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"El Gobierno anunci&amp;oacute; una serie de beneficios para incentivar la producci&amp;oacute;n de hidrocarburos y facilitar el ingreso de la petrolera Chevron como socia de YPF para explotar el campo de Vaca Muerta. La medida apunta a crear un r&amp;eacute;gimen de promoci&amp;oacute;n de inversi&amp;oacute;n para la explotaci&amp;oacute;n de hidrocarburos tanto convencionales como no convencionales, incluyendo beneficios a las firmas exportadoras que presenten proyectos por m&amp;aacute;s de 1.000 millones de d&amp;oacute;lares.Las compa&amp;ntilde;&amp;iacute;as beneficiadas podr&amp;aacute;n exportar el 20% de su producci&amp;oacute;n de hidrocarburos l&amp;iacute;quidos y gaseosos sin pagar derechos de exportaci&amp;oacute;n a partir del quinto a&amp;ntilde;o de la ejecuci&amp;oacute;n de sus proyectos, y se les otorgar&amp;aacute; la libre disponibilidad de las divisas provenientes de la exportaci&amp;oacute;n.El acuerdo plasmado este martes entre YPF y Chevron implica un desembolso inicial de u$s1.240 millones por parte de la firma norteamericana que permitir&amp;aacute; el desarrollo de la primera fase en una zona de 20 kil&amp;oacute;metros cuadrados, seg&amp;uacute;n un comunicado de YPF, que aclar&amp;oacute; que entrar&amp;aacute; en vigencia cuando sea refrendado por la provincia de Neuqu&amp;eacute;n, donde se localiza gran parte del yacimiento.Los especialistas del sector destacan como positivo que el acuerdo establecer&amp;aacute; un marco normativo para el ingreso de inversiones en una compa&amp;ntilde;&amp;iacute;a de peso internacional como Chevron. Asimismo, permitir&amp;aacute; la llegada de divisas a un sector que se convirti&amp;oacute; en uno de los m&amp;aacute;s deficitarios debido al incremento de importaciones.El convenio contribuir&amp;aacute; con inversiones para el desarrollo del potencial de hidrocarburos no convencionales, que adem&amp;aacute;s de financiamiento internacional precisa un \"know how\" adecuado, que s&amp;oacute;lo pueden aportar las grandes petroleras.En contra del entendimiento rubricado este martes, los especialistas se&amp;ntilde;alan que dista mucho de resolver el d&amp;eacute;ficit energ&amp;eacute;tico, genera dudas sobre el tipo de cambio que el Estado va a reconocer a los inversores y no disipa futuros conflictos jurisdiccionales con las provincias, que tienen el dominio de las &amp;aacute;reas de explotaci&amp;oacute;n.Por otro lado, la iniciativa no fija pautas de largo plazo, como demanda un sector como el petrolero, mientras que el monto comprometido, de u$s1.200 millones en cinco a&amp;ntilde;os, representa apenas u$s20 millones por perforaci&amp;oacute;n, una cifra escasa ante la que se necesita para desarrollar el campo ubicado entre Neuqu&amp;eacute;n y Mendoza.              &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Embed                                                                  Jorge Lape&amp;ntilde;a, presidente del Instituto Argentino de la Energ&amp;iacute;a General Mosconi y ex secretario de Energ&amp;iacute;a entre 1983 y 1988, dijo a Infobae que \"el decreto parece ser un traje a medida para los que van a firmar ese contrato, cuyas cl&amp;aacute;usulas no conocemos. Esto habla de un cierto secreto de la cuesti&amp;oacute;n. Tiene una gran pretensi&amp;oacute;n, que es lanzar un r&amp;eacute;gimen de promoci&amp;oacute;n de la actividad de explotaci&amp;oacute;n hidrocarbur&amp;iacute;fera. Esto es una pol&amp;iacute;tica con may&amp;uacute;sculas, que no se puede lanzar por un decreto del que se entera por el Bolet&amp;iacute;n Oficial\".\"Una pol&amp;iacute;tica se lanza explic&amp;aacute;ndola, fijando objetivos de largo plazo, normativas t&amp;eacute;cnicas y legales, elaborando contratos tipo, discutiendo posibles interesados, evaluando alternativas, haciendo giras de promoci&amp;oacute;n y en definitiva, haciendo una normativa m&amp;aacute;s amplia\", expres&amp;oacute; Lape&amp;ntilde;a.El Decreto 1277/12 que reglament&amp;oacute; la ley de expropiaci&amp;oacute;n de YPF estableci&amp;oacute; una fuerte intervenci&amp;oacute;n en el sistema de precios, aunque omit&amp;iacute;a referirse a valores de referencia internacional ni de la libre disponibilidad de divisas. Ahora, el Decreto 929/2013 plantea la libre utilizaci&amp;oacute;n de los d&amp;oacute;lares generados por la exportaci&amp;oacute;n del 20% de la producci&amp;oacute;n que se obtenga de estos proyectos de inversi&amp;oacute;n a partir del quinto a&amp;ntilde;o.Daniel Montamat, ex presidente de la estatal YPF entre 1987 y 1989 y ex secretario de Energ&amp;iacute;a (1999-2000), coment&amp;oacute; al respecto que \"si el pa&amp;iacute;s no est&amp;aacute; autoabastecido y ese 20% se tiene que reorientar al mercado interno, tienen que respetar los precios internacionales y dar la libre disponibilidad de divisas\".\"T&amp;eacute;cnicamente en esta industria se discuten las diferencias entre precios y costos, eso se llama renta petrolera y se reparte entre el Gobierno y las empresas que tienen que invertir. Los mecanismos para apropiarse y distribuir esa renta tienen que ser muy previsibles y claros para que vengan a invertir, y ac&amp;aacute; hay una serie de dudas: por ejemplo, el 20% est&amp;aacute; sometido a este r&amp;eacute;gimen especial, pero qu&amp;eacute; sucede con el 80% restante. Es una duda real\", cuestion&amp;oacute; Montamat.Un informe de Abeceb.com destaca que la normativa ofrece se&amp;ntilde;ales positivas de cara a las inversiones necesarias, sobre todo para viabilizar las reservas de Vaca Muerta, pero deja muchas dudas sobre la credibilidad de los marcos legales. \"La inestabilidad regulatoria del sector atenta contra la b&amp;uacute;squeda de un horizonte de largo plazo en cuanto a los proyectos productivos, los que para el caso de los hidrocarburos requieren varios a&amp;ntilde;os para concretarse\", indica el estudio de la consultora que dirige Dante Sica.Jorge Lape&amp;ntilde;a record&amp;oacute; que \"Vaca Muerta y sus yacimientos no convencionales pueden ser de los m&amp;aacute;s grandes del planeta. Las inversiones necesarias pueden estar entre 30 mil, 40 mil millones de d&amp;oacute;lares. Por lo tanto, estamos pensando que esto requerir&amp;iacute;a un flujo muy importante de capitales del mundo hacia la Argentina, con continuidad en el tiempo, y esto implica una pol&amp;iacute;tica con acuerdos parlamentarios entre los diversos actores, ser confiable con el inversor extranjero. Todo esto no est&amp;aacute;, salvo un decreto\".El analista financiero Jorge Compagnucci explic&amp;oacute; que \"YPF re&amp;uacute;ne un serio interrogante, que es el tema del financiamiento y el congelamiento de precios, que no genera en d&amp;oacute;lares un salto cuantitativo. Si se va a desarrollar Vaca Muerta como se pretende, los frutos vendr&amp;aacute;n mucho m&amp;aacute;s adelante\".\"Uno tiene que traer m&amp;iacute;nimo mil millones de d&amp;oacute;lares para este proyecto de inversi&amp;oacute;n productiva. La cuesti&amp;oacute;n es a qu&amp;eacute; d&amp;oacute;lar hay que traerlo. Yo creo que son d&amp;oacute;lares al tipo de cambio oficial. Habr&amp;aacute; que ver si estas cuestiones salen a la luz cuando se firme el acuerdo\", apunt&amp;oacute; Daniel Montamat. En ese sentido, Emilio Apud, ex secretario de Energ&amp;iacute;a y Miner&amp;iacute;a (2001), enfatiz&amp;oacute; que \"con un d&amp;oacute;lar a $5,40, si tengo que comprar repuestos, pagar honorarios internacionales, no me cierra, porque el verdadero valor del d&amp;oacute;lar est&amp;aacute; m&amp;aacute;s cerca de 8 pesos que de cinco\".Desde que el lunes se conocieron los t&amp;eacute;rminos del decreto que habilitaba el acuerdo entre YPF y Chevron, la acci&amp;oacute;n de la petrolera argentina creci&amp;oacute; 9,1% en la Bolsa de Buenos Aires y 6,5% en Wall Street. \"Las acciones como YPF han tenido un mejor comportamiento, con la mano del Gobierno, que ha focalizado la atenci&amp;oacute;n en brindar este tipo de acuerdos, para poder desarrollar de una vez por todas los planeamientos en Vaca Muerta con la gente de Chevron\", afirm&amp;oacute; Jorge Compagnucci, analista de F&amp;eacute;nix Report.\"Los valores de YPF hab&amp;iacute;an ca&amp;iacute;do a niveles de 1995 o 1996 y todo el mercado no ha ca&amp;iacute;do como la petrolera, con lo cual las mejores condiciones en cuanto a valor relativo las sigue mostrando YPF y por ello ha sido el papel 'vedette' en la Argentina, m&amp;aacute;s all&amp;aacute; de que sea en pesos y no en d&amp;oacute;lares, porque todav&amp;iacute;a est&amp;aacute; muy lejos de valores razonables\", acot&amp;oacute; Compagnucci.Antecedentes hist&amp;oacute;ricosLa historia argentina tiene dos episodios que no pueden soslayarse a la hora de debatir la pol&amp;iacute;tica energ&amp;eacute;tica a largo plazo: uno es el contrato que firm&amp;oacute; el presidente Juan Domingo Per&amp;oacute;n con la norteamericana Standard Oil de California, que con el paso de los a&amp;ntilde;os y cambios de titularidad se convirti&amp;oacute; en la actual Chevron. El otro, los contratos petroleros de la presidencia de Arturo Frondizi.\"Cuando el general Per&amp;oacute;n quiso firmar un contrato con la California, en 1955, hubo un revuelo pol&amp;iacute;tico extraordinario y ese contrato finalmente no se firm&amp;oacute;. Un esc&amp;aacute;ndalo. Frondizi lo llam&amp;oacute; 'la marca f&amp;iacute;sica del vasallaje'. Y por otro lado, cuando Frondizi firm&amp;oacute; contratos entre 1958 y 1962, tampoco llegaron a feliz t&amp;eacute;rmino. Es decir que la cuesti&amp;oacute;n petrolera es una cuesti&amp;oacute;n sensible\", record&amp;oacute; Jorge Lape&amp;ntilde;a. &amp;nbsp;El titular del Instituto Argentino de la Energ&amp;iacute;a General Mosconi tambi&amp;eacute;n advirti&amp;oacute; sobre el conflicto judicial irresuelto entre YPF y Repsol: \"El Estado argentino expropi&amp;oacute; por causa de utilidad p&amp;uacute;blica el 51% de las acciones de YPF. Para que esto sea efectivo debi&amp;oacute; haber tasado y pagado el precio justo. Y ni tas&amp;oacute; ni pag&amp;oacute;. Por lo tanto hizo una operaci&amp;oacute;n que la dej&amp;oacute; a medio hacer\".\"Esto origina muchos problemas para el funcionamiento de YPF, que cada paso que da, tiene un juicio por parte del expropiado y adem&amp;aacute;s complica enormemente el clima petrolero de inversi&amp;oacute;n en la Argentina, porque todo el mundo piensa que as&amp;iacute; como el otro fue expropiado, puede ser expropiado tambi&amp;eacute;n\", consider&amp;oacute; Lape&amp;ntilde;a.              &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Embed                                                                                &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Embed                                                                  Daniel Montamat, ex presidente de YPF: \"La pretensi&amp;oacute;n es hacer un r&amp;eacute;gimen por la desesperaci&amp;oacute;n que tiene el Gobierno de querer juntar d&amp;oacute;lares. Hemos trabajado tanto sobre el corto plazo en el sector energ&amp;eacute;tico y el futuro se nos vino encima\".\"Las importaciones en energ&amp;iacute;a se est&amp;aacute;n llevando divisas, entonces han largado este plan para ver si juntan con blanqueo algunos d&amp;oacute;lares. No s&amp;eacute; cu&amp;aacute;l es el resultado pero creo que la urgencia est&amp;aacute; en la necesidad de que entren d&amp;oacute;lares. Ahora bien, esto no creo que tenga mayores respuestas, no creo que entren las inversiones que ellos necesitan, porque hoy hay una gran desconfianza\".              &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Embed                                                                  D&amp;eacute;bora Giorgi, ministra de Industria: \"El nuevo r&amp;eacute;gimen de promoci&amp;oacute;n de inversi&amp;oacute;n en hidrocarburos representa un hito hist&amp;oacute;rico para la industria petrolera nacional. Esta es una oportunidad&amp;nbsp; para desarrollar m&amp;aacute;s proveedores, insumos y bienes de capital para la industria local del petr&amp;oacute;leo y el gas\".\"El Estado est&amp;aacute; haciendo un gran esfuerzo para atraer inversiones para este sector estrat&amp;eacute;gico, porque el objetivo es el autoabastecimiento, a un precio competitivo, que permita liberar a nuestra industria de determinadas condiciones externas\".              &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Embed                                                                  Jorge Lape&amp;ntilde;a, ex secretario de Energ&amp;iacute;a:&amp;nbsp;\"Todo esto parece un traje a medida de los actores que van a firmar el acuerdo: Chevron e YPF. Una parte del decreto est&amp;aacute; referida a la posibilidad de que aquel que invierta u$s1.000 millones en cinco a&amp;ntilde;os pueda exportar hasta el 20% de la producci&amp;oacute;n sin retenciones y obteniendo divisas de libre disponibilidad. Esto ser&amp;iacute;a decirle a Chevron: 'Ponga los mil millones que los va a recuperar en cinco a&amp;ntilde;os'\".\"La segunda parte del decreto est&amp;aacute; orientada a mejorar los t&amp;iacute;tulos que tiene YPF en Vaca Muerta, que son, a mi criterio, de cierta endeblez, porque han sido dados no para explotar yacimientos no convencionales, con plazo de vencimiento. Con esto aparecer&amp;iacute;a una YPF con mejores t&amp;iacute;tulos y un Chevron que sabe que se va a poder llevar las divisas\".              &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Embed                                                                  Emilio Apud, ex secretario de Energ&amp;iacute;a y Miner&amp;iacute;a: \"Lo de Chevr&amp;oacute;n es interesante desde el punto de vista de que remueve algunas regulaciones que hab&amp;iacute;a establecido la ley anterior. Es un bandazo, evidentemente han dado marcha atr&amp;aacute;s con muchas definiciones que hicieron con esa ley, pero no resuelve la cuesti&amp;oacute;n de fondo de la falta de planificaci&amp;oacute;n energ&amp;eacute;tica\".\"Este acuerdo no cumple con la famosa ley de Recuperaci&amp;oacute;n de la Soberan&amp;iacute;a Hidrocarbur&amp;iacute;fera que hicieron el a&amp;ntilde;o pasado. Porque en esa ley y el decreto reglamentario 1277, donde se arma una comisi&amp;oacute;n que la preside (el viceministro de Econom&amp;iacute;a Axel) Kicillof es un sistema s&amp;uacute;per regulado donde se establecen precios, no se permiten disponibilidad de productos\"."^^<http://www.w3.org/2001/XMLSchema#string>
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