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"Madrid, 11 abr (EFE).- El primer a\u00F1o del Gobierno de Jos\u00E9 Luis Rodr\u00EDguez Zapatero en su segunda legislatura ofrece un breve bagaje parlamentario, ya que el Congreso \u00FAnicamente ha aprobado ocho leyes, entre las que destaca la de los Presupuestos Generales del presente ejercicio.Una ley que seg\u00FAn denuncian muchos grupos parlamentarios, como los del PP, CiU, PNV y ERC, ha quedado ya desfasada debido a la evoluci\u00F3n de la crisis econ\u00F3mica, aunque el Gobierno y el grupo socialista la negociaron hasta el \u00FAltimo suspiro para finalmente sacarla adelante con el respaldo de los nacionalistas vascos y gallegos.El Congreso cerr\u00F3 2008 con dos leyes org\u00E1nicas aprobadas, la ratificaci\u00F3n del Tratado de Lisboa y la adaptaci\u00F3n de la normativa europea para imponer sanciones pecuniarias, y con tres leyes (de rango inferior a las anteriores): sobre derechos de autor, sobre modificaciones en la normativa tributaria y la de los Presupuestos.Durante los primeros tres meses de este a\u00F1o, y con la excepci\u00F3n de enero, sin actividad parlamentaria, el Congreso tampoco ha acelerado el ritmo, pues ninguna ley org\u00E1nica ha visto la luz y s\u00F3lo tres leyes han salido adelante: una sobre la protecci\u00F3n del patrimonio de los discapacitados, otra acerca de la contrataci\u00F3n de cr\u00E9ditos hipotecarios y una tercera relativa a las sociedades mercantiles.No obstante, el calendario parlamentario de este comienzo de 2009 se interrumpi\u00F3 por las elecciones gallegas y vascas del 1 de marzo y vuelve a detenerse estos d\u00EDas debido a las vacaciones de Semana Santa.Pese a ello, la entrada de reales decretos-leyes ha resultado m\u00E1s fluida, y a lo largo de los tres primeros meses del a\u00F1o el pleno del Congreso ha debatido cuatro, dos de ellos aprobados y otros dos a la espera de que los grupos incluyan en el contenido sus propuestas, ya que tendr\u00E1n que tramitarse como proyectos de ley al haberlo acordado as\u00ED la mayor\u00EDa del hemiciclo.Precisamente tras las elecciones en Galicia y en el Pa\u00EDs Vasco, la estabilidad del grupo del PSOE ha quedado da\u00F1ada y ahora los socialistas est\u00E1n obligados a negociar iniciativa tras iniciativa para que no salgan a relucir ausencias puntuales de apoyos.Los decretos-leyes que habr\u00E1n de tramitarse como proyectos de ley piden la puesta en marcha de medidas urgentes en el sector de las telecomunicaciones y el desarrollo de iniciativas contra el desempleo.Ocho decretos-leyes se aprobaron desde abril hasta diciembre del a\u00F1o pasado, entre ellos, la creaci\u00F3n del Fondo para la Adquisici\u00F3n de Activos Financieros, la movilizaci\u00F3n de medidas urgentes contra la crisis -en virtud de los acuerdos adoptados por la UE a finales de 2008-, la creaci\u00F3n del fondo local y el favorecimiento de liquidez a las pymes.Asimismo, hay 14 proyectos de ley en fase de tramitaci\u00F3n, algunos de ellos relevantes, como la creaci\u00F3n de la Oficina Judicial o el fomento del alquiler.Las funciones de control al Gobierno, sin embargo, siguen canalizando casi todo el trabajo parlamentario.Desde que comenz\u00F3 la legislatura el pleno del Congreso ha vivido 494 preguntas orales al Gobierno y 81 interpelaciones, aunque nada que ver con las preguntas por escrito: ya se contabilizan poco m\u00E1s de 56.000.Hasta 31 veces han pedido los grupos las comparecencias de los integrantes del Gobierno ante el pleno de la C\u00E1mara; la cifra se eleva a 359 si se trata de solicitudes de comparecencia ante la comisi\u00F3n respectiva. En ambos casos, no todas las peticiones se han atendido.Adem\u00E1s, hay que sumar la creaci\u00F3n de la ponencia para la reforma del Estatuto de Castilla-La Mancha, que PSOE y PP retomar\u00E1n tras el periodo estival con las posiciones enfrentadas."^^<http://www.w3.org/2001/XMLSchema#string>
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