이 글은 제13대_달라이_라마에 대한 글 입니다. 1914년 독립을 확립하고 싶은 티베트 티베트를 지배하고 싶은데 못하는 중화민국, 티베트의 일부 NEFA을 영국령 인도의 영토에 덧붙이고 싶다는 영국의 대표가 모여서 티베트 문제가 논의됐다. 러시아는 몽골을 보호령으로 두는 대신 티베트 문제에서 손을 떼고 있었다. 이 회의 결과 심라 조약이 제안되어 중화민국이 티베트의 종주국임, 티베트 남부를 인도에 할양하기(맥마흔 라인 제정), 중국과 티베트의 국경을 메콩 강으로 하는 것 등이 정해졌다. 그러나 중화민국 대총통 위안스카이는 메콩 강에서는 실정에서 생각하고 티베트에 유리하다며 비준하지 않았다. 이를 받고 티베트는 중국의 종주권을 부정하고 국제법적으로는 티베트의 독립을 확립한다. 영국도 티베트를 보호국화하지 않고 독립국으로 취급하고, 예를 들면 영국 관리들이 라사 방문할 때에도 라사 정부 발행의 여권을 사용했다. 일본 카와구치 에카이가 2차 티베트 유학을 했었다.
1914년 티베트와 중화민국과 영국의 대표들이 모인 회의에서  중국과 티베트의 국경을 어디로 하기로 정하였나?
메콩 강