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"&lt;p&gt;&lt;strong&gt;Desconcierto, esa es probablemente la palabra que mejor refleje la sensaci\u00F3n que existe en las instituciones de Educaci\u00F3n Superior: p\u00FAblicas, privadas, del Cruch o no, y, por cierto, en sus estudiantes. Una vez m\u00E1s queda en evidencia la falta de reflexi\u00F3n y la improvisaci\u00F3n de una medida que ya lleva al menos cinco modificaciones y contra modificaciones.&lt;/strong&gt;&lt;/p&gt;\n&lt;p&gt;La \u00FAnica muestra de trabajo y planificaci\u00F3n seria ha surgido esta semana tras varios meses de indefiniciones. Y cabe decir que parece ser una muy buena decisi\u00F3n la creaci\u00F3n de un Consejo Consultivo para dar cuerpo a la reforma, el que estar\u00E1 integrado por excelentes profesionales seg\u00FAn ha trascendido. En efecto, Fernanda Kri como Secretaria Ejecutiva de la Reforma a la Educaci\u00F3n Superior, refuerza la idea de trabajar con personas que efectivamente conocen el contexto de la educaci\u00F3n chilena.&lt;/p&gt;\n&lt;p&gt;No obstante, como ya es habitual, se observan indefiniciones ahora sobre el \u00E1mbito de acci\u00F3n del Consejo. Vale mencionar que nuestros estudiantes, as\u00ED como otras organizaciones, tambi\u00E9n son parte de los movimientos sociales y merecen ser o\u00EDdos. &lt;/p&gt;\n&lt;p&gt;Al margen de este hecho, se ha insistido que se mantiene la idea de partir con la gratuidad en 2016, pese a no existir un dise\u00F1o general claro, y aunque la mayor parte de los actores del mundo universitario y de la educaci\u00F3n superior estemos en contra, precisamente porque no se ha analizado con la suficiente calma, conocimiento y profundidad, una reforma tan trascendental para el sistema. &lt;/p&gt;\n&lt;p&gt;&lt;strong&gt;Su impacto puede ser tan importante como disminuir la cobertura y ampliar la segmentaci\u00F3n del grupo de mayores ingresos. Iniciar la gratuidad en el primer a\u00F1o tan arbitrariamente, tendr\u00E1 consecuencias permanentes que condicionar\u00E1n la discusi\u00F3n del Proyecto de Ley, que se debatir\u00E1 en 2016. &lt;/strong&gt;&lt;/p&gt;\n&lt;p&gt;La gratuidad como se ha planteado tiene efectos sobre el dise\u00F1o global de las reformas, ese es un hecho de la causa. Entonces, si todos creen que es mala idea, \u00BFcu\u00E1l es el motivo del empecinamiento con una sola manera de hacer la Educaci\u00F3n Superior gratuita?&lt;/p&gt;\n&lt;p&gt;Lo cierto es que una reforma de estas dimensiones, en un espacio tan relevante como es el sistema de Educaci\u00F3n Superior, no puede ser llevada adelante sin un adecuado proceso de real an\u00E1lisis reflexivo, con participaci\u00F3n efectiva de las instituciones directamente afectadas, de los estudiantes y de grupos de inter\u00E9s como asociaciones gremiales, institutos de investigaci\u00F3n, organizaciones de egresados, gobiernos regionales, entre otras.&lt;/p&gt;\n&lt;p&gt;&lt;strong&gt;\u00BFNo ser\u00EDa mejor usar una proporci\u00F3n de los dineros disponibles para un mayor aporte directo a las universidades que se prefiera y otra parte para incrementar el Fondo de Becas para todos los estudiantes de las instituciones acreditadas?\u00A0Desde el punto de vista de los alumnos y sus familias, estudiar gratis es hacerlo sin pagar, por lo tanto, las becas significan gratuidad. &lt;/strong&gt;&lt;/p&gt;\n&lt;p&gt;El que la educaci\u00F3n superior sea concebida como un derecho social, no significa de manera alguna que la forma de garantizar ese derecho sea gratuidad para todos. El no pagar durante los estudios es condici\u00F3n suficiente. &lt;/p&gt;\n&lt;p&gt;Una combinaci\u00F3n de financiamiento p\u00FAblico y privado pareciera ser lo que ha resultado m\u00E1s eficiente a nivel internacional, combinando aportes estatales directos a las instituciones, priorizando a las estatales, junto a becas y cr\u00E9ditos pagados seg\u00FAn el ingreso posterior. Por eso, usar la f\u00F3rmula de subsidio a la oferta (a las instituciones), como la \u00FAnica manera de implementar la gratuidad, debe discutirse en la Ley.&lt;/p&gt;\n&lt;p&gt;En lo pr\u00E1ctico, en tanto, creo prudente considerar que un arancel cero, lleva a la dependencia exclusiva de los recursos p\u00FAblicos, lo que no necesariamente significa mayor estabilidad ni crecimiento de los flujos financieros; las Instituciones de Educaci\u00F3n Superior podr\u00EDan tener ingresos muy variables, como parte de los ajustes fiscales asociados al ciclo econ\u00F3mico. &lt;/p&gt;\n&lt;div id=\"attachment_2369146\" class=\"wp-caption alignright\" style=\"width: 160px\"&gt;&lt;img src=\"http://media.biobiochile.cl/wp-content/uploads/2015/09/hugo-lavados-150x150.jpg\" alt=\"Hugo Lavados\" title=\"Hugo Lavados\" width=\"150\" height=\"150\" class=\"size-thumbnail wp-image-2369146\" /&gt;&lt;p class=\"wp-caption-text\"&gt;Hugo Lavados&lt;/p&gt;&lt;/div&gt;\n&lt;p&gt;&lt;strong&gt;Este hecho puede ser evidenciado a la luz de experiencias recientes en California, Espa\u00F1a, Portugal, en las universidades estatales de Brasil y M\u00E9xico y en los fondos de investigaci\u00F3n en Chile.&lt;/strong&gt; &lt;/p&gt;\n&lt;p&gt;Dada su importancia, uno espera lo que es l\u00F3gico, que se analice seriamente con las instituciones c\u00F3mo se implementar\u00E1 este sistema. De lo contrario depender\u00E1 del parlamento, la urgente tarea de analizar, debatir y enderezar este enorme y negativo entuerto para nuestra Educaci\u00F3n Superior.&lt;/p&gt;\n&lt;blockquote&gt;&lt;p&gt;&lt;strong&gt;Hugo Lavados Montes&lt;/strong&gt;&lt;br /&gt;\nRector Universidad San Sebasti\u00E1n&lt;/p&gt;&lt;/blockquote&gt;\n"^^<http://www.w3.org/2001/XMLSchema#string>
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