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"A Bruselas no le ha convencido la forma en que el Ministerio de Hacienda ha contabilizado las devoluciones de los impuestos en 2012 y ha obligado al Gobierno a corregir las cifras de d\u00E9ficit p\u00FAblico de ese ejercicio.El Ejecutivo hab\u00EDa situado el d\u00E9ficit del pasado ejercicio en el 6,74%; sin embargo, Eurostat, la oficina estad\u00EDstica europea ha forzado al Gobierno a modificar ese dato hasta el 6,98%, es decir, que el desequilibrio de las cuentas p\u00FAblicas fue unos 2.500 millones superior al que hab\u00EDa anunciado Espa\u00F1a.Tanto la anterior cifra anunciada por el Gobierno como esta nueva que ha sido la que se ha remitido de manera oficial a Bruselas superan el 6,3% que inicialmente se hab\u00EDa pactado con Europa en el marco de la senda de consolidaci\u00F3n del d\u00E9ficit, aunque tambi\u00E9n se sit\u00FAan por debajo de ese 7% que esperaban los analistas y que constitu\u00EDa la frontera para valorar el esfuerzo de reducci\u00F3n de sus desequilibrios del Gobierno espa\u00F1ol.Adem\u00E1s, ninguno de estos datos recoge el impacto sobre las cuentas p\u00FAblicas del proceso de reestructuraci\u00F3n bancaria, que elevar\u00EDa el d\u00E9ficit hasta el 9,8% del PIB. El hecho de que se deje fuera el rescate del sector financiero responde a que Bruselas lo considera un d\u00E9ficit puntual y no recurrente y, por tanto, que no debe tenerse en cuenta a la hora de examinar si los pa\u00EDses est\u00E1n haciendo los deberes.Cambio en la contabilidad de Hacienda\u00BFA qu\u00E9 responde esta revisi\u00F3n de la cifra de d\u00E9ficit? Seg\u00FAn el Ministerio de Hacienda, a un brusco cambio de criterio de Eurostat, la oficina estad\u00EDstica europea y la encargada de chequear que las cifras de d\u00E9ficit que presentan los pa\u00EDses se ajustan el est\u00E1ndar europeo, respecto a la forma en que se deben contabilizar las devoluciones de impuestos que solicitan los contribuyentes.Hist\u00F3ricamente, Espa\u00F1a las ha contabilizado en el momento en que la Administraci\u00F3n reconoce el derecho y la oficina estad\u00EDstica jam\u00E1s hab\u00EDa puesto problemas en el pasado a este sistema...hasta este a\u00F1o.\u00BFPor qu\u00E9 este cambio de criterio precisamente ahora? Todo apunta a que Bruselas ha decidido penalizar las maniobras de Hacienda para retrasar a 2013 el reconocimiento de un conjunto de devoluciones en el Impuesto de Sociedades e IVA, que, en condiciones normales, deber\u00EDan haberse reconocido el a\u00F1o pasado y que habr\u00EDan reducido la cuenta de ingresos del Estado en varios miles de millones de euros.La maniobra fue muy llamativa porque se tradujo en un desplome del 40% de las devoluciones en diciembre y en un desfase cercano a los 5.000 millones de euros respecto a las devoluciones normales en un a\u00F1o est\u00E1ndar.El caso es que el Gobierno ten\u00EDa una coartada estupenda, ya que sosten\u00EDa que este retraso de las devoluciones se deb\u00EDa a un mayor rigor en su control, despu\u00E9s de haber detectado un fraude bastante extendido en este tipo de solicitudes.Sin embargo, en la opini\u00F3n de Bruselas parece haber pesado m\u00E1s que esta repentina fiebre fiscalizadora se haya desencadenado precisamente en el \u00FAltimo mes del a\u00F1o y que haya permitido reducir en unos 2.500 millones de euros el d\u00E9ficit que se hubiera generado de otro modo.El asunto, no obstante, es un feo importante a las autoridades espa\u00F1olas, ya que supone cambiar las reglas de juego justo cuando m\u00E1s fr\u00E1gil es la confianza de los inversores y m\u00E1s sensibles est\u00E1n los mercados de capitales a las fluctuaciones en los datos de d\u00E9ficit de los pa\u00EDses.No es extra\u00F1o que desde Hacienda se admita que el asunto ha sido objeto de fuertes discusiones con la oficina estad\u00EDstica europea y se muestra preocupaci\u00F3n por las consecuencias que la revisi\u00F3n pueda tener, aunque se conf\u00EDe en que se valore m\u00E1s la fuerte reducci\u00F3n del d\u00E9ficit estructural operada en 2012.Bruselas ha exigido a la Hacienda espa\u00F1ola que a partir de ahora refleje en sus cuentas todas las devoluciones solicitadas por los contribuyentes y, despu\u00E9s, si hay que minorar esa cantidad porque algunas de esas devoluciones no fueran procedentes se consignen como ingresos.A partir de ahora, la cartera que dirige Crist\u00F3bal Montoro deber\u00E1 contabilizar las devoluciones solicitadas, no las realmente reconocidas por la Administraci\u00F3n como ven\u00EDa sucediendo hasta ahora, y luego contabilizar las eventuales menores devoluciones que se concretar\u00E1n como ingreso en los meses posteriores.Hacienda se\u00F1ala que, en el curso de 2012, hubo 1.579 millones de devoluciones fiscales solicitadas que finalmente no se concretaron por efecto de las medidas de control aplicadas por la Agencia Tributaria.Con el nuevo esquema, el Ministerio tendr\u00E1 que reconocer esa cuant\u00EDa desde el momento mismo de la solicitud y, luego, contabilizar como ingreso las devoluciones que no se consideren procedentes.El sistema es algo m\u00E1s engorroso para el Estado, pero, a cambio, evita maniobras de ingenier\u00EDa contable para traspasar d\u00E9ficit de un ejercicio al siguiente, como la que Bruselas ha obligado a corregir al departamento dirigido por Montoro.Como consecuencia de este cambio, el d\u00E9ficit p\u00FAblico espa\u00F1ol de 2012 ser\u00E1 del 6,98%, y no del 6,74% como hab\u00EDa comunicado inicialmente el Gobierno."^^<http://www.w3.org/2001/XMLSchema#string>
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