesimen, mga sampol, at tatak ay dapat kulektahin alinsunod sa subdibisyon (f) ng Seksyon 295. (2) Ang isang bayolohikal na sampol na nakuha mula sa isang pinaghihinalaan, gaya ng nilinaw sa talata (3), sa isang imbestigasyon ng krimen ay maaaring suriin para sa paglalarawan na porensikong identipikasyon, kabilang ang mga paglalarawan ng DNA upang makapaglagay ng isang profile sa isang tipunan ng datos ng pinaghihinalaan at mahanap sa mga paglalarawan ng bangko ng datos ng DNA ng ebidensiya ng kaso. Para sa mga layunin ng subdibisyong ito, ang pagha- hambing ng bangko ng datos ng DNA sa mga paglalarawan ng ebidensiya ng pinaghihinalaan ay maaaring gawin, ng Laboratoryo ng DNA ng Kagawaran ng Hustisya, o anumang laboratoryong pangkrimen na itinalaga ng Kagawaran ng Hustisya na may akreditasyon ng ASCLD/LAB o anumang nagsesertipikang lupon na inaprubahan ng ASCLD/LAB. Kung ang tao ay nakakulong, siya ay dapat magkaloob ng mga sampol ng dugo, mga sampol ng laway, at tatak ng hinlalaki at palad na iniaatas ng kabanatang ito sa pinakamadaling panahong magagawa pagkaraang tanggapin siya sa estado, county, lokal, pribado, o ibang pasilidad. (f) Napapailalim sa pag-aproba ng Direktor ng Pederal na Kawanihan ng Imbestigasyon, ng mga taong nakakulong sa isang pederal na bilangguan o pederal na institusyon sa California na nahatulan ng isang kwalipikadong pagkakasala na inilarawan sa subdibisyon (a) ng Seksyon 296, o ng isang katulad na krimen sa ilal- im ng mga batas ng Estados Unidos o anumang ibang estado na bubuo ng pagkakasalang inilarawan sa subdibisyon (a) ng Seksyon 296, na napapailalim sa kabanatang ito at dapat magkaloob ng mga sampol ng dugo, mga ispesimen ng pag- pahid ng bibig, at tatak ng hinlalaki at palad alinsunod sa kabanatang ito kung ang alinman sa mga sumusunod ay umaaplay: (1) Ang tao ay gumawa ng kwalipikadong pagkakasala sa California. (2) Ang tao ay residente ng California sa panahon ng (3) Ang tao ay may rekord ng napatunayang pagkakasala sa California para sa sekswal o marahas na sala na inilarawan sa subdibisyon (a) ng Seksyon 296, kailan- man ginawa ang krimen. (4) Ang tao ay palalayain sa California. Sa sandaling ang isang pederal na bangko ng datos ay itinatag at makukuha ng Kagawaran ng Hustisya, ang Laboratoryo ng DNA ng Kagawaran ng Hustisya ay dapat, sa kahilingan ng Kagawaran ng Hustisya ng Estados Unidos, na magpadala ng mga sampol na kinuha alinsunod sa kabanatang ito, maliban sa mga kinuha mula sa pinaghihinalaan alinsunod sa subdibisyon (b) ng Seksyon 297, sa laboratoryo ng bangko ng DNA ng Kagawaran ng Hustisya ng Estados Unidos. Ang mga sampol at impresyong iniaatas ng kabanatang ito ay dapat kunin alinsunod sa mga pamama- raang nakatakda sa subdibisyon (f) ng Seksyon 295. (g) Kung ang isang tao na pinalaya sa parol, pamamahinga, o ibang pagpa- palaya, ay ibinalik sa institusyon ng pagwawasto ng estado para sa isang paglabag ng kondisyon ng kanyang parol, pamamahinga, o ibang pagpapalaya, at nagsisilbi o sa anumang panahon ay nagsilbi ng takdang-panahon ng pagkabilanggo para sa pag- gawa ng pagkakasalang inilarawan sa subdibisyon (a) ng Seksyon 296, at hindi siya nagkaloob ng ispesimen, sampol, at tatak alinsunod sa programang bangko ng datos ng DNA, ang tao ay dapat magsumite ng sampol ng dugo, sampol ng laway at tatak ng hinlalaki at palad sa isang institusyon ng pagwawasto ng estado. (3) Para sa mga layunin ng subdibisyong ito, "ang isang pinaghihinalaan" ay nangangahulugang isang tao na ang impormasyon o pagdedemanda ay iniharap para sa isa sa mga krimeng nakalista sa subdibisyon (a) ng Seksiyon 296. Para sa mga layunin ng subdibisyong ito, ang isang tao ay dapat manatiling isang pinaghihi- nalaan para sa dalawang taon mula sa petsa ng paghaharap ng impormasyon o habla o hanggang ang laboratoryo ng DNA ay tumanggap ng paunawa na ang tao ay napawalang-sala sa mga habla o ang mga habla ay pinawalang-halaga. (b) (1) Ang isang bayolohikal na sampol na nakuha mula sa isang pinaghihi- nalaan sa isang imbestigasyon ng krimen para sa paggawa ng krimen ay maaaring suriin para sa paglalarawan na porensikong identipikasyon ng anumang krimen, kabilang ang bayolohikal na sampol na mula sa isang pinaghihinalaan sa isang imbestigasyon ng krimen para sa paggawa ng krimen na maaaring suriin para sa paglalarawan na porensikong identipikasyon, ng Laboratoryo ng DNA ng Kagawaran ng Hustisya o alinmang laboratoryong pangkrimen na may akreditasy- on ng ASCLD/LAB o nagsesertipikang lupon na inaprobahan ng ASCLD/LAB at saka ikinumpara ng Kagawaran ng Hustisya sa at sa pagitan ng ilan mang imbestigasyong kailangan, at hinanap laban sa paglalarawan na porensikong identipikasyon, kabilang ang mga paglalarawan ng DNA, nakaimbak sa mga talaan ng Kagawaran ng Hustisya ng bangko ng datos ng DNA o tipunan ng datos o anumang makukuhang bangko ng datos o mga tipunan ng datos bilang bahagi ng Programang Tipunan ng Datos at Bangko ng Datos ng DNA ng Kagawaran ng Hustisya. (2) Ang nag-iimbistigang ahensiyang nagpapatupad ng batas na nagsumite ng ispesimen, sampol, o tatak sa Laboratoryo ng DNA ng Kagawaran ng Hustisya o laboratoryong pangkrimen ng tagapagpatupad ng batas alinsunod sa seksyong ito ay dapat magbigay-alam sa Laboratoryo ng DNA ng Kagawaran ng Hustisya o lab- oratoryong pangkrimen sa pagpapatupad ng batas alinsunod sa seksyong ito ay dapat magbigay-alam sa Laboratoryo ng DNA ng Kagawaran ng Hustisya sa loob ng dalawang taon kung ang tao ay mananatiling isang pinaghihinalaan sa isang imbestigasyon ng krimen. Pagkatapos ng nakasulat na paunawa mula sa ahensiyang nagpapatupad ng batas na ang isang tao ay hindi na isang pinaghihinalaan sa isang imbestigasyon ng krimen, dapat tanggalin ng Laboratoryo ng DNA ng Kagawaran ng Hustisya ang sampol ng pinaghihinalaan mula sa kanyang bangko ng datos. Gayunman, anumang pagkilala, utos, pag-aresto, o pag-uusig na batay sa bangko ng datos o tipunan ng datos ay dapat na pawalang-halaga dahil sa kabiguan o pag-antala na linisin ang mga rekord. Ang subdibisyong ito ay umaaplay anuman ang krimen o paglabag sa Kodigo Penal na dahilan kung bakit ibinalik ang tao sa institusyon ng pagwawasto ng esta- do at anuman ang petsa na ginawa ang kwalipikadong pagkakasala. SEK. 5. Seksyon 297 ng Kodigo Penal ay sinususog upang maging: 297. (a) (1) Ang mga laboratoryo ng Kagawaran ng Hustisya na may akredi- tasyon ng Lupon sa Akreditasyon ng Laboratoryo ng Katipunan ng mga Direktor ng Laboratoryong Pangkrimen ng Amerika (ASCLD/LAB) o anumang nagseser- tipikang lupon na inaprubahan ng SCLD/LAB, at anumang laboratoryong pangkri- men ng pagpapatupad ng batas na itinalaga ng Kagawaran ng Hustisya na may akreditasyon ng SCLD/LAB o anumang nagsesertipikong lupon na inaprubahan ng ASCLD/LAB, ay inaawtorisahang magsuri ng mga sampol ng pinangyarihan ng kri- men at ibang mga sampol na alam at hindi alam ang pinagmulan at upang ikumpara at tingnan ang paglalarawang porensikong identipikasyon, kabilang ang mga paglalarawan ng DNA, ng mga sampol na ito laban sa makukuhang bangko ng datos ng porensikong identipikasyon ng DNA at data -bases tipunan ng datos upang itatag ang pagkakakilanlan at pinagmulan ng mga sampol para sa identipikasyon. (2) Ang mga laboratoryo, kabilang ang mga laboratoryo sa pagpapatupad ng batas, na may akreditasyon ng ASCLD/LAB o ng alinmang nagsesertipikang lupon na inaprubahan ng ASCLD/LAB na may kontrata sa Kagawaran ng Hustisya alin- sunod sa Seksyon 298.3 ay inaawtorisahan na gumanap ng di-kilalang pagsusuri ng mga ispesimen at sampol ng porensikong identipikasyon gaya ng itinatadhana ng kabanatang ito. (b) (1) Maliban kung itinatadhana sa talata (2), ang isang bayolohikal na sam- pol na kinuha sa panahon ng imbestigasyon ng krimen, boluntaryo o sa pamamagi- tan ng utos ng hukuman, mula sa isang tao na hindi pa nahahatulan, ay maaari lamang ikumpara sa mga sampol na kinuha mula sa ispesipikong imbestigasyon ng krimen at hindi maaaring ikumpara sa anumang ibang sampol mula alinmang imbestigasyon ng krimen nang walang utos ng hukuman. (c) Lahat ng laboratoryo, kabilang ang Laboratoryo ng DNA ng Kagawaran ng Hustisya, na nag-aambag sa mga paglalarawan ng DNA para isama sa Bangko ng Datos ng DNA ng California, ay dapat bigyang-kapangyarihan ng ASCLD/LAB o anumang nagsesertipkang lupon na inaprubahan ng ASCLD/LAB. Dagdag dito, ang bawat laboratoryo ay dapat magsumite sa Kagawaran ng Hustisya para suriin ang taunang ulat na iniaatas ng ASCLD/LAB o anumang nagsesertipikang lupon na inaprubahan ng ASCLD/LAB na nagdodokumento ng pagsunod ng laboratoryo sa mga pamantayan ng ASCLD/LAB o sa mga pamantayan ng anumang nagseser- tipikang lupon na inaprubahan ng ASCLD/LAB. Ang mga iniaatas ng subdibisyong ito ay umaaplay sa mga laboratoryo ng California lamang at hindi hinahadlangan ang mga paglalarawan ng DNA na binuo sa California na saliksikin sa National DNA Ipunan ng Datos Tipunan ng Datos o Bangko ng Datos (CODIS). (d) Wala sa seksyong ito na humahadlang sa mga laboratoryo ng lokal na nag- papatupad ng batas na nakakatugon sa mga patnubay ng Grupo ng Teknikal na Nagtatrabaho sa mga Paraan ng Pagsusuri ng DNA (TWGDAM) o Grupo ng Siyentipikong Nagtatrabaho sa mga Paraan ng Pagsusuri ng DNA (SWGDAM) o mga pamantayan ng ipinahayag ng Lupon ng Pagpapasyo sa DNA gaya ng itinatag sa Seksyon 14131 ng Titulo 42 ng Kodigo ng Estados Unidos, sa pagpapanatili ng mga lokal na porensikong tipunan ng datos at bangko ng datos o gumagawa ng porensikong identipikasyon na pagsusuri, kabilang ang paglalarawan ng DNA, inde- pendiyente sa independiyente sa Programang Tipunan ng Datos at Bangko ng Datos na Porensikong Identipikasyon ng Kagawaran ng Hustisya na programa. (e) Ang limitasyon sa mga uri ng pagkakasalang nakatakda sa subdibisyon (a) ng Seksyon 296 bilang napapailalim sa pagkulekta at iksamen ng kabanatang ito ay para sa layuning pabilisin ang pangangasiwa ng kabanatang ito sa Kagawaran ng Hustisya, at hindi dapat ituring na dahilan ng pagpapawalang-halaga ng imbesti- gasyon o pag-uusig o pagbaligtad ng pasiya o disposisyon. (f) Ang detensiyon, pag-aresto, pag-iingat, pagpapasiya o napatunayang pagkakasala ng isang tao batay sa pares ng bangko ng datos o ipunan ng datos 140 | Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 69 (ipinagpapatuloy) impormasyon ng tipunan ng datos ay hindi napawalang-bisa kung sa huli ay ipinasiya na ang mga ispesimen, sampol, o tatak ay nakuha o pinanatili sa isang bangko ng datos o ipunan ng datos tipunan ng datos dahil sa pagkakamali. SEK. 6. Ang Seksyon 298 ng Kodigo Penal ay sinususog upang maging: 298. (a) Ang Direktor ng Pagwawasto, o ang Punong Opisyal na Pampangasiwaan ng pasilidad ng detensiyon, kulungan o ibang pasilidad kung saan ang mga sampol ng dugo, laway mga ispesimen ng pagpahid ng bibig, at mga tatak ng daliri at palad ay kinulekta ay dapat gumawa ng paraan para ang mga ispesimen, sampol, at tatak ay kaagad na maipadala sa Kagawaran ng Hustisya. Ang mga ispes- imen, sampol, at tatak ay kailangang kulektahin ng isang taong gumagamit ng kit ng pagkulekta na inaprubahan ng Kagawaran ng Hustisya at alinsunod sa mga iniaatas at pamamaraang nakatakda sa subdibisyon (b). (b) (1) Ang Kagawaran ng Hustisya ay dapat magkaloob ng lahat ng sisidlan ng sampol ng dugo, mga tagakulekta ng pagpahid ng bibig, mga tubo sa pagpapakoreo, mga etiketa, at mga tagubilin para sa pagkulekta ng mga sampol ng dugo, laway mga ispesimen ng pagpahid ng bibig, at mga tatak ng hinlalaki. Ang mga ispesimen, sam- pol, at tatak ng hinlalaki ay dapat ipadala sa Laboratoryo ng DNA ng Kagawaran ng Hustisya para sa pagsusuri ng DNA at ibang mga pangmarka ng porensikong identipikasyon. dugo, sampol ng pagpahid ng bibig, o tatak ng hinlalaki o palad, na ang layunin ay linlangin ang isang ahente ng pamahalaan o empleyado tungkol sa pinagmulan ng paglalarawan ng DNA o sa anumang impormasyon tungkol sa identipikasyon na kaugnay ng isang ispesimen, sampol, o tatak na kinakailangan para isumite alinsun- od sa kabanatang ito. (2) Sadyang nakialam sa anumang ispesimen, sampol, tatak, o sa pagkulekta ng nilalaman para sa anumang ispesimen o sampol, na ang layunin ay linlangin ang sinumang ahente o empleyado ng pamahalaan tungkol sa identidad ng person na kaugnay ng ispesimen, sampol, o tatak. SEK. 8. Ang Seksyon 298.3 ay idinaragdag sa Kodigo Penal, upang mabasang: (a) Upang siguraduhin ang mabilis at matipid na pagproseso ng mga 298.3. ispesimen at sampol ng nagkasala para isama sa Sistemang CODIS ng FBI at sa Programang Tipunan ng Datos at Bangko ng Datos ng DNA, sa Laboratoryo ng DNA ng Kagawaran ng Hustisya ay inaawtorisang makipagkontrata sa ibang mga labo- ratoryo, pampubliko man o pribado, kabilang ang mga laboratoryo sa pagpapatupad ng batas, na may kapasidad ng lubos na pagsusuri ng mga ispesimen o sampol sa loob ng 60 araw pagkaraang matanggap, para sa di-kilalang pagsusuri ng mga ispesimen at sampol para sa iksamen ukol sa porensikong identipikasyon gaya ng itinatadhana sa kabanatang ito at alinsunod sa iniaatas na pagtiyak ng kalidad na itinatag ng CODIS at ASCLD/LAB. Dagdag dito, ang Kagawaran ng Hustisya ay dapat magkaloob ng lahat ng kard ng tatak ng buong palad, mga sobre sa pagpapakoreo, at mga tagubilin para sa pagkulekta ng tatak ng buong palad. Ang tatak ng buong palad, sa isang anyong iti- nagubilin ng Kagawaran ng Hustisya, ay dapat ipadala sa Kagawaran ng Hustisya para sa pagpapanatili sa isang talaan para sa pagkilala. (2) Ang pagkuha ng dugo ay dapat gawin sa isang paraang may medikal na pag- apruba. Ang mga tagapagkaloob lamang ng pangangalagang pangkalusugan na sinanay at sinertipikahan na kumuha ng dugo ang maaaring kumuha ng mga sampol ng dugo para sa mga layunin ng seksyong ito. (3) Ang mga ispesimen ng pagpahid ng bibig ay maaaring kunin ng mga taga- pagpatupad ng batas o mga tauhan ng pagwawasto o ibang mga indibidwal na sinanay upang tumulong sa pagkulekta ng pagpahid sa bibig. (3) (4) Ang tatak ng kanang hinlalaki at isang impresyon ng tatak ng buong palad ng bawat kamay ay dapat kunin sa mga anyong itinagubilin ng Kagawaran ng Hustisya. Ang mga porma ng tatak ng palad ay dapat ipadala at panatilihin ng Kawanihan ng Pagkilala at Impormasyong Pangkrimen ng Kagawaran ng Hustisya. Ang mga tatak ng kanang hinlalaki ay dapat ding kunin sa panahon ng pagkuha pagkulekta ng mga sampol at ispesimen ng dugo at dapat ilagay sa mga sisidlan ng sampol at ispesimen at mga porma gaya ng itinagubilin ng Kagawaran ng Hustisya at ng etiketa ng sisidlan ng dugo. Ang sisidlan ng dugo mga sampol, ispesimen, at mga porma ng tatak ng hinlalaki ay dapat ipadala at panatilihin ng Laboratoryo ng DNA ng Kagawaran ng Hustisya. (5) Ang ahensiya sa pagpapatupad ng batas o pag-iingat na kumulekta ng mga ispesimen, sampol, o tatak ay responsable sa pagkumpirma na ang tao ay kwalipika- do para ipasok sa Programang Tipunan ng Datos at Bangko ng Datos ng DNA ng Kagawaran ng Hustisya bago kulektahin ang mga ispesimen, mga sampol, o tatak alinsunod sa kabanatang ito. (4) (6) Ang Laboratoryo ng DNA ng Kagawaran ng Hustisya ay responsable sa pagtatag ng mga pamamaraan sa pagpasok ng impormasyon sa bangko ng datos at base na tipunan ng datos. ipunan ng datos. Ang mga pamamaraan ng laboratoryo ng DNA ay magkukumpirma na ang nagkasala ay kwalipikado para ipasok sa bangko ng datos ng DNA bago ng aktuwal na pagpasok ng impormasyon sa bangko ng datos ng DNA. (b) Depende kung may sapat na pondo sa Pondo sa Identipikasyon ng DNA ng estado alinsunod sa Seksyon 76104.6, ang Laboratoryo ng DNA ng Kagawaran ng Hustisya ay dapat na makipagkontrata kaagad sa ibang mga laboratoryo, pampub- liko man o pribado, kabilang ang mga laboratoryo sa pagpapatupad ng batas, para sa di-kilalang pagsusuri ng mga ispesimen at sampol ng sinumang inaresto alinsun- od sa subdibisyon (a) ng Seksyon 296 para sa iksamen ukol sa porensikong identipikasyon gaya ng itinatadhana sa subdibisyon (a) ng seksyong ito at alinsun- od sa mga iniaatas na pagtiyak ng kalidad na itinatag ng CODIS at ASCLD/LAB para sa anumang mga ispesimen o sampol na hindi lubos na nasuri at ipinasok sa tipunan ng datos ng CODIS sa loob ng anim na buwan pagkaraang matanggap ang mga ispesimen at o sampol ng Laboratoryo ng DNA ng Kagawaran ng Hustisya. SEK. 9. Ang Seksyon 299 ng Kodigo Penal ay sinususog upang maging: 299. (a) Ang isang tao na ang paglalarawan ng DNA ay isinama sa bangko ng datos alinsunod sa kabanatang ito ay magpapatanggal ng kanyang impormasyon at mga materyal mula sa bangko ng datos kapag ang batayang napatunayang pagkakasala o disposisyon na batayan para sa pagsasama ng paglalarawan ng DNA ay binaligtad at pinawalang-halaga ang kaso, ang akusado ay napatunayang walang- pagkakasala alinsunod sa Seksyon 851.8, ang akusado ay napatunayang walang kasalanan, o ang nasasakdal ay napawalang-sala sa batayang pagkakasala. Ang huku- man na nag-isyu ng pagbaliktad, pagpapawalang-halaga, o papapawalang-halaga ay dapat mag-utos ng pag-aalis at dapat magpadala ng isang kopya ng utos na ito sa Direktor ng Laboratoryo ng Kagawaran ng Hustisya. Pagkatanggap ng utos ng huku- man, ang Kagawaran ng Hustisya ay dapat mag-alis ng lahat ng makikilalang impor- masyon sa bangko ng datos at anumang rekord ng identipikasyon sa krimen na may kinalaman sa tao. (a) Ang isang taong ang paglalarawan ng DNA ay isinama sa bangko ng datos alinsunod sa kabanatang ito ay karapat-dapat sa pagsira ng ispesimen at sampol ng DNA at mahahanap ng paglalarawan ng tipunan ng datos sa programang bangko ng datos alinsunod sa mga pamamaraang nakatakda sa subdibisyon (b) kung ang tao ay walang nakaraan o bagong pagkakasala o nakabimbing kaso na ginagawang kwalipikado ang tao para isama sa Programang Tipunan ng Datos at Bangko ng DNA at Porensikong Identipikasyon ng estado at walang legal na batayan para sa pagpapanatili ng ispesimen o sampol o masasaliksik na paglalarawan. (c) (1) Ang mga taong inawtorisang kumuha ng dugo o kumuha ng mga sampol o tatak sa ilalim ng kabanatang ito para sa bangko ng datos o ipunan ng datos tipunan ng datos ay hindi dapat na managot sa kasong sibil o kriminal dahil sa pagkuha ng dugo kapag ginawa nang alinsunod sa mga pamamaraang medikal na tinatanggap, o para sa pagkuha ng laway mga ispesimen ng pagpahid ng bibig sa pamamagitan ng pagkayod sa panloob ng mga selula ng pisngi ng bibig, o tatak ng hinlalaki o palad kapag ginagampanan alinsunod sa mga pangkaraniwang propesyonal na paraan. (b) (1) Ang isang tao na ang paglalarawan ng DNA ay isinama sa bangko ng datos alinsunod sa kabanatang ito Alinsunod sa subdibisyon (a), ang isang tao na walang nakaraan o kasalukuyang pagkakasala, at para kung saan walang legal na batayan para sa pagpapanatili ng ispesimen o sampol o mahahanap na profile, ay maaaring gumawa ng nakasulat na kahilingan upang alisin ang impormasyon at materyal mula sa bangko ng datos. ipasira ang kanyang ispesimen at sampol at ang mga mahahanap na paglalarawan mula sa programang bangko ng datos kung: (2) Walang sibil o kriminal na sanhi ng aksiyon laban sa sinumang ahensiyang nagpapatupad ng batas o ng Kagawaran ng Hustisya, o sinumang empleyado, para sa pagkakamali sa pagkumpirma ng pagiging kwalipikado ng tao o sampol para isama sa loob ng tipunan ng datos o bangko ng datos o para ipasok sa bangko ng datos o ipunan ng datos tipunan ng datos. (3) Ang kabiguan ng Kagawaran ng Hustisya o lokal na tapagpatupad ng batas upang sumunod sa Artikulo 4 o anumang ibang probisyon ng kabanatang ito ay hindi dapat magpawalang-bisa ng pag-aresto, sagot sa paratang, pagpapatunay ng pagkakasala, o disposisyon. (1) Kasunod ng pag-aresto, walang nag-aakusang sagot na iniharap sa loob ng angkop na panahon ng batas na nag-aakusa sa tao ng kwalipikadong pagkakasalo na nakatakda sa subdibisyon (a) ng Seksyon 296 o kung ang mga singil ay nagsisil- bing batayan upang isama sa paglalarawan ng Programang Tipunan ng Datos at Bangko ng Datos ng DNA na Identipikasyon ng estado na walang-halaga bago ng pagpapasiya ng tagasubok ng katotohanan; (2) Ang batayang napatunayang pagkakasala o disposisyon na nagsisilbing batayan para isama ang paglalarawan ng DNA ay binaligtad at ang kaso ay pinawalang-halaga; SEK. 7. Ang Seksyon 298.2 ay idinaragdag sa Kodigo Penal, upang mabasang: (a) Ang sinumang tao na inatasang magsumite ng isang sampol o tatak 298.2. alinsunod sa kabanatang ito na gumawa o nagtatangkang gumawa ng alinman sa mga sumusunod na aksyon ay nagkasala ng isang peloni na mapaparusahan ng pagkabilanggo sa bilangguan ng estado para sa dalawa, tatlo, o apat na taon: (3) Ang tao ay ipinasiyang tunay na walang-pagkakasala ng batayang pagkakasala alinsunod sa Seksyon 851.8, o Seksyon 781.5 ng Kodigo sa Kapakanan at mga Institusyon; o (4) Ang akusado ay ipinasiyang walang kasalanan o ang akusado ay pinawalang-sala sa batayang pagkakasala. (1) Sadyang iniayos ang pagkulekta ng isang maling kinilalang sampol ng (c) (1) Ang isang taong humihiling ng alisin ang ipinasok sa bangko ng datos ay Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas | 141
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 69 (ipinagpapatuloy) dapat magpadala ng kopya ng kanyang kahilingan sa hukuman ng paglilitis ng coun- ty kung saan nangyari ang pag-aresto, o nagpasok ng napatunayang pagkakasala o gumawa ng disposisyon sa kaso, sa Laboratoryo ng DNA ng Kagawaran ng Hustisya, at sa nag-uusig na abugado ng county kung saan siya ay inaresto , o nahat- ulan, o pinagpasiyahan, na may katunayan ng serbisyo sa lahat ng partido. Ang hukuman ay makakapagpasiya na maggawad o tumanggi sa kahilingan na mag-alis. Ang pagtanggi sa isang kahilingan para sa pag-alis ay isang utos na hindi maaapela at hindi dapat repasuhin ng petisyon para sa kasulatang utos. pagkabaliw o sumagot ng walang laban sa paratang sa isang kwalipikadong pagkakasala na nilinaw sa subdibisyon (a) ng Seksyon 296. SEK. 10. Ang Seksyon 299.5 ng Kodigo Penal ay sinususog upang maging: 299.5. (a) Ang lahat ng DNA at paglalarawan na porensikong identipikasyon at ibang impormasyon tungkol sa identipikasyon na pinamamalagi ng Kagawaran ng Hustisya alinsunod sa kabanatang ito ay di-saklaw ng anumang batas na nag-aatas ng pagsisiwalat ng impormasyon sa publiko at dapat na kompidensiyal maliban kung iba ang itinatadhana ng kabanatang ito. (2) Maliban kung itinatadhana sa ibaba, ang Kagawaran ng Hustisya ay dapat sumira ng ispesimen at sampol at alisin ang mahahanap na paglalarawan ng tipunan ng datos ng DNA lahat ng makikilalang impormasyon sa bangko ng datos at anumang rekord sa pagkilala ukol sa krimen na nauukol sa tao na walang pangka- sulukuyan o nakaraang kwalipikadong pagkakasala na nakatala pagkatanggap ng utos ng hukuman na nagpapatibay na ang aplikante ay gumawa ng kailangang pagharap sa isang ipinaunawang pagdinig, at kabilang dito ang lahat ng mga sumusunod: (A) Ang nakasulat ng kahilingan para sa pag-alis alinsunod sa seksyong ito. (B) Isang sertipikadong kopya ng utos ng hukuman na nagbabaligtad at nagpa- pawalang-halaga sa napatunayang pagkakasala o kaso, o isang letra mula sa abugado ng distrito na walang nagpaparatang na sagot na iniharap o ang mga habla ay nagsisilbing batayan sa pagkulekta ng ispesimen at sampol ng DNA ay pinawalang-halaga bago ang pagpapasiya ng isang tagsubok ng katotohanan, ang akusado ay ipinasiyang walang-kasalanan, ang akusado ay ipinasiyang walang-pagkakasala, ang akusado ay ipinasiyang hindi nagkasala ng batayang pagkakasala, o ang batayang napatunayang pagkakasala ay binaligtad at ang kaso ay pinawalang-halaga. (b) Lahat ng ebidensiya at porensikong sampol na nagtataglay ng bayolohikal na materyal na pinamamalagi ng Laboratoryo ng DNA ng Kagawaran ng Hustisya o ibang ahensiya sa pagpapatupad ng batas ng estado ay di-saklaw ng anumang batas na nag-aatas ng pagsisiwalat ng impormasyon sa publiko o ng pagbabalik ng mga bayolohikal na ispesimen, sampol, o tatak. (c) Ang di-DNA na porensikong impormasyon tungkol sa identipikasyon ay maaaring isama sa talaan ng nagkasala na pinananatili ng Yunit sa Pagpapatala Ukol sa Seks ng Kagawaran ng Hustisya o sa ibang bangko ng datos na gumagamit ng kompyuter o tipunan ng datos na pinananatili ng Kagawaran ng Hustisya. (d) Ang DNA at ibang porensikong impormasyon tungkol sa identipikasyon na pinamamalagi ng Kagawaran ng Hustisya alinsunod sa kabanatang ito ay hindi dapat isama sa impormasyon tungkol sa kabuuran ng kasaysayang pangkrimen ng estado. Gayunman, wala sa kabanatang ito ang nagbabawal sa mga tauhang nagpapatupad ng batas na magpasok ng impormasyon tungkol sa kasaysayan ng krimen ng tao o talaan ng nagkasala na pinananatili ng Kagawaran ng Hustisya, ang katotohanan na ang ispesimen, sampol, at tatak na iniaatas ng kabanatang ito ay nakulekta na o hindi pa nakukulekta mula sa taong iyon. (C) Katunayan ng nakasulat na paunawa ng nag-uusig na abugado at ng Kagawaran ng Hustisya na ang pag-alis ay hiniling. (D) Ang isang utos ng hukuman na nagpapatibay na walang muling paglilitis o apela ng kaso na nakabimbin, na hindi kukulangin sa 180 araw mula nang ang akusado o menor ay pinasabihan ng nag-uusig na abugado at ng Kagawaran ng Hustisya ng kahilingan ng pag-alis, at ang hukuman ay hindi pa nakakatanggap ng pagtutol mula sa Kagawaran ng Hustisya o ng nag-uusig na abugado. (c) (d) Sa utos mula sa hukuman, sisirain ng Kagawaran ng Hustisya ang anu- mang ispesimen na kinulekta mula sa tao at anumang rekord ng pagkilala sa krimi- nal mahahanap na paglalarawan ng tipunan ng datos ng DNA database tungkol sa tao, maliban kung ipinasiya ng kagawaran na ang tao ay napapailalim sa mga probisyon ng kabanatang ito dahil sa nakaraang kwalipikadong rekord o naging obligadong magharap ng sampol ng dugo o sampol ng pagpahid ng bibig bunga ng hiwalay na pag-aresto, napatunayang pagkakasala, pagpapasiya ng kabataan, o pasiya na may kasalanan o walang kasalanan dahil sa pagkabaliw para sa pagkakasalang inilarawan sa subdibisyon (a) ng Seksyon 296, o bilang kondisyon ng isang sagot sa paratang. Ang Kagawaran ng Hustisya ay hindi inaatasan na sirain ang autoradiograph datos sa pagsusuri o ibang aytem mga aytem na nakuha mula sa isang sampol ng dugo o sampol ng laway, o pagpahid ng bibig, kung ang ebidensiyang may kinala- man sa ibang tao na napapailalim sa mga probisyon ng kabanatang ito ay sisirain o nakompromiso sa anumang paraan. Anumang pagkilala, utos, malamang na dahilan para umaresto, o pag-arestong batay sa bangko ng datos, o tipunan ng datos na pares ay hindi pinawalang-halaga dahil sa kabiguang alisin o antalahin ang pag-alis ng mga rekord. (e) Ang katotohanan na ang mga sampol ng dugo, laway o mga ispesimen ng pagpahid ng bibig, at tatak na iniaatas ng kabanatang ito ay natanggap ng Laboratoryo ng DNA ng Kagawaran ng Hustisya ay dapat isama sa impormasyon tungkol sa kabuuran ng kasaysayang pangkrimen ng estado sa pinakamadaling panahong magagawa. Ang mga tatak ng buong palad ng bawat kamay ay dapat iharap at pananatilihin ng Seksyon sa Awtomatikong Nakatagong Limbag ng Kawanihan ng Identipikasyon at Impormasyong Pangkrimen ng Kagawaran ng Hustisya, at maaaring isama sa impormasyon tungkol sa kabuurang kasaysayang pangkrimen ng estado. (f) Ang mga sampol ng DNA at paglalarawan ng DNA at ibang impormasyon tungkol sa porensikong identipikasyon ay dapat lamang ilabas sa mga ahensiyang nagpapatupad ng batas, kabilang ang, pero hindi limitado sa, mga opisyal sa parol ng Kagawaran ng Pagwawasto, mga opisyal sa pagdinig ng awtoridad sa parol; mga opisyal sa probasyon, opisina ng Abugado Heneral, mga opisina ng abugado ng dis- trito, at mga opisina ng mga abugado ng lungsod, o sa isang hukuman o tagadinig na pampangasiwaan, maliban kung tinukoy sa maliban kung ispesipikong inawtorisa ng kabanatang ito. Ang pamamahagi ng impormasyong ito mga ispesimen ng DNA, mga sampol, at paglalarawan ng DNA at ibang impormasyon tungkol sa porensikong identipikasyon sa mga ahensiyang nagpapatupad ng batas at mga opisina ng abugado ng distrito sa labas ng estado ay dapat gampanan bilang pagsunod sa mga probisyon ng kabanatang ito. (g) Ang DNA ng nasasakdal at ibang impormasyon tungkol sa porensikong identipikasyon na binuo alinsunod sa kabanatang ito ay dapat makuha ng kanyang manananggol pagkatapos ng utos ng hukuman na ginawa alinsunod sa Kabanata 10 (simula sa Seksyon 1054) ng Titulo 6 ng Bahagi 2. (d) Ang Laboratoryo ng DNA ng Kagawaran ng Hustisya ay dapat na magrepa- so pana-panahon upang repasuhin ang mga talaan upang matiyak kung ang mga talaan ay naglalaman ng mga sampol na paglalarawan ng DNA mula sa mga pinaghi- hinalaan na nilinaw sa subdibisyon (b) ng Seksyon 297 na hindi na karapat-dapat isama sa bangko ng datos. Ang mga paglalarawan ng DNA at mga sampol sa isang imbestigasyon ng krimen ay dapat alisin sa dalawang taon ng petsa ng paghaharap ng impormasyon o habla o kapag ang DNA na laboratoryo ay tumanggap ng pau- nawa na ang pinaghihinalaan ay napawalang-sala o ang mga habla laban sa pinaghi- hinalaan ay pinawalang-bisa, alinman ang mauna. Dapat kabilang sa paunawa ang isang sertipikadong kopya ng utos ng hukuman na nagpapawalang-bisa sa impor- masyon o habla, isang sertipikadong kopya ng tatak ng daliri ng nasasakdal at numero ng CII ng nasasakdal. (e) Sa kabila ng anumang ibang probisyon ng batas, ang Laboratoryo ng DNA ng Kagawaran ng Hustisya ay hindi inaatasan na mag-alis ng paglalarawan ng DNA o impormasyon tungkol sa porensikong identipikasyon o sirain o ibalik ang mga ispesimen, sampol, o tatak na kinuha alinsunod sa seksyong ito kung ang tungkulin na magtala sa ilalim ng Seksyon 290 o 457.1 ay tinapos. (h) Maliban kung itinatadhana sa subdibisyon (g) at upang protektahan ang pagiging kompidensiyal at pagkapribado ng tipunan ng datos at bangko ng datos, ang Kagawaran ng Hustisya at lokal na pampublikong laboratoryo ng DNA ay hindi dapat pilitin sa isang pamamaraang pangkrimen o sibil na magkaloob ng anumang impormasyon sa tipunan ng porensikong identipikasyon o tipunan ng datos o bangko ng datos o sa programa sa kompyuter na tipunan ng datos o mga kayarian sa sinumang tao o partidong naghahangad ng mga nasabing rekord o impormasyon sa pamamagitan man ng subpoena o pagtuklas, o ibang kagamitan o pagtatanong. (g) (i) (1) (A) Ang sinumang tao na sadyang gumagamit ng ispesimen, sam- pol, o paglalarawan ng DNA na kinulekta alinsunod sa kabanatang ito para sa iba sa identipikasyong pangkrimen o hindi pagsasama, o para sa iba pa maliban sa pagk- ilala ng mga nawawalang tao, o sadyang nagsiwalat ng DNA o ibang impormasyon tungkol sa porensikong identipikasyon na binuo alinsunod sa seksiyong ito sa isang di-awtorisadong indibidwal o ahensiya, na para sa iba pa maliban sa pagkilalang pangkrimen o hindi pagsasama, o para sa pagkilala sa mga nawawalang tao, na isang paglabag sa kabanatang ito, ay dapat parusahan ng pagkabilanggo sa kulungan ng county ng hindi lalampas sa isang taon o sa pamamagitan ng pagkabilanggo sa bilangguan ng estado. (f) Sa kabila ng anumang ibang probisyon ng batas, kabilang ang mga Seksyon 17, 1203.4, at 1203.4a, ang isang hukom ay hindi inaawtorisahang mag-alis sa isang tao ng hiwalay na nangangasiwang katungkulan upang magkaloob ng mga ispesimen, sampol o tatak na iniaatas ng kabanatang ito kung ang isang tao ay ipinasiyang may kasalanan o ipinasiyang isang alaga ng hukuman sa pamamagitan ng tagasubok ng katotohanan ng kwalipikadong pagkakasala gaya ng nilinaw sa subdibisyon (a) ng Seksyon 296, o ipinasiyang walang-kasalanan dahil sa (B) Ang sinumang tao na, para sa layuning kumita ng pera, sadyang gumamit ng nagkasala isang ispesimen, sampol, o paglalarawan ng DNA na kinulekta alinsunod sa kabanatang ito para sa iba pa maliban sa pagkilalang pangkrimen o hindi pagsasama o para sa pagkilala ng mga nawawalang tao o na, para kumita ng pera, ay sadyang nagsiwalat ng DNA o ibang impormasyon tungkol sa porensikong iden- tipikasyon na binuo alinsunod sa seksyong ito sa isang di-awtorisadong indibidwal 142 | Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 69 (ipinagpapatuloy) o ahensiya, para sa iba sa pagkilalang pangkrimen o hindi pagsasama o para sa iba pa maliban sa pagkilala ng mga nawawalang tao, labag sa kabanatang ito, ay dapat, bilang karagdagan sa parusang itinatadhana sa subparagraph (A), parusahan ng isang multang pangkrimen sa halagang triple ng anumang kinitang pera o sampung libong dolyar ($10,000), alinman ang mas malaki. (2) (A) Kung may empleyado ng Kagawaran ng Hustisya na sadyang gumagamit ng ng nagkasala isang ispesimen, sampol, o paglalarawan ng DNA na kinulekta alinsunod sa kabanatang ito para sa iba sa pagkilalang pangkrimen o hindi pagsasama, o sadyang nagsiwalat ng DNA o ibang impormasyon tungkol sa porensikong identipikasyon na binuo alinsunod sa seksyong ito sa isang di- awtoridadong indibidwal o ahensiya, para sa iba sa pagkilalang pangkrimen o hindi pagsasama o para sa dahilang iba sa pagkilala ng mga nawawalang tao, labag sa kabanatang ito, ang kagawaran ay dapat managot sa mga pinsalang sibil sa donor ng DNA na impormasyon tungkol sa identipikasyon sa halagang limang libong dolyar ($5,000) para sa bawat paglabag, at mga bayad at gastos sa abugado. Kung may ginawang maraming pagsisiwalat, ang kabuuang pinsala sa donor ng DNA ay limitado sa limampung libong dolyar ($50,000) at mga bayad at gastos sa abugado. (B) (i) Sa kabila ng anumang ibang batas, ito ang tangi at eksklusibong remedyo laban sa Kagawaran ng Hustisya at mga empleyado na magagamit ng donor ng DNA. utos ng hukuman na ginawa alinsunod sa Kabanata 10 (simula sa Seksyon 1054) ng Titulo 6 ng Bahagi 2. (n) (o) Upang mapanatili ang seguridad ng sistema ng kompyuter ng progra- mang tipunan ng datos at bangko ng datos na porensikong identipikasyon ng DNA Programang Tipunan ng Datos at Bangko ng Datos ng Porensikong Identipikasyon ng Kagawaran ng Hustisya, ang software ng kompyuter at mga istruktura ng bangko ng datos na ginagamit ng Laboratoryo ng DNA ng Kagawaran ng Hustisya upang ipatupad ang kabanatang ito ay kompidensiyal. (o)Wala sa seksyong ito na dapat humadlang sa isang hukuman na mag-utos ng pagtuklas alinsunod sa Kabanata 10 (simula sa Seksyon 1054) ng Titulo 6 ng Bahagi 2. SEK. 11. Seksyon 299.6 ng Kodigo Penal ay sinususog upang maging: 299.6. (a) Wala sa kabanatang ito ang dapat magbawal sa Kagawaran ng Hustisya, sa tanging pagpapasiya nito, na magbahagi o magpalaganap ng tungkol sa populasyon na ipunan ng datos tipunan ng datos o impormasyon ng bangko, paglalarawan ng DNA o tipunan ng datos na impormasyon tungkol sa porensikong identipikasyon o bangko ng datos, nagsusuring datos at mga resultang nilikha para sa porensikong identipikasyon at bangko ng datos, o protokol at porensikong mga paraan ng pagsusuri ng DNA at pagtiyak ng kalidad o pagkontrol ng kalidad sa alin- man sa mga sumusunod: (ii) Ang empleyado ng Kagawaran ng Hustisya na nagsisiwalat ng impormasy- on tungkol sa identipikasyon ng DNA labag sa kabanatang ito ay dapat na hindi magkakaroon ng liabilidad na sibil sa ilalim nito at anumang ibang batas. (3) Hindi isang paglabag sa seksyong ito para sa ahensiyang nagpapatupad ng batas sa pagpapasiya nito na isiwalat sa publiko ang katotohanan ng isang pares ng paglalarawan ng DNA, o ang pangalan ng taong kinilala ng pagpapares ng DNA kapag ang pagpapares na ito ay ang basehan ng imbestigasyon, pag-aresto, o pag- uusig ng nagpapatupad ng batas ng isang partikular na tao, o ng pagkilala sa isang nawawala o dinukot na tao. (h) (j) Hindi isang paglabag ng kabanatang ito na magbigay ng DNA o ibang impormasyon tungkol sa porensikong identipikasyon ng nasasakdal sa kanyang man- ananggol para sa depensa sa krimen na sumunod sa pagtuklas. (i) (k) Hindi isang paglabag ng seksyong ito para sa nagpapatupad ng batas na maglabas ng DNA at ibang impormasyon tungkol sa porensikong identipikasyon na binuo alinsunod sa kabanatang ito sa isang hurado o dakilang hurado, o sa isang dokumentong iniharap sa isang hukuman o ahensisyang pampangasiwaan, o bilang bahagi ng isang panghukuman o pampangasiwaang pamamaaraan, o para sa impormasyong ito na maging bahagi ng pampublikong sipi ng rekord ng mga pamamaraan kapag, sa pagpapasiya ng nagpapatupad ng batas, ang pagsisiwalat ay kailangan dahil ang impormasyon ng DNA ay tungkol sa batayan para sa pagkilala, pag-aresto imbestigasyon, pag-uusig, o hindi pagsasama ng nagpapatupad ng batas sa isang partikular na tao na may kinalaman sa kaso. (j) (l) Hindi isang paglabag sa seksyong ito na isama ang impormasyong nakuha mula sa isang talaan sa isang sipi ng rekord ng isang pamamaraan ng hukuman, o sa anumang ibang pampublikong rekord kapag ang pagsasama ng impormasyon sa pampublikong rekord ay inaawtorisa ng isang hukuman, batas, o batas sa pagdesisyon. (k) (m) Hindi isang paglabag sa seksyong ito para sa Laboratoryo ng DNA ng Kagawaran ng Hustisya, o isang organisasyon pinananatili bilang isang ahente ng Kagawaran ng Hustisya, o isang lokal na pampublikong laboratoryo na gumamit ng di-kilalang DNA rekord o impormasyon sa kasaysayan ng krimen na nakuha alinsunod sa kabanatang ito para sa pagsasanay, pananaliksik, pagsusuring pang-estadistika ng mga populasyon, o pagtiyak ng kalidad o pagkontrol ng kalidad. (1) Pederal, pang-estado, o lokal na mga ahensiyang nagpapatupad ng batas. (2) Mga laboratoryo ng krimen, pampubliko man o pribado, na naglilingkod sa pederal, pang-estado, at lokal na mga ahensiyang nagpapatupad ng batas na inaprubahan ng Kagawaran ng Hustisya. (3) Ang opisina ng abugado heneral ng alinmang estado. (4) Anumang pang-estado o pederal na inawtorisang ahenteng nagsusuri o lupon na nagsisiyasat o nagrerepaso ng gawain ng Laboratoryo ng DNA ng Kagawaran ng Hustisya para tiyakin na ang laboratoryo ay nakakatugon sa mga pamantayan ng ASCLD/LAB at FBI para sa akreditasyon at pagtiyak ng kalidad na kailangan sa ilalim ng kabanatang ito para sa paglahok ng estado sa CODIS at ibang pambansa o pandaigdig na ugnayan ng paglutas ng krimen. (4) (5) Anumang ikatlong partido na itinuturing ng Kagawaran ng Hustisya na kailangan upang tulungan ang laboratoryong pangkrimen ng kagawaran na may mga pang-estadistikang pagsusuri ng populasyon na ipunan ng datos tipunan ng datos, o ng pagsusuri ng porensikong protocol, paraan ng pananaliksik, o mga pamamaraan ng pagkontrol ngkalidad, o upang tumulong sa pagbawi o pagkilala ng mga human remains (labi ng tao) para sa layuning makatao, kabilang ang pagkilala ng mga nawawalang tao. (b) Wala sa kabanatang ito ang dapat magbawal sa pagbahagi o pamamahagi ng protocol at porensikong pagsusuri ng DNA at pagkontrol ng kalidad na mga pama- maraan sa alinman sa mga sumusunod: (1) Pederal, pang-estado, o lokal na mga ahensiyang nagpapatupad ng batas. (2) Mga laboratoryong pangkrimen, pampubliko man o pribado, na naglilingkod sa pederal, pang-estado, at lokal na mga ahensiyang nagpapatupad ng batas na inaprubahan ng Kagawaran ng Hustisya. (3) Ang opisina ng abugado heneral ng alinmang estado. (4) Anumang ikatlong partido na itinuring ng Kagawaran ng Hustisya na kailan- gan upang tumulong sa laboratoryong pangkrimen ng kagawaran sa pamamagitan ng pagsusuri ng protocol, mga paraan ng pananaliksik, o pagkontrol ng kalidad. (e) (b) Ang populasyon na ipunan ng datos tipunan ng datos at bangko ng datos mga bangko ng datos ng Laboratoryo ng DNA ng Kagawaran ng Hustisya ay maiha- handa sa at mahahanap ng FBI at anumang ibang ahensiyang lumalahok sa Sistemang CODIS ng FBI o anumang ibang pambansa o pandaigdig na tipunan ng datos ng nagpapatupad ng batas o sistema ng bangko ng datos. (l) Hindi isang paglabag ng seksyong ito na ipamahagi ang pang-estadistika o pananaliksik na impormasyon na nakuha mula sa talaan ng nagkasala, ang kompyu- terisadong sistema ng bangko ng datos, alinman sa mga tipunan ng datos ng DNA, o ang tatak ng buong palad, sa kondisyong ang taong tinutukoy sa talaan ay hindi makikilala sa impormasyong isinawalat. Lahat ng kahilingan para sa pang-estadisti- ka o pananaliksik na impormasyon na nakuha sa bangko ng datos ng DNA ay dapat na ikatalogo ng Kagawaran ng Hustisya. Simula sa ika-1 ng Enero, 2000, ang kagawaran ay dapat magharap ng taunang liham sa Lehislatura kabilang ang, tungkol sa bawat kahilingan, pangalan ng humihiling o ahensiya, ang layunin ng kahilingan, kung ang kahilingan ay may kaugnayan sa isang imbestigasyon ng krimen o pama- maraan ng hukuman, iginawad mo ang kahilinggan o hindi, anumang mga dahilan ng pagtanggi, mga gastos o mga tantiya ng gastos ng kahilingan, at ang petsa ng kahilingan. (f) (c) Ang Kagawaran ng Hustisya ay maaaring magkaloob ng mga bahagi ng bayolohikal na sampol kabilang ang mga sampol ng dugo at, mga sampol ng laway at pagpahid ng bibig na kinulekta alinsunod sa kabanatang ito sa mga laboratoryo ng DNA ng lokal na pampublikong nagpapatupad ng batas para sa pagkilala sa kondisyong ang mga probisyon sa pagkapribado ng seksyong ito ay sinusunod ng pampublikong laboratoyo ng lokal na nagpapatupad ng batas at kung ang bawat isa sa mga sumusunod na kondisyon ay natutugunan: (1) Ang mga pamamaraang ginagamit ng lokal na pampublikong laboratoryo ng DNA para sa paghawak ng ispesimen at sampol at pagsisiwalat ng mga resulta ay katulad ng mga itinatag ng Kagawaran ng Hustisya alinsunod sa mga Seksyon 297, 298, at 299.5. (m) (n) Dapat ilahad sa publiko ng Kagawaran ng Hustisya ang pamamaraang gagamitin sa programang DNA nito bago simulan ang iksamen ng DNA sa mga laboratoryo. Dapat repasuhin at isaalang-alang ng Kagawaran ng Hustisya nang patuloy ang mga ipinasiya at resulta ng anumang pagrepaso ng kapantay at mga nag- papatibay na pag-aaral na iniharap sa kagawaran ng mga miyembro ng kaugnay na siyentipikong komunidad na may karanasan sa sa paggamit ng teknolohiya ng DNA. Ang materyal na ito ay dapat makuha ng manananggol sa krimen pagkatapos ng (2) Ang mga sistema at pamamaraang ginagamit ng lokal na pampublikong laboratoryo ng DNA para sa DNA o pagsusuri ng porensikong identipikasyon ay katugma ng itinatag ginagamit ng Kagawaran ng Hustisya alinsunod na subdibisyon (i) ng Seksyon 299.5, o ipinapasiya ng Kagawaran ng Hustisya na may-bisa at angkop para sa pagkilala. (3) Ang mga iksamen lamang na mahalaga sa nagpapatupad ng batas para sa pagkilala ang ginagawa at ipinapadala ang isang kopya ng mga resulta ng pagsusuri sa Kagawaran ng Hustisya. Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas | 143
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 69 (ipinagpapatuloy) (4) Ang lahat ng probisyon ng seksyong ito tungkol sa pagkapribado at seguri- dad ay sinusunod. sa kredito sa Pondo sa Identipikasyon ng DNA ng estado, na dito ay itinatatag sa Tesorerya ng Estado, gaya ng sumusunod: (5) Ang lokal na pampublikong laboratoryo ng DNA ng nagpapatupad ng batas ang umaako ng lahat ng gastos sa pagkuha ng ispesimen at sampol at nagkakaloob ng angkop na mga tubo, etiketa, at mga tagubilin mga materyal na kailangan upang makakuha ng mga ispesimen at sampol. (e) (d) Anumang lokal laboratoryo ng DNA na lumilikha ng mga paglalarawan ng DNA ng kilalang mga sampol para isama sa loob ng mga permanenteng talaan ng programang Bangko ng Datos ng DNA ng estado ay dapat sumunod at napapailalim sa lahat ng tuntunin, regulasyon, at restriksiyon ng kabanatang ito at dapat sundin ang mga patakaran ng Laboratoryo ng DNA ng Kagawaran ng Hustisya. (A) sa unang dalawang taon ng kalendaryo kasunod ng petsa ng pagkakabisa ng seksyong ito, 70 porsiyento ng mga halagang nakulekta, kabilang ang interes na kinita nito; (B) sa ikatlong taon ng kalendaryo kasunod ng petsa ng pagkakabisa ng seksyong ito, 50 porsiyento ng mga halagang nakulekta, kabilang ang interes na kinita dito; (C) sa ikaapat na taon ng kalendaryo kasunod ng petsa ng pagkakabisa ng seksyong ito, 25 porsiyento ng mga halagang nakulekta, kabilang ang interes na kinita dito; SEK. 12. Ang Seksyon 300 ng Kodigo Penal ay sinususog upang maging: 300. Wala sa kabanatang ito ang dapat maglimita o magpawalang-bisa ng anumang awtoridad ng mga opisyal na nagpapatupad ng batas upang kumuha, magpanatili, mag-imbak, at gumamit ng DNA o pangmarka ng identipikasyon, mga sampol ng pagpahid ng bibig, mga sampol ng laway, o tatak ng hinlalaki o palad para sa pagkilala. SEK. 13. Ang Seksyon 300.1 ng Kodigo Penal ay sinususog upang maging: 300.1. (a) Wala sa kabanatang ito ang dapat ipakahulugan na nagbabawal sa awtoridad ng lokal na nagpapatupad ng batas na magpanatili ng kanilang sariling tipunan ng datos o mga bangko ng datos na may kinalaman sa DNA, o nagbabawal sa Kagawaran ng Hustisya tungkol sa mga bangko ng datos at ipunan ng datos tipunan ng datos na nilikha ng ibang awtoridad, kabilang ang, pero hindi limitado sa, ipunan ng datos tipunan ng datos na may kaugnayan sa mga tatak ng daliri, baril at ibang sandata, pang-aabuso ng bata, karahasan sa tahanan, kamatayan ng bata, mga pagkakasala sa pagmamaneho, nawawalang mga tao, marahas na krimen gaya ng ini- larawan sa Titulo 12 (simula sa Seksyon 14200) ng Bahagi 4, at mga estadistika sa hustisyang pangkrimen na ipinahihintulot ng Seksyon 13305. (b) Wala sa kabanatang ito ang dapat ipakahulugan na naglilimita sa awtoridad ng lokal o koroner ng county o sa kanilang mga ahente, sa panahon ng siyentipikong imbestigasyon, na gumamit ng genetiko at DNA na teknolohiya upang magtanong at magpasiya sa mga pangyayari, paraan, at sanhi ng kamatayan, upang gumamit ng panlabas na mga laboratoryo, ospital, o institusyon ng pananaliksik, na gumagamit ng genetiko at DNA na teknolohiya. SEK. 14. Ang Seksyon 300.2 ay idinaragdag sa Kodigo Penal, upang mabasang: 300.2. Anumang iniaatas na magkaloob ng mga sampol ng laway alinsunod sa kabanatang ito ay dapat ipakahulugan na isang iniaatas upang magkaloob ng mga sampol ng pagpahid ng bibig sa petsa ng pagkakabisa ng batas na nagdaragdag ng seksyong ito. Gayunman, ang Kagawaran ng Hustisya ay maaring magpanatili at gumamit ng naunang kinulektang laway at ibang bayolohikal na sampol bilang bahagi ng tipunan ng datos at programang bangko ng datos at para sa pagkontrol ng kalidad bilang pagsunod sa mga probisyon ng kabanatang ito. SEK. IV Karagdagang Pagpopondo (3) Ang mga pondong natitira sa Pondo sa Identipikasyon ng DNA ng county ay dapat gamitin upang bayaran ang lokal na sheriff o ibang ahesiyang nagpapatupad ng batay upang kumulekta ng mga ispesimen, sampol, at tatak ng DNA alinsunod sa kabanatatng ito; para sa mga paggasta at gastos na pampangasiwaan na ginawa upang sumunod sa mga iniaatas ng talata (5) ng subdibisyon (b) ng Seksyon 298 kabilang ang pagkuha ng kagamitan at programa sa kompyuter na mahalaga sa pagkumpirma na ang isang tao ay kwalipikado para ipasok sa Programang Tipunan ng Datos at Bangko ng Datos ng DNA ng Kagawaran ng Hustisya; at sa lokal na sheriff, pulisya, abugado ng distrito, at panrehiyong laboratoryo ng krimen ng estado para sa paggasta at mga gastos na pampangaswiaan na ginawa kaugnay ng pagproseso, pagsusuri, pagsubaybay, at pag-iimbak ng mga sampol ng DNA sa pinangyarihan ng krimen sa mga kasong ang ebidensiya ng DNA ay magiging kapa- ki-pakinabang sa pagkilala o pag-usig sa mga pinaghihinalaan, kabilang ang pagkuha ng kagamitan at programa sa kompyuter para sa pagsusuri, pagsubaybay, at pag-iimbak ng mga sampol ng DNA sa pinangyarihan ng krimen mula sa mga hindi pa nalulutas na kaso. (4) Ang Pondo sa Identipikasyon ng DNA ay pangangasiwaan ng Kagawaran ng Hustisya. Ang mga pondo sa Pondo sa Identipikasyon ng DNA ng estado, pagkat- apos ilaan ng Lehislatura, ay dapat gamitin ng Abugado Heneral upang suportahan ang DNA testing sa estado at upang mabalanse ang mga epekto ng tumaas na pag-iksamen at dapat ilaan gaya ng sumusunod: (A) Sa halagang inilipat alinsunod sa subparagraph (A) ng talata (2) ng subdibisyon (b), 90 porsiyento sa Laboratoryo ng DNA ng Kagawaran ng Hustisya, una, upang sumunod sa mga iniaatas ng Seksyon 298.3 ng Kodigo Penal at, ikalawa, para sa paggasta at mga gastos na pampangasiwaan na ginawa o nagasta kaugnay ng pagproseso, pagsusuri, at pag-iimbak ng mga ispesimen at sampol ng DNA kabi- lang ang pagkuha ng kagamitan at programa ng kompyuter para sa pagproseso, pagsusuri, pagsubaybay, at pag-iimbak ng mga sampol at ispesimen ng DNA na nakuha alinsunod sa Batas sa Tipunan ng Datos at Bangko ng Datos na DNAT at Porensikong Identipikasyon, at 10 porsiyento sa Yunit ng Kawanihan ng Impormasyon Tungkol sa Kasaysayang Pangkrimen ng Kagawaran ng Hustisya para sa paggasta at gastos na pampangasiwaan na inaprubahan ng Kawanihan ng mga Porensikong Serbisyo ng Kagawaran ng Hustisyas na ginawa o nagasta upang isapanahon ang kagamitan at programa ng kompyuter upang pabilisin ang pagsun- od sa mga iniaatas ng subdibisyon (e) ng Seksyon 299.5 ng Kodigo Penal. SEK. 1. Ang Seksyon 76104.6 ay idinaragdag sa Kodigo ng Pamahalaan, upang maging: 76104.6. (a) Para sa layuning ipatupad ang Batas sa Tatak ng Daliri ng DNA, Hindi Nalulutas na Krimen at Proteksiyon ng Walang-Kasalanan, dapat ipataw ang karagdagang multa para sa bawat sampung dolyar ($10) o praksiyon nito sa bawat county na dapat kulektahin kasama ng at sa katulad ng paraang itinatag ng Seksyon 1464 ng Kodigo Penal, sa bawat multa o pagkawala ng karapatan na ipinataw at kinulekta ng mga hukuman para sa mga krimen, kabilang ang lahat ng pagkakasalang may kaugnayan sa paglabag ng Kodigo sa Sasakyan o anumang lokal na ordinansa na pinagtibay alinsunod sa Kodigo sa Sasakyan, maliban sa mga pagkakasala sa pagparada na napapailalim sa Artikulo 3 (simula sa Seksyon 40200) ng Kabanata I ng Dibisyon 17 ng Kodigo sa Sasakyan. Ang mga perang ito ay dapat kunin mula sa mga multa at nakuha mula sa pagkawala ng mga karapatan na nakadeposito sa ingat-yaman ng county bago ang anumang paghahati alinsunod sa Seksyon 1463 ng Kodigo Penal. Ang lupon ng mga superbisor ay dapat magtatag sa tesorerya ng county ng Pondo sa Identipikasyon ng DNA kung saan idedeposito ang mga nakulektang pera alinsunod sa seksyong ito. Ang mga pera ng pondo ay dapat ilaan alinsunod sa subdibisyon (b). (B) Sa halagang inilipat alinsunod sa subparagraph (B) ng talata (2) ng sub- dibisyon (b), ang mga pondo ay dapat ilaan ng Laboratoryo ng DNA ng Kagawaran ng Hustisya, una, upang sumunod sa mga iniaatas ng Seksyon 298.3 ng Kodigo Penal at, ikalawa, para sa mga paggasta at gastos na pampangasiwaan na ginawa o nagasta kaugnay ng pagproseso, pagsusuri, pagsubaybay, at pag-iimbak ng mga ispesimen at sampol ng DNA kabilang ang pagkuha ng kagamitan at programa ng kompyuter para sa pagproseso, pagsusuri, pagsubaybay at pag-iimbak ng mga sam- pol ng DNA at mga ispesimeng nakuha alinsunod sa Batas sa Tipunan ng Datos at Bangko ng Datos na DNA at Porensikong Identipikasyon. (C) Sa halagang inilipat alinsunod sa subparagraph (C) ng talata (2) ng sub- dibisyon (b), ang mga pondo ay dapat ilaan ng Laboratoryo ng DNA ng Kagawaran ng Hustisya, una, upang sumunod sa mga iniaatas ng Seksyon 298.3 ng Kodigo Penal at, ikalawa, para sa mga paggasta at gastos na pampangasiwaan na ginawa o nagasta kaugnay ng pagproseso, pagsusuri, pagsubaybay, at pag-iimbak ng mga ispesimen at sampol ng DNA ang pagkuha ng kagamitan at programa ng kompyuter para sa pagproseso, pagsusuri, pagsubaybay at pag-iimbak ng mga sampol ng DNA at mga ispesimenng nakuha alinsunod sa Batas sa Tipunan ng Datos at Bangko ng Datos na DNA at Porensikong Identipikasyon, na sinusugan. (b) (1) Ang mga pera ng pondo na inilarawan sa subdibsiyong (a), kasama ng anumang interes dito, ay dapat ingatan ng ingat-yaman ng county na hiwalay sa anumang pondong napapailalim sa paglipat o paghahati alinsunod sa Seksyon 1463 ng Kodigo Penal. Ang mga deposito sa pondo ay maaaring magpatuloy sa pamam- agitan at kabilang ang ika-20 taon pagkaraan ng unang taon ng kalendaryo kung saan ang dagdag na singil ay kinulekta, o mas matagal kung at tulad ng kailangan upang gumawa ng mga pagbabayad sa anumang pag-arkila o muling pagpapaarki- la na pakikipag-ayos na ginagamit upang tustusan ang alinman sa mga proyektong tinukoy dito. (c) Sa o bago ang ika-1 ng Abril sa taon kasunod ng pagpapatibay ng seksyong ito, at taun-taon pagkaraan, ang lupon ng mga superbisyor ng bawat county ay dapat magharap ng isang ulat sa Lehislatura at sa Kagawaran ng Hustisya. Ang ulat ay dapat magsama ng kabuuang halaga ng mga multang nakulekta at inilaan alin- sunod sa seksyong ito, at ang mga halagang ginasta ng county para sa bawat programang inawtorisa alinsunod sa talata (3) ng subdibisyon (b) ng seksyong ito. Ang Kagawaran ng Hustisya ay dapat gumawa ng mga ulat sa publiko na makukuha sa Web site ng kagawaran. (2) Sa huling araw ng bawat kuwarto ng kalendaryo ng taong tinukoy sa sub- dibisyong ito, ang ingat-yaman ng county ay dapat maglipat ng mga pera ng pondo ng Pondo sa Identipikasyon ng DNA ng county patungo sa Kontroler ng estado para (d) Lahat ng iniaatas sa Kagawaran ng Hustisya alinsunod sa Tatak ng Batas sa Tatak ng Daliri ng DNA, Hindi Nalulutas na Krimen at Proteksiyon ng Walang- Kasalanan ay depende sa pagkakaroon ng pondo at limitado sa kita, sa isang taon 144 | Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 69 (ipinagpapatuloy) ng pananalapi, natanggap ng Kagawaran ng Hustisya alinsunod sa seksyong ito at anumang karagdagang paglalaan na inaprubahan ng Lehislatura para sa mga layuning may kinalaman sa pagpapatupad ng panukalang ito. (e) Pagkatapos aprobahan ang Batas sa Tatak ng Daliri ng DNA, Hindi Nalulutas na Kaso at Proteksiyon ng Walang-Kasalanan, ang Lehislatura ay dapat magpautang sa Pangkalahatang Pondo ng Kagawaran ng Hustisya ng halagang $7,000,000 para sa pagpapatupad ng batas na ito. Ang utang na ito ay dapat bayaran nang may interes na kinuwenta sa antas na kinita ng Kuwenta sa Pamumuhunan ng Pinagsama-samang Salapi sa oras na ginawa ang utang. Ang prinsipal at interes sa utang ay dapat bayaran nang buo nang hindi lalampas sa apat na taon mula sa petsang ginawa ang pautang at dapat bayaran mula sa kitang nalikha alinsunod sa seksyong ito. botante na ang panukalang-batas na ito ay makagpagpaganap sa sarili at bigyan ng buong puwersa ng batas. (b) Kakayahang Ihiwalay: Ang mga probisyon ng panukalang-batas na ito ay maaaring ihiwalay. Kung may probisyon sa panukalang ito o sa paggamit nito na pinawalang-bisa, ang pagkawalang-bisa ay hindi dapat makaapekto sa ibang mga probisyon o paggamit na magagawang bigyan ng epekto nang wala ang walang- bisang probisyon o paggamit. (c) Susog: Ang mga probisyon ng panukalang ito ay maaaring susugan ng isang batas na ipinasa ng bawat house (kapulungan) ng Lehislatura at pinirmahan ng Gobernador. Ang lahat ng susog sa panukalang-batas na ito ay upang isulong ang panukalang-batas at dapat na kaayon ng kanyang mga layuning pahusayin ang paggamit ng ebidensiyang identipikasyon ng DNA para sa tumpak at mabilis na paglutas ng krimen at pagpapawalang-sala sa inosente. SEK. V. Mga Pangkalahatang Probisyon (a) Mga Magkakasalungat na Panukala: Kung ang panukalang ito ay inapruba- han ng mga botante, pero napatungan ng anumang ibang kasalungat na panukala sa balota na inaprubahan ng mas maraming botante sa iisang halalan, at ang kasalungat na panukalang-batas sa balota ay pinawalang-halaga sa huli, intensiyon ng mga (d) Paghalili: Ang lahat ng pondong ipinamamahagi sa estado o lokal na mga entidad ng pamahalaan alinsunod sa panukalang ito ay hindi dapat gawing panghalili ng anumang pederal, pang-estado, o lokal na pondo na, kung wala ang panukalang- batas na ito, ay makukuha upang suportahan ang mga gawain ng nagpapatupad ng batas at nag-uusig. Panukala 70 Ang inisyatibong panukalang-batas na ito ay isinumite sa mga tao alinsunod sa mga tadhana ng Seksiyon 8 ng Artikulo II ng Konstitusyon ng California. Ang inisyatibong panukalang-batas na ito ay nagsususog sa Konstitusyon ng California at nagdaragdag ng mga seksiyon sa Kodigo sa Pamahalaan; dahil dito, ang mga kasalukuyang probisyon na iminumungkahing tanggalin ay nakalimbag sa strikeout type at ang mga bagong probisyon na iminumungkahing idagdag ay nakalimbag sa italic type upang ipabatid na ang mga ito ay bago. sa mga lokal na pamahalaan, upang tustusan ang mga programa para sa pagiging- addict sa pagsugal, upang ibalik sa estado ang bayad para sa mga gastos sa pagregula ng sugalan sa tribo, at upang ipamahagi ang mga kinita sa sugalan sa ibang tribong Indiyan s estado na hindi nagpapatakbo ng mga pasilidad na sugalan. Gayunman, dahil ang mga tribong Indiyan ay nagsasariling mga pamahalaan at di-saklaw ng karamihan ng mga uri ng pagbubuwis, hindi sila tuwirang nagbabayad ng anumang buwis sa kita ng korporasyon sa estado sa mga tubo mula sa pagpapatakbo ng sugalan. IMINUMUNGKAHING BATAS ANG BATAS NG 2004 SA MAKATWIRANG KABAHAGI NG INDIYAN SA SUGALAN SEKSIYON 1. Titulo Ang batas na ito ay dapat makilala bilang "Batas ng 2004 sa Makatwirang Kabahagi ng Indiyan sa Sugalan." SEK. 2. Mga Pagpapasiya at Layunin. Ipinasiya at ipinahahayag ng mga tao sa Estado ng California ang mga sumusunod: (a) Ang layunin ng mga tao ng Estado ng California sa pagsasagawa ng panukalang-batas na ito ay ang magbigay ng isang paraan sa mga tribong Indiyan ng California na magbahagi ng kanilang makatwirang bahagi ng kinita sa sugalan sa Estado ng California. Gusto ng mga tao ng California at mga pamahalaan ng tribong Indiyan ng California na tumulong ang mga tribo na ibalik ang pananalaping integridad sa estado sa pamamagitan ng pagbigay ng isang halaga na katumbas ng binabayaran ng anumang pribadong korporasyon ng California sa estado sa netong kinikita nito mula sa legal na pagpapatakbo nito ng kanyang negosyo. (b) Noong Marso 2000, ipinagtibay ng mga tao ng Estado ng California ang Panukalang-batas 1A, na nagawtorisa sa Gobernador na makipagkasunduan tungkol sa mga pakikipagkasundo ng tribo sa estado sa mga tribong Indiyan na pederal na kinikilalang magpatakbo ng mga slot machine at ilang mga laro sa kasino sa mga tribong lupa sa California alinsunod sa pederal na batas. Ang Panukalang-batas 1A ay isinagawa ng mga tao dahil kinilala nila ang katotohanan na sa nakalipas, ang mga tribong Indiyan sa loob ng estado ay matagal na nagdusa mula sa matataas na antas ng kawalan ng trabaho at di-sapat na mga pagkakataon sa edukasyon, pamamahay, pangangalaga sa matatanda, at pangangalaga sa kalusugan, habang karaniwang nasa mga lupa na hindi mahusay para sa pag-unlad ng ekonomiya upang masapatan ang mga pangangailangang iyon. (c) Mula nang ipinagtibay ang Panukalang-batas 1A, higit pa sa 50 tribong indiyan ang pumasok sa mga pakikipagkasundo ng tribong sugalan sa Estado ng California. Ang mga pakikipagkasundo na ito at mga pasilidad sa sugalan na inawtorisa nila ay nakatulong sa mga tribong Indiyan sa buong estado na sumulong at magkaroon ng pagsasarili sa ekonomiya sa pamamagitan ng pagbigay ng talagang kinakailangang pagkukunan ng kita para sa iba't-ibang layunin ng tribo, kabilang ang mga serbisyo at mga programa ng tribong pamahalaan, tulad ng mga tungkol sa pamamahay sa reserbasyon, pangangalaga sa matatanda, edukasyon, pangangalaga sa kalusugan, mga daan, mga kanal, mga sistema ng tubig, at iba pang pangangailan- gan ng tribo. Napaunlad din ng sugalan sa tribo ang bagong pagpapaunlad, lumikha ito ng libu-libong trabaho para sa mga Indiyan at mga di-Indiyan, at nagkaroon ito ng malaking positibong epekto sa ekonomiya ng lokal na komunidad kung saan naroroon ang mga pasilidad na ito. (e) Dahil sa kasalukuyang krisis sa pananalapi ng California, kailangan ng estado na humanap ng mga bagong paraan upang lumikha ng mga kita para sa Pangkalahatang Pondo. Ang mga tribong Indiyan ay gusto at dapat gawin ang kanilang bahagi upang tulungan ang California na tuparin ang kanyang mga pangan- gailangan sa badyet sa pamamagitan ng pagbigay sa estado ng makatwirang bahagi ng netong kitang na natatanggap nila mula sa mga sugalan dahil sa kanilang patuloy na karapatang magpatakbo ng mga pasilidad ng tribong sugalan sa isang ekonomiyang kapaligiran na malaya sa kompetisyon mula sa parang pangkasinong sugalan sa mga lupang di-Indiyan. Ang isang makatwirang halaga na ipamamahagi ng mga tribong Indiyan sa estado ay isang halaga na katumbas ng halaga ng mga buwis sa korporasyon na binabayaran ng pribadong korporasyon ng California sa estado sa netong kinikita nito mula sa legal na pagpapatakbo nito ng kanyang negosyo. (f) Alinsunod dito, upang magbigay ng mga karagdagang kita sa Estado ng California sa panahon ng krisis sa pananalapi na ito, inaawtorisa at iniaatas ng panukalang-batas na ito ang Gobernador na pumasok sa bago o sinusog na pakikipagkasundo sa tribong sugalan kung saan ang mga tribong Indiyan ay sumasang-ayon na magbigay sa estado ng isang makatwirang kabahagi ng netong kita na nakukuha mula sa kanilang gawaing sugalan kapalit ng patuloy na eksklusibong karapatan na magpatakbo ng parang pangkasinong pasilidad ng sugalan sa California. Karagdagan dito, upang sagarin ang mga kita para sa esta- do at upang pahintulutan ang free market upang tiyakin ang bilang at uri ng mga laro at kagamitan sa kasino na iiral sa mga lupang tribo, iniaatas ng panukalang-batas na ito sa mga bago o sinusog na pakikipagkasundo na pahintulutan ang bawat pamahalaan ng tribo na piliin ang bilang at laki ng mga pasilidad sa sugalan na pinatatakbo nito, at ang mga uri ng laro na mayroon, na pinaniniwalaan nito na sasagarin nito ang kita ng tribo kapag ang mga pasilidad ay naroroon lamang sa mga lugar na iyon na itinalaga ng Estado ng California at pamahalaan ng Estados Unidos bilang mga lupa ng tribo. Sa ilalim ng mga bago o sinusog na pakikipagkasundo na inawtorisa ng panukalang-batas na ito, kailangan ding ihanda ng mga tribong Indiyan ang mga ulat sa epekto sa kapaligiran na nag- aanalisa ng epekto ng wala sa reserbasyon ng anumang iminumungkahing bago o pinalawak na mga pasilidad na sugalan, at dapat nilang konsultahin ang mga opisyal ng publiko at lokal na pamahalaan upang magdebelop ng plano na ginawa nang may mahusay na pagkakatiwala upang patighawin ang anumang malaking salungat na epekto sa kapaligiran. SEK. 3. Ang Seksiyon 19 ng Artikulo IV ng Konstitusyon ng California ay sinususog upang maging: SEK. 19. (a) Ang Lehislatura ay walang kapangyarihang mag-awtorisa ng mga loterya at ipagbabawal nito ang pagbenta ng mga tiket sa loterya sa Estado. (b) Ang Lehislatura ay maaaring magkaloob ng regulasyon ng mga karerahan ng kabayo at mga pagtitipong karera ng kabayo at pagpusta sa mga resulta. (d) Sa ilalim ng mga umiiral na mga pakikipagkasundo sa sugalan sa tribo, ang mga tribong Indiyan ay nagbabayad din ng milyun-milyong dolyar bawat taon sa dalawang espesyal na pondo ng estado na ginagamit upang magbigay ng mga kaloob (c) Sa kabila ng subdibisyon (a), ang Lehislatura ayon sa batas ay maaaring mag-awtorisa sa mga lungsod at county na magkaloob ng mga larong bingo, pero para lamang sa kawanggawa. Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas | 145
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 70 (ipinagpapatuloy) (d) Sa kabila ng subdibisyon (a), inawtorisa ang pagtatatag ng Loterya ng Estado ng California. (e) Ang Lehislatura ay walang kapangyarihang mag-awtorisa, at ipagbabawal ang mga uri ng kasinong kasalukuyang pinatatakbo sa Nevada at New Jersey. (f) Sa kabila ng mga subdibisyon (a) at (e), at anumang ibang probisyon ng batas ng estado, ang Gobernador ay inawtorisa upang makipag-usap at gumawa ng mga pakikipagkasundo, napapailalim sa pagpapatibay ng Lehislatura, para sa pagpa- patakbo ng mga slot machine at para sa pagsasagawa ng mga larong loterya at mga larong kard na may bangka at may persentahe anuman at lahat ng klase ng Klase III na sugalan ng pederal na kinikilalang tribong Indiyan sa mga lupang Indiyan sa California alinsunod sa pederal na batas. Alinsunod dito, ang mga slot machine, mga larong loterya, roulette, craps, at mga larong kard na may bangka at persenta- he, at anuman at lahat ng mga ibang uri ng pangkasinong sugalan ay tiyak na pinahihintulutan sa pamamagitan nito na isagawa at patakbuhin sa mga tribong lupa na napapailalim sa mga pakikipagkasundong ito. pumasok sa isang bago o sinusog na pakikipagkasundo alinsunod sa subdibisyong ito ay sasang-ayon, sa ilalim ng mga kondisyon ng pakikipagkasundo, na pagtibayin ang isang batas para sa paghahanda, pamamahagi, at konsiderasyon ng tribo ng ulat sa epekto sa kapaligiran na nag-aanalisa ng maaaring epekto ng wala sa reserbasyon na epekto ng anumang proyekto tungkol sa paggawa at pagpapatayo ng isang bagong pasilidad ng sugalan o ang malaking pagpapalawak, renobasyon, o pagbabago ng isang kasalukuyang pasilidad ng sugalan. Kasama sa ulat sa epekto sa kapaligiran na inihanda alinsunod sa subdibisyong ito ang mga polisya at mga layunin ng Batas sa Pambansang Polisya sa Kapaligiran at ang Batas sa Kalidad ng Kapaligiran sa California na naaayon sa mga interes ng pamahalaan ng tribo. Bago simulan ang anumang ganoong proyekto, ang tribo ay sasang-ayon ding (A) magbigay ng impormasyon at magbigay sa publiko ng pagkakataong magsumite ng mga puna tungkol sa plinanong proyekto, (B) konsultahin ang lokal na mga opisyal ng pamahalaan tungkol sa pagpapatighaw ng malalaking salungat na epekto sa kapaligiran na wala sa reserbasyon, at (C) upang tuluyang bigyan ng impormasyon ang mga lokal na opisyal ng pamahalaan at mga potensyal na apektadong miyembro ng publiko tungkol sa pag-unlad ng proyekto. (f) (g) Sa kabila ng subdibisyon (a), ang Lehislatura ay maaaring mag-awtorisa ng pribado, di-nagtutubo, at karapat-dapat na mga organisasyon, gaya ng nilinaw ng Lehislatura, upang magsagawa ng mga raffle bilang paraan ng pagpopondo para magkaloob ng suporta sa kanilang kawanggawa o sa ibang pribado, di-nagtutubo, at karapat-dapat na organisasyon, sa kondisyong (1) hindi kukulangin sa 90 porsiyen- to ng kabuuang natanggap sa raffle ay deretsong pupunta sa mga nagbebenepisyo o kawanggawang layunin sa California, at (2) sinumang taong tumanggap ng bayad na may kaugnayan sa pagpapatakbo ng raffle ay isang empleyado ng pribadong di-nag- tutubong organisasyon na nagsasagawa ng raffle. Ang Lehislatura, sinasang-ayunan ng two-thirds ng mga miyembro ng bawat house, ay maaaring magsusog sa persen- tahe ng kabuuang natanggap na iniaatas ng subdibisyong ito upang ilaan sa mga nag- bebenepisyo o kawanggawang layunin sa pamamagitan ng isang batas na pinirma- han ng Gobernador. (h) Sa kabila ng mga subdibisyon (e) at (f), at anumang ibang probisyon ng batas ng estado, sa loob ng 30 araw na hiniling na gawin ito ng isang pederal na kinikilalang tribong Indiyan, ang Gobernador ay inaawtorisahan, inuutusan, at kinakailangang susugan ang anumang kasalukuyang pakikipagkasundo sa anumang tribong Indiyan, at mag-alok ng isang bagong pakikipagkasundo sa anumang pederal na kinikilalang tribong Indiyan na walang kasalukuyang pakikipagkasundo alinsunod sa mga probisyon ng subdibisyong ito. Ang "kasalukuyang pagkikipagka- sundo" ay mangangahulugang isang pakikipagkasundo sa sugalan na pinasok ng Estado at ng isang tribong Indiyan na pinagtibay bago ng petsang magkakabisa ang Batas ng 2004 sa Makatwirang Kabahagi ng Indiyan sa Sugalan. Ang anumang kasalukuyang pakikipagkasundo na sinusugan alinsunod sa subdibisyong ito ay hindi mangangailangan ng lehislatibong pagpapatibay, ngunit anumang bagong pakikipagkasundo na pinasukan alinsunod sa subdibisyon na ito ay isusumite sa Lehislatura sa loob ng 15 araw pagkatapos ng pagtatapas ng mga kasunduan at ituturing na pinagtibay kung ito ay hindi tinanggihan ng bawat house ng Lehislatura, two-thirds ng mga miyembro nito na nagkakasundo sa pagtanggi, sa loob ng 30 araw ng pagsumite ng Gobernador ng pakikipagkasundo sa Lehislatura, liban kung ang 30-araw na panahong ito ay nagtapos habang may pinagsamang recess ng Lehislatura, ang panahon ay pinalalawak hanggang sa ika-sampung araw matapos ang araw kung kailan nagkita muli ang Lehislatura. Kasama sa lahat ng mga pagkikipagkasundo alinsunod sa subdibisyong ito, at lahat ng mga bagong pakikipagkasundo na pinasukan alinsunod sa subdibisyong ito, ang mga sumusunod na mga tadhana, mga kondisyon, at mga iniaatas: (3) Ang sinumang pederal na kinikilalang tribong Indiyan na humihiling na pumasok sa isang bago o sinusog na pakikipagkasundo alinsunod sa subdibisyong ito ay magiging karapat-dapat, sa ilalim ng mga tadhana ng pakikipagkasundo, na magpatakbo at magsagawa ng anumang mga anyo at uri ng sugalan na awtorisado at pinahintulutan alinsunod sa subdibisyon (f). (4) Ang sinumang pederal na kinikilalang tribong Indiyan na humihiling na pumasok sa isang bago o sinusog na pakikipagkasundo alinsunod sa subdibisyong ito ay magiging karapat-dapat, sa ilalim ng mga tadhana ng pakikipagkasundo, na magpatakbo ng kung ilang slot machine at magsagawa ng kung ilang mga larong tinuturing ng bawat pamahalaan ng tribo na naaangkop. Hindi rin magkakaroon ng hangganan, sa ilalim ng mga tadhana ng pakikipagkasundo, sa bilang o laki ng mga pasilidad ng sugalan na maaaring itatag at patakbuhin ng bawat tribo, ngunit ang bawat ganoong pasilidad ng sugalan ay dapat pag-aari ng tribo at pinatatakbo lamang sa mga lupang Indiyan kung saan ang ganoong sugalan ay maaaring isagawa nang 'di-labag sa batas sa ilalim ng pederal na batas. (5) Ang unang panahon ng anumang bago o sinusog na pagkikipagkasundo na pinasok alinsunod sa subdibisyong ito ay magiging 99 taon, at ang pakikipagka- sundo ay mapapailalim sa muling pagbabago kapag pinagkasunduan ng mga partido. Ang mga tadhana at mga kondisyon ng anumang bago o sinusog na pagkikipagkasundo na pinasok alinsunod sa subdibisyong ito ay maaaring susugin kahit kailan sa pamamagitan ng nakasulat na kasunduan ng dalawang partido na pinagkasunduan nilang dalawa. (6) Ang anumang tribong Indiyan na may kasalukuyan pakikipagkasundo na gustong pumasok sa isang sinusog na pakikipagkasundo alinsunod sa subdibisyong ito ay hindi iaatas bilang kondisyon nito na gumawa ng anumang ibang mga susog sa kanyang umiiral na pakikipagkasundo o na sumang-ayon sa anumang ibang mga tadhana, mga kondisyon, o mga hangganan na lampas ng nilalaman ng subdibisyong ito at sa kanyang kasalukuyang pakikipagkasundo, liban sa ang mga probisyon ng kanyang kasalukuyang pakikipagkasundo ay maaaring baguhin alinsunod sa mga talata (1) hanggang (5). SEK. 4. Ang Seksiyon 12012.80 ay idinaragdag sa Kodigo ng Pamahalaan, upang maging: (l) Ang anumang pederal na kinikilalang tribong Indiyan na hinihiling na pumasok sa isang bago o sinusog na pakikipagkasundo alinsunod sa subdibisyong ito ay sasang-ayon, sa ilalim ng mga kondisyon ng pakikipagkasundo, na magbigay sa Estado, batay sa sovereign-to-sovereign, ng isang persentahe ng kanyang netong kita mula sa mga gawaing sugalan na katumbas ng hala ng isang pribado at di-saklaw na korporasyon sa California batay sa dating umiiral na pangkalahatang buwis sa korporasyon sa ilalim ng Kodita sa Kita at Pagbubuwis. Ang pamamahagi na ito ay gagawin nang may pagsasaalang-alang sa eksklusibong karapatan na na mayroon ang mga tribong Indiyan na magpatakbo ng mga pasilidad ng sugalan sa isang ekonomiyang kapaligiran na malaya sa kompetisyon para sa mga slot machine at iba pang mga anyo ng Klase III ng pangkasinong sugalan sa mga lupang di-Indiyan sa California. Ang pakikipagkasundo ay magpamamahagi na, kung mawalan ang mga tribong Indiyan ng kanilang eksklusibong karapatan na mag- patakbo ng mga slot machine at iba pang mga anyo ng Klase III ng pangkasinong sugalan sa California, ang obligasyon ng tribong Indo ng isang bahagi ng kanyang netong kita mula sa mga gawaing sugalan alinsunod sa subdibisyong ito ay hihinto. Ang mga ibibigay sa Estado alinsunod sa subdibisyong ito ay bilang kapalit ng anu- man at lahat ng ibang mga bayad, mga buwis, o mga pagpapataw, na maaaring singilin o ipataw, tuwiran o hindi tuwiran, ng Estado, mga lungsod, o mga county laban sa tribong Indiyan sa kanyang mga awtorisadong gawaing sugalan, ngunit ang isang tribong nagsususog sa isang kasalukuyang pakikipagkasundo o pumapa- sok sa isang bagong pakikipagkasundo alinsunod sa subdibisyong ito ay iaatas na magbigay ng mga kontribusyon sa Pondo ng Pagtitiwala ng Pagbabahagi ng Kita at, kung ang tribo ay nagpatakbo ng mga kagamitan sa sugalan sa ika-1 ng Setyembre, 1999, sa Pondo sa Espesyal na Pamamahagi, sa mga halaga at sa ilalim ng mga kondisyon na katulad ng mga naroroon sa mga kasalukuyang pakiipagkasundo. (2) Ang anumang pederal na kinikilalang tribong Indiyan na humihiling na 12012.80. Ang Pondo sa Kita sa Makatwirang Kabahagi ng Indiyan sa Sugalan (a) Nililikha nito sa sa Tesorerya ng Estado ang isang pondong tinatawag na "Pondo sa Kita sa Makatwirang Kabahagi ng Indiyan sa Sugalan" para sa pagtang- gap at pagdeposito ng mga perang nakuha ng estado mula sa mga tribong Indiyan sa ilalim ng mga tadhana ng mga pakikpagkasundo sa sugalan ng tribo-estado na pinasukan o sinusog alinsunod sa subdibisyon (h) ng Seksyon 19 ng Artikulo IV ng Konstitusyon ng California. (b) Ang mga pera sa Pondo sa Kita sa Makatwirang Kabahagi ng Indiyan sa Sugalan ay makukuha upang ilaan ng Lehislatura para sa anumang layunin na itinakda ng batas. Pagpapaiba-iba Sa Ibang mga Panukalang-batas sa Balota SEK. 5. Ang mga probisyon ng batas na ito ay ituturing na salungat at paiba-iba sa anumang ibang inisyatibong panukalang-batas na lumilitaw sa balota na katulad ng nagsususog sa Konstitusyon ng California na may kinalaman sa pederal na kinikilalang tribong Indiyan sa California. Kung ang batas na ito at ang ibang panukalang-batas na nagsususog sa Konstitusyon ng California na may kinalaman sa sugalan ng mga tribong Indiyan ay ipinagtibay sa parehong eleksyon, ang panukalang-batas na tumatanggap ng pinakamalaking bilang ng mga botong oo ay iiral sa kanyang kabuuan, at walang probisyon ng panukalang-batas na ito na tumatanggap ng mas kaunting bilang ng mga botong oo ay bibigyan ng anumang kapangyarihan ng batas o epekto. SEK. 6. Kung may anumang tadhana ng batas na ito o ng kanyang aplikasyon sa sinumang tao o pangyayari ang tinuring na walang-bisa o di-konstitusyonal, ang kawalang-bisa o pagiging di-konstitusyonal na iyon ay hindi makakaapekto sa ibang mga tadhana o mga probisyon o mga aplikasyon ng batas na ito na maaaring bigyang epekto nang wala noong walang-bisa o di-konstitusyonal na probisyon o aplikasyon, at para dito, ang mga probisyon ng batas na ito ay maaaring ihiwalay. Severability (Kakayahang Ihiwalay). 146 | Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 71 Ang inisyatibong panukalang-batas na ito ay inihaharap sa mga tao alinsunod sa mga probisyon ng Seksiyon 8 ng Artikulo II ng Konstitusyon ng California Ang inisyatibong panukalang-batas na ito ay malinaw na nagsususog sa Konstitusyon ng California sa pamamagitan ng pagdaragdag ng mga artikulo dito; at sinususugan ang isang Seksiyon ng Kodigo ng Pamahalaan, at nagdaragdag ng Seksiyon sa Kodigo ng Kalusugan at Kaligtasan, dahil dito, ang mga bagong pro- bisyon na iminumungkahing idagdag ay nilimbag sa italic type upang ipabatid na ang mga ito ay bago. IMINUMUNGKAHING BATAS INISYATIBO SA PANANALIKSIK TUNGKOL SA SELULANG PINANGGAGALINGAN AT LUNAS SEKSIYON 1. Titulo Ang panukalang batas na ito ay dapat makilala na "Batas sa research Pananaliksik Tungkol sa Selulang Pinanggagalingan at mga Lunas." SEK. 2. Mga Pagpapasya at Pagpapahayag Ang mga tao ng California ay nagpapasiya at nagpapahayag ng mga sumusunod: Milyun-milyong mga bata at may sapat na gulang ang dumaranas ng mga kalunos-lunos at sa kasalukuyan ay walang lunas na sakit at kapansanan kasama ang kanser, diyabetis, sakit sa puso, pagkamalilimutin, Parkinson's, mga pinsala sa gulugod, pagkabulag, sakit na Lou Gehrig's, HIV/AIDS, sakit sa pag-iisip, multiple sclerosis, sakit na Huntington's, at higit sa 70 iba pang mga sakit at pinsala. Kamakailan lamang ang agham ng medisina ay nakatuklas ng bagong paraan para labanan ang mga malalang sakit at pinsala. Ang lunas at gamot sa mga sakit na ito ay magagawa sa pamamagitan ng paggamit ng bagong nakakalikhang panlunas na medikal na kasama ang natatanging uri ng selula ng tao, na tinatawag na selulang pinanggagalingan. Ang mga natuklasang nakapagliligtas ng buhay na ito sa medisi- na ay maaari lamang mangyari kung may nakalaang sapat na pondo para magawa ang pananaliksik upang isulong ang pananaliksik tungkol sa selulang pinanggagalingan, upang bumuo ng mga panlunas, at magsagawa ng pagsubok sa mga klinika. Mga kalahati ng mga pamilya sa California ay may anak at magulang na maaar- ing dumanas o daranas ng isang malala, madalas, at walang lunas na kalagayan ng kalusugan na may pagkakataong magamot at malunasan ng selulang pinanggagalin- gan. Sa mga kasong ito ng mga talamak na sakit o kung ang pasyente ay nasa pan- ganib, maaaring hindi malunasan o maibigay ng sistema ng pangangalaga sa kalusugan ang pangangailangan o maaaring hindi makayanan ng pasyente ang mga gastusin, maliban kung ang sistema ng paggamot ay itutuon mula sa pagpapanatili papunta sa paraan ng pagi-was at pagunas. ng sapilitang independiyenteng pagsusuri, malimit na pagpupulong, pampublikong pagdinig, at taunang pag-uulat sa publiko. Bumuo ng Independiyenteng Komite ng Nangangasiwang Mamamayan na binubuo ng mga kinatawan ng mga kampus ng Unibersidad ng California na may paaralan ng medisina; ibang mga unibersidad at instituto ng California at mga instituto sa California para sa medikal na pananaliksik; mga grupo sa Califonria na nagtataguyod ukol sa sakit, mga dalubhasa sa pagpapaunlad na medikal na panlunas sa California. Protektahan at bigyan ng pakinabang ang badyet ng California: sa pamamagitan ng pagpapaliban ng pagbabayad sa pangkalahatang pondo sa mga bono sa unang limang taon; paglalaan ng pondo sa makaagham na medikal na pananaliksik na makahulugang magpapababa sa halaga ng badyet sa pangangalagang pangkalusugan sa hinaharap; at sa pamamagitan ng pagbibigay ng pagkakataon sa estado na magkaroon ng kapakinabangan mula sa mga royalty, patente, at bayad sa paglilisensiya na siyang magiging resulta ng pananaliksik. Magbigay ng pakinabang sa ekonomiya ng California sa pamamagitan ng pagbuo ng mga proyekto, trabaho, at panlunas na lilikha ng maraming milyon dolyar na kita sa buwis sa ating estado. Isulong ang industriya ng bioteknolohiya sa California para manguna sa mundo, bilang makinang pangkabuhayan sa hinaharap ng California. SEK. 4. Ang Artikulo XXXV ay idinagdag sa Konstitusyon ng California, upang maging: SEKSIYON 1. Artikulo XXXV. Medikal na Pananaliksik Sa pamamagitan nito ay itinatatag ang Instituto ng California para sa Gamot na Nakakalikha. SEK. 2. Ang instituto ay magkakaroon ng mga sumusunod na layunin: (a) Para makapagbigay ng mga gawad at pautang para sa pananaliksik tungkol sa selulang pinanggagalingan, o pananaliksik ng mga pasilidad, at para sa ibang mahalagang pagkakataon sa pananaliksik, at para makilala ang mga protokol sa paggamot, at/o mga pamamaraang medikal na magreresulta, sa pinakamabilis na magagawa, sa lunas sa, at/o malaking pagpapagaan ng, mga pangunahing sakit, at mga ulilang sakit. (b) Para suportahan ang lahat ng yugto ng pagpapaunlad sa proseso ng paglunas, mula sa pananaliksik sa laboratoryo hanggang sa matagumpay na pangklinikang pagsubok. (c) Para magtatag ng nararapat ng pamantayan sa pangangasiwa at mga lupon ng nangangasiwa para sa pagpapaunlad ng pananaliksik at mga pasilidad. SEK. 3. Walang pondong inawtorisa para sa, o ilalaan para sa, instituto na Sa kasamaang palad, ang pederal na pamahalaan ay hindi naglalaan ng sapat na pondong kinakailangan para sa kailangangkailangang pananaliksik tungkol sa selulang pinanggagalingann para magamot ang mga talamak na sakit at malalang kapansanan. Ang kasalukuyang nararanasang kritikal na kakulangan sa pondo ang siyang pumipigil sa pagunlad ng pananaliksik na maaaring pakinabangan ng milyun- milyong taga-California. Ang Batas sa Pananaliksik Tungkol sa Selulang Pinanggagalingan at mga Lunas ng California ay maaaring makapagpuno sa kakulangan sa pondo sa pamam- agitan ng pagtatayo ng isang instituto na siyang mag-iisyu ng bono para suportahan ang pananaliksik tungkol sa selulang pinanggagalingan, binibigyang-diin ang pananaliksik tungkol sa pluripotent stem cell at progenitor cell at ibang mahalagang mga teknolohiyang medikal, para sa pagpapaunlad ng mga panligtas buhay na nakakalikhang medikal na paggamot at lunas. SEK. 3. Layunin at Intensiyon Ang intensiyon ng mamamayan ng California sa pagpapatibay ng panukalang-batas na ito ay: gagamitin para sa pananaliksik tungkol sa pagkopya ng tao. SEK. 4. Ang mga pondong inawtorisa, o inihanda sa, instituto ay dapat patu- loy na ilalaan ng hindi isinasalaang-alang ang taon ng pananalapi, ilalaan at gagamitin lamang sa mga layuning nakasaad sa Artikulong ito, at hindi maaaring ilaan o ilipat ng Lehislatura o ng gobernador para sa ibang layunin. Sa pamamagitan nito ay itinatatag ang karapatan na magsagawa ng pananaliksik tungkol sa selulang pinanggagalingan kasama ang pananaliksik tungkol sa may sapat na gulang na selulang pinanggalingan, kurdong dugo, pluripo- tent na selulang pinanggagalingan, at /o progenitor na selula. Ang pluripotent stem cells ay mga selula na walang kapasidad para sa sariling pagbabago at may malaking potensiyal na maging maraming uri ng may sapat na gulang na selula. Ang pluripotent stem cells ay maaaring makuha sa paglilipat nukleyar ng somatic cell o sa sobrang produkto ng paggamot ng vitro fertilization nang ang mga nasabing produkto ay iniambag sa ilalim ng isang angkop na mga pamamaraan na mayroong may-kaalamang pahintulot. Ang progenitor cells ay multipotent cells o precursor cells na may pagkakaiba, pero napapanatili ang abilidad sa paghahati at maging sanhi ng naiibang selula. SEK. 5. Iawtorisa ang humigit-kumulang na $295 milyon bono kada taon sa loob ng 10-taong panahon para pondohan ang pananaliksik tungkol sa selulang pinangga- galingan at mga nakalaang pasilidad para sa mga siyentista sa Unibersidad ng California at ibang makabagong pasilidad sa pananaliksik sa buong estado. Isagad ang paggamit ng pondo sa pananaliksik sa pamamagitan ng pag-una sa pananaliksik tungkol sa selulang pinanggagalingan na siyang may pinakamalaking pag-asa sa pagpapagaling at lunas, magtuon sa pananaliksik ng pluripotent stem cell at progenitor cell at ibang mahalagang pagkakataon sa pananaliksik na hindi, o hindi malamang na, makatanggap ng napapanahon at sapat na pederal na pagpopondo, hindi nahahadlangan ng mga limitasyon na siyang magiging sagabal sa pananaliksik. Ang pananaliksik ang siyang magiging tema para sa pamantayan ng pagsisiwalat at pagsang-ayon ng pasyente. Sisiguruhin na ang pananaliksik ay gagawing ligtas at ayon sa etika sa pamam- agitan ng pagsasama ng mga probisyong hihingi ng pagtupad sa mga pamantayan batay sa mga pambansang modelo na nagpropotekta sa kaligtasan ng pasyente, karapatan ng pasyente, at pagkapribado ng pasyente. Sa kabila ng anumang ibang probisyon ng Konstitusyong ito o ng ibang batas, ang instituto, na itinatatag sa estado ng pamahalaan, ay maaaring gumamit ng mga bonong pinalabas ng pamahalaan at di-saklaw ng buwis at mabubuwisang bono para pondohan ang kanilang mga pagpapatakbo, medikal at siyentipikong pananaliksik, kabilang ang pagpapaunlad ng panlunas sa pamam- agitan ng mga pagsubok sa klinika, at mga pasilidad. SEK. 6. Sa kabila ng anumang ibang probisyon ng Konstitusyong ito, kabilang ang Artikulo VII, o alinmang batas, ang instituto at ang mga kawani nito ay di-saklaw ng serbisyo sibil. SEK. 7. SEK. 5. Kabanata 3 (simula sa Seksiyon 125290.10) ay idinadagdag sa Bahagi 5 ng Dibisyon 106 ng Kodigo sa Kalusugan at Kaligtasan, upang maging: KABANATA 3. BATAS SA BONO PARA SA PANANALIKSIK TUNGKOL SA SELULANG PINANGGAGALINGAN AT MGA LUNAS Artikulo 1. Batas sa Pananaliksik Tungkol sa Selulang Pinanggagalingan at mga Lunas Ipagbawal ang paggamit ng mga nalikom sa bono ng panukalang ito na maging 125290.10. Pangkalahatan - Independiyenteng Komite ng Nangangasiwang pondo sa pagkopya ng tao. Mamamayan (ICOC) Paunlarin ang sistema ng pangangalaga ng kalusugan ng California at bawasan ang gastos sa pangmatagalang pangangalaga sa pamamagitan ng pagpapaunlad ng mga panlunas na makakagamot sa sakit at kapansanan na ang pangunahing adhikain ay pagalingin ang mga ito. Mag-atas ng mahigpit na pananagutan sa pananalapi at publiko sa pamamagitan Ang kabanatang ito ay nagpapatupad sa Artikulo XXXV ng Konstitusyon ng California, na siyang nagtatatag sa Instituto ng California para sa Gamot na Nakakalikha (instituto) 125290.15. Paglikha ng ICOC Sa pamamagitan nito ay nililikha ang isang Independiyenteng Komite ng Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas | 147
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 71 (ipinagpapatuloy) Nangangasiwang Mamamayan, pagkaraan ay, ang ICOC, na siyang mamamahala sa instituto at sa pamamagitan nito ay binibigyan ng buong kakayahan at kapang- yarihan, at hurisdiksyon sa instituto. 125290.20. Paggiging Miyembro, Pagtatalaga, Takdang-Panahon Panunungkulan sa ICOC sa (i) Dokomentadong kasaysayan ng matagumpay na pagtataguyod ng pananaliksik. (ii) Karanasan sa pederal at pang-estadong prosesong pambatasan na dapat kasama ang ilang karanasan sa mga pag-aproba ng medikal na pagbabatas ng mga pamantayan at/o pagpopondo. (a) Pagiging Miyembro ng ICOC Ang ICOC ay dapat magkaroon ng 29 na miyembro, na itatalaga gaya ng sumusunod: Ang Kansilyer ng mga Unibersidad ng California sa San Francisco, Davis, San Diego, Los Angeles, at Irvine, ay dapat magtalaga ng kani-kanilang opisyal na tagapagpaganap mula sa kani-kanyang kampus. (1) Ang Gobernador, Tenyente Gobernador, ang Ingat-Yaman at ang tagapama- hala ay magtatalaga ng isang opisyal na tagapagpaganap mula sa mga sumusunod na tatlong kategorya: (A) Isang Unibersidad sa California, hindi kasama ang limang unibersidad na nabanggit sa talata (1), na nakapagpakita ng tagumpay at pamumuno sa pananaliksik tungkol sa selulang pinanggagalingan, at may mga sumusunod: (i) Isang may ranggong pambansa na ospital ng pananaliksik at paaralang medikal; ang panukat na ito ay tumutukoy lamang sa dalawa ng apat na itatalaga. (ii) Isang katatapos na napatunayang pangangasiwa ng isang gawad na siyentipiko at/o medikal na pananaliksik at kontrata na may humigit-kumulang na taunang laki na higit sa isang daang milyon dolyar ($100,000,000). (iii) Isang ranggo, sa loob ng nakalipas na limang taon, na nasa sampung pinakamataas na mga unibersidad ng Estados Unidos na may pinakamaraming bilang ng patente ng buhay na agham o may mga guro sa pananaliksik o pangklini- ka na miyembro ng Pambansang Akademya ng mga Agham. (B) Isang di-nagtutubong institusyon sa pananaliksik at pang-akademiya sa California na hindi kabahagi ng Unibersidad ng California, na nagpakita ng tagum- pay at pamumuno sa pananaliksik tungkol sa selulang pinanggagalingan, at may: (i) Isang may ranggong pambansa na ospital sa pananaliksik o may mga guro sa pananaliksik o pangklinika na miyembro ng Pambansang Akademya ng mga Agham. (ii) Isang pinatunayang kasaysayan sa nakalipas na limang taon sa pamama- hala ng badyet sa pananaliksik sa mga buhay na agham na hindi lalampas sa dalawampung milyon dolyar ($20,000,000). (C) Isang buhay na agham na pangkomersiyong entidad sa California na hindi aktibong gumagawa na pananaliksik o pagpapaunlad ng panlunas sa pluripotent o progenitor stem cells, na may matagumpay na nakaraan sa pamamalakad sa pagsubok na medikal na pagpapagaling, at hindi pa nabibigyan o napaglalaanan ng pondo o, napopondohan ng instituto sa panahon ng pagtatalaga. Isang miyembro ng lupon na may matagumpay na kasaysayan ng pagpapaunlad ng malikhaing medikal na panlunas na maaaring italaga bilang kapalit ng isang opisyal na tagapagpaganap. (D) Isa lamang miyembro ang maaaring italaga mula sa isang unibersidad, institusyon, o entidad. Ang opisyal na tagapagpaganap ng isang uniberisad ng California, isang di-nagtutubong institusyon ng pananaliksik o entidad na pangkomersiyo tungkol sa agham ng buhay na itinalagang miyembro, ay maaari sa pana-panahon na italaga ang mga tungkuling ito sa isang opisyal na tagapagpa- ganap ng entidad o sa dekano ng medikal na paaralan, kung angkop. (3) Ang Gobernador o Tenyente Gobernador, o Ingat-Yaman, o ang namamalakad ang maaaring magtalaga ng miyembro mula sa kinatawan ng Rehiyon ng California, estado, isang pambansang grupo ng tagapagtaguyod, gaya ng mga sumusunod: (A) Ang Gobernador ay magtatalaga ng dalawang miyembro, isa sa bawat grupong tagapagtaguyod ng may sakit na: pinsala sa gulugod at sakit na Alzheimer's. (B) Ang Tenyente Gobernador ay magtatalaga ng dalawang miyembro, isa mula sa isang grupong tagapagtaguyod ng may sakit na Type II diyabetis at multiple sclerosis o amyotrophic lateral sclerosis. (C) Ang Ingat-yaman ay magtatalaga ng dalawang miyembro, isa mula sa mga sumusunod na grupo ng sakit: type I na diyabetis at sakit sa puso. (D) Ang Kontroler ay magtatalaga ng dalawang miyembro, isa mula sa bawat isa sa mga grupo ng sakit: kanser at sakit na Parkinson's. (iii) Kuwalipikado sa pagtatalaga alinsunod sa talata (3), (4), o (5) ng subdibisyon (a). (iv) Hindi puwedeng sabay maging kawani o nasa bakasyon mula sa isang posibleng bigyan ng gawad o pautang na mga institusyon sa California. (B) Karagdagang Pamantayan na isasaalang-alang: (i) Karanasan sa ahensiya ng pamahalaan o mga institusyon (tagapagpaganap o posisyon sa lupon). (ii) Karanasan sa pamamaraan ng pagtatatag ng pamantayan at pamamaraan ng pamahalaan. (iii) Karanasan sa batas kasama ang pagrepaso ng batas sa tamang kapang- yarihan sa pamamalakad para sa paggamit ng ahensiya ng pamahalaan o mga kapangyarihan ng institusyon ng pamahalaan. (iv) Tuwirang kaalaman at karanasan sa pagpapautang ng bono. Ang bise-tagapangulo ay dapat tumupad sa sugnay (i), (iii), at (iv) ng subparagraph (A). Ang bise-tagapangulo ay dapat piliin mula sa mga taong na may katangian at karanasan na may kapupunan sa mga pamantayan ng tagapangulo, mas mabuti kung nakakatugon sa mga pamantayang hindi natutugunan ng kreden- siyal at karanasan na tagapangulo. (b) Pagtatalaga ng mga Miyembro ng ICOC (1) Ang lahat ng pagtatalaga ay dapat gawin sa loob ng 40 araw mula sa araw ng pagkakabisa ng batas na ito. At sa pagkakataong ang alinmang pagtatalaga ay hindi nabuo sa loob ng nasabing panahon, ang ICOC ay dapat tumuloy sa pama- malakad sa pamamagitan ng mga pagtatalagang nagawa na, sa kondisyon na hindi kukulangin sa 60 porsiyento ng mga pagtatalaga ay nagawa na. (2) Apatnapu't-limang araw mula sa araw ng pagkakabisa ng panukalang ito, ang Kontroler ng Estado at ang Ingat-Yaman, o kung isa lamang ang nakahanda, sa loob ng 45 araw, ang isa ay dapat tumawag ng pagpupulong ng mga itinalagang miyembro ng ICOC para maghalal ng tagapangulo at bise-tagapangulo mula sa bawat taong nominado ng mga opisyal na pang-konstitusyon alinsunod sa talata (6) ng subdibisyon (a). (c) Panunungkulan ng mga Miyembro ng ICOC (1) Ang mga miyembrong itinalaga alinsunod sa mga talata (1), (3),(4), at (5) ng subdibisyon (a) ay magsisilbi ng walong-taon panunungkulan, at ang lahat ng ibang miyembro ay maglilingkod ng anim na taong panunungkulan. Ang miyembro ay dapat magsilbi ng hanggang dalawang panunungkulan. (2) Kung magkakaroon ng bakante sa loob ng panunungkulan, ang may kapangyarihang magtalaga ay magtatalaga ng kapalit na miyembro sa loob 30 araw para magsilbi sa natitirang bahagi ng panunungkulan. (3) Kung ang panunungkulan ay lumipas, ang awtoridad sa pagtatalaga ay dapat magtalaga ng kapalit na miyembro sa loob ng 30 araw. Ang miyembro ng ICOC ay patuloy na magsisilbi hanggang ang kanilang kapalit ay maitalaga. 125290.25. Mayoriyang Boto ng Korum Ang mga aksyon ng ICOC ay magagawa lamang sa pamamagitan ng boto ng mayoriya ng Korum ng ICOC. 125290.30. Pamantayan ng Pananagutan sa Pananalapi ng Publiko (a) Taunang Ulat sa Publiko Ang instituto ay magbibigay ng taunang ulat sa publiko na maglalaman ng mga gawain, ibinigay na gawad, gawad na inaayos, tagumpay sa pananaliksik, at direk- siyon ng programa sa kinabukasan. Ang bawat taunang ulat ay dapat kasama ang, pero hindi limitado sa, mga sumusunod: ang dami at halaga sa dolyar ng mga gawad na pananaliksik at pasilidad; ang mga ginawaran sa nakaraang taon; ang mga gastos sa pamamahala ng instituto; ang pagtasa ng mga nakalaang pondo para sa pananaliksik tungkol sa selulang pinanggagalingan mula sa panggagalingan na iba sa instituto; isang buod ng pondo ng pananaliksik, kasama ang bagong may ipinangangakong lugar ng pananaliksik; ang pagtatasa ng mga relasyon sa pagitan ng mga ginawaran ng instituto at ng pangkalahatang programa sa istratehiya sa pananaliksik; ang kinatawan ng stratehiya sa pananaliksik ng instituto at mga plano para sa pananalapi. (4) Ang Ispiker ng Asembleya ay magtatalaga ng miyembro mula sa mga kinatawan ng panrehiyon, pang-estado, o pambansang grupong tagapagtaguyod ukol sa sakit ng isip sa California. (5) Ang pansamantalang Presidente ng Senado ay magtatalaga ng miyembro mula sa mga kinatawan ng California, panrehiyon, pang-estado, o pambansang grupong tagapagtaguyod ukol sa HIV/AIDS sa California. (6) Ang tagapangulo at bise-tagapangulo ay maaaring ihalal ng mga miyembro ng ICOC. Sa loob ng 40 araw mula sa araw ng pag-iral ng batas na ito, ang bawat isang opisyal na pangkonstitusyon ay dapat magnomina ng kandidato para sa taga- pangulo at bise-tagapangulo. Ang tagapangulo at bise-tagapangulo ay ihahalal sa panunungkulan na anim na taon. Ang tagapangulo at bise-tagapangulo ay magiging buong-oras o bahaging-oras na kawani ng instituto at dapat makatugon sa mga sumusunod na pamantayan: (b) Independiyenteng Pagsusuri ng Pananalapi para sa Pagrerebisa Kontroler ng Estado Ang instituto ay dapat magkomisyon taun-taon ng isang independiyenteng pag- susuri ng aktibidad nito mula sa isang kompanya ng sertipikadong kontador publiko, na dapat magkaloob sa Kontroler ng Estado, na magrepaso sa pagsusuri at mag- iisyu taun-taon ng ulat ng publiko ng pagrepasong ito. (c) Komite ng Mamamayang Nangangasiwa ng Pananagutan sa Pananalapi Dapat magkaroon ng isang Komite ng Mamamayang Nangangasiwa ng Pananagutan sa Pananalapi na pinangunguluhan ng Kontroler ng Estado. Ang komite ay dapat magrepaso ng taunang pagsusuri ng pananalapi, ng ulat ng Kontroler ng Estado at pagtimbang ng pagsusuring ito, at ng gawain sa pananalapi ng instituto. Ang Kontroler ng Estado, ang Pambansang Ingat-Yaman, ang (A) Sapilitang Pamantayan ng Tagapangulo 148 | Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 71 (ipinagpapatuloy) pansamantalang Pangulo ng Senado, ang Ispiker ng Asembleya, at ang Namumuno ng ICOC ay magtatalaga ng isang miyembro ng Komite. Ang mga miyembro ng komite ay dapat may medikal na karanasan at kaalaman ng importanteng bagay sa pananalapi. Ang komite ay dapat magbigay ng rekomendasyon ng mga kinagawiang gawain at ng mga ginawa tungkol sa pananalapi ng instituto. Ang Kontroler ng Estado ay dapat magbigay ng suporta ng kawani. Ang komite ay dapat magsagawa ng pampublikong pagdinig, na may karapatang pagbibigay ng kaalaman, at may nakasaad na sapat na panahon sa publiko para magkomento. Ang komite ang magtitimbang ng mga komentong publiko at magsasama ng mga angkop na kabuu- ran sa taunang ulat. Ang ICOC ay dapat magbigay ng pondo para sa mga gastos na per diem ng mga miyembro ng komite at ng paglalahatla ng taunang ulat. (d) Mga Batas sa Pampublikong Pagpupulong (1) Ang ICOC ay dapat magsagawa ng hindi bababa sa dalawang pampub- likong pagpupulong bawat taon, ang isa ay itatalaga bilang siyang taunang pag- pupulong ng instituto. Ang ICOC ay maaaring magsasagawa ng taunang pagpupu- long kung ipinasiyang kinakailangan o nararapat. (2) Ang Batas ng Bagley-Keene sa Bukas na Pagpupulong, Artikulo 9 (nagsisumula sa Seksiyon 11120) ng Kabanata 1 ng Bahagi 1 ng Dibisyon 3 ng Titulo 2 ng Kodigo ng Pamahalaan, ay dapat ipatupad sa lahat ng pagpupulong ng ICOC, maliban kung isinasaad sa Seksiyong ito. Ang ICOC ay dapat magbigay ng lahat ng gawad, pautang, at kontrata sa isang pampublikong pagpupulong, at dapat magtakda ng lahat ng pamamalakad, siyentipiko, medikal at pangkaraniwang pamantayan sa isang pampublikong pagpupulong. (3) Ang ICOC ay maaaring magsagawa ng isang saradong pagpupulong kung kinakailangan at pinapayagan ng Seksiyon 11126 ng Kodigo ng Pamahalaan. Bilang karagdagan dito, ang ICOC ay maaring magsagawa ng nakasaradong pagpupulong kung ang mga sumusunod ay tatalakayin: (A) Bagay na may kinalaman sa pasyente o sa medikal na pinag-aaralan, ang pagsisiwalat nito ay bubuo ng hindi kinakailangang pagsakop sa pagkapribado. (B) Bagay na may kinalaman sa magagawang kompidensiyal na intelektuwal na ari-arian o produkto nito, maipapatente man o hindi, kabilang ang, pero hindi limitado sa, alinmang napagkasunduang pormula, plano, tularan, proseso, gamit, mekanismo, timplada, pamamaraan, datos ng produksyon, o kalipunan ng mga impormasyon, na hindi maaaring ipapatente, ngunit maaaring kilalanin lamang ng ibang tao na maaaring gumamit nito para gumawa, magpalabas ng isang pinagsama-samang kalakalan o isang serbisyo may halagang pangkalakalan at siyang maaaring makapagbigay sa gumagamit nito ng isang pagkakataon para makamit ang isang bentahe sa pagnenegosyo laban sa isang katunggali na walang nalalaman at hindi alam kung paano ito gagamitin. (C) Bagay na may kinalaman sa muling paglalathala, sikretong siyentipikong (3) Ang mga iniaatas ng seksiyong ito hindi angkop sa mga gawad o pautang na inaprobahan ng ICOC. (4) Maliban kung itinatadhana sa seksiyong ito, ang Kodigo sa Pampublikong Kontrata ay hindi umaaplay sa mga kontratang pinayagan ng instituto. (g) Salungatan ng Interes (1) Ang Batas sa Repormang Pampulitika, Titulo 9 (simula sa Seksiyon 81000) ng Kodigo ng Pamahalaan, ay dapat umaplay sa instituto at sa ICOC, maliban kung itinatadhana sa seksiyong ito at sa subdibisyon (e) ng Seksiyon 125290.50. (A) Walang miyembro ng ICOC ang gagawa, lalahok sa paggawa, o sa anumang paraan ay magtatangkang gumamit sa opisyal na posisyon para impluwensiyahan ang desisyon para aprobahan ang isang gawad, pautang, o kontrata sa kanyang tagapag-empleyo, pero ang isang miyembro ay maaaring lumahok sa isang desisyon na aprobahan o bigyan ng gawad, pautang, o kontrata ang isang di-nagtutubong entidad na nasa larangang katulad ng kanyang tagapag-empleyo. (B) Ang miyembro ng ICOC ay maaaring lumahok sa pag-aproba ng desisyon para sa isang gawad, pautang, o kontrata para sa layunin ng pananaliksik na may kinalaman sa isang sakit na ang isang miyembro ng kanyang pamilya ay dumanas at kung ang miyembro ay may kapakinabangan bilang kinatawan ng samahan ng nag- tataguyod ukol sa sakit. (C) Ang pagpapatibay ng pamantayan ito ay hindi isang desisyon na napapailalim sa seksiyong ito. (2) Ang Serbisyo bilang miyembro ng ICOC ng isang miyembro ng pagtuturo o pangasiwaan ng alinmang sistema ng Unibersidad ng California ay hindi dapat, sa sarili, na ituring na hindi kaayon, hindi katugma, salungat sa, o nakakapinsala sa mga tungkulin ng miyembro ng ICOC bilang miyembro ng pagtuturo o pangasiwaan ng alinmang sistema ng Unibersidad ng California at hindi dapat magresulta sa isang awtomatikong bakasyon ng alinmang nasabing opisina. Ang serbisyo bilang miyembro ng ICOC, o samahan na may nagtataguyod ukol sa mga sakit, o isang di-nagtutubong samahang pang-akademiya at pananaliksik na institusyon, o ng isang agham ng buhay na pangkomersiyong entidad ay hindi dapat ituring na hindi kaayon, hindi katugma, o salungat sa, o nakakapinsala sa mga tungkulin ng miyembro ng ICOC bilang isang kinatawan o empleyado ng organisasyon, institusyon, o entidad. (3) Ang Seksiyon 1090 ng Kodigo ng Pamahalaan ay hindi dapat umaplay sa anuman gawad, pautang, o kontratang ginawa ng ICOC maliban kung ang pareho ng mga sumusunod ay natutugunan: (A) Ang gawad, pautang, o kontrata na tuwirang may kaugnayan sa serbisyong ipinagkakaloob ng isang miyembro ng ICOC, o ng entidad na kinakatawan ng miyembro, ay pinansiyal na pinakikinabangan ng miyembro o ng entidad na kanyang kinakatawan. pananaliksik o datos. (D) Bagay na may kinalaman sa pagtatalaga, paggawa, pasahod, o pagtanggal sa trabaho ng instituto, mga opisyal at kawani. Ang aksyon sa pasahod ng mga opisyal at kawani ng instituto ay dapat talakayin sa isang pampublikong pagpupulong. (4) Ang iniaatas na pagpupulong ng talata (2) ng subdibisyon (b) ng Seksiyon 125290.20 ay dapat para sa isang tanging pagpupulong na ang layunin ay nakasaad sa Seksiyon 11125.4 ng Kodigo ng Pamahalaan. (e) Mga Pampublikong Talaan (1) Ang Batas para sa Pampublikong Talaan ng California, Artikulo 1 (simula sa Seksiyon 6250) ng Kabanata 3.5 ng Dibisyon 7 ng Titulo 1 ng Kodigo ng Pamahalaan, ay ipapairal sa lahat ng talaan ng instituto, maliban kung iba ang itinatadhana ng seksiyong ito. (B) Ang miyembro ay nabigong umiwas na lumahok sa paggawa o pag- tatangkang gamitin ang kanyang opisyal na posisyon upang impluwensiyahan ang isang desisyon sa gawad, utang o kontrata. (h) Mga Royalty ng Patente at Kita sa Ibinabayad Para sa Lisensiya sa Estado ng California Ang ICOC ay dapat magtatag ng pamantayan na nag-aatas na lahat ng gawad ay napapailalim sa kasunduan sa intelektuwal na ari-arian na nagbabalanse ng pagkakataon ng Estado ng California na makinabang sa mga patente, royalty, at lisensiya na bunga ng basikong pananaliksik, pagbuo ng panlunas, mga pagsubok na pangklinika sa pangangailangan na tiyakin na ang mahalagang medikal na pananaliksik ay hindi di-makatuwirang nahahadlangan ng mga kasunduan sa intelektuwal na ari-arian. (2) Walang sa seksiyong ito na maaaring bigyan ng kahulugan na humihiling ng anumang rekord na alinman sa mga sumusunod: (A) Mga tauhan, medikal, o katulad na mga talaan, ang pagsisiwalat ay bubuo ng hindi kinakailangang pagsakop sa pagkapribado. (B) Talaan na naglalaman o nagpapakita ng kompidensiyal na intelektuwal na ari-arian o resultang gawa nito, maipapatente man o hindi, kasama pero hindi limitado sa, anumang pormula, plano, dibuho, proseso, kagamitan, mekanismo, looban, pamamaraan, datos ng produksiyon, o kalipunan ng impormasyon, na hindi nakapatente, na alam ng mga partikular na tao ginagamit nito upang manghuwad, lumikha, guluhin ang isang artikulong pangkalakal o serbisyo na may halagang pangkomersiyo at nagbibigay sa gumamit ng kalamangan sa mga kakumpitensiya sa negosyo na hindi alam ito o hindi ginagamit ito. (C) Naunang paglalathala ng mga siyentipikong dokumento o mga datos sa pananaliksik (f) Paligsahang Tawaran (1) Ang instituto ay dapat, maliban kung iba ang itinatadhana ng seksiyon, na pamahalaan ng mga pangangailangan ng isang paligsahang tawaran na naaangkop sa Unibersidad ng California, na isinasaad sa Artikulo 1 (simula sa Seksiyon 10500) ng Kabanata 2.1 ng Bahagi 2 ng Dibisyon 2 ng Kodigo sa Pampublikong Kontrata. (2) Para sa lahat ng kontrata ng instituto, ang ICOC ay dapat sumunod sa mga pamamaraang hinihingi ng Rehente sa pamamagitan ng Artikulo 1 (simula sa Seksiyon 10500) ng Kabanata 2.1 ng Bahagi 2 ng Dibisyon 2 ng pampublikong kasunduan sa kodigo na may kinalaman sa mga kontratang pinayagan ng Unibersidad ng California. (i) Pagtatangi sa mga Tagatustos ng California Ang ICOC ay magsasagawa ng isang pamantayan para masiguro at magarantiya na ang mga ginawaran ay magbibili ng mga gamit at serbisyo mula sa mga tagatus- tos sa California kung makatwirang magagawa nang may katapatan para makamit ang hangarin ng higit sa 50 porsiyento ng nasabing pagbili mula sa tagatustos sa California. 125290.35. Mga Pamantayan sa Siyentipiko at Medikal na Pananagutan (a) Medikal na mga Pamantayan Para maiwasan ang pagkakapareho o salungatan sa teknikal na pamantayan para sa siyentipiko at medikal na pananaliksik, na may alternatibong programa ng estado, ang instituto ay bubuo ng isang sariling siyentipiko at medikal na mga pamantayan upang isakatuparan ang mga ispesipikong pagkontrol at layunin ng batas, sa kabila ng subdibisyon (b) ng Seksiyon 125300, Seksiyon 125320, 125118, 125118.5, 125119, 125119.3 at 125119.5, o sa anumang, kasalukuyan o panghinaharap na batas o regulasyon ng estado na may kinalaman sa pag-aaral at pananaliksik ng pluripotent stem cells at/ o progenitor cells, o anumang mahalagang pagkakataon sa pananaliksik, maliban sa Seksiyon 125315. Ang ICOC, ang nagtatrabahong mga komite, at mga ginawaran ay dapat pamaha- laan lamang ng mga probisyon ng batas na ito sa pagtatatag ng mga pamantayan, ng pagbibigay ng mga gawad, at sa pagsasagawa ng mga gawad na ibinigay alinsunod sa batas na ito. (b) Ang ICOC ay dapat magtatag ng mga pamantayan gaya ng sumusunod: (1) May-kaalamang Pahintulot Ang mga pamantayan sa pagkuha ng may-kaalamang pahintulot ng mga donor ng pananaliksik, mga pasyente, o kalahok, na sa una ay pangkaraniwang nakabase Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas | 149
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 71 (ipinagpapatuloy) sa mga pamantayang naroon noong ika-1 ng Enero, 2003, para sa lahat ng pananaliksik na pinondohan ng Pambansang mga Instituto ng Kalusugan, na may mga pagbabago upang iagpang sa misyon at mga layunin ng instituto. (2) Mga Pagkontrol sa Pananaliksik Na May Kinalaman sa mga Tao Mga pamantayan para sa pagrepaso ng pananaliksik na may kinalaman sa mga tao na sa una ay pangkaraniwang batay sa mga pamantayan ng Lupon sa Pagrepaso ng Institusyon na pinalalaganap ng Pambansang mga Instituto ng Kalusugan at nagkabisa noong ika-1 ng Enero, 2003, na may mga pagbabago upang iagpang sa misyon at mga layunin ng instituto. (3) Pagbabawal sa Kabayaran Ang mga pamantayang nagbabawal sa kabayaran sa mga donor ng pananalik- (2) Batay sa mga pamantayan ng ICOC, ang mga ginawaran ng instituto ay dapat magbayad o tiyakin at ituring na hindi nakakapinsala ang instituto laban sa anuman at lahat ng pagkawala, kahilingan, pinsala, gastos, o liabilidad, kabilang ang mga bayad sa abugado, bunga ng pananaliksik na isinagawa ng ginawaran alinsunod sa gawad, at/o, bilang alternatibo, dapat tukuyin ng mga ginawaran ang instituto na karagdagang nakaseguro at magsumite ng katunayan ng nasabing seguro. (3) Sa siyentipiko, medikal, at teknikal na kalikasan ng mga isyung kinakaharap ng ICOC, at sa kabila ng Seksiyon 11042 ng Kodigo ng Pamahalaan, ang instituto ay inaawtorisahan na magpanatili ng panlabas na abugado kapag ipinasiya ng ICOC na ang instituto ay nangangailangan ng natatanging mga serbisyo na hindi ipinagkakaloob ng opisina ng Abugado Heneral. sik o mga kalahok habang ipinahihintulot ang pagbabalik ng mga gastos. (4) Mga Batas sa Pagkapribado ng Pasyente Ang mga pamantayan upang masigurado ang pagsunod sa pang-estado at pederal na mga batas sa pagkapribado. (5) Mga Limitasyon sa Pagbabayad para sa mga Selula Ang mga pamantayang naglilimita sa mga pagbabayad para sa pagbili ng mga selulang pinanggagalingan o mga linya ng selulang pinanggagalingan sa makatuwirang pagbabayad para sa pagtanggal, pagpropeso, pagtatapos, preser- basyon, kontrol ng kalidad, pag-iimbak, transplantasyon, o implantasyon o legal na transaksyon o ibang mga gastos na pampangasiwaan na kaugnay ng mga pamamaraang medikal na ito at ispesipikong kabilang ang anumang iniaatas na mga pagbabayad para sa medikal o siyentipikong mga teknolohiya, produkto, o mga proseso para sa mga royalty, patente, o bayad sa paglisensiya o ibang mga gastos para sa intelektuwal na ari-arian. (6) Mga Takdan-Panahon sa Pagkuha ng mga Selula Ang mga pamantayan na nagtatakda ng limitasyon sa panahon na ang mga selu- la ay maaaring kunin mula sa blastocysts, na dapat na 8 hanggang 12 araw pagkaraan na ang paghahati ng selula ay magsimula, hindi ibinibilang ang panahon na ang blastocysts at/o mga selula ay pinamuo. 125290.40. Mga Tungkulin ng ICOC Ang ICOC ay dapat gumanap ng mga sumusunod na tungkulin: (a) Pangasiwaan ang mga gawain ng instituto. (b) Bumuo ng taunan at pangmatagalang istratehikong plano sa pananaliksik at pananalapi para sa instituto. (c) Gumawa ng mga pangwakas na desisyon sa mga pamantayan sa pananalik- sik at magbigay ng mga gawad sa California. (4) Ang instituto ay maaaring pumasok sa mga kontrata o obligasyon na inawtorisa o ipinahihintulot ng batas. (b) Mga Tauhan (1) Ang ICOC ay dapat sa pana-panahon na magpasiya ng kabuuang bilang ng mga awtorisadong empleyado para sa instituto na hanggang 50 empleyado, hindi kasama ang mga miyembro ng nagtatrabahong grupo, na hindi dapat ituring na mga empleyado ng instituto. Ang ICOC ay dapat pumili ng isang tagapangulo, pangalawang tagapangulo at presidente na dapat gumamit ng lahat ng kapangyari- hang itinalaga sa kanila ng ICOC. Ang mga sumusunod na function ay umaaplay sa tagapangulo, pangalawang tagapangulo, at presidente: (A) Ang pangunahing responsibilidad ng tagapangulo ay ang pamahalaan ang adyenda at daloy ng trabaho ng ICO kabilang ang lahat ng pagtimbang at pag-aproba ng siyentipiko at medikal na nagtatrabahong grupo na mga gawad, pautang, pasilidad, at mga pamantayan; at pangasiwaan ang lahat ng taunang ulat at mga iniaatas na pananagutan sa publiko, pamahalaan at itaas ang mga plano ng instituto sa pagtustos ng bono at plano sa daloy ng perang pagpopondo; upang makipag-ugnayan sa Lehislatura ng California, sa Estados Unidos, Kongreso sa sistema ng pangangalagang pangkalusugan ng Califonria; upang itaas ang lahat ng pagkakataon sa pananalapi para sa instituto; at upang pamunuan ang mga negosasyon sa mga kasunduan para sa intelektuwal na ari-arian, mga patakaran, at mga tadhana ng kontrata. Ang tagapangulo ay dapat ding magsilbing miyembro ng Nagtatrabahong Grupo para sa mga Pamantayan sa Siyentipiko at Medikal na Pananagutan at sa Nagtatrabahong Grupo sa mga Pasilidad sa Medikal na Pananaliksik at dahil-sa-posisyong miyembro ng Nagtatrabahong Grupo sa Pagpopondo ng Siyentipiko at Medikal na Pananaliksik. Ang pangunahing mga responsibilidad ng pangalawang tagapangulo ay suportahan ang tagapangulo sa lahat ng tungkulin at isakatuparan mga tungkulin kung wala ang tagapangulo. (d) Tiyakin ang pagkumpleto ng taunang pagsusuri ng pananalapi ng mga gawain ng instituto. (e) Mag-isyu ng pampublikong mga ulat sa mga aktibidad ng instituto. (f) Magtatag ng mga patakaran tungkol sa mga karapatan sa intelektuwal na ari-arian na bunga ng pananaliksik na pinondohan ng instituto. (g) Magtatag ng mga tuntunin at patnubay para sa pagpapatakbo ng ICO at mga grupong nagtatrabaho. (h) Gampanan ang lahat ng ibang hakbang na kailangan o angkop sa paggamit ng kapangyarihan nito, awtoridad, at hurisdiksyon sa instituto. (i) Piliin ang mga miyembro ng mga nagtatrabahong grupo. (j) Magpatibay, magsusog, at magpawalang-bisa ng mga tuntunin at regulasyon upang maisakatuparan ang mga layunin at probisyon ng kabanatang ito, at upang pamahalaan ang mga pamamaraan ng ICOC. Maliban kung itinatadhana sa subdibisyon (k), ang mga tuntunin at regulasyon ay dapat pagtibayin alinsunod sa Batas sa Pamamaraang Pampangasiwaan (Kodigo ng Pamahalaan, Titulo, Dibisyon 3, Bahagi 1, Kabanata 4.5, Seksiyon 11371 at kasunod.). (B) Ang pangunahing responsiblidad ng presidente ay magsilbing punong tagapagpaganap ng instituto; upang kumuha ng pinakamahusay na siyentipiko at medikal na talino sa Estados Unidos para maglingkod sa instituto sa mga nagtatra- bahong grupo; upang patnugutan ang mga tauhan ng ICOS at lumahok sa proseso ng pagsuporta sa lahat ng kinakailangan ng nagtatrabahong grupo para makabuo ng mga rekomendasyon sa mga gawad, pautang, pasilidad, at mga pamantayan gayon din upang patnugutan at suportahan ang proseso ng ICOC sa pagtimbang at umaakto sa mga rekomendayong ito, sa pagpapatupad ng lahat ng desisyon tungkol sa mga ito at sa mga pangkalahatang bagay ng ICOC; upang kumuha, mamatnugot, at pamahalaan ang mga tauhan ng instituto; upang bumuo ng mga badyet at pagkontrol ng mga programa ng instituto; upang pamahalaan ang pagsunog sa lahat ng tuntunin at regulasyon ng ICO, kabilang ang pagganap ng lahat ng tumatanggap ng gawad; at upang pamahalaan at isagawa ang lahat ng mga kasunduan sa intelektuwal na ari-arian at anumang ibang kontrata na nauukol sa instituto o pananaliksik na pinopondohan nito. (k) Sa kabila ng Batas sa Pamamaraang Pampangasiwaan (APA), at upang bigyang-daan ang kaagad na pagsisimula ng pananaliksik na sakop ng kabanatang ito, ang ICOC ay maaaring magpatibay ng pansamantalang mga regulasyon nang walang pagsunod sa mga pamamaraang nakalagay sa APA. Ang mga pansamanta- lang regulasyon ay dapat manatiling may bisa para sa 270 araw maliban kung napatungan ng mga regulasyong pinagtibay alinsunod sa APA. (l) Humiling ng pag-isyu ng mga bono mula sa Komite ng Pananalapi sa Pananaliksik ng Selulang Pinanggagalingan at mga Lunas ng California at mga pautang mula sa Lupon ng Pamumuhunan ng Pinagsama-samang Salapi. (m) Maaaring magbago taun-taon ng pagpopondo nito at mga programa sa pananalapi upang itaas ang kakayahan ng instituto na makamit ang layunin na ang mga aktibidad nito ay positibo sa kita para sa Estado ng California sa unang limang taon ng pagpapatakbo nang hindi nakakapinsala sa pagsulong ng pangunahing programa sa medikal at siyentipikong pananaliksik. (n) Sa kabila ng Seksiyon 11005 ng Kodigo ng Pamahalaan, tumanggap ng karagdagang kita at tunay at personal na ari-arian, kabilang ang pero hindi limitado sa, mga regalo, royalty, interes, at mga paglalaan na maaaring gamitin upang dagdagan ang taunang gawad na pagpopondo at ang mga pagpapatakbo ng instituto. (2) Ang bawat miyembro ng ICOC maliban sa tagapangulo, pangalawang tagapangulo, at presidente, ay dapat tumanggap ng per diem na isang daang dolyar ($100) kada araw (iniaakma taun-taon para sa halaga ng pamumuhay) para sa bawat araw na talagang ginugol sa pagganap ng mga tungkulin ng miyembro, kasama ang makatuwiran at kailangang gastos sa paglalakbay sa pagganap ng mga tungkulin ng miyembro. (3) Ang ICOC ay dapat magtatag ng araw-araw na antas ng pagsangguni at mga pamantayan sa pagbabayad ng gastos para sa mga miyembro na di-ICOC ng lahat ng mga nagtatrabahong grupo. (4) Sa kabila ng Seksiyon 19825 ng Kodigo ng Pamahalaan, ang ICOC ay dapat magtakda ng kabayaran para sa tagapangulo, pangalawang tagapangulo at presidente at ibang mga opisyal, at para sa siyentipiko, medikal, teknikal, at pampangasiwaang mga tauhan ng instituto sa loob ng abot ng antas ng kabayaran para sa mga tagapagpaganap na mga opisyal at siyentipiko, medikal, teknikal,at pampangasiwaang mga tauhan ng mga paaralang medikal sa loob ng sistema ng Unibersidad ng California at sa di-nagtutubong pang-akademya at pananaliksik na mga insitutusyon na inilarawan sa talata (2) ng subdibisyon (a) ng Seksiyon 125290.20. 125290.50. Siyentipiko at Medikal na Nagtatrabahong mga Grupo-Pangkalahatan 125290.45. Mga Pagpapatakbo ng ICOC (a) Mga Aksyong Pambatas at Liabilidad (1) Ang instituto ay maaaring maghabla at ihabla. (a) Ang instituto ay dapat magkaroon, at dito ay nagtatatag, ng tatlong magkahiwalay na siyentipiko at medikal na nagtatrabahong mga grupo gaya ng sumusunod: 150 | Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 71 (ipinagpapatuloy) (1) Nagtatrabahong Grupo sa Pagpopondo sa Siyentipiko at Medikal na Pananaliksik. (2) Nagtatrabahong Grupo sa mga Pamantayan sa Pananagutan ng Siyentipiko at Medikal na Pananaliksik. (3) Nagtatrabahong Grupo sa Mga Pasilidad sa Siyentipiko at Medikal na Pananaliksik. (b) Mga Miyembro ng Nagtatrabahong Grupo Ang pagtatalaga ng mga miyembro ng siyentipiko at medikal na nagtatrabahong grupo ay dapat gawin ng isang mayoriya ng bono ng isang korum ng ICOC, sa loob ng 30 araw pagkaraan ng paghalal at paghirang ng unang mga miyembro ng ICOC. Ang mga panunungkulan ng mga miyembro ng nagtatrabahong grupo ay dapat na anim na taon maliban sa, pagkaraan ng unang anim-na-taong panunungkulan, ang mga panunungkulan ng mga miyembro ay hindi patuloy para ang isang-ikatlo ng mga miyembro ay dapat ihalal para sa isang panunungkulan na matatapos pagkaraan ng dalawang taon, one-third ng mga miyembro ay dapat ihalal para isang panunungkulan na matatapos pagkaraan ng apat na taon, at one-third ng mga miyembro ay dapat ihalal para sa panunungkulan na matatapos pagkaraan ng anim na taon. Ang mga kasunod na panunungkulan ay para sa anim na taon. Ang mga miyembro ng nagtatrabahong grupo ay maaaring maglingkod ng hanggang dalawang magkasunod na panunungkulan. paghahatid ng lunas sa mga pasiyente, kabilang ang, bukod sa mga iba, mga paman- tayan para sa ligtas at etikal na mga pamamaraan sa pagkuha ng materyal at selula para sa pananaliksik at mga pagsisikip na pangklinika para sa angkop na paggamot ng mga tao sa medikal na pananaliksik na kaayon ng talata (2) ng talata (b) ng Seksiyon 125290.35, at upang matiyak ang pagsunod sa mga batas sa pagkapribado ng pasyente. (3) Upang irekomenda sa ICOC ang pagbabago ng mga pamantayan na inilarawan sa mga talata (1) at (2) gaya ng kailangan. (4) Upang gumawa ng mga rekomendasyon sa ICOC sa pangangasiwang ng mga pinopondohang pananaliksik upang matiyak ang pagsunod sa mga pamantayang inilarawan sa mga talata (1) at (2). (5) Upang payuhan ang ICOC, ang Nagtatrabahong Grupo sa Pagpondo ng Siyentipiko ang Medikal na Pananaliksik, at ang Nagtatrabahong Grupo sa mga Pasilidad ng Siyentipiko ang Medikal na Pananaliksik, nang patuloy, sa mga may kaugnayang isyu sa etika at regulasyon. 125290.60. Nagtatrabahong Grupo sa Pagpopondo sa Siyentipiko at Medikal na Pananaliksik (a) Pagiging Miyembro Ang Nagtatrabahong Grupo sa Pagpopondo ng Siyentipiko at Medikal na (c) Mga Pagpupulong ng Nagtatrabahong Grupo Ang bawat siyentipiko at medikal na nagtatrabahong grupo ay dapat magsagawa ng hindi kukulangin sa apat na pagpupulong kada taon, ang isa ay dapat italaga bilang taunang pulong. (d) Mga Rekomendasyon ng Nagtatrabahong Grupo sa ICOC Ang mga rekomendasyon ng bawat nagtatrabahong grupo ay maaaring ipadala sa ICOC tangi lamang sa pamamagitan ng isang boto ng mayoriya ng isang korum ng mga miyembro ng bawat nagtatrabahong grupo. Kung 35 porsiyento ng mga miyembro ng alinmang nagtatrabahong grupo ay nagsama-sama sa isang minoryang posisyon, ang minoryang ulat ay maaaring isumite sa ICOC. Dapat isaalang-alang ng ICOC ang mga rekomendasyon ng mga nagtatrabahong grupo sa paggawa ng mga desisyon nito sa mga aplikasyon para sa pananaliksik at pasilidad at mga gawad na pautang sa pagpapatibay ng mga pamantayan sa pangangasiwa. Ang bawat nagtatrabahong grupo ay dapat marekomenda sa ICOC ng mga tuntunin, pamamaraan at mga gawain para sa nagtatrabahong grupo na iyon. Pananaliksik ay dapat na may 23 miyembro gaya ng mga sumusunod: (1) Pitong miyembro ng ICOC mula sa mga miyembro ng 10 grupo na nag- tataguyod ukol sa sakit na inilarawan sa mga talata (3), (4), at (5) ng subdibisyon (a) ng Seksiyon 125290.20. (2) Labinlimang siyentista na kilala sa bansa sa larangan ng pananaliksik tungkol sa selulang pinanggagalingan. (3) Ang Tagapangulo ng ICOC. (b) Mga Tungkulin Ang Nagtatrabahong Grupo sa Pagpopondo ng Siyentipiko at Medikal na Pananaliksik ay dapat gumanap ng mga sumusunod na tungkulin: (1) Upang magrekomenda sa ICOC ng pansamantala at pangwakas ng mga pamantayan, at mga kinakailangan para isaalang-alang ang mga aplikasyon para sa pagpopondo at para sa pagbibigay ng mga gawad at pautang. (2) Magrekomenda sa ICOC ng mga pamantayan para sa siyentipiko at medikal na pangangasiwa ng mga gawad. (e) Salungatan ng Interes (1) Ang ICOC ay dapat magpatibay ng mga tuntunin sa salungatan ng interes, batay sa mga pamantayang angkop sa mga miyembro ng mga komite ng siyen- tipikong pagrepaso ng Pambansang mga Instituto ng Kalusugan, upang pamahalaan ang paglahok ng di-ICOC na miyembro ng nagtatrabahong grupo. (2) Ang ICOC ay dapat maghirang ng opisyal sa etika mula sa mga tauhan ng instituto. (3) Dahil ang mga nagtatrabahong grupo ay nagpapayo lamang at walang awtoridad sa pangwakas na desisyon, ang mga miyembro ng nagtatrabahong grupo ay hindi dapat ituring na mga pampublikong opisyal, empleyado, o kasangguni para sa mga layunin ng Batas sa Pampulitikang Reporma (Titulo 9 (simula sa Seksiyon 81000) ng Kodigo ng Pamahalaan) Seksiyon 1090 at 19990 ng Kodigo ng Pamahalaan, at Seksiyon10516 at 10517 ng Kodigo sa Pampublikong Kontrata. (f) Mga Rekord ng Nagtatrabahong Grupo Ang lahat ng rekord ng mga nagtatrabahong grupo na isinumite bilang bahagi ng mga rekomendasyon ng mga nagtatrabahong grupo sa ICOC para sa pag-aproba ay napapailalim sa Batas sa mga Pampublikong Rekord. Maliban kung itinatadhana sa subdibisyong ito, ang mga nagtatrabahong grupo ay hindi dapat na napapailalim sa mga probisyon ng Artikulo 9 (simula sa Seksiyon 11120) ng Kabanata 1 ng Bahagi 1 ng Dibisyon 3 ng Titulo 2 ng Kodigo ng Pamahalaan, o Artikulo 1 (simula sa Seksiyon 6250) ng Kabanata 3.5 ng Dibisyon 7 ng Titulo I ng Kodigo ng Pamahalaan. (3) Magrekomenda sa ICOC ng anumang mga pagbabago ng panukat, mga pamantayan, at kinakailanan na inilarawan sa mga talata (1) at (2) sa itaas gaya ng kailangan. (4) Repasuhin ang mga aplikasyon para sa gawad at pautang batay sa panukat, mga kinakailangan, at pamantayang pinagtibay ng ICOC at gumawa ng mga rekomendasyon sa ICOC para sa paggawad ng pananaliksik, pagpapaunlad ng pan- lunas, at mga gawad at pautang sa pangklinikang pagsubok. (5) Magsagawa ng mga pagrepaso ng grupo ng magkakapantay sa progreso ng mga ginawaran upang matiyak ang pagsunod sa mga tadhana ng gawad, at iulat sa ICOC ang rekomendasyon para sa magiging aksyo. (6) Magrekomenda sa ICOC ng mga pamantayan sa pagtimbang ng mga iginawad na mga ito upang siguruhin na sila ay sumusunod sa mga angkop na kinakailangan. Ang mga nasabing pamantayan ay dapat mag-utos na pana- panahong pag-uulat ng mga ginawaran at dapat mag-awtorisa sa Nagtatrabahong Grupo sa Pagpopondo ng Siyentipiko at Medikal na Pananaliksik na suriin ang isang ginawaran at ipadala ang mga rekomendasyon para sa aksyon sa ICOC. (7) Magrekomenda ng unang mga gawad sa loob ng 60 araw ng pag-isyu ng mga pansamantalang pamantayan. (c) Mga Rekomendasyon para sa mga Gawad Ang mga rekomendasyon sa gawad ay dapat ibatay sa isang may paglalabang pagtimbang gaya ng mga sumusunod: 125290.55. Siyentipiko at Medikal na mga Pamantayan sa Pananagutan para sa Nagtatrabahong Grupo. (a) Pagiging Miyembro Ang Nagtatrabahong Grupo ng Siyentipiko at Medikal na Pananagutan ay dapat na may 19 miyembro gaya ng mga sumusunod: (1) Limang miyembro ng ICOC mula sa 10 grupo na nakapokus sa ispesikong sakit na inilarawan sa mga talata (3), (4), at (5) ng subdibisyon (a) ng Seksiyon 125290.20. (1) Ang 15 lamang na siyentistang miyembro ng Nagtatatrabahong Grupo sa Pagpopondo ng Siyentipiko at Medikal na Pananaliksik ang dapat magpuntos sa mga aplikasyon para sa gawad at pautang para sa siyentipikong merito. Ang nasabing pagpuntos ay dapat ibatay sa siyentipikong merito sa tatlong magkakahiwalay na klasipikasyon - pananaliksik, pagbuo ng panlunas, at mga pagsubok na pangklinika, sa pamantayan na kabilang ang mga sumusunod: (A) Isang ipinakitang rekord ng nakamit sa mga lugar ng pluripotent stem cell at progenitor cell na bayolohiya at medisina, maliban kung ang pananaliksik ay ipinasiyang mahalagang pagkakataon sa pananaliksik. (2) Siyam na siyentista at clinician na kilala sa bansa sa larangan ng pananalik- sik tungkol sa pluripotent at progenitor cell. (3) Apat na medikal na etnisista. (4) Ang Tagapangulo ng ICOC. (b) Mga Tungkulin Ang Nagtatrabahong Grupo ng Siyentipiko at Medikal na Pananagutan ay dapat na may mga sumusunod na tungkulin: (1) Upang magrekomenda sa ICOC ng siyentipiko, medikal, at etikal na mga pamantayan. (2) Upang magrekomenda sa ICOC ng mga pamantayan para sa lahat ng medikal, sosyoekonomiko, at pinansiyal na aspeto ng pagsubok na pangklinika at (B) Ang uri ng iminumungkahing pananaliksik, ang potensiyal na magkamit ng mahalagang pananaliksik, o mga resultang pangklinika, ang takdang- panahon sa pagkakamit ng mahahalagang resulta, ang kahalagahan ng mga layunin sa pananaliksik, at sa pagiging malikhain ng iminumungkahing pananaliksik. (C) Upang matiyak na ang pagpopondo ng instituto ay hindi nagduduplika o nagpapalit sa kasalukuyang pagpopondo, ang mataas na priyoridad ay ilalagay sa pagpopondo sa pananaliksik ng pluripotent stem cell at progenitor cell na hindi, o hindi malamang na tumanggap ng napapanahon o sapat na pederal na pagpopondo, walang mga limitasyon na makakasagabal sa pananaliksik. Dahil dito, ang ibang mga kategorya ng pananaliksik na pinopondohan ng Pambansang mga Instituto ng Kalusugan ay hindi dapat pondohan ng instituto. Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas | 151
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 71 (ipinagpapatuloy) (D) Sa kabila ng subparagraph (C) at ibang siyentipiko at medikal na pananaliksik at teknolohiya at/o iminumungkahing pananaliksik ng selulang pinanggagalingan na hindi aktuwal na pinopondohan ng instituto sa ilalim ng subparagraph (C) ay maaaring pondohan ng instituto kung hindi kukulangin sa two thirds ng isang korum ng mga miyembro ng Nagtatrabahong Grupo sa Pagpopondo ng Siyentipiko at Medikal na Pananaliksik ay nagrekomenda sa ICOC na ang nasabing mungkahing pananaliksik ay isang mahalagang pagkakataon sa pananaliksik. 125290.65. Nagtatrabahong Grupo sa mga Siyentipiko at Medikal na Pasilidad (a) Pagiging Miyembro Ang Nagtatrabahong Grupo sa mga Pasilidad ng Siyentipiko at Medikal na Pananaliksik ay dapat na may 11 miyembro gaya ng mga sumusunod: (1) Anim na miyembro ng Nagtatrabahong Grupo sa Pagpopondo ng Siyentipiko at Medikal na Pananaliksik. inawtorisa alinsunod sa Seksiyon 125291.30, pagkaraan ng paglalaan ng mga nalikom sa bono sa mga layuning inilarawan sa mga talata (4) at (5) ng subdibisyon (a) ng Seksiyon 125291.20, ay dapat gamitin para sa mga gawad at pangangasiwa gaya ng itinatadhana sa kabanatang ito. (B) Hindi kukulangin sa 90 porsiyento ng halagang ginagamit para sa mga gawad ay dapat gamitin para sa mga gawad na pananaliksik, nang hindi lalampas sa mga sumusunod na halagang inilagay sa ibaba na ipinangako sa unang 10 taon ng gawad na ginawa ang instituto, sa mga pangako sa bawat taon na ipauuna sa isang panahon na isa hanggang sampung taon, maliban kung ang mga nasabing pondo na hindi ipinangako ay maaaring isama sa isa o higit na mga sumusunod na taon. Ang pinakamataas na halaga ng pagpopondo sa pananaliksik ay ipamamahagi taun-taon gaya ng mga sumusunod: Taon 1, 5.6 porsiyento; Taon 2, 9.4 porsiyento; Taon 3, 9.4 porsiyento; Taon 4, 11.3 porsiyento; Taon 5,11.3 porsiyento; Taon 6,11.3 porsiyento; Taon 7,11.3 porsiyento; Taon 8, 11.3 porsiyento; Taon 9, 11.3 porsiyento; at Taon 10, 7.5 porsiyento. (2) Apat na espesyalista sa tunay na ari-arian. Upang maging karapat-dapat na maglingkod sa Nagtatrabahong Grupo sa mga Pasilidad ng Siyentipiko at Medikal na Pananaliksik, ang isang espesyalista sa tunay na ari-arian ay dapat na isang residente ng California, dapat na pagbawalang tumanggap ng kabayaran mula sa anumang entidad ng pagtatayo o pagpapaunlad na nagkakaloob ng mga natatang- ing serbisyo para sa mga pasilidad ng medikal na pananaliksik, at hindi dapat magkaloob ng mga serbisyong pamamagitan sa pagbebenta ng mga pasilidad ng tunay na ari-arian para sa sinumang aplikante para sa, o anumang pagpopondo ng Nagtatrabahong Grupo sa mga Pasilidad ng Siyentipiko at Medikal na Pananaliksik at hindi dapat tumanggap ng kabayaran mula sa alinmang tumatanggap ng mga gawad sa pagpopondo ng instituto. (3) Ang Tagapangulo ng ICOC. (b) Mga Tungkulin Ang Nagtatrabahong Grupo sa mga Pasilidad ng Siyentipiko at Medikal na Pananaliksik ay dapat gumanap ng mga sumusunod na tungkulin: (1) Gumawa ng mga rekomendasyon sa ICOC sa pansamantala at pangwakas na panukat, mga iniaatas, at mga pamantayan para sa mga aplikasyon para sa, at sa paggawad ng, mga gawad at pautang para sa mga gusali, mga pag-arkila ng gusali, at kapital na kagamitan; ang mga pamantayan at iniatas ay dapat kabilang ang, bukod sa iba: (A) Mga milestone sa pasilidad at takdang-panahon sa pagkakamit ng mga milestone. (B) Priyoridad para sa mga aplikasyon na nagkalaloob ng mga pasilidad na makukuha para sa pananaliksik na hindi lalampas sa dalawang taon pagkaraang ibigay ang gawad. (C) Ang iniaatas na lahat ng pinondohang pasilidad at kagamitan ay matatag- puan lamang sa loob ng California. (D) Ang iniaatas na ang mga ginawaran ay sumunod sa mga mababayarang pamantayan sa gastos sa pagtatayo, mga pamantayan sa pinaglalabanang pag-ark- ila ng gusali, mga pamantatyan sa kapital na halaga, at mga pamantayan sa pag- babayad at mga tadhanang inirekomenda ng Nagtatrabahong Grupo sa Pagpopondo ng Siyentipiko at Medikal na mga Pasilidad, at pinagtibay ng ICOC. (E) Ang iniaatas na ang mga ginawaran ay dapat magbayad sa lahat ng mang- gagawang nagtrabaho sa pagtatayo o pagbabago ng pasilidad na pinopondohan ng mga gawad o pautang ng instituto sa pangkalahatang namumunong antas ng per diem na sahod para sa katulad sa lokalidad kung saan ginagawa ang trabaho, at hindi kukulangin sa antas ng per diem na mga sahod para sa piyesta opisyal at obertaym na trabaho na itinatadhana sa Kabanata 1 (simula sa Sekyon 1720) ng Bahagi 7 ng Dibisyon 2 ng Kodigo sa Paggawa. (F) Ang iniaatas na ang mga ginawaran ay mga entidad na hindi nagtutubo. (G) Ang iniaatas na ang mga gawad ay gawin nang may paglalaban, na may (C) Hindi lalampas sa 3 porsiyento ng mga nalikom sa mga bonong inawtorisa ng Seksiyon 125291.30 ang maaring gamitin ng instituto para sa pananaliksik at mga gastos sa pagpapatupad ng mga pasilidad ng pananaliksik, kabilang ang pangangasiwa ng pagbuo, at pangangasiwa ng proseso ng pagbibigay ng gawad at ang mga pagpapatakbo ng mga nagtatrabahong grupo. (2) Hindi lalampas sa 3 porsiyento ng mga nalikom sa mga bono na inawtorisa alinsunod sa Seksiyon 125291.30 ang dapat gamitin para sa mga gastos sa pangkalahatang pangangasiwa ng instituto. (3) Sa alinmang isang taon, ang anumang bagong pagpopondo sa pananaliksik sa isang ginawaran para sa alinmang taon ng programa ay limitado sa hindi hihig- it sa 2 porsiyento ng kabuuang awtorisasyon sa bono sa ilalim ng kabanatang ito. Ang limitasyong ito ay dapat ituring na magkahiwalay para sa bawat bagong mungkahi nang hindi pinagsasama ang anumang mga pag-aproba ng naunang taon na maaaring magpondo sa mga aktibidad na pananaliksik. Ang iniaatas na ito ay dapat nagpapasiya, maliban kung 65 porsiyento ng isang korum ng ICOC ay nag-aproba sa isang mas mataas na limitasyon para sa ginawarang ito. (4) Kinikilala ang priyoridad ng kaagad na pagtatayo ng mga pasilidad na tumitiyak ng kalayaan ng siyentipiko at medikal na pananaliksik ng instituto, hang- gang 10 porsiyento ng mga nalikom sa mga bonong inawtorisa alinsunod sa Seksiyon 125291.30, neto ng mga gastos na inilarawan sa talata (2),(4), at (5) ng subdibisyon (a) ng Seksiyon 125291.20 ay dapat ilaan para sa mga gawad upang magtayo ng siyentipiko at medikal na pasilidad sa pananaliksik ng mga entidad na hindi nagtutubo na hinahangad na maitayo sa unang limang taon. (5) Ang instituto ay dapat maglimita sa mga di-tuwirang mga gastos sa 25 porsiyento ng isang gawad na pananaliksik, hindi kasama ang mga halagang isinama sa mga gawad na pasilidad, maliban sa ang di-tuwirang limitasyon sa gas- tos ay maaaring itaas ng halagang iyon na na siyang ginawaran ng nagkaloob ng mga panumbas na pondo na higit sa 20 porsiyento ng halaga ng gawad. (b) Upang bigyan ng kakayahan ang instituto na magsimulang magpatakbo sa unang anim na buwan kasunod ng pagpapatibay ng panukalang nagdaragdag ng kabanatang ito, inilalaan dito mula sa Pangkalahatang Pondo bilang isang pansamantalang panimulang pautang sa instituto ang tatlong milyon dolyar ($3,000,000) para sa unang mga gastos na pampangasiwaan at pagpapatupad. Lahat ng pautang sa instituto alinsunod sa paglalaang ito ay dapat bayaran sa Pangkalahatang Pondo alinsunod sa paglalaang ito na babayaran sa Pangkalahatang Pondo sa loob ng 12 buwan ng bawat pautang na kinuha mula sa mga nalikom sa bonong ibinenta alinsunod sa Seksiyon 125291.30. (c) Ang iskedyul sa pagpopondo ng instituto ay idinisenyo upang lumikha ng isang positibong kita sa buwis para sa Estado ng California sa unang limang taon ng kalendaryo ng pagpapatakbo ng instituto, nang hindi kumukuha ng mga pondo mula sa Pangkalahatang Pondo para sa pagbabayad ng prinsipal at interes para sa unang limang taon ng taon ng kalendaryo. sumusunod na mga iniaatas: (i) Na ang ginawaran ay kumuha ng mga panumbas na pondo mula sa mga pinagkukunan na iba sa instituto na katumbas o kahit 20 porsiyento ng gawad. Ang mga aplikasyon na may katumbas na merito, gaya ng ipinasiya ng Nagtatrabahong Grupo sa Pagpopondo ng Siyentipiko at Medikal na Pananaliksik, isinasaalang- alang ang mga pagkakataon sa pananaliksik na isasagawa sa iminungkahing pasilidad ng pananaliksik, ay dapat tumanggap ng priyoridad kung ang mga ito ay magkaloob ng mas mataas na halaga ng panumbas na pondo. Ang Nagtatrabahong Grupo sa mga Pasilidad ng Siyentipiko at Medikal na Pananaliksik ay maaaring magrekomenda ng iniatas sa panumbas ng pondo sa hindi pangkaraniwang kaso ng mataas na merito at kaagad na pangangailangan. (ii) Ang kapital na gastos sa kagamitan at mga utang sa kapital na kagamitan ay ipinamamahagi kapag mababawi ng gastos sa kagamitan ang bahagi ng ginawaran mula sa ibang mga gumagamit ng kagamitan. (2) Gumawa ng mga rekomendasyon sa ICOC sa mga pamamaraan sa pangan- gasiwa upang matiyak ang pagsunod ng mga ginawaran sa mga tadhana ng gawad. 125290.70. Paglalaan at Pamamahagi ng Pagpopondo (a) Ang mga pera sa Pondo ng Pananaliksik Tungkol sa Selulang Pinanggagalingan at mga Lunas ng California ay dapat ipamahagi gaya ng mga sumusunod: (1) (A) Hindi kukulangin sa 97 na porsiyento ng mga nalikom sa mga bonong Artikulo 2. Pananaliksik Tungkol sa Selulang Pinanggagalingan at Lunas ng California Batas sa Bono ng 2004 125291.10. Ang artikulong ito ay dapat makilala, at maaaring tawagin, na Batas sa Bono ng 2004 Para sa Pananaliksik Tungkol sa Selulang Pinanggagalingan at mga Lunas. 125291.15. Gaya ng pagkakagamit sa artikulong ito, ang mga sumusunod na katawagan ay may mga sumusunod na kahulugan: (a) Ang "batas" ay nangangahulugang ang Batas sa Bono Para sa Pananaliksik Tungkol sa Selulang Pinanggagalingan at Lunas ng California na bumubuo sa Kabanata 3 (simula sa Seksiyon 125290.10) ng Bahagi 5 ng Dibisyon 106. (b) Ang "lupon" o "instituto" ay nangangahulugang ang Instituto ng California para sa Gamot na Nakakalikha na itinalaga alinsunod sa subdibisyon (b) ng Seksiyon 125291.40. (c) Ang "komite" ay nangangahulugang Komite sa Pananalapi ng Pananaliksik Tungkol sa Selulang Pinanggagalingan at mga Lunas ng California na nilikha alin- sunod sa subdibisyon (a) ng Seksiyon 125291.40. (d) Ang "pondo" ay nangangahulugang ang Pondo sa Pananaliksik Tungkol sa Selulang Pinanggagalingan at mga Lunas na nilikha alinsunod sa Seksiyon 125291.25. 152 | Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 71 (ipinagpapatuloy) (e) Ang "pansamantalang utang" ay nangangahulungang anumang pansamantalang utang alinsunod sa subdibisyon (b) ng Seksiyon 125290.70, at Seksiyon 125291.60 at 125291.65, mga nota ng antisipasyon sa bono o mga pangkomersiyong papel na nota na inisyu upan gumawa ng mga deposito sa pondo at babayaran mula sa mga nalikom sa bono na inisyu alinsunod sa artikulong ito. 125291.20. (a) Sa kabila ng Seksiyon 13340 ng Kodigo ng Pamahalaan o anumang ibang probisyon ng batas, ang mga pera sa pondo ay inilalaan nang walang pagsasaalang-alang sa mga taon ng pananalapi sa instituto para sa layun- ing (1) gumawa ng mga gawad o pautang upang pondohan ang pananaliksik at magtayo ng mga pasilidad sa pananaliksik, lahat ay inilarawan sa at alinsunod sa batas, (2) nagbabayad sa pangkalahatang gastos na pampangasiwaan ng instituto (hindi lalampas sa 3 porsiyento ng netong nalikom ng bawat pagbebenta ng mga bono), (3) nagbabayad sa taunang mga gastos sa pangangasiwa ng pansamantalang utang o mga bono pagkaraan ng ika-31 ng Disyembre ng ika-limang buong taon ng kalendaryo pagkaraan na ang artikulong ito ay magkabisa, (4) nagbabayad sa mga gastos ng pag-isyu ng pansamantalang utang, nagbabayad sa taunang mga gastos na pampangasiwaan ng pansamantalang utang hanggang at kabilang ang ika-31 ng ika-limang buong taon ng kalendaryo pagkaraang magkabisa ang artikulong ito, at nagbabayad ng interes sa pansamantalang utang, kung ang nasabing pansamanta- lang utang ay nakuha o inisyu sa o bago ang ika-31 ng Disyembre ng ika-limang buong taon ng kalendaryo pagkaraan na magkabisa ang artikulong ito at (5) nagbabayad ng mga gastos ng pag-isyu ng mga bono, nagbabayad ng taunang gas- tos na pampangasiwaan ng mga bono hanggang at kabilang ang ika-31 ng Disyembre ng ika-limang buong taon ng kalendaryo pagkaraang magkabisa ang artikulong ito, at nagbabayad ng interes sa mga bono na nadaragdagan sa o bago ang ika-31 ng Disyembre ng ika-limang buong taon ng kalendaryo pagkaraang magkabisa ang artikulong ito (maliban sa kung ang nasabing limitasyon ay hindi umaaplay sa premyum at natipong interes gaya ng itinatadhana sa Seksiyon 125291.70). Bilang karagdagan, ang mga pera sa pondo o ibang mga nalikom ng pagbebenta ng mga bonong inawtorisa ng artikulong ito ay maaaring gamitin upang bayaran ang prinsipal o pagtubos sa premyum sa anumang pansamantalang utang na inisyu bago ang pag-isyu ng mga bonong inawtorisa ng artikulong ito. Ang mga perang idineposito sa pondo mula sa mga nalikom ng pansamantang utang ay maaaring gamitin upang bayaran ang pangkalahatang gastos na pampangasiwaan ng instituto nang walang pagsasaalang-alang sa 3 porsiyentong limitasyon na nakalagay sa (2) sa itaas, kung ang nasabing 3 porsiyentong limitasyon ay matupad para sa bawat pag-isyu ng mga bono. mayoriya ng komite ay maaaring umakto para sa komite. (b) Para sa mga layunin ng Batas sa Pangkalahatang Oligasyong Bono ng Estado, ang Instituto ng Gamot ng Nakakalikha ng California ay itinalatang ang "lupon." 125291.45. (a) Ang komite ay dapat magpasiya kung kailangan o hindi o kanais-nais na mag-isyu ng mga bonong inawtorisa alinsunod sa artikulong ito upang isakatuparan ang mga aksiyong tinukoy sa artikulong ito at, kung ganoon, ang halaga ng mga bonong inisyu at ibebenta. Ang kasunod na pag-isyu ng mga bono ay maaaring iawtorisa at ibenta upang isakatuparan ang mga aksiyon nang palaki, at hindi kailangan na ang lahat ng mga bonong inawtorisang iisyu ay maben- ta sa anumang isang panahon. Ang mga bono ay maaaring magtaglay ng interes na maisasama sa kabuuang kita para sa pederal na buwis sa kita kung ipinasiya ng komite na ang nasabing pagtrato ay kailangan upang magkaloob ng mga pondo para sa mga layunin ng batas. (b) Ang kabuuang halaga ng mga bonong inawtorisa ng Seksiyon 125291.30 na maaaring iisyu sa alinmang taon ng kalendaryo, simula sa 2005, ay hindi dapat lumampas sa tatlong daan limampung milyong dolyar ($350,000,000). Kung kulang sa halagang ito ng mga bono ang inisyu sa alinmang taon, ang natitirang ipinahi- hintulot na halaga ay maaaring dalhin sa isa o higit na susunod na mga taon. (c) Ang interes-lamang na lumulutang na antas na kayarian ng bono ay ipapatupad para sa pansamantalang utang at mga bono hanggang ika-1 ng Disyembre ng ika-limang buong taon ng kalendaryo pagkaraang magkabisa ang artikulong ito, na ang lahat ng interes ay babayaran sa mga nalikom sa pagbebenta ng pansamantalang utang o bono, upang bawasan ang serbisyo sa utang na baba- yaran mula sa Pangkalahatang Pondo sa unang panahon ng basikong pananaliksik at pagbuo ng panlunas, kung ipinasiya ng komite, sa payo ng Ingat-yaman, na ang kayariang ito ay magreresulta sa pinakamababang makukuhang gastos sa paghiram para sa estado sa limang-taong panahon kung isasaalang-alang ang layuning iwasan ang anumang pagbabayad na serbisyo sa bono, ng Pangkalahatang Pondo, sa panahong iyon.Pagkaraan ng nasabing unang pagpapasiya, ang komite ay maaaring magtalaga, sa pamamagitan ng resolusyon, sa Ingat-yaman ng nasabing awtoridad na may kinalaman sa pag-isyu ng mga bono na maaaring ipasiya nito, kabilang ang, pero hindi limitado sa, awtoridad na ipatupad at ipagpatuloy itong kayarian ng pagtustos sa bono (kabilang ang sa anumang oras kasunod ng unang limang-taong panahon) at upang ipasiya na ang isang panghaliling plano sa pagtustos ay magreresulta sa mas mababang gastos sa paghiram para sa estado na kaayon ng mga layuning may kinalaman sa Pangkalahatang Pondo at upang ipatupad ang nasabing panghaliling plano sa pagtustos. (b) Ang pagbabayad ng prinsipal at interes sa anumang mga pautang na ginawa ng instituto alinsunod sa artikulong ito ay dapat ideposito sa pondo at gamitin upagn gumawa ng mga karagdagang gawad at pautang para sa mga layunin ng batas na ito para sa pagbabayad ng mga patuloy na gastos ng taunang pangangasiwa ng mga natitirang bono. 125291.25. Ang mga nalikom sa pansamantalang utang at mga bonong inisyu at ibinenta alinsunod sa artikulong ito ay dapat ideposito sa Tesorerya ng Estado sa kredito ng Pondo ng Pananaliksik Tungkol sa Selulang Pinanggagalingan at mga Lunas ng California, na dito ay nililikha kung ang mga nalikom sa pag-isyu ng mga bono ay ginamit nang tuwiran upang bayaran ang mga pansamantang utang. 125291.30. Ang mga bonong may kabuuang halagang tatlong bilyon dolyar ($3,000,000,000), hindi kasama ang halaga ng anumang nagsasauling bono na inisyu alinsunod sa Seksiyon 125291.75, o kung magkano ang kailangan, ay maaar- ing iisyu at ibenta upang magkaloob ng pondong gagamitin sa pagsasakatuparan ng mga layuning ipinahayag sa artikulong ito at gagamitin at ibebenta para sa pagsasakatuparan ng mga layunin ng Seksiyon 125291.20 at upang bayaran ang Umiikot na Pondo sa Paggasta ng Pangkalahatang Obligasyong Pondo alinsunod sa Seksiyon 16724.5 ng Kodigo ng Pamahalaan. Ang mga bono, kapag ibinenta, ay dapat bumuo ng isang balido at may-bisang obligasyon ng Estado ng California, at ang buong pananalig at kredito ng Estado ng California ay ipinangangako para sa napapanahong pagbabayad ng prinsipal ng, at interes sa, mga bono kapag ang prin- sipal at interes ay dapat nang bayaran. 125291.35. Ang bonong inawtorisa ng artikulong ito ay dapat ihanda, isagawa, iisyu, ibenta, bayaran, at tubusin gaya ng itinatadhana sa Batas sa Pangkalahatang Obligasyong Bono ng Estado (Kabanata 4 (simula sa Seksiyon 16720) ng Bahagi 3 ng Dibisyonn 4 ng Titulo 2 ng Kodigo ng Pamahalaan), at lahat ng probisyon ng batas maliban sa Seksiyon 16727 ay umaaplay sa mga bono at sa artikulong ito ay isinasama sa artikulong ito na waring nakalagay nang buo sa artikulong ito. 125291.40. (a) Para sa layunin lamang na iawtorisa ang pag-isyu at pagbeben- ta alinsunod sa Batas sa Pangkalahatang Obligasyong Bono ng Estado, ng mga bono at pansamantalang utang na inawtorisa ng artikulong ito, ang Komite sa Pananaliksik Tungkol sa Selulang Pinanggagalingan at mga Lunas ng California ay nililikha rito. Para sa mga layunin ng artikulong ito, ang Komite sa Pananalapi ng Pananaliksik Tungkol sa Selulang Pinanggagalingan at mga Lunas ng California ay "ang komite" gaya ng pagkakagamit ng katawagan sa Batas sa Pangkalahatang Obligasyong Bono ng Estado. Ang komite ay binubuo ng Ingat-yaman, ng Kontroler, ng Direktor ng Pananalapi, ng Tagapangulo ng Insituto ng Gamot na Nakakalikha ng California, at dalawang iba pang mga miyembro ng Independiyenteng Komite ng Nangangasiwang mga Mamamayan (na nilikha ng batas) na pinili ng Tagapangulo ng Instituto ng Gamot na Nakakalikha ng California, o ng kanilang itinalagang mga kinatawan. Ang Ingat-yaman ay dapat magsilbing tagapangulo ng komite. Ang isang (d) 125291.50. Dapat na may makolekta taun-taon at sa paraan at oras na katulad ng pagkulekta ng ibang kita ng estado, bilang karagdagan sa mga kita ng estado, na isang kabuuan ng halagang kinakailangan upang bayaran ang prinsipal ng, at interes sa, mga bonong dapat bayaran sa bawat taon. Tungkulin ng lahat ng opisyal na inatasan ng batas ng anumang tungkulin tungkol sa pagkolekta ng kita na gawin at gampanan ang bawat isa at lahat ng hakbang na kailangan upang makolekta ang karagdagang halaga. 125291.55. Sa kabila ng Seksiyon 13340 ng Kodigo ng Pamahalaan, dito ay inilalaan mula sa Pangkalahatang Pondo sa Tesorerya ng Estado, para sa mga layunin ng Artikulong ito, ang isang halagang katumbas ng kabuuan ng mga sumusunod: (a) Ang halagang kailangan taun-taon upang bayaran ang prinsipal ng, at interes sa, mga bonong inisyu alinsunod sa artikulong ito, kapag ang prinsipal at interes ay dapat nang bayaran. (b) Ang halagang kailangan upang isakatuparan ang Seksiyon 125291.60 na inilalaan nang walang pagsaalang-alang sa mga taon ng pananalapi. 125291.60. Ang Direktor ng Pananalapi ay maaaring mag-awtorisa ng pagkuha mula sa Pangkalahatang Pondo ng isang halaga o mga halaga, hindi lalampas sa halaga ng hindi pa naibebentang mga bono na inawtorisa ng komite, na ibenta para sa layuning isakatuparan ang artikulong ito. Ang anumang halagang kinuha ay dapat ideposito sa pondo. Ang anumang perang makukuha sa ilalim ng seksiyong ito ay dapat ibalik sa Pangkalahatang Pondo, kasama ang halagang kapantay ng interes na kikitain sana ng pera sa Kuwenta sa Pamumuhunan ng Pinagsama-samang Pera, mula sa perang natanggap mula sa pagbebenta ng mga bono para sa layuning isakatuparan ang artikulong ito. 125291.65. Ang instituto ay maaaring humiling sa Lupon ng Pamumuhunan ng Pinagsama-samang Pera na gumawa ng pautang mula sa Kuwenta sa Pamumuhunan ng Pinagsama-samang Pera alinsunod sa Seksiyon 16312 ng Kodigo ng Pamahalaan para sa mga layuning isakatuparan ang artikulong ito. Ang halaga ng kahilingan ay hindi dapat lumampas sa halaga ng hindi pa naibebentang mga bono na ang komite, sa pamamagitan ng resolusyon, ay inawtorisang ibenta para sa layuning isakatuparan ang artikulong ito. Ang instituto ay dapat magsagawa ng anumang dokumentong iniaatas ng Lupon sa Pamumuhunan ng Pinagsama- samang Pera upang kumuha at bayaran ang pautang. Ang anumang halagang ipinautang ay dapat ideposito sa pondo na ipamamahagi ng instituto alinsunod sa artikulong ito. 125291.70. Ang lahat ng perang idineposito sa pondong galing sa premyum at natipong interes sa mga bonong ibinenta ay dapat ireserba sa pondo at dapat makuha para ilipat sa Pangkalahatang Pondo bilang isang kredito sa mga paggasta sa interes ng bono. Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas | 153
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 71 (ipinagpapatuloy) 125291.75. Ang mga bono ay maaaring gawan ng pagsasauli alinsunod sa Artikulo 6 (simula sa Seksiyon 16780) ng Kabanata 4 ng Bahagi 4 ng Dibisyon 4 ng Titulo 2 ng Kodigo ng Pamahalaan, na isang bahagi ng Batas sa Pangkalahatang Obligasyong Bono ng Estado. Ang pag-aproba ng mga botante ng estado para sa pag-isyu ng mga bonong inilarawan sa artikulong ito ay kabilang ang pag-aproba ng pag-isyu ng anumang mga bonong inisyu upang gawan ng pagsasauli ang anu- mang mga bonong orihinal na inisyu sa ilalim ng artikulong ito o anumang naunang inisyung bonong nagsasauli. Pamahalan, Titulo 2, Dibisyon 3, Bahagi 1 Kabanata 4.5, Seksiyon at kasunod.) maliban sa upang magkaloob ng mas malaking pagkakataon para sa komento ng publiko sa mga permanenteng regulasyon, ay namamalaging may bisa sa 270 araw sa halip ng 180 araw. (o) Ang "agham ng buhay na entidad na pangkomersiyo" ay nangangahulugang isang kompanya o organisasyon, may punong himpilan sa California, kabilang sa modelo ng negosyo ang bayomedikal at bayoteknolohiyang pagbuo ng produkto at pagkalakal. 125291.80. Sa kabila ng anumang probisyon ng artikulong ito o ng Batas sa Pangkalahatang Obligasyong Bono ng Estado, kung ang Ingat-yaman ay nagbenta ng mga bono alinsunod sa artikulong ito na kabilang ang opinyon ng tagapayo sa bono na may epekto na ang interes sa mga bono ay hindi kasama sa kabuuang kita para sa pederal na buwis, napapailalim sa mga itinalagang kondisyon, ang Ingat- yaman ay maaaring magpanatili ng mga hiwalay na kuwenta para sa pamumuhunan ng mga nalikom sa bono at sa mga kita sa pamamuhunan sa mga nalikom na ito. Ang Ingat-yaman ay maaaring gumamit o mamatnugot ng paggamit ng mga nalikom o kinita upang bayaran ang anumang pagsasauli, multa, o ibang pagbabayad na iniaatas sa ilalim ng pederal na batas o gumawa ng ibang aksyon tungkol sa pamumuhunan at paggamit ng mga nalikom sa bono na iniaatas o kanais-nais sa ilalim ng pederal na batas upang mapanatili ang kalagayang di-saklaw ng buwis ng mga bono at upang makakuha ng anumang ibang bentaha sa ilalim ng pederal na batas para sa mga pondo ng estadong ito. 125291.85. Dahil ang mga nalikom mula sa pagbebenta ng mga bonong inaw- torisa ng artikulong ito ay hindi "mga nalikom sa mga buwis" kung paano ginamit ang katawagang ito sa Artikulo XIII B ng Konstitusyon ng California, ang pagbabayad ng mga nalikom na ito ay hindi napapailalim sa mga limitasyong ipinataw ng artikulong ito. (p) Ang "eksperto sa etikang medikal" ay nangangahulugang isang indibidwal na may mataas na pagsasanay sa etika na humahawak ng isang Ph.D., MA, o katumbas na pagsasanay at gumugol ng nakagugol ng maraming oras (1) sa pananaliksik at pagsusulat ng mga isyu sa etika na may kinalaman sa medisina, at (2) pangangasiwa ng mga etikal na pananggalang sa panahon ng pagsubok na pangklinika, partikular sa pamamagitan ng serbisyo sa mga lupon ng pagrepaso ng institusyon. (q) "Pluripotent cells" ay nangangahulugang mga selula na may kakayahang baguhin ang sarili at may malaking potensiyal na gawin ang sarili na maraming may sapat na gulang na uri ng selula. Ang pluripotent stem cells ay maaaring kunin mula sa somatic cell na paglipat na nukleyar o mula sa mga sobrang produkto ng paggamot na in vitro fertilization kapag ang nasabing mga produkto ay iniambag sa ilalim ng angkop na may-kaalamang pahintulot. Ang mga sobrang selula mula sa mga paggamot na in vitro fertilization ay hahangaring itapon kung hindi gagamitin sa medikal na pananaliksik. (r) Ang "Progenitor cells" ay nangangahulugang multipotent o precursor cells na nagbabago nang kaunti pero napapanatili ang kakayahang maghati at nagbubun- ga ng differentiated cells Artikulo 3. Mga Pagpapakahulugan (s) Ang "korum" ay nangangahulugang hindi kukulangin sa 65 porsiyento ng mga miyembro na karapat-dapat bumoto. 125292.10. Gaya ng pagkakagamit sa kabanatang ito at sa Artikulo XXXV ng Konstitusyon ng California, ang mga sumusunod na katawagan ay may mga sumusunod na kahulugan: (t) Ang "Donor sa pananaliksik" ay nangangahulugang isang tao na nag- ambag ng bayolohikal na materyal para sa pananaliksik pagkaran ng buong pagsisiwalat at pahintulot. (a) Ang "Batas" ay nangangahulugang ang Batas sa Bono Para sa Pananaliksik Tungkol sa Selulang Pinanggagalingan at mga Lunas ng California na bumubuo sa Kabanata 3 (simula sa Seksiyon 125290.10) ng Bahagi 5 ng Dibisyon 106. (b) Ang "may sapat na gulang na selulang pinanggagalingan" ay nangangahu- lugang hindi natatanging selula na natatagpuan sa isang natatanging tisyu sa isang organismong may sapat na gulang na nagagawang baguhin ang sarili at maaari, na may mga partikular na limitasyon, na mag-iba upang ibigay ang lahat ng natatanging uri ng selula mula kung saan ito ay nanggaling. (c) Ang "may kapital na interes" ay nangangahulugang interes na pinondohan ng mga nalikom sa bono. (d) Ang "komite" ay nangangahulugang Komite sa Pananalapi ng Pananaliksik Tungkol sa Selulang Pinanggagalingan at mga Lunas ng California na nilikha alin- sunod sa subdibisyon (a) ng Seksiyon 125291.40. (e) Ang "mga opisyal na pangkonstitusyon" ay nangangahulugang ang (u) Ang "Pagpopondo sa pananaliksik" ay kabilang ang interdisiplinaryong siyentipiko at medikal na pagpopondo para sa mga basikong pananaliksik, pagbuo ng panlunas, at pagbuo ng mga parmakolohiya at paggamit sa pamamagitan ng pagsubok na pangklinika. Kapag ang isang gawad o pautang ng pasilidad ay hindi ipinagkaloob upang lagyan ng lahat ng elemento ng pananaliksik, pagbuo ng panlunas, at/o mga pagsubok na pangklinika, dapat kasama sa pagpopondo sa pananaliksik ang isang paraan para sa antas ng pag-arkila sa pamilihan para sa pasilidad. Sa lahat ng kaso, ang mga gastos sa pagpapatakbo, kabilang ang, pero hindi limitado sa, aklatan ag mga serbisyo sa komunikasyon, utilidad, pagpapa- natili, paglinis, at seguridad, ay dapat isama bilang tuwirang gastos sa pagpopondo ng pananaliksik. Ang gastos na pambatas ng instituto na nakuha upang pag-usapan ang mga pamantayan at pederal na pang-estadong pamahalaan at mga institusyon ng pananaliksik; upang ipatupad ng mga pamantayan o regulasyon; upang lutasin ang mga di-pinagkakasunduan; at/o upang isakatuparan ang lahat ng ibang mga aksyong kailangan upang idepensa at/o o isulong ang misyon ng instituto ay dapat ituring na tuwirang gastos sa pagpopondo ng pananaliksik. Gobernador, Tenyente Gobernador, Ingat-yaman, at Kontroler ng California. (f) Ang "Mga Pasilidad" ay nangangahulugang mga gusali, mga pag-arkila ng gusali, o kapital na kagamitan. (g) Ang "mga bono sa lumulutang na antas" ay nangangahulugang mga bono na hindi nagtataglay ng pirmihang antas ng interes hanggang sa petsa na dapat nang bayaran, kabilang ang mga pangkomersiyong papel na nota. (h) Ang "pondo" ay nangangahulugang ang Pondo sa Pananaliksik Tungkol sa Selulang Pinanggagalingan at mga Lunas na nilikha alinsunod sa Seksiyon 125291.25. (i) Ang "gawad" ay nangangahulugang isang gawad, pautang, o garantiya. (j) Ang "ginawaran" ay nangangahulugang isang tatanggap ng gawad mula sa instituto. Lahat ng ginawarang institusyon ng Unibersidad ng California ay dapat ituring na isang hiwalay at indibidwal na ginawarang mga institusyon. (k) Ang "pagkopya ng tao" ay nangangahulugang ang paglikha o pag- tatangkang lumikha ng tao sa pamamagitan ng paglipat ng nucleus mula sa isang selula patungo sa isang itlog na selula kung saan ang nucleus ay tinanggal para sa layuning itanim ang resultang produkto sa isang uterus upang simulan ang pagbubuntis. (l) Ang "di-tuwirang gastos" ay nangangahulugang ang gastos sa pangangasiwa, pagkuwenta, pangkalahatang gastos, at gastos sa pangkalahatang suporta para sa pagpapatupad ng isang gawad o pautang ng instituto. Ang mga pagpapakahulugan ng NIH ng di-tuwirang gastos ay gagamitin bilang isa sa mga batayan ng Nagtatrabahong Grupo sa mga Pamantayan ng Siyentipiko at Medikal na Pananaliksik upang lumikha ng isang patnubay para sa mga tatanggap ng pagpapakahulugang ito, na may mga pagbabago upang ipakita ang patnubay ng ICOC at ng batas na ito. (m) Ang "instituto" ay nangangahulugang ang Instituto ng Gamot na Nakakalikha ng California. (n) Ang "Pansamantalang Pamantayan" ay nangangahulugang pansamanta- lang pamantayan na gumaganap ng tungkuling katulad sa "mga emerhensiyang regulasyon" sa ilalim ng Batas sa Pamamaraang Pampangasiwaan (Kodigo ng (v) Ang "Kalahok sa pananaliksik ay nangangahulugang ang isang taong nakatala na may buong pagsisiwalat at pahintulot, at lumalahok sa mga pagsubok na pangklinika. (w) Ang "positibo sa kita" ay nangangahulugang ang lahat ng kita ng buwis na nilikha nang tuwiran at di-tuwiran ng pananaliksik ng insituto ay mas malaki sa ser- bisyo sa utang sa mga bono ng estado na aktuwal na binayaran ng Pangkalahatang Pondo sa iisang taon. (x) Ang "mga selulang pinanggagalingan" ay nangangahulugang mga di- natatanging selula na may kapasidad na maghati sa kultura at nagiging mas magulang na selula na may mga natatanging tungkulin. (y) Ang "mahalagang pagkakataon sa pananaliksik" ay nangangahulugang siyentipiko at medikal na pananaliksik at teknolohiya at/o anumang pananaliksik tungkol sa selulang pinanggagalingan na hindi aktuwal na pinopondohan ng insti- tuto sa ilalim ng subparagraph (1) ng subdibisyon (c) ng Seksiyon 125290.60 na nagkakaloob ng mataas na pagkakataon sa pananaliksik na mahalaga sa pagsulong ng agham na medikal gaya ng ipinasiya ng hindi kukulangin sa two thirds ng boto ng isang korum ng mga miyembro ng Nagtatrabahong Grupo sa Pagpopondo ng Siyentipiko at Medikal na Pananaliksik at inirekomendang ganito nitong nagtatra- bahong grupo sa ICOC. Ang pagkopya ng tao ay hindi isang mahalagang pagkakataon sa pananaliksik. SEK. 6. Ang Seksiyon 20069 ng Kodigo Kodigo ng Pamahalaan ay sinususugan upang maging: (a) Ang "serbisyo ng estado" ay nangangahulugang ang serbisyo ng isang emp- leyado o opisyal (nagtatrabaho, hinirang o inihalal) ng estado, ang Instituto ng California para sa Gamot na Nakakalikha at ang mga empleyado ng namamahalang lupon, ang unibersidad, isang tagapag-empleyo ng paaralan, o isang ahensiya sa pagkontrata, para sa kabayaran, at tangi lamang habang siya ay tumatanggap ng kabayaran mula sa tagapag-empleyong iyon, maliban kung itinatadhana sa Artikulo 4 (simula sa Seksiyon 20990) ng Kabanata 11. (b) Ang "Serbisyo ng estado," tangi lamang para sa mga layunin ng pagiging 154 | Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 71 (ipinagpapatuloy) kwalipikado sa mga serbisyo at pagreretiro sa ilalim ng sistemang ito, ay dapat sak- law ang serbisyong ibinigay bilang opisyal o empleyado ng isang county kung ang suweldo para sa serbisyo ay bumubuo ng kabayaran na makikita ng isang miyembro ng sistemang ito sa ilalm na Seksiyon 20638. SEK. 7. Kakayahang Ihiwalay Kung ang anumang probisyon ng batas na ito, o bahagi nito, sa anumang dahilan ay ipinasiyang walang-bisa o labag sa konstitusyon, ang mga natitirang probisyon ay hindi dapat maapektuhan, kundi dapat na manatiling may buong puwersa at bisa, at sa layuning ito ang mga probisyon ng batas na ito ay maaaring ihiwalay. Ang mga probisyon ng panukalang-batas na ito, maliban sa mga probisyon sa bono, ay maaaring susugan upang pahusayin ang kakayahan ng instituto na isulong ang mga layunin ng mga programang gawad at pautang na nilikha ng panukalang-batas, ng isang panukalang-batas na ipinasok at ipinasa ang hindi mas maaga sa ikatlong buong taon ng kalendaryo pagkaraan ng pagpapatibay, ng 70 porsiyento ng mga miyembro ng parehong house ng Lehislatura at pinirmahan ng Gobernador, sa kondisyon na hindi kukulangin sa 14 na araw bago ipasa sa bawat house, ang mga kopya ng panukalang-batas sa pangwakas na anyo ay dapat ihanda para makuha ng klerk ng bawat house sa publiko at mga tagapagbalita. SEK. 8. Mga Susog Panukala 72 Ang batas na ito na iminungkahi ng Panukalang-batas 2 ng Senado ng Regular na Sesyon noong 2003-2004 (Kabanata 673, Mga Batas ng 2003) ay iniharap sa taong-bayan bilang reperendum naaalinsunod sa mga probisyon ng ika-9 Seksyon ng Artikulo II ng Saligang-Batas ng California. Ang iminungkahing batas na ito ay nagsususog at nagdaragdag ng mga bahagi sa iba't-ibang kodigo; samakatuwid, ang mga bagong probisyong iminungkahing idagdag ay nakalimbag sa italic type upang ipakita na sila'y bago. IMINUMUNGKAHING BATAS SEKSYON 1. Natuklasan at ipinapahayag ng Lehislatura ang lahat ng mga sumusunod: masamang kalusugan at nanganganib na dumating sa karalitaan. (k) Samakatuwid, hinahangad ng Lehislaturang siguraduhin na may mga benepisyong pangkalusugan ang mga nagtratrabahong taga-California at ang kanilang mga pamilya at na ang mga tagapag-empleyo ay magbabayad ng user fee (kabayaran sa paggamit) sa Estado ng California na magpapahintulot sa estadong kumilos bilang bumibili upang pagsama-samahin ang mga kabayarang ito upang bumili ng segurong hindi nakasalalay sa paglilingkod sa isang indibidwal na tagapag- empleyo para sa lahat ng mga nagtratrabahong taga-California at kanilang mga pamilya. Gayunman, alinsunod sa batas na ito, kung ang tagapag-empleyo ay boluntaryong nagbigay ng katibayan ng segurong pangkalusugan, ang tagapag- empleyong iyon ay di-sasaklawin ng pagbayad ng kabayaran. (a) Natuklasan at ipinapahayag ng Lehislatura na ang mga nagtratrabahong taga-California at ang kanilang mga pamilya ay dapat magkaroon ng seguro sa kalusugan. (b) Natuklasan at ipinapahayag din ng Lehislatura na kinukuha ng karamihan sa mga nagtratrabahong taga-California ang kanilang seguro sa kalusugan mula sa kanilang pinaglilingkuran. (c) Natuklasan at ipinapahayag ng Lehislatura na higit sa 6,000,000 taga-California ay minsan walang seguro sa kalusugan noong 2001 at 3,600,000 taga-California ay walang seguro sa kalusugan sa kahit na anumang panahon. (d) Natuklasan at ipinapahayag ng Lehislatura na higit sa 80 porsiyento ng mga taga-California na walang seguro sa kalusugan ay mga nagtratrabahong tao o kani- lang mga pamilya. Karamihan sa mga nagtratrabahong taga-California na ito na walang seguro sa kalusugan ay nagtratrabaho para sa mga tagapag-empleyo na hindi nagbibigay ng mga benepisyong pangkalusugan. (e) Natuklasan at ipinapahayag ng Lehislatura na ang seguro sa kalusugan na nakukuha sa pinaglilingkuran ay nagbibigay ng pagkakataon sa milyun-milyong mga taga-California na pakinabangan ang mga pinakabagong natuklasan sa medisina, kasama na ang mga pamamaraang pang-diyagnostiko, mga operasyon at mga terapiyang panggamot. (f) Natuklasan at ipinapahayag ng Lehislatura na ang mga taong may seguro sa kalusugan ay may mas mabuting kalusugan kaysa sa mga taong walang seguro. Ang mga taong walang seguro sa kalusugan ay mas malamang na nasa hindi mahusay na kalusugan, mas malamang na hindi nakakakuha ng mga kinakailangang gamot at paggamot, at mas malamang na may mga chronic (matagalang) kondisyon na hindi maayos na pinangangasiwaan. (l) Hangad din ng Lehislatura na ang mga manggagawang nagtratrabaho nang pana-panahon lamang, para sa iba't-ibang tagapag-empleyo, o kaya'y may iba't-ibang trabaho para sa iisang tagapag-empleyo, ay dapat bigyan ng pagkakataong magkaroon ng seguro sa kalusugan sa ganoong ding paraan gaya ng mga taong nag- tratrabaho nang full-time (buong panahon) para sa iisang tagapag-empleyo. (m) Kinikilala ng Lehislatura ang mahalagang tungkuling ginagampanan ng lambat pangkaligtasan sa pangangalagang pangkalusugan at ang posibleng epekto ng batas na ito sa mga rekursong makukuha ng mga sistemang pang-ospital at mga klinika sa county, kasama na ang mga doktor o mga samahan ng manggagamot na nagsasangguni sa mga pasyente sa mga ganoong ospital at klinika, gayon din ang mga klinika sa komunidad at ibang nagbibigay ng lambat pangkaligtasan. Hangad ng Lehislaturang panatilihin ang kakayahang maisakatuparan ang mahalagang mapagkukunan ng pangangalagang pangkalusugang ito. (n) Walang anumang bahagi ng batas na ito ang dapat pakahuluganang bum- abawas o sa naiibang paraan ay bumabago sa mga umiiral na pagkalinga sa batas para sa mga taong may karapatang maseguro ng mga publikong programa, na kasama ngunit hindi nakatakda sa Medi-Cal, Healthy Families, California Children's Services, Genetically Handicapped Persons Program, mga programa ng kalusugang pangkaisipan sa county, mga programang pinangangasiwaan ng Department of Alcohol and Drug Programs, o mga programang pinangangasiwaan ng mga lokal na ahensiyang pang-edukasyon. Hangad din ng Lehislaturang panatilihin ang mga benepisyong makukuha ng mga tumatanggap ng mga programang ito, kasama ang mga benepisyo sa pangangalaga ng ngipin, paningin at kalusugang pangkaisipan. SEK. 2. Ang Seksyon 8.7 (simula sa Seksyon 2120) ay dinagdag sa Dibisyon 2 ng Kodigo ng Trabaho, upang maging: (g) Natuklasan at ipinapahayag ng Lehislatura na ang mga taong walang seguro sa kalusugan ay nanganganib na dumating sa karalitaan at na ang pagkautang dahil sa pagpapagamot ay ang pangalawang pinakakaraniwang sanhi ng pansariling pagk- abangkarote sa Estados Unidos. (h) Natuklasan at ipinapahayag din ng Lehislatura na ang Estado ng California ay nagbibigay ng seguro sa kalusugan sa mga nagtratrabahong magulang na may mababa at katamtamang kita at kanilang mga anak sa pamamagitan ng mga progra- mang Medi-Cal at Healthy Families at nagbabayad sa ginagastos sa seguro para sa mga nagtratrabahong taong hindi binibigyan ng seguro sa kalusugan sa kanilang pinaglilingkuran. Natuklasan at ipinapahayag din ng Lehislatura na pinopondohan ng Estado ng California at ng mga pampook na pamahalaan ang mga ospital at klinika sa county, mga klinika sa komunidad at iba pang tagapagbigay ng kaligtasan na nag- bibigay ng pangangalaga sa mga nagtratrabahong tao na ang mga tagapag-empleyo ay hindi nakapagbigay ng abot kayang seguro sa kalusugan sa mga manggagawa at kanilang mga pamilya at sa ibang taong walang seguro. (i) Natuklasan at ipinapahayag din ng Lehislatura na maaaring mas madaling mapangasiwaan ang mga ginagastos sa pangangalagang pangkalusugan kung mas malaki ang proporsiyon ng mga nagtratrabahong tao at kanilang mga pamilyang na may mga benepisyong pangkalusugan para mabawasan ang paglipat-lipat ng mga gastos. BAHAGI 8.7. SEGURO SA KALUSUGAN NG EMPLEYADO KABANATA 1. TITULO AT LAYUNIN 2120. Ang bahaging ito ay tatawagin at maaaring tawaging Health Insurance Act of 2003 (Batas sa Seguro sa kalusugan ng 2003). (a) Ang mga malalaking tagapag-empleyo, gaya ng nilinaw sa Seksyon 2122.3, ay dapat sumunod sa mga probisyon ng bahaging ito na naaangkop sa mga malalaking tagapag-empleyo sa simula ng ika-1 ng Enero 2006. 2120.1. (b) Ang mga tagapag-empleyong may katamtamang laki, gaya ng nilinaw sa Seksyon 2122.4, ay dapat sumunod sa mga probisyon ng bahaging ito na maaaring umaplay sa mga tagapag-empleyong may katamtamang laki simula ng ika-1 ng Enero 2007, maliban na lamang ang mga tagapag-empleyong may di-kukulangin sa 20 empleyado ngunit hindi hihigit sa 49 empleyado ay hindi kinakailangang sumun- od sa mga probisyon ng bahaging ito maliban na lamang kung may kredito sa buwis na isasakatuparan na makukuha ng mga tagapag-empleyong may di-kukulangin sa 20 empleyado ngunit hindi hihigit sa 49 empleyado. Ang kredito sa buwis ay dapat umabot sa 20 porsiyento ng netong gastos ng kabayarang dapat bayaran ng tagapag- empleyo alinsunod sa Kabanata 4 (simula sa Seksyon 2140). Ang "netong gastos" ay ang dolyar na halaga ng kabayaran ng tagapag-empleyo o ng kredito alinsunod sa Seksyon 2160.1 na nabawasan ng bahagi ng empleyado sa bayad o kreditong ito, at karagdagang nabawasan ng halaga ng mga pagbabawas sa pang-estado at pederal na buwis. (j) Natuklasan at ipinapahayag ng Lehislatura na ang kahirapang panlipunan at pang-ekonomiko na likha ng kakulangan sa seguro sa kalusugan ng ilang mga mang- gagawa at ng kanilang mga dependent (mga taong umaasa sa kanila) ay lumilikha ng kahirapan sa ibang tagapag-empleyo, sa Estado ng California, mga apektadong manggagawa, at mga pamilya ng mga apektadong manggagawa na dumaranas ng 2120.2. Hangarin ng bahaging ito na siguraduhin na ang mga nagtratraba- hong taga-California at ang kanilang mga pamilya ay nabibigyan ng segurong pangkalusugan. Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas | 155
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 72 (ipinagpapatuloy) 2120.3. Ang bahaging ito ay hindi dapat ituturing na bumabawas sa anumang pagkalingang nabigay na alinsunod sa mga kasunduan ng pakikipag-ayos na sama- sama o mga planong inisponsor ng tagapag-empleyo na mas pumapanig sa mga empleyado kaysa sa segurong pangkalusugang iniaatas ng bahaging ito. kaugnay na serbisyo sa mga nagpapatala at, kung ito'y nababagay, sa mga dependent, kasama ang tangi at eksklusibong pananagutan sa kontrata, badyet at mga pansariling bagay. Walang parte ng bahaging ito ang makahahadlang sa pagsubaybay sa programa ng pambatas o pang-estadong tagasuri. KABANATA 2 MGA PAGPAPALIWANAG Liban kung may naiibang itadhana ang kaugnay na kahulugan, ang mga pagpapaliwanag na nakasulat sa kabanatang ito ay ang siyang mangangasiwa sa pagsasaayos at kahulugan ng mga salita at praseng ginagamit sa bahaging ito. 2122.1. Ang "dependent" (umaasa) ay ang asawa, domestic partner (kasama sa bahay), anak na walang sapat na gulang ng isang nagpapatalang may seguro, o anak na 18 taong gulang at mas matanda na umaasa sa taong ito, ayon sa tiniyak ng lupon. Hindi kasama sa "dependent" ang isang dependent na binibigyan ng seguro ng ibang tagapag-empleyo o nagiging isang may karapatang nagpapatala bilang resulta ng katayuan sa trabaho ng dependent na iyon. 2122. 2122.2. Ang "Nagpapatala" ay isang taong nagtratrabaho nang di-kukulan- gin sa 100 oras bawa't buwan para sa sinumang indibidwal na tagapag-empleyo at naglingkod para sa tagapag-empleyong iyon ng tatlong buwan. Kasama ng salitang ito ang mga nag-iisang may-ari o mga partner sa isang samahang pangnegosyo, kung sila'y aktibong nagtratrabaho nang di-kukulangin sa 100 oras bawa't buwan sa negosyong iyon. 2122.3. Ang "malaking tagapag-empleyo" ay isang tao, gaya ng nilinaw sa Seksyon 7701(a) ng Kodigo ng Rentas Internas, o isang publiko o pribadong entidad na nagpapasahod sa 200 o higit na tao upang magtrabaho sa kalagayang ito. 2130.2. Makikipag-ayos ang lupon upang mabigyan ng seguro ang mga nagpapatala at, kung ito'y nababagay, mga umaasang may karapatang tumanggap alinsunod sa bahaging ito sa pamamagitan ng pagtatag at pagpapanatili ng isang katipunang nagbibili. Makikipagkontrata ang lupon sa mga plano ng pangangala- gang pangkalusugan at mga tagaseguro sa kalusugan na nagpapasiyang sumali sa mga benepisyong inilalarawan sa bahaging ito at hindi sariling isisiguro o bahagyang sariling isisiguro ang mga benepisyo ng pangangalagang pangkalusug- an na nasa bahaging ito. Ang pagkasaklaw sa mga benepisyo ng pangangalagang pangkalusugan na ibinibigay sa mga nagpapatala at, kung ito'y nababagay, sa mga dependent, ay katumbas ng pagkaseguro na iniaatas alinsunod sa subdibisyon (a) o (b) ng Seksyon 2160.1. 2130.3. 2130.4. Ang programa ay popondohan ng mga kabayaran ng mga tagapag- empleyo at mga ambag ng mga nagpapatala ayon sa inilalarawan sa bahaging ito. Pangangasiwaan ng lupon ang programa sa isang pamamaraan na tumitiyak na ang mga kabayaran at mga ambag ng mga nagpapatalang nalikom alinsunod sa bahaging ito ay sapat upang pondohan ang programa, kasama ang mga gastos pampangasiwaan. KABANATA 4. KABAYARAN NG TAGAPAG-EMPLEYO 2122.4. Ang "tagapag-empleyong may katamtamang laki" ay isang tao, gaya ng nilinaw sa Seksyon 7701(a) ng Kodigo ng Rentas Internas, o isang publiko o pribadong entidad na nagpapasahod sa di kukulangin sa 20 ngunit hindi hihigit sa 199 na tao upang magtrabaho sa kalagayang ito. 2122.5. Ang "maliliit na tagapag-empleyo" ay isang tao, gaya ng nilinaw sa Seksyon 7701(a) ng Kodigo ng Rentas Internas, o publiko o pribadong entidad na nagpapasahod sa di-kukulangin sa 2 ngunit hindi hihigit sa 19 na tao upang magtrabaho sa kalagayang ito. 2122.6. Ang "Tagapag-empleyo" ay isang pinaglilingkuran, gaya ng nilinaw sa Seksyon 135 ng Kodigo ng Seguro sa Kawalang-hanap-buhay, na isang malaking tagapag-empleyo o tagapag-empleyong may katamtamang laki,gaya ng nilinaw sa Seksyon 2122.3 at 2122.4. Para sa mga layunin ng bahaging ito, kasama sa isang tagapag-empleyo ang lahat ng mga miyembro ng isang kontroladong grupo ng mga korporasyon. Ang "kontroladong grupo ng mga korporasyon" ay isang kontroladong grupo ng mga korporasyon gaya ng nilinaw sa Seksyon 1563(a) ng Kodigo ng Rentas Internas, pero "higit sa 50 porsiyento" ay mapapalitan ng "di-kukulangin sa 80 por- siyento" sa bawa't lugar kung saan ito nababanggit sa Seksyon 1563(a)(1) ng Kodigo ng Rentas Internas at ang pagtitiyak ay gagawin nang hindi isinasaalang-alang ang Seksyon 1563(a)(4) at 1563(e)(3)(C) ng Kodigo ng Rentas Internas. 2122.7. Ang "Pangunahing tagapag-empleyo" ay ang tagapag-empleyong pinaglilingkuran ng isang nagpapatala ng pinakamaraming oras sa anumang buwan. Liban kung naiiba ang sinasabi ng bahaging ito, ang bawa't malaking tagapag-empleyo at bawa't tagapag-empleyong may katamtamang laki ay mag- babayad ng isang kabayaran alinsunod sa nabanggit sa kabanatang ito. 2140. Itatatag ng lupon ang antas ng kabayaran sa pamamagitan ng pagtiyak ng kabuuang halagang kailangan upang bayaran ang pangangalagang pangkalusugan ng lahat ng mga nagpapatala at, kung ito'y nababagay, mga taong umaasa sa kanila na karapat-dapat sa programa. Sa pagtiyak ng kabayaran, maaar- ing isama ng lupon ang mga gastos na kaugnay ng pangangasiwa ng pondo, kasama ang mga gastos na kaugnay ng paglilikom ng kabayaran at ang pagpapatupad nito ng Kagawaran ng Pagpapaunlad ng Trabaho (Employment Development Department). Ang programang isinakatuparan alinsunod sa bahaging ito ay buong susuportahan ng mga kabayaran at mga ambag ng mga nagpapatala na kinolekta alinsunod sa bahaging ito. Ang mga kabayaran at mga ambag ng mga nagpapatala na kinolekta alinsunod sa bahaging ito ay hindi gagamitin para sa anumang hangarin na kakaiba sa pagbigay ng seguro sa kalusugan sa mga nagpapatala at, kung ito'y nababagay, kanilang mga dependent, gayon din mga gastos na kaugnay ng pangangasiwa ng pondo at paglilikom ng kabayaran at ang pagpapatupad nito ng Kagawaran ng Pagpapaunlad ng Trabaho. 2140.1. Ibabalita ng lupon sa Kagawaran ng Pagpapaunlad ng Trabaho ang halaga ng kabayaran sa isang panahon at paraan na nagpapahintulot sa Kagawaran ng Pagpapaunlad ng Trabaho na ibalita sa lahat ng mga tagapag-empleyo ang tinantiyang kabayaran para sa taon ng badyet alinsunod sa Seksyon 976.7 ng Kodigo ng Seguro sa Kawalang-hanap-buhay. 2140.2. 2122.8. Ang "Mga sahod" ay ang mga sahod na gaya ng nilinaw sa subdibisy- on (a) ng Seksyon 200 na ibinabayad nang tuwiran ng tagapag-empleyo sa isang indibidwal. 2122.9. Ang "Pondo" ay ang Pondo ng Estado sa Pagbili ng Seguro sa Kalusugan na nilikha alinsunod sa Seksyon 2210. 2140.3. Hindi ipapabayad ng Kagawaran ng Pagpapaunlad ng Trabaho ang kabayaran sa anumang tagapag-empleyo na may karapatang tumanggap ng kredito batay sa mga hinihingi ng bahaging ito. Titiyakin ng Kagawaran ng Pagpapaunlad ng Trabaho ang pamamaraan kung paano maaaring makuha ng isang tagapag- empleyo ang kreditong ito. 2122.10. Ang "Programa" ay ang Programa ng Estado sa Pagbili ng Seguro sa Kalusugan na kasama ang isang katipunang bumibili na nagbibigay ng segurong pangkalusugan para sa mga nagpapatala at, kung ito'y nababagay, ang umaasa sa kanila, na popondohan ng mga kabayarang ibinabayad ng mga tagapag-empleyo at mga ambag ng mga nagpapatala. 2122.11. Ang "Lupon" ay ang Medikal na Lupon ng Seguro sa Kalusugan ng Pinapangasiwaang Panganib. 2122.12. Ang "kabayaran" ay ang kabayarang tiniyak sa Kabanata 4 (simula sa Seksyon 2140). KABANATA 3. PROGRAMA NG ESTADO SA PAGBILI NG SEGURO SA KALUSUGAN 2130. Ang Programa ng Estado sa Pagbili ng Seguro sa Kalusugan ay nilikha sa pamamagitan ng dokumentong ito. Ang programa ay pangangasiwaan ng Lupon ng Seguro sa Kalusugan ng Pinapangasiwaang Panganib na magkakaroon ng mga kapangyarihang ipinagkakaloob sa lupon hinggil sa Healthy Families Program na nasa Seksyon 12693.21 ng Kodigo ng Seguro, pero ang emergency regulation authority na nabanggit sa subdibisyon (o) ng seksiyong iyon ay magkakabisa lamang para sa programang ito mula sa petsa ng pagkabisa ng bahaging ito hanggang tatlong miyembrong pagkatapos magkabisa ang mga kinakailangan ng programang ito para sa mga malalaki at may katamtamang laking tagapag-empleyo alinsunod sa Seksyon 2120.1. 2140.4. Ang kita mula sa kabayaran at mga ambag ng mga nagpapatala na tinukoy sa bahaging ito ay idedeposito sa pondo. 2140.5. Ang kabayaran na ibinabayad ng mga tagapag-empleyo ay ibabatay sa gastos ng seguro ng lahat ng mga nagpapatala at, kung ito'y nababagay, ng kanilang mga dependent. Ang kabayaran na ibabayad ng bawa't tagapag-empleyo ay ibabatay sa dami ng mga posibleng magpapatala, at kung ito'y nababagay, mga dependent, gamit ang mga sariling manggagawa ng tagapag-empleyo sa isang petsang tiniyak ng lupon bilang pagbabatayan ng pag-uukol at mga ibang paktor na itatatag ng lupon upang makapagbigay ng seguro na sumusunod sa mga paman- tayan ng bahaging ito. Upang tulungan ang lupong matiyak ang kabayaran, magbibigay ang bawa't tagapag-empleyo ng impormasyong tiniyak ng lupon hinggil sa mga posibleng magpapatala at, kung naaangkop, mga dependent. Hangga't maaari, makikipagtulungan ang lupon sa Kagawaran ng Pagpapaunlad ng Trabaho upang gawing madali ang pagbigay ng impormasyon hinggil sa dami ng mga posibleng magpapatala at mga dependent. 2140.6. Ang isang malaking tagapag-empleyo ay magbabayad ng isang kabayaran sa pondo upang makapagbigay ng seguro sa kalusugan alinsunod sa bahaging ito. Ang kabayaran na ibinabayad ng isang malaking tagapag-empleyo ay ibabatay sa dami ng mga nagpapatala at mga umaasa. Sa kabila ng anumang ibang mga probisyon ng batas na katunggali, magkakaroon ang lupon ng kapangyarihan at pananagutan bilang tiwala na pangasiwaan ang programa, kasama ang eksklusibo at nag-iisang pananagutan bilang tiwala sa mga ari-arian ng pondo. Magkakaroon din ang lupon ng eksklusibo at nag-iisang pananagutan na pangasiwaan ang programa sa isang pamamaraan na makatitiyak sa maagap na paghatid ng mga benepisyo at mga 2130.1. 2140.7. Ang tagapag-empleyong may katamtamang laki ay magbabayad ng isang kabayaran sa pondo upang makapagbigay ng seguro sa kalusugan alinsunod sa bahaging ito. Ang kabayaran na ibinabayad ng isang tagapag-empleyong may katamtamang laki ay ibabatay sa dami ng mga nagpapatala. 2140.8. Ang seguro ng isang nagpapatala o, kung ito'y nababagay, mga umaasa ay hindi ibabatay sa pagbayad ng kabayarang kailangan alinsunod sa bahaging ito ng tagapag-empleyo ng nagpapatala o, kung ito'y nababagay, ng mga 156 | Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 72 (ipinagpapatuloy) dependent. Kung hindi man bayaran ng isang tagapag-empleyo ang kinakailangang kabayaran, dahil sa anumang dahilan, pananagutan ng tagapag-empleyo sa pondo ang pagbayad ng isang multa na 200 porsiyento ng halaga ng anumang kabayaran na, sa naiibang paraan, ay sana'y babayaran ng tagapag-empleyo, kasama ang bayad para sa panahon kung kailan ang nagpapatala at, kung ito'y nababagay, ang mga dependent ay dapat sanang tumanggap ng seguro, kung hindi kumilos ang taga- pag-empleyo sa isang paraan na lumalabag sa seksyong ito. 2140.9. Ang lahat ng mga halagang naitakdang bayaran at hindi pa naba- yaran alinsunod sa bahaging ito, kasama ang hindi pa nabayarang multa, ay magkakaroon ng tubo alinsunod sa Seksyon 1129 ng Kodigo ng Seguro sa Kawalang-hanap-buhay. sa ospital, operasyon at pangangalagang pangkalusugan, sa kondisyon na ang mga pinakamataas na gastos na manggagaling sa sariling salapi ng mga may seguro ay hindi lumalampas sa mga pinakamataas na gastos na manggagaling sa sariling salapi ng mga nagpapatala sa mga plano ng pangangalagang pangkalusugang nagbibigay ng mga benepisyong batay sa isang polisa ng kinagugustuhang tagapag- bigay na kapisanan (preferred provider organization policy). Para sa mga layunin ng bahaging ito, hindi kasama ng polisa ng segurong pang-grupo sa kalusugan ang suplemento sa Medicare, paningin lamang, ngipin lamang, at Champus na suplementong seguro. Para sa mga layunin ng bahaging ito, hindi kasama sa polisa ng segurong pang-grupo sa kalusugan ang seguro sa bayad-pinsala sa ospital, aksidente lamang at tiyak na sakit na nagbabayad ng mga benepisyo batay sa isang tiyak na halaga ng benepisyo na cash lamang. 2140.10. Walang parte ng bahaging ito ang makasasagabal sa isang tagapag- empleyong bumili ng mga karagdagang benepisyo o seguro, bukod sa pagbayad ng kabayaran. Kabanata 5. Ambag ng Nagpapatala 2150. Ang naaangkop na ambag ng nagpapatala, na hindi lalampas sa 20 porsiyento ng kabayarang tinasa para sa tagapag-empleyo, ay kokolektahin ng tagapag-empleyo at ibabayad kasama ng kabayaran ng tagapag-empleyo. Maaaring sumangayon ang tagapag-empleyo na magbayad ng higit sa 80 porsiyento ng kaba- yaran, na magreresulta sa isang ambag ng nagpapatala at, kung ito'y nababagay, ng dependent na mas kaunti sa 20 porsiyento. Para sa mga nagpapatalang nag-aambag para sa seguro sa pamilya at sumasahod ng mas kaunti sa 200 porsiyento ng peder- al na patnubay ng karalitaan para sa isang pamilyang may tatlong miyembro, ayon sa tiniyak taun-taon ng Kagawaran ng Kalusugan at mga Serbisyong Pangtao ng Estados Unidos, ang naaangkop na ambag ng nagpapatala ay hindi lalampas sa 5 porsiyento ng mga sahod. Para sa mga nagpapatalang nag-aambag para sa saril- ing seguro at sumasahod ng mas kaunti sa 200 porsiyento ng pederal na patnubay ng karalitaan para sa isang indibidwal, ang naaangkop na ambag ng nagpapatala ay hindi lalampas sa 5 porsiyento ng mga sahod. (a) Itatatag ng lupon ang mga iniaatas na antas ng deductible, coin- surance at copayment ng nagpapatala at dependent para sa mga tiyak na benepisyo, kasama ang kabuuang taunang gastos na manggagaling sa sariling salapi. 2150.1. (b) Walang sisingiling bayad na manggagaling sa sariling salapi ng mga nagpapatala at mga dependent, maliban sa mga copayment, coinsurance at mga deductible alinsunod sa bahaging ito, upang makatanggap sila ng mga benepisyong pangkalusugan. (c) Sa pagtiyak ng mga iniaatas na deductible, coinsurance at copayment ng nagpapatala at umaasa, isasaalang-alang ng lupon kung ang mga iminungkahing copayment, coinsurance at deductible ay sumasagabal sa mga nagpapatala at mga dependent na makatanggap ng nararapat at napapanahong pangangalaga, kasama ang mga nagpapatala na may mga mababa o katamtamang pampamilyang kita. Isasaalang-alang din ng lupon ang epekto ng mga gastos na manggagaling sa saril- ing salapi sa kakayahan ng mga tagapag-empleyong bayaran ang kabayaran. Ang bahaging ito ay gagamitin sa segurong ibinibigay sa pamamagitan ng programa lamang at hindi hangad nitong gamitin ang segurong hindi ibinibigay sa pamamag- itan ng programa. (c) Ang anumang Taft-Hartley na pondo ng kalusugan at kapakanan o anumang ibang legal na kasunduan ng pakikipag-ayos na sama-sama na nagtatadhana ng seguro sa kalusugan at kapakanan para sa yunit na nakikipag-ayos na sama-sama o mga ibang empleyadong may seguro mula dito. (d) Ang anumang planong pangkalusugan ng grupo na inisponsor ng tagapag- empleyo na tumutugon sa mga kinakailangan ng pederal na Employee Retirement Income Security Act ng 1974, sa kondisyon na ito'y tumutugon sa mga benepisyong iniaatas ng subdibisyon (a) o (b) ng seksyong ito. (e) Ang isang pag aayus-ayos ng kapakanan mula sa iba't-ibang tagapag- empleyo na itinatatag alinsunod sa Seksyon 742.20 ng Kodigo ng Seguro, sa kondisyon na ang mga benepisyong ito ay hindi nagbago pagkatapos ng ika-1 ng Enero 2004, o na ito'y tumutugon sa mga benepisyong iniaatas ng subdibisyon (a) o (b) ng bahaging ito. (f) Ang segurong ibinibigay alinsunod sa Public Employees' Medical and Hospital Care Act (Bahagi 5 (simula sa Seksyon 22850) ng Dibisyon 5 ng Titulo 2 ng Kodigo ng Pamahalaan, sa kondisyon na tumutugon ito sa mga benepisyong iniaatas ng subdibisyon (a) o (b) ng bahaging ito o kaya'y inayos na sama-sama sa naiibang paraan. (g) Seguro sa kalusugang ibinibigay ng University of California sa mga estudyante ng University of California na empleyado din ng University of California. 2160.2. Walang parte ng bahaging ito ang makasasagabal sa isang tagapag- empleyong magbigay ng mga karagdagang benepisyo o seguro. 2160.3. Magiging labag sa batas ang pagtalaga ng isang tagapag-empleyo sa isang empleyado bilang malayang kontratista o pansamantalang empleyado, bawasan ang mga oras ng trabaho ng empleyado, o pag-alis sa trabaho at muling kumasundo sa isang empleyado kung ang hangarin ay iwasan ang mga tungkulin ng tagapag-empleyo alinsunod sa bahaging ito. Ang isang tagapag-empleyong lumal- abag sa seksyong ito ay mananagot sa pondo ng isang multa na 200 porsiyento ng halaga ng anumang kabayaran na, sa naiibang paraan, ay dapat sanang ibinayad ng tagapag-empleyo, kasama ang bayad para sa panahon kung kailan dapat tumanggap ng seguro ang nagpapatala at, kung ito'y nababagay, ang mga dependent, kung hindi sana kumilos ang tagapag-empleyo sa isang paraang lumalabag sa bahaging ito. Hindi babawasan ng mga karapatang itinatatag sa bahaging ito ang mga anumang ibang karapatang itinatatag sa ilalim ng anumang ibang probisyon ng batas. 2150.2. Kung sakaling nakaligtaang kolektahin o ilipat ng tagapag-empleyo ang ambag ng nagpapatala na nabanggit sa bahaging ito sa isang napapanahong paraan, pananagutan ng tagapag-empleyo ang isang multang 200 porsiyento ng halagang hindi nakolekta o nailipat ng tagapag-empleyo, at tatanggalin sa empleya- do ang lahat ng pananagutan sa pagpalyang ito. Ang pagpalya ng tagapag-empley- ong kolektahin o ilipat ang kinakailangang ambag ng nagpapatala o magbigay ng impormasyong tungkol sa pagpapatala ng isang empleyado ay hindi kailanmang aapekto sa seguro ng empleyado na isinaayos alinsunod sa Kabanata 3 (simula sa Seksyon 2130), at hindi maaaring pigilin o kolektahin ng isang tagapag-empleyo ang anumang halagang hindi pinigil at inilipat sa paraan at panahon na tiniyak ng Kagawaran ng Pagpapaunlad ng Trabaho alinsunod sa bahaging ito. Maaaring ipaki- ta ng isang empleyado, na ang impormasyong tungkol sa kanyang pagpapatala ay hindi natanggap ng lupon sa naiibang paraan, ang karapatang tumanggap ng seguro sa anumang mapagkakatiwalaang paraan na nagpapakita ng paglilingkod alinsunod sa inuutos ng alituntunin. Hangga't maaari, makikipagtulungan ang lupon sa Kagawaran ng Pagpapaunlad ng Trabaho upang madali ang pagbigay ng impormasy- on hinggil sa pagiging karapat-dapat ng mga nagpapatalang tumanggap at magbigay ng impormasyon hinggil sa anumang pagpalya ng isang tagapag-empleyong kolektahin o ilipat ang mga ambag ng empleyado ayon sa iniaatas ng bahaging ito. KABANATA 6. KREDITO NG TAGAPAG-EMPLEYO SA KABAYARAN 2160.4. Ang isang tagapag-empleyo ay hindi hihiling o, sa naiibang paraan, maghahangad na kumuha ng impormasyong nauukol sa kita o mga ibang pangan- gailangan ng karapatang matanggap ang mga publikong programa ng benepisyong pangkalusugan ng isang empleyado, dependent, o ibang miyembro ng pamilya ng isang empleyado, na kakaiba sa impormasyong tungkol sa katayuan ng paglilingkod ng empleyado na, sa naiibang paraan, ay alam ng tagapag-empleyo alinsunod sa umiiral na batas at alituntuning pederal at pang-estado. Para sa mga layuning ito, kasama ngunit hindi nakatakda sa mga publikong programa ng benepisyong pangkalusugan ang programang Medi-Cal, Healthy Families Program, Major Risk Medical Insurance Program at Access for Infants and Mothers na programa. 2160.5. Pagtitibayin ng Kagawaran ng Pagpapaunlad ng Trabaho ang mga alituntuning makasisigurado na ang mga tagapag-empleyo ay sumusunod sa mga probisyon ng kabanatang ito. Ang mga alituntunin ay maaaring pagtibayin sa umpisa bilang mga alituntunin sa emerhensiya alinsunod sa Administrative Procedure Act (Kabanata 3.5 (simula sa Seksyon 11340) ng Seksyon 1 ng Dibisyon 3 ng Titulo 2 ng Kodigo ng Pamahalaan, ngunit ang mga alituntunin sa emerhensiya na ito ay magkakabisa lamang mula sa petsa ng pagkabisa ng bahaging ito hang- gang magkabisa ang mga kinakailangan ng programang ito para sa mga malalaki at may katamtamang laking tagapag-empleyo alinsunod sa Seksyon 2120.1. 2160. Ang isang tagapag-empleyong iniaatasang magbayad ng isang kaba- yaran sa pondo ay maaaring humiling sa Kagawaran ng Pagpapaunlad ng Trabaho ng kredito laban sa kabayaran sa pamamagitan ng pagharap ng katibayan ng seguro para sa mga may karapatang nagpapatala at kanilang mga dependent, kung ito'y nababagay, alinsunod sa Seksyon 2140.3. 2160.1. Ang katibayan ng seguro ay maaaring ipakita sa pamamagitan ng anuman sa mga sumusunod: (a) Anumang seguro sa kalusugan na tumutugon sa mga pinakamababang pan- gangailangang itinakda sa Kabanata 2.2 (simula sa Seksyon 1340) ng Dibisyon 2 ng Kodigo ng Kalusugan at Kaligtasan. (b) Ang isang polisa ng segurong pang-grupo sa kalusugan,gaya ng nilinaw sa subdibisyon (b) ng Seksyon 106 ng Kodigo ng Seguro, na sumasaklaw sa mga gastos (a) Ang anumang bagong tagapag-empleyo o kasalukuyang tagapag- empleyo na dating hindi sumailalim sa bahaging ito ay magsisimulang sumunod sa lahat ng mga naaangkop na tadhana ng bahaging ito sa loob ng isang buwan paglipas ng petsa kung kailan ito sumailalim sa bahaging ito. 2160.7. (b) Babalitaan ng anumang kasalukuyang tagapag-empleyo na dating sumailal- im sa bahaging ito ngunit hindi na sumasailalim sa bahaging ito ang Kagawaran ng Pagpapaunlad ng Trabaho sa isang pamamaraang inutos ng kagawarang ito, sa loob ng 15 araw pagkatapos ng pagbabagong ito, bago ihinto ang pagsunod sa mga tadhana ng bahaging ito. KABANATA 7. MGA PLANONG PANGKALUSUGANG KASALI Sa kabila ng anumang ibang probisyon ng batas, hindi sasailalim ang lupon sa paglisensiya o pagsasaayos ng Kagawaran ng Seguro o Kagawaran ng Pinangangasiwaang Pangangalagang Pangkalusugan. 2170. Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas | 157
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 72 (ipinagpapatuloy) 2171. Makikipagkontrata ang lupon sa mga tagaseguro lamang na nagpapaki- ta ng pagsunod sa Seksyon 10761.2 ng Kodigo ng Seguro at sa mga plano ng pangangalagang pangkalusugan lamang na nagpapakita ng pagsunod sa mga kinakailangan ng Seksyon 1357.23 ng Kodigo ng Kalusugan at Kaligtasan. 2173. (a) Lilikha at gagamit ang lupon ng mga nararapat na panukala ng pagbawas ng mga gastos upang lubos na pababain ang halaga ng seguro sa kalusugan na ibinibigay ng programa. Isasaalang-alang ng lupon ang mga natuk- lasan ng California Health Care Quality Improvement at Cost Containment Commission. (b) Hinihimok ang mga plano ng pangangalagang pangkalusugan, mga tagase- guro sa kalusugan at mga tagapagtaguyod na lumikha ng mga makabagong paraan, mga serbisyo at mga programa na posibleng maghahatid ng pangangalagang pangkalusugan na hindi magastos at tumutugon sa mga kinakailangan ng mga nagpapatala. KABANATA 8. PAGPAPATALA AT PAKIKIPAGTULUNGAN SA MGA PUBLIKONG PROGRAMA 2190. (a) Ang mga tagapag-empleyo ay magbibigay sa lupon ng impormasy- on hinggil sa mga posibleng magpapatala at, kung ito'y nababagay, mga dependent ayon sa inutos ng lupon upang tulungan ang lupong makakuha ng impormasyong kailangan para sa pagpapatala. Hindi kailanmang iaatas ng lupon sa tagapag- empleyong kumuha mula sa posibleng nagpapatala ng impormasyong tungkol sa kita ng pamilya o mga ibang pangangailangan upang maging karapat-dapat sa Medi-Cal, Healthy Families o mga ibang publikong programa na kakaiba sa impormasyon tungkol sa katayuan ng paglilingkod ng nagpapatala na, sa naiibang paraan, ay alam ng tagapag-empleyo alinsunod sa umiiral na pederal at pang- estadong batas at alituntunin. (b) Kukuha ang lupon ng impormasyon tungkol sa pagpapatala mula sa mga posibleng nagpapatala at, kung ito'y nababagay, mga dependent na magkakaroon ng seguro mula sa programa. Ang nagpapatala ay maaaring boluntaryong magbigay ng impormasyon na sapat upang tiyakin kung ang nagpapatala o mga dependent ay maaaring karapat-dapat na masaklaw ng seguro sa Medi-Cal, Healthy Families o mga ibang publikong programa kung magpasiya ang nagpapatalang sumali sa mga programang ito. Gagamit ang lupon ng isang pare-parehong pormularyo ng pagpapatala upang hingiin ang impormasyong ito. Magbibigay ang lupon ng impor- masyon sa mga nagpapatalang saklaw ng programa hinggil sa segurong makukuha sa programa at mga ibang programa, kasama ang Medi-Cal at Healthy Families, kung saan makakasali ang mga nagpapatala o mga umaasa. (a) Ang isang nagpapatala o umaasa na magiging kwalipikadong tumanggap ng Medi-Cal alinsunod sa Kabanata 7 (simula sa Seksyon 14000) ng Seksyon 3 ng Dibisyon 6 ng Kodigo ng Kapakanan at mga Institusyon at nagpapasiyang magbigay ng impormasyon tungkol sa pagiging karapat-dapat sa programang Medi-Cal ay itatala sa programang Medi-Cal kung natiyak ng Kagawaran ng mga Serbisyong Pangkalusugan sa Estado na dapat sa programang iyon at sisingilin ng mga bahagi ng gasto (share-of-cost), copay, coinsurance o deductible alinsunod sa mga kinakailangan ng programa. 2190.1. taong karapat-dapat sa mga publikong programa, na kasama, ngunit hindi nakatak- da sa California Children's Services, Genetically Handicapped Persons Program, mga programa ng kalusugang pangkaisipan sa county, mga programang pinangan- gasiwaan ng Department of Alcohol and Drug Programs, o mga programang pinangangasiwaan ng mga pampook na ahensiyang pang-edukasyon. 2190.4. Kapag isasakatuparan ang bahaging ito, sasangguni ang lupon sa mga kapisanang kumakatawan sa mga kapakanan ng mga nagpapatala, lalo na ang mga maaaring maseguro ng mga publikong programa gayon din ang mga miyembro ng pamilya, mga tagapagbigay, mga kapisanan ng tagapagtaguyod at mga planong nagbibigay ng seguro alinsunod sa ilalim ng mga publikong programa. KABANATA 9. PANGANGASIWA 2200. Ang isang kontratang pinapasukan ng lupon alinsunod sa bahaging ito ay hindi saklaw ng anumang probisyon ng batas na kaugnay ng paligsahang subas- ta, at hindi saklaw ng pagsusuri o pagpapatibay ng anumang Kagawaran ng Mga Kalakarang Serbisyo. Ang lupon ay hindi aatasang tiyakin ang mga halagang binabanggit sa bawat kontrata ngunit maaari itong mag-ukol ng pondo sa bawat kontrata batay sa tinantiya o totoong dami ng mga nagpapatala sa isang kabuuang halagang hindi lalampas sa halagang nararapat para sa programa kasama ang mga naaangkop na ambag. 2210. (a) Ang Pondo ng Estado sa Pagbili ng Seguro sa Kalusugan ay nililikha sa pamamagitan nito sa Ingat-yaman ng Estado at, sa kabila ng Seksyon 13340 ng Kodigo ng Pamahalaan, ay walang tigil na magagamit ng lupon para sa mga hangaring nabanggit sa bahaging ito. (b) Bibigyang-kapangyarihan ng lupon ang paggastos mula sa pondo ng naaangkop na mga kabayaran ng mga tagapag-empleyo at mga ambag ng mga nag- papatala na idineposito sa pondo. Kasama nito ang kapangyarihan ng lupong maglipat ng mga pondo sa dalawang magkahiwalay at espesyal na pondong pangdeposito na itatatag ng lupon alinsunod sa bahaging ito, at pinangangasiwaan ng Kagawaran ng mga Serbisyong Pangkalusugan sa Estado at ng lupon, na gagamitin bilang bahagi ng estado sa pinansiyal na ambag para sa mga ginagastos sa Medi-Cal o Healthy Families na segurong ibinibigay sa mga nagpapatala at, kung ito'y nababagay, sa mga dependent, na sumasali sa Medi-Cal o Healthy Families. (c) Sa kabila ng Seksyon 2130.4, binibigyang-kapangyarihan ang lupon na umutang mula sa Pangkalahatang Pondo para sa lahat ng mga kinakailangan at makatwirang gastos na kaugnay ng pagpapatayo at pangangasiwa ng bahaging ito bago kolektahin ang kabayaran ng tagapag-empleyo. Ang mga nalikom mula sa utang ay dapat sumailalim sa taunang Batas ng Badyet. Muling ibabayad ng lupon ang puhunan at interes, gamit ang antas ng interes na ibinayad sa Pooled Money Investment Account, sa Pangkalahatang Pondo nang hindi lalampas ng limang taon pagkatapos ng unang taon ng pagpapatupad ng kabayaran ng tagapag-empleyo. SEK. 3. Ang Artikulo 3.11 (simula sa Seksyon 1357.20) ay dinagdag sa Kabanata 2.2 ng Dibisyon 2 ng Kodigo ng Kalusugan at Kaligtasan, upang maging: Artikulo 3.11. Reporma ng Pamilihan ng Seguro (b) Ang isang nagpapatala o dependent na magiging kwalipikadong tumanggap ng Healthy Families Program alinsunod sa Seksyon 6.2 (simula sa Seksyon 12693) ng Kodigo ng Seguro at nagpapasiyang magbigay ng impormasyon tungkol sa pagiging karapat-dapat sa Healthy Families Program ay itatala sa Healthy Families Program kung natiyak na dapat na sumali sa programang ito at sisingilin ng mga share-of-premium (bahagi sa primyum), copay, coinsurance o mga deductible alinsunod sa mga kinakailangan ng programang ito. (a) Ang lupon ay magbibigay sa Kagawaran ng mga Serbisyong Pangkalusugan sa Estado ng impormasyong nauukol sa posible o nagpapatuloy na pagiging karapat-dapat ng mga nagpapatala at mga dependent sa programang Medi-Cal. 2190.2. (b) (1) Para sa mga nagpapatala at mga dependent ng programa na natiyak na karapat-dapat sa Medi-Cal, ang lupon ang siyang magbibigay ng bahagi ng estado sa pinansiyal na ambag sa halaga ng segurong Medi-Cal na ibinibigay sa pamam- agitan ng programa. (2) Para sa mga nagpapatala at mga dependent ng programa na natiyak na makasasali sa Healthy Families, ang lupon ang siyang magbibigay ng bahagi ng estado sa pinansiyal na ambag sa halaga ng segurong Healthy Families na ibinibi- gay sa pamamagitan ng programa. 1357.20. Kung ang mga tadhana ng Bahagi 8.7 (simula sa Seksyon 2120) ng Dibisyon 2 ng Kodigo ng Trabaho ay ipinapawalang bisa, ang mga probisyon ng artikulong ito ay mawawalang-bisa din. (a) Sa kabila ng anumang ibang probisyon ng batas, sa ika-1 ng Enero 2006 o pagkatapos, maliban sa binabanggit ng subdibisyon (b), ang lahat ng mga kinakailangan sa Artikulo 3.1 (simula sa Seksyon 1357) na naaangkop sa paglahok, pag-market at pagbenta ng mga kontrata ng plano ng pangangalagang pangkalusugan sa mga maliliit na tagapag-empleyo gaya ng nilinaw sa artikulong iyon, kasama ngunit hindi nakatakda sa tungkulin na makatarungang lumahok, mag-market at magbenta ng lahat ng mga kontrata ng plano sa lahat ng mga tagapag-empleyo, ang siguradong panibagong pagkuha ng lahat ng mga kontrata ng plano ng pangangalagang pangkalusugan, paggamit ng risk adjustment factor (paktor ng pagbabagay ng panganib), at ang pagtatakda ng mga kategorya ng pan- ganib sa gulang, kinalalagyang pangheograpiya at komposisyon ng pamilya ayon sa inilalarawan sa artikulong iyon, ay iaangkop sa lahat ng mga kontrata ng plano ng pangangalagang pangkalusugang inaalok sa lahat ng mga maliliit at may katam- tamang laki na tagapag-empleyong nagbibigay ng seguro sa mga empleyado alinsunod sa Seksyon 8.7 (simula sa Seksyon 2120) ng Dibisyon 2 ng Kodigo ng Trabaho, maliban sa sumusunod: 1357.21. (c) Wala sa bahaging ito ang aapekto sa kapangyarihan ng Kagawaran ng mga Serbisyong Pangkalusugan sa Estado o ng lupon na patunayan ang pagiging karapat-dapat ayon sa iniaatas ng batas pederal. (d) Ang lupon ay magkakaroon ng kapangyarihang gawin ang anumang kinakailangang muling pagbabayad ng mga ambag ng mga nagpapatala sa pansar- iling whose seguro binibigyan ng mga tao na ang pagkaseguro ay itinatadhana ng bahaging ito, at maaari ding ipagkatiwala sa Kagawaran ng mga Serbisyong Pangkalusugan sa Estado ang kapangyarihang muling ibayad ang mga ambag na ito. (e) Gagawin ng Kagawaran ng mga Serbisyong Pangkalusugan sa Estado ang lahat ng mga susog sa plano ng estado at pederal na pagpapatibay na kinakailan- gan upang lubos na palakihin ang halaga ng anumang pederal na ambag pinansiyal na makukuha. 2190.3. Walang sa bahaging ito ang dapat ituring na bumabawas o sa naiibang paraan na bumabago sa mga umiiral na pagkalinga sa batas para sa mga (1) Para sa mga maliliit at may katamtamang laki na tagapag-empleyo na may dalawa hanggang 50 na karapat-dapat na empleyado, lahat ng mga kinakailangan a artikulong iyon ay maiaangkop. Gaya ng paggamit sa artikulong iyon, ang "mali- it na tagapag-empleyo" ay mangangahulugan gaya ng nilinaw sa Seksyon 2122.5 ng Kodigo ng Trabaho at ang "tagapag-empleyong may katamtamang laki" ay mangan- gahulugan gaya ng nilinaw sa Seksyon 2122.4 ng Kodigo ng Trabaho, liban kung may naiibang itadhana ang kaugnay na kahulugan. (2) Para sa mga tagapag-empleyong may katamtamang laki na may 51 o higit pa na may karapatang empleyado, ang lahat ng mga kinakailangan sa artikulong iyon ay maiaangkop, pero ang plano ng pangangalagang pangkalusugan ay maaar- ing lumikha ng mga disenyo ng plano ng benepisyo ng seguro sa kalusugan na makatarungang magbebenta lamang sa mga grupo ng tagapag-empleyong may katamtamang laki na may 51 hanggang 199 na karapat-dapat na mga empleyado, at gumamit ng isang risk adjustment factor na hindi hihigit sa 115 porsiyento at hindi 158 | Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 72 (ipinagpapatuloy) bababa sa 85 porsiyento ng standard employee risk rate (pamantayang antas ng panganib ng empleyado). (b) Ang mga plano ng pangangalagang pangkalusugan ay aatasang sumunod sa bahaging ito lamang umpisa ng petsa kung kailan nagsisimulang ialok ang seguro sa pamamagitan sa Programa ng Estado sa Pagbili ng Seguro sa Kalusugan alinsun- od sa Seksyon 8.7 (simula sa Seksyon 2120) ng Dibisyon 2 ng Kodigo ng Trabaho. Sa ika-1 ng Enero 2006 at pagkatapos nito, ang isang kontrata ng plano ng pangangalagang pangkalusugan sa isang tagapag-empleyo alinsunod sa pagpapaliwanag sa Seksyon 2122.6 ng Kodigo ng Trabaho na nagbibigay ng seguro sa kalusugan sa mga nagpapatala o mga miyembro ay tutugon sa lahat ng mga sumusunod na kinakailangan: 1357.22. (a) Pananagutan ng tagapag-empleyo ang gastos sa seguro sa kalusugan maliban sa itinatadhana sa bahaging ito. (b) Maaaring mag-atas ang isang tagapag-empleyo sa isang posibleng nagpap- atala na bayaran ang hanggang 20 porsiyento ng halaga ng seguro, na ang katibayan ay ipapakita ng tagapag-empleyo sa halip na bayaran ang kabayarang kinakailangan ng Seksyon 8.7 (simula sa Seksyon 2120) ng Dibisyon 2 ng Kodigo ng Trabaho, maliban na lamang kung ang mga sahod ng posibleng nagpapatala ay mas kaunti sa 200 porsiyento ng pederal na patnubay ng karalitaan na tinitiyak taun-taon ng Kagawaran ng Kalusugan at mga Serbisyong Pangtao ng Estados Unidos. Para sa mga nagpapatalang nag-aambag para sa seguro ng pamilya at sumasahod ng mas kaunti sa 200 porsiyento ng pederal na patnubay ng karalitaan para sa isang pam- ilyang may tatlong miyembro, ang naaangkop na ambag ng nagpapatala ay hindi lalampas sa 5 porsiyento ng mga sahod. Para sa mga nagpapatalang nag-aambag para sa sariling seguro at sumasahod ng mas kaunti sa 200 porsiyento ng pederal na patnubay ng karalitaan para sa isang indibidwal, ang naaangkop na ambag ng nagpapatala ay hindi lalampas sa 5 porsiyento ng mga sahod ng indibidwal. tagapag-empleyo, ang siguradong panibagong pagkuha ng lahat ng mga plano ng benepisyong pangkalususan, ang paggamit ng risk adjustment factor (paktor ng pag- babagay ng panganib) at ang pagtatakda ng mga kategorya ng panganib sa gulang, kinalalagyang pangheograpiya at komposisyon ng pamilya ayon sa inilalarawan sa artikulong iyon, ay iaangkop sa lahat ng mga plano ng benepisyong pangkalususang inaalok sa lahat ng mga maliliit at may katamtamang laki na tagapag-empleyong nagbibigay ng seguro sa mga empleyado alinsunod sa Seksyon 8.7 (simula sa Seksyon 2120) ng Dibisyon 2 ng Kodigo ng Trabaho, maliban sa sumusunod: (1) Para sa mga maliliit at may katamtamang laki na tagapag-empleyo na may dalawa hanggang 50 may karapatang empleyado, lahat ng mga kinakailangan sa kabanatang iyon ay aaplay. Gaya ng paggamit sa kabanatang iyon, ang "maliit na tagapag-empleyo" ay mangangahulugan gaya ng nilinaw sa Seksyon 2122.5 ng Kodigo ng Trabaho at ang "tagapag-empleyong may katamtamang laki" ay mangan- gahulugan gaya ng nilinaw sa Seksyon 2122.4 ng Kodigo ng Trabaho, liban kung may naiibang itinadhana ang kaugnay na kahulugan. (2) Para sa mga tagapag-empleyong may katamtamang laki na may 51 o higit na karapat-dapat na empleyado, ang lahat ng mga kinakailangan sa kabanatang iyon ay aaplay, pero ang mga tagaseguro sa kalusugan ay maaaring lumikha ng mga disenyo ng plano ng benepisyo ng seguro sa kalusugan na makatarungang mag- bebentai sa mga grupo ng tagapag-empleyong may katamtamang laki lamang na may 51 hanggang 199 na karapat-dapat na empleyado, at gumamit ng isang paktor ng pagbabagay ng panganib na hindi hihigit sa 115 porsiyento at hindi bababa sa 85 porsiyento ng standard employee risk rate. (b) Ang mga tagaseguro ay aatasang sumunod sa seksyong ito lamang umpisa ng petsa kung kailan nagsisimulang ialok ang seguro sa pamamagitan sa Programa ng Estado sa Pagbenta ng Seguro sa Kalusugan alinsunod sa Seksyon 8.7 (simula sa Seksyon 2120) ng Dibisyon 2 ng Kodigo ng Trabaho. (c) Kung ang isang tagapag-empleyo, gaya ng nilinaw sa Seksyon 2122.6 ng Kodigo ng Trabaho, ay magpasiyang bumili ng higit sa isang pamamaraan ng pagseguro para sa mga posibleng nagpapatala at, kung ito'y nababagay, mga dependent, maaaring mag-atas ang tagapag-empleyo ng mas mataas na antas ng ambag mula sa mga posibleng nagpapatala habang ang isang pamamaraan ng pagseguro ay tumutugon sa mga pamantayan ng seksyong ito. Sa ika-1 ng Enero 2006 at pagkatapos nito, ang isang tagaseguro sa kalusugan na nagbebenta ng polisa sa isang tagapag-empleyo, gaya ng nilinaw sa Seksyon 2122.6 ng Kodigo ng Trabaho, na nagbibigay ng seguro sa kalusugan sa mga may seguro alinsunod sa Seksyon 8.7 (simula sa Seksyon 2120) ng Dibisyon 2 ng Kodigo ng Trabaho, ay dapat sumunod sa lahat ng mga kinakailangan sa ibaba: (a) Pananagutan ng tagapag-empleyo ang gastos sa seguro sa kalusugan 10762. (d) Ang isang tagapag-empleyo, gaya ng nilinaw sa Seksyon 2122.6 ng Kodigo ng Trabaho, ay maaaring bumili ng seguro sa kalusugan na may mga kasamang karagdagang pinagkagastusan na sariling gastos tulad ng mga copayment, coinsur- ance o deductible. Sa pagsusuri ng mga gagastusin ng miyembro o nagpapatala sa bahagi ng primyum (share-of-premium), deductible, copayment at ibang gastos na manggagaling sa sariling salapi, isasaalang-alang ng kagawaran ang mga pinahihintulutan ng lupon alinsunod sa Seksyon 8.7 (simula sa Seksyon 2120) ng Dibisyon 2 ng Kodigo ng Trabaho. (e) Sa kabila ng subdibisyon (b), ang tagapag-empleyong may katamtamang laki ay maaaring mag-atas sa isang nagpapatalang mag-ambag ng higit sa 20 porsiyento ng halaga ng seguro kung ang isa sa mga sumusunod ay maiaangkop: (1) Kasama ng segurong ibinibigay ng tagapag-empleyo ang seguro para sa mga dependent. (2) Nag-aambag ang tagapag-empleyo ng isang halagang lumalampas sa maliban sa itinatadhana sa seksyong ito. (b) Maaaring mag-atas ang isang tagapag-empleyo sa isang posibleng nagpap- atala na bayaran ang hanggang 20 porsiyento ng halaga ng seguro, na ang katibayan ay ipapakita ng tagapag-empleyo sa halip na bayaran ang kabayarang kinakailangan ng Seksyon 8.7 (simula sa Seksyon 2120) ng Dibisyon 2 ng Kodigo ng Trabaho, maliban na lamang kung ang mga sahod ng posibleng nagpapatala ay mas kaunti sa 200 porsiyento ng pederal na patnubay ng karalitaan na tinitiyak taun-taon ng Kagawaran ng Kalusugan at mga Serbisyong Pangtao ng Estados Unidos. Para sa mga nagpapatalang nag-aambag para sa seguro sa pamilya at sumasahod ng mas kaunti sa 200 porsiyento ng pederal na patnubay ng karalitaan para sa isang pamilyang may tatlong miyembro, ang naaangkop na ambag ng nagpapatala ay hindi lalampas sa 5 porsiyento ng mga sahod. Para sa mga nagpapatalang nag-aam- bag para sa sariling seguro at sumasahod ng mas kaunti sa 200 porsiyento ng pederal na patnubay ng karalitaan para sa isang tao, ang naaangkop na ambag ng nagpapatala ay hindi lalampas sa 5 porsiyento ng mga sahod ng indibidwal. 80 porsiyento ng halaga ng seguro para sa isang empleyado. (c) Kung ang isang tagapag-empleyo, gaya ng nilinaw sa Seksyon 2122.6 ng Kodigo ng Trabaho, ay magpasiyang bumili ng higit sa isang pamamaraan ng pagse- guro para sa mga posibleng nagpapatala at, kung ito'y nababagay, mga umaasa, maaaring mag-atas ang tagapag-empleyo ng mas mataas na antas ng ambag mula sa mga posibleng nagpapatala habang ang isang pamamaraan ng pagseguro ay tumutugon sa mga pamantayan ng bahaging ito. (f) Kasama ng kontrata ang gamot na de-reseta, na ang mga gastos na mangga- galing sa sariling salapi para sa mga nagpapatala ay naaalinsunod sa subdibisyon (d). Sa ika-1 ng Enero 2006 at pagkatapos nito, ang lahat ng mga plano ng pangangalagang pangkalusugan na nakikipagkontrata sa mga tagapag-empleyo alinsunod sa Seksyon 1357.22 o sa Programa ng Estado sa Pagbili ng Seguro sa Kalusugan ay makatwirang magsisikap na makipagkontrata sa mga sistema ng ospital at klinika ng county, kasama ang mga tagapagbigay o samahan ng mga tagapagbigay na sumasangguni sa mga nagpapatala sa mga ospital at klinikang ito, gayon din ang mga klinika sa komunidad at mga ibang nagbibigay ng lambat pangkaligtasan. Hindi ipagbabawal ng bahaging ito na mag-atas ang isang plano ng mga nararapat na kinakailangan ng pagpapatibay alinsunod sa kabanatang ito. Ang bahaging ito ay hindi aangkop sa isang di-tumutubong plano ng pangangala- gang pangkalusugan na nagbibigay ng mga serbisyo sa ospital sa kanyang mga nagpapatala unang-una sa pamamagitan ng isang di-tumutubong korporasyong pang-ospital na ang lupon ng patnugot ay kagaya ng plano ng pangangalagang pangkalusugan. 1357.23. (d) Ang isang tagapag-empleyo, gaya ng nilinaw sa Seksyon 2122.6 ng Kodigo ng Trabaho, ay maaaring bumili ng seguro sa kalusugan na may mga kasamang karagdagang pinagkagastusan na sariling gastos tulad ng mga copayment, coinsur- ance o deductible. Sa pagsusuri ng mga gagastusin ng nagpapatala sa share-of-pre- mium (bahagi ng primyum), deductible, copayment at ibang gastos na manggagaling sa sariling salapi, isasaalang-alang ng kagawaran ang mga pinahihintulutan ng lupon alinsunod sa Seksyon 8.7 (simula sa Seksyon 2120) ng Dibisyon 2 ng Kodigo ng Trabaho. (e) Sa kabila ng subdibisyon (b), ang tagapag-empleyong may katamtamang laki ay maaaring mag-atas sa isang nagpapatala na mag-ambag ng higit sa 20 porsiyen- to ng gastos ng seguro kung ang isa sa mga sumusunod ay maiaangkop: SEK. 4. Kabanata 8.1 (simula sa Seksyon 10760) ay dinagdag sa Seksyon 2 (1) Kasama ng segurong ibinibigay ng tagapag-empleyo ang seguro para sa mga ng Dibisyon 2 ng Kodigo ng Seguro, upang maging: dependent. KABANATA 8.1. REPORMA NG PAMILIHAN NG SEGURO (2) Nag-aambag ang tagapag-empleyo ng isang halagang lumalampas sa 10760. Kung ang mga probisyon ng Seksyon 8.7 (simula sa Seksyon 2120) ng Dibisyon 2 ng Kodigo ng Trabaho ay ipinapawalang bisa, ang mga probisyon ng kabanatang ito ay mawawalang-bisa din. 10761. (a) Sa kabila ng anumang ibang probisyon ng batas, sa ika-1 ng Enero 2006 o pagkatapos, maliban sa binabanggit ng subdibisyon (b), ang lahat ng mga kinakailangan sa Artikulo 8 (simula sa Seksyon 10700) na naaangkop sa paglahok, pag-market at pagbebenta ng mga plano ng benepisyong pangkalusugan sa mga maliliit na tagapag-empleyo gaya ng nilinaw sa artikulong iyon, kasama ngunit hindi nakatakda sa tungkulin na makatarungang maglahok, mag-market at magbenta ng lahat ng mga plano ng benepisyong pangkalususan ng tagaseguro sa lahat ng mga 10763. 10760. Kung ang mga probisyon ng Seksyon 8.7 (simula sa Seksyon 2120) ng Dibisyon 2 ng Kodigo ng Trabaho ay ipinapawalang bisa, ang mga probisyon ng kabanatang ito ay mawawalang-bisa din. 10761. (a) Sa kabila ng anumang ibang probisyon ng batas, sa ika-1 ng Enero 2006 o pagkatapos, maliban sa binabanggit ng subdibisyon (b), ang lahat ng mga kinakailangan sa Artikulo 8 (simula sa Seksyon 10700) na naaangkop sa paglahok, pag-market at pagbebenta ng mga plano ng benepisyong pangkalusugan sa mga maliliit na tagapag-empleyo gaya ng nilinaw sa artikulong iyon, kasama ngunit hindi nakatakda sa tungkulin na makatarungang maglahok, mag-market at magbenta ng lahat ng mga plano ng benepisyong pangkalususan ng tagaseguro sa lahat ng mga 10763. (f) Kasama sa kontrata ang gamot na de-reseta, at ang mga gastos na manggagal- ing sa sariling salapi para sa mga nagpapatala ay naaalinsunod sa subdibisyon (d). Sa ika-1 ng Enero 2006 at pagkatapos nito, lahat ng tagaseguro na nagbebenta ng mga polisa ng seguro sa mga tagapag-empleyo alinsunod sa Seksyon 10762 o sa Programa ng Estado sa Pagbili ng Seguro sa Kalusugan ay makatwirang magsisikap na isama bilang mga mas gustong tagapagbigay ang mga sistema ng ospital at klinika ng county, kasama ang mga tagapagbigay o samahan ng mga taga- pagbigay na sumasangguni sa mga nagpapatala sa mga ospital at klinikang iyon, gayon din ang mga klinika sa komunidad at mga ibang nagbibigay ng lambat Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas | 159
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 72 (ipinagpapatuloy) pangkaligtasan. Hindi ipinagbabawal ng seksyong ito ang mag-atas ang isang plano ng mga nararapat na kinakailangang pagpapatibay alinsunod sa kabanatang ito. Ang seksyong ito ay hindi maiaangkop sa isang di-tumutubong plano ng pangangalagang pangkalusugan na nagbibigay ng mga serbisyo sa ospital sa mga nagpapatala unang-una sa pamamagitan ng isang di-tumutubong korporasyong pang-ospital na ang lupon ng patnugot ay ang lupon din ng plano ng pangangala- gang pangkalusugan. (a) Sa ika-1 ng Enero 2006 at pagkatapos nito, maliban sa itinatad- hana sa subdibisyon (b), ang mga tagaseguro sa kalusugan ay hindi mag-aalok o magbebenta ng mga sumusunod na polisa ng seguro sa mga tagapag-empleyo na nagbibigay ng seguro sa mga empleyado alinsunod sa Seksyon 8.7 (simula sa Seksyon 2120) ng Dibisyon 2 ng Kodigo ng Trabaho: 10764. (2) Maagap na ibalik ang ibinayad ng karapat-dapat na tao para sa kanyang bahagi ng halaga ng primyum batay sa segurong galing sa tagapag-empleyo, bawas ang anumang ambag na kailangang bayaran ng isang tao alinsunod sa Seksyon 12693.43. (d) Kung ang pederal na pagpapatibay ng isang programa ng tulong sa pagbayad ng primyum ay hindi makuha, hahanap ang lupon - na sumasangguni sa grupo ng mga kasosyo - ng ibang mga alternatibo na nagtatadhana na ang mga taong nakaseguro o karapat-dapat sa Healthy Families ay patuloy na tumanggap ng ganoon ding halaga, tagal at dami ng mga benepisyo na kasalukuyan nilang tinatanggap o kasalukuyang karapat-dapat na tanggapin, kasama ang mga benepisyong kaugnay ng kalusugan ng paningin, ngipin at isip. SEK. 6. Ang Seksyon 131 ng Kodigo ng Seguro sa Kawalang hanap-buhay ay (1) Isang suplemento ng Medicare, paningin-lamang, ngipin-lamang o babaguhin upang maging: Champus na suplemento na polisa ng seguro. (2) Isang polisa ng hospital indemnity (seguro sa bayad-pinsala sa ospital), aksidente lamang, o tiyak na sakit na nagbabayad ng mga benepisyo batay sa cash lamang na tiyak na halaga ng benepisyo. (b) Gayunman, ang isang tagaseguro ay maaaring magbili ng isa o higit na uri ng mga polisang nakalista sa talataan (1) o (2) ng subdibisyon (a) kung ang tagapag-empleyo ay bumili o bumibili nang kasama ng seguro sa kalusugan na tumutugon sa mga pamantayan ng Seksyon 8.7 (simula sa Seksyon 2120) ng Dibisyon 2 ng Kodigo ng Trabaho. (c) Kung ang isang tagapag-empleyo, gaya ng nilinaw sa Seksyon 2022.6 ng Kodigo ng Trabaho, ay magpasiyang bumili ng higit sa isang pamamaraan ng pagse- guro, maaaring mag-atas ang tagapag-empleyo ng mas mataas na antas ng ambag mula sa mga posibleng nagpapatala habang ang isang pamamaraan ng pagseguro ay tumutugon sa mga pamantayan ng seksyong ito. (d) Ang isang tagapag-empleyo, gaya ng nilinaw sa Seksyon 2122.6 ng Kodigo ng Trabaho, ay maaaring bumili ng seguro sa kalusugan na may mga kasamang karagdagang pinagkagastusan na sariling gastos tulad ng coinsurance o mga deductible. Sa pagsusuri ng mga share-of-premium, deductible, copayment at ibang gastos na manggagaling sa sariling salapi, isasaalang-alang ng kagawaran ang mga pinahihintulutan ng lupon alinsunod sa Seksyon 8.7 (simula sa Seksyon 2120) ng Dibisyon 2 ng Kodigo ng Trabaho. (e) Sa kabila ng subdibisyon (b), ang isang tagapag-empleyong may katamta- mang laki ay maaaring mag-atas sa isang nagpapatala na mag-ambag ng higit sa 20 porsiyento ng halaga ng seguro kung ang dalawa sa mga sumusunod ay umaaplay: (1) Kasama ng segurong ibinibigay ng tagapag-empleyo ang seguro para sa mga dependent. (2) Nag-aambag ang tagapag-empleyo ng isang halagang lumalampas sa 131. Ang "Mga Ambag" ay ang mga kabayarang pananalapi sa Pondo ng Kawalang-hanap-buhay, Pondo ng Pagsasanay Panghanap-buhay, Pondo ng Estado sa Pagbili ng Seguro sa Kalusugan, o Pondo ng Kabayaran sa mga Walang Trabaho Dahil sa Kapansanan na iniaatas ng sangay na ito. SEK. 7. Ang Seksyon 976.7 ay dinagdag sa Kodigo ng Seguro sa Kawalang-hanap-buhay, upang maging: (a) Bukod sa mga ibang ambag na iniaatas ng dibisyon na ito at alinsunod sa mga kinakailangan ng Kabanata 6 (simula sa Seksyon 2160) ng Seksyon 8.7 ng Dibisyon 2 ng Kodigo ng Trabaho, dapat magbayad ang isang tagapag-empleyo sa kagawaran na idedeposito sa Pondo ng Estado sa Pagbili ng Seguro sa Kalusugan ng isang kabayaran na ang halaga ay itinakda ng Lupon ng Seguro sa Kalusugan ng Pinapangasiwaang Panganib para sa Programa ng Estado sa Pagbili ng Seguro sa Kalusugan alinsunod sa Kabanata 4 (simula sa Seksyon 2140) ng Seksyon 8.7 ng Dibisyon 2 ng Kodigo ng Trabaho. Ang mga kabayaran ay lilikumin sa gayon ding paraan at nang magkasabay gaya ng mga ambag na iniaatas ng Seksyon 976 at 1088. 976.7. (b) Sa pagbabalita sa mga tagapag-empleyo ng mga ambag na iniaatas ng bahaging ito, magbabalita din ang kagawaran ng mga kinakailangang halaga ng ambag ng empleyado alinsunod sa Seksyon 2150 ng Kodigo ng Trabaho. (c) Magbibigay ang tagapag-empleyo ng impormasyon sa lahat ng mga bagong nahirang at kasalukuyang empleyado hinggil sa pagkakataong makakuha ng segurong Medi-Cal para sa mga empleyadong may mababa at katamtamang kita, kasama ang pagkakataong makakuha ng tulong sa pagbayad ng primyum mula sa Medi-Cal, gayon din ang segurong Medi-Cal para sa mga taong tumatanggap ng seguro sa pamamagitan ng Pondo ng Estado sa Pagbili ng Seguro sa Kalusugan. Ang Kagawaran ng Pagpapaunlad ng Trabaho, na sumasangguni sa Kagawaran ng mga Serbisyong Pangkalusugan sa Estado at Lupon ng Seguro sa Kalusugan ng Pinapangasiwaang Panganib, ay lilikha ng isang simple at iisang balita na nagtataglay ng impormasyong ito. 80 porsiyento ng halaga ng seguro para sa isang indibidwal na empleyado. (f) Kasama ng patakaran ang seguro sa gamot na de-reseta, na mapapailalim sa coinsurance, deductible, at iba pang sariling gastos alinsunod sa subdibisyon (d). SEK. 5. Ang Seksyon 12693.55 ay dinagdag sa Kodigo ng Seguro, upang maging: (a) Bago ipinatupad ang Batas sa Seguro sa Kalusugan ng 2003, sisiguraduhin ng lupon, sa pinakamataas na antas na pinahihintulutan ng pederal na batas, na ang mga taong naseguro o may karapatang maseguro ng Healthy Families ay patuloy na tatanggap ng ganoon ding halaga, tagal at hanay ng mga benepisyo na kasalukuyan nilang tinatanggap o kasalukuyang may karapatang tanggapin, kasama ang mga benepisyong kaugnay ng pangangalaga ng ngipin, paningin at isip. Sasangguniin ng lupon ang isang grupo ng mga kasosyo na sasangkop sa lahat ng mga sumusunod: 12693.55. SEK. 8. Ang Seksyon 14105.981 ay dinagdag sa Kodigo ng Kapakanan at mga Institusyon, upang maging: (a) Bago ipinatupad ang Batas ng Seguro sa Kalusugan ng 2003, taun-taon sa loob ng limang taon pagkatapos ng pagpapatupad nito, at bawa't limang taon pagkatapos nito, babalitaan ng kagawaran ang Lehislatura at ang Lupon ng Seguro sa Kalusugan ng Pinapangasiwaang Panganib hinggil sa mga huwaran ng paggamit ng Medi-Cal alinsunod sa Kabanata 7 (simula sa Seksyon 14000) ng Seksyon 3 ng Dibisyon 6 at mga ospital at klinikang pag-aari ng county, mga klinika sa komunidad, at mga mahalagang institusyong nagbibigay ng lambat pangkaligtasan na may karapatang makatanggap ng mga kabayarang Medi-Cal alinsunod sa Seksyon 14105.98, kasama ang pagtiyak ng inpatient at outpatient na mga araw, habang tumatanggap ng Medi-Cal, gayon din ang katangian at halaga ng pangangalaga na ibinibigay sa mga pasyenteng tumatanggap ng Medi-Cal. 14105.981. (1) Mga grupo ng mga tagapagtaguyod ng mamimili na kumakatawan sa mga taong may karapatang maseguro ng Healthy Families. (2) Mga kapisanang kumakatawan sa mga taong may kapansanan. (3) Mga kinatawan ng mga publikong ospital, klinika, nagbibigay ng lambat pangkaligtasan at ibang tagapagbigay. (4) Mga kapisanan ng manggagawa na kumakatawan sa mga empleyado na ang pamilya ay may mga taong malamang na karapat-dapat sa Healthy Families. (5) Mga kapisanan ng tagapag-empleyo. (b) Ang lupon ay lilikha ng isang Healthy Families na programa ng tulong sa pagbayad ng primyum para sa mga karapat-dapat na tao ayon sa pinahihintulutan ng pederal na batas upang bawasan ang mga gastos ng estado at lubos na palaki- hin ang pederal na ambag pinansiyal sa pamamagitan ng pagbigay ng seguro sa kalusugan sa mga may karapatang tao mula sa pamamagitan ng kombinasyon ng makukuhang segurong galing sa tagapag-empleyo at isang wraparound na benepisyo na panakip sa anumang kakulangan ng segurong galing sa tagapag- empleyo at mga benepisyong iniaatas ng bahaging ito. (b) Kung ang paggamit ng Medi-Cal fee-for-service o Medi-Cal fee-for-service na mga kabayaran sa mga ospital at klinikang pag-aari ng county, mga klinika sa komunidad, at mga ibang mahalagang institusyong nagbibigay ng lambat pangkaligtasan na karapat-dapat na tumanggap ng mga kabayarang Medi-Cal alinsunod sa Seksyon 14105.98 ay nabawasan, susuriin ng kagawaran ang batas, mga alituntunin, mga patakaran at mga pamamaraan, mga paraan ng pagbayad o mga ibang mekanismo upang tiyakin kung anong pagbabago ang maaaring kailan- gan upang ipagtanggol ang pagpopondo ng Medi-Cal at lubos na palakihin ang pederal na ambag pinansiyal upang ipagtanggol ang katayuang pinansiyal ng mga ospital at klinikang pag-aari ng county, mga klinika sa komunidad, at mga ibang mahalagang mga institusyong nagbibigay ng lambat pangkaligtasan. Sasangguni ang kagawaran sa mga kinatawan ng mga sistemang pang-ospital na pag-aari ng county, mga klinika sa komunidad, mga institusyong nagbibigay ng lambat pangkaligtasang karapat-dapat na tumanggap ng kabayarang Medi-Cal alinsunod sa ilalim ng Seksyon 14105.98, mga tagapagtaguyod ng serbisyong pambatas at mga kinilalang ahenteng nakikipag-ayos na sama-sama para sa mga tiyak na tagapagbigay. (c) Gagawin ng lupon ang lahat ng mga sumusunod sa pagtupad ng programa ng tulong sa pagbayad ng primyum: (1) Mag-atas sa mga karapat-dapat na taong may access sa segurong galing sa tagapag-empleyo upang itala ang kanilang sarili o kanilang pamilya o ang dalawa sa makukuhang segurong galing sa tagapag-empleyo kung ipasiya ng lupon na ang pagpapatala sa segurong iyon ay hindi magastos. SEK. 9. Ang Seksyon 14124.91 ng Kodigo ng Kapakanan at mga Institusyon ay babaguhin upang maging: (a) Ang Kagawaran ng mga Serbisyong Pangkalusugan sa Estado, kung kailan ito'y hindi magastos, ay magbabayad ng primyum ng seguro sa kalusugan mula sa pangatlong partido para sa mga benepisyaryo alinsunod sa kabanatang ito. Kapag ang seguro sa kalusugan mula sa pangatlong partido ng isang 14124.91. 160 | Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 72 (ipinagpapatuloy) makikinabang ay hihinto dahil sa pagkawala ng trabaho o pagbabago ng katayuang pangkalusugan, kakulangan ng sapat na kita o rekursong pinansiyal, o anumang ibang dahilan, ipagpapatuloy ng Kagawaran ng mga Serbisyong Pangkalusugan sa Estado ang seguro sa kalusugan sa pamamagitan ng pagbayad ng mga gastos upang ipagpatuloy ang segurong pang-grupo alinsunod sa pederal na batas o paglipat mula sa planong pang-grupo sa pansariling plano, tuwing ito'y hindi magastos. Sa kabila ng anumang ibang probisyon ng isang kontrata o batas, ang panahon kung kailan maaaring ipatupad ng kagawaran ang anuman sa mga pinagpipiliang ito ay 60 araw mula sa petsa ng pagkawalang-bisa ng patakaran. karapat-dapat at magpatala ang mga benepisyaryo ng Medi-Cal na may ibang seguro din. (c) Babalitaan ng kagawaran ang Lehislatura bawa't anim na buwan at ihaharap nito ang kanyang huling plano sa Lehislatura tatlong buwan bago ng unang pagpapatupad ng Batas ng Seguro sa Kalusugan ng 2003. (d) Hihingin ng kagawaran ang lahat ng susog sa plano ng estado at mga pederal na pagpapatibay kapag kinakailangan upang palakihin nang lubos ang halaga ng anumang makukuhang pederal na pananalaping paglahok. (b) Bukod dito, batay sa pederal na ambag pinansiyal, isasakatuparan ng kagawaran ang isang Medi-Cal na programa ng tulong sa pagbayad ng primyum upang bawasan ang mga gastos ng estado at lubos na palakihin ang pinahihintulu- tang pederal na ambag pinansiyal sa pamamagitan ng pagbayad sa primyum para sa seguro sa kalusugan na makukuha mula sa tagapag-empleyo na matatanggap ng mga taong karapat-dapat tumanggap ng Medi-Cal, at kasama ng seguro sa kalusug- an na makukuha mula sa tagapag-empleyo, pagbigay ng wraparound na benepisyo na panakip sa anumang kakulangan ng seguro sa kalusugan na makukuha mula sa tagapag-empleyo at mga benepisyong ibinibigay ng programang Medi-Cal. SEK. 12. Ang Seksyon 6254 ng Kodigo ng Pamahalaan ay babaguhin upang maging: 6254. Maliban sa itinatadhana ng Seksyon 6254.7 at 6254.13, wala sa kabanatang ito ang dapat ituring na nag-aatas ng pagbubunyag ng mga tala na anuman sa mga sumusunod: (a) Mga paunang burador, tala o mga memo ng isang ahensiya sa ibang ahensiya o mga memo sa loob ng isang ahensiya na hindi itinatago ng publikong ahensiya sa karaniwang takbo ng negosyo, sa kondisyon na ang pagkakagusto ng taong-bayan na itago ang mga talang iyon ay maliwanag na lumalampas sa interes ng taong-bayan na ibunyag sila. (c) Sa pagpapatupad ng kagawaran sa programa ng tulong sa pagbayad ng primyum, maagap nitong ibabalik sa aplikante sa Medi-Cal ang kanyang bahagi ng primyum, bawas ang anumang bahagi ng gastos na kinakailangan alinsunod sa bahaging ito. Sa minsang nakatala na sa programa ng tulong sa pagbayad ng primyum at seguro sa kalusugan na makukuha mula sa tagapag-empleyo, ang pagbalik ng ibinayad ng mga nagpapatalang nakaseguro sa Medi-Cal ng anumang bahagi ng primyum ay ipapanahon sa pagbayad ng nagpapatala ng primyum para sa matatanggap na seguro sa kalusugan na makukuha mula sa tagapag-empleyo. Kung pagsasamantalahan ng aplikante o benepisyaryo ang wraparound na benepisyo, babayaran ng Medi-Cal ang anumang copayment, deductible at mga ibang pinahihintulutang gastos sa gamot na sariling babayaran batay sa segurong galing sa tagapag-empleyo. (d) Hihingin ng kagawaran ang lahat ng susog sa plano ng estado at mga pederal na pagpapatibay kapag kinakailangan upang palakihin nang lubos ang halaga ng anumang makukuhang pederal na pananalaping paglahok. (b) Mga tala ukol sa nakabiting usapin kung saan ang publikong ahensiya ay isang partido, o mga paghahabol na ginawa alinsunod sa Dibisyon 3.6 (simula sa Seksyon 810), hanggang ang nakabiting usapin o paghahabol ay wakas na nahatulan o nalutas sa naiibang paraan. (c) Mga manggagawa, gamot o magkatulad na file, na ang pagbubunyag ay isang di-pinahihintulutang pananalakay ng personal na pagkapribado. (d) Nabanggit sa o kaugnay ng anuman sa mga sumusunod: (1) Mga aplikasyon na-file sa anumang ahensiya ng estadong may pananagutan sa pangangasiwa o superbisyon ng pag-isyu lalabas ng mga panagot o mga institusy- ong pansalapi, kasama ngunit hindi nakatakda sa mga bangko, mga kapisanan sa pagtitipid at pautang, mga kompanyang nagpapautang sa industriya, mga unyon ng kredito at mga kompanya ng seguro. (2) Mga tala ng pagsusuri, pagpapatakbo o kalagayan na inihanda, sa ngalan ng, o para magamit ang anumang ahensiya ng estadong nabanggit sa talataan (1). SEK. 10. Seksyon 14124.915 ay dinagdag sa Kodigo ng Kapakanan at mga Institusyon, upang maging: (a) Anim na buwan bago ipatupad ang Seksyon 8.7 (simula sa Seksyon 2120) ng Dibisyon 2 ng Kodigo ng Trabaho, babalitaan ng kagawaran ang mga nagpapatala sa Medi-Cal ukol sa pagpapatupad ng Batas ng Seguro sa Kalusugan ng 2003, mga kategorya ng mga nagpapatalang nakaseguro, mga kinakailangan ng programa, pagkakataong makatanggap ng segurong Medi-Cal para sa mga taong iyon, kasama ng pagkakataong makatanggap ng programa ng tulong sa pagbayad ng primyum para sa mga taong may karapatang tumanggap ng Medi-Cal na nakaseguro din sa segurong galing sa tagapag-empleyo. 14124.915. (3) Mga paunang burador, mga tala o mga pakikipagtalastasan ng isang ahensiya sa ibang ahensiya o sa loob ng isang ahensiya na inihanda, sa ngalan ng o para magamit ng anumang ahensiya ng estadong nabanggit sa talataan (1). (4) Impormasyong natanggap nang lihim ng anumang ahensiya ng estadong nabanggit sa talataan (1). (e) Impormasyong pang-heyolohiko at heyopisiko, impormasyon ukol sa pro- duksiyon ng pabrika, at magkatulad na impormasyong kaugnay ng kaunlaran ng mga sistema ng utilidad, o mga tala ukol sa pamilihan o pananim na nakuha nang lihim mula sa sinumang tao. (b) Tatlong buwan bago ipatupad ang bawa't baitang ng programang nilikha ng Batas ng Seguro sa Kalusugan ng 2003, ang mga taong nakatala sa Medi-Cal ay bibigyan ng pagkakataong magpatala sa isang Medi-Cal na programa ng tulong sa pagbayad ng primyum. SEK. 11. Seksyon 14124.916 ay dinagdag sa Kodigo ng Kapakanan at mga Institusyon, upang maging: (a) Bago ipatupad ang Batas ng Seguro sa Kalusugan ng 2003, tatawag ang kagawaran ng pulong ng grupo ng mga kasosyo na kasama ngunit hindi nakatakda sa mga sumusunod na miyembro: 14124.916. (1) Ang Lupon ng Seguro sa Kalusugan ng Pinapangasiwaang Panganib. (2) Mga kinatawan ng mga kagawaran sa kapakanan ng county. (3) Mga grupong tagapagtaguyod sa mamimili na kumakatawan sa mga taong nakatala o may karapatang magpatala sa programang Medi-Cal. (4) Mga kapisanang kumakatawan sa mga taong may kapansanan. (5) Mga kapisanan ng manggagawa na kumakatawan sa mga empleyado at kanilang mga dependent na malamang na maaaring karapat-dapat upang magpata- la sa Medi-Cal. (6) Mga kinatawan ng mga pambayang ospital, klinika, mga grupong tagapagbigay at mga nagbibigay ng lambat pangkaligtasan. (b) Ang kagawaran, na sumasangguni sa grupo ng mga kasosyo, ay lilikha ng isang plano upang isakatuparan ang mga sumusunod na hantungan: (f) Mga tala ng mga reklamo sa, o mga pagsisiyasat na ginawa ng, o mga tala ng intelligence information o mga pamamaraan sa seguridad ng, sa opisina ng Abugado Heneral at Kagawaran ng Hustisya, at anumang ahensiya ng pulis sa estado o pook, o anumang imbestigador o file ukol sa seguridad na nalikom ng anumang ibang ahensiya ng pulis sa estado o pook, o anumang pang-imbestiga o mga file na seguri- dad na nalikom ng anumang ibang ahensiya sa estado o pook para sa mga hangaring pagwawasto ng krimen, pagpapatupad ng batas o paglisensiya, pero ibubunyag ng mga ahensiyang nagpapatupad ng batas sa estado at pook ang mga pangalan at mga address ng mga taong kasangkot, o mga testigong kakaiba sa mga lihim na nagbibigay ng impormasyon sa pangyayari, sa paglalarawan ng anumang ari-ariang kasangkot, sa petsa, panahon at lugar ng pangyayari, lahat ng mga balangkas, mga pahayag ng mga panig na kasangkot sa pangyayari, mga pahayag ng lahat ng mga testigo na kakaiba sa mga lihim na nagbibigay ng impormasyon, sa mga biktima ng isang pangyayari, o isang sinang-ayunang kinatawan nito, isang tagaseguro na tumanggap o maaaring tumanggap ng isang paghahabol, at sinumang taong napin- sala sa katawan o nakaranas ng pinsala sa ari-arian o pagkawala, bilang resulta ng pangyayari dahil sa pagsunog, pagnanakaw, sunog, pagsabog, larceny (pagnanakaw), robbery (pagnanakaw), carjacking, bandalismo, pagnanakaw ng sasakyan o isang krimen alinsunod sa pagpapaliwanag ng subdibisyon (c) ng Seksyon 13960, maliban na lamang kung isasapanganib ng pagbubunyag ang kaligtasan ng isang testigo o ibang taong kasangkot sa imbestigasyon, o maliban na lamang kung isasapanganib ng pagbubunyag ang matagumpay na pagsagawa ng imbestigasyon o isang kaugnay na pagsisiyasat. Gayunman, wala sa sangay na ito ang mag-aatas sa pagbubunyag ng bahaging iyon ng mga pag-imbestiga na file na nagbabanggit sa analisis o mga pasiya ng nag-iimbestigang opisyal. (1) Mag-atas na ang mga nagpapatala at, kung ito'y nababagay, mga dependent na tumatanggap ng seguro alinsunod sa Batas ng Seguro sa Kalusugan ng 2003 at nakatala sa Medi-Cal ay tatanggap ng gayon ding halaga, tagal at uri ng mga benepisyong kasalukuyang maaaring matanggap ng mga benepisyaryong iyon. (2) Mag-atas na ang mga nagpapatala at, kung ito'y nababagay, mga dependent na tumatanggap ng seguro alinsunod sa Batas ng Seguro sa Kalusugan ng 2003 at nakatala sa Medi-Cal ay hindi tatanggap ng mas malaking bahagi sa gastos, kasama ang mga primyum, deductible at copay, kaysa sa kasalukuyang pinahihintulutan ng pederal na batas sa Medicaid. (3) Lubos na patagalin ang pagpapatuloy ng pangangalaga para sa mga nagpapatala at, kung ito'y nababagay, mga dependent na tumatanggap ng seguro alinsunod sa Batas ng Seguro sa Kalusugan ng 2003 at nakatala sa Medi-Cal. Sa kabila ng anumang ibang tadhana ng subdibisyong ito, ibubunyag ng mga ahensiyang nagpapatupad ng batas sa estado at pook ang mga sumusunod na impormasyon, maliban na lamang kung isasapanganib ng pagbubunyag ng isang bagay ng impormasyon ang kaligtasan ng isang taong kasangkot sa isang imbesti- gasyon o isasapanganib nito ang matagumpay na pagkumpleto ng imbestigasyon o isang kaugnay na imbestigasyon: (1) Ang buong pangalan at trabaho ng bawa't taong nahuli ng ahensiya, ang paglalarawan ng katawan ng tao kasama ang petsa ng kapanganakan, kulay ng mga mata at buhok, kasarian, taas at bigat, panahon at petsa ng pagkahuli, panahon at petsa ng pagtala sa kulungan, lugar ng pagkahuli, ang mga totoong pangyayari ng pagkahuli, ang halaga ng piyansang itinakda, ang panahon at paraan ng pagpakawala (4) Gawing mas mabisa at padaliin ang mga kinakailangan upang maging Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas | 161
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 72 (ipinagpapatuloy) o ang lugar kung saan kasalukuyang nakakulong ang tao, at lahat ng mga bintang na dahilan ng pagkakulong ng tao, kasama ang anumang mga natitirang warrant mula sa ibang hurisdiksiyon at parole (pagpapalayang may pasubali) o mga probation hold (probasyon na may subok). (2) Alinsunod sa mga pagtatakdang napataw ng Seksyon 841.5 ng Kodigo Penal, ang panahon, nilalaman at kinalalagyan ng lahat ng mga reklamo o kahilin- gan para sa tulong na natanggap ng ahensiya at ang panahon at katangian ng sagot dito, kasama, alinsunod sa pagkatala ng impormasyon hinggil sa mga nabunyag ngunit hindi pa napatunayan o nagawang krimen o anumang ibang insidente na iniimbestiga sinisiyasat, ang panahon, petsa at lugar ng pangyayari, ang panahon at petsa ng ulat, ang pangalan at gulang ng biktima, ang mga katotohanang kaugnay ng krimen o pangyayari, at isang pangkalahatang paglalarawan ng anumang kapin- salaan, ari-arian o mga sandatang kasangkot. Ang pangalan ng isang biktima ng anumang krimen na isinilarawan sa Seksyon 220, 261, 261.5, 262, 264, 264.1, 273a, 273d, 273.5, 286, 288, 288a, 289, 422.6, 422.7, 422.75, o 646.9 ng Kodigo Penal ay maaaring ilihim kung hilingin ng biktima, o kung hilingin ng magulang o tagapan- galaga ng biktima kung wala sa sapat na gulang ang biktima. Kapag ang tao ay isang biktima ng higit sa isang krimen, ang impormasyong nagbubunyag na ang tao ay isang biktima ng isang krimeng isinilarawan ng Seksyon 220, 261, 261.5, 262, 264, 264.1, 273a, 273d, 286, 288, 288a, 289, 422.6, 422.7, 422.75, o 646.9 ng Kodigo Penal ay maaaring tanggalin kung hilingin ng biktima, o ng magulang o tagapangala- ga ng biktima kung sakaling walang sapat na gulang ang biktima, kapag iniuulat ang krimen o anumang krimen o pangyayaring kasabay ng krimen, na matatanggap ng taong-bayan alinsunod sa mga kinakailangan ng talataang ito. (3) Alinsunod sa mga pagtatakda ng Seksyon 841.5 ng Kodigo Penal at ang subdibisyon na ito, ang kasalukuyang address ng bawat taong nadakip ng ahensiya at ang kasalukuyang address ng biktima ng isang krimen, kung saan ipinapahayag ng humihingi sa ilalim ng parusa sa panunumpa nang walang katotohanan na ang kahilingan ay ginawa para sa hangaring pang-kaalaman, pang-peryodista, pampolitika o pampamahalaan, o ang kahilingan ay ginawa para sa mga hangarin ng imbestigasyon ng isang lisensiyadong pribadong tagasiyasat ayon sa inilalarawan sa Kabanata 11.3 (simula sa Seksyon 7512) ng Dibisyon 3 ng Kodigo ng Negosyo at mga Propesiyon, maliban na lamang kung ang address ng biktima ng anumang krimeng isinilarawan sa Seksyon 220, 261, 261.5, 262, 264, 264.1, 273a, 273d, 273.5, 286, 288, 288a, 289, 422.6, 422.7, 422.75, o 646.9 ng Kodigo Penal ay man- anatiling lihim. Ang impormasyon ukol sa address na nakuha alinsunod sa talataang ito ay hindi gagamitin nang tuwiran o di tuwiran upang ipagbili ang isang produkto o serbisyo sa sinumang tao o grupo ng mga tao, at isasakatuparan ng humihingi ang isang pagpapahayag nito nang ganoong epekto sa ilalim ng parusa sa panunumpa nang walang-katotohanan. makapipinsala sa negosyo ng aplikante at ang impormasyon ay kailangan upang makakuha ng mga garantiya mula sa Pangangasiwaan ng Maliit na Negosyante ng Estados Unidos. Ang California Pollution Control Financial Authority ay magpa- patibay ng mga alituntunin upang suriin ang mga pansariling kahilingan para sa pagkalihim na nasa bahaging ito at upang bigyan ang taong-bayan ng pagkakataong matanggap ang mga bahagi ng aplikasyon na sumasailalim sa pagbubunyag alinsun- od sa kabanatang ito. (p) Mga tala ng mga ahensiya ng estadong kaugnay ng mga gawaing pinangan- gasiwaan ng Kabanata 10.3 (simula sa Seksyon 3512), Kabanata 10.5 (simula sa Seksyon 3525) at Kabanata 12 (simula sa Seksyon 3560) ng Dibisyon 4 ng Titulo 1, na naglalahad ng mga proseso ng pagpapasiya, mga paniwala, mga pagsusuri, mga kuru-kuro, mga mungkahi, mga nasabi sa pulong, pananaliksik, mga produkto ng trabaho, mga teyoriya o estratehiya ng ahensiya ng estado, o na nagbibigay ng pagtuturo, payo o pagsasanay sa mga empleyado na walang buong karapatan sa pagsasa-ayos na sama-sama at pangangatawan alinsunod sa mga kabanatang ito. Wala sa subdibisyong ito ang dapat pakahuluganan na nagtatakda sa mga tungkulin ng pagbubunyag ng isang ahensiya ng estado hinggil sa anumang ibang tala na kaugnay ng mga gawaing sumasailalim sa mga batas sa ugnayan sa empleyado na nabanggit sa subdibisyong ito. (q) Mga tala ng mga ahensiya ng estado na kaugnay ng mga gawaing sumasailal- im sa Artikulo 2.6 (simula sa Seksyon 14081), Artikulo 2.8 (simula sa Seksyon 14087.5) at Artikulo 2.91 (simula sa Seksyon 14089) ng Kabanata 7 ng Bahagi 3 ng Dibisyon 9 ng Kodigo ng Kapakanan at mga Institusyon, na nagbubunyag ng mga proseso ng pagpapasiya, mga pag-uusap, mga pakikipagtalastasan ng espesyal na taga- pagsundo, o anumang ibang bahagi ng mga pakikipag-unawaan sa mga tagapagbigay ng pangangalagang pangkalusugan, mga paniwala, mga kuru-kuro, mga mungkahi, mga nasabi sa pagpupulong, pananaliksik, produkto ng trabaho, mga teyoriya, o estratehiya, o nagbibigay ng pagtuturo, payo o pagsasanay sa mga empleyado. Maliban sa bahagi ng isang kontratang nagtataglay ng mga presyo ng kabayaran, ang mga kontrata para sa mga serbisyong inpatient na pinasukan alinsunod sa mga artikulong ito sa ika-1 ng Abril 1984 o pagkatapos nito ay bubuksan para masuri isang taon pagkatapos na sila'y buong isinakatuparan. Kung sakaling ang isang kontrata para sa mga serbisyong inpatient na pinasukan bago ang ika-1 ng Abril 1984 ay binago sa ika-1 ng Abril 1984 o pagkatapos nito, ang susog, maliban sa anumang bahagi na nagtataglay ng mga presyo ng pagbayad, ay bubuksan para masuri isang taon pagkatapos na ito'y buong isinakatuparan. Kung ang Lupon ng Tulong sa Pagpapagamot sa California ay makikipagkontrata sa mga tagapangalaga ng kalusugan para sa anumang hangarin na kakaiba sa mga serbisyong inpatient sa ospital, ang mga kontratang iyon ay bubuksan para masuri isang taon pagkatapos na sila'y buong isinakatuparan. (g) Mga tanong sa iksamen, mga susing pang-iskor at iba pang impormasyon sa iksamen na ginamit sa pangangasiwa ng isang iksamen sa lisensiya, iksamen sa paglilingkod o iksamen sa pag-aaral, maliban sa itinatadhana ng Kabanata 3 (simu- la sa Seksyon 99150) ng Bahagi 65 ng Kodigo ng Edukasyon. (h) Ang nilalaman ng mga tayang halaga ng ari-ariang lupa't bahay o pagtatan- tiya at pagsusuring pang-inhinyeryo o feasibility na ginawa para o ng ahensiya sa estado o pook hinggil sa pagkuha ng ari-arian, o mga posibleng kontrata sa pam- bayang pagtustos at pagtatayo, hanggang makamit ang lahat ng ari-arian o makuha ang lahat ng kasunduan sa kontrata. Gayunman, ang batas ng karapatan sa lupa ng bayan ay hindi maaapekto ng probisyong ito. Tatlong taon pagkatapos buksan ang isang kontrata o susog para masuri alinsun- od sa subdibisyong ito, ang bahagi ng kontrata o susog na nagtataglay ng mga presyo ng pagbayad ay bubuksan para masuri. Sa kabila ng anumang ibang tadhana ng batas, ang buong kontrata o susog ay bubuksan para masuri ng Joint Legislative Audit Committee. Iingatan ng lupon ang pagkalihim ng mga kontrata at mga susog hanggang sa panahon na buong binuksan ang kontrata o susog para masuri ng taong-bayan. (r) Mga tala ng mga libingan ng mga Katutubong Amerikanong, mga sementeryo, at mga banal na lugar na iniingatan ng Native American Heritage Commission. (i) Ang impormasyong hinihingi sa sinumang nagbabayad ng buwis na kaugnay ng pagkolekta ng mga pampook na buwis na natanggap nang lihim at ang pagbubunyag ng impormasyon sa ibang taong na magreresulta sa di makatarungang disbentaha sa paligsahan para sa taong nagbibigay ng impormasyon. (s) Ang huling tala ng akreditasyon ng Sama-samang Komisyon ng Akreditasyon ng mga Ospital na iniharap sa Kagawaran ng mga Serbisyong Pangkalusugan sa Estado alinsunod sa subdibisyon (b) ng Seksyon 1282 ng Kodigo ng Kalusugan at Kaligtasan. (j) Ang mga tala ng paghihiram ng mga aklat sa aklatan na itinatago upang kilalanin ang humihiram ng mga bagay na makukuha sa mga aklatan, at mga materyales sa aklatan at museo na yari o kinuha at ibinigay para sa mga hangarin lamang ng pagsangguni o pagtatanghal. Ang eksempsiyon sa subdibisyong ito ay hindi aaplay sa mga ulat ng mga multang napataw sa mga humihiram. (k) Mga tala na ang pagbubunyag ay hindi saklaw sa o ipinagbabawal ng peder- al o pang-estadong batas, kasama ngunit hindi nakatakda sa mga tadhana ng Kodigo ng Katibayan na kaugnay ng pribilehiyo. (l) Mga sulat ng at sa Gobernador o mga empleyado ng opisina ng Gobernador o na nasa pag-iingat o itinatago ng kalihim ng ugnayang pambatas ng Gobernador, sa kondisyon na ang mga publikong tala ay hindi ililipat sa pag-iingat ng Kalihim ng Ugnayang Pambatas ng Gobernador upang iwasan ang mga probisyon ng pagbubun- yag ng kabanatang ito. (m) Nasa pag-iingat o itinatago ng Konsehong Pambatas, maliban sa mga talang nasa publikong database na pinananatili ng Konsehong Pambatas na inilalarawan sa Seksyon 10248. (n) Mga pahayag ng pansariling halaga o pansariling pinansiyal na impormasy- ong kinakailangan ng isang ahensiyang naglilisensiya at na-file ng isang aplikante sa isang ahensiyang naglilisensiya upang itatag ang kanyang pansariling katangian para sa lisensiya, katibayan o permiso na hinihiling. (t) Mga tala ng isang pampook na distrito ng ospital, na nilikha alinsunod sa Dibisyon 23 (simula sa Seksyon 32000) ng Kodigo ng Kalusugan at Kaligtasan, o mga tala ng isang ospital ng munisipyo, na nilikha alinsunod sa Artikulo 7 (simula sa Seksyon 37600) o Artikulo 8 (simula sa Seksyon 37650) ng Kabanata 5 ng Dibisyon 3 ng Titulo 4 ng kodigong ito, na kaugnay ng anumang kontrata sa isang tagaseguro o plano ng serbisyo ng di-tumutubong ospital para sa mga inpatient o outpatient na serbisyo para sa mga alternatibong presyo alinsunod sa Seksyon 10133 o 11512 ng Kodigo ng Seguro. Gayunman, bubuksan ang tala para masuri sa loob ng isang taon pagkatapos maisakatuparan nang buo ang kontrata. (u) (1) Impormasyon na nasa mga aplikasyon para sa lisensiya na makagamit ng mga armas na ibinigay alinsunod sa Seksyon 12050 ng Kodigo Penal ng isang sheriff ng isang county o hepe o ibang ulo ng isang kagawaran ng pulis ng munisipyo na nagpapakita kung kailan o saan masasalakay ang aplikante o kaugnay ng kasaysayan ng kalusugang pangkatawan o pangkaisipan ng aplikante o ng mga miyembro ng kanyang pamilya. (2) Ang address at telepono ng tahanan ng mga opisyal ng kapayapaan, mga hukom, mga komisyonado ng hukuman at mga mahistrado na nakasulat sa mga aplikasyon para sa mga lisensiya upang makagamit ng mga armas na ibinigay alinsunod sa Seksyon 12050 ng Kodigo Penal sa pamamagitan ng sheriff ng isang county o hepe o ibang ulo ng isang kagawaran ng pulis ng munisipyo. (o) Pinansiyal na impormasyon na nasa mga aplikasyon para sa pagpondo alinsunod sa Dibisyon 27 (simula sa Seksyon 44500) ng Kodigo ng Kalusugan at Kaligtasan, kung saan natiyak ng awtorisadong opisiyal ng California Pollution Control Financing Authority na ang pagbubunyag ng pinansiyal na impormasyon ay (3) Ang address at telepono ng tahanan ng mga opisyal ng kapayapaan, mga hukom, mga komisyonado ng hukuman at mga mahistrado na nakasulat sa mga lisensiya upang makagamit ng mga armas na ibinigay alinsunod sa Seksyon 12050 ng Kodigo Penal isang sheriff ng isang county o hepe o ibang ulo ng isang 162 | Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas
TEKSTO NG MGA IMINUMUNGKAHING BATAS Panukala 72 (ipinagpapatuloy) kagawaran ng pulis ng munisipyo. (v) (1) Mga tala ng Major Risk Medical Insurance Program na kaugnay ng mga gawaing sumasailalim sa Seksyon 6.3 (simula sa Seksyon 12695) at Seksyon 6.5 (simula sa Seksyon 12700) ng Dibisyon 2 ng Kodigo ng Seguro, at na nagbubunyag ng mga proseso ng pagpapasiya, mga pag-uusap, mga pakikipagtalastasan o anu- mang ibang bahagi ng mga pakikipag-unawaan sa mga planong pangkalusugan, o mga paniwala, mga kuru-kuro, mga mungkahi, mga nasabi sa pulong, pananaliksik, produkto ng trabaho, mga teyoriya o estratehiya ng lupon o ng mga manggagawa nito, o mga tala na nagbibigay ng pagtuturo, payo o pagsasanay sa mga empleyado. (2) (A) Maliban sa bahagi ng isang kontrata na nagtataglay ng mga presyo ng pagbayad, ang mga kontrata para sa seguro sa kalusugan na pinasukan alinsunod sa Seksyon 6.3 (simula sa Seksyon 12695) o Seksyon 6.5 (simula sa Seksyon 12700) ng Dibisyon 2 ng Kodigo ng Seguro, sa ika-1 ng Hulyo 1991 o pagkatapos nito, ay bubuksan para masuri isang taon pagkatapos na sila'y maisakatuparan nang buo. (B) Kung sakaling ang isang kontrata para sa seguro sa kalusugan na pinasukan bago ang ika-1 ng Hulyo 1991 ay sinusog sa ika-1 ng Hulyo 1991 o pagkatapos nito, ang susog, maliban sa anumang bahagi na nagtataglay ng mga presyo ng pagbayad, ay bubuksan para masuri isang taon pagkatapos ang susog ay maisakatuparan nang buo. (3) Tatlong taon pagkatapos buksan ang isang kontrata o susog para masuri alin- sunod sa subdibisyong ito, ang bahagi ng kontrata o susog na nagtataglay ng mga presyo ng pagbabayad ay bubuksan para masuri. (4) Sa kabila ng anumang ibang tadhana ng batas, ang buong kontrata o mga susog sa isang kontrata ay bubuksan para masuri ng Sama-samang Lupon ng Pagsusuring Pambatas. Iingatan ng lupon ang pagkalihim ng mga kontrata at mga susog dito hanggang sa panahon na buong binuksan ang kontrata o mga susog para masuri alinsunod sa talataan (3). (w) (1) Mga tala ng Major Risk Medical Insurance Program na kaugnay ng mga gawaing sumasailalim sa Seksyon 14 (simula sa Seksyon 10700) at Seksyon 2 ng Dibisyon 2 ng Kodigo ng Seguro, at nagbubunyag ng mga proseso ng pagpapasiya, mga pag-uusap, mga pakikipagtalastasan o anumang ibang bahagi ng mga pakikipag-unawaan sa mga planong pangkalusugan, o mga paniwala, mga kuru-kuro, mga mungkahi, mga nasabi sa pagpupulong, pananaliksik, produkto ng trabaho, mga teyoriya o estratehiya ng lupon o ng mga manggagawa nito, o mga tala na nagbibi- gay ng pagtuturo, payo o pagsasanay sa mga empleyado. (2) Maliban sa bahagi ng isang kontrata na nagtataglay ng mga presyo ng pagbayad, ang mga kontrata para sa seguro sa kalusugan na pinasukan alinsunod sa Seksyon 14 (simula sa Seksyon 10700) o Seksyon 2 ng Dibisyon 2 ng Kodigo ng Seguro, sa ika-1 ng Enero 1993 o pagkatapos nito ay bubuksan para masuri isang taon pagkatapos na sila'y maisakatuparan nang buo. (3) Sa kabila ng anumang ibang probisyon ng batas, ang buong kontrata o mga susog sa isang kontrata ay bubuksan para masuri ng Sama-samang Lupon ng Pagsusuring Pambatas. Iingatan ng lupon ang pagkalihim ng mga kontrata at mga susog dito hanggang sa panahon na buong binuksan ang kontrata o mga susog sa kontrata para masuri alinsunod sa talataan (2). (x) Pinansiyal na impormasyon na nasa mga kahilingan para sa pagtatala o pagbabago ng pagtatala, bilang kontratista ng serbisyo na na-file sa Patnugot ng Kagawaran ng Ugnayan sa Mamimili alinsunod sa Kabanata 20 (simula sa Seksyon 9800) ng Dibisyon 3 ng Kodigo ng Negosyo at mga Propesiyon, para sa hangarin ng pagtatag ng netong halaga ng kontratista ng serbisyo, o pinansiyal na impormasyon hinggil sa mga pinopondohang kuwenta na nasa escrow para sa mga kontrata ng ser- bisyong binibigyang-bisa sa estadong ito ng isang kontratista ng serbisyo. (y) (1) Mga tala ng Managed Risk Medical Insurance Board na kaugnay ng mga gawaing sumasailalim sa Seksyon 6.2 (simula sa Seksyon 12693) o Bahagi 6.4 (simula sa Seksyon 12699.50) ng Dibisyon 2 ng Kodigo ng Seguro, at nagbubunyag ng mga proseso ng pagpapasiya, mga pag-uusap, mga pakikipagtalastasan o anu- mang ibang bahagi ng mga pakikipag-unawaan sa mga planong pangkalusugan, o mga paniwala, mga kuru-kuro, mga mungkahi, mga nasabi sa pulong, pananaliksik, produkto ng trabaho, mga teyoriya o estratehiya ng lupon o mga manggagawa nito, o mga tala na nagbibigay ng pagtuturo, payo o pagsasanay sa mga empleyado. (2) (A) Maliban sa bahagi ng isang kontrata na nagtataglay ng mga presyo ng pagbayad, ang mga kontratang pinasukan alinsunod sa Seksyon 6.2 (simula sa Seksyon 12693) o Seksyon 6.4 (simula sa Seksyon 12699.50) ng Dibisyon 2 ng Kodigo ng Seguro, sa ika-1 ng Enero 1998 o pagkatapos nito ay bubuksan para masuri isang taon pagkatapos na sila'y maisakatuparan nang buo. (B) Kung sakaling ang isang kontratang pinasukan alinsunod sa Seksyon 6.2 (simula sa Seksyon 12693) o Seksyon 6.4 (simula sa Seksyon 12699.50) ng Dibisyon 2 ng Kodigo ng Seguro ay sinusog, ang susog ay bubuksan para masuri isang taon pagkatapos na maisakatuparan nang buo ang susog. pakikipagtalastasan, mga pakikipag-unawaan sa mga planong pangkalusugan, mga paniwala, mga kuru-kuro, mga mungkahi, mga nasabi sa pagpupulong, pananaliksik, produkto ng trabaho, mga teyoriya o estratehiya ng lupon o mga manggagawa nito ay maiaangkop din sa mga kontrata, mga proseso ng pagpapasiya, mga pag-uusap, mga pakikipagtalastasan, mga pakikipag-unawaan sa mga planong pangkalusugan, mga paniwala, mga kuru-kuro, mga mungkahi, mga nasabi sa pagpupulong, pananaliksik, produkto ng trabaho, mga teyoriya o estratehiya ng mga aplikante alinsunod sa Seksyon 6.4 (simula sa Seksyon 12699.50) ng Dibisyon 2 ng Kodigo ng Seguro. (z) Mga talang nakuha alinsunod sa talataan (2) ng subdibisyon (c) ng Seksyon 2891.1 ng Kodigo ng mga Publikong Utilidad. (aa) Ang isang dokumento na inihanda ng isang pampook na ahensiya na nagtatasa sa pagkakataong masalakay sa atake ng terorista o mga ibang kriminal na gawain na naghahangad na sirain ang mga operasyon ng publikong ahensiya at ibin- abahagi o isinaalang-alang sa isang saradong pagpupulong. (bb) (1) Mga tala ng Lupon ng Seguro sa Kalusugan ng Pinapangasiwaang Panganib na kaugnay ng mga gawaing sumasailalim sa Seksyon 8.7 (simula sa Seksyon 2120) o Seksyon 2 ng Dibisyon 2 ng Kodigo ng Trabaho, at nagbubunyag ng mga proseso ng pagpapasiya, mga pag-uusap, mga pakikipagtalastasan o anumang ibang bahagi ng mga pakikipag-unawaan sa mga entidad na nakikipagkontrata o humahangad na makipagkontrata sa lupon, o mga paniwala, mga kuru-kuro, mga mungkahi, mga nasabi sa pagpupulong, pananaliksik, produkto ng trabaho, mga teyoriya o estratehiya ng lupon o mga manggagawa nito, o mga tala na nagbibigay ng pagtuturo, payo o pagsasanay sa mga empleyado. (2) (A) Maliban sa bahagi ng isang kontrata na nagtataglay ng mga presyo ng pagbayad, ang mga kontratang pinasukan alinsunod sa Seksyon 8.7 (simula sa Seksyon 2120) ng Dibisyon 2 ng Kodigo ng Trabaho sa ika-1 ng Enero 2004 o pagkatapos nito ay bubuksan para masuri isang taon pagkatapos na sila'y maisakatuparan nang buo. (B) Kung sakaling ang isang kontratang pinasukan alinsunod sa Seksyon 8.7 (sim- ula sa Seksyon 2120) ng Dibisyon 2 ng Kodigo ng Trabaho ay sinusog, ang susog ay bubuksan para masuri isang taon pagkatapos na maisakatuparan nang buo ang susog. (3) Tatlong taon pagkatapos buksan ang isang kontrata o susog para masuri alinsunod sa subdibisyong ito, ang bahagi ng kontrata o susog na nagtataglay ng mga presyo ng pagbayad ay bubuksan para masuri. (4) Sa kabila ng anumang ibang tadhana ng batas, ang buong kontrata o mga susog sa isang kontrata ay bubuksan para masuri ng Sama-samang Lupon ng Pagsusuring Pambatas. Iingatan ng lupon ang pagkalihim ng mga kontrata at mga susog dito hanggang ang kontrata o mga susog sa kontrata ay binuksan para masuri alinsunod sa talataan (2) o (3). Wala sa seksyong ito ang pipigil sa anumang ahensiya na buksan ang mga tala nito na nauukol sa pangangasiwa ng ahensiya sa publikong pagsusuri, maliban na lamang kung ang pagbubunyag sa naiibang paraan ay ipinagbabawal ng batas. Wala sa seksyong ito ang pipigil sa anumang pasilidad ng kalusugan na ibunyag sa isang napatunayang ahenteng nakikipag-ayos ang may kinalamang pinansiyal na impormasyon alinsunod sa Seksyon 8 ng Pambansang Batas sa Ugnayang Pangtrabaho. SEK. 13. (a) Ang mga tadhana ng batas na ito ay maaaring ipaghiwa-hiwalay. Kung ang anuman sa tadhana ng batas na ito o ang pagkagamit nito ay ipinawalang- bisa, ang pagkawalang-bisang iyon ay hindi aapekto sa mga ibang probisyon o mga kahilingan na maaaring bigyang-bisa nang hindi kasama ang walang-bisang tadhana o kahilingan, maliban sa itinatadhana ng subdibisyon (b) o (c). (b) Kung sakaling ipinawalang-bisa ang mga probisyon ng Seksyon 2160.1 ng Kodigo ng Trabaho at ang kilos na ito ay pinagtibay sa huling paghahabol, ang isang tagapag-empleyo ay maaaring kwalipikadong makatanggap ng buong kredito para sa mga halagang ginastos upang ibigay o ibalik ang mga binayarang benepisyo ng pangangalagang pangkalusugan, na pinahihintulutan ng batas ng estado bilang maibabawas na gastos pangnegosyo kung ang halagang ginastos ay katulad o lumam- pas sa anuman ang mas mababa sa halaga ng Healthy Families o 150 porsiyento ng halaga ng Medi-Cal 1931(b) na seguro. Ang halaga ng kredito ay hindi kailanman lalampas sa halaga ng kabayarang ibinayad sa naiibang paraan. Titiyakin ng Kagawaran ng Pagpapaunlad ng Trabaho ang pamamaraan kung paano iharap ang katibayan upang makakuha ng kredito. (c) Kung sakaling ipinawalang-bisa ang Kabanata 8.7 (simula sa Seksyon 2120) ng Dibisyon 2 ng Kodigo ng Trabaho, ang Artikulo 3.11 (simula sa Seksyon 1357.20) ng Kabanata 2.2 ng Dibisyon 2 ng Kodigo ng Kalusugan at Kaligtasan at Kabanata 8.1 (simula sa Seksyon 11760) ng Seksyon 2 ng Dibisyon 2 ng Kodigo ng Seguro ay mawawalang-bisa. (3) Tatlong taon pagkatapos buksan ang isang kontrata o susog para masuri alin- sunod sa subdibisyong ito, ang bahagi ng kontrata o susog na nagtataglay ng mga presyo ng pagbayad ay bubuksan para masuri. (4) Sa kabila ng anumang ibang tadhana ng batas, ang buong kontrata o mga susog sa isang kontrata ay bubuksan para masuri ng Sama-samang Lupon ng Pagsusuring Pambatas. Iingatan ng lupon ang pagkalihim ng mga kontrata at mga susog dito hanggang sa panahon na buong binuksan ang kontrata o mga susog sa kontrata para masuri alinsunod sa talataan (2) o (3). (5) Ang pagkalibre sa pagbubunyag na itinatadhana alinsunod sa subdibisyong ito para sa mga kontrata, mga proseso ng pagpapasiya, mga pag-uusap, mga SEK. 14. Ang batas na ito ay hindi magkakabisa maliban na lamang kung ang AB 1528 ng Karaniwang Pulong sa 2003-04 ay isinakatuparan din at nagkabisa. SEK. 15. Walang pagbabalik ng bayad ang iniaatas ng batas na ito alinsunod sa Seksyon 6 ng Artikulo XIII B ng Saligang-Batas ng California dahil ang mga tanging gastos na maaaring magugol ng isang lokal na ahensiya o distritong pampaar- alan ay malilikom dahil ang batas na ito ay lumilikha ng isang bagong krimen o paglabag sa batas, nag-aalis sa isang krimen o paglabag sa batas, o nagbabago sa multa para sa isang krimen o paglabag sa batas, sa loob ng kahulugan ng Seksyon 17556 ng Kodigo ng Pamahalaan, o nagbabago sa pagpapaliwanag ng isang krimen sa loob ng kahulugan ng Seksyon 6 ng Artikulo XIII B ng Konstitusyon ng California. Teksto Ng Mga Iminumungkahing Batas | 163
ANG MGA SISTEMA NG PAGBOTO SA CALIFORNIA PAANO GUMAGANA ANG IBA'T-IBANG URI NG SISTEMA NG PAGBOTO Ang Sekretaryo ng Estado ang siyang nagpapatunay ng mga sistema ng pagbotong ginagamit. Pagkatapos nito, ang bawa't county ay pumipili kung aling sertipikadong sistema ang nais nilang gamitin. Sa kasalukuyan ay may tatlong iba't-ibang uri ng sistema ng pagboto na ginagamit sa mga halalan sa California. Optical Scan Ito'y isang sistema na katulad ng mga saligang iksamen na ibinigay sa paaralan. Upang bumoto, ginagawa ng botante ang mga sumusunod: Nagrerehistro sa mga botohan at tumatanggap ng isang papel na balota na may ipinagtibay na kagamitang pangmarka. Minamarkahan ang nararapat na lugar sa balota. Ang mga pangalan ng mga kandidato ay maaaring nalimbag sa balota mismo o sa isang papel na katabi ng balota. Pagkatapos pumili, sinusuri niya ang balota at pagkatapos ay inilalagay ito sa isang sobre o polder na pangtago. Ibinabalik ang kanyang balota sa manggagawa sa botohan. Pagkatapos ay binibilang ang balota ng isang optical scanning machine sa lugar ng botohan o sa isang sentralisadong lugar. Touchscreen/DRE Ang mga elektronikong sistemang touchscreen o direct recording ay ang mga pinakabagong uri ng mga sistema ng pagboto sa California. Sa halip na markahan ang isang piraso ng papel, bumoboto ang botante sa elektronikong paraan. Upang bumoto, ginagawa ng botante ang mga sumusunod: Nagrerehistro sa botohan. • Pinapatakbo ang makina nang mag-isa o kaya'y sa tulong ng isang manggagawa sa botohan. • Minamarkahan ang balota sa pamamagitan ng pagpindot sa screen o paggamit ng isang keyboard style interface. Pagkatapos pumili, may lilitaw na review screen na nagpapahintulot sa kanya na patunayan ang kanyang pinili. Bumoboto. Datavote Ang datavote ay isang sistema ng pagboto na gumagamit ng punch card (binubutas na tarheta) ngunit may di- kukulangin sa dalawang bagay ang pagkakaiba nito sa mga punch card na sistema na nagbubunga nga mga "chad" (o mga piraso na humihiwalay sa tinutusok na papel at nag-iiwan ng butas). Una, ang pangalan ng mga kandidato ay nakalimbag sa mga balota. Sa pangalawa, gumagamit ang sistemang ito ng isang lever punch (pinggang pambutas) upang pigilin ang paglitaw ng mga chad. Upang bumoto, ginagawa ng botante ang mga sumusunod: Nagrerehistro sa botohan at tumatanggap ng isang papel na balota. • Ipinapasok ang balota sa bandeha na nasa ilalim ng malinaw na plastik na takip sa kaliwang dako ng makina. Minamarkahan ang balota sa pamamagitan ng paghila ng punch lever sa tabi ng bawat nais niyang piliin at lubos na pinipisil ang lever upang gumawa ng butas na may hugis krus (+). • Pagkatapos pumili, sinusuri ang balota at inilalagay ito sa isang sobre na pangtago. • Ibinabalik ang kanyang balota sa manggagawa sa botohan. MGA PANUKALANG-BATAS SA SEGURIDAD PARA SA TOUCHSCREEN/DRE NA MGA SISTEMA NG PAGBOTO Upang tugunan ang mga pagkabahala tungkol sa katiwasayan ng mga sistema ng pagboto na touchscreen/DRE, iniatas ng opisina ng Sekretaryo ng Estado na sundin ng mga sistemang ito ang mga 23 karagdagang panukalang-batas sa seguridad bago sila magamit sa halalan sa Nobyembre. Iniaatas ng mga karagdagang panukalang-batas sa seguridad na ito ang mga sumusunod: Ang bawa't botante ay dapat bigyan ng opsiyong bumoto sa pamamagitan ng isang papel na balota. Kung mas gusto mong bumoto gamit ang papel na balota sa halip ng touchscreen/DRE, maaari mong hilingin ito sa pagrehistro mo sa botohan. Ang source code ng sistema ay dapat maaaring makuha upang masuri ng mga independyenteng eksperto. Walang telepono, mga wireless o Internet connection ang maaaring ilagay sa mga makina. • Ang county ay dapat magsagawa ng isang komprehensibong programa ng pagsasanay para sa mga manggagawa sa botohan. Maaari kang makakuha ng karagdagang impormasyon tungkol sa mga panukalang-batas sa seguridad na ito sa Internet sa o sa pamamagitan ng pagtawag sa 1-800-339-2957. 164 |
ANG MGA SISTEMA NG PAGBOTO SA CALIFORNIA MGA SISTEMA NG PAGBOTO NA GINAGAMIT NG COUNTY County Uri ng Sistema County Uri ng Sistema Alameda Alpine Amador Butte Calaveras Colusa Contra Costa Del Norte El Dorado Fresno Glenn Humboldt Imperial Inyo Kern Kings Lake Lassen Los Angeles Madera Marin Mariposa Mendocino Merced Modoc Mono Monterey Napa Nevada Touchscreen/DRE Datavote Optical Scan Optical Scan Datavote Optical Scan Optical Scan Datavote Datavote Optical Scan Datavote Optical Scan Datavote Datavote Optical Scan Optical Scan Optical Scan Optical Scan Optical Scan Optical Scan Optical Scan Optical Scan Optical Scan Touchscreen/DRE Optical Scan Optical Scan Optical Scan Touchscreen/DRE Optical Scan Orange Placer Plumas Riverside Sacramento San Benito San Bernardino San Diego San Francisco San Joaquin San Luis Obispo San Mateo Santa Barbara Santa Clara Santa Cruz Shasta Sierra Siskiyou Solano Sonoma Stanislaus Sutter Tehama Trinity Tulare Tuolumne Ventura Yolo Yuba DRE Optical Scan Touchscreen/DRE Touchscreen/DRE Optical Scan Datavote Touchscreen/DRE Optical Scan Optical Scan Optical Scan Optical Scan Optical Scan Optical Scan Touchscreen/DRE Optical Scan Touchscreen/DRE Datavote Optical Scan Optical Scan Optical Scan Optical Scan Optical Scan Touchscreen/DRE Optical Scan Optical Scan Optical Scan Datavote Datavote Datavote KARAGDAGANG IMPORMASYON TUNGKOL SA MGA SISTEMA NG PAGBOTO Ito ang mga sistema ng pagboto na ginagamit sa mga lugar ng pinagbobotohan. Maaaring may kakaibang sistema ng pagboto na ginagamit para sa mga bumoboto na nagpapadala lamang. Ang mga county na gumagamit ng mga sistemang touchscreen/DRE ay iniaatas na magbigay ng mga papel na balota kapag hiniling. Maaari kang makakuha ng karagdagang impormasyon tungkol sa paraan ng paggamit ng isang tiyak na sistema ng pagboto na ginagamit sa iyong county sa Internet sa o sa pamamagitan ng pagtawag sa 1-800-339-2957 o mula sa iyong lokal na opisyal ng halalan sa iyong county. | 165
Secretary of State 1500 11th Street Sacramento, CA 95814 Pangkalahatang Halalan Upang makatanggap ng mga karagdagang kopya ng Patnubay para sa Botante sa anuman sa mga sumusunod na wika, mangyaring tawagan: English: 1-800-345-VOTE (8683) Español/Spanish: 1-800-232-VOTA (8682) /Japanese: 1-800-339-2865 /Vietnamese: 1-800-339-8163 Tagalog/Tagalog: 1-800-339-2957 /Chinese: 1-800-339-2857 /Koreano: 1-866-575-1558 Opisyal na Patnubay para sa Botante Sa pagsisikap na bawasan ang mga gastos sa halalan, binigyang-kapangyarihan ng Batasan ng Estado ang Estado at mga county na ipadala sa koreo ang isa lamang patbunay sa mga address kung saan naninira- han ang higit sa isang botante na may iisang apelyido. Maaari kang kumuha ng mga karagdagang kopya sa pamamagitan ng pagsulat sa opisyal ng halalan sa iyong county o pagtawag sa 1-800-339-2957. T PRSRT STD U.S. POSTAGE PAID SECRETARY OF STATE