<http://schema.org/articleBody>
"La foto del l\u00EDder d&amp;#039;Uni\u00F3, Josep Antoni Duran i Lleida, envoltat del govern de la Generalitat a les reunions del consell executiu cou a l&amp;#039;oposici\u00F3. La seva figura \u00E9s pr\u00E0cticament ins\u00F2lita: no t\u00E9 cartera, per\u00F2 porta el control absolut de les relacions amb Madrid. De fet, ahir mateix el Congr\u00E9s dels Diputats, on ell lidera el grup de CiU, va dictaminar que no hi havia cap incompatibilitat en el fet de ser diputat i el de presidir, al mateix temps, la part catalana de les comissions bilaterals Estat-Generalitat.Una jugada rodona per al l\u00EDder d&amp;#039;Uni\u00F3 perqu\u00E8, tal com va determinar la comissi\u00F3 del Congr\u00E9s encarregada d&amp;#039;estudiar el seu cas, presidir aquestes comissions no \u00E9s un c\u00E0rrec executiu i, segons apunten algunes fonts parlament\u00E0ries, no tindria la potestat de compar\u00E8ixer al Parlament per sotmetre&amp;#039;s a les preguntes de l&amp;#039;oposici\u00F3 sobre l&amp;#039;estat dels traspassos pendents de la Generalitat.Duplicitats l\u00EDcites Malgrat haver perdut aquesta batalla -el PSC havia demanat en m\u00E9s d&amp;#039;una ocasi\u00F3 que el l\u00EDder democristi\u00E0 ret\u00E9s comptes a la cambra sobre la seva feina-, l&amp;#039;oposici\u00F3 seguir\u00E0 tenint munici\u00F3 per criticar la confusi\u00F3 entre partit i Govern que, a parer seu, caracteritza el nou executiu liderat per Artur Mas. Ara b\u00E9, els experts consultats per l&amp;#039;ARA consideren que casos com el de Duran o el de la designaci\u00F3 de barons de CiU com a delegats de la Generalitats al territori no suposen un cas de confusi\u00F3 entre partit i executiu.I \u00E9s que cal tenir en compte, segons explica el Javier Astudillo, polit\u00F2leg de la Universitat Pompeu Fabra (UPF), que en el sistema democr\u00E0tic catal\u00E0 i espanyol el m\u00E9s habitual \u00E9s que els presidents de l&amp;#039;Estat o de la Generalitat siguin els m\u00E0xims responsables del partit al qual representen a les eleccions. &amp;quot;Quan Montilla era president i anava al comit\u00E8 federal del PSOE com a primer secretari del PSC i prenia la paraula, en representaci\u00F3 de qui parlava: del seu partit o del govern del pa\u00EDs?&amp;quot;, es pregunta Astudillo en refer\u00E8ncia al fet que els c\u00E0rrecs s\u00F3n dos per\u00F2 la persona \u00E9s una i, per tant, indestriable de les seves responsabilitats.A partir d&amp;#039;aquest exemple, el polit\u00F2leg argumenta que, si la llei no impedeix la designaci\u00F3 d&amp;#039;alg\u00FA per a un c\u00E0rrec concret, no es pot parlar de confusi\u00F3 entre partit i govern. &amp;quot;Si Marcelino Iglesias, secretari d&amp;#039;organitzaci\u00F3 del PSOE, s&amp;#039;encarregu\u00E9s de nomenar els c\u00E0rrecs del govern estatal, aleshores s\u00ED que hi hauria confusi\u00F3 per incompliment de la llei&amp;quot;, afirma Astudillo. I, si es compleixen les normes, el m\u00E9s com\u00FA \u00E9s &amp;quot;escollir les persones m\u00E9s convenients i, si s\u00F3n del partit, millor per a ells&amp;quot;.En aquest sentit, la pres\u00E8ncia de Duran al consell executiu -en bona part a causa dels equilibris interns de la federaci\u00F3 de CiU, que han fet que Uni\u00F3 es reservi el pes de la interlocuci\u00F3 amb Madrid- no escapa de la normalitat, segons explica Francesc Pallar\u00E8s, tamb\u00E9 polit\u00F2leg de la UPF, malgrat que els partits &amp;quot;acostumen a curar-se en salut&amp;quot; a l&amp;#039;hora de fer not\u00F2ries aquestes sinergies entre partit i Govern. Pallar\u00E8s apunta que, tradicionalment, CiU ha jugat de manera &amp;quot;ambigua&amp;quot; en la relaci\u00F3 entre les dues institucions, i els recomana que &amp;quot;potser haurien de ser un p\u00E8l m\u00E9s curosos&amp;quot;.Des d&amp;#039;una altra perspectiva veu la jugada la polit\u00F2loga i historiadora italiana Paola Lo Cascio, autora de Nacionalisme i autogovern. Catalunya 1980-2003 , que ent\u00E9n la pres\u00E8ncia de barons de CiU -b\u00E0sicament CDC- al territori i la de Duran com a interlocutor amb Madrid com un simple s\u00EDmptoma de &amp;quot;la posici\u00F3 hegem\u00F2nica&amp;quot; del partit al Govern. &amp;quot;Amb Pujol era diferent, perqu\u00E8 el partit va cr\u00E9ixer al mateix temps que ho feia l&amp;#039;autogovern, de manera que la simbiosi es va dur a terme de manera natural&amp;quot;, explica Lo Cascio en refer\u00E8ncia a la identificaci\u00F3 entre partit i govern que tantes vegades se li ha retret a l&amp;#039;expresident .Bicef\u00E0lia bascaDavant d&amp;#039;escenes que l&amp;#039;oposici\u00F3 considera com a confusions entre partit i executiu -a les quals es podria afegir la pres\u00E8ncia de l&amp;#039;eurodiputat Ramon Tremosa en la visita institucional de Mas a les autoritats europees de la setmana passada-, es podria plantejar la possibilitat d&amp;#039;incloure cl\u00E0usules d&amp;#039;incompatibilitat als partits que impedissin als alts c\u00E0rrecs dels partits ocupar places de responsabilitat p\u00FAblica. Aix\u00F2 portaria a crear, segons explica Santiago P\u00E9rez-Nievas, professor de la Universitat Aut\u00F2noma de Madrid, una estructura bicef\u00E0lica dins els partits a l&amp;#039;estil del PNB. En aquesta formaci\u00F3, el president del partit era diferent de qui ocupava el lloc de lehendakari.El mateix P\u00E9rez-Nievas admet que aquesta f\u00F3rmula pot portar problemes. El motiu: en democr\u00E0cies parlament\u00E0ries, cal controlar el grup de la cambra que d\u00F3na suport al govern per tal de no tenir conflictes interns. I aix\u00F2, en una \u00E8poca de lideratges personalistes, \u00E9s del tot imprescindible."^^<http://www.w3.org/2001/XMLSchema#string>
<http://www.ara.cat/cronica/confusio-partit-Govern-que-escandalitza_0_440955928.html>