_:nfe5081411d68430d887b77d6c986d865xb0
<http://schema.org/articleBody>
"Смена лидера &laquo;Нур Отана&raquo; &ndash; в чём её смысл, подоплёка и значение?\n\nЖУРНАЛИСТЫ ВИКТОР ВЕРК И СЕРГЕЙ КОЗЛОВ &ndash; О НОВОМ ЭТАПЕ &laquo;ТРАНЗИТА ВЛАСТИ&raquo; И О ТОМ, ЧТО ЭТО МОЖЕТ ПРИВНЕСТИ В ПОЛИТИЧЕСКУЮ ЖИЗНЬ СТРАНЫ. \n\nСергей КОЗЛОВ: Сегодня 1 декабря, День первого президента Казахстана, и мы поздравляем и нашего Нурсултана Абишевича, и всех наших сограждан с этим праздником, когда ровно 30 лет тому назад произошло это историческое событие &ndash; был избран первый президент независимой страны. Кто бы как к нему ни относился, но Нурсултан Назарбаев, безусловно, знаковая фигура в современной истории, сыгравшая в становлении республики ключевую роль. И вот накануне юбилея происходит событие уже новейшей истории, которое вызвало сильнейший резонанс: Елбасы заявил о намерении передать пост председателя правящей партии &laquo;Нур Отан&raquo; действующему президенту Касым-Жомарту Токаеву. И кто только уже не высказался об этом (только мы с тобой подзадержались) и что только не написали, не предположили. &laquo;Транзит власти закончился&raquo;, &laquo;Елбасы уходит окончательно&raquo;, &laquo;наконец-то власть определилась с дальнейшим курсом&raquo;. Всё примерно в таком вот духе. Почти ни у кого не прозвучало сомнений в том, что мы вступаем в этап окончательного и плавного перехода из недавнего прошлого &ndash; через действительно транзитный промежуток &ndash; в реальное настоящее, в котором уже о пресловутом двоевластии говорить неуместно. А ведь совсем недавно кое-кто из &laquo;наблюдателей&raquo; утверждал, что никакого транзита нет и власть по-прежнему сосредоточена, и будет сосредоточена в одних руках. А Токаев &ndash; это, мол, некий &laquo;технический президент&raquo;, или даже &laquo;проходная фигура&raquo;. Сегодня эти кое-кто помалкивают. Хотя и раздаются реплики по поводу того, что Нурсултан Назарбаев ещё сохраняет у себя достаточно полномочий для корректировки политического курса или даже для его формирования. Ты вот всегда говорил о том, что транзит &ndash; это мираж и его в реальности нет. Ты и сейчас такого мнения? \n\n\n\n\nСергей Козлов.\n\n\nВиктор Верк: Сложно сказать&hellip; Разве что спеть, как Винни-Пух: транзит &ndash; он такой интересный предмет, транзит если есть, то его сразу нет. А если серьёзно&hellip; Если серьёзно, то впору вспомнить неповторимого Булата Окуджаву: &laquo;Я много лет пиджак ношу, давно потёрся и не нов он. И я зову к себе портного, и перешить пиджак прошу&hellip;&raquo;. Понимаешь, всё это напоминает многодетную семью, где младшим достаётся одежда, из которой выросли старшие. И вопрос лишь в том, сумеет ли второй президент перелицевать тот же &laquo;Нур Отан&raquo; так, чтобы партия стала конкурентоспособным политическим инструментом, а не нынешним слоном в партийной лавке. Ты, конечно, можешь возразить, что партии первого президента сейчас и конкурировать-то не с кем. И будешь прав&hellip; на текущий момент. А завтра всё может измениться, и последние станут первыми. В этом, кстати, убеждает опыт наших соседей-кыргызов. Наш транзит выглядит пристойно по одной простой причине: в &laquo;кубышке&raquo;, оставленной предшественником, пока есть деньги, позволяющие преемнику удерживать корабль на плаву. У тех же соседей с этим напряжёнка, отсюда и разница в картинке. А вообще, транзит власти, в отличие от её смены партийно-политическими инструментами, как во всем цивилизованном мире, вещь зыбкая и ненадёжная: до конца не ясно, как поведёт себя преемник, окончательно лишившись опеки предшественника. В нашем случае дипломатический опыт и здравомыслие нынешнего хозяина Акорды внушают оптимизм. Но даже ему новых соратников взять неоткуда, а как поведут себя те, что есть, после неизбежного часа Х, остаётся только гадать: доставшийся младшему пиджак с плеча старшего может таить неожиданные находки в карманах и за подкладом, причём, возможно, и приятные. &laquo;Нур Отан&raquo; &ndash; как раз такой &laquo;пиджак&raquo;&hellip;\n\nС. К.: Есть ещё мнение, что &laquo;Нур Отан&raquo; хотя и партия правящая, но отнюдь не ключевой инструмент власти. И потому Нурсултану Абишевичу негоже сейчас на него отвлекаться, а нужно сосредоточиться на куда более значимых инструментах. Например, на управлении фондом &laquo;Самрук-Казына&raquo;, это важнее, если учесть, что через этот фонд идёт финансирование всех основных проектов в стране. А главенство в &laquo;Нур Отане&raquo; &ndash; теперь уже ответственность непосредственно Касым-Жомарта Кемелевича. И главное, за правительство, которое фактически эта партия формирует. То бишь Токаев теперь ответственен за весь проводимый им курс, и никто (в том числе и он сам) не вправе сказать, есть курс на реформы, но некоторые его не поддерживают, а кто-то и вовсе саботирует, а для проведения этого курса у президента не хватает неких полномочий или рычагов. Но вот сегодня он эти полномочия как бы получил. Я говорю &laquo;как бы&raquo;, потому что есть ещё и рычаги нам не видимые, как ты сейчас сказал, &laquo;в карманах и за подкладом&raquo;, то есть скрытые во властных коридорах и альковах. А там много кто обитает, сбившись в группы и кланы. Передача председательства в &laquo;Нур Отане&raquo; &ndash; это как бы сигнал всем этим обитателям: всё, курс определён, теперь нужно ориентироваться на того, кто возглавляет страну. И вместе с тем: ну а теперь посмотрим, как сейчас пойдут реформы. Пенять-то теперь не на что и не на кого. И вопросы формирования правительства, и назначения акимов, и составления партийных списков на выборах в парламент и в маслихаты &ndash; всё есть. Осталось только назначать нужных исполнителей и приступать наконец к реальным реформам. И если кто-то и вздумает волынить или саботировать &ndash; партбилет на стол, как было в прежние времена&hellip; \n\n\n\n\nВиктор Верк.&nbsp;\n\n\nВ. В.: Да, ты прав&hellip; на первый взгляд. &laquo;СамКа&raquo; действительно экономический колосс и вроде бы весит куда больше правящей партии. Но не забывай о том, что и та и другая структуры заточены под конкретную руку, которая сегодня уже как бы не совсем на руле страны и государства. И объективно говоря, это естественно. Другой вопрос, хватит ли у новой руки сил и сноровки, чтобы удержать штурвал и не сбиться с курса? То, что президент периодически упоминает о &laquo;саботаже&raquo;, интеллигентно намекает на камеры в тюрьмах, которых &laquo;на всех хватит&raquo;, свидетельствует скорее о слишком тугом штурвале &ndash; плюс о некомпетентности, лени и элементарной нечистоплотности тех, кто в &laquo;машинном отделении&raquo;. Это, понятное дело, не новость &ndash; я про машинное отделение &ndash; так было всегда. Но харизма прежнего шкипера заставляла команду хотя бы соблюдать субординацию, пусть и путая периодически берега. Ведь на самом деле &laquo;Нур Отан&raquo; никогда не был правящей партией, а только партией при правящем председателе. Ты наверняка помнишь, как только-только созданная на базе избирательного штаба Нурсултана Абишевича партия &laquo;Отан&raquo; под водительством Сергея Терещенко набрала на своих дебютных парламентских выборах чуть более 30 процентов голосов. И далеко не факт, что по итогам следующей парламентской кампании &laquo;Нур Отан&raquo; останется правящей партией&hellip; Нет, я вполне допускаю, что её организационно-административного ресурса хватит до конца первого президентского срока нового председателя. Но если к 2024 году вдруг выяснится, что партийная программа реформ не выводит страну на &laquo;путь перемен&raquo; и не обеспечивает &laquo;достойную жизнь каждому&raquo;, тогда&hellip; Тогда Касым-Жомарту Кемелевичу останется приостановить своё членство в &laquo;Нур Отане&raquo; и начать с чистого, &laquo;беспартийного&raquo; листа &ndash; со своей уже командой, которая к тому времени может вырасти из того же Нацсовета общественного доверия и/или из президентского кадрового резерва. Не исключено, что дело дойдёт и до создания новой &ndash; уже чисто токаевской &ndash; правящей партии, которая и станет его командой&hellip;\n\nС. К.: О том, есть ли команда у Касым-Жомарта Кемелевича или её нет, а опираться ему по-прежнему придётся на прежние кадры, выдвинутые ещё при первом президенте, говорят все и вся. Послушать такие разговоры, так можно сделать вывод, что и опереться-то не на кого. Не с кем, мол, реформы осуществлять. Ну и, как следствие, возникает вопрос: а где других реформаторов взять? Может, из среды оппозиции? Эти на реформируют, уж будьте спокойны. Вначале всё развалив и превратив даже то, что есть, в бесконечные склоки и раздраи. Они между собой договориться не могут, а уж когда дело коснётся реальной власти, то тут такие амбиции и претензии вылезут, что разгребать весь этот бардак придётся очень долго и очень жёстко. Но вот такой у меня вопрос: а почему всё-таки не на кого опереться? Что буквально все из старой гвардии такие уж снулые и замшелые консерваторы? Скорее всего, нет. Время заставляет меняться. И почему все считают, что и эта гвардия не станет меняться? Или уже не изменилась. Неужели в её рядах нет людей компетентных, понимающих серьёзность момента, дисциплинированных и ответственных. Конечно есть. Но вот насчёт самих реформ есть некоторые сомнения. Слово &laquo;реформа&raquo;, безусловно, всегда привлекательно, и слышится в нём обязательно что-то новое, светлое и остро необходимое. А вот время ли сегодня для реформ? Парадоксально звучит? Если посмотреть, что происходит вокруг нас и внутри страны, то впору вообще подумать об усилении власти и об ужесточении контроля за всем и вся. Впрочем, можно предположить, что само развитие ситуации вынудит нас согласиться с тем, что придётся с очень многими преобразованиями ещё подождать. Или ты считаешь иначе? \n\nВ. В.: Чтобы что-то реально изменить, нужно не контроль ужесточать, это грозит окончательно парализовать всю государственную машину страхом перед наказанием. Время для реформ никогда не начиналось и не заканчивалось. Оно было, есть и будет всегда. Но парадокс в том, что поспешить с реформами нельзя, а вот опоздать очень даже можно. Вот и поди угадай, что правильнее и перспективнее &ndash; перешивать старый, вышедший из моды пиджак или срочно начинать кроить новый&hellip;\n ..."
<https://kzaif.kz/politic/po_partiynomu_schyotu>