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"El acuerdo con Turqu\u00EDa se ha convertido en el nuevo modelo para la pol\u00EDtica migratoria de la UE. Pese a todas las cr\u00EDticas, los dirigentes europeos alegan que ha dado resultados: la llegada de refugiados a las islas griegas ha ca\u00EDdo dr\u00E1sticamente en las \u00FAltimas semanas. Por ello, la Comisi\u00F3n ha presentado este martes un nuevo plan migratorio cuya prioridad es firmar pactos similares con varios pa\u00EDses de \u00C1frica. Pero con una diferencia crucial. No s\u00F3lo dar\u00E1 m\u00E1s dinero a los gobiernos africanos que frenen la inmigraci\u00F3n, sino que castigar\u00E1, por ejemplo recort\u00E1ndoles la ayuda al desarrollo, a los que no acepten la devoluci\u00F3n de irregulares.&amp;amp;nbsp;A corto plazo, Bruselas quiere negociar acuerdos similares al de Turqu\u00EDa con Senegal, N\u00EDger, Nigeria, Mali y Etiop\u00EDa, alguno de los principales pa\u00EDses de origen de los inmigrantes que llegan a Europa. Adem\u00E1s, ya ha entablado conversaciones con Jordania y L\u00EDbano. Despu\u00E9s seguir\u00E1n otros.&amp;amp;nbsp;Tambi\u00E9n aumentar\u00E1 la cooperaci\u00F3n con T\u00FAnez y Libia, aunque la debilidad del gobierno de este \u00FAltimo pa\u00EDs, que no controla todo el territorio, impide firmar un pacto migratorio. De la lista se ha excluido a Marruecos, porque ahora mismo no es un pa\u00EDs importante de tr\u00E1nsito. Pero sobre todo porque sus relaciones con la UE no atraviesan por su mejor momento.&amp;amp;nbsp;Los objetivos inmediatos de estos acuerdos migratorios son dos. Por un lado, evitar la salida de personas y frenar el n\u00FAmero de muertes en el Mediterr\u00E1neo. Y por otro forzar a los pa\u00EDses en cuesti\u00F3n a readmitir a los migrantes irregulares que sean detectados en Europa.&amp;amp;nbsp;En la actualidad, la tasa de retorno de irregulares no llega en la UE al 40% de todos los detectados. Bruselas sostiene que si se aumenta el n\u00FAmero de repatriaciones, la gente se dar\u00E1 cuenta de que no tiene sentido arriesgar su vida y pagar a un traficante si al final tiene muchas posibilidades de ser devuelta a su pa\u00EDs de origen.&amp;amp;nbsp;&amp;quot;Incentivos negativos&amp;quot;&amp;amp;nbsp;Para convencer a los pa\u00EDses africanos de firmar estos acuerdos migratorios, el Ejecutivo comunitario plantea una combinaci\u00F3n de \u201Cincentivos positivos y negativos\u201D. \u201CIncentivos negativos\u201D o \u201Cconsecuencias\u201D son los nuevos eufemismos que utiliza Bruselas en su plan para referirse a las sanciones contra los gobiernos que se nieguen a colaborar en las repatriaciones.&amp;amp;nbsp;\u201CSi no existe la posibilidad de aplicar estos incentivos negativos, se pierde parte del poder de presi\u00F3n\u201D, explica un alto funcionario de la UE. El principal castigo ser\u00E1 la reducci\u00F3n de la ayuda al desarrollo. Pero la Comisi\u00F3n plantea tambi\u00E9n otro tipo de sanciones. Por ejemplo, acabar con las ventajas comerciales (sobre todo los aranceles reducidos) de los que se benefician muchos pa\u00EDses en v\u00EDas de desarrollo. O reducir el n\u00FAmero de visados que conceden los pa\u00EDses miembros.\u201CDebemos lanzar un mensaje pol\u00EDtico claro: profundizaremos nuestra relaci\u00F3n y daremos m\u00E1s a los pa\u00EDses que quieran trabajar con nosotros en cuestiones migratorias. Y a los que no les retiraremos algunos beneficios\u201D, explica el alto funcionario.&amp;amp;nbsp;Sin dinero nuevo&amp;amp;nbsp;Los pa\u00EDses africanos que acepten colaborar y frenen la salida de migrantes recibir\u00E1n m\u00E1s ayuda de la UE. Unos fondos que servir\u00E1n para financiar proyectos de desarrollo a largo plazo que aborden la ra\u00EDz del problema. Y que se utilizar\u00E1n tambi\u00E9n para mejorar la gesti\u00F3n migratoria, por ejemplo para reforzar la guardia fronteriza y costera. El ejemplo a seguir es el de los acuerdos que alcanz\u00F3 el Gobierno espa\u00F1ol de Jos\u00E9 Luis Rodr\u00EDguez Zapatero con Senegal y Mauritania tras la crisis de los cayucos en 2006, seg\u00FAn varios diplom\u00E1ticos.&amp;amp;nbsp;Sin embargo, uno de los problemas a los que se enfrenta Bruselas es la falta de financiaci\u00F3n. A Turqu\u00EDa se le han prometido ya 6.000 millones de euros. Para el resto de pa\u00EDses africanos juntos est\u00E1 previsto dedicar 8.000 millones durante el periodo 2016-2020. Pero en esta partida apenas hay dinero nuevo, la mayor\u00EDa son fondos que ya estaban previstos para ayuda al desarrollo.&amp;amp;nbsp;La principal novedad que plantea la Comisi\u00F3n es poner en marcha un nuevo Plan de Inversi\u00F3n Exterior para \u00C1frica. Bruselas movilizar\u00E1 otros 3.100 millones de euros ya previstos en el presupuesto comunitario y con ellos pretende atraer inversiones de hasta 31.000 millones de euros hasta 2020. Se basa en las mismas t\u00E9cnicas de apalancamiento e ingenier\u00EDa financiera que se est\u00E1n usando para el plan Juncker, cuyo objetivo es movilizar una inversi\u00F3n de 315.000 millones de euros dentro de la UE con apenas 30.000 millones en garant\u00EDas.&amp;amp;nbsp;Pero adem\u00E1s, el Ejecutivo comunitario pide a los pa\u00EDses miembros que pongan otros 3.100 millones de sus presupuestos nacionales para llegar hasta los 62.000 millones. En anteriores ocasiones, los gobiernos han arrastrado los pies a la hora de poner dinero para este tipo de proyectos. El nuevo plan migratorio de Bruselas se discutir\u00E1 en la pr\u00F3xima cumbre de l\u00EDderes europeos del 28 y 29 de junio.&amp;amp;nbsp;"^^<http://www.w3.org/2001/XMLSchema#string>
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